. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "TOMA DE POSESI\u00D3N DE PREDIOS EXPROPIADOS. MODIFICACI\u00D3N DE LEY DE REFORMA AGRARIA."^^ . " TOMA DE POSESI\u00D3N DE PREDIOS EXPROPIADOS. MODIFICACI\u00D3N DE LEY DE REFORMA AGRARIA. \nEl se\u00F1or FIGUEROA (Secretario).- \n \n Corresponde al Senado continuar discutiendo, en general el proyecto de ley iniciado en moci\u00F3n del Honorable se\u00F1or Aylwin, informado por la Comisi\u00F3n de Agricultura y Colonizaci\u00F3n, que modifica la ley n\u00FAmero 16.640, sobre reforma agraria. \n \n \n-Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \n \nProyecto de ley (moci\u00F3n del se\u00F1or Aylwin): \n \nEn primer tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 57\u00AA, en 14 de mayo de 1969. \n \nInformes de Comisi\u00F3n: \n \nAgricultura, sesi\u00F3n 11\u00AA, en 1\u00BA de julio de 1969. \n \nDiscusi\u00F3n: \n \nSesi\u00F3n 11\u00AA, en 1\u00BA de julio de 1969. \n \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Contin\u00FAa la discusi\u00F3n general. \nEst\u00E1 inscrito, en primer lugar, el Honorable se\u00F1or Garcia. \nTiene la palabra el se\u00F1or Senador. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el Honorable se\u00F1or Ochagav\u00EDa estaba encargado de dar a conocer en esta oportunidad la posici\u00F3n del Partido Nacional sobre la materia en debate. Pero el se\u00F1or Senador sigue enfermo, motivo por el cual no ha podido concurrir a la sesi\u00F3n de hoy. Me corresponde a m\u00ED, entonces, plantear ante el Senado los puntos de vista de nuestro partido. Pido a Sus Se\u00F1or\u00EDas que me excusen por improvisar, por no tener preparado el discurso que deb\u00EDa pronunciarse en esta Sala. \nLos problemas que aqu\u00ED se van a tratar son conocidos de todos; es f\u00E1cil, pues, hacer un simple recuento de lo que ha ocurrido con la reforma, agraria, para que de \u00E9l se desprendan con claridad las razones por las cuales nos oponemos a este proyecto. \nEs efectiva la afirmaci\u00F3n de que los agricultores se han constituido, en Chile, en ciudadanos de segunda clase. Nunca a un grupo de hombres de trabajo se hab\u00EDa dado el trato que a ellos se les da. Y lo voy a demostrar. \nPor una parte, se han aumentado los impuestos que deben pagar: patrimonial, contribuci\u00F3n sobre bienes ra\u00EDces; y aun se los grava, en cierto modo, con el impuesto a la renta. Por otra parte, se les imponen nuevas cargas sociales, mientras los precios pol\u00EDticos les impiden hacer frente a esos mayores desembolsos. Pero hay m\u00E1s: cuando se produce escasez de alg\u00FAn producto, como sucedi\u00F3 con las papas y con el vino -m\u00E1s de la mitad de las vi\u00F1as se helaron-, se adopta la medida de importar tales art\u00EDculos, con lo que se priva de fijar los precios y obtener utilidades a quienes pod\u00EDan haber recibido alguna ganancia de los frutos de su tierra. Los agricultores chilenos que hab\u00EDan plantado papas en la ocasi\u00F3n a que me refiero las dejaron enterradas, porque no era negocio para ellos venderlas al precio impuesto a ra\u00EDz de la importaci\u00F3n. Inclusive, la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria debi\u00F3 fijar un precio especial a favor de los asentados para que \u00E9stos pudieran seguir trabajando. \nA lo anterior, debe agregarse la ley de Inamovilidad. Ello significa que el due\u00F1o de fundo se ve impedido de reducir el personal, y, por lo tanto, Los gastos, cuando sus ingresos disminuyen. Y bien sabemos que hay exceso de trabajadores en los predios agr\u00EDcolas; sin embargo, no puede moverse de ellos a ninguna de las personas que los trabajan. Y si el patr\u00F3n, desesperado -como ha ocurrido muchas veces-, porque no puede hacer frente a sus compromisos, no puede seguir trabajando o desea disminuir su actividad, tener menos bienes, tampoco puede hacerlo, porque se lo obliga a seguir con un mal negocio, no obstante que cualquier empresario, en cualquier punto del pa\u00EDs, cuando le va mal econ\u00F3micamente, reduce la actividad de sus empresas. M\u00E1s a\u00FAn, se les impido dividir la tierra. \nInsisto: por un lado se le aumentan los gastos, los impuestos y, por otro, se le disminuyen las entradas. Se le amarran ambas manos, en el deseo, al parecer inconsciente -o quiz\u00E1s consciente- de que quiebre y, por \u00FAltimo, se entregue, como tantos que abandonan sus campos porque no son capaces de resistir tal situaci\u00F3n. \nMe estoy dirigiendo a usted, se\u00F1or Ministro. Estoy describiendo un tremendo drama de la agricultura chilena, y no es posible que le provoque sonrisas. Si Su Se\u00F1or\u00EDa, que est\u00E1 a cargo de la agricultura chilena, supiera lo que sufren los agricultores, me comprender\u00EDa. Entiendo que tenga ideas distintas de las m\u00EDas, pero no comprendo que tome el sufrimiento ajeno con esa liviandad... \n \nEl se\u00F1or TRIVELLI (Ministro de Agricultura).- \n \n \u00BFHa pensado en los campesinos, se\u00F1or Senador? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFC\u00F3mo no me ha de entender el Honorable Senado? \nAhora, para, completar el cuadro, me voy a referir a otro punto. Los agricultores llevaron a cabo un movimiento que aqu\u00ED fue calificado de sedici\u00F3n. \u00BFPor qu\u00E9 lo denominaron de ese modo? \u00A1Porque durante dos horas interrumpieron el tr\u00E1nsito del Camino Longitudinal! \u00A1Eso es sedici\u00F3n, seg\u00FAn se ha dicho en el Senado! Pero cuando se levantan barricadas en las calles, cuando no se deja transitar a las personas, cuando se entorpece el paso en los puentes del Mapocho, cuando se destruyen bancos en el Parque Forestal por valor de veinte millones de pesos, \u00A1eso no es sedici\u00F3n! \n\u00BFY c\u00F3mo denominar la acci\u00F3n de quienes atacan a Carabineros? \u00A1Si hasta han sido fotografiados lanz\u00E1ndoles piedras? \u00BFY los que derribaron la antena de la \"United Press\", en el edificio de \"El Mercurio\"? Yo mismo los vi trabajando media hora para destruir la propiedad ajena. \u00BFEso no es sedici\u00F3n? \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n No hab\u00EDa s\u00F3lo estudiantes, se\u00F1or Senador. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Eso es alterar el orden, distinguida se\u00F1ora Senadora. \n\u00A1Es desorden callejero! Y a quienes lo promueven los llevan al Juzgado de Polic\u00EDa Local; pero a los agricultores, por una manifestaci\u00F3n en que no se lanz\u00F3 una piedra ni se profiri\u00F3 un insulto... \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Algunos portaban rev\u00F3lveres. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00ED, una persona ten\u00EDa un rev\u00F3lver, entre las miles que hab\u00EDa, pero jam\u00E1s se amenaz\u00F3 a nadie. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Hubo insultos, ataques a Carabineros. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n No hubo ning\u00FAn ataque a las fuerzas policiales. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Yo los vi. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n No los hubo. Usted estaba presente, se\u00F1ora Senadora. No ocurri\u00F3 ninguna de esas cosas. Sin embargo, todos fueron acusados y conducidos ante un Ministro de Corte, porque se dijo que hab\u00EDan atentado contra la seguridad interior del Estado. \u00BFPor qu\u00E9? \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \u00A1Pero no cayeron presos, ni los apalearon ni les tiraron bombas, ni los amenazaron con ametralladoras! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Ahora, me van a decir que las bombas colocadas en varias partes de Santiago y en la casa particular del Honorable se\u00F1or Bulnes fueron colocadas por los agricultores! \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n \u00A1Por los de FIDUCIA! \n \nLa se\u00F1ora CAMPUSANO.- \n \n \u00A1De los que Su Se\u00F1or\u00EDa es representante! \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Yo no soy representante de FIDUCIA... \n \nEl se\u00F1or VALENTE.- \n \n Es su padre putativo. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Todo lo contrario. Se trata de un grupo de j\u00F3venes que tienen un ideal pol\u00EDtico. Y como son anticomunistas, los llaman sediciosos. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n Pero usted los mira con simpat\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n No niego que a quien est\u00E1 en contra del Partido Comunista lo miro con simpat\u00EDa. Yo no culpo... \n \nLa se\u00F1ora CAMPUSANO.- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Por cierto, Honorable colega. \n \n \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Con la venia del Honorable se\u00F1or GARCIA, puede usar de la palabra la Honorable se\u00F1ora Campusano. \n \nLa se\u00F1ora CAMPUSANO.- \n \n Hace un momento, el Honorable se\u00F1or GARCIA manifestaba al se\u00F1or Ministro de Agricultura que no deb\u00EDa sonre\u00EDr ante el sufrimiento de los agricultores. \nQuiero decir al se\u00F1or Senador que la semana pasada estuve en Coquimbo, donde hay un movimiento huelgu\u00EDstico que abarca treinta y dos fundos. All\u00ED vi a un agricultor joven, con cara de \u00E1ngel, cerno aparenta la mayor\u00EDa de los latifundistas, que estaba pidiendo a gritos la solidaridad, la amistad entre patrones e inquilinos. A eso, una mujer le contest\u00F3: \"Usted, se\u00F1or, pide que haya amistad entre patrones e inquilinos. Ayer nos tuvo todo el d\u00EDa en espera de una raci\u00F3n de leche. No se la quiso entregar a las mujeres de sus inquilinos, y les dijo que prefer\u00EDa d\u00E1rsela a los chanchos antes que a nuestros hijos\". \n\u00A1As\u00ED son los agricultores para los cuales pide clemencia el se\u00F1or Senador! