. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "9.-"^^ . . . " 9.-DEROGACION DEL ARTICULO 15 DE LA LEY N\u00BA 17.154, QUE ESTABLECIO NUEVO REQUISITO PARA LA CONCESION DE FRANQUICIAS PARA LA INTERNACION DE DETERMINADOS PRODUCTOS. OBSERVACIONES. OFICIO \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n En el Orden del D\u00EDa, corresponde ocuparse de las observaciones de Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica al proyecto que deroga el art\u00EDculo 15 de la ley N\u00B0 17.154, que estableci\u00F3 un nuevo requisito para la concesi\u00F3n de franquicias de liberaci\u00F3n de derechos de internaci\u00F3n a determinados art\u00EDculos. \nLas observaciones del Ejecutivo, impresas en el bolet\u00EDn N\u00BA 71-69-4, son las siguientes: \nArt\u00EDculo 2\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 30 de junio de 1969, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuaci\u00F3n se indican, contados desde la fecha de la publicaci\u00F3n de la presente ley, cancelar\u00E1n los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas de cualquiera especie devengados a la fecha del pago, reducidos en los porcentajes que en cada caso se se\u00F1alan: \na) Dentro del plazo de 60 d\u00EDas, 75% de reducci\u00F3n, \nb) Dentro del plazo de 120 d\u00EDas, 50% de reducci\u00F3n. \nLos contribuyentes de las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule, del Departamento de Petorca, de la Comuna de Putaendo de la Provincia de Valpara\u00EDso, tendr\u00E1n, adem\u00E1s, derecho a acogerse al 100% de condonaci\u00F3n de los referidos intereses, recargos, sanciones y multas de cualquiera especie devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio, por los impuestos se\u00F1alados en el inciso precedente, siempre que dentro del plazo de 180 d\u00EDas contado desde la publicaci\u00F3n de la presente ley, paguen un 10% del impuesto neto al contado y el saldo en 24 cuotas mensuales iguales despu\u00E9s de vencido un a\u00F1o contado desde la fecha de publicaci\u00F3n de la presente ley. \nLos empleadores y patrones de las provincias, Departamentos y Comunas se\u00F1aladas en el inciso anterior, tendr\u00E1n derecho a acogerse al 100% de condonaci\u00F3n de los intereses, recargos, sanciones y multas de cualquiera especie devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio, por las imposiciones y aportes que adeuden al Servicio de Seguro Social y a las Cajas de Previsi\u00F3n correspondientes a empleados y obreros que presten o hayan prestado sus servicios en las provincias, Departamentos y Comunas se\u00F1aladas, siempre que, dentro del plazo de 90 d\u00EDas contado desde la publicaci\u00F3n de la presente ley, comprueben que no tienen deudas por concepto de imposiciones y aportes de cargo de los empleados u obreros y retenidos a \u00E9stos, y paguen la imposici\u00F3n o aporte adeudado en cuotas mensuales iguales desde el mes siguiente al vencimiento del plazo de 90 d\u00EDas indicado hasta el mes de diciembre de 1970 inclusive. Se faculta a las instituciones de previsi\u00F3n para recibir los aportes retenidos a los empleados u obreros. Los respectivos obreros y empleados gozar\u00E1n de todos los derechos, beneficios y prerrogativas de su previsi\u00F3n tan pronto sus empleadores o patrones se hayan acogido a lo dispuesto en este inciso y firmado los convenios respectivos. \nQuedan exceptuados de los beneficios dispuestos en los dos incisos precedentes los contribuyentes sometidos a la ley N\u00BA 16.624 y los de la mediana miner\u00EDa. \nAsimismo, los contribuyentes del sector agr\u00EDcola de la zona comprendida entre las provincias de Aconcagua y \u00D1uble, ambas inclusive, tendr\u00E1n adem\u00E1s derecho a acogerse al 50% de condonaci\u00F3n de los intereses, recargos, sanciones y multas de cualquiera especie devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio, por los impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza que se adeuden al 30 de junio de 1969 al Fisco o a las Municipalidades, siempre que dentro del plazo de 90 d\u00EDas contado desde la fecha de publicaci\u00F3n de la presente ley, paguen un m\u00EDnimo del 10% del monto del impuesto neto al contado y el saldo en cuotas mensuales iguales desde el mes siguiente al vencimiento del plazo de 90 d\u00EDas indicado y hasta el mes de agosto de 1970 inclusive, plazo dentro del cual la deuda devengar\u00E1 un inter\u00E9s del 15% anual. \nEl inciso anterior se aplicar\u00E1 respecto de los tributos en mora que digan relaci\u00F3n directa en un 50% como m\u00EDnimo con la actividad agr\u00EDcola. \nCorresponder\u00E1 al Servicio de Impuestos Internos, por intermedio de sus Administraciones de Zona e Inspecciones, calificar la procedencia de la aplicaci\u00F3n de los dos incisos precedentes, respecto de los contribuyentes que deseen acogerse a sus disposiciones.\" \nArt\u00EDculo 3\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"Para la cancelaci\u00F3n de las cuotas mensuales a que se refiere el art\u00EDculo anterior, los contribuyentes y los empleadores y patrones, en su caso, deber\u00E1n suscribir con la Tesorer\u00EDa Comunal o Provincial que corresponda, o con las respectivas instituciones de previsi\u00F3n, en su caso, convenios de pago separados seg\u00FAn la naturaleza de los impuestos y, adem\u00E1s, aceptar a la orden del Tesorero Comunal respectivo, o de la correspondiente instituci\u00F3n de Previsi\u00F3n, en su caso, el n\u00FAmero de letras correspondiente al n\u00FAmero de cuotas convenidas, las que tendr\u00E1n vencimiento el \u00FAltimo d\u00EDa de cada mes. La aceptaci\u00F3n de estas letras que deber\u00E1 hacerse dentro del plazo de 180 \u00F3 90 d\u00EDas, seg\u00FAn corresponda, se\u00F1alados en el art\u00EDculo anterior, no constituir\u00E1 novaci\u00F3n de la obligaci\u00F3n tributaria o previsional. \nLos contribuyentes y los empleadores y patrones acogidos a estas modalidades de pago, deber\u00E1n asimismo, cancelar oportunamente los nuevos impuestos e imposiciones o aportes de igual naturaleza que se devenguen durante la vigencia del convenio. En caso de incumplimiento de esta exigencia o de atraso en el pago de una de las cuotas convenidas, perder\u00E1n los beneficios del plazo y de la condonaci\u00F3n concedidos, haci\u00E9ndoles efectivo de inmediato el saldo de la deuda, como si se tratare de plazo vencido.\" \nArt\u00EDculo 4\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"A los beneficios establecidos en los art\u00EDculos precedentes, y en las mismas condiciones se\u00F1aladas, podr\u00E1n tambi\u00E9n acogerse los deudores morosos que a la fecha de publicaci\u00F3n de la presente ley tengan suscritos convenios de pago con el Servicio de Tesorer\u00EDa, en relaci\u00F3n con la parte de los impuestos que se encuentren pendientes a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.\" \nArt\u00EDculo 5\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"Las instituciones de Previsi\u00F3n y el Servicio de Seguro Social, en la medida que sus recursos se lo permitan, conceder\u00E1n a sus imponentes activos domiciliados en las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule, en el departamento de Petorca, en la comuna de Putaendo de la provincia de Aconcagua o en la comuna de Puchuncav\u00ED de la provincia de Valpara\u00EDso, que se encuentren cesantes y \u00A1que no tengan derecho a percibir subsidio de cesant\u00EDa, un pr\u00E9stamo especial de hasta una mes de sus \u00FAltimas remuneraciones imponibles, que no podr\u00E1 exceder, en ning\u00FAn caso, de dos vitales mensuales escala A) de la provincia respectiva correspondiente a 1969. \nEl Presidente de la Rep\u00FAblica en un Reglamento especial que deber\u00E1 dictar en el plazo de 60 d\u00EDas contado desde la publicaci\u00F3n de esta ley, se\u00F1alar\u00E1 las condique deber\u00E1n cumplir los interesados y a las que deber\u00E1n sujetarse las Cajas y el Servicio de Seguro Social para la concesi\u00F3n del pr\u00E9stamo a que se refiere el inciso anterior.\" \nArt\u00EDculo 6\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"Los contribuyentes que se hubieren acogido a los art\u00EDculos 254 de la ley 16.840, y 3\u00BA de la ley N\u00BA 17.081, y que se encuentren en mora en el pago de una o m\u00E1s cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendr\u00E1n tambi\u00E9n un plazo de 60 d\u00EDas contados desde la publicaci\u00F3n de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteni\u00E9ndose, en este caso, vigentes en todas sus partes, los respectivos convenios. \nLas normas establecidas en los art\u00EDculos anteriores no producir\u00E1n suspensi\u00F3n de los procedimientos judiciales de apremios consultados en el C\u00F3digo Tributario para la cobranza de los impuestos en mora, por lo que mientras los contribuyentes no se hayan acogido a los beneficios que en ellos se establecen, el Servicio de Tesorer\u00EDa seguir\u00E1 adelante los juicios pendientes e iniciar\u00E1 los que corresponda, respecto de las deudas a\u00FAn no demandadas. \nLa reducci\u00F3n de intereses, multas y sanciones otorgadas en los art\u00EDculos anteriores de la presente ley, no incluye las costas establecidas en el art\u00EDculo 196 del C\u00F3digo Tributario. \nA la condonaci\u00F3n y beneficios contemplados en los art\u00EDculos precedentes no podr\u00E1n acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.\" \nArt\u00EDculo 7\u00BA Intercalar despu\u00E9s de la palabra \"Sustit\u00FAyese\" las palabras \"a contar del 1\u00BA de enero de 1970\". \nArt\u00EDculo 8\u00BA Sustituirlo por el siguiente: \n\"Decl\u00E1rase que los veh\u00EDculos cuya importaci\u00F3n haya sido cursada por el Banco Central de Chile antes del 10 de junio de 1969, en operaciones hechas al amparo del art\u00EDculo 2\u00BA de la ley 14.824, por transportistas registrados como tales en el Servicio de Impuestos Internos, gozar\u00E1n de las franquicias de dicha disposici\u00F3n. \nDecl\u00E1rase, asimismo, que la expresi\u00F3n \"autobuses de servicio interprovincial\" a que se refiere la letra c) del art\u00EDculo 2\u00BA transitorio de la ley 16.426, comprende a los veh\u00EDculos que circulan por m\u00E1s de una provincia dentro del pa\u00EDs, en recorridos de m\u00E1s de 50 kil\u00F3metros de longitud, y los que realiz\u00E1ndose dentro de una sola provincia, exceden de 100 kil\u00F3metros de largo\". \nArt\u00EDculo 9\u00BA \nPara agregar al final el siguiente p\u00E1rrafo al art\u00EDculo 9\u00BA: \n \n\"Sin embargo esta disposici\u00F3n no se aplicar\u00E1 en aquellos casos en que se haya incurrido en duplicidad de cobro en el mismo d\u00EDa, o cuando se hayan efectuado pagos sin que se haya realizado el trabajo correspondiente\". \nArt\u00EDculos nuevos \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Fac\u00FAltase al Presidente de la Rep\u00FAblica para que proceda a incorporar a las Plantas del Servicio de Tesorer\u00EDas, sin necesidad de concurso, al personal que se desempe\u00F1a actualmente a contrata o a jornal, y con dicho objeto modificar dichas Plantas en la siguiente forma: \nA. Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica. \n1\u00BA Crear un cargo de Director de la Escuela de Capacitaci\u00F3n en la 3\u00AA Categor\u00EDa. \n2\u00BA Cambiar la denominaci\u00F3n del cargo de Jefe de Inspecci\u00F3n de 3\u00AA categor\u00EDa por la de Jefe del Sub departamento de Inspecci\u00F3n. \n3\u00BA Cambiar la denominaci\u00F3n del cargo de Jefe de Inspecci\u00F3n de 3\u00AA categor\u00EDa director de la Escuela de Capacitaci\u00F3n; la de 19 cargos de Inspector Ayudante por la de Inspector; y redistribuir todos los cargos de Inspectores entre las categor\u00EDas 4\u00AA, 5\u00AA y 6\u00AA, creando previamente 6 cargos de esta denominaci\u00F3n. \n4\u00BA Crear un cargo de Jefe de Bienestar, uno de Jefe de Inspecci\u00F3n, uno de Jefe de Personal y Registro y tres de Jefe de Control Provincial en la 4\u00AA categor\u00EDa, suprimiendo el cargo de Jefe de Personal y Registro de 5\u00AA categor\u00EDa. \n5\u00BA Redistribuir los cargos de Tesorero Provincial, Jefe de Ingresos, Jefe de Egresos y Jefe de Recaudaci\u00F3n, entre las mismas categor\u00EDas que ocupan actualmente. \n6\u00B0 Redistribuir los cargos de Jefe de Cuentas Corrientes entre las categor\u00EDas 5\u00AA, 7\u00AA y el grado l\u00BA. \n7\u00BA Redistribuir los cargos de Tesorero Comunal entre las categor\u00EDas 5\u00AA, 6\u00AA, 7\u00AA y el grado l\u00BA, creando previamente dos cargos de esta denominaci\u00F3n. \n8\u00BA Redistribuir los cargos de Jefe de Secretar\u00EDa, entre la 7\u00AA categor\u00EDa y los grados 1\u00BA y 2\u00BA. \n9\u00BA Crear un cargo de Supervisor en 7\u00AA categor\u00EDa y 8 cargos de igual denominaci\u00F3n en el grado 2\u00BA. \n10 Redistribuir los cargos de Jefe de Secci\u00F3n entre los grados 1\u00BA y 2\u00BA suprimiendo 18 cargos de esta denominaci\u00F3n. \n11 Redistribuir los cargos de Ayudante de Contabilidad entre los grados 3\u00BA, 4\u00BA y 5\u00BA, creando previamente 119 cargos de esta denominaci\u00F3n. \n12 Crear un cargo de T\u00E9cnico Estad\u00EDstico y 4 de Asistente Estad\u00EDstico distribuidos todos entre las categor\u00EDas 6\u00AA y 7\u00AA. \n13 Crear en planta o escalaf\u00F3n separado un cargo de Asistente Social en la 6\u00AA categor\u00EDa; dos en la 7\u00AA y dos en el grado 1\u00BA. \nB. Planta del Centro de Procesamiento de Datos. \nCrear en la Planta del Centro de Procesamiento de Datos 30 cargos de Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica y 8 cargos de Planta Administrativa, procediendo a una redistribuci\u00F3n general de cargos nuevos y existentes, desde la 3\u00AA categor\u00EDa hasta el grado 4\u00BA y desde la 5\u00AA hasta la 7\u00AA categor\u00EDa, respectivamente, y fijando las denominaciones que correspondan a las funciones de cada cargo. \nC. Planta Administrativa. \nCrear 57 cargos de Oficial en la Planta Administrativa, distribuidos desde el grado 8\u00BA, a los cuales se incorporar\u00E1n, sin necesidad de concurso, los funcionarios a contrata que determine la autoridad llamada a hacer el nombramiento, a propuesta del Tesorero General, siempre que cumplan los requisitos exigidos por la legislaci\u00F3n vigente. \nLa incorporaci\u00F3n se efectuar\u00E1 en los mismos grados que tiene actualmente dicho personal a contrata. \nD. Planta de Servicios Menores. \nRedistribuir los cargos de la Planta de Servicios Menores entre los mismos grados que ocupan actualmente y crear 10 cargos de Chofer distribuidos en los grados 3\u00BA, 4\u00BA y 5\u00BA, y 60 cargos de Auxiliar distribuidos en los grados 10 y 11. \nE. Con motivo de la incorporaci\u00F3n de funcionarios a las Plantas del Servicio y creaci\u00F3n de cargos se faculta adem\u00E1s al Presidente de la Rep\u00FAblica para modificar o complementar el Decreto Supremo N\u00BA 5, de 1963, del Ministerio de Hacienda sobre Estatuto Org\u00E1nico del Servicio de Tesorer\u00EDas y sus modificaciones posteriores, en las siguientes materias: \na) Establecer los requisitos y sistema de calificaci\u00F3n de ellos para el nombramiento en los cargos de Jefe de Departamento de Estudios, Director de la Escuela de Capacitaci\u00F3n, Jefes y Subjefes de las Secciones Estudios y Planificaci\u00F3n y Organizaci\u00F3n y An\u00E1lisis de Sistemas y M\u00E9todos ; Jefe de la Secci\u00F3n Estad\u00EDstica, T\u00E9cnicos Estad\u00EDsticos y Asistentes Estad\u00EDsticos, sin las limitaciones que el art\u00EDculo 31 del Estatuto Org\u00E1nico establece actualmente. \nb) Incluir una disposici\u00F3n que permita dejar reservas de postulantes en los concursos para ingreso al Servicio. \nc) Establecer condiciones limitativas para el ascenso de T\u00E9cnicos o Asistentes Estad\u00EDsticos a cargos diferentes. \nd) Modificar el sistema de subrogaci\u00F3n del Tesorero General. \ne) Permitir que el personal de la Planta de Servicios Menores que complete los estudios requeridos para el ingreso a la Planta Administrativa, pueda ser nombrado, sin necesidad de concurso, en el \u00FAltimo grado de dicha Planta en que existan vacantes. \nf) Suprimir la Secci\u00F3n Capacitaci\u00F3n y fijar nuevas bases de estructura, funciones y dependencia de la Escuela de Capacitaci\u00F3n, pudiendo al efecto reemplazar el Reglamento actual de la Escuela. \nF. Disposiciones Generales. \n1\u00BA.- El encasillamiento a que den lugar las modificaciones de las Plantas del Servicio de Tesorer\u00EDas se efectuar\u00E1 con el personal del mismo Servicio, por estricto orden del escalaf\u00F3n actualmente vigente, con las siguientes excepciones: \nLos funcionarios del ex Departamento de Cobranza Judicial de Impuestos del Consejo de Defensa del Estado que pertenezcan a la Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica ser\u00E1n encasillados en los cargos de que son actualmente titulares y en los de Supervisor y de Jefes de Recaudaci\u00F3n que se creen. \nLos cargos de t\u00E9cnicos y Asistentes Estad\u00EDsticos ser\u00E1n provistos por concurso, el que podr\u00E1 limitarse a los funcionarios pertenecientes a la Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica del Servicio. \nLos funcionarios pertenecientes a la Planta del Centro de Procesamiento de Datos y el personal actualmente contratado que acredite la idoneidad necesaria, ser\u00E1n encasillados e incorporados, respectivamente, en la nueva Planta que se fije para el mismo Centro, sin previo concurso, sobre la base de las funciones que desempe\u00F1aban al 31 de diciembre de 1968 y de su experiencia y conocimientos en relaci\u00F3n con los cargos que deban proveerse. \nEn los nombramientos que se efect\u00FAen con posterioridad al encasillamiento e incorporaci\u00F3n a que se refiere el inciso anterior, deber\u00E1n cumplirse los requisitos que actualmente se exigen para determinados cargos, y los que fije el Tesorero General. \n2\u00BA.- Se considerar\u00E1 \u00A1que cumplen los nuevos requisitos que se establezcan para el nombramiento en determinados cargos, todos los funcionarios actualmente nombrados en ellos. \n3\u00BA.- El personal que con motivo del encasillamiento originado en el ejercicio de las facultades que se conceden en esta ley, ingrese a la Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica en cualquier cargo, no necesitar\u00E1 haber sido aprobado en los cursos de capacitaci\u00F3n para Tesoreros Comunales o Recaudadores; pero deber\u00E1n efectuar en todo caso dichos cursos, si ello es procedente, dentro del plazo de un a\u00F1o contado desde el encasillamiento. \n4\u00BA.- Los cargos que se creen en las Plantas de Asistentes Sociales y de Servicios Menores ser\u00E1n provistos preferentemente con el personal que desempe\u00F1a las funciones correspondientes a dichos cargos, sin previo concurso. \n5\u00BA.- El ejercicio de las facultades que este art\u00EDculo confiere al Presidente de la Rep\u00FAblica no podr\u00E1 significar eliminaci\u00F3n de personal, disminuci\u00F3n de sueldo ni de planilla suplementaria, ni detrimento de su actual categor\u00EDa o grado, r\u00E9gimen previsional o beneficios que le confieren los art\u00EDculos 59 y 60 del D.F.L. N\u00BA 338, de 1960. \n6\u00BA.- Todas las modificaciones a que se refiere este art\u00EDculo deber\u00E1n efectuarse dentro del plazo de 60 d\u00EDas y tendr\u00E1n vigencia a contar desde el 1\u00B0 enero de 1969. El mayor gasto que durante este a\u00F1o signifique la modificaci\u00F3n de las Plantas del Servicio de Tesorer\u00EDas se cargar\u00E1 al \u00EDtem 08/01/01/006 del Presupuesto Corriente del Ministerio de Hacienda. \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Modif\u00EDcase la glosa del \u00EDtem 105 del Programa 01 de la Secretar\u00EDa y Administraci\u00F3n General del Ministerio de Hacienda de la Ley de Presupuestos correspondiente a 1969 en la siguiente forma: \n\"Reemplazar en los tres incisos donde dice \"6\u00BA Convenio\" por \"6\u00BA y 7\u00BA Convenios\". \n\"En el inciso segundo agregar una \"s\" a la palabra \"suscrito\". \n\"En el inciso tercero colocar en plural las palabras \"la cuenta\". \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Sustit\u00FAyase el inciso tercero del art\u00EDculo \u00FAnico de la ley N\u00BA 15.172 por el siguiente: \n\"La Asociaci\u00F3n de Universidades para la Investigaci\u00F3n en Astronom\u00EDa (Association of Universities for Research in Astronomy (AURA) y los cient\u00EDficos, astr\u00F3nomos, profesores, ingenieros, t\u00E9cnicos y empleados de la misma, que ingresen al pa\u00EDs en funciones relacionadas con la construcci\u00F3n, instalaci\u00F3n, mantenimiento y operaci\u00F3n del Observatorio Astrof\u00EDsico a que se refiere el inciso 1\u00BA, estar\u00E1n sujetos al mismo r\u00E9gimen y gozar\u00E1n de iguales prerrogativas y facilidades que las establecidas en el Convenio vigente de fecha 6 de noviembre de 1963 celebrado entre el Gobierno de Chile y la Organizaci\u00F3n Europea para la Investigaci\u00F3n Astron\u00F3mica del Hemisferio Austral (ESO)\". \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Der\u00F3gase el art\u00EDculo 2\u00BA de la ley N\u00BA 12.061 y modifiq\u00FAese a contar del 30 de junio de 1969 su art\u00EDculo 1\u00B0 en la siguiente forma: \na) En el inciso primero sustit\u00FAyanse las palabras \"cumplimiento del programa de investigaciones agr\u00EDcolas en Chile, de conformidad al Acuerdo B\u00E1sico suscrito entre el Gobierno de Chile y la Fundaci\u00F3n en abril de 1955, y a la modificaci\u00F3n a ese Acuerdo suscrito en noviembre del mismo a\u00F1o\" por las palabras \"desarrollo de programas de investigaci\u00F3n, docencia y extensi\u00F3n que realice en Chile\". \nb) En el inciso segundo supr\u00EDmanse las palabras \"en cumplimiento de este Acuerdo\" y las comas (,) que las comprenden, y reempl\u00E1cese el \"punto final\" (.) por una \"coma\" (,) agreg\u00E1ndose en seguida las palabras \"destinadas al desarrollo de programas de investigaci\u00F3n, docencia y extensi\u00F3n que realice en Chile\". \nc) En el inciso cuarto reempl\u00E1cense las palabras \"Oficina de Estudios Especiales que se establece en conformidad al Acuerdo\" por la palabra \"Fundaci\u00F3n\". \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Cr\u00E9ase, en el presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, en monedas extranjeras convertidas a d\u00F3lares, el siguiente \u00EDtem: 06/02/01.090 Construcciones P\u00FAblicas US $250.000. Para este efecto trasp\u00E1sase la cantidad de US $250.000 del \u00EDtem 12/03/02.034.001 Empresa de los Ferrocarriles del Estado\". Para agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \nArt\u00EDculo...- \"Las Plantas y remuneraciones del Personal de la Empresa de Comercio Agr\u00EDcola que se establezcan en cumplimiento a lo prescrito en el art\u00EDculo 37 del D.F.L. 274 de 1960, como asimismo, las remuneraciones que se fijen anualmente para el personal de empleados, obreros y auxiliares de servicios que no sean encasillados en dichas plantas, regir\u00E1n para todos los efectos legales a partir del 1\u00BA de enero del a\u00F1o respectivo\". \nPara agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo: \n\"Art\u00EDculo...- Se declara que las pensiones de jubilaci\u00F3n concedidas conforme a lo dispuesto por el art\u00EDculo 78 de la ley 15.575 y que se reajustan con su similar en servicio activo, tendr\u00E1n un aumento de 20%, a contar del 1\u00BA de enero de 1969, sobre la pensi\u00F3n vigente al 31 de. diciembre de 1968, por aplicaci\u00F3n del D.F.L. N\u00BA 1 de 4 de enero de 1969, del Ministerio de Hacienda\". \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n En discusi\u00F3n la observaci\u00F3n formulada por el Ejecutivo al art\u00EDculo 2\u00BA. \n \n \n \nEl se\u00F1or AGUILERA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Tiene la palabra don Luis Aguilera. \n \nEl se\u00F1or AGUILERA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, solicito que recabe el asentimiento de la C\u00E1mara para referirme, en conjunto, a las observaciones del Ejecutivo a los art\u00EDculos 2\u00BA, 3\u00BA y 5\u00BA, porque son coincidentes. