REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA EXTRAORDINARIA Sesión 29ª, en martes 15 de abril de 1969 (Ordinaria: de 16 a 20.45 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES VALENZUELA VALDERRAMA, DON HÉCTOR; STARK Y GARAY. SECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE PROSECRETARIO, EL SEÑOR MENA. ÍNDICE GENERAL DE LA SESIÓN I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV-DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE. 1.- Se califica la urgencia para el despacho de un proyecto de ley 2933 2.- Se rechaza la modificación del Senado al proyecto que establece normas para subrogación de funcionarios de la Dirección del Registro Civil e Identificación 2933 3.- La Cámara se ocupa de las observaciones del Ejecutivo al proyecto de Presupuesto de la Nación, y las despacha 2934 4.- El señor Pareto se refiere a diversas publicaciones aparecidas en el diario "El Siglo" 2952 5.- El señor Isla hace alcance a publicaciones aparecidas en un diario de la capital 2955 6.- El señor Urra analiza al pensamiento y acción social del arzobispo de Recife, Dom Helder Cámara 2958 7.- El señor Morales, don Carlos, solicita el envío de oficio relacionado con el pago de los reajustes que el Servicio de Seguro Social adeuda a sus pensionados 2962 8.- El mismo señor Diputado se ocupa de las necesidades de la Escuela Consolidada de Experimentación de Buin 2963 9.- El señor Godoy Urrutia hace alcance a observaciones formuladas por un señor Diputado en la presente sesión 2964 10.- La señora Allende se refiere a la situación que afecta a la Escuela Nº 171, de la comuna de Maipú 2968 11.- El señor Aguilera, don Luis, rinde homenaje al poeta serenense Fernando Binvignat Marín, con motivo de cumplir cincuenta años de labor literaria 2970 12.- El señor Momberg hace alcance a observaciones formuladas por un señor Diputado en la presente sesión 2970 13.- El señor Valdés, don Arturo, se refiere a observaciones vertidas por un señor Diputado en sesión anterior 2973 14.- El mismo señor Diputado se refiere a la inauguración del Observatorio Astronómico de "La Silla", provincia de Coquimbo 2974 15.- El mismo señor Diputado rinde homenaje al poeta serenense Fernando Binvignat Marín 2976 16.- El señor Aguilera, don Luis, rinde homenaje al diario "El Día" de La Serena 2976 17.- El señor Momberg analiza el conflicto huelguístico que afecta a la Dirección del Registro Electoral 2978 18.- El señor Pontigo se refiere a las actuaciones del ex Ministro de la Corte de Apelaciones de La Serena, don Manuel Ruiz Aburto 2985 19.- El señor Phillips hace alcance a observaciones formuladas por un señor Diputado en la presente sesión 2988 II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS. 1.- Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República, con el que remite, incluido en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, un proyecto de acuerdo que aprueba el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados 2921 2.- Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República, con el cual remite un proyecto de ley, incluido en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones y con trámite de urgencia, que crea la Consejería Nacional de Promoción Popular 2922 3/6.- Oficios del Honorable Senado con los que comunica los acuerdos adoptados que se indican, respecto de los proyectos de ley que se señalan: Devuelve aprobado con modificaciones el que establece normas especiales sobre subrogación de los funcionarios de la Dirección de Registro Civil e Identificación 2927 Se refiere a los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que crea el Colegio de Bibliotecarios 2927 Pone en conocimiento que ha tenido a bien no insistir en el rechazo de las modificaciones introducidas al proyecto de ley que revaloriza las pensiones otorgadas por la Caja de Previsión de Empleados Particulares 2927 Expresa que no ha insistido en la aprobación de la modificación introducida al proyecto de ley que modifica la ley Nº 16.446, que concede pensión a los ex servidores de la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A 2927 7.- Oficio del señor Ministro del Interior, con el que contesta el que se le dirigió, en nombre del señor Millas, respecto a la instalación de teléfono público y un retén de Carabineros en la población La Faena, de Peñalolén 2927 8/9.- Oficios del señor Ministro de Justicia, con los que da respuesta a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se señalan: Del señor Valente, respecto de la tramitación que se daría a determinadas peticiones por parte de la Dirección General de Registro Civil e Identificación 2928 Del señor Naranjo, relativo a la creación de un Juzgado de Indios en Panguipulli 2928 10.- Oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el que se refiere a la petición formulada por los señores Ramírez, Cademártori, Olave y Diputados pertenecientes al Comité Demócrata Cristiano, en orden a que se les informe acerca del monto de los créditos, préstamos, garantía y avales otorgados por la CORFO a los distintos laboratorios del país durante los últimos diez años 2928 11.- Oficio del señor Ministro de Salud Pública, con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Aguilera, don Luis, respecto a la situación de ocupantes de casas en la Población El Santo, de La Serena 2928 12.- Oficio del señor Ministro de Minería, con el que se refiere al que se le remitió en nombre del señor Ochagavía, respecto a la posible explotación del yacimiento carbonífero del cerro La Dorotea, ubicado en Puerto Natales 2929 13.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que remite copia del informe evacuado a raíz de la visita inspectiva practicada a la Corporación de la Vivienda, Corporación de Servicios Habitacionales y Corporación de Mejoramiento Urbano, por irregularidades en obras de construcción efectuadas por la Sociedad Promotora de Viviendas Económicas Limitada 2929 14.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que da cuenta de la toma de razón del decreto del Ministerio de Obras Públicas y Transportes DFL. Nº 2, de 21 de marzo de 1969, que fija las remuneraciones de los profesionales de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado 2930 15.- Informe de la Comisión de Agricultura y Colonización, recaído en un proyecto de ley, de origen en un Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República, por el que se le autoriza para permutar el inmueble fiscal situado en la ciudad de Rancagua, calle Independencia Nº 692, por la propiedad raíz perteneciente al Centro Español de Instrucción y Recreo de Rancagua 2930 16/17.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Zepeda, que aclara el artículo 5°, transitorio, de la ley Nº 16.899, respecto al cumplimiento de los requisitos legales para ocupar cargos en los Juzgados de Mayor Cuantía creados por dicha ley 2931 El señor Valenzuela Valderrama, que otorga pensión a doña Beatriz Letelier Matta 2932 18.- Nota 2932 III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. Las actas de las sesiones 25ª, 26ª, 27ª y 28ª extraordinarias, celebradas en martes 8, miércoles 9 y jueves 10 del presente, de 16 a 19.22; de 11.30 a 14.19; de 16 a 25.57 y de 1.1.30 a 14.09 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. Dicen así: Sesión 25ª Extraordinaria en martes 8 de abril de 1969. Presidencia de los señores Valenzuela Valderrama, don Héctor, Stark y señorita Wilna Saavedra. Se abrió a las 16 horas. Asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Arancibia C, Mario Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G-, Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A-, Gustavo Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato E. Dip de R., Juana Enríquez F., Inés Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A-, Samuel Fuentes V., César Raúl Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I-, Osvaldo Guastavino C, Luis Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Laemmermann M., Renato Lavandero I., Jorge Lazo C-, Carmen Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C, María Marín M.; Gladys Martín M., Luis Martínez C, Juan Merino J., Sergio Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G-, José Montt M., Julio Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olave V-, Hernán Paluz R., Margarita Pareto G., Luis Penna M., Marino Pereira B., Santiago Muga G-, Pedro Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Robles R., Hugo Rosales G., Carlos Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Tuma M., Juan Urra V., Pedro Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V-, Héctor Zepeda C, Hugo Zorrilla C, Enrique Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C-, Jorge Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva Ulloa, Ramón Sotomayor G., Fernando El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Mena, don Eduardo. Se levantó la sesión a las 19 horas 22 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 23ª y 24ª, extraordinarias, celebradas en martes 25 y miércoles 26 de marzo, de 16 a 18.48 y de 16 a 19.02 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Cuatro Mensajes de S. E. el Presidente de la República: Con el primero, incluido en la actual Legislatura Extraordinaria y con el trámite de "urgencia", remite un proyecto de ley que lo faculta para enajenar, a título oneroso, los predios, viviendas y cuarteles de propiedad fiscal afectos al servicio del Ejército, que en mérito a su evolución queden fuera de uso. -Quedó en Tabla para los efectos de calificar la "urgencia" solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "Simple" se mandó a la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes y Hacienda, para los efectos de los artículos 62 y 63 del Reglamento. Con los tres restantes, envía los siguientes proyectos de acuerdo: El que aprueba el Convenio de Cooperación Científica y Técnica, suscrito entre la República de Chile y la Confederación Suiza; -Se mandó a la Comisión de Relaciones Exteriores. El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de Chile y el Gobierno del Reino. Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte para la Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Atómica, y El que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania. -Se mandaron a la Comisión de Relaciones Exteriores y Hacienda, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 62 y 63 del Reglamento. 2º-Diez oficios de S. E. el Presidente de la República: Con el primero, retira la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto de ley que dicta diversas normas de orden previsional. -Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto pendiente en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social. Por el segundo, hace presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que fija normas sobre protección del patrimonio histórico-cultural del Estado. -Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple" se mandó agregar a los antecedentes del proyecto respectivo, pendiente en la Comisión de Educación Pública. Por los cuatro siguientes, incluye entre los asuntos de que puede ocuparse el Congreso Nacional, en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos de ley: El que concede un plazo de dos años a las Municipalidades para hacer uso de la autorización concedida por las leyes Nºs. 15.629 y 16.512; El que concede, por gracia, a don Eduardo Morales Miranda, el derecho a liquidar su desahucio conforme a la última renta percibida como médico del Servicio Nacional de Salud; El que establece normas sobre cobranza de créditos de las Corporaciones de la Vivienda y de Servicios Habitacionales, y El que permite el ejercicio del derecho a sufragio de los ciudadanos no videntes. -Se mandaron tener presente y agregar a los antecedentes de los proyectos pendientes en las Comisiones de Vivienda y Urbanismo, Especial de Solicitudes Particulares y Constitución, Legislación y Justicia, respectivamente. Con los tres últimos, incluye entre los asuntos de que puede ocuparse el Congreso Nacional, en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos de acuerdo: El que aprueba el Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre la República de Chile y la Confederación Suiza; El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte para la Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Atómica, y El que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania. -Se mandaron tener presente y agregar a los antecedentes de los proyectos respectivos, pendientes en la Comisión de Relaciones Exteriores. Por el último, solicita permiso constitucional, por diez días, para que el señor Ministro de Hacienda, don Andrés Zaldívar Larraín, pueda asistir a la Décima Reunión de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo a efectuarse en Guatemala, a contar del 19 del presente. -Quedó en Tabla. 3º-Un oficio del Honorable Senado, por el que devuelve aprobado en los mismos términos en que lo hizo esta Corporación, el proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Cultural suscrito por los Gobiernos de la República de Chile y del Estado Español. -Se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, el proyecto respectivo, y archivar los antecedentes. 4º-Dos oficios del señor Ministro del Interior, con los que da respuesta a los que se le enviaron en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: Del señor Laemmermann y de los señores Diputados del Comité del Partido Nacional, referente a la dictación del Decreto de ese Ministerio que aprobó el levantamiento de tres unidades de fabricación de coke carburado, de la Compañía de Gas de Valparaíso. Del señor Valente, relacionado con la actuación arbitraria en que habrían incurrido funcionarios de servicio en la Intendencia de la Tercera Comisaría de Carabineros de Santiago, en contra de la persona de Pedro Rojas González. 5°-Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, por el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Barrionuevo, relativo a la instalación de línea telefónica entre Va-llenar y Alto del Carmen. 6º-Un oficio del señor Ministro de Justicia, con el que contesta el que se le remitió en nombre del señor Ochagavía respecto a la concesión de personalidad jurídica al Cuerpo de Bomberos de Chaitén. 7º-Cuatro oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relacionados con las materias que se expresan: Del señor Ochagavía, respecto a la ejecución de diversas obras públicas en las provincias de Chiloé y Aisén. Del señor Naranjo, referente a una destinación de fondos para la pavimentación del camino de Panguipulli a Lanco. Del señor Millas, sobre mantención en sus actuales condiciones del cruce de la calle Santa Elena con la línea del Ferrocarril de Circunvalación. Del señor De la Jara, acerca de la instalación y habilitación de un servicio de balsas, sobre el río Bío-Bío, entre la estación Diuquín y la localidad de Millapoa. 8º-Un oficio del señor Ministro de Agricultura, por el que da respuesta al que se le envió en nombre de la señora Marín, relativo al trámite en que se encontraría la expropiación del fundo "Comunidad Riesco". 9º-Dos oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron en nombre de los señores Diputados que se señalan: Del señor Rosales, acerca de la situación que afectaría a los trabajadores de la mina "El Inglés", de Rancagua. Del señor Robles, respecto a la posibilidad que se reglamente la situación del personal de la ex Oficina Salitrera Flor de Chile, de Antofagasta. 10.-Dos oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que da respuesta a los que se dirigieron en nombre de los señores Diputados que se mencionan: Del señor Morales Adriasola, referente a la instalación de una Posta de Primeros Auxilios en la Población Pedro Aguirre Cerda, de Coihaique. Del señor Lavandero, sobre una investigación acerca del funcionamiento del Instituto Médico de Concepción (IMECO). 11.-Tres oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, por los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se expresan: Del señor Millas, respecto de la situación que afecta a un grupo de personas de la población de autoconstrucción ubicada en "Lo Valledor Sur". Del señor Agurto, referente a la construcción de la población "Capataces CAP", ubicada en Concepción. De los señores Aguilera Báez y Torres, sobre ampliación de la población "San Juan", de Coquimbo. -Quedaron a disposición de los seño-res Diputados. 12.-Dos oficios del señor Contralor General de la República, con los que remite los antecedentes que a continuación se indican: Copia del Decreto Nº 358, de 1969, del Ministerio del Interior, por el que se ponen fondos, con cargo al 2% constitucional, a disposición del señor Intendente de Arauco para encarar la situación producida con motivo de la cesantía derivada de la reducción de actividades mineras en la provincia. Da cuenta del decreto de insistencia por el que se le ordena tomar razón del DFL. Nº 2, de 24 de enero de 1969, que modifica la Planta y Escalafones del personal del Servicio de Impuestos Internos. -Se mandaron tener presente y archivar. 13.-Un oficio del señor Contralor General de la República, con "el que acompaña copias de los informes emitidos en relación a las visitas de inspección practicadas en la Junta de Adelanto de Arica y en la Municipalidad de Iquique, a petición del Diputado señor Valente. Transcribe oficio de la Caja Central de Ahorros y Préstamos, referente a la calidad de las viviendas de las poblaciones destinadas a obreros de la industria Pizarreño y de la Central Rapel. -Quedaron a disposición de los señores Diputadas. 14.-Cuatro mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Muga, que otorga pensión a don Pedro Pablo Guzmán Quezada. El mismo señor Diputado, que concede pensión a doña Beatriz Hortensia Maldonado Vivar. -Se mandaron a la Comisión de Solicitudes Particulares. El señor Pontigo, que exime del pago de matrículas, en cualquier establecimiento educacional del país, a los hijos de obreros y empleados, jubilados o montepiados, y a los de los personales de las Fuerzas Armadas y de Carabineros, en retiro, y personal de Prisiones jubilado, siempre que perciban una pensión inferior a un sueldo vital, escala A, del departamento de Santiago. -Se mandó a la Comisión de Educación Pública. Los señores Valenzuela Valderrama, Videla y Stark, un proyecto de acuerdo tendiente a introducir modificaciones al Reglamento de la Corporación. -Se mandó a la Comisión de Régimen Interior, Administración y Reglamento. 15.-Tres comunicaciones: Por la primera, el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitó permiso constitucional para ausentarse del país entre el 14 y el 23 del presente, con el objeto de asistir al Décimo-tercer Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina (CE-PAL). -Quedó en Tabla. Con la segunda, el señor Embajador de Israel transcribe la Resolución adoptada por el Parlamento de Israel, relativa a la situación de las comunidades judías en los países árabes. Con la tercera, el señor Alcalde de Yumbel, remite copia de un oficio dirigido al señor General Director de Carabineros, respecto a serios y graves atropellos de parte de Carabineros de Chile, en cuanto dice relación a la organización de las festividades de San Sebastián. -Se mandaron tener presente y archivar. A proposición del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó suspender la presente sesión por todo el tiempo necesario que dure una reunión de Comités. Reanudada ésta, con la venia de la Sala, el señor Secretario dio lectura a los siguientes acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios: 1º-Aplazar hasta la primera sesión ordinaria de la semana próxima la discusión y votación de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley de Presupuesto de la Nación para el año 1969; 2º-Conceder al grupo de señores Diputados sin Comité un tiempo de hasta 30 minutos al término de la Hora de Incidentes, en la oportunidad que de acuerdo con la Mesa fijen, y 3º-Otorgar, para la discusión general del proyecto que modifica la Constitución Política del Estado, que se efectuará en la sesión ordinaria del día de mañana, miércoles 9 del presente, un tiempo de hasta 45 minutos a cada Comité, incluso al grupo de señores Diputados sin Comité. Las interrupciones que se concedan se entenderán hechas con cargo al tiempo de quien las obtenga y los Comités Parlamentarios podrán cederse sus tiempos entre sí. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento Interior de la Corporación, el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), declaró aprobados los acuerdos anteriormente transcritos. A indicación de la Mesa, y por unanimidad, se acordó calificar de "simples" las urgencias hechas presente por S. E. el Presidente de la República para el despacho de los siguientes proyectos de ley: 1º-El que autoriza a S. E. el Presidente de la República para enajenar a título oneroso los predios, viviendas y cuarteles de propiedad fiscal afectos al servicio del Ejército que queden fuera de uso, y 2º-El que fija normas sobre protección del patrimonio histórico-cultural del Estado. Asimismo, a indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento tácito, se acordó prorrogar hasta el término del constitucional el plazo reglamentario de las urgencias hechas presente por S. E. el Presidente de la República, para el despacho de los siguientes proyectos de ley: 1.-El que modifica la Ley Orgánica de Presupuestos; 2.-El que denomina "Jaime Eyzaguirre" a una calle de Santiago y concede una pensión de gracia a su viuda e hija; 3.-El que crea los Consejos Regionales de Turismo para las provincias de Ata-cama y Coquimbo; Aconcagua, Valparaíso y Santiago; O'Higgins y Colchagua; Talca, Linares y Maule; Malleco y Cautín, y Llanquihue y Chiloé, y 4.-El que crea el Departamento denominado "Conservador de Derechos Intelectuales". El Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, en uso del derecho. que le confiere el artículo 118 del Reglamento, solicitó que se aplazara por 24 horas, las discusión general del proyecto que introduce diversas enmiendas a la Constitución Política del Estado, por no estar impreso el informe respectivo. Por no contar con la unanimidad requerida no prosperaron sendas indicaciones formuladas por el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), en orden a conceder, en la presente sesión, los permisos constitucionales solicitados por S. E. el Presidente de la República con el objeto de que el señor Ministro de Hacienda pueda ausentarse del territorio nacional para asistir a la 10ª Reunión de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo, a efectuarse en Guatemala, y por el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con el fin de asistir a una reunión de la Comisión Económica para la América Latina (CEPAL), a efectuarse en la ciudad de Lima, Perú. Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación del señor Lorca, don Alfredo, en orden a que se votara de inmediato, el proyecto, informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que modifica las leyes Nºs. 13.908 y 16.813, en lo relativo al reajuste de los saldos de precios por ventas de terrenos fiscales y a la integración del Consejo Regional de Magallanes. Asimismo, por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), en orden a otorgar, de inmediato, tiempo especial al señor Zorrilla para usar de la palabra. ORDEN DEL DÍA Entrando a la Tabla del Orden del Día, correspondía ocuparse, en primer término, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a delitos contra la salud pública. Las modificaciones en referencia son las siguientes: Artículo 1º En el epígrafe nuevo del Párrafo 8 del Título IV del Libro II, ha agregado, antes de la palabra "nombres", lo siguiente: "funciones o". Artículos 213 a, 213 b y 213 c. Han pasado a integrar el artículo 3º del proyecto, en los términos que se señalarán más adelante. Artículo 214 Ha pasado a ser artículo 213, sustituido por el siguiente: "Artículo 213.-El que se fingiere autoridad, funcionario público o titular de una profesión que, por disposición de la ley, requiera título o el cumplimiento de determinados requisitos, y ejerciere actos propios de dichos cargos o profesiones, será penado con presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de uno a cinco sueldos vitales. El mero fingimiento de esos cargos o profesiones será sancionado como tentativa del delito que establece el inciso anterior.". A continuación, ha agregado el siguiente artículo 214, nuevo: "Artículo 214.-El que sin derecho para hacerlo oficiare como Ministro de un culto permitido en la República, será sancionado con presidio menor en su grado mínimo.". Artículo 2º Artículo 289 Su inciso único ha pasado a ser inciso primero, con las siguientes enmiendas: ha intercalado entre las palabras "propósito" y "propagare" lo siguiente: "y sin permiso de la autoridad competente", y ha sustituido la conjunción "y", que precede a la expresión "multa de tres a diez sueldos vitales", por la conjunción "o”. En seguida, ha agregado el siguiente inciso segundo, nuevo: "Si la propagación se produjere por negligencia inexcusable del tenedor o encargado de las especies animales o vegetales afectadas por la enfermedad o plaga o del funcionario a cargo del respectivo control sanitario, la pena será de presidio menor en su grado mínimo o multa de uno a cinco sueldos vitales.". Artículo 290 a. Ha sido suprimido. Artículo 290 b. Ha pasado a ser artículo 290, redactado en los siguientes términos: "Artículo 290.-Los que, a sabiendas, infringieren las instrucciones de la autoridad competente destinadas a impedir la propagación de una enfermedad animal o de una plaga vegetal, serán penados con presidio menor en su grado mínimo o multa de tres a diez sueldos vitales.". Artículos 291 y 291 b. Han sido suprimidos. Artículo 3º Como se expresó en su oportunidad, los artículos 213 a, 213 b y 213 c del artículo 1º del proyecto, han pasado a integrar este artículo, con las siguientes modificaciones: Artículo 213 a. Ha pasado a ser artículo 313 a. Ha redactado el inciso primero, en los siguientes términos: "Artículo 313 a.-El que, careciendo del título profesional competente o de la autorización legalmente exigible para el ejercicio profesional, ejerciere actos propios de la respectiva profesión de médico-cirujano, dentista, químico-farmacéutico, bioquímico u otra de características análogas, relativa a la ciencia y arte de precaver y curar las enfermedades del cuerpo humano, aunque sea a título gratuito, será penado con presidio menor en su grado medio y multa de uno a cinco sueldos vitales.". Ha sustituido el inciso segundo, por el siguiente: "Para estos efectos, se entenderá que ejercen también actos propios de dichas profesiones los que ofrezcan tales servicios públicamente por cualquier medio de propaganda o publicidad." En el inciso tercero, ha reemplazado las palabras "prestaren primeros auxilios cuando no es posible", por "prestaren auxilios cuando no fuere posible". Ha agregado, como inciso cuarto; nuevo, el inciso final del artículo 213 b, como se explicará a continuación. Artículo 213 b Ha pasado a ser artículo 313 b. En el inciso primero, ha agregado, después de la forma verbal "ofreciere", lo siguiente: "abusando de la credulidad del público,". El inciso segundo, como se dijo anteriormente, ha pasado a ser inciso final del artículo 213 á, que pasó a ser artículo 313 a. Artículo 213 c Ha pasado a ser artículo 313 c, sin otra modificación. Artículo 313 a Ha pasado a ser artículo 313 d. Su inciso segundo ha sido redactado en los siguientes términos: "La fabricación o expendio clandestino será circunstancia agravante.". El inciso tercero ha pasado a ser artículo 4º del proyecto, en la forma que se señalará en su oportunidad. Artículo 313 b. Ha pasado a ser artículo 314, redactado en los siguientes términos: "Artículo 314.-El que, a cualquier título, expendiere otras sustancias peligrosas para la salud, distintas de las señaladas en el artículo anterior, contraviniendo las disposiciones legales o reglamentarias establecidas en consideración a la peligrosidad de dichas sustancias, será penado con presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de cinco a veinte sueldos vitales.". Artículos 314 a, 314 b y 315. Han pasado a ser artículo 315, sustituí dos por el siguiente: "Artículo 315.-El que envenenare o infectare comestibles, aguas u otras bebidas destinados al consumo público, en términos de poder provocar la muerte o grave daño para la salud, y el que a sabiendas los vendiere o distribuyere, serán penados con presidio mayor en su grado mínimo y multa de cinco a cincuenta sueldos vitales. El que efectuare otras adulteraciones en dichas sustancias destinadas al consumo público, de modo que sean peligrosas para la salud por su nocividad o por el menoscabo apreciable de sus propiedades alimenticias, y el que a sabiendas las vendiere o distribuyere, serán penados con presidio menor en su grado máximo y multa de cinco a cincuenta sueldos vitales. Para los efectos de este artículo, se presumirá que la situación de vender o distribuir establecida en los inciso precedentes se configura por el hecho de tener a la venta en un lugar público los artículos alimenticios a que éstos se refieren. La clandestinidad en la venta o distribución y la publicidad de alguno de estos productos constituirán circunstancias agravantes. Se presume que son destinados al consumo público los comestibles aguas u otras bebidas elaborados para ser ingeridos por un grupo de personas indeterminadas. Los delitos previstos en los incisos anteriores y los correspondientes cuasidelitos a que se refiere el inciso segundo del artículo 317, sólo podrán perseguirse criminalmente previa denuncia o querella del Ministerio Público o del Director General del Servicio Nacional de Salud o de su delegado, siempre que aquéllos no hayan causado la muerte o grave daño para la salud de alguna persona. En lo demás, los correspondientes procesos criminales quedarán sometidos a las normas de las causas que se siguen de oficio. No será aplicable al Ministerio Público ni a los funcionarios del Servicio Nacional de Salud respecto de estos delitos, lo dispuesto en los Nºs. 1 y 3 del artículo 84, respectivamente, del Código de Procedimiento Penal.". Artículo 316 Ha sido remplazado por el siguiente: "Artículo 316.-El que diseminare gérmenes patógenos con el propósito de producir una enfermedad, será penado con presidio mayor en su grado mínimo y multa de tres a diez sueldos vitales.". Artículo 317 En el inciso primero, ha sustituido las palabras "cinco primeros artículos de este párrafo" por los vocablos "cuatro artículos precedentes", y ha remplazado la preposición "a" que precede a la expresión "dos grados", por la conjunción "o". Ha remplazado el inciso segundo por el siguiente: "Si alguno de tales hechos punibles se cometiere por imprudencia temeraria o por mera negligencia con infracción de los reglamentos respectivos, las penas serán de presidio menor en su grado mínimo o multa de uno a diez sueldos vitales." Artículo 318 Ha sido sustituido por el siguiente: "Artículo 318.-El que pusiere en peligro la salud pública por infracción de las reglas higiénicas o de salubridad, debidamente publicadas por la autoridad, en tiempo de catástrofe, epidemia o contagio, será penado con presidio menor en su grado mínimo o multa de uno a cinco sueldos vitales.". Artículo 319 a. Ha sido remplazado por el siguiente: "Artículo 319 a.-El que elaborare, fabricare, extrajere o preparare sustancias estupefacientes contraviniendo las prohibiciones y restricciones legales o reglamentarias, será penado con presidio mayor en su grado medio y multa de diez a cien sueldos vitales. Para todos los efectos legales se considerarán sustancias estupefacientes las que sean calificadas como tales en el reglamento que dictará el Presidente de la República, el que podrá ser adicionado o modificado por esta misma autoridad.". Artículo 319 b. Ha sido sustituido por el siguiente: "Artículo 319 b.-En las mismas penas incurrirán los que, sin estar competentemente autorizados, trafiquen en sustancias estupefacientes y los que por otros medios promuevan o faciliten el envicia-miento de terceros con tales sustancias. Realizan este tráfico los que suministran a terceros, a cualquier título, dichas sustancias o materias primas destinadas a obtenerlas. Asimismo, se entenderá que lo realizan los que adquieran, sustraigan, porten consigo, importen, exporten, transporten o guarden tales sustancias o materias primas, a menos que sea notorio que lo hacen exclusivamente para su uso personal. En los casos a que se refiere el presente artículo, la prueba se apreciará en conciencia.". Artículo 319 c En el inciso primero, ha intercalado, entre la palabra "reglamentarias" y la forma verbal "será", lo siguiente: "restrictivas de su uso.". En el inciso segundo, ha agregado, a continuación de los vocablos "médico que", la expresión ", con abuso de su profesión.". Artículo 319 d. Ha sido sustituido por el siguiente: "Artículo 319 d.-Para los efectos de los dos artículos precedentes, se considerará circunstancia agravante el hecho de suministrar sustancias estupefacientes a menores de 18 años de edad, o promover o facilitar el enviciamiento de dichos menores con tales sustancias.". Artículo 319 e. Ha sido suprimido. Artículo 319 f. Ha pasado a ser artículo 319 e, sustituido por el siguiente: "Artículo 319 e.-Las normas señaladas en los cuatro artículos precedentes, se aplicarán, igualmente, cuando se trate de drogas que produzcan efectos de dependencia y que estén incluidas en el reglamento a que se refiere el inciso segundo del artículo 319 a. En estos casos, el Tribunal podrá rebajar hasta en tres grados las penas que en los referidos artículos se establecen.". Artículo 319 g. Ha pasado a ser artículo 319 f, sustituido por el siguiente: "Artículo 319 f.-Por los delitos previstos en los cinco artículos anteriores se impondrá, además, la pena accesoria de sujeción a la vigilancia de la autoridad por el máximo del tiempo que señala la ley.". A continuación, como se advirtió oportunamente, ha aprobado como artículo 4º del proyecto, el inciso final del artículo 313 a. del artículo 3º del proyecto, redactado en los siguientes términos: "Artículo 4º.-Intercálase en el artículo 25 del Código Penal, a continuación del inciso sexto, el siguiente nuevo: "La expresión "sueldo vital" en cualquiera disposición de este Código significa un sueldo vital mensual, Escala A, del departamento de Santiago.". Artículo 4º Ha pasado a ser artículo 5º, sin otra modificación. Artículo 5º Ha pasado a ser artículo 6º. En el inciso primero, ha sustituido la frase "en los párrafos 8 del Título IV y", por la expresión "en el párrafo"; ha suprimido la frase "o por delitos en que esté comprometido el interés económico del Servicio Nacional de Salud", y la última oración de este inciso que comienza con los vocablos "El Tribunal...". Artículo 6º Ha pasado a ser artículo 7°, sin otra modificación. Artículo 7º Ha pasado a ser artículo 8º. En el inciso segundo, ha suprimido la frase "Por su naturaleza y gravedad", colocando en mayúscula la primera letra del artículo que precede a la palabra "delitos", y ha sustituido los vocablos "darán siempre lugar a", por la expresión "serán susceptible de". Artículo 8º Ha pasado a ser artículo 9º, sin otra modificación. Artículos nuevos A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos: "Artículo 10.-Triplícase el monto actual de las multas y cuantías expresadas en cantidades fijas de dinero, establecidas en los Libros II y III del Código Penal. "Artículo 11.-Reemplázase por las que se indican, las siguientes expresiones contenidas en los incisos sexto y séptimo, que pasa a ser octavo, del artículo 25 del Código Penal: "mil" por "tres mil", "doscientos" por "seiscientos" y "veinte" por "sesenta'. Artículo 12.-Las cuantías y las multas a que se refieren los dos artículos precedentes podrán reajustarse, unas u otras, cada tres años hasta en el porcentaje en que hubiere variado, durante el trienio respectivo, el índice de precios al consumidor determinado por la Dirección de Estadística y Censos o el organismo que la reemplace. El Presidente de la República deberá fijar en un Decreto Supremo las cuantías y multas que resulten de la aplicación de dicha norma, pudiendo elevar o disminuir a la decena o centena más próxima la unidad que exceda o sea inferior a cinco escudos. Sin embargo, las cantidades que no excedan de cinco escudos se elevarán al entero inmediatamente superior. Los trienios empezarán a contarse desde el 1º de diciembre y las modificaciones regirán desde el 1º de marzo siguiente. El Decreto respectivo deberá publicarse en el Diario Oficial 15 días antes, a lo menos, a la fecha en que deba empezar a regir. El primer trienio que deberá considerarse para los efectos de este artículo es el comprendido entre el 1° de diciembre de 1968 y el 30 de noviembre de 1971, de modo que las modificaciones que resulten rijan desde el 1º de marzo de 1972. Artículo 13.-Reemplázase el inciso tercero del artículo 60 del Código Penal por el siguiente: "El producto de las multas, ya sea que se impongan por sentencia o que resulten de un Decreto que conmuta alguna pena, ingresará en una cuenta fiscal, especial, contra la cual sólo podrá girar el Ministerio de Justicia, para alguno de los siguientes fines, y en conformidad al Reglamento que para tal efecto dictará el Presidente de la República: 1º.-Creación, instalación y mantenimiento de establecimientos penales y de reeducación de antisociales; 2º.-Creación de Tribunales e instalación, mantenimiento y desarrollo de los servicios judiciales, y 3º.-Mantenimiento de los servicios del Patronato Nacional de Reos.' Artículo 14.-Agrégase a continuación del actual inciso final del artículo 363 del Código de Procedimiento Penal, introducido por el artículo 5º de la ley Nº 16.437, el siguiente nuevo: "Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicará, también, a los procesados por delitos que no autorizan la libertad provisional en virtud de lo prescrito en leyes especiales.". Artículo 15.-Agrégase el siguiente inciso final al artículo 112 del Código Sanitario: "No obstante lo dispuesto en el inciso primero, con autorización del Director General de Salud podrán desempeñarse como médicos, dentistas, químico-farmacéuticos o matronas en barcos, islas o lugares apartados, aquellas personas que acreditaren título profesional otorgado en el extranjero. Artículo transitorio,-Las ediciones del Código Penal contendrán las multas y cuantías con el monto que resulte de la aplicación de los artículos 10, 11, 12 y 13 de la presente ley.". Artículo 1º Sin debate, y puesta en votación la primera modificación a este artículo, que incidía en el epígrafe, se aprobó por asentimiento unánime. Artículo 214 Sin debate y puesta en votación la modificación que consistía en sustituir este artículo por otro nuevo, y que pasa a ser 213, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 214 nuevo Puesta en discusión esta modificación, usó de la palabra el señor Tejeda. Cerrado el debate, y puesta en votación, se rechazó por 12 votos contra 25. Artículo 2º Artículo 289 A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por unanimidad, se acordó votar conjuntamente las dos modificaciones introducidas al inciso único del artículo 289. Sin debate y puestas en votación, se aprobaron por asentimiento unánime. Sin debate, y puesta en votación, en seguida, la modificación que consistía en agregar un inciso segundo nuevo al artículo 289 del Código Penal, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 290 a Sin debate, y puesta en votación la modificación que consistía en suprimir este artículo, se aprobó por unanimidad. Artículo 290 b Sin debate, y puesta en votación la modificación que consistía en sustituir este artículo por otro nuevo, se aprobó por asentimiento unánime. Artículos 291 y 291 b Sin debate, y puesta en votación la modificación que tenía por objeto suprimir estos artículos, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 3º Sin debate, y puesta en votación la modificación del Senado que consistía en el cambio de ubicación de los artículos 213 a, 213 b y 213 c, que primitivamente se agregaban al Párrafo 8, del Título IV, del Libro II del Código Penal y que ahora pasan a formar parte del Párrafo 14, del Título VI, del Libro II de mismo Código, se aprobó por unanimidad. Artículo 213 a. Sin debate, y puesta en votación la modificación que tiene por objeto sustituir el inciso primero de este artículo por otro nuevo, se aprobó por asentimiento unánime. Puesta en discusión, en seguida, la modificación que tiene por finalidad sustituir el inciso segundo de este artículo 213 a) por otro nuevo, usaron de la palabra los señores Tejeda y Valenzuela, don Ricardo. Cerrado el debate y puesta en votación, se rechazó por asentimiento tácito. Sin debate y puesta en votación la modificación introducida al inciso tercero de este mismo artículo, se aprobó por unanimidad. Artículo 213 b. Sin debate, y puesta en votación la modificación introducida al inciso primero de este artículo, se aprobó por asentimiento unánime. Sin debate, y puesta en votación la modificación introducida al inciso segundo de este artículo, que consistía en ubicarlo como inciso cuarto nuevo del artículo 213 a, se aprobó por unanimidad. Artículo 213 c Sin debate, y puesta en votación la modificación a este artículo, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 313 a Puesta en discusión la modificación a este artículo, que tenía por objeto sustituir el inciso segundo, por otro nuevo, usaron de la palabra los señores Tejeda y Valenzuela, don Ricardo. Cerrado el debate y puesta en votación, se rechazó por unanimidad. La modificación del Senado que consiste en consultar el inciso tercero de este artículo 313 a, como artículo 4º del proyecto, se discutirá y votará en la oportunidad correspondiente. Artículo 313 b Puesta en discusión la modificación a este artículo, que tiene por objeto sustituirlo por otro nuevo, usaron de la palabra los señores Tejeda, Daiber y Giannini. Cerrado el debate, y puesta en votación, se aprobó por asentimiento unánime. Artículos 314 a, 314 b y 315 Puesta en discusión la modificación del Senado que consiste en sustituir estos artículos por uno solo, usaron de la palabra los señores Valenzuela, don Ricardo, Giannini, Tejeda, Merino y Clavel. Durante su intervención el señor Tejeda solicitó división de la votación respecto del inciso sexto del artículo sustitutivo propuesto por el H. Senado. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), aclaró que sometería a votación esta modificación sin el inciso sexto sobre el cual había pedido división de la votación, y si ella se rechazaba por la Corporación, se entendería aprobado automáticamente el criterio sustentado por la Cámara en el primer trámite constitucional del proyecto. Cerrado el debate, y puesta en votación la modificación se rechazó por 15 votos contra 25. Artículo 316 Sin debate, y puesta en votación la modificación a este artículo, que tiene por objeto sustituirlo por otro nuevo, se aprobó por asentimiento unánime. Artículo 317 A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento tácito, se acordó votar conjuntamente las dos modificaciones introducidas al inciso primero de este artículo. Sin debate y puestas en votación, se aprobaron por unanimidad. Sin debate, y puesta en votación, en seguida, la modificación que consiste en sustituir el inciso segundo de este artículo 317, se aprobó por asentimiento unánime. Artículo 318 Puesta en discusión la modificación introducida a este artículo, usó de la palabra el señor Valenzuela, don Ricardo. Cerrado el debate, y puesta en votación, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 319 a Puesta en discusión la modificación introducida a este artículo, que consiste en sustituirlo por otro nuevo, usaron de la-palabra los señores Valenzuela, don Ricardo y Tejeda. Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por unanimidad. Artículo 319 b Sin debate, y puesta en votación la modificación a este artículo, se aprobó por asentimiento unánime. Artículo 319 c Sin debate, y puesta en votación la modificación introducida al inciso primero de este artículo, se aprobó por unanimidad. Sin debate, y puesta en votación la modificación al inciso segundo de este artículo, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 319 d Sin debate, y puesta en votación la modificación a este artículo, que consistía en sustituirlo por otro nuevo, se aprobó por unanimidad. Artículo 319 e Puesta en discusión la modificación a este artículo, que tenía por objeto suprimirlo, usaron de la palabra los señores Valenzuela, don Ricardo, Silva Ulloa, Merino, Tejeda y Garay. Por haber llegado la hora de término de la Tabla del Orden del Día, el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) reglamentariamente declaró, cerrado el debate, correspondiendo continuar la votación del resto de las modificaciones introducidas por el H. Senado a este proyecto, hasta su total despacho, con motivo de encontrarse vencido el plazo reglamentario de la urgencia respectiva. En esta misma circunstancia se encontraban los proyectos signados con los Nºs. 3 y 4 de la Tabla para la presente sesión. Cerrado el debate, en consecuencia, respecto de la modificación a este artículo 319 e y puesta en votación, se rechazó por 15 votos contra 21. Artículo 319 f Puesta en votación la modificación introducida a este artículo, se aprobó por asentimiento unánime. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), dejó constancia de que como consecuencia de los acuerdos adoptados por la Cámara respecto de las modificaciones introducidas por el H. Senado a estos artículos nuevos del Código Penal, en este artículo 319 f en discusión, habría que sustituir la palabra "cinco" por "cuatro" ya que fue desechado por la Corporación uno de dichos artículos, con el objeto de que esta situación sea resuelta cuando el Ejecutivo presente sus observaciones a este proyecto. Cerrado el debate y puesta en votación la modificación a este artículo, se aprobó por asentimiento tácito. Artículo 319 g Puesta en votación la modificación a este artículo, se aprobó por unanimidad. Artículo 4º Como se hizo presente anteriormente, corresponde votar, en seguida, la modificación del Senado que consiste en aprobar como artículo 4º del proyecto el inciso final del artículo 313 a, sustituido por otro nuevo. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) se acordó, por asentimiento tácito, votar conjuntamente el cambio de ubicación y la sustitución propuestos por el H. Senado. Puestas en votación las modificaciones, se aprobaron por asentimiento unánime. Artículo 5º A proposición del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por unanimidad, se acordó votar conjuntamente las tres modificaciones introducidas a este artículo. Puestas en votación, se aprobaron por asentimiento tácito. Artículo 7º A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento tácito, se acordó votar conjuntamente las modificaciones introducidas al inciso segundo de este artículo. Puestas en votación, se aprobaron por unanimidad. Artículos nuevos Nºs. 10, 11, 12, 13, 14, 15 y artículo transitorio. Puestas sucesivamente en votación las modificaciones que tienen por objeto consultar estos artículos nuevos, se aprobaron por asentimiento unánime. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su tercer trámite constitucional, y los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron poner en conocimiento del H. Senado. Correspondía, en seguida, votar las insistencias del H. Senado en la aprobación de las modificaciones introducidas al proyecto de ley que libera de derechos la internación de elementos destinados a hospitales y clínicas del país, que fueron rechazadas por la Cámara de Diputados. Las insistencias en referencia son las siguientes: Artículo 1º Ha reemplazado su inciso primero por el siguiente, en el cual se contemplan las ideas contenidas en el artículo 4º del proyecto de esa H. Cámara: "Artículo 1º.-Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de depósitos en el Banco Central de Chile y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por las Aduanas a los materiales, instrumentos médico-quirúrgicos y equipos, con sus elementos y accesorios, destinados a los hospitales y clínicas del país para el tratamiento de enfermedades o cuidado intensivo de enfermos y a los medicamentos, drogas y material destinado a la cura del cáncer." En seguida, ha consultado el inciso segundo de este artículo como artículo 2º del proyecto, con las siguientes enmiendas: Ha sustituido la expresión "dichos equipos" por lo siguiente: "los bienes referidos en los artículos 1º y Nº 1 del artículo 1º transitorio"; ha intercalado a continuación del nombre "Ministerio de Salud Pública", lo siguiente: "y deberá cumplirse lo dispuesto en el inciso segundo del artículo único de la ley Nº 16.217", y ha consultado el siguiente inciso segundo, nuevo: "El Decreto del Ministerio de Hacienda referido en el inciso anterior determinará los servicios gratuitos que podrá prestar el establecimiento o el profesional beneficiado con la exención acordada y en colaboración con el Servicio Nacional de Salud." Artículo 3º La que consiste en suprimirlo. Las que tienen por objeto consultar los siguientes artículos nuevos: "Artículo 4º.-Agréganse al artículo 18 de la ley N° 16.528, modificado por el artículo 332 de la ley Nº 16.640, los siguientes incisos: "Respecto de los industriales, comerciantes y cooperativas establecidos en el Departamento de Arica, la exención comprenderá, asimismo, las compras que tales contribuyentes realicen dentro de dicho departamento. Las franquicias a que se refiere este artículo operarán de pleno derecho, pero será necesario, en todo caso, que los contribuyentes favorecidos emitan y entreguen a sus proveedores, respecto de cada adquisición que deseen realizar al amparo de este precepto, una orden de compra especial, en la forma y con los requisitos que señale el Servicio de Impuestos Internos." Artículo 5º.-Las industrias alimenticias instaladas o que se instalen en el Departamento de Arica estarán exentas del impuesto a la compraventa por las transferencias de los productos que elaboren o fabriquen y que sean vendidos dentro del Departamento. La que consiste en consultar el siguiente Nº 1 en el artículo 1° transitorio propuesto: 1.-A las clínicas dentales, por los materiales, instrumentos médico-quirúrgicos y los equipos, con sus elementos y accesorios, que internen de acuerdo con las condiciones que se enuncian: a) Que la importación se realice por intermedio de cooperativas dentales legalmente reconocidas y que las respectivas solicitudes dirigidas al Banco Central de Chile lleven el visto bueno del Colegio de Dentistas de Chile; b) Que la importación, en total, no exceda de los US$ 300.000 valor CIF y que la totalidad de los embarques se cumpla dentro de un año plazo, a contar de la promulgación de esta ley, y c) Que los artículos que se imparten figuren en alguna de las Partidas que se indican de la lista de mercaderías cuya importación se encuentra permitida y que se halla vigente en el Banco Central de Chile: Capítulo 90, Glosas generales: Capítulo 94, Partida 9402; Capítulo 84, Partida 8411; Capítulo 90, Partida 9020: Capítulo 85, Partida 8511 y Capítulo 37, Partida 3701. Estos equipos no podrán ser vendidos a los dentistas cooperados a precios superiores a los costos, más un recargo estricto, determinado según las normas que regulan el carácter social de las cooperativas. Artículo 1º Puesta en votación la primera insistencia a este artículo, la Cámara de Diputados acordó, por unanimidad, no insistir en el rechazo de la modificación introducida. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento tácito, se acordó votar conjuntamente el resto de las insistencias formuladas a este artículos. Puestas en votación, la Cámara de Diputados acordó por asentimiento unánime no insistir en el rechazo de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado. Artículos 3º, 4º y 5º Puestas sucesivamente en votación las insistencias del Honorable Senado en la aprobación de las modificaciones introducidas a estos artículos, la Cámara de Diputados acordó, por asentimiento unánime, no insistir en el rechazo de ellas. Artículo transitorio Puesta en votación la insistencia a este artículo, la Cámara de Diputados acordó, por asentimiento tácito, no insistir en el rechazo de esta modificación. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de este proyecto en su quinto trámite constitucional y en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República concebido en los siguientes términos: Proyecto de ley: "Artículo 1º-Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de depósitos en el Banco Central de Chile y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por las Aduanas a los materiales, instrumentos médico-quirúrgicos y equipos, con sus elementos y accesorios, destinados a los hospitales y clínicas del país para el tratamiento de enfermedades o cuidado intensivo de enfermos y a los medicamentos, drogas y material destinado a la cura del cáncer. Artículo 2º-En todo caso, la internación de los bienes referidos en los artículos 1º y Nº 1 del artículo 1º transitorio para establecimientos asistenciales particulares deberá autorizarse mediante decreto fundado del Ministerio de Hacienda, previo informe favorable del Ministerio de Salud Pública y deberá cumplirse lo dispuesto en el inciso segundo del artículo único de la ley Nº 16.217. El Decreto del Ministerio de Hacienda referido en el inciso anterior determinará los servicios gratuitos que podrá prestar el establecimiento o el profesional beneficiado con la exención acordada y en colaboración con el Servicio Nacional de Salud. Artículo 3º-Si dentro del plazo de cinco años contado desde la vigencia de la presente ley las especies que se internen en virtud de esta ley fueren enajenadas a cualquier título o se les diere un destino distinto del específico deberán integrarse en arcas fiscales los derechos e impuestos de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra e) del artículo 197 del D.F.L. Nº 213, de 1953, sobre Ordenanza de Aduanas. Artículo 4º- Agréganse al artículo 18 de la ley Nº 16.528, modificado por el artículo 332 de la ley Nº 16.640, los siguientes incisos: "Respecto de los industriales, comerciantes y cooperativas establecidos en el Departamento de Arica, la exención comprenderá, asimismo, las compras que tales contribuyentes realicen dentro de dicho Departamento. Las franquicias a que se refiere este artículo operarán de pleno derecho, pero será necesario, en todo caso, que los contribuyentes favorecidos emitan y entreguen a sus proveedores, respecto de cada adquisición que deseen realizar al amparo de este precepto, una orden de compra especial, en la forma y con los requisitos que señale el Servicio de Impuestos Internos.". Artículo 5°- Las industrias alimenticias instaladas o que se instalen en el Departamento de Arica estarán exentas del impuesto a la compraventa por las transferencias de los productos que elaboren o fabriquen y que sean vendidos dentro del Departamento. Artículos transitorios Artículo 1º - Concédense las mismas franquicias de internación y liberación señaladas en el artículo 1º de esta ley a las siguientes instituciones o personas por los bienes que se indican: 1.- A las Clínicas Dentales, por los materiales, instrumentos médico-quirúrgicos y los equipos, con sus elementos y accesorios, que internen de acuerdo con las condiciones que se enuncian: a) Que la importación se realice por intermedio de Cooperativas dentales legalmente reconocidas y que las respectivas solicitudes dirigidas al Banco Central de Chile lleven el visto bueno del Colegio de Dentistas de Chile; b) Que la importación, en total, no exceda de los US$ 300.000, valor CIF y que la totalidad de los embarques se cumpla dentro de un año plazo, a contar de la promulgación de esta ley, y c) Que los artículos que se importen figuren en alguna de las Partidas que se indican de la lista de mercaderías cuya importación se encuentra permitida y que se halla vigente en el Banco Central de Chile: Capítulo 90, Glosas generales; Capítulo 94, Partida 9.402; Capítulo 84, Partida 8.411; Capítulo 90, Partida 9.020; Capítulo 85, Partida 8.511 y Capítulo 37, Partida 3.701. Estos equipos no podrán ser vendidos a los dentistas cooperados a precios superiores a los costos, más un recargo estricto, determinado según las normas que regulan el carácter social de las cooperativas. 2.-Al Instituto O'Higgins de Rancagua para la importación de aparatos para laboratorios de análisis, de ciencias y de industrias y sus repuestos y a los modelos, diseños y patrones para la enseñanza adquiridos a Phywe A.G., Postfach 665, Goettingen, Alemania, según pedidos de Pentz Cía. Ltda. números 808/3019-D, por un valor total no superior a US$ 5.000, los que serán embarcados vía marítima desde Hamburgo a Valparaíso, por intermedio de A. Hartrodt, Alstertor 1, Hamburg 1, Alemania. 3.-Al Instituto Chileno-Alemán Democrático de Cultura de Valparaíso, actualmente denominado Instituto Chile-R.D.A. de Cultura de Valparaíso, para la importación de los siguientes artículos: Una proyectora tipo Club 16, Nº 40019, 3 maletas, objetivo 3917, equipo parlante, amplificadores y accesorios; 1 telón Stellira 180 tipo regulable; y dos exposiciones gráficas sobre aspectos culturales de la República Democrática Alemana sobre paneles de exhibición, donado por la Sociedad Germano Latinoamericana de la R.D.A. 4.-A la Escuela Particular Nº 347 de Santiago, representada por su sostenedora doña Marta Bunster Yáñez, para la importación de un automóvil "Flat", tipo 1.500-L, modelo del año 1965, con cuatro puertas, color blanco, chassis Nº 164.719, motor Nº 314.742, de un peso aproximado de 970 kilogramos, donado por don Juan Vergara Torrico, para el transporte de los alumnos del establecimiento. Artículo 2º- Destínase, por una sola vez, durante el año 1968, a la Sociedad Chilena de Cirugía Plástica, la cantidad de Eº 40.000, con el objeto de contribuir al financiamiento de los gastos que origine el Congreso Internacional de Cirugía Plástica y Reparadora que se celebrará en Santiago entre los días 13 y 20 de octubre del año en curso. Dicha suma se imputará al sobrante producido en el fondo para el pago de boletas de compraventa premiadas.". Correspondía, a continuación, votar la modificación introducida por el Honorable Senado al proyecto de ley que libera de derechos e impuestos a los bienes destinados a los socios de cooperativas. La modificación en referencia es la siguiente: Ha pasado a ser artículo 1º, sin modificación. En seguida, ha consultado el siguiente artículo, nuevo: "Artículo 2º-Las deudas de pavimentación correspondientes a las viviendas de la Población San Genaro, de la comuna de Renca, serán refundidas en una sola, dividiéndose ésta en seguida en 303 partes, en proporción a los frentes de cada propiedad. A las nuevas cuentas les será aplicable la rebaja que señala el artículo 30 de la ley Nº 16.742, debiendo cancelar los propietarios dichas deudas en 36 cuotas mensuales. La Corporación de la Vivienda dará por cancelados los préstamos por Eº 150.000 y Eº 30.000 que otorgó a la Sociedad Cooperativa de Viviendas San Genaro y terminará durante el año 1969 el Centro Comercial de 1.600 m2, iniciado en la población del mismo nombre, sin costo para aquella, como compensación por el hecho de haber utilizado la mencionada Corporación para uso de diversas poblaciones vecinas un colector de alcantarillado de 2.500 metros de largo, construido por la Sociedad Cooperativa San Genaro, a su entero costo.". Artículo 2º, nuevo Puesta en votación la modificación del Senado que consiste en agregar un artículo 2º, nuevo, se aprobó por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su tercer trámite constitucional, y los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República concebido en los siguientes términos: Proyecto de ley: "Artículo 1º- Autorízase la internación y liberación de un 50%, del pago de los derechos, impuestos y tasas que se perciben por las Aduanas de los bienes destinados a los socios de Cooperativas cuyos registros de importación o solicitudes de Crédito Diferido hubiesen sido presentadas al Banco Central de Chile con anterioridad al 24 de mayo de 1968. El beneficio señalado en el inciso anterior deberá ser impetrado por el socio a través de la respectiva cooperativa al Ministerio de Hacienda, el cual calificará su otorgamiento y dictará el Decreto correspondiente previo informe del Departamento de Cooperativas de la Dirección de Industria y Comercio del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. No se otorgará el beneficio indicado cuan, do estime injustificada la internación de esos bienes para cumplir los objetivos que motivaron su importación o favorezcan a un socio cuyas actividades comerciales o profesionales puedan desenvolverse sin dicho beneficio. Se condona del pago de los derechos de bodegaje u otros valores derivados de la permanencia en Aduana y Puerto de los bienes señalados en los incisos anteriores, hasta la fecha de publicación del Decreto que concede la liberación. Si los bienes importados fueren enajenados a cualquier título, dentro de cinco años, deberá integrarse en arcas fiscales la totalidad de los derechos que esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos. En caso contrario se presumirá responsables del delito de fraude aduanero de conformidad a lo establecido en el artículo 197, letra e) de la Ordananza de Aduanas. Artículo 2º-Las deudas de pavimentación correspondientes a las viviendas de la Población San Genaro, de la comuna de Renca, serán refundidas en una sola, dividiéndose ésta en seguida en 303 partes, en proporción a los frentes de cada propiedad. A las nuevas cuentas el artículo aplicable la rebaja que señala el artículo 30 de la ley Nº 16.742, debiendo cancelar los propietarios dichas deudas en 36 cuotas mensuales. La Corporación de la Vivienda dará por cancelados los préstamos por Eº 150.000 y Eº 30.000 que otorgó a la Sociedad Cooperativa de Viviendas San Genaro y terminará durante el año 1969 el Centro Comercial de 1.600 metros cuadrados, iniciado en la población del mismo nombre, sin costo para aquella, como compensación por el hecho de haber utilizado la mencionada Corporación para uso de diversas poblaciones vecinas un colector de alcantarillado de 2.500 metros de largo, construido por la Sociedad Cooperativa San Genaro, a su entero costo." A indicación de la Mesa, y por asentimiento tácito, se acordó que parte de la Hora de Incidentes de la presente sesión, la presidiera la señorita Saavedra. INCIDENTES El primer turno de la Hora de Incidentes le correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra, en primer término, el señor Zorrilla quien analizó la política armamentista de la República Argentina. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional relacionadas con la política armamentista de la República Argentina con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, que sean de la competencia de ese Ministerio. En seguida, usó de la palabra el señor Garay quien se refirió al patrullaje de Carabineros en el Departamento de Palena. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior relacionadas con el patrullaje de Carabineros en el Departamento de Palena, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. A continuación, analizó S. S., la necesidad de aumentar la dotación del Cuerpo de Carabineros de Chile. Solicitó que, en su nombre, a la que adhirió el señor Sepúlveda, don Eduardo, se dirigera oficio al señor Ministro del Interior con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se consulten los fondos requeridos en las leyes de Presupuestos de la Nación de los próximos diez años con el fin de aumentar anualmente y en forma automática en 500 personas la dotación del Cuerpo de Carabineros de Chile. El turno siguiente le correspondía al Comité Radical. Con la venia del Comité, usó de la palabra, en primer término, el señor Sepúlveda, don Eduardo, quien se refirió al mal estado en que se encuentra el edificio donde funciona el Juzgado del Crimen de Valparaíso. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Justicia con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se destinen, a la brevedad posible en el programa de construcciones carcelarias para el próximo año los fondos requeridos para proceder a solucionar el grave problema que significa el mal estado en que se encuentra el edificio donde funcionan los Tribunales de Justicia de Valparaíso, especialmente, en el sector donde desarrollan sus actividades el Juzgado del Crimen y la Sección Detenidos de esa ciudad. Pasa a presidir la sesión la señorita Saavedra, doña Wilna. En seguida, usó de la palabra el señor Fuentealba quien se refirió al problema de reubicación de los campesinos afectados por la expropiación y aquellos que son asentados del pueblo "El Palqui", provincia de Coquimbo. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Agricultura relacionadas con la reubicación de los campesinos afectados por el proceso de expropiación y aquellos que son asentados del pueblo de "El Palqui", provincia de Coquimbo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Cademártori quien se refirió a la actitud de los Diputados Comunistas ante las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley de Presupuestos para el presente año. En seguida, S.S. además, hizo un alcance a informaciones publicadas por el diario "La Nación". Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Secretario General de Gobierno, al señor Director del diario "La Nación" y al señor Presidente del Consejo de ese diario, relacionadas con informaciones publicadas en dicho órgano de prensa con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas. A continuación se refirió S.S. a la situación que afecta a los trabajadores de Soclima S. A. por paralización de faenas e imposiciones impagas. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social relacionadas con la situación que afecta a los trabajadores de la firma Soclima S. A. por paralización de faenas e imposiciones impagas con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Con la venia del señor Cademártori, usó de la palabra, a continuación, el señor Silva Ulloa quien se refirió al incumplimiento, por parte del Servicio de Seguro Social, de las disposiciones establecidas en el artículo 14 de la ley Nº 17.074. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Zorrilla, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social relacionadas con el incumplimiento, por parte del Servicio de Seguro Social, de las disposiciones establecidas en el artículo 14 de la ley Nº 17.074, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía al Comité Democrático Nacional, el que le cedió su tiempo al Comité Demócrata Cristiano. En consecuencia, usó de la palabra el señor Stark quien se refirió a diversas necesidades que afectan a la ciudad de Los Angeles, provincia de Bío-Bío. Solicitó que, en su nombre, de dirigiera oficio al señor Ministro de Defensa Nacional con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a través de la Dirección de Deportes del Estado, se construyan, a la brevedad posible, nuevas graderías en el Estadio Fiscal de la ciudad de Los Angeles, como asimismo, que los terrenos de propiedad fiscal ubicados en la localidad de Montesea sean destinados a la construcción de canchas deportivas con sus respectivas graderías. En seguida, se refirió S.S. al problema del sistema de riego del canal del Laja. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y de Agricultura relacionadas con los problemas que afectan al sistema de riego del canal del Laja, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, que sean de la competencia de ese Ministerio. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Olave quien analizó la situación que afecta al pueblo de Lanco, provincia de Valdivia. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior relacionadas con la situación que afecta al pueblo de Lanco, pro-vicia de Valdivia, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía al Comité Independiente. Usó de la palabra el señor Monckeberg quien hizo un análisis de la situación económica del país. CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de Comisiones: Comisión de Constitución, Legislación y Justicia Renunció el señor Buzeta y se designó en su reemplazo al señor Daiber. Renunció el señor Lavandero y se designó en su reemplazo a la señora Correa, doña Silvia. Renunció el señor Lorca, don Alfredo y se designó en su reemplazo al señor Maira. Renunció el señor Ballesteros y se designó en su reemplazo al señor Urra. Comisión de Relaciones Exteriores Renunció el señor Lavandero y se designó en su reemplazo al señor Giannini. Comisión de Economía Renunció el señor Irureta y se designó en su reemplazo a la señorita Lacoste. Comisión de Agricultura y Colonización Renunció el señor Garcés y se designó en su reemplazo al señor Urra. Comisión de Economía Renunció el señor Gilberto Canales y se designó en su reemplazo al señor Santibáñez. PETICIONES DE OFICIOS En conformidad con lo dispuesto en el artículo 175 del Reglamento Interior de la Corporación, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: El señor Jaramillo al señor Ministro de Educación Pública, relativo a la construcción de un local para la Escuela Media de Yungay y a la construcción de salas de clases para el Liceo de Hombres de Chillan. El señor Millas: Al señor Ministro de Educación Pública, relacionado con la designación de profesores para la Escuela Básica Nº 99, de la comuna de La Cisterna, y Al mismo señor Ministro, sobre el no funcionamiento de diversas escuelas poblacionales de Lo Martínez, comuna de La Granja. El señor Morales, don Raúl: Al señor Ministro de Hacienda, a objeto de obtener el pago de la Contribución Mobiliaria que esa Secretaría de Estado adeuda a la Municipalidad de Magallanes; Al señor Ministro de Educación Pública, acerca de la destinación de fondos para la construcción de nuevos locales para las Escuelas de Isla Cola e Isla Apiao, departamento de Quinchao; Al mismo señor Ministro, a fin de que se instruya un sumario al profesor señor Ramón Olivares, de la Escuela Nº 15, de Buill, por irregularidades que se estarían cometiendo en la distribución de desayunos y almuerzos; Al mismo señor Ministro, relativo a la creación de plazas de profesores en la Escuela Nº 18, de Coihaique; Al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se sirva consultar la posibilidad de que la Dirección de Deportes del Estado proporcione implementos deportivos a diversos Clubes del departamento de Quinchao; Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, relacionado con la destinación de fondos para la reparación de puentes, alcantarillas y caminos de la provincia de Aisén; Al señor Ministro de Agricultura, referente a la posibilidad de proceder a la condonación de deudas, por concepto de abono, de los agricultores del departamento de Quinchao; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, acerca del problema originado por la ocupación del terreno destinado al Estadio Fiscal de Coihaique, por la Corporación de Servicios Habitacionales; Al mismo señor Ministro, a objeto de lograr definir claramente los límites de las Cooperativas Campesinas de la zona de Cerro Dorotea, provincia de Magallanes; Al mismo señor Ministro, a fin de que la Oficina de Tierras de Coihaique, haga entrega de los predios que corresponden al barrio industrial; Al mismo señor Ministro, para transcribir telegramas sobre problemas que afectarían a pobladores de Cochrane, y Al señor Contralor General de la República, para que se sirva informar de la legalidad o ilegalidad del decreto que nombró Director de la Escuela Nº 15, de Buill. El señor Ochagavía: Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en orden a destinar los recursos necesarios para la construcción de puentes en el camino de Chacao a Dalcahue, provincia de Chiloé, y Al señor Ministro de Agricultura, referente a la posibilidad de otorgar una bonificación de abonos a los pequeños agricultores de la provincia de Chiloé. El señor Rosales, al señor Ministro del Interior, para que se sirva informar si las respuestas a diversos oficios de la Cámara, serán formuladas en oficios siguientes. El señor Valente: Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, sobre diversas denuncias formuladas contra el Inspector del Trabajo de Arica por diversos sindicatos de esa ciudad; Al señor Ministro de Salud Pública, re-lativo al incumplimiento por parte de la Compañía Minera San Carlos, de Arica, sobre normas de seguridad e higiene en la mina, campamento, etcétera; Al señor Ministro de Educación Pública y al señor Contralor General de la República, referente al no pago de sueldos a profesores que sirvieron a esa Secretaría de Estado durante el año 1968. Por haberse cumplido con el objeto de la presente sesión, se levantó ésta a las 19 horas y 22 minutos. Sesión 26ª, Extraordinaria, en miércoles 9 de abril de 1969. Presidencia del señor Stark. Se abrió a las 11 horas 30 minutos. Asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Basso C, Osvaldo Buzeta G-, Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A-, Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Clavel A-, Eduardo Correa M-, Silvia De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato E. Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuenzalida M., Mario Garay F., Félix Godoy U., César Gustavino C, Luis Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Jaque A., Duberildo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lazo C, Carmen Maira A., Luis Maluenda C, María Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C, Juan Merino J., Sergio Millas C, Orlando Monares G., José Montt M., Julio Morales A., Carlos Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Palestro R., Mario Pareto G., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Robles R, Hugo Rosales G., Carlos Sanhueza H., Fernando Sepúlveda M., Eduardo Silva U., Ramón Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valenzuela L., Renato Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zorrilla C, Enrique Zepeda C, Hugo El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Mena, don Eduardo. Se levanto la sesión a las 14 horas 19 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 23a y 24ª, Extraordinarias, celebradas en martes 25 y miércoles 26 de marzo, de 16 a 18.48 y de 16 a 19.02 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Tres Mensajes de S. E. el Presidente de la República, con los cuales remite los siguientes proyectos de acuerdo: -El que aprueba el Convenio Comercial entre la República, de Chile y la República Socialista de Rumania, suscrito el 1º de octubre de 1968; -El que aprueba el Acuerdo sobre Cooperación Cultural, suscrito entre los Gobiernos de Chile y de la República Socialista de Rumania, el 28 de octubre de 1968; y -El que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica, entre Chile y la República Socialista de Rumania, y su Anexo, suscrito el 1° de octubre de 1968. -Se mandaron a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Relaciones Exteriores y de Hacienda, el último. 2º-Cuatro oficios de S. E. el Presidente de la República, con los cuales incluye entre los asuntos de que puede ocuparse el Congreso Nacional, en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos: -Proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Comercial entre la República de Chile y la República Socialista de Rumania, suscrito el 1º de octubre de 1968; -Proyecto de acuerdo que aprueba el Acuerdo sobre Cooperación Cultural entre el Gobierno de la República de Chile y la República Socialista de Rumania, suscrito el 28 de octubre de 1968; -Proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica entre Chile y la República Socialista de Rumania, suscrito el 1° de octubre de 1968, y -Proyecto de ley qué establece que serán designados Alcaldes de las respectivas Municipalidades aquellos Regidores que en cada comuna hayan obtenido la más alta, mayoría de sufragios. -Se mandaron tener presente y agregar a los antecedentes de los proyectos, pendientes en la Comisión de Relaciones Exteriores, los tres últimos, y de Gobierno Interior, el último. 3º-Un informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, recaído en un proyecto de ley, de origen en un Mensaje con urgencia calificada de "simple", que introduce modificaciones a la Constitución Política, del Estado. -Quedó en tabla. 4º-Una moción de la señora Retamal, por la que inicia un proyecto de ley por el cual se desafecta de su calidad de bien nacional de uso público, un predio anexo a la Casa de Moneda, de Chile. -Se mandó a la Comisión de Agricultura y Colonización. 5º-Una presentación suscrita por 29 señores Diputados, con la que solicitan del señor Presidente de la Corporación que cite a sesión para el día de hoy, miércoles 9 del presente, de 11.30 a 13.44 horas, con el objeto de "considerar la responsabilidad del Gobierno por el incumplimiento en el pago del reajuste de las jubilaciones y montepíos de los pensionados del Servicio de Seguro Social". -Transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó al Archivo. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento, correspondía ocuparse, en primer término, de los permisos constitucionales solicitados por S. E. el Presidente de la República para que el señor Ministro de Hacienda pueda ausentarse del territorio nacional, a partir del día 19 del mes en curso, con el objeto de asistir a la 10ª Reunión de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo que se celebrará en Guatemala, y por el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el fin de asistir al Décimo Tercer Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), a efectuarse en la ciudad de Lima, Perú. Puesto en discusión el permiso solicitado para el señor Ministro de Hacienda, don Andrés Zaldívar Larraín, usaron de la palabra los señores Acevedo, Palestro, Morales, don Carlos, y Cardenal, en representación de los Comités Comunista, Socialista, Radical y Demócrata Cristiano, respectivamente. Cerrado el debate y puesta en votación la solicitud de permiso, se rechazó por 14 votos contra 29. Puesto en discusión, en seguida, el permiso constitucional solicitado por el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, don Enrique Krauss Rus-que, usaron de la palabra los señores Sepúlveda, don Eduardo; Maira y Sotomayor, en representación del Comité Demócrata Cristiano, y Buzeta, en representación del Comité Democrático Nacional. La Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "llamado al orden" y "amonestación" al señor Palestro. Cerrado el debate y puesta en votación la solicitud de permiso, se rechazó por 18 votos contra 30. En conformidad con el objeto de la presente sesión, originada en una presentación suscrita por 29 señores Diputados, correspondía "considerar la responsabilidad del Gobierno por el incumplimiento en el pago del reajuste de las jubilaciones y montepíos de los pensionados del Servicio de Seguro Social". En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 83 del Reglamento, el tiempo previo de 15 minutos correspondía al Comité Comunista. En consecuencia, usó de la palabra el señor Cademártori. En seguida, usaron de la palabra los señores Cardenal y Garay, y por la vía de la interrupción los señores Acevedo y Palestro, Morales, don Carlos, y Cabello; Guastavino; Aguilera, don Luis, y Olivares, en representación de los Comités Demócrata Cristiano, Radical, Comunista y Socialista, respectivamente. En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso final del artículo 83 del Reglamento, en circunstancias que se había ocupado parcialmente el tiempo destinado a los diversos Comités para referirse a la materia en debate, correspondía aplicar la rotativa, ofreciendo nuevamente la palabra a los distintos Comités en el orden establecido para la Hora de Incidentes. En consecuencia, usaron de la palabra los señores Fuentes, don Samuel; Cabello, Millas y Palestro, en representación de los Comités Radical, Comunista y Socialista. Durante su intervención, el señor Millas solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, relacionadas con la situación que afecta a los imponentes del Servicio de Seguro Social, especialmente, a los que residen en las poblaciones del sector sur de La Granja y en el pueblo de Lo Espejo, de la comuna de La Cisterna, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Por haber llegado la hora reglamentaria de término de la sesión, correspondía considerar las proposiciones de Incidentes en virtud de lo dispuesto «en el artículo 115 del Reglamento. Por no haber número en la Sala, se procedió a llamar a los señores Diputados por 5 minutos en conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 del Reglamento. Transcurrido dicho plazo y por no reunirse el quórum requerido, el señor Stark (Presidente accidental) procedió a levantar la sesión en cumplimiento de la citada disposición reglamentaria. Eran las 14 horas y 19 minutos. Sesión 27ª, Extraordinaria, en miércoles 9 de abril de 1969. Presidencia de los señores Valenzuela Valderrama, don Héctor, y Stark. Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Arancibia C, Mario Argandoña C-, Juan Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa M., Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C., Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César R. Fuenzalida M., Mario Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César Guastavino C, Luis Hurtado O., Rubén Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lavandero I. Jorge Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C, María Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C, Juan Merino J., Sergio Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muga G-, Pedro Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olave V-, Hernán Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Pareto G., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Robles R., Hugo Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Torres P., Mario Turna M-, Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Zepeda C, Hugo Zorrilla C, Enrique El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Mena, don Eduardo. Asistieron los señores Ministros de Relaciones Exteriores y Justicia. Se levantó la sesión a las 23 horas 57 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES No hubo declaración alguna respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1°.- Un Mensaje de S. E. el Presidente de la República, incluido en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, por el cual se autoriza a la Municipalidad de Providencia para modificar la planta de su personal de obreros, y sus remuneraciones, a contar del 1º de enero de 1969. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. 2º.- Un oficio del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, por el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del Diputado señor Millas, relativo a un plan de remodelamiento y las obras correspondientes para conectar San Alfonso y Belén, en la provincia de Santiago. -Quedó a disposición del señor Diputado. 3º.- Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción por el que solicita permiso constitucional para ausentarse del país, entre el 13 y el 23 del presente, con el objeto de asistir al Décimo Tercer Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). -Quedó en Tabla. 4º.- Un oficio del señor Ministro de Hacienda, por el que solicita permiso constitucional por 12 días para asistir a la Décima Reunión de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo que se efectuará en Guatemala, a contar del 18 del presente mes. -Quedó en Tabla. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), en uso de la atribución que le confiere el Nº 11 del artículo 54 del Reglamento, suspendió la sesión por 15 minutos. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento tácito, se acordó acceder a una petición formulada por el señor Zorrilla, en orden a que la Cámara de Diputados celebre una sesión especial, con invitación a los señores Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, con el fin de que informen a esta Corporación sobré los alcances que tienen los planes armamentistas argentinos difundidos por las agencias informativas extranjeras. Asimismo, se acordó, por unanimidad, facultar a la Mesa para que, de común acuerdo con los Secretarios de Estado antes mencionados, fije la fecha en la cual debe darse cumplimiento al acuerdo anteriormente adoptado. En cumplimiento de un acuerdo de la Sala, correspondía discutir en general el proyecto, informado por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, que introduce diversas modificaciones a la Constitución Política del Estado. Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una proposición del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), en orden a no votar en general este proyecto antes de las 22 horas. Puesto en discusión general el proyecto, usó de la palabra, en primer término, el señor Giannini, Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó prorrogar el tiempo de que dispone el señor Diputado informante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del Reglamento. En seguida, usó de la palabra el señor Jaime Castillo, Ministro de Justicia. Pasa a presidir la sesión el señor Stark (Segundo Vicepresidente). Con la venia del señor Castillo, Ministro de Justicia, y por vía de la interrupción, usaron de la palabra los siguientes señores Diputados: Silva Ulloa, cinco veces; Zepeda, dos veces; Lorca, don Gustavo, dos veces; Naudon, cinco veces, y Lazo, doña Carmen, dos veces. Pasa a presidir la sesión el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente). A continuación, usaron de la palabra los señores Millas, Naudon, Silva Ulloa y Zepeda, en representación de los Comités Comunista, Radical, Grupo de señores Diputados sin Comité e Independiente. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por unanimidad, se acordó suspender la presente sesión hasta las 22.15 horas. Reanudada ésta, usaron de la palabra los señores Urra, por vía de la interrupción el señor Lorca, don Alfredo; Valenzuela, don Renato, y Olave, y por vía de la interrupción la señora Lazo. La Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Palestro. En conformidad con lo establecido en el artículo 163 del Reglamento, los Comités Demócrata Cristiano e Independiente solicitaron que la votación general del proyecto se efectuara en forma nominal. Cerrado el debate y puesta en votación la petición de votación nominal, se aprobó por asentimiento tácito. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), hizo presente a la Sala que, en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 108 de la Constitución Política del Estado, este proyecto de Reforma a la Carta Fundamental debería contar, para ser aprobado, con el voto de la mayoría absoluta de los Diputados en ejercicio. Puesto en votación general el proyecto en forma nominal, los señores Monckeberg y Pareto fundamentaron su voto en conformidad a lo estipulado en el artículo 165 del Reglamento. Tomada la votación nominal, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 77 votos; por la negativa, 25 votos. Habiéndose reunido el quórum constitucional requerido, quedó aprobado en general el proyecto. Votaron por la afirmativa, los siguientes señores Diputados: Aguilera, doña María Inés; Arancibia, Argandoña, Aylwin, Ballesteros, Barrionuevo, Buzeta, Canales, Cancino, Cardemil, Castilla, Cerda, don Eduardo; Cerda, don Carlos; Corvalán, Correa, doña Silvia; Daiber, De la Fuente, De la Jara, Demarchi, Dip, doña Juana; Escorza, Fuentes, don César Raúl; Fuenzalida, Gajardo, Garay, Garcés, Giannini, Hurtado, don Rubén; Iglesias, Irureta, Isla, Jaramillo, Jerez, Koenig, Lacoste, doña Graciela; Lavandero, Lorca, don Gustavo; Lorca, don Alfredo; Lorenzini, Maira, Martín, Merino, Momberg, Monares, Monckeberg, Montt, Mosquera, Muga, Ochagavía, Paluz, doña Margarita; Pareto, Parra, Penna, Pereira, Phillips, Ramírez, Retamal, doña Blanca; Rosselot, Ruiz-Esquide, Saavedra, doña Wilna; Sanhueza, Santibáñez, Sepúlveda, don Eduardo; Silva, don Julio; Sívori, Sotomayor, Stark, Suárez, Torres, Urra, Valdés, don Arturo; Valenzuela, don Renato; Valenzuela, don Ricardo; Valenzuela, don Héctor; Vega, Zepeda y Zorrilla. Votaron por la negativa, los siguientes señores Diptitados: Acevedo, Aguilera, don Luis; Cabello, Cademártori, Cantero, Carvajal, Clavel, Enríquez, doña Inés; Fuentealba, Fuentes, don Samuel; Guastavino, Ibáñez, Laemmermann, Lazo, doña Carmen; Maluenda, doña María; Marín, doña Gladys; Morales, don Carlos; Naudon, Olave, Palestro, Poblete, Pontigo, Robles, Rosales y Tejeda. Durante la votación nominal, la Mesa aplicó a los señores Diputados que se indican, las siguientes medidas disciplinarias: "Llamado al orden": Phillips, Monckeberg, Palestro, Acevedo y Palestro. "Amonestación": Monckeberg, Acevedo y Palestro. "Censura": Palestro y Acevedo. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), se acordó por asentimiento tácito, dar por leídas las indicaciones presentadas por los señores Diputados durante la discusión general de este proyecto. Las indicaciones en referencia son las siguientes: Del señor De la Fuente, para sustituir el artículo 65, por el siguiente: "Artículo 65.- En caso de empate, el Congreso Pleno elegirá por más de la mitad de los sufragios, en votación secreta. Los votos en blanco se agregarán a la que haya obtenido la más alta mayoría relativa.". Del mismo señor Diputado, con el objeto de sustituir, en el artículo 64, el inciso segundo por el siguiente: "Si del escrutinio no resultare esa mayoría, se procederá de inmediato a convocar a una nueva elección, la que se circunscribirá a los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas mayorías relativas.". Del mismo señor Diputado, para reemplazar, en el artículo 63, la expresión 60 días por la de 110 días. Del señor Zepeda, para intercalar, en el primer inciso del primer artículo nuevo, a continuación del artículo 44, después de la palabra "limitado" precedida' de un punto y coma la frase siguiente: "que no podrá exceder de un año,". Del señor Giannini, para agregar al inciso segundo del artículo 54, la siguiente frase final: "una vez transcurridos los plazos a que se refiere el artículo... (1º del Capítulo Nuevo "Del Tribunal Constitucional"), si ello procediere.". A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó fijar plazo hasta el día martes 15 del presente, inclusive, con el objeto de que la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia emita el segundo informe, y, de esta manera, la Sala podría discutirlo en particular el día miércoles 16 de abril. Asimismo, a indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento tácito, se acordó trasladar la Hora de Incidentes de la presente sesión, a la que debe celebrar la Cámara el día martes próximo 15 del presente. CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de Comisiones: Comisión de Gobierno Interior Renunció el señor Giannini y se designó en su reemplazo al señor Canales. Comisión de Economía Renunció el señor Corvalán y se designó en su reemplazo al señor Lavandero. Renunció el señor Giannini y se designó en su reemplazo al señor Corvalán. Comisión de Agricultura y Colonización Renunció el señor Rosales y se designó en su reemplazo al señor Tejeda. Por haberse cumplido con el objeto de la sesión, se levantó ésta a las 23 horas y 57 minutos. Sesión 28ª Extraordinaria, en jueves 10 de abril de 1969. Presidencia de los señores Valenzuela, don Héctor y Stark. Se abrió a las 11 horas 30 minutos. Asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera B-, Luis Aguilera C, María Inés Alvarado P., Pedro Arancibia C, Mario Argandoña C, Juan Aylwin A-, Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cademártori I., José Canales C., Gilberto Cancino T., Fernando Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa M., Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Escorza O., José Dgo. Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Fuenzalida M., Mario Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Guastavino C., Luis Hamuy B., Mario Hurtado O., Rubén Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C, María Martín M., Luis Merino J., Sergio Momberg E., Hardy Monares G., José Montt M., Julio Morales A., Carlos Muga G-, Pedro Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olivares S., Héctor Palestro R-, Mario Paluz R., Margarita Pareto G., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P-, Patricio Pontigo U., Cipriano Retamal C, Blanca Rioseco V., Manuel Robles R., Hugo Rosales G., Carlos Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Zepeda C., Hugo Zorrilla C, Enrique El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Amoldo, y el Prosecretario, señor Mena, don Eduardo. Asistieron los Srs. Ministros de Hacienda y Economía, Fomento y Reconstrucción. Se levantó la sesión a las 14 horas 09 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES No hubo declaración alguna respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Un oficio del señor Contralor General de la República, por el que da cuenta del decreto de insistencia por el que se le ordena tomar razón del D.F.L. Nº 1, de 21 de marzo de 1969, que fija las remuneraciones de los profesionales universitarios de la Subsecretaría de Transportes. -Se mandó tener presente y archivar. 2º-Tres mociones, con las cuales los señores Diputados que a continuación se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Ibáñez, que libera del pago de determinados impuestos y derechos a las industrias que se instalen en las comunas de menos de 20.000 habitantes. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. Del mismo señor Diputado, que condona intereses y multas y otorga un plazo de 180 días a los deudores morosos para el pago de impuestos y contribuciones, pendientes y vencidas al 31 de octubre de 1968. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. El señor Suárez, que establece un impuesto a la industria maderera de las provincias de Malleco, Cautín, Valdivia, Osorno, Llanquihue y Chiloé. -Se mandó a la Comisión de Vías y Obras Públicas y a la de Hacienda para los efectos de los artículos 62 y 63 del Reglamento. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó suspender la presente sesión por el tiempo necesario que dure una reunión de Comités. Reanudada ésta, el señor Secretario dio lectura a los siguientes acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios: 1º-Oídas las razones expuestas por los señores Ministros de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción ante los señores Comités Parlamentarios, éstos acordaron, por unanimidad, sin que signifique precedente, tratar y despachar en la presente sesión los permisos constitucionales solicitados, de acuerdo con los tiempos que el Reglamento destina a este efecto, más diez minutos para el Grupo de señores Diputados sin Comité, y 2º-Acordaron, además, facultar a la Mesa para fijar la oportunidad en que deba rendirse homenaje al ex Diputado señor Antonio Varas Montt, recientemente fallecido. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), declaró aprobados los acuerdos anteriormente transcritos. En consecuencia, correspondía, en seguida, ocuparse del permiso constitucional solicitado por el señor Enrique Krauss Rusque, Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de ausentarse del territorio nacional para asistir al Décimo Tercer Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), a efectuarse en la ciudad de Lima, Perú. Sin debate, y puesta en votación dicha solicitud, se aprobó con la abstención de los señores Diputados pertenecientes a los Partidos Socialista, Comunista y Radical, con excepción del señor Fuentes, don Samuel, perteneciente al último de dichos Comités, que apoyó dicha solicitud de permiso. A continuación, correspondía ocuparse del permiso constitucional solicitado por el señor Ministro de Hacienda, don Andrés Zaldívar L., con el objeto de ausentarse del país para asistir a la 10ª Reunión de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo a celebrarse en Guatemala. Puesto en discusión dicho permiso, usaron de la palabra los señores Fuentes, don Samuel; señora Lazo, Zaldívar (Ministro de Hacienda), Acevedo, Fuentes, don César Raúl; Olivares, señora Maluenda, Guastavino, Garay y Phillips. En el transcurso del debate, la Mesa aplicó las siguientes medidas disciplinarias a los señores Diputados que se indi"Llamado al orden": Palestro, diez veces; Sotomayor, tres veces; Monares, cinco veces; Rosales, dos veces; Fuentes, don Samuel, dos veces; Giannini, Escorza y Olivares, tres veces, y Clavel. "Amonestación": Palestro, cuatro veces; Rosales; Fuentes, don Samuel, dos veces; Olivares, tres veces, y Clavel. "Censura": Rosales; Palestro, tres veces, y Olivares. Cerrado el debate y puesta en votación la solicitud de permiso, se aprobó por 59 votos contra 11. En seguida, correspondía ocuparse del proyecto, de origen en una moción del señor Lorca, don Alfredo, e informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que modifica las leyes Nºs 13.908 y 16.813, en lo relativo al reajuste de los saldos de precios por venta de terrenos fiscales y a la integración del Consejo Regional de Magallanes. Puesto en discusión general el proyecto, usó de la palabra, en primer término, el señor Lorca, don Alfredo (Diputado informante de la Comisión de Agricultura y Colonización). En seguida, usaron de la palabra los señores Ochagavía, Garay, Lorca, don Alfredo, y Rosales, y por la vía de la interrupción los señores Garay y Lorca, don Alfredo. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, se aprobó por asentimiento unánime. Con la venia de la Sala, el señor Secretario dio lectura a la siguiente indicación presentada por los señores Rosales, Acevedo, Robles y Carvajal: Artículo 3º Para agregar a este artículo, después de la palabra "Magallanes", la expresión "y dos representantes de la Central Única de Trabajadores". En conformidad con lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento, este proyecto pasó a segundo informe con la indicación transcrita anteriormente. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó despachar, sin debate, los dos proyectos de acuerdos que figuran en la tabla de la presente sesión. En consecuencia, correspondía ocuparse, en seguida, del proyecto de acuerdo, informado por la Comisión de Relaciones Exteriores, que aprueba el Convenio sobre Cooperación Cultural y Científica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de Hungría. Puesto en votación el artículo único de que contaba, se aprobó por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de este proyecto de acuerdo en su primer trámite constitucional y, en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, concebido en los siguientes términos: Proyecto de acuerdo "Artículo único.-Apruébase el Convenio sobre Cooperación Cultural y Científica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de Hungría, suscrito en Santiago, el 10 de noviembre de 1967". A continuación, correspondía ocuparse del proyecto de acuerdo, informado por la Comisión de Relaciones Exteriores que aprueba el Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de Hungría. Puesto en votación el artículo único de que constaba, se aprobó por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto de acuerdo en su primer trámite constitucional, y en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, concebido en los siguientes términos: Proyecto de acuerdo "Artículo único.-Apruébase el Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de Hungría, suscrito en Santiago, el 10 de noviembre de 1967". En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 del Reglamento, el señor Stark (Presidente accidental) otorgó la palabra, hasta por cinco minutos, al señor Isla, quien replicó a publicaciones que lo afectaban aparecidas en el diario "El Siglo". CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de Comisiones: Comisión de Relaciones Exteriores Renunció el señor Videla y se designa en su reemplazo al señor Isla. Comisión de Economía, Renunció el señor Lavandero y se designa en su reemplazo al señor Irureta. Renunció el señor Lorca, don Gustavo, y se designa en su reemplazo al señor Momberg. Por haberse cumplido con el objeto de la presente sesión, se levantó ésta a las 14 horas y 9 minutos. IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA "Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados: El 16 de diciembre de 1966, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución Nº 2198 (XXI), que contiene el Protocolo modificatorio de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, firmada en Ginebra el 28 de julio de 1951. El Gobierno de Chile estima de interés nacional su vigencia dentro del más breve plazo, para lo cual requiero de Vuestras Señorías se sirvan tomar conocimiento y aprobar este importante instrumento internacional. El Protocolo en consideración complementa y amplía la indicada Convención sobre el Estatuto de los Refugiados que el Gobierno de Chile sometió a la aprobación del Honorable Congreso Nacional, por Mensaje Nº 743, de 10 de diciembre de 1957. La experiencia recogida indicó la necesidad de modificar la Convención principal, lo que se ha efectuado a través del Protocolo antes mencionado y que se analiza a continuación. La enmienda más sustancial a la Convención está contenida en el párrafo 2º del artículo 1º, que suprime la fecha 28 de julio de 1951 como límite de los sucesos que podían invocarse para acreditar la condición de refugiado. Después de señalar los alcances de los cambios introducidos a la Convención principal, se establece la obligación de cooperar con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas, a quien también deben suministrarse informes y datos estadísticos acerca de los siguientes puntos: la condición de los refugiados; la ejecución del presente Protocolo, y las leyes, reglamentos y decretos en vigencia o que se dicten en el futuro sobre la materia. La forma de solución de las controversias que pudieran surgir entre las Partes acerca de la aplicación e interpretación de este instrumento internacional se prevé en su artículo IV y, además, se estatuye que si ellas no pudieran resolverse por otros medios, tales controversias deberán ser sometidas al fallo de la Corte Internacional de Justicia. La sucinta exposición hecha acerca de este Protocolo viene a demostrar que él, en definitiva, perfecciona y hace más efectivo el Estatuto aplicable a los refugiados, el cual se funda, en último término, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por las Naciones Unidas. El Gobierno de Chile atribuye especial significado a la ratificación que debe hacer tanto de la Convención principal sobre la materia, pendiente ya de la aprobación de Vuestras Señorías, como del presente Protocolo que la complementa y amplía sin alterar sus disposiciones principales. Por este motivo, se ha solicitado la inclusión de la Convención en la actual legislatura extraordinaria, de manera de que ambos instrumentos internacionales puedan entrar en vigor conjuntamente para Chile. En virtud de estas consideraciones y de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Constitución Política, vengo en someter a la aprobación de Vuestras Señorías y a solicitar la inclusión en la actual legislación extraordinaria, del siguiente Proyecto de acuerdo: "Artículo único.- Apruébase el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, aprobado por resolución Nº 2.198 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de fecha 16 de diciembre de 1966." (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Gabriel Valdés Subercaseaux". 2.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA "Conciudadanos del Senado y de la Honorable Cámara de Diputados: La ley 16.880 sobre Junta de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias establece los procedimientos jurídicos para que toda la Comunidad Nacional pueda estructurarse, desde la base misma hasta los más altos niveles, constituyendo las organizaciones que le den expresión a sus anhelos de progreso y de plena participación en la vida de la Nación. Esta ley representa el punto de partida para provocar el más profundo cambio en las estructuras sociales del país, que nos permitirá incorporar a todos los chilenos a las ineludibles tareas del desarrollo nacional, constituyendo sobre las bases de una real democracia, una nueva sociedad chilena, más justa, de efectiva participación de todos los sectores en los beneficios de la vida moderna, solidaria en el esfuerzo de promover el ascenso de sus miembros hacia estas nuevas estructuras. La ley de Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias, ha provocado una gran movilización nacional, especialmente en los sectores populares, en búsqueda de tales objetivos. Este proceso de profundo cambio social tiene caracteres irreversibles: el pueblo organizado en Juntas de Vecinos, Centros de Madres, Centros Juveniles, Cooperativas, etc., está asumiendo aceleradamente su responsabilidad en esta nueva tarea. Desde todos los ámbitos del territorio nacional, se solicitan informaciones, cursos de capacitación y asesoría para darle forma legal a este movimiento. Este requerimiento constante de las organizaciones obliga al Gobierno a plantear la necesidad de una instrumentación adecuada, que permita al pueblo el logro de sus aspiraciones. No hacerlo, implicaría una grave frustración en los miles de hombres, mujeres y jóvenes que desean ansiosamente incorporarse a la construcción de la nueva sociedad chilena. En tales circunstancias, se hace indispensable contar con un instrumento que realice un trabajo permanente de programación, que fije metas y prioridades en lo social, coordinando la acción de los sectores público y privado, promoviendo la constitución de las Organizaciones populares, su financiamiento y asesoría que requieran para lograr la plenitud de su acción. A este respecto siguen siendo válidos los argumentos que se dieron durante el debate que en el Honorable Senado suscitó el Título VI del Proyecto de Ley de Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias que legalizaba la Consejería Nacional de Promoción Popular. Esta argumentación estaba específicamente referida a consideraciones de orden técnico y funcional, refrendadas por estudios científicos y acuerdos de Organismos de las Naciones Unidas, que juzgan indispensable una adecuación específica de la organización del Estado para hacer operante las políticas de desarrollo de la comunidad. Esta adecuación es tanto más necesaria cuanto que los recursos fiscales son limitados. De ahí que sea indispensable conjugar todos los factores para evitar la anarquía en las soluciones de las múltiples necesidades sociales, estableciendo las prioridades, para la satisfacción de ellas en forma armónica. Lo dicho implica también encauzar y armonizar las aspiraciones del pueblo organizado con los planes de desarrollo nacional. Por otra parte, ha sido característico en las reuniones regionales sobre desarrollo de la comunidad de los países miembros de la OEA, que se vaya acentuando la tendencia de acuerdos y recomendaciones hacia la configuración de estructuras específicas al más alto nivel en los Gobiernos, cuyo objeto sea abordar en forma orgánica el "desarrollo social. Estas sugerencias han sido acogidas por numerosas Naciones Latinoamericanas, estableciéndose en ellas instituciones que centran toda la orientación y coordinación de las políticas sociales y de desarrollo comunal. En estos casos están Argentina, Uruguay, Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, República Dominicana, Costa Rica y varios estados del Brasil. Finalmente, la sola promulgación de la Ley de Juntas de Vecinos ha despertado un interés creciente por parte de las organizaciones que se ven favorecidas por ella y una demanda consecuente de servicios y capacitación. Surgen al mismo tiempo, programas de desarrollo local con participación de la comunidad, que sobrepasan en muchos casos las soluciones que puedan brindar los municipios y que exigen atención preferente por parte de los organismos del Estado. Por tales motivos y ante el imperativo ineludible de los requerimientos de las organizaciones populares que se amparan en la ley Nº 16.880 sobre Junta de Vecinos y demás organizaciones comunitarias, vengo en proponer a vuestra consideración, con el objeto de que sea tratado en el presente período extraordinario de legislatura con trámite de urgencia, el siguiente Proyecto de ley: Título I Naturaleza, objeto y domicilio Artículo 1º-Créase la Consejería Nacional de Promoción Popular, institución autónoma del Estado, persona jurídica de Derecho Público, con patrimonio distinto del Fisco, funcionalmente descentralizada y sometida a la supervigilancia directa del Presidente de la República en la forma que determine esta ley y su reglamento. La Consejería Nacional de Promoción Popular tendrá una duración indefinida. Su domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los domicilios especiales que pueda establecer. La Consejería Nacional de Promoción Popular será la sucesora legal del Departamento de Desarrollo Social de la Corporación de Servicios Habitacionales. El Presidente de la República determinará cuáles funciones que esta ley encarga a la Consejería y que actualmente son ejercidas por otros Organismos del Estado, se traspasarán a la nueva Institución, señalando la forma y modalidades en cada caso. Los Decretos Supremos por los cuales se transfieran tanto las funciones como el personal a que se refieren los incisos precedentes, llevarán la firma del Ministro respectivo. Artículo 2º- La Consejería Nacional de Promoción Popular, que en adelante y para los efectos de la presente ley se denominará "La Consejería", podrá celebrar todos los actos y contratos que estime conveniente para la consecución de sus fines, sin más limitaciones que las contempladas en forma expresa por la ley. Artículo 3° - A la Consejería corresponderá, de acuerdo a las normas que imparta el Presidente de la República, orientar y coordinar la política de desarrollo social del país que permita la incorporación de todos los sectores populares a la plenitud de la vida de la Nación. Para el cumplimiento de tales fines, la Consejería podrá: a) Elaborar y financiar planes y programas; b) Señalar metas y prioridades programáticas a los diversos Ministerios y Servicios Centralizados y Descentralizados que incidan en los fines propuestos; c) Participar en la elaboración de los planes y programas de los Organismos señalados en la letra anterior y pronunciarse sobre los mismos. d) Coordinar la ejecución de esos planes y programas; e) Proponer la creación o la reforma de las estructuras e instituciones, con el objeto de permitir en todos los niveles, la efectiva participación de los sectores populares en la gestión, decisión y ejecución de la política económica, social y cultural de la Nación; f) Relacionar los sectores público y privado, con el objeto de coordinar la acción que ellos realicen en favor de la política antes enunciada: g) Crear, constituir o promover, con la participación de las organizaciones populares o de otros organismos, personas jurídicas cuyo objeto sea estudiar, planificar o determinar las correspondientes políticas de fomento, estímulo y asesoría de dichas organizaciones populares y establecer la forma en que se presten esas asesorías ; h) Crear Comités de Coordinación integrados por representantes de la Consejería, de las organizaciones populares y de instituciones que trabajan en el campo del desarrollo social, los que tendrán por objeto armonizar los programas de trabajo de la Consejería con la labor de dichos organismos; i) Promover la constitución de las organizaciones que requieran el desarrollo social del país. TITULO II De la Dirección y Administración de la Consejería Articulo 4º-La Dirección y Administración de la Consejería corresponderá a un funcionario público denominado Consejero Nacional de Promoción Popular, quien tendrá la representación judicial y extrajudicial de la Institución. Artículo 5º-La Consejería tendrá también un Viceconsejero, cuyas funciones serán las de reemplazar al Consejero Nacional, más aquellas que éste o la presente ley y su reglamento le deleguen o asignen. Artículo 6º-La Consejería tendrá un Fiscal, que deberá velar por la legalidad de los actos de la Institución. El Fiscal subrogará al Consejero cuando el Viceconsejero no pudiere hacerlo por ausencia, vacancia u otro impedimento. Artículo 7°-Los funcionarios señalados en los tres artículos precedentes, serán de la exclusiva confianza del Presidente de la República y sus atribuciones estarán determinadas en el Reglamento de la Consejería. Artículo 8º-La Consejería podrá celebrar actos y contratos con todos los organismos que puedan colaborar con sus fines, sean nacionales, extranjeros o internacionales, tales como universidades, bancos estatales o privados, fundaciones, corporaciones y otros organismos públicos o privados. TITULO III Del financiamiento de la Consejería Artículo 9º-Los recursos de la Consejería se formarán: a) Con las sumas que le destine la Ley de Presupuestos de entradas y gastos de la Nación; b) Con las sumas que se le asignen por otras leyes; c) Con las rentas que produzcan los bienes adquiridos a cualquier título; d) Con los créditos que contrate en virtud del artículo anterior. Las donaciones que se hagan a la Consejería estarán exentas en todo caso, del trámite de insinuación. Artículo 10.- La Consejería estará exenta de todo impuesto, tasa o contribución fiscal o municipal, directa o indirecta que se recaude por Tesorerías o Aduanas de la República. Asimismo, estarán exentos de todo impuesto, tasa, contribución o derechos fiscales o municipales, las operaciones, actos y contratos que ejecute o celebre; los documentos que suscriba; los permisos que solicite y las obras que ejecute, aún en los casos que la ley permita u ordene trasladar el impuesto. Además, estará exenta del 50% de los aranceles de Notario, Conservadores y Archiveros. Los contratos que celebre no estarán afectos al impuesto de transferencia, ni al impuesto que grava las compraventas, permutas u otros actos traslaticios de dominio, ni del impuesto a los servicios prescrito por la ley 12.120, por las obras que encomiende. Para eximir de los derechos que se recaudan o perciban por las Aduanas de la República, será necesario que esta exención se autorice por decreto supremo. Artículo 11.-El Banco del Estado de Chile podrá otorgar préstamos a la Consejería sin que rijan para ello las restricciones contempladas en su Ley Orgánica. TITULO IV Del personal de la Consejería Artículo 12.-El personal de la Consejería se regirá por las disposiciones contenidas en esta ley y su reglamento. La Planta de cargos y sus remuneraciones se fijará por el Presidente de la República, quien dictará además, el reglamento del personal. No se aplicará al personal profesional y técnico de la Consejería, las disposiciones del D.F.L. Nº 68 de 1960 y sus modificaciones posteriores. Artículo 13.-El Presidente de la República fijará anualmente las remuneraciones del personal de la Consejería, las que regirán del 1º de enero al 31 de diciembre de cada año. Artículo 14.-El personal será designado por el Consejero Nacional, con excepción de los cargos señalados en los artículos 4°, 5º y 6º de esta ley. Artículo 15.-La planta del personal que se fije, deberá dividirse en dos grupos: a) Directiva, profesional y técnica; y b) Administrativa. Artículo 16.-Los empleados que presten sus Servicios en la Consejería, organismo autónomo, serán considerados empleados particulares para todos los efectos legales. Artículo 17.-El Presidente de la República trasladará a las plantas de la Consejería Nacional de Promoción Popular el personal del Departamento de Desarrollo Social de la Corporación de Servicios Habitacionales que considere necesario para el buen funcionamiento de la Institución. El personal que no fuere trasladado, continuará desempeñando sus funciones en la Corporación ya citada. El traslado de los funcionarios no significará en ningún caso una disminución de sus actuales remuneraciones, alteración de su régimen previsional, asignación familiar, indemnizaciones ni de los demás derechos que les correspondan en razón de su empleo anterior. El personal de la Consejería Nacional de Promoción Popular gozará de los beneficios que otorga el D.F.L. Nº 56 de 15 de diciembre de 1959, modificado por la Ley 16.742, de 8 de febrero de 1968. El monto de los beneficios que otorgan estas disposiciones legales, será fijado por el Consejero Nacional de Promoción Popular, y en ningún caso podrá ser inferior al porcentaje señalado en la Ley 16.742 ya indicada. El mayor gasto que ello demande será de cargo de la Consejería Nacional de Promoción Popular, la cual consultará en su presupuesto un ítem especial para estos efectos. El traslado de los funcionarios señalados en este artículo no será causal suficiente para percibir el desahucio de los artículos 102 y siguiente del D.F.L. Nº 338, de 1960, ni ningún otro tipo de indemnización por expiración de funciones. Los cargos que queden vacantes con motivo de los traslados indicados en el inciso 1º no podrán ser proveídos con posterioridad. Artículo 18.-El personal de la Consejería Nacional de Promoción Popular seguirá perteneciendo al Servicio de Bienestar del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sin perjuicio de que el Presidente de la República determine su incorporación a un servicio de bienestar de otra institución del Estado, o que dicte en conformidad a las disposiciones legales vigentes y previo acuerdo de la Superintendencia de Seguridad Social las normas por las cuales determine la creación de un Servicio de Bienestar propio. Artículos transitorios Artículo 1º-Créase en la Presidencia de la República el ítem 01|01|01|035.002 Consejería Nacional de Promoción Popular. Autorízase al Presidente de la República para traspasar al ítem creado en este artículo, las sumas decretadas y no comprometidas a la fecha de la promulgación de la presente ley y las no decretadas que correspondan al Departamento de Desarrollo Social de la Corporación de Servicios Habitacionales desde el ítem 18|01|02. 034.002. Artículo 2º-Créase en la Presidencia de la República el ítem 01|01|01. 112.002 Consejería Nacional de Promoción Popular. Traspásase a este ítem las sumas decretadas y no comprometidas a la fecha de promulgación de la presente ley y las no decretadas desde el ítem 18|01 02.111.004. Artículo 3º-El Presidente de la República determinará por decreto supremo aquellos bienes muebles o inmuebles, corporales o incorporales, que son del dominio del Fisco o de la Corporación de Servicios Habitacionales que pasarán a formar parte del patrimonio de la Consejería Nacional de Promoción Popular. Los Conservadores de Bienes Raíces a requerimiento del Consejero Nacional de Promoción Popular procederán a hacer las inscripciones y anotaciones que corresponda para el perfeccionamiento de la transferencia de los inmuebles y vehículos a que se refiere el inciso anterior. Artículo 4º-El Presidente de la República determinará la organización interna de la Consejería por decreto supremo dentro del plazo de 180 días contados desde la publicación de la presente ley. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva.-Edmundo Pérez Zujovic." 3.-OFICIO DEL SENADO "Nº 5590.- Santiago, 10 de abril de 1960. El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa H. Cámara que establece normas especiales sobre subrogación de los funcionarios de la Dirección de Registro Civil e Identificación, con la sola modificación de rechazar su artículo 4º. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 3.010, de fecha 29 de octubre de 1968. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Pelagio Figueroa Toro". 4.-OFICIO DEL SENADO "Nº 5592.- Santiago, 10 de abril de 1969. El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que crea el Colegio de Bibliotecarios, con excepción de las que recaen en los artículos 21 permanente y 1º transitorio, que ha rechazado. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Pelagio Figueroa Toro". 5.-OFICIO DEL SENADO "Nº 5608.- Santiago, 14 de abril de 1969. El Senado ha tenido a bien no insistir en el rechazo de las modificaciones que introdujo esa H. Cámara al proyecto de ley que revaloriza las pensiones otorgadas por la Caja de Previsión de Empleados Particulares. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 3.106, de 26 de marzo de 1969. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Pelagio Figueroa Toro". 6.-OFICIO DEL SENADO "Nº 5591.- Santiago, 10 de abril de 1969. El Senado ha tenido a bien no insistir en la aprobación de la modificación que introdujo al proyecto de ley de esa H. Cámara que modifica la ley Nº 16.446, que concede pensión a los ex servidores de la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A., que esa Corporación ha rechazado. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 3.105, de 26 de marzo de 1969. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Pelagio Figueroa Toro". 7.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 577.- Santiago, 12 de abril de 1969. Tengo el agrado de acusar recibo de su oficio Nº 16.953, de 20 de marzo del presente año, por medio del cual V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado, la petición formulada por el H. Diputado señor Orlando Millas Correa, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener la instalación de teléfonos públicos y la creación de un Retén de Carabineros en la Población La Faena de Peñalolén. Al respecto, me permito manifestar a V. S. que con esta fecha se ha solicitado a la Dirección General de Carabineros, arbitrar las medidas conducentes a satisfacer, en lo pertinente, la petición formulada. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 8-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 596. - Santiago, 9 de abril de 1969. Me refiero al oficio Nº 16.786, de 10 de diciembre de 1968, con que V. E. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas por el H. Diputado señor Luis Valente Rossi, en el sentido de obtener una información acerca de los antecedentes expuestos en la documentación que para tal efecto acompañara, relacionados con la tramitación de que serían objeto diversas personas por parte de la Dirección General de Registro Civil e Identificación. En respuesta, tengo el agrado de remitir a V. E. copia de la resolución adoptada por la Dirección General del Servicio de Registro Civil e Identificación, al respecto, contenida en el oficio Nº 3808, de 31 de marzo último, que se acompaña. Dios guarde a V. E. (Fdo.), Jaime Castillo Velasco". 9.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 612.- Santiago, 14 de abril de 1969. En respuesta al oficio de V. E. Nº 17.001, de 20 de marzo ppdo., relativo a la creación de un Juzgado de Letras de Indios en Panguipulli, solicitada por el señor Diputado don Oscar Naranjo Arias, cúmpleme informar a V. E. que, con esta misma fecha, se ha remitido la petición indicada al Ministerio de Tierras y Colonización, por corresponderle. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Jaime Castillo Velasco". 10.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN "Nº 813.- Santiago, 10 de abril de 1969. Me es grato dar respuesta a su oficio de la referencia, en el que solicita se informe acerca del monto de los créditos, préstamos, garantía y avales otorgados por la CORFO a los distintos laboratorios del país durante los últimos diez años. Sobre el particular, la Corporación de Fomento de la Producción, por oficio N° 5459, de 24 de marzo del año en curso, ha informado que en conformidad a los antecedentes que obran en su poder, sólo se ha concedido un préstamo de esta naturaleza y corresponde al Acuerdo de Consejo Nº 7560, de 15 de abril de 1966, que autorizó al Vicepresidente Ejecutivo para otorgar a Laboratorio Chile S. A. un préstamo por US$ 75.000 a fin de destinarlos a la adquisición de maquinaria para la fabricación de productos medicinales. Sírvase encontrar adjunto Memorándum con antecedentes del Comité de Inversiones Extranjeras, que informan sobre la instalación de laboratorios en Chile, de acuerdo al D.F.L. Nº 437, de 1954, y D.F.L. 258 de 1960. Dios guarde a Ud. (Fdo.): Enrique Krauss Rusque". 11.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 569. - Santiago, 11 de abril de 1969. Me refiero al oficio de V. E. Nº 16.463 relacionado con la materia anotada al rubro. Sobre este particular, debo expresar a V. E. que el Servicio Nacional de Salud ha efectuado los estudios necesarios como tasaciones, informes sociales, etc., que son previos a la distribución entre los actuales ocupantes, pero por no pertenecerles estas viviendas legalmente, por cuanto están inscritas a nombre de la Corporación de la Vivienda, en el Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Raíces de La Serena, no ha podido dar cumplimiento a las disposiciones del artículo 1º de la Ley 16.908. En efecto, las casas indicadas fueron construidas en terrenos expropiados a la ex Corporación de Reconstrucción y Auxilio, con dineros que le proporcionó para el efecto la ex Junta Local de Beneficencia y Asistencia Social de dicha ciudad, con el objeto de dar habitación a funcionarios del hospital. Posteriormente, la Corporación de Reconstrucción y Auxilio fue legalmente sucedida por la Corporación de la Vivienda y, a su vez, la Junta de Beneficencia, fue sucedida por el Servicio Nacional de Salud. Se ha hecho presente a los interesados que mientras el Servicio señalado no sea titular del dominio de esos inmuebles, no puede transferirlos a los titulares de los derechos creados por la ley 16.908. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay". 12.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERÍA "Nº 339.- Santiago, 11 de abril de 1969. Tengo el agrado de referirme a su oficio Nº 16.993 de 19 de marzo ppdo., en el que V. E., a petición del Honorable Diputado don Fernando Ochagavía Valdés, se sirvió solicitar se adoptaran las medidas tendientes a obtener la explotación del yacimiento carbonífero de cerro "La Dorotea" ubicado en la comuna de Puerto Natales. De acuerdo con antecedentes que obran en poder de este Ministerio, debo manifestar a V. E., que la explotación de las diversas minas de carbón de la Sierra Dorotea, requeriría la inversión de capitales más o menos considerables, que en este caso no se justificarían, por la baja calidad del carbón y la carencia de poder comprador. En efecto, el producto que se obtendría, se sabe positivamente que es de muy bajo poder calorífico, sólo alcanza 3.500 calorías, lo que equivale más o menos a las calorías producidas por la combustión de la leña y en consecuencia, toda la producción solo serviría para el consumo local. De lo anterior, puede desprenderse que no existen posibilidades de acceder a la petición del Honorable Diputado don Fernando Ochagavía V. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Alejandro Hales Jámame". 13.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA "Nº 21000.- Santiago, 10 de abril de 1969. El Contralor General que suscribe cumple con enviar a V. E. copia del informe evacuado por los Inspectores de Servicios, señores Jaime Orpinas Perelló y Hernán Morales Bastías aprobado en ese organismo, en relación con la visita extraordinaria practicada en la Corporación de la Vivienda, Corporación de Servicios Habitacionales y Corporación de Mejoramiento Urbano por irregularidades que se habrían producido en la ejecución de las obras de construcción efectuadas por la Sociedad Promotora de Viviendas Económicas Limitada y Compañía en Comandita por Acciones. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Héctor Humeres M." 14.-OFICIO DEL SEÑOE CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA "Nº 21.048.- Santiago, 10 de abril de 1969. Esta Contraloría General cumple con poner en conocimiento de V. E. que ha procedido a cursar el decreto del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Subsecretaría de Transportes Nº 148 de 2 de abril de 1969, por el cual el Presidente de la República, con la firma de todos sus Ministros, le ordena tomar razón del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 de 21 de marzo de 1969, que fija las remuneraciones de los profesionales de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. Este Decreto con Fuerza de Ley fue representado por este organismo mediante el oficio Nº 18.563 de 28 de marzo de 1969, por cuanto estimó que sus disposiciones no se ajustaban a las normas del artículo 62 de la Ley Nº 17.073, en virtud de las observaciones consignadas en ese oficio. De acuerdo con lo prescrito en el artículo 10 de la Ley Nº 10.336 de 1964, esta Contraloría General remite a V. E. copias de los referidos decretos y del mencionado oficio devolutorio. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Héctor Humeres M." 15.-INFORME DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y COLONIZACIÓN "Honorable Cámara: Vuestra Comisión de Agricultura y Colonización pasa a informaros el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que autoriza al Presidente de la República para permutar el inmueble fiscal ubicado en Avenida Independencia Nº 692, de la ciudad de Rancagua, por la propiedad raíz perteneciente al Centro Español de Instrucción y Recreo de esa ciudad, calle Plaza de los Héroes Nº 433. La Dirección Provincial de Educación Primaria de O' Híggins afronta, desde hace varios años, el grave problema de no disponer de un local adecuado que le permita realizar sus funciones con las comodidades requeridas. Es así, como ha debido trasladarse en razón de que los distintos inmuebles que ha ocupado se encontraban en estado insalubre o por termino del contrato de arrendamiento. En la actualidad, la Dirección antes mencionada funciona en una propiedad fiscal que con anterioridad ocuparan establecimientos educacionales de esa provincia y que debieron abandonar por mal estado de conservación. El Centro Español de Instrucción y Recreo consciente de la situación porque atraviesa el Servicio educacional aludido ha propuesto al Gobierno permutar el inmueble de su propiedad, ubicado en calle Plaza de los Héroes Nº 433 por el que ocupa, en la actualidad, la citada Dirección Provincial de Educación Primaria. El Ministerio de Educación Pública estimó conveniente el ofrecimiento, dispuso los estudios técnicos necesarios y concluyó que el inmueble reúne las condiciones indispensables para el funcionamiento de sus servicios; como asimismo, el Consejo de Defensa del Estado revisó los títulos de dominio y demás antecedentes legales y determinó que el interés fiscal no es perjudicado con la permuta materia de este proyecto de ley. Vuestra Comisión de Agricultura y Colonización comparte el criterio expuesto por el Ejecutivo en los considerandos del Mensaje y dio su aprobación a esta iniciativa, con la sola modificación de establecer en el texto legal que el inmueble que el Fisco recibe en permuta deberá ser destinado al funcionamiento de las oficinas de la Dirección Provincial de Educación Primaria de O'Higgins. Por las razones brevemente expuestas, la Comisión os propone que le prestéis también vuestra aprobación, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para permutar el inmueble fiscal situado en la ciudad de Rancagua, calle Independencia Nº 46 hoy Nº 692, por la propiedad raíz perteneciente al Centro Español de Instrucción y Recreo de Rancagua, ubicado en la misma ciudad, calle Plaza de los Héroes Nº 433. El inmueble fiscal se encuentra inscrito a fojas 101 Nº 246 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Rancagua, correspondiente al año 1900 y tiene los siguientes deslindes según sus títulos: Norte, calle Independencia; Este, propiedad de Dositeo Cuadra, hoy con propiedad del Banco Español Chile y Eulogio González; Sur, propiedad de Dositeo Cuadra, hoy Pedro Oróstegui y Vicentina Segovia; y Oeste, calle Bueras. El inmueble de propiedad del Centro Español de Instrucción y Recreo de Rancagua está inscrito a fojas 294 N° 579 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Rancagua, correspondiente al año 1922, y tiene los siguientes deslindes según su título: Norte, Emilio Vitar y Carmen Pía Moran vda. de Espiñeira, hoy sucesión Gastón Cerda; Este, Plaza de los Héroes, hoy Antonia Satura, Emilio Vitar y Plaza de los Héroes; Sur, Ana Scherdel vda. de Bravo y sucesión de don José María Muñoz, hoy Plaza de los Héroes, Miguel Olivares, y Oeste, Ramón Cerda y sucesión Teodoro Metzger, hoy Fernando Besañe, Manuel Santibáñez y sucesión Gastón Cerda. El inmueble que el Fisco recibe en permuta en virtud de esta ley deberá ser destinado al funcionamiento de las Oficinas de la Dirección Provincial de Educación Primaria de O'Higgins". Sala de la Comisión, a 14 de abril de 1969. Aprobado en sesión de fecha 8 de abril de 1969, con asistencia de los señores Sívori (Presidente), De la Jara, Fuentes don Samuel, Laemmermann, Merino, Momberg, Tuma y Urra. Se designó Diputado informante al señor Merino. (Fdo.) : Luis Pinto Leighton, Secretario de la Comisión". 16.-MOCIÓN DEL SEÑOR ZEPEDA "Honorable Cámara: Considerando; Primero: Que la Ley 16.899 de 14 de agosto de 1968, elevó de categoría los Juzgados de Letras de Menor Cuantía de Copiapó, La Calera, Curicó, Chillan y Curanilahue a Juzgados de Letras de Mayor Cuantía. Segundo: Que el artículo quinto transitorio de la misma ley estableció que el personal de los Juzgados elevados de categoría, pasarán a ocupar las nuevas categorías y grados que corresponden a los respectivos cargos sin reunir los requisitos legales para ser designados en los cargos respectivos. Tercero: Que en la aplicación de la ley mencionada se han suscitado dificultades respecto a si los requisitos de que habla la disposición referida, son aquellos de antigüedad establecidas en el Código Orgánico de Tribunales para la confección de las ternas destinadas a la designación de funcionarios en los cargos vacantes, o bien si son los que fija el mismo cuerpo legal como requisitos para ocupar el cargo respectivo. Cuarto: Que del texto de la ley y de la historia fidedigna de su establecimiento contenida esta última, en especial, en el contexto del veto del Poder Ejecutivo, se desprende claramente, que los funcionarios deben permanecer en sus cargos y ascender de categoría, aún cuando por razones de antigüedad no habrían podido ser incluidos en terna, pero que reúnen los demás requisitos señalados en el Código Orgánico de Tribunales. Quinto: Que por lo expuesto resulta necesario aclarar el artículo 5 transitorio de la Ley 16.899 determinando con precisión los requisitos legales exigidos por dicha disposición para que el personal de los Juzgados mencionados ascienda de categoría. Proyecto de ley: Artículo único.- Para los efectos del artículo 5º transitorio de la Ley 16.899 publicada el 14 de agosto de 1968, se entiende que cumplen los requisitos legales para ocupar las nuevas categorías y grados que corresponden a los respectivos cargos, los siguientes funcionarios: 1°-Los jueces que cumplen con lo establecido en el artículo 252 del Código Orgánico de Tribunales, en su caso; 2º-Los Secretarios que poseen el título de abogado, conforme al artículo 466 del Código Orgánico de Tribunales; y 3º-Los funcionarios subalternos que reúnen los requisitos establecidos en el párrafo segundo, título primero del Decreto con Fuerza de Ley 338 de 6 de abril de 1960, sobre Estatuto Administrativo, en relación con el artículo 294 del Código de Tribunales. (Fdo.) : Huzo Zepeda Coll". 17.-MOCIÓN DEL SEÑOR VALDERRAMA, DON HÉCTOR "Proyecto de ley: Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Beatriz Letelier Matta, hija de don Valentín Letelier, una pensión mensual equivalente a dos sueldos vitales mensuales escala A) para la Industria y el Comercio del departamento de Santiago. El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. (Fdo.) : Héctor Valenzuela Valderrama". 18.-NOTA Por medio de la cual la Junta de Adelanto de Arica, remite su balance al 31 de diciembre de 1968. V.-TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las actas de las sesiones 25ª, 26ª, 27ª y 28ª extraordinarias están a disposición de los señores Diputados. Se va a dar lectura a la Cuenta. El señor MENA (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Terminada la Cuenta. 1.-CALIFICACIÓN DE URGENCIA El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley, originado en un Mensaje del Ejecutivo, que crea la Consejería Nacional de Promoción Popular. Si le parece a la Cámara y no se pide otra calificación, declararé calificada de "simple" la urgencia hecha presente. Acordado. 2.-SUBROGACIÓN DE FUNCIONARIOS DE LA DIRECCIÓN DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN. MODIFICACIONES DEL SENADO.- PREFERENCIA El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Sala para despachar sobre Tabla en la presente sesión, y sin debate, la modificación del Senado -es una sola- al proyecto de ley sobre subrogación de funcionarios de la Dirección General del Registro Civil e Identificación. El señor ACEVEDO.-¿De qué se trata? El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-De subrogación. Se trata de un proyecto de ley que despachamos nosotros sobre subrogación de los funcionarios de la Dirección General del Registro Civil e Identificación. Fue aceptado por el Senado, con una sola modificación. Acordado. Corresponde votar, en consecuencia, la modificación introducida por el Senado al proyecto de ley relativo a que establece normas para la subrogación de los funcionarios de la Dirección del Registro Civil e Identificación. -El proyecto aprobado por la Cámara, con la modificación del Senado que consiste en suprimir el articulo 4°, están impresos en el boletín Nº 10.994-S. La modificación consiste en rechazar el artículo 4º del proyecto. En votación. Si le parece a la Sala, se dará por aprobada la modificación del Senado. Varios señores DIPUTADOS.-No, ¡rechazada! El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-¿Habría acuerdo para rechazar la modificación del Senado? Esto obligaría, señores Diputados, a un nuevo trámite. El señor ACEVEDO.-Que se rechace y se insista. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-¿Que se rechace y se insista? El señor ACEVEDO.-Que se rechace. El señor SILVA ULLOA.-Un minuto, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Si le parece a la Sala, se dará por rechazada la modificación del Senado. Varios señores DIPUTADOS.- ¡Muy bien! El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Rechazada la modificación. Terminada la discusión del proyecto. 3.-CALCULO DE ENTRADAS Y ESTIMACIÓN DE GASTOS DEL PRESUPUESTO DE LA NACIÓN PARA EL AÑO 1969.-OBSERVACIONES. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde ahora terminar de despachar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que aprueba el cálculo de entradas y la estimación de los gastos del Presupuesto de la Nación para el año 1969. La Mesa se permite acoger una sugestión de diversos señores Comités y de muchos señores Diputados y pedir la reapertura del debate en un punto contenido en la página 5 del boletín comparado. En la sesión 23ª se rechazó un veto aditivo del Ejecutivo que establecía una subvención a la Sociedad de Asistencia y Capacitación. En aquella oportunidad hubo una inadvertencia de los señores Diputados en cuanto a que esta era la misma Sociedad Protectora de la Infancia, que había cambiado de nombre para evitar una denominación que implica un sentido paternalista. De modo que, si le parece a la Sala, podríamos reabrir el debate sobre esta materia. Acordado. Si le parece a la Sala, se dará por aprobada esta subvención. Aprobada. Muchas gracias, señores Diputados. Se encuentra pendiente la discusión de las observaciones formuladas a la partida 12, Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Estaba con el uso de la palabra el Diputado señor Silva, don Ramón, a quien restan cinco minutos de su primer discurso. Puede continuar el señor Silva en el uso de su tiempo. El señor SILVA ULLOA.-Señor Presidente, en la partida correspondiente al Ministerio de Obras Públicas hay varias destinaciones de recursos a obras de importancia. Me voy a referir, naturalmente a las que corresponden a la provincia de Antofagasta con la esperanza de obtener el apoyo de los colegas para que estas observaciones sean rechazadas y la Cámara insista en mantener las sumas destinadas a las obras que se indican. En primer término, señor Presidente, con cargo al ítem 12|02|03.090, se destinan Eº 60.000 para la terminación del Cuartel General del Cuerpo de Bomberos de Mejillones y Eº 300.000 para el Cuartel General del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta. No es necesario extenderse demasiado sobre la importancia que tienen los Cuerpos de Bomberos en el país y la forma abnegada como cumplen sus deberes de solidaridad humana, que nadie puede desconocer. Las instituciones señaladas de la provincia de Antofagasta están construyendo sus locales con grandes sacrificios, en vista de que los que tenían prácticamente ya no les servían para nada. El aporte que el Estado hace a estos Cuerpos de Bomberos tiene un efecto multiplicador extraordinario, ya que recuerdo que en el caso de los mencionados de Mejillones y Antofagasta, en años anteriores, se destinaron sumas más o menos idénticas, naturalmente de mayor valor real, pero esas sumas, con el esfuerzo de los miembros de estas instituciones se multiplicaron. En este sentido, es digno de destacar el esfuerzo del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta, que está construyendo locales para la Segunda y Cuarta Compañías de Bomberos, con un aporte del orden de los 300 mil escudos. El año pasado, sobre la base del trabajo realizado por ellos en "kermesses", beneficios, colectas, etcétera, pudieron aportar más de 1.200.000 escudos, y para terminar estos locales falta mucho más de un millón de escudos. Sin embargo, el Estado contribuiría con una suma insignificante como la señalada. En este ítem, finalmente se destinan 100.000 escudos para la Casa del Buen Pastor de Antofagasta. Sabemos que las Casas del Buen Pastor, en el país son las prisiones de mujeres y, por desgracia, esos locales, que deben ser de rehabilitación, están en pésimas condiciones. Yo he visitado en varias oportunidades la Casa del Buen Pastor de Antofagasta, y he llegado al convencimiento de que, no obstante los esfuerzos extraordinarios que hacen las religiosas a cargo de esta difícil misión, es indudable que, mientras no se construyan pabellones para, domiciliar a las recluidas en condiciones más o menos humanas, la rehabilitación de las mujeres que están pagando una deuda con la sociedad es materialmente imposible. He concedido una interrupción al colega. Acevedo, que quiere agregar algunas ideas. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Terminó el tiempo de su primer discurso, señor Diputado. En el de su segundo discurso, puede hacer uso de la interrupción el señor Acevedo. El señor ACEVEDO.-Señor Presidente, quiero agregar a lo manifestado por el colega Ramón Silva Ulloa en relación con los Cuerpos de Bomberos y especialmente el de Antofagasta, que el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en una reciente visita a la zona norte, dijo a las autoridades del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta que él estaría dispuesto a dar todas las posibilidades para que el Cuerpo de Bomberos disponga de los recursos que necesita para terminar esa construcción. Por supuesto, les indicó que el camino adecuado para ello era la destinación de recursos, que es lo que se ha hecho, en la Ley de Presupuestos. Nos ha hecho llegar esta información el señor Superintendente del Cuerpo de Bomberos, don Ernesto Cellino Flores, y el Secretario, don Homero Várela Coello. De tal suerte que mantener la suma de Eº 300.000 a que ha hecho referencia el colega Silva Ulloa significaría hacer efectivo el ofrecimiento que el propio Ministro de Obras Públicas y Transportes hizo en su visita a la zona norte y, especialmente, a estas obras que he hecho notar. Eso es todo, señor Presidente. Muchas gracias, colega. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Puede continuar el señor Silva Ulloa. El señor SILVA ULLOA.-Señor Presidente, hay otras obras que figuran en el Presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y Transportes; por ejemplo, en el programa 04, "Mejoramiento, ampliación e instalación de servicios de agua potable", se destinan Eº 500.000 para el mejoramiento de la aducción de agua potable de Tocopilla, y Eº 1.000.000 para el mejoramiento de la aducción de agua potable de Calama. Yo quiero observar que en la zona norte del país, el problema del agua potable es angustioso, porque no sólo no existe el abastecimiento suficiente, sino que, como es de conocimiento público, en los últimos años se ha podido comprobar que el agua potable que consume la población tiene un alto contenido de arsénico, que es fatal para la vida de los menores y que afecta en forma dolorosa a los adultos. Por consiguiente, que estas destinaciones son perfectamente justificadas. Más adelante, en el programa 05, "Mejoramiento, ampliación e instalación de servicios de alcantarillado", se destinan Eº 300.000 para la terminación de la instalación de alcantarillado en Mejillones. Pues bien, la Municipalidad de Mejillones, con un alto espíritu público, sacrificando todos sus programas de inversión, ha destinado prácticamente el total de los ingresos que le corresponden por la Ley del Cobre a financiar la instalación de alcantarillado en esa ciudad. Sin embargo, el préstamo de 450.000 escudos autorizado para este objeto, cuyo servicio se hará, repito, con los aportes que corresponden a esa Corporación de los recursos de la Ley del Cobre, y que ya está siendo invertido por la Dirección de Obras Sanitarias, no es suficiente para cubrir el total de los gastos que significará la instalación de este necesario servicio. Por eso, resulta indispensable que el Estado concurra ahora a financiar esta obra, que va a servir para "higienizar" una ciudad cuya población es del orden de los 5.000 habitantes. Resuelto este gravísimo problema, indudablemente, ella tendrá que crecer mucho más, porque posee un atractivo turístico de extraordinaria importancia, como lo demostraré en otra oportunidad. En cuanto a caminos, en el programa correspondiente -entiendo que es el 09- hemos presentado una indicación, aprobada ya por el Congreso, para destinar la suma de 500.000 escudos a la pavimentación del camino de Calama a San Pedro de Atacama. Este camino tiene una longitud aproximada de 100 kilómetros. Hace 4 ó 5 años se pavimentó el 50% de su extensión, de manera que faltan 50 kilómetros para completar su pavimentación. Nosotros estimamos que no se puede postergar más la terminación de esta obra, no sólo porque ella resolverá una de las necesidades permanentes de la población de este interesante valle de la provincia de Antofagasta, sino porque San Pedro de Atacama es un sitio de atracción turística internacional. Han llegado a visitar el museo que ahí tiene la Universidad del Norte y que ha creado un cura, el padre Le Paige... El señor ISLA.-Un sacerdote. El señor SILVA ULLOA.-...un sacerdote, como me corrige el colega Isla. El señor ISLA.-Sé que Su Señoría es profano en esta materia. Por eso lo corrijo. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¡Señor Isla, ruego a Su Señoría evitar los diálogos! Puede continuar el señor Silva Ulloa. El señor SILVA ULLOA.-Señor Presidente, la verdad es que, repito, éste es un sitio de atracción turística internacional. Incluso visitantes oficiales que ha tenido Chile han pedido visitar San Pedro de Atacama y han ido a conocer el Museo Arqueológico que allí hay y todas las bellezas de este valle por un camino que existe en condiciones que no tienen justificación, en este instante y que es necesario mejorar. Hemos querido también, en el programa 13: "Construcción, ampliación y conservación de puertos", sin indicar cantidades, establecer la obligación de darle preferencia a la construcción del puerto de Mejillones, problema que hemos analizado en otras oportunidades. Y esta indicación no es sólo del parlamentario que habla, sino que fue formulada conjuntamente con el Senador don Víctor Contre-ras. Esta es, naturalmente, una necesidad impostergable para la zona norte del país. La Universidad de Chile acaba de terminar un estudio sobre la capacidad de carga y descarga de los puertos del litoral norte del país y ha llegado a la conclusión de que, en un plazo angustioso, no superior a cinco años, los puertos de Arica, Iquique, Antofagasta, Tocopilla, Mejillones y Taltal serán materialmente incapaces para servir nuestro tráfico internacional y nacional de mercaderías, en materia de exportación e importación. Por eso, atendido que Mejillones tiene las condiciones más favorables, nosotros hemos formulado esta indicación, que esperamos sea mantenida. Finalmente, en el programa 14: "Construcción y conservación de aeropuertos", se ha destinado la suma de un millón de escudos a la construcción del aeropuerto de El Loa, de Calama. Este aeropuerto tiene una importancia extraordinaria por la movilización de carga y pasajeros que se efectúa en él y por ser uno de los aeródromos de alternativa más importante que existe en la zona norte del país. La verdad es que fuera del aeropuerto de Antofagasta, que es un aeropuerto internacional, no existe en la zona norte otro de alternativa; ni existe la posibilidad de construir uno mejor ubicado que el de Calama. Y tanto es así, señor Presidente, que, en este sentido, el Ministerio de Obras Públicas ha iniciado ya algunos trabajos tendientes a habilitar ese aeropuerto y a ampliar sus canchas para que allí aterricen "Boings" y sea un aeropuerto de alternativa. Por último, hemos pedido -y ha sido aprobada- una subvención extraordinaria de diez mil escudos para el Club Aéreo de Calama. Creo que, para justificar esta subvención, nos basta sólo reconocer que se trata de una institución de alto esfuerzo patriótico, que realiza en la zona una gran actividad, no sólo preparando pilotos, sino atendiendo las necesidades de una población diseminada en un área extremadamente grande. Quiero hacer hincapié en que todas estas indicaciones fueron aprobadas en el Presupuesto del Ministerio de Obras Públicas... El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo de su segundo discurso. El señor SILVA ULLOA.-¿Me permite un minuto para terminar la idea? El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia, de la Sala, tiene la palabra Su Señoría. El señor SILVA ULLOA.-Quería señalar que todas las indicaciones que figuran en el Presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y Transportes fueron aprobadas en la Subcomisión y en la Comisión Mixta de Presupuestos por unanimidad, porque contaron con el asentimiento del señor Director General de Obras Públicas, del señor Subsecretario de ese Ministerio y de los funcionarios que concurrieron a las Subcomisiones. Ellas corresponden a obras que están en estudio, que están en ejecución y están dentro de los programas. Por eso quiero que en el momento de votarse ella, esto se haga separadamente, con el objeto de que los colegas puedan pronunciarse sobre cada caso específico. Nada más, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Se haya inscrito para referirse a las observaciones formuladas a la partida 12, el señor Basso. Tiene la palabra Su Señoría, en el tiempo de su segundo discurso. El señor BASSO.- Señor Presidente, en la sesión anterior en que se trató el veto del Ejecutivo a esta partida del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, hice ver que la destinación aprobada por la Comisión Mixta de Presupuestos corresponde a obras iniciadas y que, en este momento, están total y absolutamente paralizadas. Hice presente, además, que estas indicaciones provenían del Gobierno, del Ministerio mismo y, otras de Diputados del partido de gobierno. Ninguna de estas indicaciones -hay que reconocerlo- corresponde a los Diputados de Oposición de la región que yo represento. Por tanto, pediría a los señores Diputados que tuvieran a bien rechazar, si no todas, por lo menos algunas de las observaciones. Voy a señalar algunas, señor Presidente: En el ítem 12/02/03.090 aparecen 80 mil escudos para la construcción del mausoleo del Cuerpo de Bomberos de Chillan. Hace muchos años que dicho Cuerpo adquirió un terreno en el Cementerio de Chillan para construir este mausoleo. Lo tiene ya iniciado. Esta obra se ha hecho con el esfuerzo y el aporte del vecindario de Chillan y con el aporte de los propios bomberos. Sería inoficioso abundar en las razones que tiene el Cuerpo de Bomberos de Chillan, como todos los del país, para solicitar de este poder del Estado que los favorezca en sus justos anhelos y aspiraciones de contar con un mausoleo, dentro de un tiempo determinado. En consecuencia, pido a los señores Diputados que tengan a bien rechazar el veto del Ejecutivo en este caso. Hay, además, una partida por 150 mil escudos para la terminación del Gimnasio Cerrado de Chillan. Es público que en esta ciudad se inaugura el 16 de este mes el Campeonato Nacional de Básquetbol, y que Chillan ha tenido serios problemas para habilitar su estadio cubierto, a fin de que se pueda efectuar esta competencia deportiva. De ahí que el Gobierno y los Diputados de gobierno formularon indicación para cooperar con la Municipalidad de Chillan y con todos los deportistas de la provincia de Ñuble, y, en este caso, del país, destinando estos 150.000 escudos. Además, existe una partida de 100.000 escudos para la terminación del Teatro Municipal de Chillan, que se encuentra en obra gruesa desde el año 1940. Es decir, hace 29 años que está en construcción, frente a la plaza, sin que todavía se pueda terminar. Se ha destinado esta insignificante suma de Eº 100.000 para comenzar los trabajos de terminación correspondientes. También hay una partida, muy modesta, de Eº 60.000, para la Escuela Normal de Chillan. Sería inoficioso abundar en las razones que tiene este plantel educacional para reclamar la aprobación de estos fondos. Igualmente, se destinan Eº 400.000 para el Liceo de Niñas de Chillan. Este se construyó con capacidad para mil niñas; sin embargo, hoy tiene sobre las 2.300 alumnas. De ahí, entonces, la necesidad de efectuar algunas ampliaciones de emergencia, a fin de dar satisfacción a este grave problema educacional que, reconozco, no sólo existe en Chillan, sino a través de todo Chile. Con estos Eº 400.000, se podría paliar el serio problema de este liceo. Hay también una partida de Eº 80.000 para el Liceo de Hombres de Chillan. Las razones para su destinación son las mismas del Liceo de Niñas, motivo por el cual la observación del Ejecutivo debe ser rechazada. En cuanto a instalación de servicios de agua potable, existen varias partidas para obras que se han iniciado y están paralizadas, por lo cual necesitan con urgencia de estos pequeños aportes. Ellas son: Huépil, 75.000 escudos; Tucapel, 75 mil escudos; Trupán, 75.000 escudos; Yun-gay, 150.000 mil escudos; Quillón, 100.000 escudos; y Coihueco, 50.000 escudos. Finalmente, pido a los colegas Diputados que rechacen el veto del Ejecutivo a los fondos para la construcción del Tranque Pullami de Coihueco que está en plena ejecución, por lo que, de aprobarse la observación, los trabajos tendrán que paralizarse, quedando más de trescientos obreros cesantes. El Tranque Pullami vendría a regar una extensa zona agrícola, la que, en la actualidad, a causa de la sequía, se encuentra amenazada por un problema de gran envergadura. El veto de esta partida, de ser aprobado, significará un gran atraso para la agricultura de la provincia de Ñuble. Nada más. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (Presidente).-Está inscrito, a continuación, el señor Clavel. Tiene la palabra Su Señoría. El señor CLAVEL.-Señor Presidente, en la sesión en que se comenzó el estudio de estas observaciones, me referí, por la vía de la interrupción, al ítem 12/02/03. 090, que fue vetado por el Ejecutivo. La observación del Presidente de la República suprimió las destinaciones de fondos para la terminación del Cuartel General de Bomberos de Mejillones y para la construcción del Cuartel General del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta. Esto significa que el Ejecutivo, en cada ítem, veta no sólo partidas que son necesarias para la provincia de Antofagasta, sino que indispensables para la vida normal de la zona. Es así como, en el ítem 12/02/04.084, elimina la suma de Eº 500.000 para servicios de agua potable de Tocopilla. El Puerto de Tocopilla, desde hace tres años, viene sufriendo escasez de agua, no por falta de ella, sino por carecer de nuevas instalaciones para surtir adecuadamente a la ciudad, cuyo sector portuario tiene gran movimiento por el embarque del salitre. Así es como a las cuatro de la tarde, en Tocopilla ya no hay agua potable. En consecuencia, es indispensable que la Cámara rechace la observación a este ítem, porque su aprobación repercutiría en la vida normal de ese puerto. En el programa 05, se suprime la destinación para la terminación de alcantarillado en Mejillones. Hay que destacar que, por ese puerto, se están desembarcando todos los elementos inflamables que llegan a la provincia de Antofagasta; muchos barcos están arribando, ya que la demanda de estos productos es la base para el trabajo que desarrollan los mineros de las oficinas salitreras de Chuquicamata, es decir, el desembarque de estos elementos por el puerto de Mejillones es la base de su trabajo. En esta ciudad, sólo tienen alcantarillado algunas casas situadas cerca de la línea del ferrocarril de Antofagasta a Bolivia y cuyos dueños son ingleses; pero en el lugar en que viven los chilenos no hay alcantarillado. Estos vetos del Ejecutivo son muy "oportunos". Digo oportunos, porque en la campaña recién pasada, los candidatos a parlamentarios llevaron copias de estos vetos y, en cada parte, prometían luchar por que estas destinaciones fueran una realidad después del 2 de marzo. En el ítem 12/02/09, "caminos regionales", ha sido vetada la destinación para pavimentar el camino regional Calama-San Pedro de Atacama. Los parlamentarios del período anterior conseguimos que se iniciaran los trabajos desde Calama a San Pedro de Atacama, por considerar que es un camino indispensable, no sólo para el turismo, como decía mi colega Ramón Silva Ulloa, sino también para que todos los pequeños productores de frutas puedan llevarlas a los centros de consumo, como Calama, Ollagüe, Toconao, Peine, Socaire; y lo mismo puedan hacer los productores de todos los pueblos del interior, de todos los pueblos cordilleranos. Aún más, toda la carne que consume Antofagasta está llegando por la vía de Guaitiquina, pues se usa el camino de San Pedro de Atacama y luego, el de esta ciudad a Antofagasta. "Ampliación y conservación de puertos". Recientemente, me referí al significado del puerto de Mejillones para la provincia entera de Antofagasta. Me parece que el Parlamento destinaba 100 mil escudos para la conservación del muelle de Mejillones, en el cual se desembarcan los elementos que mencionaba anteriormente. En el Programa 14, ítem 12/02/14.077 aparece vetada la suma de un millón de escudos, para la construcción del aeropuerto de Calama. Señor Presidente, quien ha ido a Calama, habrá visto y sentido, al bajar del avión, que el clima de esa ciudad, en las distintas horas, es durísimo; que hay viento fortísimo, por lo cual es imposible que el pasajero pueda estar a la intemperie más de dos minutos. Este aeropuerto tiene gran movimiento, ya que, a través de él, llegan todos los pasajeros que le dan vida al departamento de El Loa y en especial a Chuquicamata. Por otra parte, en el ítem 12/03/02/031.003, el Ejecutivo vetó la insignificante cantidad de Eº 10.000 para el desarrollo de los medios de transporte del citado aeropuerto. Como la Cámara comprenderá, por las explicaciones de otros colegas y las que estoy dando, son ítem que en nada perjudican al Erario y a las demás obras públicas del resto del país. Estos recursos son indispensables para la provincia de Antofagasta, porque todas ellas significan, en el fondo, más producción y más trabajo. No se destinan fondos para ninguna obra de lujo, ni tampoco ninguna obedece al deseo de algún parlamentario de que en el futuro recuerden su nombre; son obras que, solamente, repercutirán en la economía nacional, pese a lo cual pareciera que al Gobierno no le interesaran. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Señor Clavel, ¿me permite? Ha terminado el tiempo de su primer discurso; Su Señoría puede continuar en el tiempo del segundo. El señor CLAVEL.-Señor Presidente, termino expresando que la Cámara debiera rechazar estos vetos por haber sido mal estudiados y, en especial, por dañar a la economía nacional. Nada más. El señor JAQUE.-Pido la palabra. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Tiene la palabra Su Señoría. El señor JAQUE.