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Se\u00F1ora Senadora, algunos agricultores podr\u00E1n tener actitudes como la que se\u00F1ala la se\u00F1ora Senadora. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n \u00A1Muchos! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Yo, al igual que Su Se\u00F1or\u00EDa, condeno esa conducta. Pero no me r\u00EDo de la situaci\u00F3n. Acojo las expresiones de la Honorable se\u00F1ora Campusano y estoy seguro de que buscaremos la forma de solucionar este tipo de problemas. Insisto: no hago burla del sufrimiento ajeno. Esa es la diferencia. \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n Su Se\u00F1or\u00EDa est\u00E1 muy serio. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Por desgracia, a uno se le quita la alegr\u00EDa de vivir cuando ve el sufrimiento de los dem\u00E1s. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Vea el de los campesinos y se le quitar\u00E1 para siempre. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00ED, se\u00F1ora Senadora. Se me est\u00E1 acabando esa alegr\u00EDa mientras m\u00E1s estoy aqu\u00ED. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n Pero sigue chacotero... \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Por cierto, fuera de este recinto, cuando no estamos tratando este tipo de problemas, soy m\u00E1s risue\u00F1o. Pero s\u00E9 cu\u00E1l es mi responsabilidad y cu\u00E1ndo defiendo una causa justa. Ahora trato de hacer comprender al Honorable Senado que con este proyecte de ley culmina el proceso tendiente a colocar a los agricultores en calidad de ciudadanos de segunda clase. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Ya le voy a demostrar que no es as\u00ED. El se\u00F1or GARCIA.- No hace muchos d\u00EDas, se reuni\u00F3 el Senado para protestar porque se hab\u00EDa allanado una Universidad y la morada de algunos universitarios. La fuerza p\u00FAblica llevaba una orden del Ministro de la Corte de Apelaciones. \nEn esa ocasi\u00F3n, se rasgaron vestiduras. Se pregunt\u00F3, c\u00F3mo era posible atentar contra la inviolabilidad de esas personas -ciudadanos de primera clase-, por orden de un Ministro de Corte. Sin embargo, seg\u00FAn este proyecto, un funcionario -\u00A1un simple funcionario de la Corporaci\u00F3n-de la Reforma Agraria!-, sin m\u00E1s orden que la emanada de \u00E9l mismo, puede entrar con auxilio de la fuerza p\u00FAblica a cualquier fundo o a las casas de \u00E9ste. Pide la concurrencia de Carabineros al Intendente, \u00E9ste se la otorga, y el funcionario de CORA puede entrar al hogar de cualquier hombre que tenga un pedazo de tierra. \u00A1No vaya a ser cosa que despu\u00E9s se persiga a Los miristas mediante esta disposici\u00F3n, y que no sea un funcionario del Poder Judicial, un Ministro de Corte, quien pida el concurso de la fuerza p\u00FAblica para los allanamientos, sino, simplemente, un empleado de la Corporaci\u00F3n de Reforma Agraria! \u00A1Entonces s\u00ED que ser\u00E1 distinta la situaci\u00F3n! \nPues bien, dec\u00EDa que para- los agricultores chilenos no existir\u00E1 inviolabilidad del hogar. \n \nEl se\u00F1or LUENGO.- \n \n El proyecto dice otra cosa, se\u00F1or Senador. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n Se autoriza para entrar al predio. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFAcaso no es lo mismo, si la casa del due\u00F1o est\u00E1 dentro del predio? \nDe todas maneras, ya ha salido algo \u00FAtil de este debate. Aclaremos en la disposici\u00F3n que se podr\u00E1 entrar al predio, pero no a las casas. Establezc\u00E1moslo as\u00ED. Enviaremos de inmediato la indicaci\u00F3n a la Mesa. En esas condiciones estamos de acuerdo, porque de ese modo no se viola el hogar. \n \nEl se\u00F1or IRURETA.- \n \n Nosotros no estamos de acuerdo.. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS- \n \nEn eso no estamos de acuerdo. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Ah, el asunto es que entren en las casas! \u00A1Esa es la intenci\u00F3n! \u00A1La conozco perfectamente! \nSi es as\u00ED, que... \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n S\u00E9 de fundos ubicados en la zona que Su Se\u00F1or\u00EDa y yo representamos, en los cuales hay ametralladoras. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n ...se entre en todas las casas, pero que no se prive s\u00F3lo a un sector de una garant\u00EDa, constitucional. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Una electora suya, la se\u00F1ora Wilson, tiene cuatro ametralladoras en su fundo. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Ruego a los se\u00F1ores Senadores no interrumpir. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFCu\u00E1l es el objetivo de este proyecto? \n \nEl se\u00F1or LORCA.- \n \n Acelerar el proceso de reforma, agraria. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Acelerar la destrucci\u00F3n de la agricultura chilena! \nSi en la iniciativa en debate se hubiese hecho un examen de la reforma agraria, si se hubiese establecido cu\u00E1les son sus ventajas y cu\u00E1les sus desventajas, yo comprender\u00EDa la presentaci\u00F3n de un proyecto para agilizar el proceso. Pero cuando vemos lo que ha sucedido en el pa\u00EDs, concluimos que agilizarlo significa apurar la ruina de la agricultura nacional. Y explicar\u00E9 por qu\u00E9 lo afirmo. \nRecuerden Sus Se\u00F1or\u00EDas que he comenzado por dar excusas al Senado por no habar venido preparado como deb\u00EDa. Intervengo en reemplazo del representante de nuestro partido ante la Comisi\u00F3n de Agricultura., a quien correspond\u00EDa analizar el problema. \n \nEl se\u00F1or OLGUIN.- \n \n Se nota que no est\u00E1 preparado. \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n \u00A1Si siempre est\u00E1 preparado para la pelea! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Gracias, se\u00F1or Senador, pero... \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Ruego a los se\u00F1ores Senadores no interrumpir. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Si Sus Se\u00F1or\u00EDas desean entretenerse, yo no tengo inconveniente, pero deploro que en estas cosas. . . \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n Es que Su Se\u00F1or\u00EDa es muy ameno. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Nuevamente le agradezco, se\u00F1or Senador. Pero quisiera no ser tan ameno y golpear un poco m\u00E1s en las conciencias de Sus Se\u00F1or\u00EDas acerca... \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1Ahora es gol-pista..! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n ...de los alcances del proyecto en discusi\u00F3n. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n \u00A1Conque es golpista! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00ED, algo de eso tengo: el anhelo de golpear en las conciencias de Sus Se\u00F1or\u00EDas para hacerles presentes la gravedad del asunto que discutimos. Ese es el \u00FAnico golpismo de que se me puede acusar. \n \nEl se\u00F1or ALTAMIRANO.- \n \n Pero no nos golpee a nosotros. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n No pensaba as\u00ED el ex MinistroBernardo Leighton. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Claro que no pensaba as\u00ED. Por eso todav\u00EDa se refleja la verg\u00FCenza en su cara por lo que hizo, y no se atreve a enfrentarse conmigo. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n \u00A1Ah, verdad que anda escondido! \u00A1Qu\u00E9 curioso! \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n Es que hay diferencia de peso. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Nos diferenciamos en todo. \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n En peso, especialmente, y en pesos. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS.- \n \n Y en la tez. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n En la Comisi\u00F3n de Agricultura se dieron algunos datos que no han sido desmentidos. La reforma agraria cuesta 20 mil d\u00F3lares por familia asentada. Nadie respondi\u00F3 a esta acusaci\u00F3n: \u00A1Se han gastado sobre 250 millones de pesos por familia! \u00A1Qu\u00E9 de cosas se podr\u00EDan haber hecho con esos mil millones de escudos! Yo pregunto, si el proceso sigue igual, \u00BFqui\u00E9n pagar\u00E1 el gasto? \nEn seguida, me inquieta saber si alguna vez ser\u00E1n due\u00F1as de la tierra estas personas que cuestan tan caro al pa\u00EDs. \nTambi\u00E9n se expres\u00F3 en la Comisi\u00F3n de Agricultura que CORFO hab\u00EDa hecho un estudio de 24 asentamientos ubicados entre Aconcagua y Colchagua. De ellos, s\u00F3lo 15 proporcionaron datos suficientes como para saber cu\u00E1l era su situaci\u00F3n. Pues bien, de esos 15 asentamientos estudiados, 14 tuvieron p\u00E9rdidas. S\u00F3lo uno, el de Codao, arroj\u00F3 utilidades. Las p\u00E9rdidas, a diferencia de lo manifestado por el Honorable se\u00F1or Contreras, no obedecieron a la necesidad de invertir en maquinarias, porque \u00E9stas no se computan entre las p\u00E9rdidas del ejercicio. Yo dir\u00EDa que se trat\u00F3 s\u00F3lo de los gastos de operaci\u00F3n. \nRepito mi pregunta: \u00BFqui\u00E9n pagar\u00E1 los saldos desfavorables, al cabo de tres o cuatro a\u00F1os, si el proceso contin\u00FAa? \nIgualmente, se afirm\u00F3 en la Comisi\u00F3n, sin que hasta ahora haya sido desmentido, que cada vez necesitamos importar mayor cantidad de alimentos. \u00BFQu\u00E9 est\u00E1 sucediendo, entonces? \nPor un lado, existe inmenso derroche de dinero. \nEl se\u00F1or FERRANDO.