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"Nº 1.250.-Santiago, 20 de enero de 1969.
Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Señoría en relación con su oficio Nº 16.697, de 10 de diciembre del año pasado, mediante el cual se sirve transmitir la petición del Diputado señor Eduardo Osorio Pardo, en el sentido de que se informe a la Cámara de Diputados acerca de las medidas de carácter legal o administrativo que podrían adoptarse para procurar una mayor expedición en el intercambio comercial y en el trásito turístico entre Chile y Argentina.
Sobre el particular, tengo el honor de informar a Vuestra Señoría que este Ministerio tiene especial interés en fomentar dicho intercambio. Con este fin ha desarrollado una serie de iniciativas y ha estado en contacto permanente con las diversas instituciones nacionales interesadas en esta materia.
Es así como se creó la Comisión Mixta de Coordinación Chileno-Argentina, iniciativa que constituye una respuesta a la necesidad de encontrar un mecanismo que permitiera el diálogo directo entre las autoridades de ambos países sobre problemas bilaterales que dicen relación con el intercambio comercial. En líneas generales la Comisión Mixta se ha preocupado de materias tales como: la complementación industrial, el intercambio comercial y diversos asuntos como turismo, transportes, comunicaciones, etc.
Dicha Comisión, de la que el Ministerio sigue manteniendo control directo, además de las materias especificadas, estudia en cada reunión todo lo relativo al intercambio bilateral, propone soluciones y se alcanzan acuerdos que más tarde se traducen en medidas prácticas que inciden en una mayor vinculación comercial y económica.
En materia de turismo, le ha correspondido al Ministerio de Relaciones Exteriores participar activamente, junto con otras instituciones nacionales, en las siguientes iniciativas:
1) Creación de una oficina de Turismo adjunta al Consulado General de Chile en la ciudad de Mendoza.
2) Creación de otra similar en la ciudad de Bariloche.
3) Participación permanente de un representante en la Comisión Nacional Coordinadora de Turismo, la que se reúne periódicamente, con el objeto de encontrar soluciones a los problemas que se presenten en este campo. Es así como en la última reunión celebrara el 9 de enero del año en curso, se acordó proporcionar a los turistas que entren a nuestro territorio, una tarjeta especial que les permita ingresar ciertos efectos personales (máquinas fotográficas, radios, etc.), durante un plazo determinado. Igualmente en dicha reunión, se acordó adoptar ciertas medidas de tipo práctico (camino de alternativa, uso mixto del túnel por Caracoles) a fin de facilitar el paso de automóviles.
Gracias a las gestiones de este Ministerio efectuadas conjuntamente con la Superintendencia de Aduanas, por la ley número 16.768 de 21 de mayo de 1968, se modificó el artículo 145 del D.F.L. 213 de 1953 (Ordenanza de Aduanas), aboliéndose la exigencia de documento llamado "tríptico" para los turistas extranjeros que viajan en automóvil, para quienes se estableció, como única exigencia una caución sobre el vehículo y los efectos personales que ellos ingresen.
En materia de transportes, en la última reunión de la Comisión Mixta de Trabajo Chileno-Argentina de Transportes, en la cual participa este Ministerio, se acordó agilizar los trámites para conceder autorización a nuevas líneas de buses de transporte colectivo en la zona sur.
Asimismo esta Secretaría de Estado se ha preocupado, conjuntamente con el Ministerio de Obras Públicas, de facilitar el transporte automotor entre Los Andes y Mendoza, estableciéndose un servicio directo, sin transbordo, entre ambas ciudades.
Por último, y con el fin de obviar ciertas dificultades de tipo impositivo que afectaban al personal de los ferrocarriles transandino y General Belgrano, este Ministerio ha sometido a la aprobación del Honorable Congreso Nacional, el Convenio sobre Doble Tributación, el cual consta en las Notas Reversales canjeadas en Buenos Aires en noviembre de 1967.
En cuanto a caminos, el Ministerio mantiene una política positiva en favor del mejoramiento y habilitación de los caminos internacionales, para lo cual mantiene contacto con el Ministerio de Obras Públicas. Esto ha permitido que en el último tiempo se hayan mejorado o habilitado las siguientes rutas: Mendoza-Valparaíso; Coquimbo-San Juan, por Aguas Negras; Talca-Malargue, por Pehuenche; Bariloche-Osorno-Puerto Varas, por Puyehue. Además existe un principio de acuerdo para permitir el uso de la ruta 40 en territorio argentino a cambio de un servicio de balseo en el Estrecho de Magallanes (Angostura).
Como se desprende de lo expuesto anteriormente, el intercambio comercial y el tránsito turístico constituyen un proceso en constante evolución y en el cual el Ministerio de Relaciones Exteriores interviene en forma permanente y con una clara política destinada a alcanzar la solución más favorable a todos los problemas que se presentan, mediante estudios conjuntos y acuerdos con las autoridades argentinas.
Por el momento es todo cuanto puedo informar a Vuestra Señoría, tan pronto como tenga mayores antecedentes sobre el particular los pondré en su conocimiento.
En consecuencia, ruego a Vuestra Señoría se sirva comunicar lo expuesto al Diputado señor don Eduardo Osorio.
Dios guarde a Vuestra Señoría. - (Fdo.): Gabriel Valdés S."
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