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El señor MERCADO (Presidente).-
Tiene la palabra la señora Diputada.
La señora ALLENDE.-
Muy agradecida a los compañeros del Partido Radical.
Señor Presidente, aquí se ha demostrado plenamente cómo ha sido este desfalco y esta estafa a la Unión de Cooperativas Bataflor Limitada. Se ha demostrado que tanto el Ministerio de Economía como el Gobierno no quisieron intervenir en su debida oportunidad.
Las facultades que tiene la División de Cooperativas están claramente establecidas aquí mismo, en el informe: "Controlar' las operaciones y vigilar la marcha de las cooperativas, con plenas facultades de inspección, fiscalización y supervigilancia, pudiendo revisar los libros de contabilidad y documentación en general, comprobar la exactitud e inversión de los capitales y fondos y vigilar que se constituyan las reservas legales." Esto en ningún momento lo cumplió la División de Cooperativas, a pesar de que ya en el año 1967 se hizo un estudio por los señores Nordenflycht, Ziller, López Monne y otros, a pedido de los dirigentes de la Unión de Cooperativas, y en este estudio se estableció la forma cómo se estaban despilfarrando -en realidad, es una cosa increíble y está a la luz pública- los dineros de estos obreros asociados a estas cooperativas.
En realidad, hay algunas cooperativas que resultan, pero para esto hay que estar constantemente pidiendo que la División de Cooperativas preste alguna ayuda. ¿Y en qué forma trató de disculparse de esto el señor Rafide en la Comisión? Diciendo que ellos no tenían el personal suficiente. ¡Pero si ésta es una obligación del Gobierno! Lo es desde el momento que establece esta División de Cooperativas y se propone controlarlas y darles auge. Porque la propaganda ha dicho que este Gobierno ha impulsado las cooperativas como ningún otro, como nunca se había visto en Chile. Porque, para este Gobierno, todo lo que ha hecho nunca se había visto en Chile. Es decir, cree que está marcando una etapa. Estamos viendo que marca una etapa en la cual se estafa a los obreros. Aquí sencillamente, hay una estafa a 1.200 asociados, que en ningún momento han vuelto a tener confianza. Porque ahora me impuse de que las casa que se necesitan son para 650 asociados nada más. ¿Y los otros? Los otros vieron la realidad de lo que a ellos se les prometió y de lo que han conseguido. Nada, señor Presidente, saldo 800 radieres y 3 terrenos, uno de los cuales todavía, habiendo dicho CORHABIT que no era propio para construir viviendas, sin embargo, se dio la autorización para que lo pudiera comprar la Unión de Cooperativas. Es el terreno de Melipilla.
Ahora, los pagos que se hacían a los profesionales son una cosa increíble. Para este terreno, que se había establecido que no era propio para la Unión de Cooperativas, se les pagaron 80 millones de honorarios -proyecto Melipilla, en el cual no hay ni una sola casa- a los ingenieros Armando Bueno y Claudio Friedmann. Y así, si vamos leyendo, por cada estudio: 10 millones; 10 millones; otros 80 millones; anticipo de honorarios proyecto Melipilla, 40 millones; 50 millones. Es decir, la plata de los obreros sirvió para que pudieran enriquecerse una cantidad de funcionarios
Democratacristianos y de profesionales que también eran de este Partido.
Creo, señor Presidente, que venir aquí a disculpar una actuación -si nosotros somos todos ya, no voy a decir adultos, sino viejos- no convence a nadie. Si el Gobierno algo hizo, si intervino, fue, justamente, después de la sesión especial que se realizó en junio, en la cual se dio a conocer todo esto que estaba sucediendo. Como la División de Cooperativas es la principal responsable y, por lo tanto, lo es el Gobierno, porque, sencillamente, debía haberse sancionado en alguna forma a esos funcionarios, nosotros creemos que el Gobierno debe solucionar esta situación. Porque ofrecerles a los obreros construirles 150 casas en un año, ó 100, como dijeron, es como para que de aquí a seis años vengan a tener las casas, aquellos que ya llevan cuatro años de espera y de sentirse totalmente defraudados.
Señor Presidente, hemos presentado un proyecto, del que hoy día se dio cuenta en la Sala. Pido que se envíe un oficio para que sea acogido en la convocatoria. Voy a leerlo, por si acaso después se me pasa el tiempo. Dice así:
"Artículo 1º.- Autorízase al Presidente de la República para que, previo informe de la Superintendencia de Seguridad Social, disponga que el activo y el pasivo, con todos sus derechos y obligaciones, de la Unión de Cooperativas "Bataflor Limitada", con personalidad jurídica según Decreto Supremo Nº 56, de 6 de enero de 1966, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, pasen a integrar el acervo de CORHABIT.