-Señor Presidente, en la partida correspondiente al Ministerio de Obras Públicas, y cuyas disposiciones la Cámara está debatiendo, en el ítem 12/02/03.090, se establecen entre otras destinaciones, Eº 80.000 para la ampliación del cuartel de la Cuarta Compañía de Bomberos de Concepción y Eº 50.000 para nuevas construcciones del Cuerpo de Bomberos de Lota. Resulta inoficioso referirse, indudablemente, a la importancia que tienen los Cuerpos de Bomberos en el cuidado de las propiedades y de las vidas de las personas, como se ha señalado esta tarde en la Cámara al hacerse mención a otras destinaciones para Cuerpos de Bomberos del país. Desde hace muchos años, la Cuarta Compañía de Bomberos de Concepción y el Cuerpo de Bomberos de Lota han estado requiriendo de los parlamentarios de la zona la destinación de los fondos necesarios, en el caso de la Cuarta Compañía del Cuerpo de Bomberos de Concepción, para las ampliaciones que le son indispensables, y respecto del Cuerpo de Bomberos de Lota, para levantar su nuevo cuartel. Con ocasión de celebrar Lota sus trescientos años de existencia, hace dos o tres años, se incluyó una partida de quince millones como un aporte a su Cuerpo de Bomberos, con la finalidad que se consulta en esta partida. Naturalmente, era una suma exigua, que no resultó suficiente para cumplir con el objetivo que se había propuesto el Cuerpo de Bomberos. En la actualidad, esta institución cuenta con un sitio bastante adecuado para levantar su cuartel, además, de toda la planificación necesaria y de algunos recursos que han aportado instituciones privadas. De allí que sea de absoluta importancia que el Estado, en esta oportunidad, haga un aporte, que por lo demás es exiguo, de Eº 50.000 para la construcción del nuevo cuartel del Cuerpo de Bomberos de Lota. Por otra parte, más adelante, entre otras destinaciones para la provincia de Concepción, se establece una partida de Eº 200 mil para la Escuela Industrial de Lota. También, con ocasión del tricentenario de Lota, se destinaron en una ley que le correspondió patrocinar al Diputado que habla, sumas para levantar las oficinas administrativas y mejorar los pabellones destinados a salas de clases. Pero, lamentablemente, no se consultó en esa ley ninguna disponibilidad para levantar los pabellones destinados a los talleres, que es indispensable construir. En la actualidad, los talleres funcionan en locales completamente inadecuados, por no decir, a la intemperie. De allí que sea de absoluta necesidad establecer esta destinación para complementar la obra que se había realizado anteriormente con motivo del tricentenario de Lota. Además, se destina en este ítem la suma de 100 mil escudos para la construcción del nuevo Liceo Coeducacional de Penco, que es uno de los establecimientos que en los últimos años ha adquirido una importancia extraordinaria. Los sindicatos de la zona, haciendo un gran esfuerzo, particularmente los de Penco, reunieron los recursos para adquirir un sitio; lo que ya se consiguió. Se está ahora trabajando en la posibilidad de construir este nuevo establecimiento educacional. En un cabildo que hubo en Penco, hace algún tiempo, se consideró este problema, y se le solicitó "a la representación parlamentaria de la zona que intercediera ante los poderes públicos para destinar los fondos necesarios, con el objeto de levantar el nuevo Liceo Coeducacional de Penco. Ahora es la oportunidad de satisfacer esta petición y a las demás que he señalado; y por eso solicito a los colegas que rechacen el veto, ya que todas estas destinaciones corresponden a elevadas necesidades de ínteres público. Nada más, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Algunos señores Diputados han pedido la división de la votación en relación con algunas de las destinaciones de diversos ítem, en los programas de esta partida. Para que no se cometa ningún error, la Mesa ruega a los señores Diputados se sirvan hacer llegar por escrito, ojalá, la correspondiente petición. El señor STARK.-Pido la palabra. El señor MONTES.-Pido la palabra. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Tiene la palabra el señor Stark, a continuación, el señor Montes. El señor STARK.-Señor Presidente, me parece que el colega Clavel ha sido especialmente injusto con el Ejecutivo frente a este veto, que contiene el boletín Nº 11.007-O. La verdad es que aquí no se hace otra cosa que suprimir las destinaciones específicas, de la página 9 hasta la 15. Creo que eso no significa, en el hecho, que estas obras si están iniciadas, no vayan a ser terminadas, porque ni al Ejecutivo, ni a nadie, le conviene tener inversiones sin que ellas puedan prestar su utilidad dentro del menor plazo posible. Resulta injusto, por otra parte, que en estas destinaciones -y es muy marcado, y se puede observar fácilmente- aparezcan favorecidas algunas determinadas provincias, en circunstancias que la mayoría del país está solicitando, en forma urgente, inversiones. Y yo acepto el criterio del Ejecutivo de que algunas puedan tener más prioridad que otras, porque esas inversiones estarán sujetas a los presupuestos de caja. Por ejemplo, en mi provincia, Bío-Bío, que está -se puede decir- marcando el rumbo hoy día en cuanto a producción lechera, de trigo, de remolacha y otros productos agrícolas que están surtiendo a casi todo el resto del país, no se ha podido lograr en definitiva -no porque el Ejecutivo no lo quiera hacer, sino porque los medios económicos no lo han permitido- llevar adelante un programa de riego. La Asociación de Canalistas del Laja, desde hace mucho tiempo tiene proyectada la extensión del sistema para, así, poder entregar a la producción agrícola entre 50 a 60 mil hectáreas más. Sin embargo, no ha logrado conseguir los medios necesarios para que se puedan hacer las bocatomas que permitan, técnicamente, emplear mejor las aguas del río Laja, las que por muchos años, por la imprevisión no solamente de ahora sino que desde muchas administraciones pasadas, no se han podido aprovechar y, lamentablemente, se las traga el mar. Por otra parte, podemos pensar también que en todas partes hacen falta caminos. Tenemos iniciado el camino desde Los Angeles a Antuco. Se ha podido avanzar solamente 30 kilómetros, por una sola faja, hasta las proximidades de la hacienda Las Canteras. Faltan 30 kilómetros más para llegar hasta Antuco, que muchas veces, aquí, en la Cámara, se ha dicho que pudiera ser una "fuente de salud", evidentemente, porque tiene un clima ideal para todos, un clima de cordillera. En consecuencia, ahora surge la necesidad real de pavimentar este camino. También es necesaria la pavimentación del camino que va desde Los Angeles hasta el aeródromo de María Dolores. Son ocho kilómetros en que, uno, a veces, por la calidad del camino, demora mucho más en llegar al aeropuerto que lo que el avión emplea en su vuelo desde Concepción hasta Les Angeles. Por otro lado, en cuanto a cuarteles para bomberos se refiere, Laja, Negrete, Nacimiento, Los Angeles, Mulchén y Santa Bárbara, los reclaman en forma urgente. ¿Y quién no reconoce la necesidad urgente que hay de que estos voluntarios, estos "caballeros del fuego", puedan tener algún día en Chile los medios que les permitan cumplir adecuadamente su labor tan abnegada? En cuanto a hospitales, es indispensable el de Santa Bárbara, donde la comunidad, con un esfuerzo y sacrificio de proporciones, pudo primero comprar los terrenos y luego urbanizarlos. Pero no hemos logrado hasta el momento que se pueda construir. No tenemos hospitales en Antuco y Nacimiento ni postas médicas en Negrete, Chacayal, Quiloco, Ricalhue, Santa Fe y Salto del Laja; en fin, en todas partes existen estas necesidades. Los retenes de carabineros de Antuco, Santa Fe, Quilaco y Ricalhue necesitan cuarteles nuevos. Asimismo, comisarías o retenes en Nacimiento, Mulchén y Negrete y la prefectura de Bío-Bío, etcétera. El señor CLAVEL.-En todas partes hay necesidades. El señor STARK.-...creo que todos estos problemas el Ejecutivo desea abordarlos contando ya con la distribución que sea técnicamente necesaria. Por eso, yo no estoy contra el deseo y el empuje que han manifestado los parlamentarios de esas provincias que aparecen favorecidas, sino que celebro que hayan logrado al fin llegar con sus esfuerzos hasta el trámite del veto. Pero ahora reclamo también que se hagan inversiones en estas otras provincias, sin oponerme, en absoluto, a que se cumplan las necesidades que han destacado aquí diversos señores Diputados. Por lo tanto, solicito el acuerdo de la Cámara para que se dirija oficio a los señores Ministros de Obras Públicas, de Salud y del Interior, para que se considere entonces, dentro de la mayor brevedad posible, la realización, financiamiento y ejecución de estas obras que he enumerado en estos diversos ítem. Nada más. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Si le parece a la Cámara, se enviarán los oficios solicitados por el señor Stark. Acordado. Tiene la palabra el señor Montes. El señor MONTES.-He concedido una interrupción al señor Acevedo. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Acevedo. El señor ACEVEDO.-Señor Presidente, sólo con el objeto de reiterar a la Mesa que en una sesión anterior, cuando iniciamos la discusión de las observaciones del Ejecutivo al proyecto de Presupuesto de la Nación, pedimos que se tratara y votara cada gasto en forma separada, es decir, cada destinación específica. Y ese procedimiento se usó respecto del Ministerio de Hacienda en las partidas destinadas a subvenciones. Ahora, en cuanto al presupuesto del Ministerio de Obras Públicas, cuyo veto estamos tratando en este instante, va desde la página 9 hasta la página 15 del boletín comparado; el ítem 12|02|03|090, con Eº 500.000 para el Cuerpo de Bomberos de Conchalí, pido que también se vote por separado este gasto específico. En aquella oportunidad, señalé a la Mesa las partidas de las zonas que represento en esta Cámara que se debían votar separadamente, y sólo en la sesión de esta tarde he agregado, junto al colega Ramón Silva Ulloa, la del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta con Eº 300.000. Además, pido lo mismo para lo siguiente en la página 10, el Gimnasio techado Ferroviario de San Bernardo con Eº 300 mil; el Estadio Municipal de Cartagena con Eº 50.000; para la construcción del Cuartel de la Primera Compañía de Bomberos de San Bernardo y terminación del Cuartel de la Tercera Compañía de esa misma ciudad, Eº 700.000; terminación de la. Casa Consistorial de la Municipalidad de San Bernardo, Eº 450.000; terminación del edificio del -Teatro Municipal de Buin, Eº 500.000. En el programa 04, de la página 11, para la comuna de Navidad y para servicio de agua potable, Eº 450.000; Villa Pomaire, comuna de Melipilla Eº 400.000; Valdivia de Paine, comuna de Buin, Eº 160.000. Y en el programa 05, para mejoramiento del servicio de alcantarillado de la población O'Higgins, de San Bernardo, Eº 500.000. En el programa 09, en el boletín no aparece el número, pero a juzgar por el anterior, que es 08, es el 09, para la "pavimentación del camino entre la "Carretera Longitudinal y el puente de Champa, departamento de Maipo, Eº 300.000", y para la "construcción de un puente sobre el canal Espejismo, en la calle San Alfonso de San Bernardo, Eº 80.000". "En el programa 11, Eº 850.000 para la construcción de un paso bajo nivel en el cruce de la Avenida Colón con la línea de ferrocarril, en San Bernardo". Finalmente, el ítem 12|02|03.090, "Eº 500.000 para la construcción del edificio del Cuerpo de Bomberos de Conchalí". Esas destinaciones específicas, he solicitado que se voten separadamente. Gracias colega. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (Presidente).-Puede continuar el señor Montes. El señor MONTES.-Señor Presidente, en relación al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, se destinan fondos para diversas obras, tales como construcción y conservación de edificios, mejoramiento, ampliación e instalación de servicios de agua potable, mejoramiento, ampliación e instalación de servicios de alcantarillado, construcción, conservación y mantenimiento de obras de riego, caminos nacionales, caminos regionales, conservación de obras viales, construcción, ampliación y conservación de puertos, construcción y conservación de aeropuertos, etcétera. Estas proposiciones fueron aprobadas en la Comisión Mixta de Presupuestos, y yo tengo entendido que no se ha entregado, en relación a cada una de ellas ni globalmente siquiera, una explicación del señor Ministro del ramo, o de algún personero de Gobierno que justifique el veto del Ejecutivo. Por eso, nosotros no podremos estar conformes, porque son obras que responden a necesidades reales de diversas zonas del país. No sabemos, por ejemplo, respecto a diversas proposiciones para la construcción de establecimientos educacionales, si este tipo de obras están consultadas en el Plan del Ministerio de Educación Pública para las regiones que se señalan, y si hay destinación de fondos para ellas. El Gobierno y sus personeros no han dicho nada al respecto; simplemente se rechazan determinadas partidas que significan evidente adelanto para las zonas respectivas. Por esta razón yo me atrevería a sugerir que estas observaciones no se despachen con tanta ligereza, sin una discusión o un estudio más detenido por parte del Parlamento. Nosotros no hemos formulado una indicación en ese sentido, pero creo que cada una de estas observaciones deben ser discutidas y votadas separadamente. Por algo esas partidas han sido propuestas y aprobadas. Yo me refiero, por ejemplo, al siguiente problema: en el programa 03, ítem 12|02| 03.092 en la página once, figura una partida de Eº 50 millones para la Escuela Normal de Chillan. Esta fue construida en 1939, el año del terremoto, y allí está todavía. ¿Existe o no la necesidad de reparar, ampliar y mejorar ese establecimiento educacional? Yo creo que hay más de mil razones para decir que sí. ¿Por qué el Ejecutivo niega esa posibilidad? ¿Falta de fondos? ¿O existen disponibilidades que no son conocidas por el Ministerio de Educación? ¿Cuál es el plan que tiene en relación a ese establecimiento educacional? Yo creo que es inaceptable este criterio del Ejecutivo frente a obras de tanta importancia para cada una de las localidades a las cuales benefician, sobre todo desde el punto de vista cultural. Creo que es necesario que nos detengamos un poco más a analizar estas observaciones, y no simplemente votarlas y suprimir destinaciones sin conocer las causas que han motivado el veto. Además, nos opondremos al veto del Ejecutivo por otra razón, porque aparte del beneficio directo y específico de estas proposiciones ya aprobadas, significan para las diversas regiones del país y por lo que yo conozco, para las provincias de Ñuble, Concepción y Arauco, esas obras contribuirán a absorber la cesantía, que alcanza magnitudes extraordinarias. Nosotros tenemos entendido que un plan de obras públicas como el que aquí se propone, significa impulsar el desarrollo económico de esas zonas, en el grado y con las limitaciones que están señaladas. Por cierto que los recursos que se destinan no son cuantiosos, ni extraordinarios; pero en todo caso, sirven para que estos miles de cesantes puedan trabajar en estas obras públicas que tienen un financiamiento estatal como el que se está proponiendo. Este tipo de razones abonan nuestra convicción de que si han sido formuladas estas proposiciones es porque existe la necesidad de ejecutar esas obras. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Ha terminado el tiempo de su primer discurso; puede continuar en el de su segundo discurso. El señor MONTES.-Finalizo manifestando que este veto del Ejecutivo no lo estimamos atendible por los motivos que hemos expresado, y por ello lo vamos a rechazar. Eso es todo, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. El señor CLAVEL.-Rechacemos todos los vetos, señor Presidente. El señor MORALES (don Carlos).- Rechacemos todo. El señor CLAVEL.-Es mucho más sencillo. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-En votación. El señor BASSO.-¿Cómo va a ser el procedimiento para votar? El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Se ha pedido la división de la votación en diversos programas. Corresponde votar, primero, el Programa 02: Obras Varias. Item 12| 02|02.083. Aquí se pidió la división de la votación para las diversas destinaciones específicas. El señor CLAVEL.-Rechacemos todo. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-El ítem expresa: "debiendo destinarse Eº 50.000 para obras de drenaje y desagües de los ríos Lía y Carampangue y las siguientes cantidades para obras de defensa de los ríos que se indican: Bío-Bío Eº 400.000, Andalién Eº 200.000, Ñuble Eº 400.000, Itata Eº 20.000 y Diguillín Eº 200.000." Si le parece a la Cámara, votaremos en conjunto estas destinaciones. Acordado. En votación la observación del Ejecutivo que suprime estas destinaciones específicas. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 20 votos; por la negativa, 22 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Rechazada la observación del Ejecutivo. Corresponde votar la insistencia. Se requiere la concurrencia de los dos tercios. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 9 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-La Cámara acuerda insistir. Corresponde votar el Programa 03, ítem 12|02|03.090. El señor SILVA ULLOA.-¿Me permite, señor Presidente, medio minuto? El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría. El señor SILVA ULLOA.-Es para que se vote en conjunto lo que me interesa a mí, por lo menos, señor Presidente. Porque la primera observación del Ejecutivo se refiere a la provincia de Antofagasta y quiero destacar que lo que se destinan aquí son los recursos que pertenecen a ella por la ley del cobre. De manera que no hay ninguna interferencia en el presupuesto del resto del país. Por eso, rogaría a la Cámara que rechazara esta observación del Ejecutivo e insistiera con el propósito de que se pudieran llevar adelante esas obras. Varios señores DIPUTADOS.-¡De eso se trata! El señor VALENZUELA VALDERRAMA, clon Héctor (Presidente).-En votación. Se ha pedido división de la votación. En votación la primera parte, que dice: "debiendo darse preferencia..." hasta "... comuna de Conchalí. . ." -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ACEVEDO.-¿Cómo es eso de "comuna de Conchalí"? El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-¡Estamos en votación, señores Diputados! -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 17 votos, por la negativa, 22 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente) .-Rechazada la observación del Ejecutivo. En votación la insistencia. -Efectuada la votación en forma- económica., dio el siguiente resultado: por la insistencia, 21 votos; por la no insistencia, 10 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-La Cámara acuerda insistir. En votación la destinación siguiente, que empieza: "Con cargo a los recursos que corresponden a la provincia de Antofagasta"..., hasta la suma de "Eº 100.00" -Efectuada la votación en forma económica-, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 13 votos; por la negativa, 21 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Rechazada la observación del Ejecutivo. En votación la insistencia. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la-afirmativa, 21 votos; por la negativa, 14 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-La Cámara acuerda no insistir. Corresponde votar, dentro del Programa 03, la destinación que figura en el párrafo tercero, desde donde dice: "Eº 80.000 para la ampliación. . .", etcétera, hasta el final. El señor ACEVEDO.-Hasta ". . .las siguientes cantidades." El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Hasta "Grupo Arquitectónico de Chillan Viejo (Casa O'Higgins)." O sea, queda fuera de la votación, para la siguiente, desde donde dice: "Asimismo se destinarán a las obras...", etcétera, etcétera, hasta el final del ítem. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 20 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación del Ejecutivo. Corresponde votar desde "Asimismo se destinarán a las obras..." hasta "... Calera de Tango Eº 100.000." El señor ACEVEDO.-Que se vote por gasto específico. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Su Señoría pidió una cosa distinta la otra vez. El señor ACEVEDO.-No, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Habría que votar separadamente cada destinación específica. El señor ACEVEDO.-Son muy pocos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Pero la vez pasada Su Señoría solicitó otra cosa. Debió haber pedido la división de la votación antes de cerrar el debate, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 151 del Reglamento. El señor BASSO.-La pedí yo, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Efectivamente, me informa el señor Secretario que usted pidió votar separadamente cada una de las partidas. Entonces, en votación la destinación del programa 03, que dice: "Asimismo se destinarán a las obras que se indican las siguientes cantidades: Gimnasio techado Ferroviario de San Bernardo Eº 300.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 23 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación a la destinación: "Estadio Municipal de Cartagena "Eº 50.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 18 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la destinación siguiente: "construcción del Cuartel de la Primera Compañía de Bomberos de San Bernardo y terminación del Cuartel de la Tercera Compañía de Bomberos de la misma ciudad Eº 700.000." -Durante la votación: El señor BASSO.-¿Y las destinaciones que yo pedí? -Efectuada, la. votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la destinación siguiente: "Terminación del Edificio Consistorial de la Municipalidad de San Bernardo Eº 450.000." -Efectuada la votación en forma económica dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 18 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación a la destinación siguiente: "compra del terreno y construcción del Cuartel de Bomberos de Buin, Eº 80.000." El señor ACEVEDO.-Podría votarse conjuntamente con la siguiente: "terminación del Teatro Municipal de Buin Eº 500.000." El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Si le parece a la Sala, se votarán en conjunto las dos destinaciones. Acordado. En votación. -Efectuada la votación en forma económica dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación a la destinación final que dice: "y adquisición de parte del edificio municipal de Calera de Tango Eº 100.000." -Efectuada la votación en forma económica dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. Item 12| 02|03.092. Los señores Basso y Jaque han pedido división de la votación. Se va a votar primero desde: "Con cargo a este ítem se destinarán..." hasta "...edificios escolares:". El señor MONTES.-No; no puede ser. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Perdón, señores Diputados. El señor GARAY.-Tiene que ser completo el artículo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-De acuerdo con el artículo 151 del Reglamento, cualquier señor Diputado, puede pedir antes de cerrarse el debate, división de la votación. La Mesa tiene el deber de hacer respetar el derecho de los señores Diputados. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Señor Clavel, ruego a Su Señoría guardar silencio El señor CLAVEL.-Pero es que el señor Garay no va a aprender nunca el Reglamento. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-En votación desde: "Con cargo a este ítem. . ." hasta ". . .en la comuna de Arauco". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultada: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. La división de la votación solicitada por los señores Jaque y Basso dice relación con cada una de las partidas posteriores. Si le parece a los señores Diputados, se votarán en conjunto todas las destinaciones que dicen relación con las circunscripciones que Sus Señorías representan. Acordado. En votación desde "y las cantidades que se indican" -luego vienen las diversas destinaciones- hasta el final del ítem; "...Liceo de Niñas de Concepción Eº 40.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. Corresponde votar las observaciones al Programa 04, "Mejoramiento, Ampliación e Instalación de Servicios de Agua Potable", ítem 12|02|04.084. El señor BASSO.-He pedido división de la votación. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor {Presidente).-El señor Basso ha pedido, también, división de la votación. En votación la observación a este ítem desde "Huépil Eº 75.000..." hasta "... Coihueco Eº 50.000..." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación las destinaciones desde "...Coelemu Eº 20.000..." hasta "... Quirihue Eº 50.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 14 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación que consiste en suprimir la frase: "Además, se destinarán a la ejecución de obras de instalación, ampliación o mejoramiento de servicios de agua potable las siguientes cantidades en las localidades que se indican: comuna de Tiltil Eº 300.000. -Efectuada la votación en forma económica., dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación que consiste en suprimir la frase: comuna de Navidad Eº 450.000; Villa Pomaire, comuna de Melipilla Eº 400.000; Valdivia de Paine comuna de Buin Eº 160.000; -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa 28 votos; por la negativa, 20 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación que suprime la destinación "Tocopilla Eº 500.000;" -Efectuada, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto a las destinaciones "Puente Negro, comuna de San Fernando, Eº 200.000, y La Unión Eº 150.000". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto al ítem 12|02|04.086, "debiendo destinarse la cantidad de Eº 1.000.000 al mejoramiento de la aducción de agua potable de Calama". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación al Programa 05: ítem 12|02|05.087. Se han pedido votar separadamente el veto a la destinación: "Con cargo a este ítem se destinarán las cantidades que se indican para la ejecución de las siguientes obras: construcción del colector El Salto Oriente E° 200.000;" -Efectuada, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto a la destinación siguiente: "ampliación del servicio de alcantarillado de Melipilla, en el sector de Libertad a Prat, Eº 60.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado, por la afirmativa, 24 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto a las destinaciones siguientes: "mejoramiento del servicio de alcantarillado en la Población O'Higgins, de San Bernardo, Eº 500.000, y terminación de la instalación de alcantarillado en Mejillones, Eº 300.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado, por la afirmativa, 30 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto al resto de este ítem: "Además se destinarán las cantidades que se indican para la ejecución o ampliación de obras de alcantarillado en las siguientes localidades: Concepción, Eº 400.000; Cañete, Eº 200.000; Colector Aguas Lluvias, Agua de la Perdiz, Concepción, Eº 100.000; Bulnes, Eº 150.000; Yungay, Eº 200.000; Chillan, Eº 400.000; Coihueco, Eº 80.000; Buchupureo y Cobquecura, Eº 60.000; Quirihue, Eº 150.000; San Carlos, Eº 200.000, y San Fabián de Alico, Eº 80.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado, por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. A continuación, corresponde votar el Programa 06; Item 12|02|06.080. En votación la supresión de la frase: "debiendo darse preferencia a las obras de construcción del Tranque Pullami y de los canales de riego de Quillón, provincia de Ñuble, y a la habilitación de las Vegas de Carampangue y del Tranque Verde de San Fabián de Alico." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado, por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el programa 08: Item 12|02[08.057. Corresponde votar el ítem completo: "Con cargo a este ítem se destinarán las cantidades que se indican para la ejecución de las siguientes obras: Eº 500.000 para el ensanche del camino Bulnes-Florida-Agua de la Gloria y Eº 5.000.000 para el camino Concepción-Panamericana, por Hualqui, para la pavimentación del camino Tres Pinos-Cañete-Contumo-Angol, y para el camino Santa Juana-Nacimiento." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado, por la afirmativa, 30 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación al Programa 09. En el boletín no tiene indicado número; pero equivale al Programa Caminos Regionales: ítem 12¡02i09¡057. Se ha pedido división de la votación para la primera parte de este ítem: "Con cargo a este ítem, se dará preferencia a la habilitación definitiva del camino de acceso a Til-Til." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la observación a la destinación siguiente: "y del que une la comuna de Codegua, provincia de O'Higgins, con la Carretera Panamericana". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos; por la negativa, 16 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto a la destinación siguiente: "y se destinarán las cantidades que se indican para la ejecución de las siguientes obras: "pavimentación del camino entre la Carretera Longitudinal y el puente de Champa, departamento de Maipo, Eº 300.000;" -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación el veto a la destinación siguiente: "construcción de un puente sobre el canal Espejismo, en la calle San Alfonso de San Bernardo, Eº 80.000;" -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la supresión de la destinación siguiente: "y pavimentación del camino de Calama a San Pedro de Atacama Eº 500.000." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la supresión de la destinación siguiente: "Además se destinarán E° 800.000 para trabajos camineros en la provincia de Concepción". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la supresión de las destinaciones siguientes, "Eº 700.000 para trabajos camineros en la provincia de Ñuble; E° 800.000 para pavimentación del camino Chillán-Yungay; Eº 300.000 para pavimentación del camino Yungay-Panamericana por Campanario;" -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 17 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la supresión de las destinaciones de la parte final, "Eº 200.000 para mejoramiento del camino desde Quirihue-Cobquecura..." hasta "Coelemu-Guarilihue." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 18 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. Programa 11. ítem 12¡02¡11.065. En votación la supresión del Ejecutivo a la destinación de este ítem. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. Programa 13. ítem 12|02|13.070. En votación la supresión de la frase: "debiendo darse preferencia a la construcción del puerto de Mejillones," -Durante la votación. El señor ACEVEDO.- Pero aquí no hay ninguna destinación. -Efectuada, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 1º votos. El señor VALENZUELA VALDERXA-MA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. Si le parece a la Sala, podernos votar desde "y a la construcción" hasta el término del Programa 13, y, además, el Programa 14. El señor PALESTBO.-Votemos el 13. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-En votación el resto de las destinaciones de este ítem que el Ejecutivo propone suprimir, hasta "...Mocha y Rocuant." -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 19 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la supresión de la destinación que figura en el Programa 14, ítem 12/02/14.077. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 18 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Aprobada la observación. En votación la supresión que figura en el Programa 02, Secretaría y Administración General de Transportes, ítem 12/03/02/031.003. Si le parece a la Sala, se dará por aprobada esta observación. El señor PALASTRO.-Votemos. El señor PARETO.- Démosla por rechazada El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si no se manifiesta oposición, daré por rechazada esta observación. El señor OLAVE.-Que se vote. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 18 votos; por la negativa, 20 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Rechazada la observación. Corresponde votar la insistencia. Si le parece a la Cámara y no se manifiesta oposición, se acordará insistir. El señor PALESTRO.-Que se vote. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación. -Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor KAEMPFE (Secretario).- No se ha producido quórum de votación. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se va a repetir la votación. El señor PARETO.-Si le parece. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Se manifestó oposición a la Mesa, salvo que se retire. En votación. -Repetida la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 4 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- La Cámara acuerda insistir. En votación la supresión contenida en el ítem 12/02/03.090. -Durante la votación: El señor PALESTRO.- ¡Cómo, señor Lorca! Todavía le queda un saldito en el segundo distrito. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Ruego a los señores Diputados guardar silencio, a fin de que el señor Secretario pueda tomar la votación. El señor PALESTRO.- Les remuerde un poco la conciencia votar. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¡Señor Palestro! Ruego a Su Señoría guardar silencio. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 15 votos; por la negativa, 28 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Rechazada la observación. Si le parece a la Cámara y no se manifiesta oposición, se acordará insistir. Acordado. En votación la supresión contenida en la partida 16, Programa 02: Fomento de la Salud. Item 16/01/02 | 035.001. -Durante la votación: El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Está cerrado el debate, porque terminó el Orden del Día. El señor ACEVEDO.-Era para explicar lo referente al Hospital Parroquial de San Bernardo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ACEVEDO.-No sean ateos. -Efectuada la votación en forma económica, dio él siguiente resultado: por la afirmativa, 7. votos; por la negativa, 40 votos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Rechazada la observación. Si le parece a la Sala, se insistirá con la misma votación con que ha sido rechazada la observación. Acordado. Terminada la votación de las observaciones del Ejecutivo. 4.-REPLICA A PUBLICACIONES DEL DIARIO "EL SIGLO". OFICIO El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Solicito el asentimiento de la Sala para que parte de la Hura de Incidentes la presida el señor Garay El señor ACEVEDO.- ¿Garay? ¡No! ¡No! El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-Ruego a Su Señoría retirar la oposición. Acordado. En la Hora de Incidentes, corresponde el primer turno al Comité Demócrata Cristiano. El Diputado señor Pareto tiene la palabra. El señor PARETO.-Señor Presidente, señores Diputados, trataré de ser lo más sereno y objetivo posible. El señor MONCKEBERG.-¡Qué bueno! El señor PARETO.-Deseo dejar muy en claro que por primera vez en 16 años en cargos de representación popular -cuatro años como regidor y doce como Diputado- me he visto en la dura obligación de recurrir ante el Presidente de la Corte de Apelaciones para que restablezca la verdad ante infamias y calumnias que he recibido reiteradamente del diario "El Siglo". En reiteradas oportunidades, señor Presidente, se ha venido sosteniendo que el Diputado que habla habría estado vinculado, en la campaña electoral, a manejos dolosos de la locomoción colectiva particular. Nada más lejos de la verdad. Lo saben perfectamente bien los Diputados del Partido Comunista, a quienes les he expresado personalmente en más de una oportunidad, que desde hace muchos años estoy alejado de la actividad a la que se me pretende hoy día vincular. Tengo un certificado de la Caja de Empleados Particulares en que se establece que a contar del mes de julio del año 1964 he sido eliminado de la calidad de empresario de la locomoción colectiva. ¿Qué se pretende, señor Presidente y señores Diputados con estos procedimientos? Cuando un Diputado o un ciudadano cualquiera es injuriado o difamado y recurre a los Tribunales de Justicia, entonces se lesiona gravemente a la libertad de prensa, pero cuando parlamentarios de partidos marxistas recurren a esta misma defensa, para ellos está permitida. Yo les pregunto a los periodistas qué harían ellos si fueran injuriados. No se puede confundir la noble misión de informar con la impunidad para informar. Yo acepto que se critiquen todos mis actos, todas mis actuaciones políticas pero lo que jamás podré permitir, porque soy padre, es que se lesione mi honor, porque, si algo tengo que legarles a ellos, es el honor de haber servido cargos públicos sin manchar su nombre. Por eso he emplazado a los difamadores. Si uno actúa como hombre, se le dice que es matón; si actúa ante los tribunales, se le dice que está atentando contra de la libertad de prensa. ¿Cuál es el camino que se aconsejan los periodistas cuando un Diputado es infamado y calumniado? Declaro enfáticamente que desde hace cinco años no soy empresario de la locomoción colectiva, ni lo es ninguno de mis familiares. Tengo dos hermanos, uno químico industrial, empleado particular, y otro que trabaja en La Serena como empleado particular. Ni mis familiares ni los de mi esposa son industriales, comerciantes o dirigentes de sociedades anónimas. ¡Absolutamente nadie! Pero, si así fuera, señor Presidente, ¿es acaso un delito en este país ser comerciante o industrial o incluso empresario de la locomoción colectiva particular? Yo creo que no. Y para una demostración, y no con el ánimo de criticar, sino para demostrar que lo que para unos está permitido para otros está prohibido, existe, señor Presidente, una sociedad anónima que cuenta con un capital de 500 millones de pesos, que se constituyó en octubre del año 1965 y que se llama RODAMAQ. Esta industria está autorizada para importar repuestos, herramientas, accesorios a todo nivel. ¿Quiénes forman su directorio? No pretendo hacer un cargo, porque las personas que están vinculadas a estas sociedades son parientes de un Senador que respeto mucho y a quien, cuando fue Diputado, lo consideré uno de los más brillantes del Partido Comunista. Pues bien, los socios de esta sociedad son Nicolás Floresco Lioy, Simón Luquer Felperín, Miguel Teiltelboim Volosky, Eduardo Bunik y Jacobo Rozemblum. Y los directores son Eduardo Budnik Schartzmann, Nicolás Floresco Lioy, Sergio Teitelboim Volosky, Fernando Ostornol Fernández, que está vinculado a numerosas sociedades anónimas; Julieta Hansión Navarrete y Jacobo Rozenblum Wainter. He querido hacer una referencia, no para lanzar lodo ni sombra para nadie, sino solamente es para demostrar que aquí también hay personas vinculadas a políticos y parlamentarios del Partido Comunista y que son socios de sociedades anónimas. Más adelante, voy a manifestar los rubros, las importaciones y las exportaciones que RODAMAQ ha estado realizando hace más de cinco años. Pero, se insiste majaderamente en atacarme, cuando ellos mismos han averiguado la verdad. Porque si hay dolo en la actuación de algún sindicato, si esa o cualquier otra industria ha actuado mal, se debe aplicar con el máximo de rigor la ley. Lo único que he hecho ante los Tribunales de Justicia es pedir que el periodista que escribió esa infamia sostenga, acredite, ahí en los tribunales, la veraracidad de su información. Es lo menos que se le pude pedir, si está actuando honestamente dentro de la profesión. El diario "El Siglo", en varias oportunidades, ha señalado a los industriales que no cumplen con las leyes sociales. Está en su deber. Es una obligación cumplir con las leyes previsionales. Pues bien, el diario "El Siglo", que tanto se preocupa de los asuntos personales de los Diputados de Gobierno, no se ha preocupado de su personal desde hace mucho tiempo, porque está debiéndole a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, al 31 de enero de 1969, 669.594 escudos, en imposiciones de sus trabajadores. ¿Con qué autoridad moral entonces, se nos ataca permanentemente a quienes tenemos una vida limpia? Porque por alguna razón me estoy defendiendo, por algo estoy haciendo esta noche aquí este emplazamiento público. Se ha sostenido reiteradamente, en un tono despectivo, que soy comerciante. Aunque no soy, ni he sido jamás comerciante, yo les pregunto: y si acaso lo fuera, ¿es un delito? ¿Acaso se avergüenza el señor Diputado don José Cademártori -lamento que no esté presente, y si me equivoco, le pido que me excuse- se avergüenza de que su señor padre sea o haya sido comerciante? ¿Es un delito ser comerciante? Yo creo que no, señor Presidente. Por eso les pido a los periodistas, a quienes en su gran mayoría los sé hombres limpios y honestos, que no se dejen arrastrar por acuerdos de solidaridad que no prestigian la profesión. Si ellos tuvieran un tribunal para juzgar los actos de los periodistas cuando actúan profesional-mente, y no pasionalmente, nosotros descartaríamos definitivamente la vía legal. Si hoy día, por primera vez en 16 años, he tenido que recurrir a ella, es para limpiar mi dignidad dañada porque es lo único que cuido y lo único que a mí no se me puede tocar. En esta oportunidad en que hay muchos periodistas políticos escuchando, que se sepa muy bien que no es una amenaza, sino sencillamente el deseo fervoroso de que la verdad prevalezca por encima de la pasión política. Seguiré haciendo uso de los derechos que me franquea la ley para restablecer la verdad. Yo puedo discrepar del Partido Comunista. No comparto su doctrina. Pero a mí no me tembló la mano cuando aquí, el año 1957, la levanté para derogar la Ley de Defensa de la Democracia, porque creía que era una ley inicua, que nunca debió hacer existido, y que nunca debe existir. Esto no significa que tengamos que aceptar estos ataques, por lo menos el que habla. Hay Diputados del Partido Comunista que saben perfectamente bien que lo que ha estado sosteniendo "El Siglo" es una mentira y una falsedad. Ellos mismos tienen que estar pensando hoy día en sus conciencias que conmigo se ha estado cometiendo reiteradamente una infamia. Hoy día he planteado claramente mi posesión. He expresado, en más de una oportunidad, que no me lleva el ánimo de perseguir a nadie, porque nunca lo he hecho. Estoy dispuesto a recibir todas las críticas, todos los ataques por mi conducta política; pero a mí no se me puede emponzoñar y después no decir cuál es la fuente de la información, o, por lo menos, no probar lo que se me está atribuyendo. Por eso, deseo que estos conceptos que he vertido aquí esta tarde sean enviados al Colegio de Periodistas y a la Asociación de Redactores Políticos de la Cámara, para que no vean otra intención en mi actitud. En cada oportunidad en que mi honor sea mancillado, estoy dispuesto a defenderme por todas las vías, por las vías legales y por las personales, porque si algo debe cuidar un político, un padre, un hombre, es el honor de su apellido, el transcurso de su vida entregado, no digo con sacrificio, pero sí con esfuerzo y con dignidad a la función para la cual nuevamente ha sido elegido por un cuarto período. Nada más. El señor STARK (Vicepresidente).