"5.-"^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "FOMENTO DE LA MINERIA DEL ORO.- OBSERVACIONES."^^ . . . . . . . . " 5.-FOMENTO DE LA MINERIA DEL ORO.- OBSERVACIONES.El se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Entrando a la Tabla del Orden del D\u00EDa, corresponde proseguir la discusi\u00F3n de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica al proyecto de ley que establece medidas de Fomento y Desarrollo de la Miner\u00EDa del Oro. \n \n \n-Las observaciones del Ejecutivo figuran en el texto del debate de la sesi\u00F3n 3\u00BA, extraordinaria. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n En discusi\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 1\u00B0. \n \n \nEl se\u00F1or RIQUELME.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or RIQUELME.- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados comunistas anunciamos nuestra votaci\u00F3n contraria a la observaci\u00F3n hecha por el Ejecutivo al art\u00EDculo 7\u00BA de este proyecto. \nConsideramos que el Congreso, con razones suficientemente expuestas, pretende beneficiar a la Empresa Nacional de Miner\u00EDa y al Servicio de Minas del Estado, por lo cual la parte del valor de las patentes mineras que corresponde al Fisco debe ser distribuida en un 75% para la Empresa Nacional de Miner\u00EDa y el 25% restante en beneficio del Servicio de Minas del Estado. Sin embargo el Ejecutivo a trav\u00E9s de la observaci\u00F3n, ha hecho otra distribuci\u00F3n de los recursos provenientes del pago de las patentes mineras, establecido en el art\u00EDculo 114 del C\u00F3digo de Miner\u00EDa, otorgando un 20% de ellos a las municipalidades, un 40% restante en beneficio del Servicio de Minas del Estado. \nSi bien es cierto que parece justificada esta distribuci\u00F3n que hace el Ejecutivo, no es menos efectivo que ella tiende a desvirtuar los objetivos perseguidos por el Congreso con la distribuci\u00F3n hecha en este art\u00EDculo 7\u00BA. Por lo tanto, los Diputados comunistas vamos a rechazar la observaci\u00F3n. \n \n \nEl se\u00F1or MONARES.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente). - \n \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MONARES, - Se\u00F1or Presidente, el art\u00EDculo 7\u00BA que estamos discutiendo se\u00F1ala la distribuci\u00F3n de la parte fiscal de las patentes mineras, pero sucede que en ninguna parte de este proyecto ni en la legislaci\u00F3n actual se dice qu\u00E9 se entiende por parte fiscal. En consecuencia, no siendo se\u00F1alado expresamente por la ley, este art\u00EDculo, tal como est\u00E1 aprobado, ser\u00EDa absolutamente inoperante y no tendr\u00EDa ning\u00FAn sentido. Esta materia formaba parte de un conjunto de dos art\u00EDculos, uno de los cuales fue rechazado en el Senado y, por consiguiente, no figur\u00F3 en el texto aprobado por el Congreso. \n \n En raz\u00F3n de ello, para no dejar una disposici\u00F3n que no tendr\u00EDa ning\u00FAn valor, el Ejecutivo ha se\u00F1alado una distribuci\u00F3n que fue estudiada con los representantes de las municipalidades y de las instituciones que se van a beneficiar. \nEn resumidas cuentas, como la observaci\u00F3n nos merece plena confianza le daremos nuestro apoyo. \nNada m\u00E1s, se\u00F1or Presidente. \n \n \nEl se\u00F1or GUERRA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or GUERRA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados nacionales hemos analizado el veto y lo vamos a votar favorablemente, por cuanto incluye un 20% a beneficio de las municipalidades, peque\u00F1o aporte que servir\u00E1 para el buen desempe\u00F1o de \u00E9stas, que, en su gran mayor\u00EDa, no tienen suficiente financiamiento. \nDe tal manera que anunciamos los votos favorables a esta observaci\u00F3n. \nNada m\u00E1s, se\u00F1or Presidente. \n \n \nEl se\u00F1or BARRIONUEVO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or BARRIONUEVO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero aclarar que este proyecto ten\u00EDa como objetivo principal dotar de fondos al Servicio de Minas del Estado, que no cuenta con los elementos necesarios para atender las emergencias que se producen en las minas. No hace mucho tiempo, di cuenta en esta Honorable C\u00E1mara del derrumbe de la Mina Vieja, ex mina Potrerillos, de la provincia de Ata-cama. All\u00ED murieron cinco obreros, y el Servicio de Minas del Estado debi\u00F3 pedir prestados, a diferentes personas, veh\u00EDculos para llegar hasta el lugar del accidente; y aunque sea un poco feo decirlo, yo tambi\u00E9n prest\u00E9 mi camioneta para trasladar a los funcionarios que iban a rescatar a los muertos. \nComo el Servicio de Minas del Estado no cuenta con ning\u00FAn elemento, lo m\u00E1s justo habr\u00EDa sido darle una participaci\u00F3n adecuada para la atenci\u00F3n de las necesidades de emergencia, porque las minas involucran una peligrosidad