- \n \n Perm\u00EDtame una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Se gastan en burocracia grandes cantidades de recursos. Por otra parte, ha disminuido la producci\u00F3n. M\u00E1s a\u00FAn, en la Comisi\u00F3n se hizo una acusaci\u00F3n grave: como la CORA elev\u00F3 los precios de los productos de los asentamientos, los asentados compraban productos a otros agricultores para vend\u00E9rselos a la propia Corporaci\u00F3n, ganando con ello la diferencia. No se ha querido investigar \u00E9sta situaci\u00F3n, a pesar de que una persona ha ofrecido proporcionar todos los antecedentes necesarios para que el pa\u00EDs conozca c\u00F3mo se est\u00E1 manejando el proceso de reforma agraria. \n \nEl se\u00F1or FERRANDO.- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Desde luego. \n \nEl se\u00F1or FERRANDO.- \n \n S\u00F3lo deseo declarar que en la Comisi\u00F3n se comprob\u00F3 que el informe atribuido a la CORFO no existe; que esta instituci\u00F3n no lo ha ordenado y no lo conoce. \nEsto -repito- qued\u00F3 claramente establecido en la Comisi\u00F3n de Agricultura. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Es una invenci\u00F3n del se\u00F1or GARCIA. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS.- \n \n D\u00E9jenlo, que est\u00E1 solo. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Claro que estoy solo. Los dem\u00E1s Senadores de mi partido no concurrieron a esta sesi\u00F3n porque est\u00E1n agotados a consecuencia del extraordinario esfuerzo desplegado. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS.- \n \n \u00BFCu\u00E1les son esos esfuerzos? \n \nLa se\u00F1ora CAMPUSANO.- \n \n \u00A1Lleva muchos a\u00F1os de teatro Su Se\u00F1or\u00EDa! \n \nEl se\u00F1or TRIVELLI (Ministro de Agricultura).- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador? \n\u00DAnicamente deseo hacer una aclaraci\u00F3n respecto del estudio que se ha atribuido a la Corporaci\u00F3n de Fomento de la Producci\u00F3n. \nHasta donde tengo entendido, tal estudio, del cual se han publicado comentarios en \"El Mercurio\", me parece, y en las revistas \"El Campesino\" y \"Panorama\"...' \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \"Panorama Econ\u00F3mico\". \n \nEl se\u00F1or TRIVELLI (Ministro de Agricultura).- \n \n No s\u00E9 si se trata de la que menciona el se\u00F1or Senador. \nComo dec\u00EDa, tal estudio lo hizo el se\u00F1or Fernando Bustos para aprobar su tesis de grado como ingeniero agr\u00F3nomo, y lleva por t\u00EDtulo \"Funciones de Producci\u00F3n en Asentamientos Campesinos de la Corporaci\u00F3n de Reforma Agraria en las provincias de Aconcagua, Valpara\u00EDso, Santiago, O'Higgins y Colchagua\". La memoria fue dirigida por el profesor de la Universidad Cat\u00F3lica, ingeniero y economista agrario, se\u00F1or Paul Aldunate. \nPero el estudio no fue elaborado en la CORFO, ni tampoco fue dirigido, ordenado o patrocinado por esa instituci\u00F3n. Se pidi\u00F3, s\u00ED, seg\u00FAn tengo entendido, que la Corporaci\u00F3n lo publicase, con cargo a sus fondos. Sin embargo, al examinar la tesis, los funcionarios encontraron tal c\u00FAmulo de errores en las partes metodol\u00F3gica y conceptual, en la forma empleada para recoger y elaborar el informe, que sencillamente se rechaz\u00F3 la petici\u00F3n. \nYo he le\u00EDdo el estudio. Tengo concepto muy cabal de muchas de las apreciaciones totalmente equivocadas que contiene. Por ejemplo, comete el error de considerar amortizaciones para el ganado vacuno, la maquinaria y el bosque natural. \u00A1Si el bosque natural no tiene por qu\u00E9 ser amortizado! Evidentemente, si entramos a considerar situaciones de esta naturaleza en un estudio econ\u00F3mico, no cabe duda de que, se trate de un asentamiento, de un agricultor com\u00FAn y corriente o uno tradicional, de un empresario moderno o de uno anticuado -cualquiera que sea el que siembre-, al final nos encontraremos con p\u00E9rdidas, porque los conceptos contables considerados en la tesis no forman parte de] gasto. \nPor otra parte, el estudio contiene doble computaci\u00F3n. As\u00ED, por ejemplo, por un lado aparece el gasto del cuidado del ganado bajo el nombre de \"Conservaci\u00F3n del Capital\", con un porcentaje de 10%, y, por otro lado, se computa nuevamente dicho gasto entre los de operaciones, es decir, entre las Vacunas, medicamentos y otros art\u00EDculos necesarios para atender el ganado. \nEn seguida, el estudio comienza por exigir a los agricultores un 10 % como inter\u00E9s del capital, en t\u00E9rminos reales. En estas circunstancias, si atendemos al razonamiento del autor del estudio, concluiremos que ninguna explotaci\u00F3n agr\u00EDcola -con excepci\u00F3n, tal vez, de algunos pa\u00EDses- podr\u00EDa llegar a tener utilidades. \nNo deseo extenderme m\u00E1s en este an\u00E1lisis. S\u00F3lo quiero insistir en que ese estudio no es de la CORFO y aclarar que, adem\u00E1s, no es una buena tesis. Por el contrario, yo me atrever\u00EDa a decir que es un mal estudio, orientado decididamente a tratar de demostrar en sus conclusiones que los asentamientos son un p\u00E9simo negocio para Chile, en circunstancias de que ello no es efectivo. \nA\u00FAn m\u00E1s, en el mismo documento se previene que se ha considerado s\u00F3lo un a\u00F1o agr\u00EDcola y se reconoce que ello no es racional como elemento de an\u00E1lisis. Igualmente, en \u00E9l se concede que muchos asentamientos llevan en funciones uno o dos a\u00F1os y est\u00E1n en per\u00EDodo de organizaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n De experimentaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or TRIVELLI (Ministro de Agricultura).- \n \n Todos estos hechos debieron haber llevado al alumno y al profesor a desistirse de tomar este tema como tesis de grado o, por lo menos, de sacar conclusiones de la manera se\u00F1alada y usarlas en forma inadecuada -por no emplear otro t\u00E9rmino-, en perjuicio del pa\u00EDs, para criticar un proceso como el de la reforma agraria, tan necesario para hacer salir a la agricultura del estado de inercia y postraci\u00F3n en que se ha encontrado por tant\u00EDsimos a\u00F1os. \nMuchas gracias por la interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador. \n \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00F3lo me queda responder que en ese lugar, en El Manzano... \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n El Durazno. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n El Manzano es la comuna. El asentamiento se llama El Durazno. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Localidad El Manzano, comuna Las Cabras. El asentamiento se llama El Durazno. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Dec\u00EDa que en ese lugar obtuve la mejor votaci\u00F3n de parte de los asentados. \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n Pero eso fue por otras razones. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador? \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Tambi\u00E9n le pido una interrupci\u00F3n, Honorable colega. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Deseo hacer presente a los se\u00F1ores Senadores que hay muchos proyectos en tabla y que la pr\u00F3xima semana deberemos tratar Varias iniciativas con urgencia, lo cual nos obligar\u00E1 a citar a sesiones especiales. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n \u00A1Qu\u00E9 se le va a hacer! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Entonces s\u00F3lo conceder\u00E9 una interrupci\u00F3n a la Honorable se\u00F1ora Carrera, y despu\u00E9s terminar\u00E9 mi discurso. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n En conformidad al Reglamento, el proyecto en debate deber\u00E1 votarse en esta sesi\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Yo le hab\u00EDa pedido una interrupci\u00F3n, Honorable colega. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Conc\u00E9dame una interrupci\u00F3n, se\u00F1or Senador. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n El se\u00F1or Presidente me ha hecho presente. . . \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Lo que no quiere Su Se\u00F1or\u00EDa es que yo diga la verdad del problema. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Qu\u00E9 temor voy a tener, si yo conozco el problema tan bien como Su Se\u00F1or\u00EDa, con la diferencia de que no tengo pasi\u00F3n en estas cosas! \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Yo tengo pasi\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Claro que la tiene! Por eso. .. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Pero una pasi\u00F3n justa, en beneficio de los campesinos y no de los explotadores. \n \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Pero no confundamos. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Pero si se sabe que en O'Higgins y Colchagua hay sesenta mil propietarios! \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n No confundamos a los Err\u00E1zuriz con los P\u00E9rez; a la peque\u00F1a propiedad con el latifundio. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n No es cierto lo que se dijo aqu\u00ED en el sentido de que s\u00F3lo se expropiaban las tierras de los grandes agricultores. Ha habido numerosas expropiaciones de peque\u00F1os predios de veinte y treinta hect\u00E1reas. En Lo Chac\u00F3n, en Rancagua, las personas a quienes echaron ten\u00EDan tierras de veintis\u00E9is hect\u00E1reas. \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Ese es otro problema. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Este es el problema, pues no se quiere permitir que en Chile exista el peque\u00F1o propietario, sino que se instale el colectivismo agrario. \u00A1Si es muy f\u00E1cil entendernos cuando hablamos la lengua castellana! Colectivismo agrario es lo que se quiere. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Comunidad de trabajo o de propiedad, indudablemente. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Anteriormente, en defensa de la reforma agraria, el Partido Comunista nos puso como ejemplo el Gobierno militar del Per\u00FA, al cual rindi\u00F3 homenaje. \n \nEl se\u00F1or CONTRERAS.- \n \n \u00BFCu\u00E1l fue ese homenaje? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFCu\u00E1ndo se debe creer al Partido Comunista: cuando los muchachos fueron a lanzar piedras porque dec\u00EDa -as\u00ED lo sostuvo el diario \"El Siglo\"- que la revoluci\u00F3n militar era un movimiento manejado por el Departamento de Estado norteamericano, por el Pent\u00E1gono, o ahora, cuando al poco tiempo pon\u00EDa como ejemplo al Gobierno militar del Per\u00FA? \u00BFCuando dec\u00EDa la verdad? \n \nEl se\u00F1or CONTRERAS.- \n \n \u00BFQui\u00E9n ha dicho que es un ejemplo? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFAcaso ha cambiado de opini\u00F3n ahora? Dijeron que era un ejemplo por la forma de hacer la reforma agraria. \n \nEl se\u00F1or CONTRERAS.- \n \n \u00BFQui\u00E9n lo dijo? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n En la pr\u00F3xima sesi\u00F3n podr\u00EDamos ver en el Diario de Sesiones c\u00F3mo se expresaron las bancas comunistas sobre el Gobierno militar del Per\u00FA. Llegaron a tal extremo, que nosotros los miramos con verdadera sorpresa, porque \u00BFc\u00F3mo no iba a ser extra\u00F1o para m\u00ED o\u00EDr ese aplauso incre\u00EDble? \n \nEl se\u00F1or CONTRERAS.- \n \n Su Se\u00F1or\u00EDa est\u00E1 faltando a la verdad. \n \nEl se\u00F1or Senador se comporta como un mal cat\u00F3lico, porque no cumple con los mandamientos de la ley de Dios, ni mucho menos. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Honorable se\u00F1or Contreras, ruego a Su Se\u00F1or\u00EDa pedir interrupciones. \n \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1No haga teatro! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1Al parecer, ni siquiera podemos rendir homenaje a los muertos! \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1Su Se\u00F1or\u00EDa est\u00E1 haciendo teatro! \u00A1 No haga el rid\u00EDculo! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Sus Se\u00F1or\u00EDas rinden homenaje a los muertos y nosotros no podemos hacerlo. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n El Honorable se\u00F1or GARCIA no desea ser interrumpido. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Creo que es la primera vez... \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1No haga teatro; no haga el rid\u00EDculo! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1No acepto insultos de ninguna especie, ni menos de par te del se\u00F1or Gumucio! \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Ruego a la Sala guardar silencio. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1No convierta en chacota lo que hasta ahora ha sido serio! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n La primera vez que rindo homenaje en el Senado a uno de mis correligionarios... \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n \u00A1Los homenajes se rinden con respeto! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00ED, con respeto. Y el mayor homenaje que le puedo rendir es \u00E9ste: seguiremos trabajando por dar tranquilidad al campo chileno; por que haya paz entre todos nosotros, sin vindictas ni grupos de chilenos que deban desaparecer del pa\u00EDs. Todo lo contrario, para que podamos seguir todos trabajando, fraternalmente, como hermanos, para el bienestar de nuestro pa\u00EDs y de las clases trabajadoras. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA.- \n \n No dijo nada sobre el proyecto. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Su Se\u00F1or\u00EDa no me oy\u00F3. \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \nVoy a conceder una interrupci\u00F3n al Honorable se\u00F1or Isla, pero antes contestar\u00E9 al se\u00F1or Ministro. \nEse estudio fue publicado en todas partes de Chile. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA.- \n \n \u00A1Claro, por la Sociedad Nacional de Agricultura! \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n S\u00F3lo ahora, por primera vez, viene la rectificaci\u00F3n. \nDicho trabajo fue llevado a la Corporaci\u00F3n de Fomento de la Producci\u00F3n, que lo revis\u00F3. Sin embargo, posteriormente - -aqu\u00ED debo sospechar que fue por orden superior- esa entidad no quiso pronunciarse oficialmente sobre \u00E9l. \nHa habido muchas oportunidades de dar a conocer a todo el pa\u00EDs lo que acabo de expresar en la Sala. Inclusive, debi\u00F3 haberse dicho en la propia Comisi\u00F3n de Agricultura y Colonizaci\u00F3n, para poder discutir los detalles t\u00E9cnicos y los supuestos defectos del estudio a que me refiero. Pero s\u00F3lo ahora se objeta. \nPero lo importante es que quien ha recorrido los asentamientos sabe perfectamente que la gente no est\u00E1 contenta. Y la raz\u00F3n de este debate no es m\u00E1s que una: que no hay balances, que no hay estudios sobre el dinero gastado en los asentamientos y el resultado de los mismos. Si estuvieran aqu\u00ED esos antecedentes, si se hubiera entregado lo que se ha pedido durante tanto tiempo, ahora no estar\u00EDamos discutiendo, sino examinando las cifras. \nEn seguida conceder\u00E9 una interrupci\u00F3n al Honorable se\u00F1or Isla. \n \nEl se\u00F1or ISLA.- \n \n Agradezco la interrupci\u00F3n que me concede el Honorable se\u00F1or GARCIA. \nEn verdad, me ha extra\u00F1ado profundamente lo expresado por el se\u00F1or Senador. \nSu Se\u00F1or\u00EDa dijo que en las provincias de O'Higgins y Colchagua, de m\u00E1s o menos catorce asentamientos -me parece-, salvo uno, el de Codao, arrojar\u00EDan p\u00E9rdidas. Como el se\u00F1or Senador, yo tambi\u00E9n recorro, creo que con el mismo esfuerzo, la zona que represento en el Senado. Por ejemplo, conozco muy bien -seguramente Su Se\u00F1or\u00EDa tambi\u00E9n lo conoce- el asentamiento de El Durazno, ubicado en el departamento de Cachapoal. Lo he visitado muchas veces y he conversado con sus dirigentes. Y la primera pregunta que les hice respecto del a\u00F1o pasado, fue a qu\u00E9 tipo de cultivo est\u00E1 destinado el terreno. Me dijeron que cosechaban fundamentalmente trigo. Entonces les pregunt\u00E9 cu\u00E1nto se cosechaba cuando el predio pertenec\u00EDa al antiguo due\u00F1o, el se\u00F1or Encina, y me contestaron que en ese entonces se sembraban seiscientas cuadras. \"\u00BFY cu\u00E1nto han logrado sembrar ustedes?\", les pregunt\u00E9. \"Mil doscientas cuadras\", respondieron. Despu\u00E9s supe que en la siguiente cosecha todo se desarroll\u00F3 normalmente. \nEn consecuencia, los antecedentes que tengo probar\u00EDan lo contrario de lo afirmado por el Honorable se\u00F1or GARCIA. \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n La raz\u00F3n fue que ellos quer\u00EDan manifestar su descontento, y yo traigo ahora su protesta. \nAl respecto, tengo una opini\u00F3n que Sus Se\u00F1or\u00EDas no podr\u00E1n rebatir, pues al frente est\u00E1 la Honorable se\u00F1ora Carrera, quien ha visto todas estas cosas, el sufrimiento de esa gente y sabe lo mismo que yo: que los asentados, lejos de estar contentos, reclaman contra la burocracia; que ellos no tienen las garant\u00EDas que antes ten\u00EDan, y ahora se encuentran desesperados por las expoliaciones, que ni un se\u00F1or feudal habr\u00EDa hecho, de parte de los funcionarios de la reforma agraria; que sin decir una palabra, sin dar una explicaci\u00F3n, echan del fundo y dejan en la calle a campesinos, simplemente, porque no les gusta. As\u00ED lo han hecho con los llaveros y los mayordomos, con toda la gente que sab\u00EDa trabajar el campo. Trabajadores con treinta o cuarenta a\u00F1os de labor en un predio han encontrado la actitud dura y fr\u00EDa de la burocracia estatal, que no tiene sentimientos y deja a la gente fuera de los campos. \nL\u00F3gico es que el Senado conozca el sufrimiento de esos campesinos y ayude a paliarlo. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n Tengo muchas cr\u00EDticas que hacer a la reforma agraria, y las formul\u00E9 en esta Sala no hace mucho tiempo. Pero mucho m\u00E1s que a la burocracia, a la inexperiencia, a la irresponsabilidad con que se ha hecho la reforma en Chile, critico a los agricultores, raza que debe ser extinguida socialmente, porque ellos no han sabido responder a todo lo que el pa\u00EDs les ha dado. \nQuer\u00EDa hacer esta observaci\u00F3n por el aspecto metodol\u00F3gico del trabajo se\u00F1alado por el Honorable se\u00F1or GARCIA. Dicho estudio iba a hacerse sobre la base de los treinta mejores fundos de Chile y financiado por la Ford Foundation, por intermedio de una instituci\u00F3n de la Universidad Cat\u00F3lica. Primero eran treinta fundos, pero hab\u00EDa que pagar un peque\u00F1o porcentaje para hacer el estudio. Entonces a muchos de esos agricultores \"progresistas\" les doli\u00F3 demasiado el bolsillo, de modo que fue disminuyendo el n\u00FAmero de fundos, y al final se hizo el estudio con unos pocos, los que se compararon con predios reci\u00E9n expropiados por la CORA, muchos de ellos abandonados, sin infraestructura agraria, que no pueden producir como un fundo de buena calidad. Hacer un trabajo de esta especie es como comparar gatos con perales, y eso no se hace en la ciencia. Por eso, el estudio es malo, como lo demostrar\u00E9 cient\u00EDficamente m\u00E1s adelante. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n A pesar de mi buena voluntad, se\u00F1or Senador, el se\u00F1or Presidente me pide que abrevie mi intervenci\u00F3n, y a\u00FAn me quedan algunas cosas que decir. \nYo siempre he pensado -seguramente, igual que todos los se\u00F1ores Senadores- que lo que m\u00E1s hace progresar a un pa\u00EDs es el fortalecimiento de su clase media. Pero la clase media campesina est\u00E1 desapareciendo. \u00BFPor qu\u00E9? Primero, porque no tiene ning\u00FAn predio peque\u00F1o que poder comprar, pues no se admite la divisi\u00F3n de la tierra. En segundo lugar, porque todas las personas de cierta situaci\u00F3n, como la que acabamos de nombrar -mayordomos, llaveros, capataces-, no pueden incorporarse a los asentamientos. En consecuencia, el fortalecimiento de esa clase media campesina, de esa clase... \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Ruego a Su Se\u00F1or\u00EDa concederme una interrupci\u00F3n, pues lo que est\u00E1 diciendo no corresponde a la realidad. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFC\u00F3mo que no es as\u00ED, se\u00F1or Senador? \nEn los asentamientos a que uno vaya, encuentra gente que antes hac\u00EDa esas labores y que hoy se encuentran cesantes, y se acercan al parlamentario para ver si les es posible reintegrarse al trabajo. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Se ha dicho que los campesinos son lanzados contra los campesinos; que se trata de maniobras de los patrones, como si \u00E9stos pudieran hacer una cosa semejante en los tiempos actuales. Los campesinos, como en los casos de Longotoma y de Longav\u00ED, que conocemos, votaron por el Partido Nacional en se\u00F1al de protesta, despu\u00E9s de estar asentados. Ello prueba que no hab\u00EDa influencia patronal alguna, sino que actuaban seg\u00FAn sus propias conveniencias. \n\u00A1Cu\u00E1ntas veces hemos pedido que se oiga a los campesinos e inquilinos cuando no quieren que se establezcan asentamientos en los fundos; que no se pase por encima de la opini\u00F3n de los m\u00E1s interesados, pues se est\u00E1 legislando para ellos! Si se quiere mejorar la situaci\u00F3n de los trabajadores del agro, \u00BFpor qu\u00E9 no o\u00EDrlos? \u00BFPor qu\u00E9 interpretar lo que ellos quieren y no consultarlos cuando son ellos quienes no desean la expropiaci\u00F3n de los fundos? \u00BFC\u00F3mo no van a tener derecho a ser o\u00EDdos mediante alg\u00FAn mecanismo de la reforma agraria, y no ser interpretados por un funcionario que diga: \"Yo s\u00E9 lo que es mejor para los campesinos\"? \"Y como yo lo s\u00E9\" -dice ese muchacho de veinte a\u00F1os, que escasamente ha pasado por la universidad, si acaso ha pasado por ella-, \"los interpreto a todos\". \n\u00BFC\u00F3mo va a ser da\u00F1ino o injusto lo que estoy diciendo: que se oiga a esa gente, que por lo menos tenga representaci\u00F3n? \nLos casos de Longav\u00ED y de Longotoma pesar\u00E1n siempre sobre este Gobierno, por el tremendo sufrimiento que caus\u00F3 a toda esa gente que ha quedado abandonada. \n \nEl se\u00F1or FERRANDO.- \n \n Habr\u00EDa que preguntar a los patrones si ellos o\u00EDan a los campesinos en su tiempo. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Su Se\u00F1or\u00EDa sabe que en la agricultura, como en toda clase de actividades, ha habido buenos, regulares y malos patrones. En el campo no se juntan los peores. Tambi\u00E9n hay buenos y malos patrones en la industria, en la miner\u00EDa, en todo Chile, as\u00ED como existen buenos y malos obreros. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n Estamos en contra del sistema del latifundio. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n No se trata del sistema. La Honorable se\u00F1ora Carrera dijo muy claramente que hay que extirpar a los agricultores de Chile. Digamos claramente que \u00E9sa es la finalidad. Que sepan los trescientos cincuenta mil agricultores de Chile que el objetivo es extirparlos a ellos. Tal vez esto tenga relaci\u00F3n con lo expresado por Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica en Punta del Este: que podr\u00EDa gobernar tranquilamente si pudiera echar a trescientos mil chilenos del pa\u00EDs. \u00A1Son los trescientos cincuenta mil agricultores ! \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n \u00BFPero qu\u00E9 estad\u00EDsticas usa Su Se\u00F1or\u00EDa? \u00BFDe d\u00F3nde obtiene trescientos cincuenta mil agricultores? \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Es muy simple. \nRuego al se\u00F1or Presidente disculparme, pero voy a contestar directamente a la se\u00F1ora Senadora. \nEn 1955 hab\u00EDa doscientas cincuenta mil propiedades, y en 1964, trescientas cincuenta mil. \u00A1All\u00ED est\u00E1n! \u00A1Esos son! \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Para terminar mi intervenci\u00F3n, creo que siempre cuando uno rinde homenaje a un fallecido, es costumbre ponerse de pie. \nDeseo rendir un homenaje... \n \nEl se\u00F1or CONTRERAS.- \n \n A los m\u00E1rtires. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n ...a Manuel San Mart\u00EDn Espinoza, alevosamente apu\u00F1alado y muerto el 13 de junio. Su delito fue haber sido miembro del Partido Nacional y ser su candidato a regidor. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n \u00A1Fue una ri\u00F1a entre borrachos! \n \nEl se\u00F1or GARCIA- \n \nSu delito fue oponerse a la reforma agraria en Longav\u00ED. Fue un campesino que ten\u00EDa sus manos encallecidas trabajando la tierra, que quer\u00EDa ser due\u00F1o de los terrenos que laboraba. Se puso frente al Ministro, y lo procesaron por insultos. Sin embargo, lo \u00FAnico que hac\u00EDa era decir: \"Quiero tener derecho a mi tierra; quiero tener derecho a trabajar; no deseo pertenecer a un r\u00E9gimen colectivo\". Este hombre, de gran esp\u00EDritu y de un inmenso coraz\u00F3n de chileno, muri\u00F3 asesinado porque participaba de esas ideas. \nEn nombre del Partido Nacional, quiero rendir un homenaje aqu\u00ED a Manuel San Mart\u00EDn Espinoza... \n \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA.- \n \n Esperaba su opini\u00F3n con mucho inter\u00E9s. \n \n \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Gumucio. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n Hemos escuchado al Honorable se\u00F1or GARCIA un discurso bastante curioso, en que ha hecho un exagerado teatro: entre otras cosas, rendir homenaje de pie a un muerto. \nEn el Senado se tiene por costumbre, cuando se rinde un homenaje, hacerlo en silencio y con respeto, en el momento oportuno. Sin embargo, el Honorable se\u00F1or Garcia ha utilizado el homenaje a un muerto para pronunciar un discurso total y absolutamente demag\u00F3gico. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Los dem\u00E1s Senadores son los que guardan silencio y no el que est\u00E1 hablando. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n En todo caso, hay que guardar la forma. \nYo quer\u00EDa referirme al proyecto que estamos discutiendo y anunciar los votos favorables del Senador Jerez y el m\u00EDo a la moci\u00F3n del Honorable se\u00F1or Aylwin, por la cual se proponen modificaciones a los art\u00EDculos 39, 40 y 41 de la ley de Reforma Agraria en algunos aspectos cuya enmienda era fundamental y que dicen relaci\u00F3n a la toma de posesi\u00F3n de los terrenos expropiados por parte de la CORA. \nLas disposiciones vigentes obligan a publicar en el Diario Oficial el extracto de la resoluci\u00F3n de expropiaci\u00F3n y, con posterioridad, a la consignaci\u00F3n en el Juzgado de Letras del departamento respectivo, lo cual daba pie para una serie de dilaciones que, precisamente, eran aprovechadas por los correligionarios del Senador GARCIA para hacer demagogia con los campesinos y demostrar el fracaso de la reforma agraria por la demora en tomar posesi\u00F3n por parte de la CORA. Por eso, consideramos muy oportunas las disposiciones consignadas en el proyecto, \nAl mismo tiempo, consideramos muy conveniente la iniciativa en debate, pues legisla respecto de los frutos naturales pendientes en un predio objeto de expropiaci\u00F3n. \nPor \u00FAltimo, tambi\u00E9n se establecen normas en cuanto a la inscripci\u00F3n en el Registro de Prohibiciones de la resoluci\u00F3n o intenci\u00F3n de expropiaci\u00F3n de un predio agr\u00EDcola. \nEra muy urgente, a mi juicio, introducir todas estas enmiendas a la ley de Re forma Agraria. Por ello, creo que en el Senado tendr\u00E1 la aprobaci\u00F3n de todos los sectores pol\u00EDticos, con excepci\u00F3n del partido del Senador Garcia. \nEn seguida, quiero hacerme cargo, en forma muy breve, de algunas observaciones hechas por el Honorable se\u00F1or Isla, quien, por desgracia, habl\u00F3 ayer y no hoy, despu\u00E9s de escuchar al Honorable se\u00F1or GARCIA. \nEl Honorable se\u00F1or Isla, con leg\u00EDtimo derecho, defendi\u00F3 al Presidente de la Rep\u00FAblica de una posible imputaci\u00F3n de conciliaci\u00F3n con los sectores de la Derecha, en lo referente a la reforma agraria. Su Se\u00F1or\u00EDa es un Senador del partido de Gobierno y, l\u00F3gicamente, cumple con su obligaci\u00F3n al defender al Primer Mandatario de los cargos que se le puedan hacer. \nSin embargo, en las palabras del Honorable se\u00F1or Isla creo advertir la intenci\u00F3n muy en\u00E9rgica de combatir lo dicho por el Partido Comunista. Esta colectividad pol\u00EDtica es capaz de defenderse sola y no necesita que yo asuma su defensa. Pero, en verdad, resulta un poco sospechosa esta ofensiva en tan gran escala contra los comunistas. Lo hemos visto con relaci\u00F3n a los convenios celebrados con la Anaconda, acerca de los cuales ese partido hizo algunas objeciones, como otras tiendas pol\u00EDticas. Por ello, aparece destacada la contraofensiva en contra del Partido Comunista. No creo que pase de sospechoso, cuando a veces se pone \u00E9nfasis