- Solicito el acuerdo unánime de la Cámara para despachar, a nombre de ella, el oficio solicitado por el señor Diputado don Luis Pareto González. ¿Habría acuerdo para ello? Acordado. 5.- REPLICA A PUBLICACIONES DEL DIARIO "EL SIGLO". ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN SESIÓN ANTERIOR El señor STARK (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el Diputado señor Isla, don José. El señor ISLA.-¿Cuánto tiempo resta? El señor STARK (Vicepresidente).- Hasta las 18.44, señor Diputado. El señor ISLA.-Señor Presidente, en la última sesión ordinaria, me vi en la obligación de dar una respuesta también al diario "El Siglo", porque no publicó una rectificación que hice a una información calumniosa e injuriosa para mi persona. El señor MONCKEBERG.-¡ No se preocupen, si "El Siglo" no lo lee nadie! El señor ISLA.-Habría querido dar por terminado este asunto. Creo que mi respuesta fue lo suficientemente enérgica, clara y objetiva, como para haber recibido una satisfacción y las disculpas correspondientes de este diario. Pero, como no fue así, y se insistió, en mi concepto ya en una forma mucho más maliciosa, mal intencionada, en otra publicación, y como también tengo la obligación de defender mi honor, esta tarde nuevamente me veo precisado a decir lo que espero que sea mi última palabra. ¿Qué es lo que se ha dicho, fundamentalmente, en la publicación adicional que hizo este diario? En la primera publicación, se decía que yo, mediante muchos esfuerzos y presiones ante las autoridades gubernativas, había obtenido que se levantara un ramal ferroviario en mi provincia: el de Rancagua a Coltauco. ¿Con qué objeto? Para favorecer, decía "El Siglo", una importantísima empresa comercial que yo tendría en la provincia, que era una flota de micros, no sé si doce o catorce, no recuerdo cuántas. De paso, puedo decirle, señor Presidente, que la única flota que tengo no es de micros -esto era, según decía el diario, para pagar las deudas de la campaña-, sino una flota de deudas, como creo que le pasa a la mayoría de los parlamentarios. El señor MOMBERG.-Por último, el que tiene un negocio es porque es capaz de tenerlo. El señor STARK (Vicepresidente).- ¡Señor Momberg! El señor MOMBERG.-Es para ayudar un poco al "Senador", señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- No lo necesita, señor Diputado. El señor ISLA.-Después, se ha hecho una nueva publicación. Lo grave, en mi concepto, lo que denota la falta absoluta de ética periodística, es que, en vez de dar explicaciones caballerosas, como correspondía -yo les había mandado una respuesta enérgica pero caballerosa- no me refiero a la respuesta que dí en la Cámara, de la cual no me arrepiento, ahora agregan nuevos hechos, y esto es lo que quiero señalar con la mayor tranquilidad esta tarde. Se da una versión distinta ahora, tratando de enlodar más el nombre del Diputado que habla. Ya no se habla de una flota de micros del Diputado Isla, sino que se dice que yo formaría parte de la empresa JEDIMAR, que tiene Jesús Diez Martínez empresa que no hace precisamente el servicio de Rancagua a Coltauco. Por eso digo que la nueva versión es distinta, y esto demuestra la mala fe con que se hace este cargo. Esa empresa no sirve el ramal a que se refería la primera publicación, sino que es una empresa de micros que presta un servicio muy importante de Santiago a Rancagua. De manera que ésta es una versión distinta, que-tampoco podría justificar lo que decía el diario "El Siglo", en el sentido de que yo había hecho levantar un ramal de ferrocarril de Rancagua a Coltauco, para favorecer a una empresa que se decía era de mi propiedad. Al respecto, yo quiero decir algo muy simple para demostrar cómo es de falsa, y sin fundamento esta nueva imputación que se me hace de hombre de negocios, calidad que no tengo. Se dice que esta empresa me pertenecería, aunque legalmente puedo probar lo contrario; se dice que me pertenece de hecho. En ese caso yo estaría tratando de engañar a la opinión pública, al país, a todo el mundo, al Parlamento, porque pertenecería a esa empresa en calidad de socio de hecho. Se dice, además, que en la campaña electoral última JEDIMAR puso a mi disposición un microbús que estuvo permanentemente a mi servicio y al de los demás candidatos a Diputados de mi partido. Se afirma que quienes íbamos juntos en la misma lista disponíamos de buses de esta empresa. Igual que en la primera oportunidad, señor Presidente, quiero leer las cartas que me enviaron dos candidatos a Diputados, y me voy a referir a un tercero. En primer lugar, don Guillermo Zapata, candidato que desgraciadamente no fue elegido, dice: "Por la presente, y conforme a tu petición, me es grato dejar constancia que, durante la última campaña electoral de parlamentarios, el suscrito, candidato a Diputado por la provincia de O'Higgins no ocupó ni solicitó ningún vehículo de locomoción particular o colectiva de propiedad del señor Jesús Diez." "En consecuencia, cualquiera afirmación o publicación hecha en contrario es de absoluta falsedad." "Te saluda, etcétera. Don Guillermo Medina, dirigente del cobre, candidato a Diputado nuestro que desgraciadamente tampoco fue elegido, dice lo siguiente: "Apreciado amigo, me he impuesto por una información del diario "El Siglo" de lo que para mí es una verdadera sorpresa, y es que nuestro camarada y común amigo Jesús Diez Martínez, nos había proporcionado una micro a cada candidato democratacristiano de esta provincia e incluso que dan a entender que si bien don Jesús figura como dueño de la empresa de microbuses del recorrido de Rancagua a Santiago, tú serías el codueño de dicha empresa." "Lamento, porque me consta que no es así, que una información tan falsa enlode tu limpia trayectoria. Tómalo como gajes del oficio." Etcétera. "Me apresuro a darte a conocer, para que incluyas mi declaración en tu defensa, que nunca en el curso de la campaña política última se puso a mi disposición locomoción alguna de propiedad de ningún camarada o amigo. La locomoción de que yo dispuse, como te consta, fue una citroneta que me costearon algunos adherentes a mi candidatura, pero microbuses, nunca, en ningún momento dispuse ni para mí ni para mis electores." Etcétera. En realidad, Guillermo Medina es un trabajador del cobre; es un hombre de escasos recursos. Hizo una campaña muy modesta. Con esto quiero demostrar que los hechos que ahora se afirman también son falsos. El tercer candidato a Diputado fue don Rafal Carvallo, candidato de nuestro partido. El dispuso, efectivamente, de un microbús por la razón que daré. Tengo que decirlo y dar estas explicaciones a la Cámara, y no sólo a la Cámara, sino a la opinión pública que lee estos "infundios", como los he llamado yo. Don Jesús Diez es militante de mi partido, es Regidor de la comuna de Mostazal y actualmente es Alcalde de ella. Doy estos antecedentes porque entonces, indudablemente, se podrá justificar y explicar que haya prestado medios de locomoción a sus compañeros de partido. Pero de ahí, por cierto, no se puede inferir o deducir que el que habla tenga negocios y sea socio de hecho de don Jesús Diez. A don Rafael Carvallo, que pertenece a nuestro partido, efectivamente don Jesús Diez le prestó un micro con el objeto de trasladar un grupo folklórico de ex alumnos de una escuela de la cual es profesor, y que recorría la provincia. Estos son los hechos nuevos que ha señalado "El Siglo". De todo esto se deduce que se están haciendo cargos que no tienen fundamento alguno. Yo estoy convencido de que los periodistas de "El Siglo" tienen la convicción de que yo no tengo participación en negocio alguno, ni como propietario, como dijeron al comienzo, ni como socio de ninguna naturaleza en esta clase de negocio. De donde tengo que deducir y también suponer -y no hace falta ser demasiado inteligente para ello- que aquí hay otros móviles. Yo, como hombre con una trayectoria política clara y definida dentro del partido, pienso que esto se hace, seguramente, para amedrentarnos, cosa que, por cierto, no van a conseguir. También he visto que se ataca a otros miembros distinguidos del partido, sobre un ex Ministro hace algunos días leí publicaciones muy graves, que indudablemente hieren su prestigio, su nombre. En lo que a mí respecta, como lo dejé establecido en mi última respuesta a "El Siglo", estas cosas me tienen sin cuidado. No me van a amedrentar. Tengo mi conciencia muy tranquila. Dije en mi intervención anterior en la Cámara que estoy en condiciones de probar en cualquier momento el origen de mis bienes. Hice la declaración de mis bienes cuando la hicieron todos los señores parlamentarios, y ese acto fue iniciativa mía cuando era Presidente en ejercicio de la Corporación. Es muy fácil establecer lo que uno tiene o no tiene. Sin embargo, como lo manifesté en esa ocasión, no tengo ni siquiera una acción en sociedad anónima alguna. Mi profesión ha sido mi medio habitual de ganarme la vida. Comprendo que otros abogados tengan perfecto derecho a hacer lo que yo no he hecho. No he sido abogado de empresa comercial alguna. He vivido, con esfuerzo, como lo hacen otros abogados, del libre ejercicio de mi profesión, lo que es bastante duro. En consecuencia, otras son las razones que han movido a "El Siglo" a lanzarme esta serie de injurias. Repito lo que dije en la sesión anterior: hay un hecho que es muy lamentable, y sé que todos los señores parlamentarios tienen que estar pensándolo. Todos estamos expuestos a esta clase de imputaciones gratuitas, injuriosas, calumniosas. Por desgracia, como decía Voltaire, de estas cosas algo queda en el pensamiento de la gente que no nos conoce personalmente sino sólo a través de los diarios, de nuestras intervenciones como políticos. Es lamentable, pero siempre algo queda y eso es muy grave. Yo también recordé que por ser un hombre que cree en la democracia, en la libertad, en estos grandes valores de la vida de un país y de los hombres, me esforcé, discutí y voté favorablemente la ley que derogó la Ley de Defensa Permanente de la Democracia. Pero muchas veces uno llega hasta dudar acerca de si ha procedido bien cuando mucha gente, que no piensa como nosotros, nos dice que cometimos un error y que es necesario mantener ese tipo de leyes. Yo no voy a dejar de pensar como pienso porque soy víctima de estos ataques tan desleales e injuriosos. Sin embargo, a veces uno medita y hasta es posible que llegue a la conclusión de que, a lo mejor, ciertos ciudadanos no merecen que les hayamos derogado esa ley. No se lo merecen. Estas actitudes lo demuestran. Por otra parte, también soy autor de un proyecto de ley que se debate en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de esta Cámara, que tiene por objeto salvar una omisión de la Constitución Política del Estado y que consiste en dar una indemnización a las personas que hayan sido sobreseídas o absueltas por da justicia, para reparar el daño material y moral que sufren cuando son detenidas, procesadas y a veces condenadas. Aunque en definitiva sean absueltas o sobreseídas, frente a la sociedad hay siempre algo irreparable, que es su honor, su buen nombre y su prestigio, que se han perdido. A nosotros nos pasa algo semejante, porque estas imputaciones tan injustas, tan calumniosas, tan lesivas para el prestigio de un hombre, de un parlamentario, yo creo que nos hacen un daño incuestionable. En esta oportunidad recibí el consejo de muchos amigos que me dijeron: "no hagas caso, no vale la pena, haz una declaración y basta". Algunos me decían que no respondiera, y con esto recojo lo que decía un Diputado de las bancas nocionales porque pocos leían "El Siglo". En el Senado se señalaba la circulación de los diarios y se decía que "El Siglo" tiene cien mil ejemplares de tiraje, una cifra bastante reducida, si es efectiva la información del señor Altamirano... El señor MOMBERG.-No, siete mil. El señor MONCKEBERG.-Más de la mitad se reparte gratuitamente. El señor ISLA.-...Bueno, siete mil, pero, en todo caso, es poco el tiraje. Yo le doy excusas a la Cámara al terminar mi intervención por haber insistido latamente sobre esta materia, pero, como digo, lo hago por la defensa del honor, que es el patrimonio y el bien más preciado que puede tener un ciudadano. Por desgracia, aunque uno dé muchas explicaciones aunque uno tenga un prestigio ganado con mucho esfuerzo durante su vida, algo de duda queda en muchas personas, en muchos ciudadanos que creen siempre en la información escrita, como se llama especialmente a la prensa. Al terminar esta tarde, hago presente que no me volveré a ocupar más de este asunto, en la medida, naturalmente, que no haya otra publicación, porque, de lo contrario, trataré por todos los medios a mi alcance de hacer luz. Si es necesario, -y a pesar de ser abogado no creo en las querellas por injuria o por calumnias- tomar una medida extrema y eso habría que verlo de acuerdo con las circunstancias, la tomaré... El señor MOMBERG.-¡Eso me gustó! El señor ISLA.-Tengo un solo bien, una sola cosa que defender en mi vida, que es mi honor y el de los míos. Tengo mujer e hijas, y una vida muy limpia, a lo mejor mucho más limpia que la de muchos denostadores de nuestro país. Ojalá que pudiera enfrentarlos -y estaría dispuesto a hacerlo- exhibiendo nuestros propios antecedentes. Y estoy dispuesto a hacerlo en cualquier parte, porque el honor hay que defenderlo y creo que con cualquier sacrificio. Muchas gracias. 6.-PENSAMIENTO Y ACCIÓN SOCIAL DEL ARZOBISPO DE RECIFE (BRASIL) DOM HELDER CÁMARA El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra, en el tiempo del Comité Democratacristiano, el señor Urra. El señor URRA.-Señor Presidente, Helder Cámara, Arzobispo de Recife, es el hombre sin miedo de la Iglesia y del Cristianismo Latinoamericano. Helder Cámara es la protesta creadora, es la conciencia cristiana de esta década, volviendo los ojos a la justicia y al sentimiento liberador de las raíces cristianas. Es un cristiano definido y decidido. Combate contra la indecisión. Es el sacerdote con vocación de guerrillero y también de constructor ideológico. Por eso, en esta tarde, queremos saludar desde la Cámara de Diputados al Arzobispo de Recife, invitado a nuestro país por la Universidad Católica de Chile. Muchas veces él ha escrito a los jóvenes y a los trabajadores de América Latina, y en especial a los de Brasil. Ha dicho en una carta dirigida a 'la juventud brasileña: "En todas partes y en todos los tiempos, los jóvenes, gracias a Dios, imaginan e imaginarán que son diferentes y que la edificación del mundo está en sus manos". "Es más, estoy convencido de que la juventud de ustedes coincide admirablemente", en todas partes de América Latina, "con la juventud, tomando la palabra en un sentido mucho más amplio: la juventud del Brasil, la juventud del cristianismo y la juventud del mundo entero. "Tiene que ser terrible llegar demasiado tarde a un mundo ya terminado. Pero eso sólo le puede ocurrir a quien, a la desgracia de no tener ojos para ver, añade la de carecer de imaginación creadora. Ha dicho también el Obispo brasileño, dirigiéndose a la juventud de su país: "Vuestra suerte es grande, porque no os basta con contemplar las dimensiones nacionales: es urgente emprender una integración continental. Es imposible el diálogo entre el que es demasiado fuerte y el que es demasiado débil. Por amor a la solidaridad universal y para crear condiciones de diálogo en el mundo se imponen algunas cosas: Descartar el espejismo de las alianzas que acaban favoreciendo a las superpotencias. El realismo y la humildad de querernos completar mutuamente en el continente sudamericano, sin lo cual ninguno de nuestros países podrá salir de su desarrollo. Vivir el hermoso riesgo de privarnos de cualquier tutela. Evitar la repetición, respecto a nuestros vecinos menores, de las hegemonías y los imperialismos que ahora intentamos repudiar." "Aparentemente el tiempo cuenta en contra de nosotros, pero hay que acelerar la historia: es preciso que la generación -dice, dirigiéndose a los jóvenes- de ustedes lleve al tercer mundo a sentarse, no como mendigo, sino como hermano, a la mesa "por fin redonda" en que el mundo se decida dialogar.". Por eso, también ha dicho muchas veces que "el cristianismo, según el Concilio Vaticano II, es un hombre sin miedo". Así, saludamos en esta tarde la visita del Obispo brasileño. Es la visita de un hombre sin miedo en la realidad latinoamericana, un hombre sin miedo frente a los trabajadores y a la clase obrera, y un hombre sin miedo frente a la juventud. Ha dicho también el Obispo brasileño, en otras ocasiones: "Todo lo que deseamos, en diálogo fraterno con ustedes -con la juventud- es que la protesta sea cada vez más una "protesta real y efectivamente creadora". En esta Sala, desde la Cámara de Diputados, queremos recordar muy brevemente que el Arzobispo de Recife y Olinda (Brasil) nació en Fortaleza, en el año 1909. Allí realizó sus estudios preparatorios para el sacerdocio, y en 1931, teniendo sólo 22 años y medio, se ordenó sacerdote. Permaneció en Fortaleza hasta los 28 años, época en que fue trasladado a Río de Janeiro. Después de ejercer el ministerio en distintos niveles de la Pastoral, en 1952, lo nombraron Secretario de la Conferencia Episcopal brasileña. Desde ese momento su figura comenzó a tomar relieve por la sensibilidad y preocupación que demostró respecto de los problemas de América Latina. Desde 1962 hasta 1965, fue Vicepresidente Primero de la Conferencia Episcopal Latinoamericana. Junto al Presidente de este organismo, Monseñor Manuel Larraín Errázuriz, impulsó en forma decisiva los trabajos y orientaciones que en la actualidad predominan en el CEAM. En 1964, el Papa Paulo VI lo designó Arzobispo de Recife y Olinda, la diócesis más importante del noreste brasileño. "Cuando el Papa me confió ese cargo -confesó el mismo Dom Helder- tuve la sorpresa de verificar que el nordestino estaba intacto y al mismo tiempo sentí que todo en mi vida fue una preparación para el puesto que ahora desempeño". Y cuando nosotros saludamos la iniciativa de la Universidad Católica de invitar a este ilustre cristiano latinoamericano, tenemos también el deber de recordar algunos de sus juicios más definidos en relación con los problemas que enfrentan, justamente, la juventud, el hombre y la sociedad latinoamericanos. Por ejemplo, el 26 de enero de 1969, hablando ante la Conferencia de Cooperación Católica Interamericana sobre la admisión de China Comunista en el seno de las Naciones Unidas y la reintegración de Cuba a la comunidad americana -el prelado lo señaló en su disertación sobre "los derechos humanos y la liberación del hombre en las Américas" -dijo sobre Cuba: "Cuando más persista la situación (de bloqueo económico), cuanto más reforcemos las posiciones que jamás conduzcan a mejores relaciones entre los pueblos, tanto más alimentaremos una actitud de odio estéril, pues no podemos olvidar que los cubanos son también hijos de Dios, y no podemos condenar a una nación entera a vivir en un "ghetto". Cuanto más insistamos en bloquear y excomulgar a Cuba, más castigaremos a un pueblo que ha dado pruebas suficientes de heroísmo y capacidad para sufrir." Sobre el Fondo Monetario Internacional, ha dicho, en octubre de 1967: "No hay que seguir ciegamente las determinaciones del Fondo Monetario Internacional, porque esta organización no se preocupa por los problemas que atañen al hombre, sino por los problemas que sofocan al hombre." Rerifiéndose al verdadero sentido que tiene la liturgia en la Iglesia Católica, manifestaba el 25 de marzo de 1968, clausurando la Semana Pastoral de Ciudad del Cabo, Estado de Pernambuco: "Esta misa que acabamos de escuchar, cantada en ritmo popular" -misa final acompañada de acordeones, panderos y tamboriles- "significa el renacimiento de la Iglesia que sus enemigos creían ver morir. Nosotros queremos una liturgia nueva, que el pueblo entienda, rece y cante." Respecto del plazo para los cambios en América Latina, decía, en el mes de octubre de 1968: "América Latina tiene entre 10 y 15 años para acabar con el egoísmo y las instituciones insensibles a las necesidades del pueblo Si no se realizan pacíficamente cambios durante ese período, que llamo de "tregua", la violencia será inevitable." En una entrevista de la publicación "La Hora", de Bogotá, en agosto de 1968, acerca de las repercusiones de la violencia en América Latina, manifestó: "No hay que seguir ciegamente las determinaciones del Fondo Monetario Internacional, porque esta organización no se preocupa por los problemas que atañen al hombre, sino por los problemas que sofocan al hombre." Refiriéndose al verdadero sentido que tiene la liturgia en la Iglesia Católica, manifestaba, el 25 de marzo de 1968, clausurando la Semana Pastoral de Ciudad del Cabo, Estado de Pernambuco: "Esta misa que acabamos de escuchar, cantada en ritmo popular" -misa final acompañada de acordeones, panderos y tamboriles- "significa el renacimiento de la Iglesia que sus enemigos creían ver morir. Nosotros queremos una liturgia nueva, que el pueblo entienda, rece y cante." Respecto del plazo para los cambios en América Latina, decía, en el mes de octubre de 1968: "América Latina tiene entre 10 y 15 años para acabar con el egoísmo y las instituciones insensibles a las necesidades del pueblo. Si no se realizan pacíficamente cambios durante ese período, que llamo de "tregua", la violencia será inevitable." En una entrevista de la publicación "La Hora", de Bogotá, en agosto de 1968, acerca de las repercuciones de la violencia en América Latina, manifestó: "Si me preguntan si yo pongo la esperanza en una lucha armada, en una violencia armada, yo diría que no. No, porque cualquier explosión de violencia, en cualquier parte del mundo, pero especialmente en América Latina, inmediatamente tendrá como consecuencia la presencia de los grandes": claro que vendrán los Estados Unidos, porque esta región es área directa de su influencia; vendrá Rusia Soviética; vendrá China Roja. ¡Quién no vendrá! No, no será necesaria ninguna declaración de guerra para que tengamos aquí un enorme Vietnam con todas las consecuencias desastrozas para el país que tuviera la desgracia de ser el sitio de la escena de la violencia. "Si no creo en la violencia armada como solución, mucho menos puedo imaginar que la actitud pasiva, los brazos cruzados, la cobardía, puedan ser respuesta a los problemas de América Latina. Yo opino que la única manera de evitar la lucha armada, y sobre todo que la juventud pierda la paciencia y se lance a la radicalización de la violencia, es estructurar, sin pérdida de tiempo, un movimiento pacífico, una acción pacífica para la defensa de los derechos fundamentales del hombre, para la defensa de la justicia. Si los jóvenes no vieran que nosotros nos organizamos para exigir la efectiva aplicación de los derechos fundamentales del hombre, para exigir que se concreten las reformas de base, nadie puede extrañarse que ellos se vayan hacia la violencia armada." Ha escrito también, refiriéndose al capitalismo, en juicios que son extraordinariamente claros, que: "El capitalismo erige la noción de ganancia como fuerza motriz del progreso, considera la competencia como ley suprema de la economía y tolera la propiedad privada de los medios de producción sin exigir responsabilidades sociales, como contrapartida." Refiriéndose a Marx, dijo, en julio de 1968: "Si Marx hubiese convivido con cristianos más auténticos, de ojos abiertos frente a las necesidades del prójimo, menos sujetos a la voluntad de los poderosos, mucho más valientes para exigir estructuras más humanas y más justas, probablemente habría arribado a conclusiones muy diferentes a las que llegó respecto a la religión." Y cuando se refiere al socialismo, dice, por ejemplo, en abril de 1968: "Los cristianos no deben temer a la incorporación a un mundo que marcha hacia el socialismo, al que pueden ofrecer una mística de la fraternidad universal y de la esperanza incomparablemente más amplia que la mística estrecha surgida del materialismo histórico. El hecho de que los marxistas sienten ahora la necesidad de revisar su concepto de la religión que no puede ya presentarse como un opio, facilita esta cooperación a la socialización." Comentando el sentido de su no violencia, ha escrito en agosto de 1968, lo siguiente: "Mi no violencia es vida plena, rica en iniciativas. Hace falta sindicalizar al pueblo que trabaja, es necesario crear nuevas fuentes de trabajo, hay que poner al día toda la estructura social. No tengo derecho a ser violento contra los que no aceptan la no violencia, pero aunque no soy profeta, creo ahora que actualmente es educadora, "concientizadora"." "En la medida que la no violencia se forme, comenzará a incomodar y necesitará apoyo, garantías y ayudas". "El objetivo del plan es ayudar a las masas latinoamericanas a formar verdaderamente parte del pueblo, en forma activa...". Refiriéndose a aquel personaje tan discutido y controvertido, también, en esta década, el "Che" Guevara, en Estrasburgo, en mayo de 1968, decía: "Ernesto "Che" Quevara representa para mí la sinceridad de un líder". "Su experiencia es valiosa". Pero, ¿podrá proyectarse hacia el futuro? Esta tarde, hemos querido saludar al Arzobispo de Recife y, especialmente, a la Universidad Católica, por esta iniciativa que permite a la sociedad chilena y, en particular, al pueblo chileno, a la juventud universitaria, a los trabajadores de este país, estar en contacto personal y humano, en términos inmediatos y directos, con este hombre o este cristiano, a quien calificamos como el "hombre sin miedo" de la Iglesia y del cristianismo latinoamericano. Es, evidentemente, no sólo para los jóvenes universitarios y juventud chilena, sino para todos los chilenos en general, la protesta creadora de la Iglesia brasileña y de la Iglesia latinoamericana. El señor GARAY (Presidente accidental).-Restan tres minutos y medio al Comité Demócrata Cristiano. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. 7- PAGO DE LOS REAJUSTES QUE EL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL ADEUDA A SUS PENSIONADOS.-OFICIO El señor GARAY (Presidente accidental).-El turno siguiente corresponde al Comité Radical. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, la semana pasada, esta Honorable Cámara se reunió en una sesión de fiscalización, destinada a analizar los problemas surgidos como consecuencia del no pago de los reajustes a los pensionados del Servicio de Seguro Social. Desgraciadamente, por no haber habido quórum en la Sala al término de dicha sesión, no se pudo tomar votación para sancionarlos proyectos de acuerdo entregados a la Mesa. Uno de ellos fue presentado por el Partido Radical, conjuntamente con colegas de los Partidos Comunista y Socialista. A través de él solicitábamos que la Corporación enviara un oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, para que éste ordenara, de inmediato, el pago de esos reajustes, que están insolutos a partir del mes de enero del presente año. Del mismo, modo pedíamos que el señor Ministro de Hacienda pusiera a disposición del Servicio las cantidades necesarias para pagar estos reajustes. De manera que, en esta oportunidad y existiendo el mismo problema, que no ha sido resuelto, solicito que en nombre mío se envíe oficio, tanto al Jefe del Estado como al señor Ministro de Hacienda; al primero, para que ordene el pago inmediato de estos reajustes; y al señor Ministro de Hacienda, para que ponga a disposición del Servicio de Seguro Social las cantidades indispensables para solucionar las deudas que están pendientes con los pensionados de ese Servicio. El señor GARAY (Presidente accidental).-En nombre de Su Señoría, serán enviados los oficios solicitados a Su Excelencia el Presidente de la República y señor Ministro de Hacienda, transmitiéndoles las peticiones de Su Señoría. El señor PALESTRO.-Y en nombre del Comité Socialista. El señor MONCKEBERG.-Y en el del Partido Nacional. El señor SILVA ULLOA.-Y en el mío. El señor GARAY (Presidente accidental).-Los oficios también se enviarán en nombre de los Comités Socialista y Nacional, y del señor Silva Ulloa, que lo han solicitado. 8.-NECESIDADES DE LA ESCUELA CONSOLIDADA DE EXPERIMENTACIÓN, DE BUIN (SANTIAGO).-OFICIO El señor GARAY (Presidente accidental).-Puede continuar el señor Morales. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, he sido requerido por el señor Atanasio Pardo y la señorita Silvia Sandoval, Presidente y Secretaria, respectivamente, del Centro de Padres de la Escuela Consolidada de Experimentación de Buin, para que dé a conocer ante la Honorable Cámara algunos problemas que afectan a esta Escuela. La Escuela Consolidada debe ser considerada como una auténtica creación nacional, dentro del sistema educacional, destinada a posibilitar la democratización, unificación, correlación y diversificación del proceso educativo. Sus raíces históricas las encontramos en el "Plan de Experimentación Educacional de San Carlos" y, específicamente, en el decreto Nº 1.859, de fecha 6 de abril de 1945, que creó la primera Escuela Consolidada en la ciudad mencionada. Estas escuelas nacieron para satisfacer las crecientes demandas de mayores y más eficaces oportunidades culturales de comunidades limitadas en su atención educacional hasta el 6º año primario. La idea central está sustentada en la necesidad de asegurar la prosecución escolar, desde el párvulo hasta el término de la enseñanza media, y la atención al adulto. Digo estas palabras, señor Presidente, a propósito de que la Escuela Consolidada de Experimentación de Buin funciona actualmente en dos locales escolares fiscales antiguos y destinados, en su origen, a una población escolar muy inferior a la actual: no más de 400 alumnos en cada uno. La urgencia de la demanda ha obligado a mantener, en igual espacio, un número superior a 2.600 alumnos en los diferentes cursos y jornadas. Esto ha significado adoptar soluciones de emergencia, habilitando cuanto espacio ha sido susceptible de adecuación, aún sacrificando aspectos pedagógicos, estéticos y de salud. ¿Qué reclama hoy día esta Escuela? En primer lugar, ella ha planteado al Diputado que habla la necesidad de que se construya un local escolar para la Escuela Consolidada de Experimentación de Buin que esté de acuerdo con su espíritu, con su alumnado y con las proyecciones de su labor. 2º) Entrega inmediata de muebles escolares para cuatro salas de clases y presupuesto a corto plazo, para la renovación del mobiliario deteriorado por el exceso de uso. 3º) Destinación de plazas no provistas y devolución de las plazas trasladadas; y 4º) Destinación de horas de clases de acuerdo con las reales necesidades. Solicito, en consecuencia, que se envíen oficios, en mi nombre, a Su Excelencia el Presidente de la República y a los señores Ministros de Hacienda y de Educación, a fin de que estas peticiones, planteadas por el Centro de Padres de dicha escuela, puedan ser resueltas por el Gobierno. El señor GARAY (Presidente accidental).-En nombre de Su Señoría, se enviarán los oficios a Su Excelencia el Presidente de la República y a los señores Ministros de Hacienda y Educación Pública. El señor PALESTRO.-Y en el del Comité Socialista. El señor GARAY (Presidente accidental) .- También se enviarán en nombre del Comité del Partido Socialista. 9.-REPLICA A PUBLICACIONES DEL DIARIO "EL SIGLO". ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN LA PRESENTE SESIÓN POR EL SEÑOR LUIS PARETO GONZÁLEZ El señor MORALES (don Carlos).- He concedido una interrupción al colega señor César Godoy Urrutia. El señor GARAY (Presidente accidental).-Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Godoy Urrutia. El señor GODOY URRUTIA.-Señor Presidente, no soy el más indicado para referirme a la intervención que el colega Pareto ha hecho hace un momento; pero me permitiré refrescar un poco la memoria de la Cámara con referencia al viejo y escandaloso problema del Sindicato de Autobuseros. Hace ya tiempo, el 4 de diciembre de 1962, y el 11 de septiembre del año siguiente, la Cámara celebró dos sesiones especiales destinadas a examinar la escandalosa administración interna del Sindicato de Dueños de Autobuses. Y durante una y otra sesión, volaron muchas plumas en esta Cámara y fueron mencionados muchos nombres de gente comprometida en los escándalos. En ausencia del colega Pareto, no quiero hacer otra referencia. Deseo pedirle, sí, que solicite los diarios oficiales de las sesiones y los examine; igual cosa podrán hacer los que tengan interés en un problema de este género, ya que se viene repitiendo periódicamente el mismo escándalo. Si procediera, pediría que, en nombre del que habla y por intermedio del Ministerio de Justicia, o directamente si corresponde, se hagan llegar por la Secretaría de la Cámara sendos boletines de las sesiones a que me he referido, para que se incorporen al proceso que se sigue en este momento contra periodistas del diario "El Siglo" por una querella entablada por los dirigentes del Sindicato de Dueños de Autobuses. Para que se haga luz y justicia, lo mejor es que, si fuere posible, el país entero, al exhumar estos recuerdos, tenga presente que se trata de un organismo tan tenebroso que no para en pelillos de la cola ni en escrúpulos de ninguna naturaleza para defender sus intereses espurios. Si corresponde acoger la petición que me he permitido formular, le rogaría que, en nombre del que habla,... El señor GARAY (Presidente accidental).-¿Me permite, señor Godoy Urrutia? Las observaciones que Su Señoría ha hecho en la presente sesión se podrían transcribir al Ministro de Justicia. El señor GODOY URRUTIA.-Perfectamente. El señor GARAY (Presidente accidental).-Con mucho gusto se hará. Creo que es lo que corresponde. El señor PALESTRO.-En nombre de los socialistas también. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se transcribirán también en nombre del Comité Socialista. Puede continuar el señor Godoy Urrutia. El señor GODOY URRUTIA.-Si no hubiera sido procedente, dentro de mi derecho naturalmente, podría haber pedido una copia autorizada de los boletines para entregarlos al magistrado que corresponda, pero el problema ya está resuelto. Ahora bien, el colega Pareto hizo también referencia a dos situaciones. En la primera, aparece mezclando el nombre de un pariente cercano del Senador Volodia Teitelboim, en una empresa comercial de importaciones. Nosotros hemos tenido una sola norma; no hay un solo parlamentario comunista, Senador o Diputado, que ejerza negocio o realice gestiones, de ninguna clase ni naturaleza, para obtener lucro personal, directo o indirecto, como lo son obtener recorridos de autobuses; ingresos de máquinas; nuevas aperturas de líneas a provincias, como en Arauco, para citar algo concreto. Hace tiempo pedimos y lo hemos venido reiterando, que la Cámara, cuando menos, tenga valor para hacer efectiva la declaración de bienes que se acordó que hagan los parlamentarios; y cuál es el estado de situación, al término de su período. Subrepticiamente, o de otro modo, se ha estado eludiendo este problema, sin que se depositen -porque no lo están en este momento, pese al acuerdo a que me he referido-, en Secretaría, estas declaraciones, donde se pueda examinar cuál es el estado económico y financiero de los parlamentarios en el curso de sus períodos. No son parientes de ningún parlamentario comunista los favorecidos por el nepotismo, ya que no quedan hermanos, ni sobrinos, que no son impulsados por la corriente oficialista para entregarles situaciones que, a través de los nombres, de la sangre, de los apellidos, solamente, se imponen ante la opinión pública o ante la gente que se deja arrastrar por presiones familiares de este género. Estamos, individual y colectivamente por encima de cualquier sombra o sospecha. ¡Y bien sabe la Cámara que ni siquiera los Diputados o Senadores comunistas disponemos de la dieta con que se remunera el trabajo del parlamentario! Para nosotros, la dieta es del partido; y éste les entrega, a Diputados y Senadores, un salario, para que vivan decorosamente...¡y nada más! Y, en esta forma, cada uno tiene que acondicionar su conducta en la vida de relación. El señor GARAY (Presidente accidental).-¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Radical. A continuación, corresponde el turno del Comité Comunista. En este tiempo, puede continuar Su Señoría. El señor GODOY URRUTIA.-El colega Pareto denunció también que la empresa del diario "El Siglo" debe a la Caja de Empleados Públicos y Periodistas, al Departamento respectivo,... El señor MONCKEBERG.-¡Novecientos millones! El señor GODOY URRUTIA.-...una suma elevada. El señor PHILLIPS.-Novecientos millones. El señor GODOY URRUTIA.-Seiscientos millones, dijo él, por imposiciones no hechas al personal técnico y periodístico que trabaja en esa empresa. Quiere decir que si esto es efectivo -supongo que el dato se lo ha proporcionado la propia Dirección de la Caja- no sería la primera vez que esto hubiera ocurrido. ¿Por qué? Porque se trata del único diario, en nuestro país, que no vive dé avisos ni de subvenciones. Las empresas imperialistas del cobre, cuando les afectan conflictos, han intentado obtener la inserción de avisos pagados ¡en oro! en las columnas de El Siglo, y este diario, consecuentemente, ha rechazado esos avisos y sus personales de redacción y de imprenta han preferido, muchas veces, ¡ comerse los codos, de hambre! antes que recibir dineros mal habidos, dineros que hipotecan la dignidad y que comprometen la independencia de un órgano de prensa. El señor PHILLIPS.-Los de la CORA aparecen. El señor GODOY URRUTIA.- Puedo decir que para salvar, en un momento inolvidable, los bienes de la empresa "El Siglo", cuando el diario fue objeto de una horrible censura y más tarde se intentó sacarlo a remate por deudas a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, en cuarenta y ocho horas, juntamos millones de pesos, porque los comunistas de todo Chile respondieron al llamado en favor de esta empresa. Y en sacos llenos de billetes, el dinero necesario llegó a la Caja, en manos del viejo Senador Elías Lafferte, en el último minuto. El señor MONCKEBERG.-Llegó de Moscú. El señor GODOY URRUTIA.-¡No contesto ese tipo de interrupciones! Y si mañana tuviéramos que hacer algo semejante, lo haríamos, señor Presidente. Pero no estamos querellados ni por los obreros ni por los periodistas, porque ellos saben muy bien que los comunistas cumpliremos escrupulosamente las obligaciones contraídas con el régimen de previsión de todos ellos. Nos conoce demasiado la clase trabajadora del país; pertenecemos a ella, somos extraídos de la masa que trabaja y que sufre en nuestro país. No necesitamos sacarnos de encima hechos que pudieran avergonzarnos; tenemos valor para reconocer las debilidades y los errores que pudiéramos cometer. Y lo hacemos públicamente, como los pecadores de la Edad Media se confesaban de viva voz en la plaza pública. Nos conoce la clase trabajadora; nos conoce el país. Hace apenas unas pocas semanas, hemos recibido la confirmación de la confianza y el respaldo colectivo. Sólo tenemos que dar satisfacciones a aquellos que las merecen, a los trabajadores con los cuales nos ligan viejos e inalterables compromisos de clase. Naturalmente, consideramos a la opinión pública en general; no tenemos nada de qué avergonzarnos, ni nada de qué arrepentimos. Constituimos un Partido que, ojalá, hubiera hecho escuela en otras fuerzas y no solamente a través de denominaciones de organismos partidarios. Nos interesaría que la influencia que representa el Partido de la clase trabajadora, una fuerza de vanguardia como es el Partido Comunista, llegara a muchos otros sectores de nuestro país. ¡No pedimos privilegios de ninguna especie, pero no aceptamos tampoco un tratamiento discriminatorio de ninguna naturaleza! ¡Queremos, sencillamente, velar por los derechos que tenemos. Y esto no encierra amenazas ni bravuconerías como las que el Presidente del Partido Nacional viene vertiendo, como irreductible fascista que fue y lo sigue siendo! El señor PHILLIPS.-¡No lo ha sido nunca! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MONCKEBERG.- ¡Preferible ser fascista y no mercenario de Moscú! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Monckeberg, ruego a Su Señoría guardar silencio y respetar el derecho del señor Godoy Urrutia. El señor MOMBERG.- ¡No podemos respetar a quien hace una afirmación de esa naturaleza! El señor MONCKEBERG.-¡ No es chileno, es ruso; es mercenario de Moscú! El señor GARAY (Presidente accidental) .-En el momento oportuno podrá contestar Su Señoría al señor Godoy Urrutia. Por ahora le ruego respetar su derecho. El señor MONCKEBERG.-¡No lo podemos respetar, porque es un mercenario de Moscú! El señor GARAY (Presidente accidental).-Llamo al orden a Su Señoría. Precisamente, porque estamos en Chile debe respetar al señor Godoy Urrutia. El señor GODOY URRUTIA.- Señor Presidente, pienso que estos desahogos, que tienen más de histerismos que de desahogos, es bueno escucharlos, porque cuando se les pisa donde debe y se les menciona donde corresponde, siempre saltan! El señor MOMBERG.-¡Porque en las venas tenemos sangre y no horchata como Su Señoría! El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría. El señor GODOY URRUTIA.-Es una vergüenza que reaccionen de esa manera,... El señor MOMBERG.-¿No les da vergüenza recibir dinero de Moscú! El señor MONCKEBERG.-¡Saltamos de ver tanta mentira! ¡Es un mercenario de Moscú el que dice esto! El señor GODOY URRUTIA.-...si hasta en los regímenes más reaccionarios... El señor MONCKEBERG.-¡Qué más reaccionario que el régimen ruso! El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Monckeberg, llamo al orden a Su Señoría. En el momento oportuno Su Señoría podrá contestar al señor Godoy Urrutia. El señor MONCKEBERG.-Es que cree que estamos en Moscú, señor Presidente. El señor GODOY URRUTIA.-...de la América Latina van tomando medidas, porque ya les da vergüenza no hacerlo, para establecer relaciones comerciales, culturales y diplomáticas con la Unión Soviética. El señor MONCKEBERG.-Si va a dar lecciones, vaya a darlas a Moscú. El señor GODOY URRUTIA.- Ahora vienen los viejos y destemplados ejemplares del fascismo criollo a levantar la voz. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MOMBERG.-¡Qué fascismo! ¿Cuántos nuevos funcionarios hay en la Embajada rusa en Chile? El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Momberg, ruego a Su Señoría guardar silencio. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MONCKEBERG.- ¿Por qué no le contesta al señor Pareto? El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Monckeberg, llamo al orden a Su Señoría. El señor PONTIGO.-Aplique el reglamento, señor Presidente. El señor GARAY (Presidente accidental).-Ruego a los señores Diputados respetar el derecho del señor Godoy Urrutia. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Phillips, llamo al orden a Su Señoría. El señor MOMBERG.-Que aclare la situación del señor Teitelboim. El señor GODOY URRUTIA.- Ojalá que no borren de la versión, por poco parlamentarias que las considere la Mesa, las palabras de los señores Diputados. Ojalá que aparezcan, porque esto es lo que permite a la gente conocer verdaderamente a parlamentarios que se dicen depositarios del patriotismo y de la cultura. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Monckeberg, amonesto a Su Señoría. Puede continuar el señor Godoy Urrutia. El señor GODOY URRUTIA.-Señor Presidente, anuncio que antes de dejar estas bancas, que he tratado de honrar durante los veinte años que he permanecido en ellas, me propongo hacer una denuncia sensacional, para que sepa el país quiénes son los que trabajan por cuenta del extranjero, quienes son los que comprometen nuestra soberanía, nuestra dignidad y nuestra independencia. El señor MOMBERG.-¡ Muy de acuerdo! El señor GODOY URRUTIA.-En una próxima reunión, con papeles, antecedentes y documentos en mano, estamparé la denuncia... El señor MOMBERG.-¡De acuerdo! El señor GODOY URRUTIA.-...para que de una vez por todas terminen estas amenazas y groserías. El señor MOMBERG.- No amenazamos. El señor GODOY URRUTIA.-...estas intemperancias, esta resurrección del hitlerismo de parte de quienes abrieron las puertas de su partido para recibir con los brazos abiertos a los viejos dirigentes del Partido Nacional Socialista, cuando Senadores liberales con las maletas de un viejo embajador nazi llegaron a la Estación Mapocho a despedir con lágrimas en los ojos al representante de Hitler. Estos son los que vienen aquí a decirnos que ellos no tienen compromisos, con nadie, que en ellos se personifica y simboliza la Patria y la independencia. ¡Patria! No han hecho otra cosa que venderla dejando apenas a salvo la bandera. La patria real -el cobre, el salitre- no han sido las fuerzas políticas nuevas las que la han vendido y comprometido. ¡Son ustedes y los antepasados de ustedes los que han vendido a Chile y a su libertad! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Monckeberg, ruego a Su Señoría guardar silencio. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-Señor Momberg, ruego a Su Señoría respetar el derecho del señor Godoy Urrutia. El señor MOMBERG.-Muy bien. Está en su derecho. El señor GARAY (Presidente accidental) .-Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría. El señor MONCKEBERG.-Que nos insulte no más. El señor GODOY URRUTIA.-Ya está bueno que empiecen a curarse en salud estos enemigos tradicionales de la Patria, que no podrán entender nunca, que creen que el mundo quedó detenido y clavado donde lo dejaron los antepasados de ellos, que quieren volvernos al viejo y más desacreditado de los nacionalismos. Porque otra cosa es el nacionalismo sano como el que ahora existe en el Perú, donde están peleando para que la riqueza petrolífera se reincorpore al patrimonio nacional, mientras en otras partes "se empujan" para hipotecar las últimas riquezas y reservas que se hayan salvado de este verdadero despojo colectivo. El señor MOMBERG.-Llamen al colega Pareto para que se defienda de los cargos que le están haciendo. El señor GODOY URRUTIA.-Agradezco a los colegas del Partido Radical los minutos que me concedieron. El señor MOMBERG.-¡Que bueno! El señor GARAY (Presidente accidental).-Le resta un minuto al Comité Comunista. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. 10-SITUACIÓN QUE AFECTA A LA ESCUELA Nº 171, DE LA COMUNA DE MAIPU (SANTIAGO).- OFICIO El señor GARAY (Presidente accidental).-El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. La señora ALLENDE.-Pido la palabra. El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra Su Señoría. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, la prensa y la radio han dado a conocer una situación bastante grave que afecta a la comuna de Maipú. En la escuela Nº 171, los padres y apoderados tuvieron que ocupar su local polla falta de profesores. Se había prometido, desde principios de marzo, que este establecimiento educacional tendría su apertura regular como cualquiera otra escuela. Pasaron los días. Llegó el 23 de marzo, y los muchachos concurrieron a la escuela -más de dos mil están matriculados- encontrando que no había profesores ni tampoco mobiliario. Es una escuela que quedó terminada a fines del año pasado, cuya construcción se había iniciado durante el Gobierno anterior. Sin muebles, a los padres no les importaba que sus hijos tuvieran que sentarse en el suelo. Fui a hablar con la Directora de Educación Primaria, Renée Viñas, la que me dijo: ¿"Qué quiere que hagamos si los muebles no los han entregado? Que los niños vayan con un cajoncito a sentarse como puedan". Los padres aceptaban esta situación, y los niños concurrieron a la escuela, pero tuvieron que volverse a sus casas, porque los profesores no aparecían, a pesar de que se decía que estaban nombrados. Los padres y apoderados, desesperados se vieron en la obligación de ocupar el local anteayer. Yo concurrí el mismo día a esa escuela para conversar con los padres. A la vez, hablé con la Directora, quien me manifestó que no había podido oponerse a esa acción. Los padres sostuvieron que ellos no se retiraban si no llegaban por lo menos diez profesores de los veintidós o veintitrés que son necesarios en esa escuela. Vino el Subdelegado del Gobierno con un representante del Ministerio de Educación, estando presente la Diputada que habla, y prometieron que los profesores llegarían hoy y que los padres y apoderados debían retirarse ese mismo día, o sea ayer. Y como éstos se opusieron, el Subdelegado quiso comprometerme, pidiéndome de que yo los convenciera, porque el Ministerio había informado que los profesores iban a llegar hoy. Yo me opuse a ello, porque tengo una larga experiencia en estos cuatro años acerca del desorden que existe en las escuelas y de la falta de profesores. He visto que muchas veces han pasado cuatro y cinco meses, incluso el año entero, y algunos no han tenido profesores. Yo recuerdo haber ido hace dos años con la Directora de una escuela de Quinta Bella a preguntarle al Ministro de Educación -en ese entonces el señor Gómez Millas- qué se hacía con un curso que había pasado durante todo el año con los niños repartidos entre diversos cursos que no les correspondían, porque en todo el año no llegaron los profesores. Sucede que esos niños -no es culpa de ellos- pierden el año. Los padres son los perjudicados y no hay forma de buscarle una solución a este problema. Hoy tampoco llegaron los profesores. De ahí que siga la misma situación en la escuela Nº 171 de Maipú. Pido que se envíe un oficio al señor Ministro de Educación Pública para que nos informe en qué situación están las escuelas primarias del segundo distrito con respecto a profesores; no sólo las que se encuentran con su dotación docente completa. Quiero saber en este sentido, cuál es la situación de todas las escuelas en las trece comunas del segundo distrito. Nos han mandado una lista con los nombres de los profesores de la Escuela Nº 171, de Maipú. Pero, ¿qué sacamos con conocer la lista si los profesores no aparecen? Así es el desorden que existe en la educación primaria, y, por lo tanto, creo que debe ser semejante también en la enseñanza secundaria. Por eso, como me preocupa enormemente la situación de estas escuelas, en que los alumnos son todos hijos de obreros, para quienes es un gran sacrificio mandarlos a estudiar, es por lo que pido que, a la brevedad posible, se nos envíe la información que solicito del Ministerio de Educación. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviará al señor Ministro de Educación Pública el oficio solicitado por Su Señoría. 11.-HOMENAJE AL POETA SERÉNENSE FERNANDO BINVIGNAT MARÍN, CON MOTIVO DE CUMPLIR CINCUENTA AÑOS DE LABOR LITERARIA.- OFICIOS La señora ALLENDE.- Los minutos que restan al Comité Socialista los ocupará el señor Aguilera. El señor GARA Y (Presidente accidental) .-Puede usar de la palabra el señor Aguilera. Restan tres minutos a Su Señoría. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, poco acostumbramos en este país a destacar en vida a los hombres y mujeres que se distinguen en diversas actividades y que alcanzan, a veces, relieve nacional y mundial. Hoy, señor Presidente, aprovechando estos minutos, quiero rendir homenaje desde esta alta tribuna del Parlamento, a una figura que día a día aumenta su renombre y su dimensión a través de su poesía. Me refiero a Fernando Binvignat Marín, conocido en nuestra zona, y nacionalmente, por sus poemas "El Canto Humilde", "La Luna de Oro", "Elegía", "Cántaro", "Coronas de Laurel", "Canto a España", "La Amada Soledad", "El Príncipe Feliz", etcétera, aparte de innumerables cuentos y comedias. Ha realizado una labor fructífera a través de la prensa, desde hace años, y ha recibido algunas distinciones, tales como la Medalla de Oro del Ejército y de las municipalidades de Coquimbo y La Serena. Fue designado miembro de la Academia Chilena de la Lengua, correspondiente a la Real Academia Española. Su nombre es conocido por los críticos literarios y por periodistas de renombre. Es profesor de Castellano y Filosofía. Inició su labor docente en el Liceo de Hombres de La Serena, el año 1920 y actualmente se desempeña en el Instituto Superior de Comercio de Coquimbo. El 11 de abril, el Gobierno, por intermedio de la Intendencia, ha querido premiar y reconocer a este hijo de la provincia de Coquimbo por su destacada labor literaria, asignándole una casa. Los estudiantes participarán en las ceremonias como un justo reconocimiento público a nuestros poetas, hoy Fernando Binvingnat Marín, y ayer Víctor Domingo Silva y Gabriela Mistral, ambos hijos de esa tierra nortina. Por lo que he señalado, señor Presidente, quiero sumarme a este homenaje desde el Congreso Nacional, por lo que solicito que se envíe un oficio, transcribiendo mis observaciones al señor Ministro de Educación Pública, y al señor Fernando Binvignat Marín. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre. El señor PONTIGO.-Y en el mío. La señora ALLENDE.-En el nuestro también. El señor GARAY (Presidente accidental) .-Se enviarán también en nombre del señor Pontigo y de la señora Laura Allende. La señora ALLENDE.-En nombre del Comité Socialista. El señor GARAY (Presidente accidental).-En el nombre del Comité de Su Señoría. 12.-REPLICA A IMPUTACIÓN HECHA AL PRESIDENTE DEL PARTIDO NACIONAL, SEÑOR SERGIO ONOFRE JARPA, EN LA PRESENTE SESIÓN El señor GARAY (Presidente accidental).-Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. El turno siguiente corresponde al Comité Independiente. Ofrezco la palabra. El señor MOMBERG - Pido la palabra. El señor MONCKEBERG.-Comité Nacional. El señor GARAY (Presidente accidental).-Comité Independiente. Puede usar de la palabra el señor Momberg. El señor MOMBERG.-Lo decimos, señor Presidente, para que así se acostumbren al Comité Nacional. Señor Presidente, en el tiempo del Comité Nacional iba a plantear un problema de bastante interés, como es el que se refiere a la situación del personal del Registro Electoral, que se encuentra actualmente en huelga. Lo haremos en la otra rueda de la Hora de Incidentes de esta sesión. Voy a cambiar de tema debido a los ataques del señor Godoy Urrutia. Tenemos que reconocer, con toda honradez, que hubo un poco de ofuscación de nuestra parte. Y ello se debió a los insultos proferidos mientras el señor Godoy Urrutia estaba haciendo planteamientos, sobre otros problemas que no nos incumbían. Tuvimos que reaccionar en ese momento, cuando se trató a nuestro Presidente señor Onofre Jarpa, como un vulgar nazi. Es natural que uno responda de esta manera, sobre todo, cuando un partido como el nuestro, sin presión de ninguna naturaleza, obtuvo una votación abrumadora en la última elección parlamentaria del 2 de marzo, que lo convirtió en la segunda fuerza política del país. Este es un hecho innegable. El señor MORALES (don Carlos). - Gracias al señor Alessandri... El señor MOMBERG.-Por favor, no me interrumpa, colega. Ya quedamos de acuerdo respecto de los radicales. Estoy hablando del Partido Nacional. Ese fue el motivo, y doy disculpas a la Mesa, porque los caballeros procedemos de este modo cuando nos ofuscamos. Pero esto es explicable por la forma en que se aludió a nuestro Presidente, don Sergio Onofre Jarpa, a quien en este momento felicito porque fue el hombre que organizó y llevó al Partido Nacional a este triunfo, que le permitirá contar con 34 diputados a partir del 21 de mayo, constituyéndose así en la segunda fuerza política del país. Se nos quiso tratar de reaccionarios. La verdad es que los nacionales tenemos una doctrina nacional y tratamos los problemas de Chile a nivel del país en que estamos viviendo. Por eso mi colega y yo dijimos que una fuerza internacional manejaba al Partido Comunista. Esto es tan real, que parece no rehusarlo el señor Godoy Urrutia, mi estimado y dilecto colega, a quien respeto mucho por su edad. Olvidó que los reaccionarios y los que han estado socavando este país son los comunistas. Esto sucede en países democráticos, como el nuestro, donde todos los sectores tienen tribuna y pueden expresarse. ¿En qué país totalitario se permite criticar al Gobierno como ocurre aquí? En muy pocos países existe todavía este régimen libertario, donde el Parlamento es elegido por el pueblo. Gracias a este sistema es posible que el pueblo en 1964, le diera una mayoría a Freí y, cuatro años después, cansado y frustrado, apoyara al Partido Nacional, a pesar de "El Siglo" y de las diatribas del Partido Comunista, y le permitiera obtener una importante representación en el Congreso. De ahí, entonces, que creo que estas satisfacciones que da el régimen democrático deben celebrarse y no tratarse en la forma despectiva en que lo ha hecho el señor Godoy Urrutia. Hay que preguntarse también ¿por qué el Gobierno radical de Gabriel González que fue elegido con el apoyo del Partido Comunista, tuvo que dictar la Ley de Defensa de la Democracia?... El señor PONTIGO.-Porque se entregó a los imperialistas, a los yanquis. Usted lo sabe. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Pontigo, ruego a Su Señoría respetar el derecho del orador! El señor MOMBERG.-¡Usted sabe del entendimiento que se busca ahora... El señor PONTIGO.- ¡Estamos hablando de los comunistas! El señor MOMBERG.- ¡Estamos hablando de sus aliados! Los comunistas han estado buscando un acuerdo con ellos. No debe tratárseles de vende patrias... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Pontigo! El señor MOMBERG.-Un gran Presidente radical fue el que dictó la Ley de Defensa de la Democracia, y no lo hizo por puro gusto, ni porque le cayeran mal los comunistas, sino porque oportunamente se dio cuenta de que estaban socavando el régimen democrático del país... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Palestro! El señor MOMBERG.-...y tratando de producir el caos político. Eso era lo que estaba haciendo el Partido Comunista. ¡Qué fácil es recordar la historia! Pero los tiempos pasan y nuevamente hoy nos encontramos con el Partido Comunista actuando en la vida política y al colega Pontigo calificando de "vende patria" a ese gran Presidente que tuvo la valentía de defender a su propia patria dictando la Ley de Defensa de la Democracia para que los comunistas no continuaran socavando el sistema democrático. . . El señor PONTIGO.-¿Para dónde va? El señor MOMBERG.-Por eso, quiero levantar los cargos que se le han hecho al Presidente del Partido Nacional, señor Onofre Jarpa, y aclarar que en nuestro país, dentro de nuestro destino, dentro de nuestras debilidades e incomprensiones, sólo queremos dilucidar nuestros problemas con nuestros principios, con nuestras doctrinas y con las grandezas que tendremos el día de mañana. Quiero también levantar mi voz de protesta contra el colega Godoy Urrutia, que se ausentó de la Sala. El no merecía otra respuesta que la que he dado por la forma en que se refirió al presidente del Partido Nacional. El señor PONTIGO.-¡No dio ningún antecedente que demostrara lo contrarío! El señor MOMBERG.-Creo que a mi colega Pontigo puede servirle como antecedente el hecho de que no somos nosotros quienes estamos destruyendo el régimen de este país, sino que es el Partido Comunista. Y he citado un hecho: la Ley de Defensa de la Democracia, que en esa oportunidad fue justificada en beneficio de Chile, y que, posteriormente, por el concepto tan amplio de libertad que tenemos, tuvo que derogarse en el Gobierno del señor Ibáñez. Por eso, hoy día pueden aparecer en esas bancas en representación del Partido Comunista y no como estaban antes, emboscados, en un partido que se llamaba, si mal no recuerdo...¿Cómo se llamaba, señor Acevedo? Un señor DIPUTADO.-El Partido del Trabajo. El señor MOMBERG.-El Partido del Trabajo. Y el día que fue derogada la Ley de Defensa de la Democracia, se levantaron al unísono, de un solo salto, porque este país libertario les dio el derecho a tener su propio apellido, a tener el apellido de Partido Comunista. El señor PONTIGO.- ¡Fue una conquista, nada de regalo! El señor ACEVEDO.-¿No habíamos nacido aquí? El señor GARAY (Presidente accidental).-¡ Señor Pontigo! Puede continuar el señor Momberg. El señor ACEVEDO.-¡Medio regalo! El señor MOMBERG.-Es el regalo de la democracia que les da el derecho de continuar aquí. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Acevedo! El señor MOMBERG.-Con esto he terminado mi exposición en defensa del Partido Nacional. Ahora quiero referirme a un problema... -Hablan varios señores Diputados a la vez. La señora LAZO.-¡Muy brillante! El señor MOMBERG.- ¡Colegas, por favor! El señor GARAY (Presidente accidental).-¿Me permite señor Momberg? Ha terminado el tiempo del Comité Independiente. 13.-ACTUACIÓN DEL GOBERNADOR DE ILLAPEL. ALCANCE A OBSERVACIONES DEL SEÑOR CLEMENTE FUENTEALBA El señor GARAY (Presidente accidental).-Se va a iniciar la segunda rueda de la Hora de Incidentes. Ofrezco la palabra al Comité Demócrata Cristiano. El señor VALDES (don Arturo).-Pido la palabra. El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALDES (don Arturo). - Señor Presidente, voy a aprovechar algunos minutos para tratar diversos problemas o temas que me interesa destacar. En primer lugar, quiero referirme a una acusación que se formuló en esta Sala al Gobernador del Departamento de Illapel por mi colega del Partido Radical, señor Clemente Fuentealba... El señor PHILLIPS.- ¡Tío de su presidente! El señor VALDES (don Arturo). - No sé, ni lo creo. En la sesión del martes 12 de noviembre, el colega atacó los procedimientos del Gobernador de Illapel. Aquí siempre criticamos, pero le es difícil a los funcionarios, a las autoridades del Ejecutivo, defenderse y exponer sus puntos de vista. Por eso, creo que debo dejar constancia de su defensa. El Ministerio del Interior le transcribió la acusación del señor Fuentealba para que el Gobernador de Illapel contestara. Con fecha 17 de diciembre en un oficio al Ministerio del Interior, levantó los cargos por supuesta intromisión política en el Centro de Madres de Punta de Piedra. Lamenta profundamente que un parlamentario con la responsabilidad y la seriedad que le corresponde por su cargo de representación popular haya tergiversado la realidad de los hechos y deformado la verdad de lo sucedido en el mencionado Centro de Madres. Emplaza al señor Diputado a que pruebe con testigos si durante el año y meses que está desempeñando su cargo ha mencionado ante numerosos organismos comunitarios del departamento de Illapel, en alguna oportunidad ya sea en forma indirecta o aunque sea ante un grupo reducido de integrantes de algún centro comunitario, las palabras "Democracia Cristiana". El Gobernador declara que es total y absolutamente falsa la acusación que se le ha hecho. Hubo una elección en el Centro de Madres de Punta de Piedra y llegó un grupo del color político del colega que provocó, fuera de tiempo, la caída del Directorio. Fue una vulgar zancadilla, un acto de asambleísmo, pero muy antirreglamentario, el cual, dentro de las normas de este Centro, provocó la renuncia del Directorio. A raíz de lo sucedido, se promovieron incidentes, y aquellos que habían, se puede decir, asaltado el referido Centro de Madres, creyeron del caso retirarse del local y, de paso, llevarse la tesorería con los caudales, sin duda no muy cuantiosos, que contenía. Este Centro de Madres ocupaba un local comunitario. En su oportunidad llegó un funcionario de Promoción Popular, que está a cargo de controlar el uso de los locales y del pago de los mismos, porque no son gratuitos. En vista de que durante largos meses no se había pagado un centavo por arriendo del local, éste se entregó a un club deportivo de la localidad, de acuerdo con el derecho que tienen todos los organismos comunitarios de contar con sedes sociales, que administra un organismo, pero que son usados por los demás centros comunitarios del barrio, población o pueblo de que se trata. El Gobernador da muchos detalles. Creo que exponerlos todos sería abusar de la Cámara; pero, en todo caso, deja a salvo su actuación; deja en claro que él no hizo política, sino que la hicieron quienes llegaron de afuera a tergiversar el funcionamiento y las finalidades de esta institución que se llama Centro de Madres. Esto se hizo público en una ocasión en que fue el Ministro de Obras Públicas... El señor GARAY (Presidente accidental).-¿Me permite, señor Diputado? Ha llegado la hora de votar los proyectos de acuerdo. Como no hay quórum en la Sala, se va a llamar a los señores Diputados hasta por cinco minutos. -Transcurrido el tiempo reglamentario. El señor GARAY (Presidente accidental).-No se ha reunido el quórum necesario. De acuerdo con el artículo 173 del Reglamento, continúa la Hora de Incidentes. Estaba con la palabra el señor Valdés Phillips. Puede continuar Su Señoría. El señor VALDES (don Arturo).-Señor Presidente, efectivamente, en una sesión, con asistencia del señor Ministro de Obras Públicas,... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Phillips! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).-¡Señor Palestro! El señor VALDES (don Arturo). - En una asamblea efectuada en la Municipalidad de Illapel, con asistencia del señor Ministro de Obras Públicas, el Gobernador aclaró su intervención. Solicito, señor Presidente, que se envíe un oficio al señor Ministro del Interior, para que se le haga saber al señor Gobernador de Illapel, que en esta Cámara se han dejado en claro su actuación frente a los cargos que se le formularon. El Gobernador ha contestado los cargos y la Cámara de Diputado ha podido darse cuenta que la acusación fue deshecha por el acusado. El ha levantado los cargos y ha demostrado que no hizo política, sino que fue un grupo de partidarios del colega señor Fuentealba los que llegaron hasta el Centro de Madres de Punta de Piedra a desvirtuar sus fines y a pretender hacer proselitismo político en esa institución comunitaria. 14.-INAUGURACIÓN DEL OBSERVATORIO ASTRONÓMICO DE "LA SILLA", PROVINCIA DE COQUIMBO.- NOTA DE CONGRATULACIÓN Y DE AGRADECIMIENTO El señor VALDES (don Arturo). - En segundo lugar, deseo dar cuenta, aunque sea en forma somera, a esta Cámara -porque creo que la Corporación debe recibir una noticia oficial de lo importante que ocurre en el país- de la inauguración del Observatorio Astronómico de "La Silla", en el norte de la provincia de Coquimbo. Hace casi un mes, el 25 de marzo, fue inaugurado este observatorio levantado en nuestro país por una institución formada por estados europeos. Con estas instalaciones, que aún no están terminadas, nuestro país pasa a ser ya, el más importante centro de observación astronómica del hemisferio austral y uno de los más importantes en el mundo entero. Seis países europeos, en una unión que tiene la sigla ESO, integran un instituto de investigación científica que en un cerro de unos 2 mil 500 metros de altura, ha construido una verdadera, ciudadela científica, con los más modernos aparatos de observación astronómica y con instalaciones de toda comodidad para los hombres que trabajan allí, tanto profesores, astrónomos, asistentes de astrónomos, como respecto del personal de servicios menores. Han establecido, con una inversión cuantiosa, de millones de dólares, un centro científico como no hay otro en América del Sur, y es un honor para Chile, en especial para la provincia de Coquimbo, albergar a estas instituciones astronómicas que hacen volver hasta nuestro país los ojos de todo el mundo. El norte de Chile, el norte chico, Vallenar, La Serena y Elqui en el futuro aparecerán en todas las referencias astronómicas internacionales, porque allí se han instalado los más modernos aparatos de observación, e incluso está en camino uno que tendrá un lente tan enorme como el de Monte Palomar, que es actualmente el más grande que está en servicio en el mundo. Deseo, señor Presidente, que la Cámara de Diputados, haciéndose eco de esta distinción que ha recibido nuestro país, el cual también, como contrapartida, ha devuelto la mano y ha favorecido el desarrollo de esta institución, envíe una nota de congratulación a los dirigentes de ESO en Chile para expresar que el Parlamento chileno ve con agrado este paso que el país da en el desarrollo científico; y por ello, le ha prestado ya su concurso legislativo cuando reformamos el Código de Minería y cuando se aprobó el proyecte de tratado firmado entre ESO y el Gobierno de Chile, para hacer posible esta instalación que, realmente, como lo dije anteriormente, constituye un prestigio para el país. Igualmente quiero, si no es posible en nombre de la Cámara, por lo menos en nombre mío, que se envíen notas de agradecimiento al doctor Jan Bannier, Presidente del Consejo Ejecutivo de ESO, doctor Otto Heckmann, Director General, y al doctor en Astrofísica, señor Bernardo Staviska, quien fue el hombre que durante años luchó para que este observatorio se instalara en Chile, en una competencia sumamente dura con Australia, con Sudáfrica y con la República Argentina. Esas naciones ricas ofrecían "el oro y el moro" y nosotros, sólo nuestro régimen libertario y nuestro cielo limpio, que permite esta clase de trabajos científicos. Pues bien, ellos eligieron a Chile, teniendo que aportar mucho más dinero que si lo hubieran instalado en Australia especialmente, o en Sudáfrica. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviarán las notas solicitadas por Su Señoría, a través del Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. El señor AGUILERA.- Y en nombre del Comité Socialista. El señor PONTIGO.-Y en el mío. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviarán también en nombre del Comité Socialista y del señor Pontigo. 15.-HOMENAJE AL POETA SERÉNENSE, FERNANDO BINVIGNAT MARÍN, CON MOTIVO DE CUMPLIR CINCUENTA AÑOS DE LABOR LITERARIA. NOTA DE CONGRATULACIÓN El señor VALDES (don Arturo).-Por último, señor Presidente, quiero también desde esta alta tribuna y en nombre de mis colegas de la provincia de Coquimbo del Partido Demócrata Cristiano,... El señor MOMBERG.- ¡No sea egoísta! El señor VALDES (don Arturo).-...rendir un homenaje, al cual me sería muy grato que se adhirieran los colegas de todos los partidos y de todas las provincias, a un poeta serénense, a Fernando Binvignat Marín, un hombre que, el pasado viernes 11 del presente, ha recibido el homenaje de la ciudadanía en La Serena, a través de las autoridades: del Ejecutivo, educacionales, eclesiásticas, literarias y periodísticas de La Serena y, de Coquimbo a través del señor Alcalde de esa ciudad, quien representó a las Municipalidades de la provincia en este homenaje. Fernando Binvignat es un hombre que ha cumplido 50 años de labor literaria. Profesor en el Liceo de Hombres de La Serena, poeta, intelectual de nota, un hombre de extraordinarios méritos. Yo no estoy capacitado para poner de relieve su valor literario en comparación con otros, pero puedo decir que en esa tierra serénense, cuna de tantos grandes poetas que partieron a otras partes del país en busca de mejores horizontes, Binvignat constituye una excepción que hay que destacar. Su calidad de poeta pudo haberle valido en Santiago muchos honores, premios, títulos y recompensas, pero él se quedó en su tierra, serénense, se quedó en la tierra que ama, que lo vio nacer. Y canta a la tierra hermosa, canta a La Serena, a sus jardines, a sus iglesias, al valle del Elqui, canta, a la bahía de Guayacán que tantas reminiscencias históricas tiene para todos los chilenos. Ha recibido ahora el justo homenaje de sus coterráneos. Pero también sus méritos han hecho que la Academia Chilena de la Legua lo cuente entre sus miembros de número como el reconocimiento de una institución nacional a un poeta, destacado en una provincia lejana del norte de Chile. Quisiera, el rendir este homenaje, destacar, como Diputado de la provincia, más que su valor literario, el hecho meritorio de que un hombre se haya quedado en la tierra que lo vio nacer y haya despreciado los halagos más fáciles de la capital, y siga siendo el poeta provinciano, el hombre que ilustra y adorna las siones y los actos solemnes de la provincia, el hombre que ha dado la letra a los himnos de muchas instituciones de su tierra, el hombre que resume, entonces, la intelectualidad de la provincia, en este caso, de la provincia de Coquimbo. Pido, por lo tanto, que se envíe a don Fernando Binvignat Marín un oficio en que se exprese la admiración y las felicitaciones de la Cámara de Diputados, al cumplir 50 años de vida literaria. El señor GARAY (Presidente accidental).- Señor Diputado, en el momento oportuno el señor Aguilera rindió el mismo homenaje, y pidió también que se enviaran estas notas de felicitación; de manera que podría agregarse a ellas el nombre de Su Señoría. Así se procederá. El señor VALDES (don Arturo). - Muy bien, señor Presidente. 16.-HOMENAJE AL DIARIO "EL DÍA", DE LA SERENA. OFICIOS El señor VALDES (don Arturo).-Le he concedido una interrupción al señor Aguilera, señor Presidente. El señor GARAY (Presidente accidental).-Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Aguilera. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, agradezco la interrupción que me ha concedido nuestro colega Valdés. Me alegro de que él se haya sumado al homenaje que esta, tarde rindió la Cámara al poeta de nuestra provincia don Fernando Binvignat Marín. Es indudable que nuestro colega lo conoce más de cerca, en atención a que ambos han sido colegas, han sido profesores, y, en ese sentido, él ha aportado mayores antecedentes que son dignos de destacarse en el Congreso Nacional. Aprovecho la buena voluntad de mi colega señor Valdés para restarle solamente cinco minutos, a fin de rendir un homenaje al diario "El Día", de La Serena. El señor PHILLIPS.-No puede hacerlo. ¿Cuánto tiempo resta al Comité Demócrata Cristiano? El señor GARAY (Presidente accidental).-Termina a las 20.08; o sea, le quedan 27 minutos. Puede continuar el señor Aguilera. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, en esta tarde de homenajes quiero rendir otro: es digno destacarse que un diario de provincia ha cumplido 25 años de labor periodística. Es decir, ha celebrado sus bodas de plata, como se llama aquí en Chile el hecho de cumplir 25 años en una labor. Constantemente, en nuestro país, los círculos sociales y políticos se quejan de la poca independencia y objetividad de algunos órganos de prensa, en especial en estos últimos tiempos, en que hemos visto que se ha estado coartando la libre expresión de la opinión ciudadana. Sin embargo, también hay diarios que mantienen su objetividad y su independencia, a costa de cualquier sacrificio. En honor a esa independencia, quiero destacar parte del preámbulo de un editorial publicado en el diario "El Día". En este artículo se dice que el periódico se fundó el 1º de abril de 1944, fecha en que "nació el diario "El Día", el que siguió informando con la misma objetividad con que lo había hecho su antecesor." En aquel entonces lo dirigía el cura Vega, como se le llamaba cariñosamente. Más adelante, el editorial destaca que "la existencia de los diarios se parece a la de los seres humanos. Sobrevivirán si en la etapa inicial son capaces de superar la debilidad inherente a quien da sus primeros pasos. Después será el espíritu que lo anime el que determinará su futuro. Podrá acogerse a la sombra de una causa partidista o podrá guarecerse bajo el alero de poderes capitalistas, que le otorguen la ansiada tranquilidad económica, cada, día más necesaria en los tiempos que vivimos. "Pero serán diarios comprometidos, al servicio de intereses o de doctrinas sectarias. "El Día" ha preferido buscar el camino azaroso de la independencia, porque no desea ser un diario de grupos, sino estar al servicio de toda la comunidad." Señor Presidente, quiero destacar estas palabras y también el hecho de que varios sectores de la ciudadanía estamos totalmente de acuerdo en que, efectivamente, se mantiene esa objetividad de información. Y para no abusar de la benevolencia de nuestro colega, sólo quiero sumarme al homenaje que le ha rendido toda la ciudadanía a este diario y pedir que se le envíe, por intermedio de la Cámara, una nota de felicitación a su Director Antonio Puga Rodríguez, para que la haga llegar a todos los periodistas y, en general, a todo el personal que trabaja en ese diario de La Serena. El señor GARAY (Presidente accidental).-El oficio correspondiente será enviado a nombre de Su Señoría. El señor VALDES (don Arturo).- Y en el mío. El señor GARAY (Presidente accidental).-Y a nombre del señor Valdés Phillips. ¿Terminó sus observaciones, señor Aguilera? El señor AGUILERA.-Sí, señor Presidente. 17.-CONFLICTO HUELGUÍSTICO QUE AFECTA AL PERSONAL DEL REGISTRO ELECTORAL El señor GARAY (Presidente accidental).- Puede continuar el señor Valdés Phillips. El señor MOMBERG.- ¿Me concede una interrupción, colega? El señor VALDES (don Arturo).-Me ha pedido una interrupción el colega Momberg, y se la doy. El señor GARAY (Presidente accidental).-Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de una interrupción el señor Momberg. El señor MOMBERG.