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Si le parece a la Sala, se pondr\u00E1n en discusi\u00F3n, conjuntamente, sin perjuicio de votarlas por separado, las observaciones formuladas a los art\u00EDculos 2\u00BA, 3\u00BA y 5\u00B0. \nAcordado. \nSu Se\u00F1or\u00EDa puede referirse a cualquiera, de ellas. \n \nEl se\u00F1or AGUILERA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en la fundamentaci\u00F3n de las observaciones al art\u00EDculo 2\u00BA, se dice que este precepto distingue tres situaciones. La primera se refiere a una condonaci\u00F3n parcial de 75% y 50%, seg\u00FAn se pague lo adeudado dentro de 60 \u00F3 120 d\u00EDas, respectivamente, y beneficia a la generalidad de los contribuyentes morosos del pa\u00EDs. La segunda favorece \u00FAnicamente a los contribuyentes de las provincias y comunas a que se refiere el decreto N\u00BA 225, de l\u00BA de julio de 1969 ellas son, concretamente, las provincias de Coquimbo y Atacama, que las declar\u00F3 zonas de cat\u00E1strofe por la sequ\u00EDa. En este caso, se establece una condonaci\u00F3n del ciento por ciento en relaci\u00F3n a los impuestos que se adeudan, siempre que se pague un 10% de \u00E9stos dentro de 180 d\u00EDas, otorg\u00E1ndose para el saldo un plazo de tres a\u00F1os, dentro del cual habr\u00E1 un a\u00F1o de gracia. Tambi\u00E9n se concede una condonaci\u00F3n total de los intereses, multas, sanciones y recargos que afecten a las imposiciones adeudadas, siempre que los empleadores o patrones est\u00E9n al d\u00EDa en el pago de las imposiciones retenidas a sus empleados y obreros y paguen la deuda en cuotas mensuales que vencen el mes de diciembre de 1970. \nSe\u00F1or Presidente, los Diputados socialistas vamos a votar favorablemente el veto al art\u00EDculo 2\u00BA, en atenci\u00F3n a que los contribuyentes de las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule, departamento de Petorca, comuna de Putaendo, de la provincia de Aconcagua, y comuna de Puchuncav\u00ED de la provincia de Valpara\u00EDso, tendr\u00E1n derecho a acogerse a la condonaci\u00F3n del ciento por ciento de los intereses, recargos, sanciones y multas de cualquiera especie devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio, por los impuestos se\u00F1alados en el inciso primero, siempre que dentro del plazo de 180 d\u00EDas contados desde la publicaci\u00F3n de la presente ley, paguen un 10% del impuesto neto al contado y el saldo en 24 cuotas mensuales iguales despu\u00E9s de vencido un a\u00F1o contado desde la fecha de publicaci\u00F3n de la presente ley. \nTambi\u00E9n votaremos favorablemente el veto al art\u00EDculo 3\u00BA; pero rechazaremos la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 5\u00BA, pues, a nuestro juicio, ella es una burla a los imponentes de las provincias de Atacama y Coquimbo. En efecto, el art\u00EDculo propuesto por el Gobierno establece que se conceder\u00E1 un arestamo de un mes de sueldo o salario, incluyendo las asignaciones familiares, pero que no podr\u00E1 exceder de dos sueldos vitales mensuales escala A de la provincia respectiva, a todos aquellos imponentes, empleados y obreros, que al promulgarse la ley est\u00E9n cesantes y no hayan recibido auxilio de cesant\u00EDa de su caja de previsi\u00F3n. \nPero ocurre que todo imponente, empleado u obrero, que se encuentra cesante, de acuerdo a las disposiciones que rigen para la Caja de Empleados Particulares, y el Servicio de Seguro Social, tiene derecho a percibir un auxilio de cesant\u00EDa. Por lo tanto, esto art\u00EDculo no favorecer\u00EDa a ning\u00FAn imponente. \nEl inciso segundo de este art\u00EDculo dice: \"El Presidente de la Rep\u00FAblica en un reglamento especial que deber\u00E1 dictar en el plazo de 60 d\u00EDas contado desde la publicaci\u00F3n de esta ley, se\u00F1alar\u00E1 las condiciones, requisitos y dem\u00E1s modalidades que deber\u00E1n cumplir los interesados y a las que deber\u00E1n sujetarse las Cajas y el Servicio de Seguro Social para la concesi\u00F3n del pr\u00E9stamo a que se refiere el inciso anterior.\" \nEsa disposici\u00F3n del art\u00EDculo 5\u00BA dice: \"Art\u00EDculo 5\u00BA Las instituciones de previsi\u00F3n y el Servicio de Seguro Social, en la medida que sus recursos se lo permitan, conceder\u00E1n a sus imponentes activos domiciliados en las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule, en el departamento de Petorca, en la comuna de Putaendo de la provincia de Aconcagua o en la comuna de Puchuncav\u00ED de la provincia de Valpara\u00EDso, que se encuentren cesantes y que no tengan derecho a percibir subsidio de cesant\u00EDa, un pr\u00E9stamo especial de hasta un mes de sus \u00FAltimas remuneraciones imponibles,.. .\". Esta observaci\u00F3n consagra, se\u00F1or Presidente, una facultad que no va a poder ser cumplida por las cajas, porque dice \"en la medida\" en que esas instituciones cuenten con los recursos necesarios, y, adem\u00E1s, por otro lado, impide que los organismos previsionales, al no contar con dichos recursos, puedan solicitar pr\u00E9stamos al Banco del Estado, instituci\u00F3n de cr\u00E9dito que f\u00E1cilmente puede ayudarles a cumplir con esta disposici\u00F3n legal, d\u00E1ndoles a los empleados de las provincias de Coquimbo y Atacama dos sueldos vitales mensuales. Por eso, nosotros vamos a votar en contra del veto del Ejecutivo a este art\u00EDculo y vernos a insistir en el proyecto primitivo de la C\u00E1mara. Es decir, queremos que se otorgue el pr\u00E9stamo a los imponentes a trav\u00E9s de sus respectivas cajas de previsi\u00F3n; y, si \u00E9stas no cuentan con los fondo, necesarios, se las faculte para que los soliciten a los Bancos respectivos. \nPara terminar, se\u00F1or Presidente, quiero se\u00F1alar, con respecto a este art\u00EDculo, que ya en 1962 cuando tambi\u00E9n las provincias de Coquimbo y Atacama fueron azotadas por una cesant\u00EDa, de menor cuant\u00EDa que la actual, se otorgaron 36.766 pr\u00E9stamos, por un total de 4.993.000 escudos. En esa oportunidad, cuando dirig\u00EDa el pa\u00EDs un gobierno calificado generalmente carente de sensibilidad' social, se logr\u00F3 entregar esos pr\u00E9stamos, los que se repartieron en la siguiente forma: a la Caja de Previsi\u00F3n de Empleados Particulares, 4.482 pr\u00E9stamos; a la Caja de Retiro y Previsi\u00F3n Social de los Ferrocarriles del Estado, 9.840 pr\u00E9stamos; al Servicio de Seguro Social, 14.550 pr\u00E9stamos; a las municipalidades, 1.630 pr\u00E9stamos; a los imponentes de la Caja de Previsi\u00F3n de Empleados P\u00FAblicos y Periodistas, 5.612 pr\u00E9stamos; y a la Caja de Carabineros, 1.111 pr\u00E9stamos. En aquella fecha ocurri\u00F3 lo mismo que ahora : que el PresidenteAlessandri vet\u00F3 esa disposici\u00F3n, pero la C\u00E1mara insisti\u00F3 y se hizo ley, y fue as\u00ED como se cumplieron estas disposiciones. \nQuiero recordarle a la Honorable C\u00E1mara que en esa \u00E9poca el actual Presidente de la Rep\u00FAblica, entonces Senador, contribuy\u00F3 con su voto a hacer posible que estos pr\u00E9stamos se otorgaran. \nDe ah\u00ED que los Diputados socialistas vamos a solicitar a la Honorable C\u00E1mara que insista en la mantenci\u00F3n del art\u00EDculo 5\u00BA, para que se les otorguen los dos meses de sueldo como pr\u00E9stamo a los imponentes que se se\u00F1alan. Adem\u00E1s, si el Gobierno se opone en la exposici\u00F3n de motivos ha declarado que es un pr\u00E9stamo de mucho monto, que va a ocasionar un gasto mayor a los 98 millones de escudosdeseamos recalcar que el Ejecutivo tiene la herramienta necesaria, cual es el art\u00EDculo 16 de la ley N\u00BA 16.282, para otorgar pr\u00E9stamos a trav\u00E9s de las cajas de previsi\u00F3n, sin requerir otra facultad legal, porque la ley que he se\u00F1alado es de car\u00E1cter permanente. En consecuencia, el Presidente de la Rep\u00FAblica puede limitar en parte los pr\u00E9stamos que aqu\u00ED ha se\u00F1alado como de mucho monto. \nSe\u00F1or Presidente, termino anunciando que vamos a votar favorablemente los art\u00EDculos 2\u00BA y 3\u00BA; no as\u00ED el 5\u00BA. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se halla inscrito el Diputado se\u00F1or Clemente Fuentealba. \nPuede hacer uso de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Se\u00F1or Presidente, la verdad es que el veto del Ejecutivo no es igual al proyecto de origen. Hay muchas cosas que son diferentes; pero nosotros vamos a tener que aceptar el veto, con el objeto de no retrasar el despacho de la ley. \nAs\u00ED es, por ejemplo, c\u00F3mo en el inciso primero del art\u00EDculo 2\u00BA existe una peque\u00F1a diferencia, porque el veto no da el plazo de diez mensualidades que se consultaba en el proyecto. \nPero yo quiero referirme a los incisos segundo, tercero y quinto del art\u00EDculo 2o y que se relacionan con los contribuyentes de las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule, del departamento de Petorca, de la comuna de Putaendo de la provincia de Aconcagua y de la comuna de Puchuncav\u00ED de la provincia de Valpara\u00EDso. La verdad es que estas provincias afectadas por la sequ\u00EDa tendr\u00E1n derecho a la condonaci\u00F3n de los intereses, recargos, sanciones y multas devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio que se realice, por los impuestos, pagando un 10% del impuesto dentro del plazo de 180 d\u00EDas, desde la fecha de publicaci\u00F3n de la ley, y el saldo en 24 cuotas mensuales, pagadera la primera despu\u00E9s de un a\u00F1o de plazo de la publicaci\u00F3n de la presente ley. \nLa facilidad que tienen los deudores es acogerse al convenio pagando un 10% de los impuestos y no pagando los intereses ni multas por hacerlo dentro del plazo de 180 d\u00EDas de la publicaci\u00F3n de la ley. Es decir, no pagar nada desde la publicaci\u00F3n de la ley hasta un a\u00F1o en lo que se refiere a las cuotas suscritas, pero deber\u00E1n pagar los impuestos y contribuciones que les vayan venciendo despu\u00E9s de suscrito el convenio; y, despu\u00E9s de un a\u00F1o de la publicaci\u00F3n de la ley, tendr\u00E1n necesariamente que hacer un doble pago, en raz\u00F3n de que deber\u00E1n pagar las letras provenientes del convenio suscrito y tambi\u00E9n los nuevos tributos que les vayan venciendo. \nEs necesario considerar respecto a esta materia, se\u00F1or Presidente, que la sequ\u00EDa ir\u00E1 agravando la situaci\u00F3n de los contribuyentes de Coquimbo y Atacama, puesto que las condiciones seguir\u00E1n imperando y a\u00FAn m\u00E1s fuertemente sobre los contribuyentes de aquellas regiones. Por eso, nosotros cre\u00EDamos que era necesario postergar el pago de las futuras obligaciones por el tiempo que durara el estado de cat\u00E1strofe. No se ha hecho esto, y la verdad es que la dificultad se va a presentar en el ejercicio, en la mec\u00E1nica del pago, por efectos de los t\u00E9rminos en que est\u00E1 redactado el veto. \nCon respecto al inciso tercero de este mismo art\u00EDculo 2\u00BA, la condonaci\u00F3n de los intereses, recargos, sanciones y multas correspondientes a las deudas de los empleadores y patrones, devengados a la fecha de suscripci\u00F3n del convenio, deber\u00E1n pagarse dentro del plazo de 90 d\u00EDas contado de la publicaci\u00F3n del a ley, pagando las imposiciones y aportes adeudados en cuotas mensuales iguales desde el mes siguiente al vencimiento del plazo de 90 d\u00EDas indicado y hasta el mes de diciembre de 1970. \nQuiere decir esto, se\u00F1or Presidente, que los deudores de imposiciones y aportes de las cajas de previsi\u00F3n deber\u00E1n suscribir un convenio dentro del plazo de 90 d\u00EDas, y los documentos tendr\u00E1n que firmarlos con vencimiento al mes siguiente del plazo de 90 d\u00EDas, no gozando de ning\u00FAn plazo de gracia, como en el caso anterior. De tal manera que, a los dos meses de suscrito el convenio, tendr\u00E1n que pagar las cuotas del convenio y las nuevas obligaciones; es decir, se establecen dos pagos; y, al no hacerlo, caen en infracci\u00F3n y pierden los beneficios que estipula el inciso segundo del art\u00EDculo 3\u00BA. \nEl inciso quinto de este mismo art\u00EDculo establece que los contribuyentes del sector agr\u00EDcola de las zonas comprendidas entre las provincias de Aconcagua a \u00D1uble tendr\u00E1n derecho a acogerse al 50% de condonaci\u00F3n de los intereses, recargos, sanciones y multas, y que esto se aplicar\u00E1 respecto de los tributos en mora que digan relaci\u00F3n directa en un 50% como m\u00EDnimo con la actividad agr\u00EDcola. \nEl inciso segundo del art\u00EDculo 3\u00BA dice que los contribuyentes y los empleadores y patrones acogidos a estas modalidades de pago, deber\u00E1n, asimismo, cancelar oportunamente los nuevos impuestos e imposiciones o aportes de igual naturaleza que se devenguen durante la vigencia del convenio. Agrega, tal como dec\u00EDa, hace un rato, que en caso de incumplimiento de esta exigencia o de atraso en el pago de una de las cuotas convenidas, perder\u00E1n los beneficios del plazo y de la condonaci\u00F3n concedidos, haci\u00E9ndose efectivo de inmediato el saldo de la deuda, como si se tratare de plazo vencido. \nEl art\u00EDculo 4\u00BA, desde luego, tiene una importancia extraordinaria. S\u00F3lo establece la facilidad de que pueden entrar en estos nuevos convenios los convenios de pago anteriores suscritos en la Tesorer\u00EDa por los impuestos pendientes. No otorga esta misma facilidad para las deudas de empleadores y patrones y los convenios suscritos anteriormente con los institutos de previsi\u00F3n por este motivo no entran. \nConsideramos que \u00E9ste es un defecto grave, porque los convenios suscritos anteriormente por empleadores y patrones, en los cuales entraban los intereses y multas, van a quedar fuera de estos nuevos convenios. De tal manera que va a haber algunos patrones que van a tener la facilidad de hab\u00E9rseles condonado los intereses y multas, y otros que van a tener que pagar intereses y multas por el hecho de haber suscrito convenios anteriormente. Es necesario tener presente que los convenios de pago anteriores tienen, desde luego, en cuenta intereses, recargos, sanciones y multas que, en este caso, de acuerdo con la ley, deber\u00E1n ser condonados. \nEl se\u00F1or Subsecretario de Hacienda, en una gesti\u00F3n que realizamos con el Diputado se\u00F1or Bernardo Leighton, hab\u00EDa quedado de mandar a la C\u00E1mara un oficio complementario con el fin de aclarar este problema, que es muy grave. No hemos tenido conocimiento de que haya llegado este oficio complementario para arreglar este problema. \nDe todas maneras, quiero agradecer la gesti\u00F3n que el Diputado se\u00F1or Leighton realiz\u00F3 con nosotros al solicitar que se mandara ese oficio complementario. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Diputado, la Mesa se hace un deber en manifestar a Su Se\u00F1or\u00EDa que lleg\u00F3 el oficio complementario al art\u00EDculo 4\u00B0 y est\u00E1 incorporado en el bolet\u00EDn. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n No est\u00E1. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Est\u00E1 incorporado en el bolet\u00EDn. \n\u00BFTermin\u00F3 Su Se\u00F1or\u00EDa? \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n No, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Puede continuar Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Con respecto al art\u00EDculo 5\u00BA, el pr\u00E9stamo que se establec\u00EDa en esa disposici\u00F3n del Congreso era una aspiraci\u00F3n muy sentida de la ciudadan\u00EDa de las provincias de Atacama y Coquimbo. \nLa verdad es que lo dispuesto en este art\u00EDculo ha sido un balde de agua fr\u00EDa para todos los imponentes de las diversas cajas de previsi\u00F3n residentes en las provincias de Atacama y Coquimbo. Un pr\u00E9stamo similar ya se concedi\u00F3 anteriormente con motivo del terremoto de 1965 y en otras oportunidades. Esta es una verdadera burla que se les ha hecho a los imponentes, porque el veto al art\u00EDculo 5\u00B0 se\u00F1ala que este pr\u00E9stamo s\u00F3lo se les va a otorgar a los cesantes y a los que no tengan derecho a percibir subsidio de cesant\u00EDa. Adem\u00E1s, el art\u00EDculo 5\u00BA dispone que este beneficio ser\u00E1 concedido en la medida en que los recursos de las diferentes instituciones previsionales lo permitan. Sabemos que ninguna caja de previsi\u00F3n, ni el Servicio de Seguro Social, tiene los fondos necesarios para esto; por eso, el proyecto, tal como fue despachado por el Congreso, expresaba que el Banco Central otorgar\u00EDa los pr\u00E9stamos o recursos requeridos para cumplir con lo dispuesto en esa disposici\u00F3n. Cre\u00EDamos que en esa forma el art\u00EDculo podr\u00EDa operar. No s\u00E9 qu\u00E9 ha pasado con esto. Un se\u00F1or Diputado dijo aqu\u00ED que este pr\u00E9stamo se dio en otro Gobierno, que no ten\u00EDa ninguna sensibilidad social, como el Gobierno del se\u00F1or Alessandri; y el propio se\u00F1or Frei, siendo Senador de la Rep\u00FAblica lo aprob\u00F3. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00BFSe\u00F1or Fuentealba, me permite Su Se\u00F1or\u00EDa? \nHa terminado el tiempo de su primer discurso. Puede continuar Su Se\u00F1or\u00EDa en el tiempo de su segundo discurso. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Repito, se\u00F1or Presidente, que durante el gobierno del se\u00F1or Alessandri, que no ten\u00EDa sensibilidad social alguna, se dio este tipo de pr\u00E9stamo y que el propio se\u00F1or Frei, que era Senador en ese tiempo, lo vot\u00F3 a favor. \nPor eso, yo creo que resulta m\u00E1s inconsecuente todav\u00EDa el que ahora, cuando el gobierno de la Democracia Cristiana dice que est\u00E1 con los trabajadores, con el pueblo, etc\u00E9tera, no se otorgue este beneficio. \nYo quiero, en consecuencia, manifestar en nombre de todos los imponentes de las provincias de Coquimbo y Atacama mi m\u00E1s en\u00E9rgica protesta por la burla que ha significado el veto contenido en el bolet\u00EDn... \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00A1Se\u00F1or Phillips, llamo al orden a Su Se\u00F1or\u00EDa! \n\u00A1Se\u00F1or Phillips, amonesto a Su Se\u00F1or\u00EDa! \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n Por otra parte,... \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Lavandero, llamo al orden a Su Se\u00F1or\u00EDa! \nSe\u00F1or Phillips, llamo al orden nuevamente a Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n ... sabemos que esta zona ha sido afectada por una sequ\u00EDa extraordinariamente grave que se ir\u00E1 agravando cada d\u00EDa m\u00E1s. \nSe ha dicho que se va a concurrir a solucionar el problema de la sequ\u00EDa con algunas medidas que, indudablemente, no son m\u00E1s que promesas. Se ha dicho tambi\u00E9n que se van a invertir all\u00E1 62 millones de escudos, de los cuales, 17 millones corresponden al dos por ciento constitucional. \nPero nosotros pensamos que la inversi\u00F3n de los 45 millones de escudos restantes, que son del presupuesto ordinario, no significan ninguna medida extraordinaria, porque se van a invertir en obras ya programadas y financiadas con el presupuesto ordinario de la Naci\u00F3n. En consecuencia, no significar\u00E1n ning\u00FAn beneficio y con ellas solamente se apurar\u00E1n algunas obras que estaban ya consultadas en el presupuesto. \nSe\u00F1or Presidente, quiero advertir que no es la soluci\u00F3n para el problema de la sequ\u00EDa proporcionar los recursos y elementos que otorga el banco mundial de alimentos. Lo que se necesita es un conjunto de obras p\u00FAblicas que, desde luego, permitan al industrial y al agricultor de all\u00E1 poder desenvolverse. Hay muchos sectores, como los regados con el agua almacenada en tranques, que no tienen este elemento en sus canales, por lo cual los predios est\u00E1n hoy d\u00EDa totalmente secos, ya que no se riegan desde hace algunos a\u00F1os. Sin embargo, todav\u00EDa no se ha tomado ninguna medida efectiva con este motivo. \nLos Diputados de estos bancos, aunque pens\u00E1bamos que este veto iba a ser m\u00E1s consecuente con la situaci\u00F3n que existe en la provincia de Coquimbo, vamos a apoyar todos los art\u00EDculos correspondientes, lo mismo que aqu\u00E9llos que se relacionan con tesorer\u00EDa y con ECA, porque hemos recibido peticiones de los gremios en este sentido. Pero anunciamos s\u00ED que vamos a votar en contra el art\u00EDculo 5\u00BA, que se relaciona con los pr\u00E9stamos que deber\u00E1n otorgar las distintas cajas de previsi\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00BFHa terminado Su Se\u00F1or\u00EDa? \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n S\u00ED. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se encuentran inscritos para usar de la palabra los se\u00F1ores Vargas, CADEMARTORI y Neudon. \nLa Mesa recuerda a los se\u00F1ores Diputados que los art\u00EDculos que est\u00E1n en discusi\u00F3n son el 2\u00BA, el 3\u00BA y el 5\u00BA. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n \u00BFPor qu\u00E9 se procede as\u00ED en este caso? \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Hubo acuerdo para discutirlo en conjunto. \nTiene la palabra el se\u00F1or Vargas. \n \nEl se\u00F1or VARGAS.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en cuanto a los art\u00EDculos 2\u00BA y 3\u00BA para no abundar en mayores datos, s\u00F3lo deseo anunciar que el Partido Nacional tambi\u00E9n los va a votar conforme al veto, por las mismas razones expuestas ya en la C\u00E1mara. \nEn relaci\u00F3n con el art\u00EDculo 5\u00BA, quisi\u00E9ramos hacer presente que, seg\u00FAn parece, el Supremo Gobierno no comprendi\u00F3 la gravedad de la situaci\u00F3n que est\u00E1n viviendo las provincias de Coquimbo y Atacama, pues s\u00F3lo se habla de que est\u00E1n afrontando una sequ\u00EDa. Falt\u00F3 agregar que ha habido tres a\u00F1os consecutivos de sequ\u00EDa, que se est\u00E1 viviendo un estancamiento econ\u00F3mico total en esas provincias y que la finalidad de los pr\u00E9stamos que se establecen era fundamentalmente, entonar sus econom\u00EDas, permitiendo que estos dineros llegaran a poder de los comerciantes que est\u00E1n agobiados por las deudas que mantienen sus clientes. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Monares, ruego a Su Se\u00F1or\u00EDa tomar asiento. \n \nEl se\u00F1or VARGAS.- \n \n Nos habr\u00EDa gustado mucho m\u00E1s a los nacionales... \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Monares, llamo al orden a Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or VARGAS.- \n \n ... que la parce correspondiente a la cesant\u00EDa el Ejecutivo la hubiera incluido en el art\u00EDculo 5\u00BA porque, evidentemente, la situaci\u00F3n de los cesantes es muy grave. As\u00ED habr\u00EDa quedado completo. \nNosotros, los nacionales, conscientes de la gravedad que est\u00E1n viviendo las provincias de Coquimbo y Atacama y atendiendo a las peticiones que nos han hecho todas las organizaciones gremiales de estas provincias, vamos a votar tambi\u00E9n contra el veto que incide en el art\u00EDculo 5\u00BA, para as\u00ED poder ayudar, en parte, a solucionar la grave situaci\u00F3n que est\u00E1n viviendo las provincias mencionadas. \nMuchas gracias. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n El se\u00F1or CADEMARTORI.- puede usar de la palabra. \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \n Se\u00F1or Presidente, yo me voy a pronunciar, en nombre de los Diputados comunistas, sobre los vetos a los art\u00EDculos 2\u00BA, 3\u00BA, 4\u00BA y 5\u00BA. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Diputado, el art\u00EDculo 4\u00BA, no est\u00E1 en discuci\u00F3n en este momento. \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nPerd\u00F3n, sobre los vetos a los art\u00EDculos 2\u00BA, 3\u00BA y 5\u00B0. \nEn general, se\u00F1or Presidente, el veto del Ejecutivo reduce las facilidades que el Congreso hab\u00EDa acordado dar a los deudores morosos de impuestos, contribuciones e imposiciones previsionales; pero, por otro lado, el Ejecutivo, contradiciendo su prop\u00F3sito que podr\u00EDamos calificar de \"fiscalista\" de velar por los intereses fiscales y los ingresos tributarios, ampl\u00EDa las facilidades que otorgan esta ley, extendi\u00E9ndolas a todos los deudores morosos de impuestos o contribuciones, cuyas deudas iniciales sean mayores a 25 mil escudos. Estas mayores facilidades en favor de los contribuyentes morosos se contradice con el prop\u00F3sito de procurar cautelar los ingresos fiscales; y, por otro lado, es una demostraci\u00F3n del criterio del Ejecutivo en orden a favorecer con estas franquicias de car\u00E1cter tributario a sectores econ\u00F3micos muy poderosos, que tienen cuantiosas deudas tributarias, a sectores econ\u00F3micos que han hecho ya uso y abuso de toda clase de facilidades y han convertido en una costumbre el no pagar sus impuestos y esperar que se dicten leyes de condonaci\u00F3n de deudas o de facilidades de pago, para acogerse a ellas. Para estos sectores poderosos deber impuestos al Fisco es un negocio, porque los intereses legales de las deudas tributarias resultan ser menores que los intereses que hoy d\u00EDa se cobran en los bancos, que superan el 50% anual y con mayor raz\u00F3n mucho menores que los intereses usurarios que se cobran al margen de los bancos. De manera que para estos sectores, resulta altamente conveniente esperar la dictaci\u00F3n de estas leyes de condonaci\u00F3n o de facilidades de pago. \nMuy distinto es el caso del peque\u00F1o contribuyente, del peque\u00F1o comerciante o industrial, del peque\u00F1o agricultor o artesanos; estos sectores est\u00E1n agobiados por los tributos que pesan sobre ellos. La crisis econ\u00F3mica que vive el pa\u00EDs les afecta corno tambi\u00E9n la falta de cr\u00E9ditos, la falta de poder comprador y la propia carest\u00EDa de la vida, que hace que los trabajadores, los consumidores, se vean obligados a reducir sus consumos para ajustarse a sus ingresos, bastante depreciados por el alza constante del costo de la vida. \nEn este \u00FAltimo tiempo, el Gobierno, lejos de tomar medidas para enfrentar esta crisis econ\u00F3mica, la agrava. Anuncia planes antinflacionistas, los que no pasan de ser voladores de luces, pues a los pocos d\u00EDas de anunciados, el propio Ministro que los anuncia autoriza alzas abusivas, desmedidas y espectaculares en los precios de los art\u00EDculos m\u00E1s esenciales. \nLa Direcci\u00F3n de Estad\u00EDstica y Censos acaba de anunciar el resultado de sus investigaciones sobre el desarrollo de la producci\u00F3n industrial en el primer semestre del a\u00F1o en curso, y ha dado a conocer que esta producci\u00F3n industrial ha disminuido en un 2,2 por ciento en comparaci\u00F3n con el a\u00F1o pasado. \nEstos son los factores de crisis que justifican el \u00E1nimo de aliviar la situaci\u00F3n de decenas de miles de peque\u00F1os comerciantes e industriales. Por nuestra parte, nosotros hemos dado y daremos nuestro apoyo a cualquier facilidad que se les d\u00E9 para poder hacer frente a estos pagos; pero nos opondremos siempre a que, al amparo de esta situaci\u00F3n, se quiera favorecer a los grandes capitalistas que adeudan tributos y que aprovechan estas leyes dictadas en beneficio de los contribuyentes modestos, para acogerse a las facilidades que en ellas se otorgan. \nPor eso nos extra\u00F1a que el Gobierno haya eliminado el tope que nosotros aqu\u00ED en el Congreso, mayoritariamente, acordamos, a fin de otorgar estas