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Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Relaciones Exteriores tiene el honor de informaros acerca de un Mensaje de S. E. el Presidente de la República, en que solicita el acuerdo constitucional necesario para designar a los señores Andrés Zaldívar Larraín y Luis Velasco del Campo en los cargos de Gobernador Propietario y de Gobernador Suplente, respectivamente, en el Banco Interamericano de Desarrollo.
A la sesión en que vuestra Comisión estudió este asunto asistieron el Ministro de Relaciones Exteriores, señor Gabriel Valdés y el Asesor Jurídico de dicho Ministerio, señor Edmundo Vargas.
El artículo 6º de la ley Nº 13.904, de 13 de enero de 1960, que aprobó el Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo, dispone que el Presidente de la República, a propuesta del Banco Central de Chile y con aprobación del Senado, designará a las personas que habrán de desempeñar los cargos de Gobernador Propietario y Gobernador Suplente, en representación de Chile, en el Banco Interamericano de Desarrollo.
Además, el artículo 8º, Sección I, de dicho Convenio, establece que estos Gobernadores servirán por un período de cinco años, pudiendo el miembro que los designe reemplazarlos antes de este término o nombrarlos nuevamente al final de su mandato.
Consta de los antecedentes que obran en poder de vuestra Comisión que el Directorio del Banco Central de Chile, en sesión de 19 del actual, acordó solicitar a S. E. el Presidente de la República que se provean los cargos en referencia con las personas nombradas.
Dichos cargos están vacantes por las renuncias presentadas por los señores Sergio Molina y José Zabala de la Fuente.
Se ha hecho usual, especialmente durante la actual administración, designar como Gobernador Propietario al Ministro de Hacienda en ejercicio y como suplente al representante del a Corporación de Fomento de la Producción en Nueva York.
En efecto, a los señores Molina y Zabala han precedido en el desempeño de los cargos de que se trata, en el carácter de propietario, el señor Eduardo Figueroa y como suplentes los señores Luis Mackenna, Ruy Barbosa, Jorge Marshall y Hernán Videla.
Según el citado Convenio Constitutivo, el Banco tendrá los siguientes órganos: una Asamblea de Gobernadores, un Directorio Ejecutivo, un Presidente y un Vicepresidente Ejecutivos y un Vicepresidente encargado del Fondo.
Expresa, asimismo, el Convenio en cuestión que todas las facultades del Banco residirán en la Asamblea de Gobernadores. Cada país miembro nombrará un Gobernador y un suplente. La Asamblea elegirá entre los Gobernadores un Presidente, quien mantendrá su cargo hasta la próxima sesión ordinaria.
Como ha subrayado el señor Ministro de Relaciones Exteriores en el seno de vuestra Comisión, para clarificar el concepto, los Gobernadores son los países.
El Directorio Ejecutivo, en cambio, es el responsable de la conducción de las operaciones del Banco y para ello podrá ejercer todas las facultades que le delegue la Asamblea de Gobernadores, con ciertas y determinadas excepciones que el Tratado consigna.
De los siete miembros del Directorio Ejecutivo, uno será designado por el país miembro que posea mayor número de acciones y seis por los Gobernadores del resto de los países miembros.
Os damos a conocer estas especificaciones con el objeto de que a través de un paralelismo se pueda comprender claramente el carácter que tienen los Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo dentro de su estructura.
La Asamblea de Gobernadores se reunirá, como norma general, cada año. Además, podrá reunirse cuando ella así lo disponga o la convoque el Directorio Ejecutivo.
A la reunión anual que podríamos denominar ordinaria, es habitual que asistan los Gobernadores propietarios, en nuestro caso, el Ministro de Hacienda.
Estos antecedentes sirvieron de fundamento a vuestra Comisión de Relaciones Exteriores para prestar su acuerdo para efectuar las designaciones a que se alude en el Mensaje en referencia y tiene el honor de recomendaros que adoptéis igual pronunciamiento.
Sala de la Comisión, a 26 de marzo de 1969.
Acordado en sesión de esta fecha, con asistencia de los Honorables Senadores señores Sepúlveda (Presidente), Juliet y Musalem.
(Fdo.): Raúl Charlín Vicuña, Secretario.
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