- Muchas gracias, colega. Señor Presidente, ya que a continuación nos va a corresponder hacer uso de nuestro turno en la Hora de Incidentes, aprovechando la gentileza del colega Valdés, voy a hacer uso de estos últimos minutos que le restan al Partido Demócrata Cristiano. Hoy día nos ha llamado profundamente la atención el hecho de haberse declarado una más de las tantas huelgas que agitan al país en este momento, como lo han agitado en el último tiempo, y que considero de suma importancia, aunque, en el fondo, toda huelga la tiene, ya que cada una de las personas que, por uno u otro motivo, participan en ella a través del derecho de huelga que les concede la ley, están reclamando una reivindicación de alguna naturaleza u orden, que por lo general siempre es de naturaleza económica. En este caso, quiero referirme muy especialmente a una huelga que, como todas, tiene un motivo, y es la que mantiene el personal de la Dirección del Registro Electoral. Yo creo que en el concierto de las huelgas producidas, ésta tiene una gran importancia por el hecho, tan significativo, de paralizar, precisamente en estos momentos, una función tan fundamental como la que realiza la Dirección General del Registro Electoral. Le concedo primordial importancia a esta huelga, porque, recientemente, ha habido en el país una elección de suma importancia que ha cambiado los cánones del juego y que indica que, afortunadamente, tienden a solucionarse rápidamente las cosas en el país. Pero esta elección, dentro de nuestro sistema constitucional y legal tiene que ser refrendada por los Colegios Escrutadores, por la Dirección del Registro Electoral, donde se hayan los paquetes con las cédulas electorales y los documentos de todo el país, que deberán ser revisados y que este tribunal electoral debe tener en sus manos en estos instantes, porque esta tramitación tiene que estar finiquitada el 15 de mayo próximo a fin de que los Diputados y Senadores presuntivamente electos sean declarados definitivamente elegidos por este Tribunal Calificador de Elecciones que funciona en la Dirección del Registro Electoral. Señor Presidente, yo creo que esta huelga, realizada a tan corto plazo de la fecha, que la Constitución Política ha fijado para que se finiquite el proceso electoral, es de suma importancia. El hecho es que mediante esta huelga, cuyas finalidades analizaré en pocas palabras, se persiguen reivindicaciones de orden económico del personal del Registro Electoral, institución que, según la tabla en que aparece el monto de las rentas, es una de las más postergadas de la Administración Pública. En efecto, está tan postergado su personal que me he podido imponer que los personales de otras instituciones que se consideraban muy postergados y que estaban en huelga, como el de la Compañía de Electricidad y otras, fueron rápidamente atendidos por el Gobierno. Esto no significa que esté criticando la solución que se ha dado a esas otras huelgas, puesto que aquellos otros trabajadores han pedido la solución de sus problemas con justo derecho. El caso es que fueron oídos con mucha mayor rapidez, y sus huelgas han sido solucionadas atendiéndose a sus reivindicaciones económicas y otros derechos; y si no han sido totalmente satisfechas sus peticiones, por lo menos lo han sido en parte y se ha llegado al acuerdo de que esta gente postergada en sus remuneraciones tengan las condiciones económicas que necesitan para seguir subsistiendo. En cambio, ante el conflicto surgido con el personal del Registro Electoral -según me han dicho- no se han querido adoptar, por ningún motivo, las resoluciones del caso. Ellos han tratado de ser recibidos por el Ministro de Hacienda, lo cual no ha, sido posible. Han ido a reclamar a las puertas del partido de Gobierno, y tampoco han sido escuchados. Sin embargo, parece' que en este momento nadie más va hacer uso de la palabra para referirse a este problema, a pesar de ser de tan latente actualidad por la importancia que tiene esta huelga del personal del Registro Electoral. Ellos han concurrido a las oficinas de varias autoridades y al Gobierno mismo y en todas partes les han dicho: -Esperen, la próxima semana los atenderán, porque se conocerán pasado mañana los resultados de la discusión del Presupuesto de la Nación. Y resulta que en esta forma se está tratando esta huelga, según mi manera de ver, tan importante para el país entero, porque se aproxima esta fecha tan significativa, como acabo de decir, que es el 15 de mayo, en que este personal tiene que dar a conocer todos los antecedentes que el Tribunal Calificador le solicite, para emitir un juicio justo y lógico, a fin de determinar quiénes son los parlamentarios elegidos en los comicios electorales del 2 de marzo pasado. Se aducen muchos motivos en esta huelga, entre los cuales podría analizar algunos. Por ejemplo, quiero recordar el hecho de que en año 1964, existían en el Registro Electoral 153 funcionarios para una población electoral de 2.915.120 electores. Actualmente, estos 153 empleados han quedado reducidos a 130, o sea se han eliminado 23 funcionarios, en circunstancias que la población electoral aumentó a 3.558.738. Es decir, aparte de los sueldos menguados que están percibiendo en estos momentos, ha aumentado el trabajo de este personal, del cual se han suprimido funcionarios. Y la verdad de las cosas es que, agobiados por el cúmulo de obligaciones y, además, por las malas remuneraciones, han tenido que recurrir a esta facultad que les confiere el régimen democrático de Chile, que es la huelga, el derecho de reclamar. No han sido escuchados, no se les ha querido escuchar. Incluso, cuando declararon la huelga, automáticamente el Gobierno tomó las medidas del caso y la fuerza policial ocupó el edificio donde funciona el Registro Electoral. Yo estoy de acuerdo con ello, porque la verdad es que esta protección fue pedida por el Tribunal Calificador y, evidentemente que, cuando hay documentos de tanta importancia como las cédulas electorales y las actas de las mesas receptoras de sufragios en que una variación en un momento cualquiera, en el juego político, como ha ocurrido en otras oportunidades, puede dar vuelta o trastrocar el proceso electoral, creo que deben estar debidamente resguardados, como en estos momentos lo están, por la fuerza policial. Pero en esta actitud la huelga de estos funcionarios no se puede resumir todo lo sucedido porque, no obstante haber declarado un paro de cuarenta y ocho horas, cumplido este plazo, ellos han querido reintegrarse a su trabajo, conscientes de la responsabilidad que les afecta con el propósito de seguir adelante con el proyecto, que en este momento obra en mis manos, destinado a dar solución a su problema económico, pero se les ha negado el derecho a entrar al local donde trabajan. Como un repudio a esta medida, volvieron a declarar una huelga de 48 horas que se cumple a las 12 de esta noche; mañana tendrán que aparecer a primera hora en la puerta de su servicio, de su repartición y tendrán que hacerse cargo de sus puestos aunque no se haya solucionado su problema; pero, conscientes de su responsabilidad -repito- tienen que volver a su trabajo. Estoy seguro de que mañana va a suceder lo mismo que hace 48 horas, no les van a permitir la entrada a las oficinas del Registro Electoral. Por esto, yo quiero recalcar un hecho especial; esta repartición no es una fábrica cualquiera en que interrumpidas las labores por cualquier problema, se puede recuperar el tiempo perdido y seguir produciendo, por ejemplo, en horas extraordinarias, en 'la próxima semana; esta huelga del Registro Electoral no es como paralizar la locomoción, la Línea Aérea Nacional o cualquier obra o industria que mañana pueda recuperar su ritmo de trabajo a través de las horas extraordinarias de labor; en este caso, en cambio, hay una fecha que se cumple, que es el 15 de mayo próximo. Por esta razón, voy a solicitar que se dirijan oficios a los señores Ministros de Hacienda y del Interior, en que se les haga ver esta grave situación y se les recalque la petición que les dirijo, en el sentido de que se busque de inmediato una solución a estos problemas, máxime cuando los funcionarios en conflicto sólo han querido recurrir al derecho de huelga para obtener mayores remuneraciones, ya que sus entradas son exiguas, como consta en la tabla que tengo en mi poder; no hay sólo una categoría de funcionarios que tengan sueldos bajos sino es la mayoría de ellos. El oficial de grado quinto gana Eº 745, a los cuales hay que hacerle todas las rebajas del caso y, según los antecedentes que tengo, de esta manera su sueldo no llega a más de 540 escudos. ¿Qué hace con esta entrada una familia cuyo jefe está obligado a vestir bien, en una repartición como ésta, en circunstancias, que tiene que mantener a los suyos, con el acelerado ritmo del alza del costo de la vida en que nos encontramos? Si el presupuesto familiar calculado para un año, aunque se fije de antemano el alza del costo de la vida, no sirve para el día de mañana; hoy el aumento es bueno, pero dentro de 30 días ya es malo, es insuficiente y no hay posibilidad de reclamar un nuevo reajuste hasta el próvimo año. Este es el motivo por el cual se ha producido una huelga en una repartición de esta naturaleza, en que gente de la clase media está obligada a vestirse correctamente, a concurrir bien arreglada a su trabajo, y en la tarde tiene que llegar a su casa, usando un medio de locomoción que también es caro, con los alimentos necesarios para su familia. Señor Presidente, un sueldo de 540 escudos mensuales para esta gente que ha estado, como algunos, laborando en forma tesonera durante diez años no se concibe ni en el último de los trabajadores de Chile, que por lo demás no resulta tan afectado, porque ha conseguido una serie de reivindicaciones, porque no tiene la obligación de anclar con cuello y corbata y porque no tiene la obligación de tener dos o tres ternos. Sin ninguna de estas obligaciones está ganando más que esta gente que tiene una obligación tan esencial, tan cara, corno es la de mantener la decencia, que se trata de mantener aparentemente, mientras la procesión va por dentro; y esta procesión algo inevitable, se llama estómago, y el estómago se nutre sólo y exclusivamente cuando los sueldos son capaces de adquirir los alimentos de consumo. ¿Qué es lo que están pidiendo? No están pidiendo automóviles, ni sueldos fantásticos, ni nada de lucro. Están pidiendo nada más que justicia. Ellos sólo quieren llegar a sus casas con un salario que les permita descansar con tranquilidad. En el memorando por ellos presentado se plantea un problema: el del mayor gasto anual de este proyecto, el de la mayor remuneración, que es del orden de los dos millones de escudos. La suma es grande, pero han buscado el financiamiento. Y esta es la parte importante. Automáticamente han planteado el problema, diciendo en una parte del petitorio -que yo creo de mucha importancia-: "A este respecto, se debe tener presente que gracias al excelente rendimiento del personal, el Servicio ha podido abocarse a la confección de los Padrones Electorales que ordena el artículo 70 de la Ley 14.853. Esta labor que de haber sido encomendada a imprentas particulares, habría costado para la elección recién efectuada la cantidad de Eº 8.000.000. fue realizada con los elementos propios de la Dirección por Eº 685.000, incluida la adquisición de máquinas duplicadoras, lo que ha significado una economía para las arcas fiscales de Eº 7.315.000, valor más de tres veces superiores al costo del Proyecto de Mejoramiento adjunto." Señor Presidente, ¿no son acaso elementos de juicio que un personal haya conseguido llevar adelante, todo un proceso electoral, en la misma forma que han sido llevados los anteriores, con todo e! cúmulo de antecedentes, de padrones, cédulas, en fin, con todo lo inherente a lo que es un proceso electoral, pero con un mayor número de electores, de 650 mil electores nuevos; con un ahorro para las arcas fiscales, e incluso con un menor número de funcionarios, de 130 en vez de 153? Estos son elementos de juicio. Esto no es demagogia, Esto no se querer pedir por pedir. Aquí piden justicia, piden reinvindicación, pero son consecuentes, porque traen la solución del problema. Y esto es lo primero que debe mirar un Ministro de Hacienda, porque aquí no se llega como en otras reparticiones solamente a pedir por pedir o a declarar la huelga si no hay solución. Aquí se viene a pedir, pero junto con ello se trae la solución. Y la solución, dicen ellos, está en nuestro propio trabajo, está en nuestra propia manera de plantear la solución, el ahorro en arcas fiscales. Ellos han ahorrado siete millones de escudos, que no fueron gastados en esta última elección. Y con este ahorro que los funcionarios del Registro Electoral han hecho a las arcas fiscales -y estoy seguro de que así lo están pensando- lo menos que puede hacer el Estado es devolverle nada más que una pequeña parte: la tercera parte de lo que ellos hicieron ahorrar al Fisco. Y esto, nada menos como agradecimiento de un Ministro de Hacienda, de un Gobierno, a funcionarios de esta categoría, que han actuado con altura de miras, con patriotismo, en un problema tan delicado como es un proceso electoral de Chile. Si ellos han dado la solución, lo menos que cabe es devolverles la mano, y decirle: "Ustedes me han traído una solución y ustedes me servirán de ejemplo para las demás reparticiones públicas, porque realizando su trabajo con menos funcionarios, me traen un proyecto de mejoramiento justo, pero con ahorro para las arcas fiscales, que tanto lo necesita en este momento Chile a través de los empleados públicos del país". Yo, señor Presidente -y lo recalco con honradez- nunca se sido muy favorable a las huelgas, pero cuando veo huelgas como ésta, tan justificadas; con planteamientos de esta naturaleza, tan justos, y, sobre todo, con soluciones, no me queda más que rendirles mi mejor homenaje a los funcionarios de esta categoría, porque van a servir de ejemplo a los demás funcionarios del país para que sepan buscar la solución a sus problemas, sin hacer recaer -como están acostumbrados- toda la carga sobre el Gobierno. Pido que se mande un oficio al señor Ministro de Hacienda y otro al señor Ministro del Interior, y más que nada, quiero que se hagan llegar mis observaciones al Director General del Registro Electoral, señor Andrés Rillón, porque si el cree que en algo estoy equivocado, voy a estar de acuerdo de inmediato en aceptar las indicaciones, insinuaciones o rectificaciones de lo que hoy día, en estas mal hilvanadas palabras, he dicho en particular homenaje a estos servidores del Estado. Muchas gracias. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviarán los oficios a los señores Ministro de Hacienda y del Interior, y se transcribirán sus observaciones al Director del Registro Electoral. El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El turno siguiente corresponde al Comité Radical, que ha cedido su tiempo al Comité Comunista. El señor ACEVEDO. - Pido la palabra. El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra Su Señoría. El señor ACEVEDO. - He concedido una interrupción por cinco minutos a la colega Carmen Lazo. El señor PHILLIPS. - ¡Qué "apretado"! La señora LAZO.- Y vamos a seguir apretados en la medida en que Sus Señorías se pongan más soberbios. El señor PHILLIPS.-Me refería a los pocos minutos que le fueron concedidos, Honorable colega. Resultaron muy apretados. El señor GARAY (Presidente accidental).-Puede usar de la palabra la señora Carmen Lazo. La señora LAZO.- Señor Presidente, hace algunos días fuimos a la Dirección General del Registro Electoral, donde se estaba desarrollando un huelga de brazos caídos. Ahí pudimos ver cómo en el momento en que el personal quiso entrar a las oficinas, para proseguir por cuarenta y ocho horas el paro, se encontró con que el edificio estaba completamente ocupado por Carabineros. Y se daba el caso risible que había 130 funcionarios en huelga y más de 200 Carabineros dentro y fuera del edificio. Nos encontramos allí con el Diputado Cademártori y nos costó mucho entrar. A mí, por lo menos, me costó varios empujones con los Carabineros, que no querían dejar entrar a los parlamentarios. Tanto es así, que un Oficial de Carabineros hacía el papel de portero, subiendo a las oficinas del Director del Registro Electoral cada vez que un parlamentario quería entrar al edificio. De todas maneras entramos y conversamos con el señor Rillón, quien nos expresó, en presencia de los dirigentes del movimiento, que estaba totalmente de acuerdo con el planteamiento de tipo económico que hacía el personal. Incluso dijo que él mismo, con la categoría y las obligaciones que tenía, ganaba un sueldo que, comparativamente, era inferior al que percibían todos los funcionarios de su misma categoría. Nosotros le preguntamos con el Diputado Cademártori si acaso él había solicitado las fuerzas de carabineros. El señor Rillón manifestó que no, porque no había tenido ningún problema con el personal, y como era un paro de brazos caídos no había tenido ningún incidente ni había pasado nada en el interior del edificio. Incluso, cuando estábamos conversando con él, pasó una cosa tragicómica. De repente llegaron los bomberos, avisados que habían un incendio en el interior del edificio. A nosotros nos llamó la atención, porque resulta que una provocación parecida tiene durante varios meses presos, por un auto-incendio, a los trabajadores de la industria Saba. Ante esta situación, los funcionarios del Registro Electoral fueron a una notaría a dejar establecido que ellos ese día no habían penetrado en el edificio, el que solamente había sido ocupado por carabineros, y que, frente a la declaración del Director, éstos no habían venido a pedido de él, sino en virtud de una orden del señor Ministro del Interior. Es más todavía. Los funcionarios en huelga comunicaron a los dos parlamentarios que nos hicimos presente ese día, que ellos habían tenido una cordial conversación con el señor Ministro del Interior, quien les había declarado que estaba de acuerdo con sus reivindicaciones; que reconocía que ganaban poco; que reconocía que habían aumentado las elecciones por las complementarias, que dan un trabajo tremendo; que reconocía que había aumentado el volumen de electores y no el de los funcionarios; que, en fin, reconocía que tenían toda la razón, pero que era el Ministro de Hacienda el que se oponía a arreglarles la situación, porque temía que se descalabrara la escala de la ANEF. Estas son las razones que les dio el Ministro del Interior, que reconoció que tampoco había tenido dificultades con el personal; pero, sin embargo, éstos se encontraron con la desagradable sorpresa de que el edificio estaba ocupado por carabineros. Y aquí vienen las cosas curiosas. Ocurre que con el Diputado Cademártori, llamamos al Ministerio del Interior a la una veinte de la tarde pidiendo una entrevista con el Ministro para solucionar el problema de estos trabajadores. Desde allí la secretaria nos contestó diciendo que el Ministro se había retirado y que volvería a las cuatro de la tarde. Cuando volvimos .a las cuatro, nos encontramos con que también lo esperaban muchos funcionarios del Registro Electoral. El Ministro nos mandó a decir sencillamente que a nosotros dos, es decir, al señor Cademártori y a mí, nos podría recibir el lunes siguiente, pero que no recibiría al personal que estaba allí, mientras no se reintegrara a sus tareas. El señor GARAY (Presidente accidental).- ¿Me permite, señora Diputada? Han pasado los cinco minutos cedidos por el señor Acevedo. La señora LAZO.-Creo que el colega Acevedo no tendrá inconveniente en dejarme terminar, porque me comprometo a devolverle el tiempo a su Comité. Resulta que el Ministro mandó un recado muy curioso: que nos recibiría el lunes a las cuatro y media de la tarde, o sea, dos o tres días después; y que al personal no lo recibiría mientras no se reintegrara a sus labores; pero éstos no han podido hacerlo, porque el edificio sigue ocupado por carabineros. Nosotros le preguntamos a los funcionarios del Ministerio del Interior, cómo se entendía eso, porque hay que ser loco para mandar a la gente, a 130 funcionarios, a pelear con más de 200 carabineros, mandados por el propio Ministro a ocupar el edificio. Ahora, con respecto a la situación económica, el propio señor Rillón nos expresó que el solo hecho de hacer tres publicaciones que ordena la ley en diarios particulares, significa un dispendio de millones de pesos, que de más financiarían el problema que tienen los funcionarios. Todavía más, nos contó al Diputado Cademártori y a mí, que había diarios que por un aviso, supongamos de cien pesos, cuando éstos eran del Registro Electoral, sencillamente costaban quinientos pesos. Todas estas cosas fueron conversadas con el Director General. Por eso quiero que sepa el colega Momberg, que el Director está de acuerdo con el personal y con el financiamiento que se da al aumento, y que es el Ministro de Hacienda, según lo declaró el Ministro del Interior, el que se ha opuesto a la solución. Por eso, señor Presidente, yo soy partidaria de que en nombre de nuestro Comité se envíe un oficio al señor Ministro del Interior, pidiéndole que retire los carabineros, porque esto, en un país democrático, es una provocación. Y si no ha mediado provocación de parte del personal, ¿cómo van a terminar su huelga de brazos caídos, si el edificio sigue ocupado por personal extraño? El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviará oficio al señor Ministro del Interior. La señora LAZO.-Y un segundo oficio al señor Ministro de Hacienda, indicándole el financiamiento que aquí se ha señalado y que fue aceptado por el propio Director del Servicio, para que se solucione el problema económico del personal, y no se siga usando la fuerza bruta, como provocación permanente contra los trabajadores. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se enviará el oficio al señor Ministro de Hacienda. El señor AGUILERA.-Que se agregue mi nombre. El señor GARAY (Presidente accidental).-Se agregará el nombre de Su Señoría. Tiene la palabra el señor Acevedo. El señor ACEVEDO.-Señor Presidente, nosotros también nos vamos a preocupar en esta oportunidad del problema a que han hecho referencia los colegas, que es el del personal del Registro Electoral. Llama poderosamente la atención la conducta de dos Secretarios de Estado, en este caso de los Ministros del Interior y Hacienda, que después de producido un acto cívico, como fue la elección del 2 de marzo, y después que en este instante prácticamente el Tribunal Calificador está sancionando ese acto electoral, frente a un personal tan reducido, con un trabajo extenso, no hayan tenido la más debida consideración. Y ya no sólo los Secretarios de listado, sino que incluso los propios parlamentarios de Gobierno. He encontrado en los pasillos a las damas funcionarías de la Dirección del Registro Electoral. Ellas han intentado pedir su colaboración a los parlamentarios del Partido Demócrata Cristiano y la verdad es que, dicho en chileno, "se han corrido",... El señor MOMBERG.-"Chupado". El señor ACEVEDO.-...no han querido prestarle colaboración. ¿Cómo es posible que personas que han sido reelegidas -otras aún mantienen sus cargos parlamentarios- puedan rehuir un problema de esta naturaleza y no prestarse, dada su calidad de parlamentarios de Gobierno, a buscar una solución? Esto no es cosa del otro mundo: son Eº 2.093.340 lo que significa este mejoramiento económico. Hemos podido imponernos, a lo largo de todo el país, de que algunos sectores políticos esta suma de dos millones de escudos la gastaren en un número muy escaso de candidatos. Puede decirse que más de un candidato la sobrepasó. ¿Y no se puede disponer de fondos, en el erario, como para subvenir a esta suma de sólo dos millones de escudos? Los funcionarios en el memorándum, a que han hecho referencia los colegas, hacen resaltar ese hecho. Dicen: "Se debe tener presente que gracias al excelente rendimiento del personal, el Servicio ha podido abocarse a la confección de los padrones electorales que ordena el artículo 70 de la ley 14.853. Esta labor que de haber sido encomendada a imprentas particulares, habría costado para la elección recién efectuada la cantidad de 8.000.000 de escudos, fue realizada con los elementos propios de la Dirección por 685.000 escudos, incluida la adquisición de máquinas duplicadoras, lo que ha significado una economía para las arcas fiscales de Eº 7.315.000". Si el personal, trabajando en un sistema mecanizado, modernizado, obtiene una reducción en los gastos del servicio del orden de los 7 millones 315 mil escudos, ¿cómo puede negarse el Ministro de Hacienda a prestar una solución, a disponer los recursos necesarios para este mejoramiento económico? Aun cuando se trata de un personal muy reducido -como lo indica una nota que ellos nos han hecho llegar; son sólo 130 funcionarios; se les ha disminuido de un total de 153 que había hasta el año 1964-, algunos parlamentarios conocemos las vicisitudes que permanentemente ha tenido que soportar este personal. Muchos de ellos, hasta hace algunos años, estaban prácticamente clasificados o contratados a jornal. En una modificación de la planta, y con rentas bajísimas, se les dio la calidad de funcionarios y quedaron definitivamente en la planta. Es el caso del propio Director del servicio. El tiene segunda categoría, cargo que se desempeña en el resto de la Administración Pública por jefes de departamento, y en algunos casos hasta por jefes de sección. De modo que si el Director tiene una designación tan baja, ¿qué queda para el resto del personal? Hace algunos meses, se modificó la planta administrativa en los cargos de oficiales respecto de las perforadoras, con el objeto, evidentemente, de mejorar la situación. Después de la lenidad y del desinterés que el Ministro de Hacienda y el Ministro del Interior han estado demostrando, nosotros estimamos conveniente incorporar también nuestras peticiones a los oficios que se ha pedido remitirles. Solicitamos que estos antecedentes también se le hagan llegar al Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones, para que quienes están en estos instantes desempeñando ahí esta alta función sepan la situación crítica en que está el personal que corresponde a la Dirección del Registro Electoral. El señor GARAY (Presidente accidental).-¿Me permite, señor Acevedo? Ha terminado el tiempo del Partido Radical. Puede continuar en el tiempo del Partido Comunista. Serán enviados los oficios solicitados por Su Señoría, a los respectivos funcionarios a que ha aludido, incluido el Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones. El señor PONTIGO.-Y en mi nombre. El señor GARAY (Presidente accidental).-Y en nombre del señor Pontigo. El señor ACEVEDO.-Quería terminar con la petición de oficio a que ha hecho mención. El tiempo del Comité Comunista lo ocupará el camarada Cipriano Pontigo. 18.-ACTUACIONES DEL EX MINISTRO DE LA CORTE DE APELACIONES DE LA SERENA DON MANUEL RUIZ ABURTO.-OFICIO. El señor GARAY (Presidente accidental).-Tiene la palabra el señor Pontigo. El señor PONTIGO.-Señor Presidente, en la provincia de Coquimbo hay verdadera inquietud, alarma, preocupación, descontento frente a las actuaciones de la Corte de Apelaciones de La Serena y, especialmente, del que fue Ministro de esa Corte hasta hace pocos días, don Manuel Ruiz Aburto Rioseco, por los abusos, arbitrariedades y atropellos que se vienen cometiendo desde hace largo tiempo. El señor Manuel Ruiz Aburto, en el año 1962, comenzó a perseguir a los campesinos de la comunidad y estancia Agua Buena, que está ubicada en la comuna de Ovalle. El aparece como dueño de una parte de esta propiedad, situación que ha sido alegada en contra, porque se estima que ha adquirido en mala forma esos bienes, hecho que le impediría pretender expulsar a esas familias campesinas que durante más de 40 años han vivido allí y han trabajado esas tierras. Las adquisiciones hechas por el señor Manuel Ruiz Aburto adolecen de graves vicios, que las anulan totalmente. Mediante diversos procesos, iniciados indistintamente por este funcionario y doña Cleofa Zepeda Cabanillas, por usurpaciones, jactancia, comodatos precarios, restitución por no pago de supuestas rentas, etcétera, los campesinos de Agua Buena han sido perseguidos, despojados y perturbados en su posesión, y algunos lanzados al camino público, como es el caso de Genaro López, campesino de 80 años, con numerosa familia. Pero no sólo han sido despojados de su posesión los campesinos, sino que, asimismo, han sido objeto de extorsiones, aplicación de rigor y flagelaciones a mujeres. Se les ha encarcelado por usurpadores de las posesiones, se les ha acusado de robo de minerales, etcétera. Así, en mayo de 1964, fueron encarcelados 14 jefes de familia, entre éstos Mamerto Cortés Briceño, secretario y dirigente de la Unión de Campesinos de Las Cardas y Agua Buena. Su mujer, Ernestina Bonilla, fue flagelada en su domicilio La presidenta de la organización campesina aludida es doña Albertina Ledesma de Galleguillos, cuyo marido quedó inválido a consecuencia del encarcelamiento. Numerosos campesinos tienen orden de lanzamiento, pues fueron obligados a reconocerse como arrendatarios del señor Ruiz Aburto y deudores morosos por el no pago de supuestas rentas de arrendamiento. Todo ello consta de los numerosos procesos seguidos ante el Segundo Juzgado de Letras de Ovalle. Las actuaciones de don Manuel Ruiz Aburto en Ovalle constituyen delitos que ha cometido abusando de su condición de empleado público y miembro del Poder Judicial, por los agravios inferidos a los derechos que garantiza la Constitución Política del Estado e infracción a las prohibiciones que le impone la ley. Con motivo de estos hechos, los campesinos de la provincia de Coquimbo se han movilizado en defensa de los derechos de estos trabajadores de la tierra. Pero ocurre que aun cuando la opinión pública en general rechaza y repudia las actuaciones de este Ministro y de la Corte de Apelaciones de La Serena, él, en el ejercicio de su ministerio, ha cometido delitos de prevaricación, administrando maliciosa y torcidamente la justicia. Numerosos son los casos que lo acreditan. El 14 de enero de 1964 fue vandálicamente destruida y reducida a escombros la industria de cal Iguazú por el magnate español Francisco Sánchez Rumoroso. Sólo después de cinco años de litigio, el 23 de enero próximo pasado, el querellante Pablo Boglione, dueño de la industria, obtuvo que la Quinta Sala de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago declarara reos y sometidos a prisión preventiva a los culpables. Dadas las influencias y amistades de Sánchez, no hubo Corte hábil en La Serena para este proceso. Así, pues, se han conocido las actuaciones de este Ministro, a quien las ciudades de La Serena, Coquimbo y Ovalle y los campesinos de la provincia acusan públicamente. En 1966, en la noche de Navidad, ocurrió un alevoso asesinato; fueron muertas una madre y dos pequeñas hijas. Múltiples y públicos hechos -se ha dicho- señalaban al culpable. Los investigadores, el juez Luis Varela y el Ministro Ruiz Aburto, desecharon todo antecedente útil de la investigación que comprometía al hechor, siendo atemorizados testigos y el propio afectado, por pedir justicia. En forma reiterada se negó a acoger la petición de que las investigaciones las realizara Carabineros y no los funcionarios de Investigaciones, que durante dos años desviaron la atención pública, amparando directamente a los cómplices y a los encubridores. El 18 de septiembre de 1968, se cometió un crimen en la localidad de Chañaral Alto, en la provincia de Coquimbo: fue muerto el agricultor Manuel Araya Pizarro y dejado posteriormente en la vía férrea, para ocultar este crimen, como lo han sido numerosos otros. La Juez de Combarbalá, señorita Carmen Canales, a pedido de la viuda Mabel Jofré, hizo exhumar el cadáver, y realizadas las investigaciones de rigor, con la colaboración de Carabineros y la policía civil, declaró reos a siete implicados. Sin embargo, la Corte de La Serena no actuó como correspondía en este caso. Se repite así el mismo caso de la chacra Julieta: los testigos de hechos que aportan antecedentes quedan encarcelados si dicen la verdad o deben afirmar que no han visto lo que a ellos les consta. Toda esta situación, señor Presidente, obligó a los campesinos de Agua Buena, a los afectados por estos hechos, a la opinión pública, descontenta, a realizar una marcha el día 2 de diciembre de 1968. Fue un desfile mudo de protesta. En vista de que las autoridades indicadas no adoptaban una resolución, la Excelentísima Corte Suprema tomó en consideración estos hechos y estimó que se estaba obrando en contra de la ley. Así, acusó a los organizadores de este acto de desacato a la justicia. El señor GARAY (Presidente accidental).- ¿Me permite? Ha terminado el tiempo del Comité Comunista. El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El turno siguiente corresponde al Comité Socialista, el cual ha cedido siete minutos al Comité Comunista. Puede continuar el señor Pontigo en el tiempo cedido. El señor PONTIGO. - Señor Presidente, se inició un proceso por supuesto desacato e injurias a los señores Luis Varela, Juez de La Serena, y Manuel Ruiz Aburto, Ministro de la Corte de Apelaciones de La Serena, integrada por los Ministros Blas Ossa Vicuña, Orlando Rivera Muñoz y el abogado integrante don Aurelio del Río, acordaron de oficio, iniciar proceso en contra de los ciudadanos por haber desfilado. Este hecho y el pedir justicia se estimó "desacato" a los funcionarios afectados e injuriosos los letreros. Así, el ejercicio de las garantías y derechos constitucionales, el derecho de reunión y de petición, fueron considerados delito de injurias. Los miembros que tomaron ese acuerdo olvidaron que los derechos no pueden ser transformados en delitos por voluntad de los jueces. Es la ley la que califica éstos y aquéllos. Así fueron a dar a la cárcel pública don Juan Olivares López, padre y abuelo de las víctimas de chacra Julieta, querellante en dicho proceso; don Pablo Boglione Soria, industrial, dueño de la industria "Iguazú", que le fuera destruida; don Mamerto Cortés Briceño, Secretario Delegado de la Unión de Campesinos de Aguas Buenas; don Guillermo Cataldo Baeza, carabinero jubilado, amigo de don Juan Olivares, quien participó en el desfile; Leone-lo Varas Castillo, pintor, a quien se le mandaron confeccionar los carteles y que vive de su trabajo. El 19 de febrero los campesinos realizaron una huelga de hambre en La Serena para expresar su protesta. Con motivo de todos estos hechos, que se han ido encadenando unos con otros, el 10 de abril recién pasado han sido encarcelados en La Serena los periodistas Luis Villaflor Rivera, corresponsal del diario "El Siglo", y Raúl Pizarro Illanes, corresponsal del diario "El Clarín". Fueron declarados reos por el Ministro de la Corte Orlando Rivera Muñoz. La denuncia la formuló el Ministro Manuel Ruiz Aburto, a quien acusa la opinión pública, por considerar injuriosas las publicaciones hechas por los diarios "El Siglo" y "El Clarín", con motivo de las actuaciones de este Ministro en contra de los campesinos de Agua Buena, de la industria "Iguazú", de Coquimbo, y su intervención en el proceso por el asesinato del agricultor de la localidad de Chañaral Alto, Manuel Araya Fierro. El Ministro Manuel Ruiz Aburto está colocado hoy frente al tribunal del pueblo. El Intendente de la provincia, don Eduardo Sepúlveda Whittle, envió al Presidente de la Excelentísima Corte Suprema un informe confidencial, mediante el cual descalifica moralmente, ante la opinión pública, a este Ministro, descalificación que lo inhabilita para seguir ejerciendo el cargo de Ministro de Corte de Apelaciones o en cualquiera parte del país, porque el Ministro Manuel Ruiz Agurto Rioseco ha usado la Corte de Apelaciones como un bastión en defensa de sus intereses y contra los campesinos. Ha usado su cargo para, desde allí, torcer la justicia, y descarga toda clase de abusos e ilegalidades sobre sus propias víctimas, los campesinos de Agua Buena. Ante el descontento de la opinión pública, la Excelentísima Corte Suprema trasladó al Ministro señor Manuel Ruiz Agurto a la Corte de Talca, lo que, en el fondo, resulta un verdadero premio, ya que un traslado no puede significar otra cosa en la situación moral en que se encuentra este Ministro ante la opinión pública. Señor Presidente, la atribución 4ª que tiene el Presidente de la República en el artículo 72 de la Constitución Política del Estado establece: "Velar por la conducta ministerial de los jueces y demás empleados del Poder Judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al Ministerio Público para que reclame medidas disciplinarias del Tribunal competente, o para que, si hubiera mérito bastante, entable la correspondiente acusación." En consideración a esto y a lo expuesto, solicito que se envíe un oficio, con los antecedentes de que he informado a la Cámara, el Excelentísimo señor Presidente de la República, sin perjuicio del derecho que nos asiste a los parlamentarios para deducir la acusación constitucional correspondiente, por notable abandono de sus deberes del Ministro en referencia. El señor GARAY (Presidente accidental).- Se transcribirán a Su Excelencia el Presidente de la República las observaciones formuladas por Su Señoría. Puede continuar el señor Diputado. El señor PONTIGO.-Señor Presidente, en La Serena, especialmente, hay alarma en los sectores populares por el giro que están tomando estos acontecimientos, pues se advierte que la Corte está actuando más con actitud de cuerpo que con la intención de corregir los defectos y hacer justicia a los sectores populares. Lo único que consiguen con esta actitud es desprestigiar a la justicia. Luis Villaflor Rivera y Raúl Pizarro Illanes, los periodistas encarcelados han recibido la solidaridad de todo el pueblo de La Serena, desde la Central Única de Trabajadores, los empleados particulares, Centros de Madres, Juntas de Vecinos, organizaciones de campesinos, periodistas, etcétera, porque saben que ellos están allí no con motivo de un delito, sino que perseguidos injustamente. Muchas gracias. El señor GARAY (Presidente accidental).- Ha terminado el tiempo de Su Señoría. 19.-REPLICA A PUBLICACIONES DEL DIARIO "EL SIGLO". ALCANCE A OBSERVACIONES DEL SEÑOR CESAR GODOY URRUTIA EN LA PRESENTE SESIÓN El señor GARAY (Presidente accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Independiente. Tiene siete minutos. El señor PHILLIPS.- Pido la palabra. El señor GARAY (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PHILLIPS.- Señor Presidente, hace unos instantes, en esta Hora de Incidentes, un miembro destacado del Partido Comunista, al querer contestar las observaciones de que fue objeto ese partido por parte del jefe de los Comités democratacristianos, señor Pareto, no sé si por la carencia de argumentos para responder y no entrar en el terreno de las suposiciones, no encontró nada más atinado que "cargar" contra el Partido Nacional. A mí no me asusta un debate en el Congreso; ni unos gritos o diatribas más o menos. Es interesante, para la historia del país,... El señor ACEVEDO.- No es así. El señor PHILLIPS.-...dejar claramente establecidos algunos hechos acaecidos en la historia del mundo y no venir a imputar a gente que dirige partidos, como al presidente del nuestro, del Partido Nacional, y de quien nos sentimos orgullosos, al señor Sergio Onofre Jarpa, hechos falsos y calumniosos. Si recorremos la historia del mundo y nos retrotraemos a 1939, para ver las actuaciones del Partido Comunista dentro del orbe, veremos que se formula el Pacto Von Ribbentrop-Molotov, mediante el cual se hace posible que Alemania instruya y adiestre a sus aviadores, lo que permite que, más tarde, invadan los territorios del mundo libre. Además, al amparo de este pacto, en el puerto ruso de Murmansk, donde se avituallaban y se abastecían los submarinos alemanes, fue posible la invasión a Polonia, que iba a ser repartida. Así vemos cómo el comunismo internacional actúa de acuerdo con lo que conviene a sus intereses en cada momento de la historia del mundo. Y si seguimos adelante en la historia, nos encontramos, indiscutiblemente, con la invasión de Hungría. Los propios socialistas, en esta Cámara, que no -no pueden considerarse reaccionarios, por intermedio de uno de sus más grandes parlamentarios, como don Albino Barra- levantaron en aquella oportunidad su voz de protesta y censura contra las arbitrariedades del comunismo internacional en el caso de Hungría. Y estamos viendo, en este momento, el drama de Checoslovaquia, hecho que no puede retrotraerse ni se puede negar en la historia del mundo actual. Por eso, las declaraciones de nuestro presidente son claras y. categóricas. El presidente de mi Partido, don Sergio Onofre Jarpa, en una carta que dirige al Senador don Raúl Ampuero, que no ha sido contestada, que es un emplazamiento político, en la que sostiene que nuestro Partido no está en contra de la existencia de políticos de Izquierda, pero sólo está en contra de partidos que son gobernados y que reciben instrucciones desde el extranjero. Por esta declaración, por esta carta -que no ha sido contestada- el señor Corvalán, presidente del Partido Comunista, en su último plenario, ha dicho que debemos "limpiarnos el hocico". A nosotros no nos preocupan los insultos del señor Corvalán; tenemos conciencia de lo que somos y de que vivimos en un país libre. Sabemos que tenemos que defender su democracia a cualquier precio, para que incluso este partido pueda tener la posibilidad, en el libre juego democrático, de expresar sus ideas y de tener sus adherentes. Esta es la democracia, no la que ellos practican: cuando otros países no comparten el criterio establecido, incluso países de la órbita soviética, que tienen pactos con ellos, los invaden y masacran, como en el caso de Checoslovaquia. Sabemos que este debate se va a presentar a menudo, porque el Partido Nacional con su nuevo pensamiento y su nueva estructura política ha tenido un triunfo en las urnas -el que no nos hará prepotentes ni soberbios-, porque el país está buscando un nuevo camino dentro de nuestro sistema democrático. Ante la frustración de otros Gobiernos, el país ha buscado y lo ha demostrado en las última? elecciones, ese nuevo camino. Sabemos que en el futuro seremos víctimas de ataques como el de esta tarde, cuando el señor Godoy, sin tener argumentes para contestar a los datos concretos que dio el señor Pareto, que alguna razón tendrá para darlos, recurrió a lo de costumbre: "cargó" contra la gente del Partido Nacional, como una manera de salir del paso. Sin soberbia, sin ira y sin prepotencia, los 33 ó 34 Diputados del Partido Nacional, que ha elegido soberanamente el pueblo en este nuevo sendero, en este nuevo camino, en esta nueva ruta que estamos abriendo al país, no nos amedrentaremos ni dejaremos que insulten a nuestras autoridades, porque tienen prestigio nacional, porque son intachables en el orden moral y político, y porque estamos convencidos de que el mal que destruye el sistema en que vivimos, justamente el cáncer de la democracia, es el Partido Comunista. En consecuencia, no es materia de insultos. No nos llegan aquellas cosas que esta tarde han querido decir de nuestras autoridades, por el contrario, dejamos planteado el problema que ha suscitado este debate. Levantamos estos cargos absurdos, torpes y estúpidos, que no tienen base, porque sabemos perfectamente que nada puede justificar ni siquiera el más leve pensamiento en contra de estas personal. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY (Presidente accidental).- ¡Señor Acevedo! El señor PHILLIPS.- Pero quien ha caído en estos procedimientos ha sido el comunismo internacional en los casos que he denunciado, en Alemania, en la alianza de este país con Rusia en 1939, en Hungría, en Checoslovaquia y en la última guerra mundial, cuando recibieron de los americanos ropa, ayuda y dinero para destruir el flagelo que ellos mismos montaron, que fue el nacismo. Hoy día atacan a esta nación despiadadamente, sin reconocer que si están vivos, si tienen siquiera qué comer en su país, se debe justamente a quienes califican de imperialistas... El señor GARAY (Presidente accidental).- ¿Me permite, señor Diputado? El señor PHILLIPS.- ¡Les desconocemos autoridad moral para atacar a nuestras autoridades! El señor GARAY (Presidente accidental).- ¿Me permite, señor Phillips? Ha llegado el término del tiempo de su Comité. Habiéndose cumplido el objetivo de la sesión, se levanta. -Se levantó a las 20 horas 46 minutos. Orlando Zumelzu Acuña, Subjefe de la Redacción de Sesiones.