"El informe de la Superintendencia de Seguridad Social deberá determinar en forma de un balance contable el patrimonio de que se trata. Para estos efectos la Superintendencia de Seguridad Social podrá impetrar el concurso de la División de Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y demás organismos que estime del caso.
"Artículo 2º.- CORHABIT subrogará, para todos los efectos legales, tanto respecto de sus asociados como de terceros, a la Unión de Cooperativas Bataflor Limitada.
"Artículo 3º.- CORHABIT gestionará en el exterior y otorgará su aval para la obtención de un crédito en el BID en el AID, o en cualquier otro organismo análogo, que permita financiar la construcción del número de viviendas correspondiente a los cooperados y la entrega de cuyas viviendas se realizará en un plazo no mayor de dos años.
"Artículo 4º.- El Banco Central de Chile otorgará a CORHABIT un anticipo con cargo al crédito exterior que se contrate, a fin de que se emprendan, inmediatamente después de dictado el decreto del Presidente de la República sobre traspaso del capital de la Unión de Cooperativas a la CORHABIT, las obras de construcción de las viviendas.
"Artículo 5º.- En vista de la pérdida que ha reportado a los miembros de la Unión de Cooperativas la mala administración de ella, los cooperados efectuarán el servicio del crédito del exterior sobre la base del producido de la liquidación de éste, calculada al tipo de cambio que rija en el momento de la venta de moneda dura, sin reajuste de ninguna especie.
"Artículo 6º.- Esta ley empezará a regir del momento en que aparezca en el Diario Oficial."
Señor Presidente, creo que por un sentido de moral y un sentido de sensibilidad social, el Gobierno debe acoger este proyecto presentado por nosotros los socialistas, porque por mucho que hemos hecho en la Comisión para conocer a fondo este problema, no nos hemos podido convencer de lo que el señor Buzeta ha querido expresar.
Aquí, la responsabilidad es, indiscutiblemente, del señor Jorge Muñoz, por ser el gerente de esta cooperativa; porque es la División de Cooperativas...
El señor MERCADO (Presidente).-
¿Me escusa, señora Allende?
Se ha terminado el tiempo del Comité Radical.
Su Señoría puede seguir usando de la palabra en el tiempo de su Comité...
La señora ALLENDE.-
Señor Presidente, nosotros creemos que los socios que se retiraron de la cooperativa, si ven esta situación, si hay un proyecto en el cual se les puede dar una solución, podrían volver a reintegrarse; porque ellos están pidiendo la devolución de sus fondos, y esto es imposible.
Ahora, en cuanto a la deuda que existe con los trabajadores, en realidad tuvieron que soportar una situación tremendamente difícil y cada pago que pudieron conseguir fue para ellos sumamente doloroso, porque en verdad estaban trabajando con plata de otros obreros, de obreros compañeros de ellos, y algunos eran socios de la Cooperativa. Sin embargo, para poder cobrar, porque tenían que vivir, hubo que hacer presión física, una vez "tomarse" el Ministerio, otra vez "tomarse" el Congreso. Entonces, de inmediato aparecían los fondos, el Ministerio daba órdenes para que se les pagara y se les arreglara la situación poco a poco. Pero, hasta este momento, a pesar de que se pagó a los obreros y se les dio una pequeña indemnización por quedar cesantes, no se ha podido conseguir que se les pague lo que se les debe de sus imposiciones.
Señor Presidente, nosotros hemos visto que llega a ser ridículo cómo el señor Jorge Muñoz extendió la red de alcantarillado ochocientos metros más allá de lo que eran los terrenos de Bataflor; eso a la vista pública. Al mismo señor Tomic, a don Jaime Castillo, que iban de visita, ¡no les llamaba la atención que el señor Jorge Muñoz viviera en una regia casa donde tenía piscina! La propia red de agua potable de Peñaflor fue hecha con la plata de los obreros asociados, y esto en conocimiento de la Intendencia, que se recibió de estos trabajos y los aceptó sin que nunca les haya devuelto ni un cinco de esa plata, que era de los obreros. Los obreros tenían que estar confiados, porque aunque aquí se diga y se quiera tratar de convencernos de que no hubo decreto, de que no hubo aval, lo hubo; sencillamente el decreto salió publicado en el Diario Oficial, y el señor Jorge Muñoz se aprovechó de ese decreto para pagar a los obreros que estaban trabajando con un pagaré. Les daba un suple de lo que habían trabajado y por lo demás recibían un pagaré, que lo voy a leer. Está aquí mismo. Dice:
"La Unión de Cooperativas Bataflor Limitada pagará a la orden de..." -aquí se nombra a un obrero", don Sergio Aguayo Bravo- la suma de Eº 89,71.
Este pagaré devengará un interés mensual del 1% y sólo podrá cobrarse a Bataflor cuando ésta perciba el préstamo a que hace referencia el decreto supremo Nº 2078, del 20 de diciembre de 1967, del Ministerio de Hacienda, y cuya percepción se prevé para fines del año 1968.