facilidades de pago s\u00F3lo a los contribuyentes que tuvieran deudas o tributos menores de 25 mil escudos. \nEs lamentable tambi\u00E9n que no haya venido el se\u00F1or Ministro de Hacienda a la Sala a defender el veto del Ejecutivo que, en esta y otras materias, contiene graves errores, como lo veremos m\u00E1s adelante. \nPor otra parte, como ya lo han anunciado los Diputados socialistas y radicales, tambi\u00E9n nosotros vamos a votar favorablemente el veto, para evitar la posibilidad de que no haya ley en los art\u00EDculos vetados, del N\u00BA 2\u00BA al 3\u00BA; pero en cuanto al. art\u00EDculo 5\u00B0, y en el nombre del compa\u00F1ero Diputado Cipriano Pontigo, que no est\u00E1 en la Sala esta tarde y que representa a la provincia de Coquimbo, queremos decir que estaremos en contra del veto del Ejecutivo a este art\u00EDculo, ya que pretende hacer ilusoria la obligaci\u00F3n impuesta a las cajas de previsi\u00F3n para que concedan a sus imponentes de las provincias de Atacama y Coquimbo, que han sido duramente afectados por la sequ\u00EDa y por otros factores tambi\u00E9n derivados de la crisis econ\u00F3mica, a fin de ayudarlos y aliviarlos, un pr\u00E9stamo equivalente a dos meses de sus remuneraciones. \nEl vetar este art\u00EDculo, el Ejecutivo da un argumento infantil y falso. Dice que el Banco Central no puede otorgar los recursos necesarios para completar los medios que las cajas de previsi\u00F3n requieren para dar cumplimiento a la ley, porque este Banco no es un organismo de cr\u00E9dito. Yo me pregunto: si el Banco Central no es un organismo de cr\u00E9dito \u00BFqu\u00E9 clase de banco es, entonces? El Banco Central es un organismo de cr\u00E9dito. Desgraciadamente, no se le usa para atender situaciones de emergencia como las que se preven en este art\u00EDculo 5\u00BA, cuando se trata de favorecer a varios miles de empleados y obreros de las dos provincias afectadas; pero s\u00ED se utiliza el Banco Central como organismo de cr\u00E9dito en favor de una serie de personajes, y de una serie de individuos, que tienen acceso a \u00E9l. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Pida la lista... \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nS\u00ED, se\u00F1or podemos pedir la lista, a trav\u00E9s de la Mesa. \n \nEl se\u00F1or ARNELLO.- \n \n \u00A1Pid\u00E1mosla! \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nSolicito que se env\u00EDe un oficio al Banco Central, para que, a su vez, remita a la C\u00E1mara la lista de todos los deudores individuales que tienen cuentas con el Banco Central, con el estado de sus deudas al 26 de agosto del a\u00F1o en curso. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se requiere el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para acordarlo, se\u00F1or Diputado. \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo para enviar este oficio, en los t\u00E9rminos que ha hecho presente el se\u00F1or CADEMARTORI? \nAcordado. \n \nEl se\u00F1or MOMBERG.- \n \n No hay tal lista... \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00A1Se\u00F1or Momberg, amonesto a Su Se\u00F1or\u00EDa! \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nSe\u00F1or Presidente, quiero decir que, efectivamente el Banco Central opera como un organimo de cr\u00E9dito y, por lo tanto,. . . \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00A1Se\u00F1or Klein, llamo al orden a Su Se\u00F1or\u00EDa! \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \n ... en estas condiciones, es justo y l\u00F3gico que el Banco Central atienda situaciones de emergencia como \u00A1as que se consultan en el art\u00EDculo 5\u00BA de este proyecto. Por esa raz\u00F3n, los Diputados comunistas votaremos en contra del veto a esta disposici\u00F3n. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Puede usar de la palabra el se\u00F1or Naudon. \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n Se\u00F1or Presidente, me voy a referir en forma particular, al veto que establece una modalidad distinta para el pago de los intereses, recargos, sanciones y multas que deben hacer los contribuyentes de las provincias de Atacama, Coquimbo, Maule; del departamento de Petorca y de la comuna de Putaendo de la provincia de Aconcagua, y de la comuna de Puchuncav\u00ED de la provincia de Valpara\u00EDso. \nEn el proyecto aprobado por el Congreso, se establec\u00EDa una condonaci\u00F3n de impuestos, intereses, sanciones, recargos y multas; el veto ha alterado esta situaci\u00F3n eliminando la condonaci\u00F3n de los impuestos mismos, pero regularizando sus formas de pago. Se establece que de los impuestos devengados hasta el mes de junio del a\u00F1o en curso, en las zonas especialmente beneficiadas, donde la sequ\u00EDa ha hecho mayores estragos, s\u00F3lo se pagar\u00E1 un 10% dentro de 180 d\u00EDas, y el 90% restante, en 24 cuotas, a partir despu\u00E9s de un a\u00F1o de la vigencia de la ley, todas sin intereses. \nSi bien el proyecto, en su forma original, consideraba la condonaci\u00F3n de los impuestos mismos, los diferentes sectores de la producci\u00F3n de la provincia de Maule, esto es, agricultores, industriales, comerciantes, profesionales y otros, se han expresado conformes con las disposiciones del veto y as\u00ED lo hicieron presente un n\u00FAmero no inferior a 35 personas de mi provincia, que fueron recibidas por el Presidente de la Rep\u00FAblica, despu\u00E9s de despachado el proyecto por el Congreso. A esa entrevista fueron acompa\u00F1adas por el DiputadoJuan Vald\u00E9s y el que habla. Por esto, vamos a prestar nuestros votos favorables al veto, por cuanto se refiere, en forma muy especial, a la provincia que representamos. \nY debemos dejar constancia, porque creo que es honrado hacerlo, de nuestro reconocimiento al Ejecutivo por aceptar mantener esta situaci\u00F3n de excepci\u00F3n para la provincia de Maule, dej\u00E1ndola en la misma condici\u00F3n que las de Coquimbo y Atacama, porque la nuestra, por ser una zona de rulo, ha sido cruelmente afectada por la sequ\u00EDa, cuyos efectos a\u00FAn perduran. \nEstimamos, refiri\u00E9ndonos a lo dicho recientemente por el colega CADEMARTORI, que el tope de E\u00BA 25.000 que el Congreso estableci\u00F3 en su proyecto original es, en realidad, bastante mezquino, porque son muchos los contribuyentes que tienen un capital escaso y que deben una cantidad inicial, en estos momentos, por concepto de contribuciones, de m\u00E1s de E\u00BA 25.000. Si nosotros consideramos que las tasas de impuestos en Chile son muy altas, especialmente las del Global Complementario, tendremos que cualquier comerciante, con un capital de E\u00BA 300.000, puede estar debiendo, por un a\u00F1o de atraso en el pago de sus tributos, m\u00E1s de E\u00BA 25.000, especialmente si consideramos la revisi\u00F3n que est\u00E1 desarrollando la Direcci\u00F3n de Impuestos Internos a veces bastante arbitraria, de las contabilidades de los comerciantes e industriales, que ha originado giros por diferencias de mucho volumen. \nSin estar de acuerdo en que se favorezcan a los grandes sectores del capital, porque estimamos que ellos tienen grandes entradas, en todo caso, creemos que el tope de la suma inicial, a la que se ha referido el colega CADEMARTORI, ha sido demasiado baja. Pudo haberse establecido una cantidad mayor para haber obviado el inconveniente que \u00E9l anot\u00F3 en su exposici\u00F3n. \nSin embargo, como es un problema de car\u00E1cter relativo, tal vez es mejor que esto beneficie al total de los contribuyentes, porque la situaci\u00F3n de crisis que vive el pa\u00EDs no s\u00F3lo afecta a aqu\u00E9llos que tienen un capital reducido, sino tambi\u00E9n a aquellas firmas o sociedades cuyos capitales num\u00E9ricamente son cuantiosos. \nNo estamos de acuerdo con el veto a la disposici\u00F3n que establec\u00EDa un sistema de pr\u00E9stamos a los imponentes de estas zonas favorecidas, que fue sustituido con un pr\u00E9stamo s\u00F3lo para aqu\u00E9llos que, encontr\u00E1ndose cesantes, no est\u00E9n disfrutando de subsidio. \nEstas son las razones que nos impulsan a los representantes de la provincia de Maule, por lo menos a los aqu\u00ED presentes, a aceptar el veto, porque va a traer un significativo alivio a los problemas de nuestra provincia, que indiscutiblemente es una de las m\u00E1s pobres del pa\u00EDs y que, por su condici\u00F3n de zona rural, de una agricultura muy dif\u00EDcil, estaba y est\u00E1 en una situaci\u00F3n econ\u00F3mica desastrosa, toda vez que cuando la agricultura, que es la fuente de recursos de la industria y del comercio locales, tiene problemas, tambi\u00E9n lo tienen como una repercusi\u00F3n los industriales, los comerciantes y, en general, todas las que desempe\u00F1an actividades econ\u00F3micas en la regi\u00F3n. \nTermino reiterando que votaremos favorablemente este veto, que seg\u00FAn el criterio de los afectados da soluci\u00F3n a los problemas de nuestra provincia, menos a aqu\u00E9llos que podr\u00EDan haber recibido un pr\u00E9stamo de acuerdo con el proyecto aprobado por el Congreso Nacional. \nHe dicho, se\u00F1or Presidente. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se halla inscrito a continuaci\u00F3n el Diputado se\u00F1or Mercado. Puede usar de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERCADO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en representaci\u00F3n de los Diputados independientes, no voy a abundar en mayores consideraciones respecto de estos art\u00EDculos que benefician a Coquimbo y Atacama, en raz\u00F3n de que ya en el segundo tr\u00E1mite expresamos la dura realidad de la tragedia que viven esas provincias con motivo de la prolongada sequ\u00EDa. \nCon respecto a los art\u00EDculos 2\u00BA y 3\u00BA, aunque no reflejan el beneficio en su totalidad, como estaba establecido en los art\u00EDculos primitivos, vamos a dar nuestro asentimiento al veto. \nEn lo que respecta al art\u00EDculo 5\u00BA, evidentemente que yo concuerdo con mis colegas que han expresado que ha sido una crueldad del Ejecutivo rechazar, en su totalidad, los pr\u00E9stamos, que, por la v\u00EDa de este art\u00EDculo, se entregaban a los imponentes de los sectores p\u00FAblico y privado de Coquimbo y Atacama. Seguramente el Gobierno estim\u00F3 que la tragedia que viven estas provincias no pudo haber afectado a los imponentes de las cajas por el hecho de que \u00E9stos normalmente reciben sus sueldos y salarios. Pero la verdad es que esta gente es la que ha sido m\u00E1s maltratada por los efectos de la sequ\u00EDa, por cuanto por la v\u00EDa de este mismo veto el Ejecutivo ha reconocido que todos los comerciantes est\u00E1n en una verdadera quiebra; y, al estarlo, es evidente que ellos, dada la situaci\u00F3n econ\u00F3mica de asfixia, han debido cortar los cr\u00E9ditos que se otorgaban normalmente a los imponentes de cajas, tanto p\u00FAblicos como privados. \nEste pr\u00E9stamo, justamente iba en ayuda de esos imponentes para que pudieran cumplir con las deudas atrasadas que tienen con sus proveedores de art\u00EDculos de primera necesidad; y al neg\u00E1rselo en esta oportunidad, evidentemente que se acent\u00FAa m\u00E1s la situaci\u00F3n ca\u00F3tica que est\u00E1n soportando. Puede que tambi\u00E9n el Gobierno, al negarles la concesi\u00F3n de un pr\u00E9stamo del Banco Central a las diferentes cajas, haya cre\u00EDdo que era necesario una emisi\u00F3n inorg\u00E1nica para satisfacer el volumen de los fondos que requer\u00EDan las distintas cajas para otorgar, como estaba establecido, el pr\u00E9stamo de dos sueldos, m\u00E1s las asignaciones familiares. Bueno, pero creo que \u00E9sta no ser\u00EDa la primera ni la \u00FAltima emisi\u00F3n inorg\u00E1nica que podr\u00EDa producir un impacto m\u00E1s en la inflaci\u00F3n que est\u00E1 soportando el pa\u00EDs. \nPor estas razones, vamos a votar en contra de este veto, que es reflejo de la amargura que en estos instantes est\u00E1n soportando los imponentes de la Caja de Empleados P\u00FAblicos, de la de Empleados Particulares, y de la del Servicio de Seguro Social. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n El se\u00F1or Silvio RODRIGUEZ est\u00E1 inscrito a continuaci\u00F3n. \nPuede usar de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n Se\u00F1or Presidente, he revisado el art\u00EDculo 2\u00BA y, en general, el veto, y me parece que el anhelo del comercio, del peque\u00F1o, del mediano y tambi\u00E9n del mayor, en realidad no encuentra acogida a sus problemas de deuda tributaria, y de todo tipo. Y lo digo, porque me parece que solamente podr\u00E1n cancelar estos tributos, acogi\u00E9ndose a estas franquicias, aqu\u00E9llos que tengan disponibilidades, que tengan caja. Y creo que hemos escuchado a muchos representantes hoy d\u00EDa, que precisamente se han quejado de no disponer de este dinero para hacer las cancelaciones, y por eso no lo hicieron, en su gran mayor\u00EDa, en la oportunidad que correspond\u00EDa. \nY digo esto, porque en el primer caso se dice que \"los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquier naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades, al 30 de junio,\" gozar\u00E1n siempre que cancelen de una disminuci\u00F3n en los recargos de los respectivos intereses, sanciones y multas de cualquier especie, devengados a la fecha de pago, reducidos en un porcentaje que en cada caso se indica. Si es dentro del plazo de 60 d\u00EDas, 75% de reducci\u00F3n; si es dentro de 120 d\u00EDas, 50%. Ahora, yo hago la pregunta: \u00BFqu\u00E9 pasa con el resto, con los que no tienen disponibilidades? Porque evidentemente cuando se habla de plazo de 60 d\u00EDas o de 120 d\u00EDas, se habla de pagar. No cabe la posibilidad de firmar un convenio; es decir, de otorgar facilidades de mayor envergadura o de mayor plazo para que todos los contribuyentes queden al d\u00EDa. \nEn realidad, yo no veo c\u00F3mo vamos a solucionar el problema del comercio, del peque\u00F1o comercio, que tanta falta hace... \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00BFMe perdona, se\u00F1or RODRIGUEZ? Ruego a los se\u00F1ores Diputados que se sirvan guardar silencio y escuchar al se\u00F1or Diputado que est\u00E1 interviniendo. El murmullo permanente que hay en la Sala dificulta, tanto al orador como a la Mesa, y tambi\u00E9n a los se\u00F1ores Diputados, poder seguir el debate. \n \nSe\u00F1or Silvio RODRIGUEZ, puede continuar. \nSe\u00F1or Palestro! \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n Evidentemente, \u00E9sta no es la soluci\u00F3n que esper\u00E1bamos. Al no tener disponibilidades el peque\u00F1o o mediano comerciante para cancelar sus deudas, no podr\u00E1 acogerse a ninguna de estas franquicias, porque no podr\u00E1 hacerlo a 60 d\u00EDas ni tampoco a 120. Entonces, va a quedar sujeto al tr\u00E1mite ordinario que todos conocemos. Evidentemente que, por lo menos, va a dar posibilidad de que quienes tengan un margen de disponibilidad lo hagan. Aqu\u00ED veo la intenci\u00F3n de recaudar dineros l\u00EDquidos r\u00E1pidamente. Bueno, algunos seguramente podr\u00E1n hacerlo. Pero yo lamento que no hayamos podido interpretar verdaderamente el sentir del contribuyente, que est\u00E1 agobiado y ve con mucha preocupaci\u00F3n que de repente se desata la furia, digamos el poder que tiene el Estado para hacerse cobrar de los deudores morosos. \nEl Partido Nacional y tal vez en esto pienso que otros partidos han pensado lo mismo ha querido buscar una salida a este tipo de contribuyentes. He querido dejar constancia de este hecho, porque muchos no hemos visto el verdadero alcance de esta disposici\u00F3n. Lamentablemente, es una disposici\u00F3n solamente para que se acojan los que tienen dinero en efectivo; no para aquellos que, conscientes de su obligaci\u00F3n, desean cancelar acogi\u00E9ndose a plazos mayores. Aquellos que se acojan a esos mayores plazos van a tener que pagar todos los intereses y recargos que normalmente se le ofrecen al contribuyente com\u00FAn y corriente para pagar sus deudas. \nMuchas gracias, Presidente. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se halla inscrito a continuaci\u00F3n el Diputado se\u00F1or Marino Penna. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00BFMe perdona un minuto, se\u00F1or Diputado? En este momento, en la Sala de la Presidencia, se halla una delegaci\u00F3n de Diputados de Biafra. Rogar\u00EDa a los se\u00F1ores Comit\u00E9s de los diversos partidos que tuvieran la bondad de pasar a la Sala de la Presidencia, los que puedan, para atenderlos. \n \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Penna, puede hacer uso de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el Ejecutivo ha mandado este veto al proyecto de ley de condonaci\u00F3n de intereses y multas de las deudas tributarias, que se refiere m\u00E1s bien a tres regiones geogr\u00E1ficas de Chile. En general, da el 75% de condonaci\u00F3n de intereses y multas... \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Penna, \u00BFme perdona un minuto? \nLos se\u00F1ores Diputados excusar\u00E1n a la Mesa la insistencia con que pide silencio y el respeto necesario dentro de este recinto. Ruego a los se\u00F1ores Diputados que quieran cambiar ideas que lo hagan fuera de \u00E9l, porque es imposible para los taqu\u00EDgrafos, para los Diputados y para la Mesa seguir el curso del debate. \nSe\u00F1or Penna, puede hacer uso de la palabra. \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el veto a este art\u00EDculo est\u00E1 dividido en tres partes: una para el conjunto de Chile, otra para Coquimbo y Atacama, y otra para los agricultores de Aconcagua y \u00D1uble. \nEn el primer caso, nosotros hab\u00EDamos presentado un proyecto de condonaci\u00F3n parcial de intereses y multas, en un 75%,a los deudores morosos. Aqu\u00ED en la C\u00E1mara, acogido por unanimidad, se le puso un l\u00EDmite de hasta 25 mil escudos. La verdad es que, consultado el Tesorero General, dijo que era una cifra muy arbitraria, que era muy dif\u00EDcil saber si 25 mil escudos era mucho o era poco. Por ello, los Diputados democratacristianos transigimos para dejar esto libre, porque la verdad es que el se\u00F1or Tesorero no dio ninguna opini\u00F3n al respecto y no pudo decir una cifra, por lo menos en su oportunidad. \nCon respecto a lo que dec\u00EDa el colega que habl\u00F3 anteriormente, a que se debieran haber dado facilidades, tambi\u00E9n el esp\u00EDritu con que presentamos el proyecto, y con que fue discutido en la Sala, fue, justamente, hacer un proyecto simple, no hacer esos tremendos proyecto de consolidaci\u00F3n que hicimos las veces pasadas, seg\u00FAn los cuales el contribuyente firmaba el convenio a 20 \u00F3 30 meses, pero si fallaba en alguna oportunidad, entonces todo el convenio se destru\u00EDa. Por ello, los propios tesoreros que consultamos y el Tesorero General fueron de opini\u00F3n de hacer un proyecto simple; que al contribuyente se le disminuyeran los intereses y multas y que le significara realmente un alivio pagar, porque si ustedes calculan las multas y los intereses mensuales que tiene un contribuyente atrasado, ver\u00E1n que pr\u00E1cticamente se le duplica la deuda en dos a\u00F1os. \nDe manera que se prefiri\u00F3 un proyecto simple, que no hiciera estos tremendos castillos en el aire, que despu\u00E9s se desmoronaron. En este mismo proyecto ha habido que poner un art\u00EDculo, el 6\u00BA, que permita regularizarles la situaci\u00F3n a esos contribuyentes que fallaron en alguna oportunidad en sus compromisos, para que puedan seguir pagando. Por ello, en este aspecto, nosotros vamos a votar favorablemente el veto del Ejecutivo. \nEn cuanto a las provincias de Coquimbo y Atacama, se da el 100% de condonaci\u00F3n, un a\u00F1o de gracia y despu\u00E9s dos a\u00F1os para pagar. Creo que esto satisface las aspiraciones de los contribuyentes morosos. \nEn cuanto al art\u00EDculo 5\u00B0, \u00E9ste es un aspecto muy controvertido. Voy a dar mi opini\u00F3n personal. La verdad es que tenemos orden de partido y debi\u00E9ramos votar a favor del veto. Personalmente, voy a votar en contra del veto. \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n \u00A1Muy bien! \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Yo respeto mucho el criterio del Ejecutivo. La verdad es que se ha calculado que este pr\u00E9stamo cuesta alrededor de 90 millones de escudos, que va a ser muy dif\u00EDcil conseguirlos, porque todos sabemos que las cajas de previsi\u00F3n est\u00E1n en falencia. Adem\u00E1s, el Ejecutivo dice creo que en esta opini\u00F3n concordamos que una sequ\u00EDa es mucho peor que un terremoto, porque un terremoto causa la solidaridad nacional, se ve, caen las casas y al otro d\u00EDa empieza la reconstrucci\u00F3n y se ponen en marcha las f\u00E1bricas. Una sequ\u00EDa, por el contrario, va poco a poco acogotando a la gente y destruyendo pr\u00E1cticamente la actividad. \nVengo llegando de mi provincia. La situaci\u00F3n es extraordinariamente dram\u00E1tica. Ayer mismo hab\u00EDa que evacuar 7.500 cabr\u00EDos y alrededor de mil animales grandes, pero no eran capaces de llegar a la estaci\u00F3n. De manera que hubo que tomar una medida r\u00E1pida, tener una comunicaci\u00F3n telef\u00F3nica con el Ministerio del Interior, para llevar camiones que pudieran evacuar esos animales. \nEl criterio del Ejecutivo con respeto a este art\u00EDculo es que, cuando hay un terremoto, el deber del Gobierno es ayudar a los que se les caen las casas; en este caso de la sequ\u00EDa es deber del Gobierno ayudar a los campesinos, ya que ellos pr\u00E1cticamente lo han perdido todo. Y dice: a los empleados p\u00FAblicos, a los empleados en general, que reciben su sueldo, cualquiera que sea la circunstancia, se les han agrietado las casas; y as\u00ED, no es mi deber ir a ayudarlos a ellos. Porque cuando hay un cataclismo, como esta sequ\u00EDa, en que hace tres a\u00F1os que no llueve, tocios tienen que sufrir las consecuencias de \u00E9l. \nEn fin, nosotros, los Diputados de la provincia, creemos que esta situaci\u00F3n es extraordinariamente dram\u00E1tica. Lo que se ha hecho hasta ahora es una gota de agua al lado de lo que va a tener que hacerse m\u00E1s adelante, seguramente, en los pr\u00F3ximos meses, porque ya es muy dif\u00EDcil que pueda llover, incluso va a haber que evacuar gente. Porque viven alrededor de 80.000 personas en terrenos de secano, con una agricultura de rulo, en que generalmente siembran trigo. Las cabras se les han muerto; no han podido sembrar desde hace tres a\u00F1os. Hay que llevarles el alimento. Ya no hay ni siquiera agua. Yo he visto transportar el l\u00EDquido desde muchos kil\u00F3metros en camiones aljibes, incluso en barriles, para que pueda vivir esta gente. \nPor ello, nosotros creemos que esto es un alivio para la zona, y es una l\u00E1stima que el Ejecutivo no haya transigido en modificar este art\u00EDculo bajando el pr\u00E9stamo. Porque la verdad es que este pr\u00E9stamo cuesta 90 millones de escudos. Hay sueldos muy altos y tambi\u00E9n va a haber que darlos. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Esa era una parte importante del pr\u00E9stamo. Creo que deb\u00EDa haberse puesto un tope: no m\u00E1s all\u00E1 de dos sueldos vitales. Pero, en fin, ya que el Ejecutivo no transigi\u00F3, nosotros, los Diputados de la provincia, independientemente de la opini\u00F3n de otros colegas o del Partido, tenernos el deber moral de votar a favor del proyecto. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, clon H\u00E9ctor (Presidente). \n \nOfrezco la palabra en relaci\u00F3n con los art\u00EDculos 2\u00BA, 3\u00BA y 5\u00BA. \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Jaque. \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n Se\u00F1or Presidente, ya los colegas de estas bancas Naudon y Fuentealba han expresado su opini\u00F3n y la del Partido sobre esta materia. La verdad es que no iba a hacer uso de la palabra; pero luego de escuchar al se\u00F1or Penna, he querido solicitarla para formular algunas observaciones y dejar constancia de un hecho. \nEl ha manifestado, en representaci\u00F3n del partido de gobierno, que es un proyecto simple el que en este momento est\u00E1 debatiendo la Honorable Corporaci\u00F3n; pero no ha se\u00F1alado si a trav\u00E9s de este proyecto, de esta iniciativa, de los mecanismos legislativos que ha sugerido el Ejecutivo en el veto, se van a alcanzar o no los resultados que est\u00E1n esperando miles y miles de peque\u00F1os industriales, comerciantes, agricultores en todo el pa\u00EDs. \nTengo a la vista la informaci\u00F3n sobre las deudas por concepto de impuestos morosos que ha entregado el Consejo de Defensa del Estado al 31 de diciembre de 1968. La verdad es que se trata de cifras realmente impresionantes. Por concepto de bienes ra\u00EDces, se adeuda la suma de 166 millones de escudos; por concepto de cifra de negocios, 121 millones de escudos; por concepto de compraventa, 262 millones de escudos. O sea, seg\u00FAn el mismo Consejo de Defensa del Estado, estas sumas ascienden, aproximadamente, a 635 millones de escudos. Y, sin lugar a dudas, durante el curso de estos seis meses que ya van corridos, han ascendido, aproximadamente, a la cantidad sideral de 800 millones de escudos. \nYo me pregunto, se\u00F1or Presidente, si a trav\u00E9s de esta iniciativa del Ejecutivo, a trav\u00E9s de este proyecto \"simple\", como lo se\u00F1alaba el se\u00F1or Penna, se van a pagar estos 800 millones de escudos. Creo, sinceramente, que no. Y el Ejecutivo, en lugar de habernos enviado un veto que estableciera mejores incentivos para estimular a los contribuyentes a que pagaran sus deudas, especialmente a los peque\u00F1os industriales, agricultores y comerciantes,... \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3n? \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n Una vez que termine mis observaciones, con mucho gusto. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Pido la clausura del debate, Presidente. \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n \u00A1No...! \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n Sin embargo, el Ejecutivo ha enviado un proyecto de ley que establece un mecanismo incluso m\u00E1s dif\u00EDcil que el que hab\u00EDa despachado el Congreso Nacional, toda vez que la facilidad que se consultaba en el art\u00EDculo 2\u00B0, en el inciso primero, era de 180 d\u00EDas en cuanto al plazo para que pagaran los peque\u00F1os agricultores o comerciantes o mineros, etc\u00E9tera. Esto se ha modificado estableciendo que los contribuyentes morosos podr\u00E1n pagar los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas reducidos en un 75% si el pago es dentro del plazo de 60 d\u00EDas, y en un 50% si el pago se hace al contado dentro del plazo de 120 d\u00EDas. \nLuego, la facilidad que hab\u00EDa establecido la C\u00E1mara en este precepto, en el sentido de que tambi\u00E9n podr\u00EDan acogerse los deudores morosos al pago de los impuestos en 10 mensualidades, en cuyo caso deber\u00EDan pagar el 50% de los intereses, multas y recargos, ha desaparecido. \nEn consecuencia, creo que es una situaci\u00F3n grave, delicada, la que he se\u00F1alado. A\u00FAn m\u00E1s, esta situaci\u00F3n se ha agravado en el pa\u00EDs en virtud de la disposici\u00F3n del art\u00EDculo 7\u00BA de la ley N\u00BA 17.073, que modificando el art\u00EDculo 49 del C\u00F3digo Tributario, estableci\u00F3 la prohibici\u00F3n de pagar los \u00FAltimos impuestos si no se han pagado los atrasados, salvo que se haya formulado un reclamo. \nPor otra parte, no deben olvidar los colegas que hay mucha gente modesta entre estos contribuyentes morosos. Incluso yo conozco algunos casos en la provincia de Concepci\u00F3n, donde propiedades de personas modestas, que son contribuyentes morosos, han salido a remate p\u00FAblico y, felizmente, porque no se han presentado postores no han sido rematadas. Todos estos peque\u00F1os comerciantes, industriales y agricultores esperaban un veto del Ejecutivo que otorgara mayores facilidades, mayores incentivos, pero \u00E9ste ha desmejorado el proyecto. Esta es la realidad de las cosas. \nYo quer\u00EDa dejar constancia de este hecho, se\u00F1or Presidente, y por eso hab\u00EDa solicitado la palabra. \nMuchas gracias. \n \n \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el Diputado se\u00F1or Penna, en su segundo discurso. \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, respecto a las palabras del se\u00F1or Jaque, puedo decir que este proyecto es much\u00EDsimo m\u00E1s simple que cualquier otro que hayamos aprobado los a\u00F1os anteriores en esta C\u00E1mara. Los proyectos que aprobamos fueron de consolidaci\u00F3n; o sea, al deudor moroso se le acumulaban todas las multas e intereses y despu\u00E9s se le consolidaba la deuda; se le daba plazo para pagar lo que adeudaba con intereses. En cambio, ahora se ha condonado el 75% de los intereses y multas. \nPor ser muy complicado el esquema contenido en las otras leyes de consolidaci\u00F3n, la gente que tiene una opini\u00F3n bien definida sobre esto y sabe cu\u00E1l ha sido el \u00E9xito o el fracaso de las anteriores leyes, ha recomendado que se redacte un proyecto m\u00E1s simple, porque es lo \u00FAnico que da resultado. Estos convenios a largo plazo generalmente quedan en nada y, despu\u00E9s, vienen todas las multas de atr\u00E1s, como si nunca hubiera existido un convenio. \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n \u00A1Con mayor raz\u00F3n, entonces! \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n Por eso digo que esta proyecto es much\u00EDsimo mejor que los otros, porque condona multas e intereses y la persona paga, pr\u00E1cticamente, la mitad de la deuda acumulada. \n \nEl se\u00F1or LAVANDERO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or IGLESIAS.- \n \n Pido la palabra. \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n \u00A1Votemos! \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Lavandero; despu\u00E9s, el se\u00F1or Iglesias. \n \nEl se\u00F1or LAVANDERO.- \n \n Solamente para se\u00F1alar la inconveniencia de estos sistemas de condonaci\u00F3n que, en gobiernos anteriores, cada cierto tiempo se aprobaban. Frente a estas condonaciones, resultaban perjudicados los buenos contribuyentes, los que pagaban oportunamente sus contribuciones; pero aquellos a quienes en la jerga com\u00FAn se llama \"vivos\", y que sab\u00EDan que iba a venir una condonaci\u00F3n, no pagaban sus contribuciones y se acog\u00EDan a los sistemas de condonaci\u00F3n. \nTuvimos ocasi\u00F3n de ver qui\u00E9nes eran los que se hab\u00EDan acogido a estos sistemas de condonaci\u00F3n. Se acog\u00EDan los que ten\u00EDan conocimiento oportuno de estos proyectos. M\u00E1s a\u00FAn, Impuestos Internos, a trav\u00E9s de su Oficina de Delitos Tributarios, ten\u00EDa firmemente \"agarrados de la cola\" o una serie de \"peces gordos\", cuando se aprob\u00F3 el primer proyecto de condonaci\u00F3n, y todos esos \"peces gordos\", que sab\u00EDan de ese proyecto, pudieron salir libres de polvo y paja de la c\u00E1rcel. \nEste ha sido pr\u00E1cticamente el sistema que cada cierto tiempo han impulsado todos los sectores de la C\u00E1mara de Diputados. Todos los sectores han contribuido a favorecer altos intereses econ\u00F3micos de algunos grupos con estos proyectos de condonaci\u00F3n. \nPor lo dem\u00E1s, este Gobierno los ha reemplazado por proyectos de consolidaci\u00F3n, que significan dar un plazo para pagar las contribuciones adeudadas, a fin de resguardar a los buenos contribuyentes. Desde luego, el Gobierno dio seguridad a los contribuyentes peque\u00F1os, porque eximi\u00F3 del pago de contribuciones, en primer lugar, a aquellos propietarios que tuvieran un predio de aval\u00FAo inferior a cinco millones de pesos... \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n \u00A1No es reajustable! \n \nEl se\u00F1or LAVANDERO.- \n \n ... reajustables. Cuando se dict\u00F3 la ley era de cinco millones de pesos; no s\u00E9 qu\u00E9 valor reajustado tendr\u00E1 ahora... \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n No es reajustable. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n No es reajustable. \n \nEl se\u00F1or LAVANDERO.- \n \n De tal manera que en este caso quedan resguardadas aquellas personas de escasos recursos que tienen una propiedad, y se ven afectadas por este tipo de medidas aquellas de mayores ingresos. \nPor eso, los Diputados deben tener conciencia de que no es posible, por una parte, exigirle al Gobierno que realice una serie de obras cuando, con posterioridad, \u00E9stas quedan desfinanciadas. Evidentemente los contribuyentes ya se han acostumbrado a que cada cierto tiempo, cada cierto per\u00EDodo de a\u00F1os, se dicte una condonaci\u00F3n de deudas, con lo cual las arcas fiscales quedan absolutamente en falencia para financiar proyectos que la misma C\u00E1mara de Diputados y el Congreso est\u00E1n impulsando. Por eso hay que tener mucha cautela al impulsar y extender estos beneficios indiscriminadamente, porque, en primer lugar, ellos desfavorecen las programaciones y los planes de cualquier gobierno y, en segundo lugar, porque a este tipo de proyectos se acogen precisamente los deudores grandes, los que siempre le han escamoteado al Fisco, y queda en situaci\u00F3n de pagar s\u00F3lo la gente que tiene menos conocimientos, es decir, la m\u00E1s modesta. Esto ocurre con los sistemas que hemos aprobado. \nNada m\u00E1s, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Diversos Comit\u00E9s han pedido, reglamentariamente, la clausura del debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la clausura del debate. \n \nEl se\u00F1or IGLESIAS.- \n \n Hab\u00EDa pedido la palabra antes, se\u00F1or Presidente. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Su Se\u00F1or\u00EDa hab\u00EDa pedido la palabra, pero la Mesa, reglamentariamente, debe someter a votaci\u00F3n la petici\u00F3n de clausura del debate una vez que termine el Diputado que est\u00E1 usando de la palabra. \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo para concederle dos minutos al se\u00F1or Iglesias antes de clausurar el debate? \nAcordado. \nPuede usar de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa, hasta por dos minutos. \n \nEl se\u00F1or IGLESIAS.- \n \n Solamente para reiterar lo que acabamos de o\u00EDr al se\u00F1or Lavandero, en el sentido de que ning\u00FAn gobierno debe propiciar estas leyes de condonaci\u00F3n de impuestos, intereses y multas; estamos totalmente de acuerdo con su criterio. No se puede hacer una norma de este sistema de condonaciones que, corno se ha dicho y esa es la realidad s\u00F3lo favorece a los grandes contribuyentes. \nEsta vez nosotros vamos a votar favorablemente el veto del Ejecutivo, porque hemos tenido en cuenta el desastre que ha significado la sequ\u00EDa en algunas provincias, especialmente en la de Coquimbo, y en el departamento de Petorca, de la provincia de Aconcagua. \nQuiero advertir tambi\u00E9n, se\u00F1or Presidente, que debemos considerar la situaci\u00F3n en que quedan los contribuyentes empleados u obreros, a quienes se les descuentan por planilla los impuestos y siempre, por lo tanto, est\u00E1n al d\u00EDa... \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n \u00A1Pero no comen! \n \nEl se\u00F1or IGLESIAS.- \n \n Sin embargo, para ellos, en ning\u00FAn caso existe consolidaci\u00F3n ni condonaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00A1Se\u00F1or Fuentealba! \n \nEl se\u00F1or IGLESIAS.- \n \n Yo creo que vale la pena tener en cuenta estos detalles para no exigir franquicias mayores que las que en este proyecto se est\u00E1n dando porque, por otra parte, el Gobierno necesita recursos para enfrentar la sequ\u00EDa, recursos para proporcionar alimentos, trabajo, etc\u00E9tera, en las provincias afectadas, como son las de Atacama y Coquimbo y el departamento de Petorca. \nEso era lo que quer\u00EDa dejar establecido y anunciar que vamos a votar favorablemente el veto. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n La Mesa entiende que la Sala acepta la petici\u00F3n de clausura del debate. \nAcordado. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 2\u00BA. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobada. \nAprobada. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 3\u00BA. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1. \nAprobada. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 5\u00BA. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica,, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 39 votos; por la negativa, 64 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Rechazada la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nEs preciso votar la insistencia, para lo cual se requieren los dos tercios. \nEn votaci\u00F3n la insistencia. \nDurante la votaci\u00F3n: \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Van a quedar sin ley, ahora. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 66 votos; por la negativa, 35 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n No hay qu\u00F3rum para insistir. \n \nEl se\u00F1or PALESTRO.- \n \n Que quede constancia de que la Democracia Cristiana se ha opuesto a que haya ley. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n En discusi\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 4\u00BA. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobada. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n \u00BFY la observaci\u00F3n complementaria del art\u00EDculo 4\u00BA? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Est\u00E1 incorporada al texto del art\u00EDculo 4\u00BA, se\u00F1or Diputado; de tal manera que la observaci\u00F3n a este art\u00EDculo ha quedado aprobada tambi\u00E9n con la observaci\u00F3n complementaria. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 6\u00BA. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobada. \nAprobada. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 7\u00BA. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 59 votos; por la negativa, 31 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Aprobada la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nSe\u00F1ores Diputados, ha llegado el t\u00E9rmino del tiempo destinado al Orden del D\u00EDa. \nCorresponde seguir votando este proyecto. \nSe ha pedido divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n respecto del art\u00EDculo 8\u00BA. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n \u00BFMe permite, Presidente? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \u00BFHabr\u00EDa acuerdo para otorgar un minuto al se\u00F1or Phillips? \nNo hay acuerdo. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo reca\u00EDda en el primero de los incisos del art\u00EDculo 8\u00B0. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobada la observaci\u00F3n. \nAprobada. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n al segundo inciso del art\u00EDculo 8\u00BA... \n \nEl se\u00F1or PARETO.- \n \n \u00BFPor qu\u00E9 no explica de qu\u00E9 se trata? \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Eso es lo que queremos saber nosotros. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n La Mesa lo va a leer, se\u00F1ores Diputados. \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nNo, se\u00F1or Presidente, todos lo hemos le\u00EDdo... \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nSon intereses particulares. \n \nEl se\u00F1or PALESTRO.- \n \n Se trata del recorrido \"Flecha Verde\". \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Si le parece a la Sala, el se\u00F1or Secretario le dar\u00E1 lectura. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n No, se\u00F1or Presidente. \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n No. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Bien. En votaci\u00F3n. \nSe est\u00E1 votando el art\u00EDculo 8\u00B0 propuesto por el Ejecutivo en sustituci\u00F3n del art\u00EDculo aprobado por el Congreso Nacional. \nSe pidi\u00F3 divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n... \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Diputado, la Mesa la pidi\u00F3... \n \nUn se\u00F1or DIPUTADO.- \n \n \u00A1P\u00EDdala de nuevo! \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para que el se\u00F1or Phillips aclare esto, durante un minuto. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n \u00A1No se\u00F1or! Si tengo la misma duda... \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Phillips, la Sala le concede un minuto. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Gracias, Presidente. \nNo es cuesti\u00F3n de leer el art\u00EDculo pertinente. \nHe pedido, justamente, divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n, porque \u00E9sta es la tercera oportunidad en que esta disposici\u00F3n viene colocada en un veto. Y en ninguna de las tres veces que se ha tratado esto, se ha dado una explicaci\u00F3n de esta materia. Por eso, he pedido divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n. Y vamos a votar en contrario, porque jam\u00E1s se ha dado una raz\u00F3n satisfactoria. Y nadie lo ha podido explicar. \nEsto es lo que quer\u00EDa pedir a la Mesa. Nada m\u00E1s. \n \nEl se\u00F1or CLAVEL.- \n \n Nadie se atreve a explicarlo, colega. \n \nEl se\u00F1or PENNA.- \n \n \u00A1Pero si viene en el proyecto! \n \nEl se\u00F1or CARDEMIL. \n \n\u00A1Est\u00E1 en la p\u00E1gina 13 del bolet\u00EDn! \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1ores Diputados, la explicaci\u00F3n que solicita el se\u00F1or Phillips se halla en la p\u00E1gina 13 del bolet\u00EDn... \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n \u00BFQu\u00E9 dice? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n ... que dice lo siguiente: \n\"El fundamento para sustituir el inciso primero... \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n No dice nada. \n \nEl se\u00F1or MOMBERG.- \n \n No dice nada con respecto a qui\u00E9n se beneficia. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n \"La sustituci\u00F3n del inciso segundo se propone en beneficio de la claridad del precepto, toda vez que en la Subsecretar\u00EDa de Transportes y en el Reglamento que rige los servicios de locomoci\u00F3n colectiva, no se aplica el concepto de \"servicios interprovinciales\" ; pero, s\u00ED, de \"servicios interurbanos\", cuya definici\u00F3n coincide con la idea que se expresa en el art\u00EDculo que se propone\". \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Es lo mismo que dice el articulado. \n \nEl se\u00F1or CADEMARTORI.- \n \nNo es ninguna explicaci\u00F3n. \n \nUn se\u00F1or DIPUTADO.- \n \n Queda m\u00E1s enredado. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n La Mesa no est\u00E1 en condiciones de dar mayores explicaciones. \nEn votaci\u00F3n, entonces, la observaci\u00F3n del Ejecutivo al inciso segundo del art\u00EDculo 8\u00BA. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma ecomica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 62 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Rechazada la observaci\u00F3n al inciso segundo del art\u00EDculo 8\u00B0. \nCorresponde votar la insistencia en el inciso segundo del art\u00EDculo 8\u00B0. \nDurante la votaci\u00F3n: \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n \u00BFEl inciso primero est\u00E1 aprobado o despachado? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Est\u00E1 despachado. Ahora la votaci\u00F3n es en relaci\u00F3n con el inciso segundo. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n Est\u00E1 aprobado el inciso primero. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Ya est\u00E1 aprobado el inciso primero. \n \nEl se\u00F1or PHILLIPS.- \n \n \u00BFPor qu\u00E9? Esta es una idea nueva, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or RUIZESQUIDE (don Rufo). \n \nEs un veto aditivo que se rechaz\u00F3. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Es un veto sustitutivo. \n \nEl se\u00F1or RUIZESQUIDE (don Rufo).- \n \n Dice sustitutivo, pero es aditivo. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Es sustitutivo, se\u00F1or RuizEsquide. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 63 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n La C\u00E1mara acuerda insistir. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n formulada por el Ejecutivo al art\u00EDculo 9\u00BA, para agregar al final el p\u00E1rrafo que aparece en el bolet\u00EDn. \nSi le parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobada la observaci\u00F3n. \nAprobada. \nEn votaci\u00F3n los art\u00EDculos nuevos propuestos por el Ejecutivo. \nRuego a los se\u00F1ores Diputados se sirvan poner atenci\u00F3n. \nRespecto del primero de los art\u00EDculos nuevos, que va desde la p\u00E1gina 32 del bolet\u00EDn hasta la 48, corresponde votaci\u00F3n secreta. \nSolicito el asentimiento de la Sala para omitir este tr\u00E1mite. \nAcordado. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobado el primero de los art\u00EDculos nuevos. \nAprobado.. \nCorresponde votar la observaci\u00F3n del Ejecutivo, que consiste en agregar otro art\u00EDculo nuevo, que figura en la p\u00E1gina 48 del bolet\u00EDn. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobado. \nAprobado. \nEn votaci\u00F3n el art\u00EDculo nuevo que aparece en las p\u00E1ginas 49 y 50 del bolet\u00EDn. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobado tambi\u00E9n. \n \nEl se\u00F1or CLAVEL.- \n \n Que se lea. \n \nEl se\u00F1or PALESTRO.- \n \n \u00BFCu\u00E1l es, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n El que comienza en mitad de la p\u00E1gina 49: observaci\u00F3n para agregar el siguiente art\u00EDculo nuevo... \n \nEl se\u00F1or CLAVEL.- \n \n Que se lea. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Con mucho gusto le dar\u00E9 lectura. \nLa explicaci\u00F3n es la siguiente: La Universidad de Chile, firm\u00F3, hace alg\u00FAn tiempo, un Convenio con la Asociaci\u00F3n de Universidades para la Investigaci\u00F3n en Astronom\u00EDa, \"entidad cient\u00EDfica creada con fuentes financieras del Gobierno de los Estados Unidos, sin fines de lucro, dedicada al estudio cient\u00EDfico y al desarrollo en el campo de la astronom\u00EDa. Cuenta para ello con el apoyo de centros universitarios de Estados Unidos, especializados en astronom\u00EDa\". \nAURA (es la sigla de esta instituci\u00F3n) \"ha establecido un Centro Astron\u00F3mico en el Cerro Tololo, pr\u00F3ximo a la ciudad de Vicu\u00F1a, en el que se construyen diversas instalaciones para aumentar su capacidad de operaci\u00F3n\". Se han invertido 6.000.000 de d\u00F3lares y cuando se complete su instalaci\u00F3n, esta inversi\u00F3n llegar\u00E1 a los 22 millones de d\u00F3lares. \n\"Por ley N\u00BA 15.172, se liber\u00F3 de todo derecho, impuesto o contribuci\u00F3n a la internaci\u00F3n al material o implementos de AURA necesarios para la construcci\u00F3n, funcionamiento y alhajamiento de este Observatorio astrof\u00EDsico, y, al mismo tiempo, se acordaron ciertas franquicias y privilegios aduaneros a los astr\u00F3nomos y personal cient\u00EDfico extranjero que venga al pa\u00EDs para la operaci\u00F3n del observatorio.\" \n\"Cabe se\u00F1alar que nuestro Gobierno firm\u00F3 un convenio con la Organizaci\u00F3n Europea para la Investigaci\u00F3n Astron\u00F3mica (ESO), el que fue promulgado por Decreto Supremo N\u00BA 18, publicado en el \"Diario Oficial\" de 4 de abril de 1964. Este convenio otorga a ESO las mismas franquicias tributarias que se conceden a la Comisi\u00F3n Econ\u00F3mica para Am\u00E9rica Latina (CEPAL), que son de mayor amplitud que las contempladas en la ley N\u00B0 15.172. Cabe se\u00F1alar que ambas instituciones realizan en nuestro pa\u00EDs investigaciones y operaciones de similar calidad e importancia en el campo cient\u00EDfico.\" \n \nEl se\u00F1or BUZETA.- \n \n Que se vote. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Hasta aqu\u00ED valdr\u00EDa la explicaci\u00F3n. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos; por la negativa, 41 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Aprobado el art\u00EDculo nuevo. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n formulada por el Ejecutivo, que consiste en agregar el art\u00EDculo nuevo que figura en la p\u00E1gina 50 del bolet\u00EDn. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos; por la negativa, 33 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Aprobado el art\u00EDculo nuevo. \nEn votaci\u00F3n la observaci\u00F3n formulada por el Ejecutivo, que consiste en agregar el art\u00EDculo nuevo que figura en la p\u00E1gina 51 del bolet\u00EDn, al final. \nDurante la votaci\u00F3n: \n \nEl se\u00F1or PALESTRO.- \n \n Que se lea. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Con mucho gusto, se\u00F1or Diputado. \nLa explicaci\u00F3n de esta observaci\u00F3n del Ejecutivo aparece en la p\u00E1gina 26 del bolet\u00EDn. \nDice: \"La construcci\u00F3n de la sede de la Embajada de Chile en Buenos Aires se encuentra en su fase final y es necesario mantener la continuidad de los trabajos. \nCon los recursos que se destinan a trav\u00E9s de este art\u00EDculo se terminar\u00E1 su construcci\u00F3n. \n\"Paralizar la construcci\u00F3n significar\u00E1 un perjuicio para el inter\u00E9s nacional en consideraci\u00F3n a que se han efectuado los preparativos para ocupar el edificio en el curso del presente a\u00F1o.\" \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 este art\u00EDculo. \n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n \n No. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n En votaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or GUASTAVINO.- \n \n \u00BFY se destinan algunos recursos para el Liceo \"Eduardo De la Barra\"? \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or GUASTAVINO.- \n \n Hay liceos que est\u00E1n en el suelo. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Guastavino, llamo al orden a Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or GUASTAVINO.- \n \n Hay liceos que se han incendiado. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Se\u00F1or Guastavino, voy a tener que amonestar a Su Se\u00F1or\u00EDa. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or INSUNZA.- \n \n Al se\u00F1or Videla Lira le qued\u00F3 chica la casa. \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 48 votos; por la negativa, 38 votos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA, don H\u00E9ctor (Presidente).- \n \n Aprobado el primero de los art\u00EDculos nuevos. \nEn votaci\u00F3n el art\u00EDculo nuevo, propuesto por el Ejecutivo, que aparece en la p\u00E1gina 52. \nCorresponde votaci\u00F3n secreta. \nSi le parece a la Sala, se omitir\u00E1 dicho tr\u00E1mite. \nAcordado. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 este art\u00EDculo nuevo. \nAprobado. \nEn votaci\u00F3n el tercero y \u00FAltimo de los art\u00EDculos nuevos propuestos por el Ejecutivo. \nCorresponde votaci\u00F3n secreta. \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se omitir\u00E1 este tr\u00E1mite. \nAcordado. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la C\u00E1mara, se aprobar\u00E1 este art\u00EDculo nuevo. \nAprobado. \nTerminada la discusi\u00F3n del proyecto. \n \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . "DEROGACION DEL ARTICULO 15 DE LA LEY N\u00BA 17.154, QUE ESTABLECIO NUEVO REQUISITO PARA LA CONCESION DE FRANQUICIAS PARA LA INTERNACION DE DETERMINADOS PRODUCTOS. OBSERVACIONES. OFICIO"^^ . . . . . . . .