permanente; y Chile no dispone de los medios necesarios para casos de hundimientos, desprendimientos de puentes, etc\u00E9tera. \nPor lo tanto, encuentro que no se ha obrado con justicia al no darse los recursos necesarios al Servicio de Minas del Estado. \nEstos son los antecedentes que quer\u00EDa aclarar ante la Honorable C\u00E1mara. \nNada m\u00E1s y muchas gracias. \n \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Se\u00F1or Presidente, la verdad es que el asunto no es tan sencillo. En su origen, el proyecto otorgaba un beneficio a la Empresa Nacional de Miner\u00EDa, porque, como se ha dado cuenta toda la ciudadan\u00EDa, no dispone de recursos para desempe\u00F1ar sus labores, por lo que est\u00E1 siendo objeto de muchas cr\u00EDticas por parte de los mineros, a los que, en materia de tarifas y maquilas, se les est\u00E1 cobrando una contribuci\u00F3n que ellos no aceptan. Por esta raz\u00F3n el proyecto daba un 75% del beneficio fiscal de las patentes mineras, a la Empresa Nacional de Miner\u00EDa; y un 25%, al Servicio de Minas del Estado. \nNosotros creemos que se debe conservar la idea primitiva del proyecto, en raz\u00F3n de que el beneficio que corre por cuenta de los mineros debe ser, precisamente, a favor de las actividades mineras. \nPor eso, vamos a rechazar el veto, con el objeto de que el art\u00EDculo quede como primitivamente fue concebido. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 22 votos; por la negativa, 24 votos. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Rechazada la observaci\u00F3n. \nEn votaci\u00F3n la insistencia. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos; por la negativa, 1 voto. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n La C\u00E1mara acuerda insistir. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n que consiste en reemplazar el art\u00EDculo 10 por otro al que el se\u00F1or Secretario dar\u00E1 lectura. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n \"Art\u00EDculo 10.- Agr\u00E9gase al final de la letra a) del art\u00EDculo 15 de la Ley N\u00BA 16.744, de 1\u00BA de febrero de 1968, reemplazando el punto y coma (;) por un punto seguido (.) la siguiente oraci\u00F3n: \"Trat\u00E1ndose de actividades mineras, la tasa de cotizaci\u00F3n b\u00E1sica general ser\u00E1 de 1,5% de las remuneraciones imponibles, con excepci\u00F3n de los productores mineros que vendan su producci\u00F3n a la Empresa Nacional de Miner\u00EDa y que en conjunto de todas sus actividades no produzcan m\u00E1s de 100 tons. de cobre fino al a\u00F1o.\" \n\"El mayor ingreso que se obtenga en virtud del establecimiento de la tasa referida en el inciso anterior, se destinar\u00E1 a incrementar el presupuesto del Servicio de Minas del Estado.\". \n \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or RIQUELME.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or RIQUELME.- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados comunistas vamos a votar favorablemente esta observaci\u00F3n, porque la actividad minera tiene fijada una tasa adicional que, en realidad, es superior a la m\u00EDnima que establece el proyecto. De manera que si se aprueba la disposici\u00F3n primitiva de la C\u00E1mara no se producir\u00E1n los ingresos que se persiguen en beneficio del Servicio de Minas del Estado. Por lo tanto, votaremos favorablemente esta observaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la observaci\u00F3n. \nAprobada. \nLa Mesa declara inadmisibles las observaciones que consisten en agregar tres art\u00EDculos nuevos, signados con las letras A, B y C, por vulnerar lo dispuesto en el art\u00EDculo 53 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n que consiste en suprimir el art\u00EDculo 1\u00BA transitorio. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 22 votos; por la negativa, 27 votos. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Rechazada la observaci\u00F3n. \nEn votaci\u00F3n la insistencia. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 2 votos. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n La C\u00E1mara acuerda insistir. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n que consiste en suprimir el art\u00EDculo 29 transitorio. \nOfrezco la palabra. \n \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se rechazar\u00E1 la observaci\u00F3n. \nRechazada. \nSi le parece a la Sala, se acordar\u00E1 insistir. \nAcordado. \nLa C\u00E1mara acuerda insistir. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n que consiste en suprimir el art\u00EDculo 39 transitorio. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 10 votos; por la negativa, 22 votos. \n \nEl se\u00F1or IBA\u00D1EZ (Presidente).- \n \n Rechazada la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nLa Mesa hace presente a la Sala que no corresponde votar la insistencia. \nDespachado el proyecto. \n \n " .