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El señor ACUÑA.-
Me referiré en seguida a un problema relativo a la política turística.
Se ha hablado mucho, por diversas autoridades Ministros, directores de turismo, de las medidas en aplicación para llevar a cabo un proceso de fomento de la construcción de hosterías y moteles y de impulso del turismo a lo largo del país. Para ello se otorga una serie de incentivos que parecen ser muy atrayentes.
Por desgracia, uno se encuentra con que la realidad es muy distinta. Hay muchos casos que desvirtúan el planteamiento formulado a veces a nivel gubernativo de la predisposición para desarrollar el turismo. Se observa una infinidad de trabas burocráticas que contravienen el espíritu manifestado en concordancia con lo que debe ser el desenvolvimiento de una actividad económica que en Chile puede tener extraordinarias proyecciones.
En la ley de Presupuestos para el año 1969 en el capítulo correspondiente al Ministerio de Economía, Presupuesto de Programas, letra B), Transferencias, ítem 07|01|02.111, asignación 003, se consignó una serie de aportes y subvenciones a la Corporación de Fomento de la Producción para diversas actividades en la zona sur.
Con relación al turismo, se destinaron 700 mil escudos como aporte a HONSA para la terminación de la hostería de Frutillar, ubicada en la comuna del mismo nombre, en las márgenes del lago Llanquihue. La Municipalidad de Frutillar ha desplegado desde hace varios años un extraordinario esfuerzo económico, sobre la base dé su presupuesto, para convertir a dicha comuna, situada en un sector de gran belleza del lago Llanquihue y vecina al Camino Longitudinal, en una zona de atracción turística. Con este objeto inició la construcción de una hostería. Por desgracia, este ambicioso proyecto quedó trunco por las limitaciones financieras del presupuesto municipal. De ahí que se hayan hecho esfuerzos extraordinarios para obtener algún aporte por la vía de la destinación presupuestaria. A esa razón obedece el establecimiento de un aporte de 700 mil escudos en la ley de Presupuesto para 1969. De ese modo, por medio de la HONSA, se quiso contribuir a la terminación de la hostería de Frutillar.
En vista de no haberse cumplido esa disposición legislativa, la municipalidad local ha hecho una serie de presentaciones reclamando la destinación e inversión, cualesquiera que sean las condiciones, de esa suma de dinero, a fin de dar término a una obra que, como dije, tiende a fomentar un importante rubro económico en la zona sur, precisamente en la región de los lagos. Así, por ejemplo, envió una nota a la Organización Hotelera Nacional S. A., reclamando la destinación de esos 700 mil escudos. Por desgracia, no hubo respuesta. Ese documento está contenido en el oficio Nº 52, de 5 de agosto de 1969.
Con posterioridad, el Senador que habla pidió a ese organismo una solución definitiva del problema. En nota fechada el 4 de septiembre, suscrita por su vicepresidente, don Sergio Maldonado Buendía, se me expresó lo siguiente:
"Con relación a la consulta telefónica de días pasados, respecto a la Hostería de Frutillar, tengo el agrado de informarle el estado en que se encuentran las gestiones al respecto.
"El 30 de diciembre de 1968 fue promulgada la ley Nº 17.072, que, por una indicación parlamentaria, destina del Presupuesto de la Nación la suma de 700.000 escudos, como aporte a HONSA, a través de CORFO, para la terminación de la Hostería de Frutillar. Dicha Hostería está inconclusa desde el año 1955 y se encuentra ubicada en la provincia de Llanquihue, comuna de Frutillar, al sur de Centinela.
"Con relación a la petición de los vecinos de Frutillar, el Directorio de Hotelera Nacional S. A. (HONSA) trató el punto en su sesión Nº 135, celebrada el 18 de agosto pasado, y después de un cambio de opiniones se acordó pasar los antecedentes a ODEPLAN y Dirección de Turismo, a fin de que estas dos instituciones manifiesten su opinión al respecto, en cuanto a factibilidad, necesidad y conveniencia, y también para que se aboquen al estudio del proyecto bajo el punto de vista social, turístico, hotelero y económico.
"Mayores antecedentes que Ud. requiera sobre el particular, me permito insinuarle que los consiga del señor Luis Emilio Aldunate, Gerente General de la Empresa, quien tendría el mayor agrado en hacerlo."
De esa nota, que hace algunos días hice transcribir al Ministro de Economía para que tome cabal conocimiento de la forma como se tramitan muchas aspiraciones regionales, se desprende que, en desacuerdo con una disposición legal expresa una destinación de 700 mil escudos para una obra comenzada por la municipalidad y que tiene extraordinaria trascendencia^, existe un espíritu de tramitación, yo diría una especie de deseo de pasar por encima de las claras intenciones del legislador, que en la ley de Presupuestos estableció asignaciones específicas para resolver problemas regionales que tienen profunda incidencia en las inquietudes y anhelos de la comunidad.
Por ese motivo he traído a la sesión de hoy día, para el conocimiento público, este problema, que incide en las aspiraciones de un importante municipio de la provincia de Llanquihue. Deseo destacar la forma como el aparato burocrático va más allá del espíritu del legislador. Por desgracia, esto impide la solución de problemas específicos y afecta también a inversiones realizadas en obras fundamentales de estructura: en este caso, la construcción de una hostería. Con el transcurso del tiempo, por la desidia de ciertos sectores de la Administración Pública, el fruto de lo ya invertido con enorme esfuerzo se va perdiendo y deteriorando, y más adelante será imposible su aprovechamiento integral.
Solicito oficiar al señor Ministro de Economía, a fin de que, como representante oficial del Gobierno bajo su dirección se encuentran la Corporación de Fomento y la Hotelera Nacional, dé una respuesta autorizada a los anhelos de la Municipalidad de Frutillar y al Senado. De ese modo se conocerá el criterio definitivo de esos organismos en cuanto a la destinación de fondos prevista en la ley de Presupuestos.
-Se anuncia el envío del oficio solicitado, en nombre del señor Senador.
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