en esta clase de ataques, que en realidad se est\u00E1 trabajando un poco contra la unidad popular. Esta la quiere la gran mayor\u00EDa del Partido Dem\u00F3crata Cristiano, m\u00E1xime si tomamos en cuenta que el m\u00E1s posible candidato a la Presidencia de la Rep\u00FAblica de esa colectividad, el ex SenadorRadomiro Tomic, ha planteado como una base de su postulaci\u00F3n la posibilidad de existencia de esa unidad popular. Sin duda, se niega lo que se pide si se produce con anticipaci\u00F3n una ofensiva, en todos los niveles, contra un partido que podr\u00E1 cometer los errores que se quiera, y tener con nosotros diferencias ideol\u00F3gicas, pero que forma parte de la Izquierda chilena. \nDespu\u00E9s de escuchar la intervenci\u00F3n del Honorable se\u00F1or GARCIA, como las palabras del Honorable se\u00F1or Papic -interpretadas \u00E9stas lo m\u00E1s fielmente posible-, se deduce de d\u00F3nde provienen los grandes tropiezos que ha tenido la aplicaci\u00F3n de la reforma agraria: han venido de la Derecha. \nHe sido testigo del dificil\u00EDsimo proceso de llevar adelante la reforma agraria. Recuerdo las presiones que hubo cuando se empez\u00F3 a discutir la posibilidad de reformar la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica del Estado en lo relativo al derecho de propiedad y c\u00F3mo fue necesario afrontar una verdadera ofensiva p\u00FAblica y secreta para \"boicotear\" esa reforma. Asimismo, conoc\u00ED las presiones emanadas de diversos \u00E1ngulos para que no se consignaran en la ley de Presupuestos los fondos necesarios para que la reforma agraria tuviera un ritmo normal y siempre \"in crescendo\". He sido testigo despu\u00E9s de las presiones pol\u00EDticas ejercidas para hacer abandonar su cargo en INDAP a un t\u00E9cnico de la calidad de Jacques Chonchol, quien desarrollaba una extraordinaria labor de orden social. Ahora mismo, hace pocos d\u00EDas, la salida del Director de INDAP, se\u00F1or Marambio, tambi\u00E9n fue motivada por presiones. \nMe anotan que sigue siempre vigente y cada vez m\u00E1s fuerte la resoluci\u00F3n de ciertos sectores de la Derecha de seguir \"boicoteando\" la reforma agraria. \nEl Honorable se\u00F1or GARCIA ha sido elegido recientemente parlamentario; pero tiene los a\u00F1os suficientes para recordar algunos hechos. Cuando, por ejemplo, algunos partidos de Derecha, compuestos en su gran mayor\u00EDa por los grandes agricultores -en este sentido Su Se\u00F1or\u00EDa ha sido muy h\u00E1bil, pues ha actuado demag\u00F3gicamente al presentarse como representante de todos los agricultores, porque sabe que as\u00ED saca dividendos-,... \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Usted no me conoce. Pido la aplicaci\u00F3n del Reglamento, pues he sido aludido. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n ...hace veinte o treinta a\u00F1os obten\u00EDan franquicias tributarias de toda \u00EDndole en beneficio de una clase social privilegiada en Chile. Entonces no reclamaban. Sin embargo, lo hacen ahora, cuando este Gobierno por primera vez en Chile ha hecho algo positivo -lo reconozco-, en cuanto a poner freno a toda la prepotencia de una clase social que gobern\u00F3 y legisl\u00F3 a su ama\u00F1o, que fue la due\u00F1a del poder en Chile y que hoy d\u00EDa tiene como representante a uno de los tantos encargados que siempre encuentra a mano, en las oportunidades hist\u00F3ricas, para que la defienda sin condiciones. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00BFSu Se\u00F1or\u00EDa est\u00E1 diciendo que estoy encargado para defender ciertas posiciones? \u00A1No creo que lisa y llanamente se pueda decir una cosa as\u00ED! \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Ruego a los se\u00F1ores Senadores tener la deferencia de no interrumpir. \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n He dicho que muchos han \"boicoteado\" la reforma agraria. \nPor eso, en forma bastante amistosa y fraternal, le hago presente al Honorable se\u00F1or Isla que, a mi juicio, lo que dijo ayer -siempre atacando a la Izquierda con m\u00E1s fuerza que a la Derecha- no consider\u00F3 que no est\u00E1n a este lado de las bancas del Senado los que han \"boicoteado\" la reforma agraria. Me consta que fue la Izquierda la que ayud\u00F3 a elaborar la reforma agraria; en cambio, en las bancas contrarias est\u00E1n los enemigos de ella, del campo chileno, que impiden al pa\u00EDs tener d\u00EDas mejores. \n \n \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or GARCIA, por haber sido aludido. \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Tratar\u00E9 de tener calma para contestar las observaciones del Honorable se\u00F1or Gumucio. \nDecir que estoy aqu\u00ED mandado en representaci\u00F3n de grupos, es una injuria incre\u00EDble en boca de Su Se\u00F1or\u00EDa. \nEl se\u00F1or Senador sabe que, si abandon\u00E9 todo lo que ten\u00EDa en la vida y todo mi trabajo, fue cuando vi que se destru\u00EDa mi pa\u00EDs. Dentro de m\u00ED sent\u00ED la necesidad de incorporarme, formar un movimiento y ayudar en todo Chile a que hubiera gente con sensatez para gobernar al pa\u00EDs, a fin de que el comunismo y la demagogia no s\u00E9 apoderaran de la naci\u00F3n. Esa fue mi labor y mi trabajo. \nNo tengo por qu\u00E9 responder de los errores cometidos por antiguos parlamentarios de Derecha. Hubo algunos muy distinguidos. Por ello, no puede el se\u00F1or Senador atacar a todos y lanzarles lo que est\u00E1 diciendo. Estoy seguro de que no se puede decir a todos... \n \nEl se\u00F1or GUMUCIO.- \n \n Naturalmente. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Por cierto que el se\u00F1or Senador tiene que hacer distinciones. As\u00ED como ha habido en todas partes gente buena y gente mala, nos honramos de tener con nosotros a los mejores; y las mejores ideas son las de aquellos que tenemos hoy d\u00EDa en el Partido Nacional. \nEstamos tratando de reestructurar un partido que sea de clase media, que sea de los chilenos, que no tenga animosidades ni odios. Tratamos de trabajar por nuestro pa\u00EDs. \nPor eso, est\u00E1 demasiado equivocado el se\u00F1or Senador cuando cree que estoy mandado por alguien. Todo lo contrario: estamos un gran grupo imponiendo dentro del partido una l\u00EDnea de conducta y honestidad pol\u00EDtica, de salvaci\u00F3n para nuestro pa\u00EDs. Y espero que mucha gente pueda seguirnos para obtener el triunfo que anhelamos. \n \nEl se\u00F1or LUENGO.- \n \n En su intervenci\u00F3n de esta tarde, el Honorable se\u00F1or GARCIA ha formulado numerosas cr\u00EDticas a este proyecto. Entre lo dicho por el se\u00F1or Senador, me interesa especialmente aclarar un punto, y es el que dice relaci\u00F3n al auxilio de la fuerza p\u00FAblica, que, de acuerdo con la iniciativa en debate, se debe conceder a los funcionarios de CORA para que visiten aquellos predios sujetos a expropiaci\u00F3n. \nEl Honorable se\u00F1or GARCIA sostuvo en su intervenci\u00F3n que eso s\u00F3lo constituir\u00EDa la culminaci\u00F3n de un proceso de destrucci\u00F3n de la agricultura chilena. \nQuiero leer el art\u00EDculo 3\u00BA del proyecto, a fin de compararlo con otra disposici\u00F3n consignada en una ley m\u00E1s antigua. Dice el precepto: \"Los funcionarios de la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria que, en cumplimiento de una orden de ella, se vieran impedidos para visitar, inspeccionar, levantar planos, tasar o efectuar cualquier diligencia relacionada con la expropiaci\u00F3n de un predio r\u00FAstico, podr\u00E1n solicitar al Intendente el auxilio de la fuerza p\u00FAblica, el que ser\u00E1 prestado sin m\u00E1s tr\u00E1mite, con facultades de allanamiento y descerrajamiento\". \nA juicio del se\u00F1or GARCIA, esta disposici\u00F3n aparece como algo aberrante, nunca visto en nuestra legislaci\u00F3n. \nSin embargo, en la ley relativa a la Caja de Colonizaci\u00F3n Agr\u00EDcola exist\u00EDa una disposici\u00F3n mucho m\u00E1s dr\u00E1stica que \u00E9sta. En efecto, el art\u00EDculo 23 de la ley 5.604 establec\u00EDa lo siguiente: \"Los funcionarios de la Caja que, en cumplimiento de una orden de ella, se vieren impedidos para visitar, levantar planos, etc\u00E9tera,\" -en el etc\u00E9tera pueden quedar comprendidos muchos otros aspectos, fuera de los enumerados en el art\u00EDculo 3\u00BA del proyecto en debate- \"de los fundos cuya expropiaci\u00F3n se tenga en estudio, podr\u00E1n requerir el auxilio de la fuerza p\u00FAblica, el que deber\u00E1 serles prestado por el jefe de Carabineros requerido, sin m\u00E1s tr\u00E1mite\". \nEs decir, en la ley 5.604, dictada por el PresidenteArturo Alessandri Palma en 1935, se establec\u00EDa una disposici\u00F3n mucho m\u00E1s grave que la que el Honorable se\u00F1or GARCIA est\u00E1 impugnando esta tarde. Porque, de acuerdo con ese precepto, no era necesario recurrir al Intendente, a quien se supone un funcionario debidamente instruido, preparado y capacitado para ejercer el cargo, sino que s\u00F3lo se requer\u00EDa pedir la fuerza p\u00FAblica al jefe de Carabineros m\u00E1s inmediato, al jefe de un ret\u00E9n, muchas veces un cabo o un sargento. En tal caso, nunca hubo inconvenientes como los que, a juicio del ' Honorable se\u00F1or Garcia, podr\u00EDa provocar la norma que estamos dictando ahora. \nLo que pasa es que los agricultores, los latifundistas de Chile, han tratado por todos los medios de impedir que la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria cumpla con las finalidades para las cuales fue creada. \nPor eso, es indispensable dictar esta disposici\u00F3n, que, como dije, es mucho menos dr\u00E1stica y peligrosa que la del art\u00EDculo 23 de la ley de la Caja de Colonizaci\u00F3n. En efecto, ahora no se podr\u00E1 requerir la intervenci\u00F3n de la fuerza p\u00FAblica al jefe de Carabineros m\u00E1s inmediato, a un ret\u00E9n rural -seg\u00FAn donde est\u00E9 ubicado el predio-, sino que ser\u00E1 preciso ir a la ciudad cabecera de la provincia, donde con seguridad tomar\u00E1 un par de d\u00EDas realizar el tr\u00E1mite correspondiente; entonces, el Intendente, despu\u00E9s de recibir los antecedentes del caso, podr\u00E1 otorgar la fuerza p\u00FAblica para que el funcionario respectivo efect\u00FAe los estudios necesarios. \nTan s\u00F3lo quer\u00EDa hacer esta aclaraci\u00F3n respecto de las palabras pronunciadas denantes por el Honorable se\u00F1or Garcia. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, esta tarde se han vertido expresiones que causan la m\u00E1s profunda sorpresa. Por ejemplo, se dijo que los agricultores son ciudadanos de segunda clase. Hasta donde llegan mis conocimientos, en los \u00FAltimos 50 a\u00F1os se ha dado a esos ciudadanos, llamados de segunda clase, todo tipo de facilidades. En la pr\u00E1ctica, han sido los favoritos de todos los reg\u00EDmenes; han gozado de cr\u00E9ditos especiales; inclusive, se han creado escuelas para formar t\u00E9cnicos que les sirvan; disponen de los cr\u00E9ditos m\u00E1s fabulosos; han tenido precios remunerativos; en suma, se ha hecho todo lo humanamente posible para que esos ciudadanos, llamados de segunda clase, produzcan m\u00E1s. \n\u00BFCu\u00E1l ha sido el resultado? La falta de imaginaci\u00F3n de los agricultores, su mediocridad intelectual, la carencia de voluntad o el convencimiento de que cultivando una peque\u00F1a parte de sus propiedades pueden gozar de una vida de privilegio, ha significado que la agricultura vaya produciendo cada vez menos. \nAs\u00ED, nos encontramos ante el hecho de que en el a\u00F1o 1939, me parece, Chile exportaba alimentos -podr\u00EDamos aprovechar la presencia del se\u00F1or Ministro del ramo para preguntarle a cu\u00E1nto ascienden las importaciones en ese rubro-; pero ahora la cantidad de d\u00F3lares destinada a traer alimentos desde el exterior se va incrementando. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Parece que era mejor el r\u00E9gimen de antes. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Calma, se\u00F1or Senador. Estoy argumentando en la forma m\u00E1s cient\u00EDfica que puedo y no me avengo a ese tipo de di\u00E1logos un poco en broma. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Estoy hablando en serio, Honorable colega. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n No me gusta \"festinar\" con situaciones que, en mi opini\u00F3n, son muy serias para el pa\u00EDs. \nDeseo recordar que, cuando lleg\u00F3 al Poder don Jorge Alesandri, tan eficiente en todo, el pa\u00EDs gastaba 80 millones de escudos en importar alimentos; pero su Administraci\u00F3n duplic\u00F3 esa suma porque, al t\u00E9rmino de ella, se destinaban 160 millones a ese efecto, sin que la poblaci\u00F3n hubiera aumentado en una tasa que permitiera aceptar cient\u00EDficamente esa cantidad. Ahora, con el Gobierno del se\u00F1or Frei, dicha cifra se aproxima a los 300 millones de escudos. Es verdad que ha habido sequ\u00EDa; pero antes de ella \u00EDbamos ya en 220 millones. \nRespecto de los cr\u00E9ditos otorgados en los \u00FAltimos cuatro a\u00F1os, hemos visto un fen\u00F3meno realmente interesante. A lo largo de todo el pa\u00EDs y tambi\u00E9n en el extranjero, se ha hecho gran propaganda a la reforma agraria democratacristiana. Pero un proceso de esta \u00EDndole requiere la existencia de fondos para su avance. \n \nEl actual sistema de tenencia de la tierra es perjudicial para Chile. Se ha concluido que este tipo de agricultura, completamente feudal, est\u00E1 retrasando el desarrollo de nuestra naci\u00F3n. Por eso se ha querido hacer una reforma agraria. Pero, por desgracia, la Democracia Cristiana est\u00E1 actuando de manera distinta de la que prometi\u00F3. \n \n \n \n \nDISTRIBUCION DEL CREDITO AGRICOLA \n \nTengo a la mano un cuadro, que pido insertar en el texto de mi discurso, que nos da una noci\u00F3n acerca del otorgamiento de los cr\u00E9ditos desde 1964 a 1968. \nDurante todo ese tiempo, el cr\u00E9dito agr\u00EDcola, que representa m\u00E1s o menos 33% del total destinado al resto de las actividades del pa\u00EDs, se distribuy\u00F3 a trav\u00E9s de cuatro organismos: Banco del Estado, CORFO, INDAP y CORA. En 1964 se otorg\u00F3 a los agricultores, a los latifundistas, 62% de todo el cr\u00E9dito: el Banco del Estado entreg\u00F3 55,7%, y la CORFO, 7%. En 1965 se otorg\u00F3 a ese sector un 90%. \nEn 1966, el mismo porcentaje para los latifundistas y 10% para CORA e INDAP. En 1967, 85% para los agricultores y el resto para esos organismos. En 1968 hubo un progreso, porque a los latifundistas s\u00F3lo se concedi\u00F3 82% de los cr\u00E9ditos. No obstante, ellos responden con menos producci\u00F3n, con menor productividad de la tierra y sin incorporar nuevas t\u00E9cnicas que permitan mejorar su rendimiento. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Solicito el acuerdo de la Sala para insertar en el texto del discurso de la Honorable se\u00F1ora Carrera el documento a que se refiri\u00F3 Su Se\u00F1or\u00EDa. \nAcordado. \n \n \n-El documento que se acuerda insertar es el siguiente: \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n En cuanto a la ayuda t\u00E9cnica, tenemos que 75% de los agr\u00F3nomos y veterinarios trabajan para el latifundio, pese a ser formados por nuestras universidades estatales, que son gratuitas; en consecuencia, sus estudios los pagan todos los chilenos. \nRespecto de la comercializaci\u00F3n, debo decir que el Estado s\u00F3lo la realiza mediante la ECA. Pero este organismo otorga 87% de los cr\u00E9ditos a los latifundistas, y el resto a los peque\u00F1os propietarios y a los asentados. \nPor eso, nosotros negamos que la reforma agraria sea verdadera y pedimos acelerar este proceso. Si realmente quiere destruirse la actual tenencia de la tierra, es preciso actuar en forma mucho m\u00E1s dr\u00E1stica, masiva y r\u00E1pida, que fue lo prometido. \nEn la actualidad se habla mucho de las indemnizaciones para los patrones y de la forma como estos deben defenderse de la verdadera persecuci\u00F3n de que son v\u00EDctimas. Pero no es raro que esto suceda. Quienes no somos latifundistas sabemos muy bien c\u00F3mo ellos han abusado con sus campesinos y de qu\u00E9 manera han cabalgado durante tantos a\u00F1os sobre la econom\u00EDa chilena. \nDar\u00E9 a conocer a la Sala un interesante dato proporcionado por un cient\u00EDfico: \"Desde el a\u00F1o 1953 a 1964, por efectos de la inflaci\u00F3n, los asalariados agr\u00EDcolas perdieron m\u00E1s de 400 millones de escudos de salarios, cantidad superior al aval\u00FAo fiscal de todos los predios agr\u00EDcolas del pa\u00EDs registrados por Impuestos Internos\". Este dato lo proporcion\u00F3 el diario \"La Naci\u00F3n\" el 7 de julio de 1965. Se trata del extracto de un libro del padre Osear Dom\u00EDnguez, quien, como Sus Se\u00F1or\u00EDas comprender\u00E1n, no es comunista. \nPues bien, estos antecedentes nos demuestran que la tierra est\u00E1 pagada en exceso; lo fue s\u00F3lo en el lapso de diez a\u00F1os. Si en nuestro pa\u00EDs hubiera real justicia, pedir\u00EDa que esos terrenos fueran expropiados sin pago alguno, porque los latifundistas, sin entregar nada en cambio al pa\u00EDs, han explotado a los campesinos y se han llevado el trabajo, sudor y sangre de muchas generaciones. Por eso denantes sosten\u00EDa que el latifundista es una especie en extinci\u00F3n en cualquier pueblo desarrollado. \nEs preciso acelerar el proceso de reforma agraria, porque el pa\u00EDs necesita desenvolverse y no ser desangrado por quienes no saben cultivar la tierra, carecen de la capacidad de trabajo necesaria y desperdician nuestro suelo. Mientras existen cientos de miles de campesinos cesantes que saben trabajar la tierra, tambi\u00E9n hay muchas cuadras de terrenos sin cultivar. Entonces, nos encontramos ante una gran aberraci\u00F3n: mientras quienes pueden trabajar los suelos est\u00E1n de brazos cruzados, existe gran cantidad de potreros sin cultivar. Aqu\u00E9llos no saben adonde ir a trabajar, porque la tecnolog\u00EDa ha permitido al latifundio deshacerse de la mano de obra y, por ende, reducir los costos de producci\u00F3n. El Gobierno debe enfrentar este grave problema en forma objetiva y cient\u00EDfica. \n\u00BFQu\u00E9 hacen los campesinos cesantes mientras se sigue originando desocupaci\u00F3n? Van a las ciudades; tratan de obtener terrenos alrededor de ellas para construir un techo bajo el cual cobijarse; se transforman en \"callamperos\" o en \"marginales\", como se los llama ahora. Y en medio de esa tremenda injusticia, cuando van a pedir un pedazo de suelo donde levantar sus casas, viene el brazo armado del comit\u00E9 de turno de la burgues\u00EDa -en este caso es el Gobierno democratacristiano-, el brazo armado de los carabineros o los militares, y los apalea, balea y asesina. \u00A1Ese es el destino del trabajador del campo en estos momentos! Mientras por un lado se hace demagogia con una reforma agraria incompleta, que apenas abarca a diez mil familias, por el otro se encuentran en la m\u00E1s tremenda incertidumbre cientos y cientos de campesinos que, como dije, se van transformando en marginales. \nRespecto de los asentamientos y del trabajo de la CORA, ya di mi opini\u00F3n, en nombre del Partido Socialista. No obstante, deseo agregar algunos datos. \nConsidero que esta reforma del agro ha sido sectaria. Cuando algunos campesinos piden expropiar un fundo y solicitan la ayuda de un parlamentario de