"Se deja constancia que este pagaré podrá ser endosado por el titular, pero en ningún caso Bataflor lo cancelará antes de que perciba el préstamo aludido".
Firman el Presidente. Gerente y Secretario.
Señor Presidente, en fin, si esto estaba pagándose en esta forma, ¿también era un misterio y no lo sabía el Departamento de Cooperativas ni ningún miembro de la Democracia Cristiana? Había más o menos ciento sesenta a ciento ochenta personas que recibían estos pagarés, ¿y nadie lo sabía? Todo esto era un misterio para la Democracia Cristiana, que seguía apoyando al señor Jorge Muñoz.
Aquí mismo dijo el señor Jaime Castillo -cuando vino- que en realidad influyó para que al señor Jorge Muñoz se le pagara lo que estaba cobrando por su sueldo y honorarios, que fueron más de cien millones de pesos. Sin embargo, se sabía ya todo lo que había hecho de fraudulento este señor.
Por eso, la Democracia Cristiana es responsable de este apoyo que le ha dado a un hombre que se paseó con el carro de la victoria y que fue, en realidad, uno de los pilares para que tuviéramos el actual Presidente.
Los obreros veían que se les estaba defraudando y arrebatando su dinero, pero estaban convencidos de que, en cualquier momento que pudiera faltar dinero para estas construcciones, iban a tener el apoyo del Gobierno. La confianza que la propaganda y todo lo que se ofreció creó en estos obreros ha sido motivo para que en estos momentos ellos hayan perdido una gran cantidad de dinero, que corresponde al Fondo de Compensación, que es la indemnización que van a recibir, a su servicio médico y, además, que les hayan retirado por planillas, durante cuatro años, parte de sus salarios.
Esto no conmueve a la Democracia Cristiana. Lo único que le preocupa políticamente es que se está dando a conocer lo sucedido con un destacado miembro de la Democracia Cristiana y con quienes le prestaron su apoyo. Es lo único que les preocupa. No les preocupa que los obreros sigan esperando las casas y que la única solución que ha podido ofrecer el Subsecretario de la Vivienda señor Aylwin -en reemplazo del Secretario- es que la Corporación de la Vivienda podría entregar treinta casas, y la Caja Central de Ahorros y Préstamos, cien casas. Es decir, lo que podrían haber obtenido en cualquier otra forma los obreros, si no hubiese habido esta culpabilidad que obliga a la Democracia Cristiana a apoyar este proyecto y al Gobierno a darles una solución a los obreros.
Largo sería seguir diciendo todo lo que en realidad está establecido en el informe; es realmente un escándalo que los obreros hayan perdido totalmente la confianza.
Por eso la Comisión acordó pedir a los Tribunales que se lleve un juicio adelante, para que se establezca la culpabilidad del señor Jorge Muñoz y de cualquier otro que haya intervenido en este asunto. Pero se ha pedido también a la Contraloría -y pido que ahora se mande un oficio para que se aceleren los trámites- que se establezcan las responsabilidades que corresponden a la División de Cooperativas, porque esta irresponsabilidad hace que muchas otras cooperativas también estén sufriendo esta falta de interés por lo que ellos mismos pregonaron que iba a ser uno de los programas importantes de este Gobierno: tratar de desarrollar el sistema de cooperativas.
Por eso, nosotros creemos que en este momento los obreros que están esperando una solución deben tenerla, y no seguir esperando durante seis años más para recibir sus casas. Creo que esto ya se ha debatido bastante. La Comisión, desgraciadamente, no tiene más facultades que el estudio que hemos hecho y ahora corresponde a la Democracia Cristiana prestar su apoyo para que se realice este programa y se pueda cumplir conteste proyecto de acuerdo. Los obreros están pidiendo sus casas, que se les devuelva lo que para ellos es la vida, su hogar. También piden que les devuelvan su plata, en caso de que sea culpa de la División de Cooperativas, por ser un organismo irresponsable que no ha cumplido los fines para los cuales fue creado.
El señor TUDELA.-
¡Cómo puede decir eso!
El señor MERCADO (Presidente).-
Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.
La señora ALLENDE.-
¿Cuántos minutos me quedan, señor Presidente?
El señor MERCADO (Presidente).-
Le quedan dos minutos.
La señora ALLENDE.-
Nosotros quisiéramos pedir, si esto fuera insuficiente o demorara mucho este juicio, que se designara un Ministro en visita para estudiar esta situación. Creemos necesario agotar todos los medios posibles, ya que, a pesar de que esto no va a darle una solución habitacional, por lo menos se va a castigar a los culpables. Los obreros que antes creyeron, ahora han visto la realidad, y se dan cuenta de que por lo menos en el Parlamento hay Diputados que están al lado de ellos para defenderlos y no para disculpar a organismos que no saben cumplir la labor que les corresponde.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
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