Izquierda, el resultado es negativo. Tengo pruebas de ello, pues me ha ocurrido personalmente. En \u00FAltimo t\u00E9rmino -la injusticia de esos patrones es muy grande-, cuando es inevitable la expropiaci\u00F3n, se pide a los campesinos abjurar de la asesor\u00EDa de ciertos parlamentarios. \nPor otra parte, en los asentamientos se cometen grandes injusticias. Tengo en mi poder varias comunicaciones que se han hecho llegar a algunos asentados. Me referir\u00E9 s\u00F3lo a una de ellas, que habla del traslado de un campesino de un asentamiento a otro sin previo aviso. Es una nota muy corta, de fecha 27 de mayo. Dice: \"Comunico a usted su traslado al Asentamiento Las Majadas, que ha sido dispuesto en circular enviada al Asentamiento, y \u00E9ste debe hacerse antes del 1\u00BA de junio\". \nEl asentado recibi\u00F3 esa comunicaci\u00F3n el 28 de mayo y deb\u00EDa irse el l\u00BA de junio, pues lo hab\u00EDan trasladado a un villorrio. Hac\u00EDa un a\u00F1o que estaba cuidando de su casa; con dinero de su bolsillo, compr\u00F3 algunos \u00E1rboles y los plant\u00F3. Sin embargo, deb\u00EDa trasladarse de un momento a otro. \nEsto sucede en muchas partes y muy a menudo. En dicho asentamiento, llamado San Jos\u00E9 del Carmen, no menos de 30 asentados enfrentan este problema. \nMe extra\u00F1\u00F3 mucho esa situaci\u00F3n. Entonces, fui a indagar a la CORA. Habl\u00E9 con los jefes del Comit\u00E9 de Asentamientos, quienes dijeron no tener noticias de ello y que s\u00F3lo se trataba de una orden impartida por la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria. \nFormulo esta denuncia porque siempre se sostiene que los asentados se mandan solos y que la CORA nada tiene que ver en estos problemas. No es as\u00ED: todo est\u00E1 dirigido por ese organismo. \nExiste otro reclamo grave en cuanto a la forma como se est\u00E1 llevando adelante la reforma agraria: la desocupaci\u00F3n existente en numerosos asentamientos, donde decenas de campesinos han quedado cesantes. Quedan muy pocos asentados; otros trabajan por un salario. En el valle del Choapa, donde viv\u00EDan 1.600 familias, no menos de 600 debieron abandonar la zona y tratar de ocuparse en otros asentamientos. En el peor de los casos, no tienen adonde ir y han quedado cesantes. \nPues bien, hemos formulado nuestras cr\u00EDticas a la reforma agraria. No obstante, consideramos que otorgar un instrumento para acelerar la expropiaci\u00F3n, en ning\u00FAn caso perjudicar\u00E1 a los trabajadores. \nPor las razones expuestas, votaremos favorablemente la iniciativa, aunque nos reservamos el derecho de presentar indicaciones para mejorar la ley de reforma agraria y lograr que ella sea m\u00E1s justa para los campesinos y tenga un destino diferente de la propiedad privada, pues estimamos que el minifundio es mucho peor que el latifundio. \n \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Advierto a los se\u00F1ores Senadores que el proyecto en discusi\u00F3n deber\u00E1 ser votado a las cinco y media, ya que, por acuerdo de Comit\u00E9s, deben tratarse otras materias. Como esta iniciativa tiene urgencia que vence en el d\u00EDa de hoy, es necesario votarlo a la hora indicada. \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Valenzuela por cinco minutos. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n En los pocos minutos de que dispongo, quiero hacer presente que este proyecto de la Democracia Cristiana, que ser\u00E1 aprobado despu\u00E9s de este debate, tuvo su origen en peticiones formuladas por los campesinos y sus diversas organizaciones, con el prop\u00F3sito de agilizar la actual ley de reforma agraria. Esta adolece de ciertos vac\u00EDos que fueron siendo apreciados a ra\u00EDz de diversas actuaciones de la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria. Tambi\u00E9n el problema fue conocido en las reuniones sostenidas en m\u00FAltiples congresos de campesinos. Todos esos organismos advirtieron que en el per\u00EDodo que media entre la firma del decreto de expropiaci\u00F3n y el momento de la toma de posesi\u00F3n del predio por parte de la CORA, se produce una situaci\u00F3n extremadamente grave para los campesinos, porque -lo digo aunque no agrade a los Senadores del Partido Nacional-, desde ese instante los latifundistas empiezan a perseguir, empleando diversos medios, a los trabajadores. En esta acci\u00F3n cuentan inclusive con la participaci\u00F3n de campesinos, a quienes halagan, porque hay personas que no saben defender a sus propios compa\u00F1eros. Todos estos procedimientos y halagos les producen, a veces, buenos resultados. Es decir, la larga duraci\u00F3n de dicho per\u00EDodo favorece a los agricultores. \nPor eso, estimo que el proyecto en discusi\u00F3n debe ser despachado lo m\u00E1s r\u00E1pidamente posible por el Senado, a fin de que se convierta en un cuerpo legal que beneficie efectivamente al campesinado de nuestro pa\u00EDs. \nPor intermedio del Honorable se\u00F1or GARCIA, la Derecha ha dicho en esta Sala que desea evitar la destrucci\u00F3n de Chile. Yo entiendo perfectamente bien el fondo de esa afirmaci\u00F3n, y me alegro mucho de que haya empleado esa terminolog\u00EDa. La destrucci\u00F3n del pa\u00EDs para el Honorable se\u00F1or GARCIA y el Partido Nacional significa el hecho de que los trabajadores, los campesinos, los hombres explotados por el sistema capitalista, puedan tener la posibilidad de vivir en forma digna y humana. Eso constituye para ellos la destrucci\u00F3n del pa\u00EDs. \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n \u00A1C\u00F3mo se le ocurre que voy a sostener algo semejante! \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA.- \n \n En un pintoresco discurso, el representante de la Derecha chilena en el Senado Ha expresado -menos mal que tuvo la honradez de decir que no vino preparado- una serie de cosas, que, en realidad, no s\u00E9 c\u00F3mo hemos tenido la paciencia de escuchar, en centra, precisamente, de todo lo que ha hecho la Democracia Cristiana en beneficio de los trabajadores del agro, de lo que ella est\u00E1 realizando y de lo mucho que a\u00FAn tenemos que realizar todos los que estamos, Honorable se\u00F1ora Carrera, en una posici\u00F3n a favor del pueblo y los campesinos. Por eso, aceptamos toda cr\u00EDtica constructiva que contribuya al mejoramiento del proceso y que permita actuar consecuentemente con nuestras ideas. \nPuedo decir aqu\u00ED que no he tenido ning\u00FAn empacho en visitar a los campesinos junto con el Diputado comunista de mis provincias se\u00F1or Inzunza, porque me parece que debemos actuar en forma clara y decidida en la lucha a favor de quienes durante siglos han sufrido la explotaci\u00F3n del sistema agrario impuesto por el latifundio. \nTambi\u00E9n deseo referirme a lo expresado por el Honorable se\u00F1or Luengo respecto del art\u00EDculo 3\u00BA del proyecto, pues el Honorable se\u00F1or Garcia ha citado las palabras que dicho se\u00F1or Senador expres\u00F3 sobre la materia. Al respecto, quiero aclarar la intenci\u00F3n del Honorable se\u00F1or Garcia al referirse a este precepto, que permite a los funcionarios de la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria, cuando se ven impedidos para inspeccionar o realizar cualquier diligencia relacionada con la expropiaci\u00F3n de un predio r\u00FAstico, penetrar en el terreno. Lo que el Honorable se\u00F1or Garcia ha tratado de hacer es asustar a todas aquellas personas que no tienen conocimiento del problema y, sobre esa base, contar con una plataforma politiquera, no pol\u00EDtica, en beneficio de las ideas que sustenta. \nTal es la realidad de las cosas. Por eso, el Honorable se\u00F1or Garcia ha dicho en el Senado todas esas cosas y ha rasgado vestiduras al referirse a un art\u00EDculo que nada tiene de raro y que, por el contrario, har\u00E1 posible que la acci\u00F3n de la reforma agraria sea cada d\u00EDa m\u00E1s efectiva\". \n \nEl se\u00F1or GARCIA.- \n \n Deje afuera el derecho de los campesinos y me quedo contento. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 en general el proyecto, con el voto negativo del Honorable se\u00F1or Garcia. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n A lo mejor, este debate ha convencido al Honorable se\u00F1or GARCIA. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Aprobado. \n \nLa se\u00F1ora CAMPUSANO.- \n \n \u00BFCu\u00E1l ser\u00E1 el plazo para presentar indicaciones, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Podr\u00EDa ser hasta las ocho de la noche de ma\u00F1ana, en vista de que el proyecto tiene urgencia. \n \nEl se\u00F1or MONTES.- \n \n Una semana, se\u00F1or Presidente. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Necesitamos m\u00E1s plazo. \n \nEl se\u00F1or RODRIGUEZ.- \n \n \u00BFCu\u00E1ndo vence la urgencia constitucional? \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Podr\u00EDamos prorrogar el per\u00EDodo de urgencia reglamentario hasta el plazo constitucional, que vence el 13. \n \nLa se\u00F1ora CARRERA.- \n \n Propongo el lunes, porque hay varios asuntos que requieren estudio. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente).- \n \n Entonces, el plazo para presentar indicaciones vencer\u00EDa el lunes a las 12 del d\u00EDa, con el objeto de que la Comisi\u00F3n trabaje en la tarde. \n \nEl se\u00F1or FERRANDO.- \n \n Propongo que el plazo se ampl\u00EDe hasta el viernes en la noche, a fin de dar tiempo para ordenar las indicaciones. En esa forma, la Comisi\u00F3n podr\u00EDa iniciar su tarea el martes. \n \nEl se\u00F1or PABLO (Presidente),- \n \nSi le parece al Senado, se dar\u00E1 plazo hasta el pr\u00F3ximo viernes, a las ocho de la noche. Acordado. \n " . . . . . . . . .