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El señor ACUÑA.-
Deseo referirme a un petitorio enviado por la Municipalidad de La Unión, provincia de Valdivia, elaborado en reunión especial de ese municipio, referente a las diez necesidades más importantes que la afectan.
Este documento, enviado a la representación parlamentaria de la zona, está contenida en el oficio Nº 134, de 25 de noviembre del año en curso. En él se nos pide tratar dé obtener del Ejecutivo la solución de diez problemas esenciales de la importante comuna de La Unión.
Edificio para los servicios públicos.
El terreno está adquirido, el proyecto de arquitectura terminado y en etapa de estudio de cálculo para proceder al llamado a propuestas públicas. El edificio que ocupaban la Gobernación de La Unión, Investigaciones, Gabinete de Identificación y Registro Civil fue destruido por un incendio en julio pasado, y de acuerdo con las informaciones del señor Director de Arquitectura, don Edwin Weil, debía llamarse a propuestas a fines de año, situación que no se ha materializado.
Los demás servicios, tales como Tesorería Comunal, Dirección de Asuntos Indígenas y Juzgado de Indios, funcionan en un antiguo local municipal; otros, como Inspección del Trabajo, Dirección de Obras Sanitarias, Dirección de Vialidad, etcétera, funcionan en locales arrendados, o bien, en casas de poblaciones CORVI habilitadas para tal efecto.
En resumen, ningún local es adecuado para las funciones que deben desempeñar el servicio y el personal. Por este motivo, es de suma urgencia contar con la disponibilidad de fondos para proceder a la construcción del edificio y su habilitación en 1970.
Solicito que sobre esta materia se envíen oficios a los señores Ministros de Obras Públicas y del Interior.
Policlínica para Hospital Base Doctor Juan Morey.
La actividad del Servicio Nacional de Salud ha tenido un enorme incremento y no cuenta con una policlínica para la atención de infantes y de enfermos adultos. Actualmente, funciona en un estrechísimo e inadecuado local dentro del Hospital doctor Juan Morey, originalmente destinado a oficinas administrativas.
El Departamento de Arquitectura del Servicio Nacional de Salud cuenta con el proyecto de ampliación para ser destinado a policlínica, y en visita que realizara el señor Ministro de Salud, doctor Ramón Valdivieso, comprometió la pronta construcción de este local ante la urgente necesidad de mejorar la posibilidad de atención a quienes acuden al Servicio.
En consecuencia, si ya existen los terrenos, el proyecto y la buena disposición del Ministerio para realizar esta obra, será necesario obtener la destinación de fondos, ya que los medios con que cuenta actualmente el hospital -sede de la Dirección del Area- son insuficientes para la población local.
Solicito que al respecto se envíe oficio al señor Ministro de Salud Pública.
Edificio para Juzgado y Cárcel.
Estos servicios funcionan en locales propios, en estado ruinoso e insalubres, siendo una verdadera ofensa para el Poder Judicial y para los penados la situación en que los funcionarios deben cumplir con sus labores y los reclusos con sus penas.
El Ministerio de Justicia tiene los terrenos y finiquitó el proyecto arquitectónico. Por lo tanto, urgiría la destinación de fondos ya previstos en presupuestos anteriores y la resolución de construir.
Solicito que sobre la materia se envíe oficio al señor Ministro de Justicia.
Gimnasio cubierto.
Los deportistas locales y los organismos culturales no cuentan con ningún local adecuado para desarrollar sus actividades. Con el incremento que ha venido adquiriendo la población, esta situación se ha transformado en uno de los factores más negativos de la comuna, ya que el deporte y otras actividades se ven impedidos de desarrollar sus funciones por falta de local, a pesar de existir buena disposición para ello en la población y dirigentes.
Para tal efecto, el Club de Tenis de La Unión cedió los terrenos que poseía en el centro de la ciudad, facilitando una muy poco costosa expropiación, y la Dirección de Arquitectura se comprometió a llamar a propuestas públicas para fines del presente año. Sin embargo, no se ha logrado tal meta y será necesario, entonces, dejar la disponibilidad de fondos para iniciar, y ojalá finiquitar, las obras en 1970.
Solicito que sobre el particular se oficie al señor Ministro de Obras Públicas.
PuenteLlollelhue.
En el radio urbano de La Unión y en sus inmediaciones existe nada más que el antiguo puente sobre el río Llollelhue, ubicado entre las calles Bilbao y Comercio, que debe resistir todo el tránsito de movilización colectiva, peatones y transporte de la ciudad y, por ende, de la comuna. Este puente fue gravemente afectado por los sismos de 1960 y cuenta sólo con una calzada de siete metros, que, en la práctica, estrangula el tránsito de la ciudad y de la región.
Por ley Nº 16.841, el Parlamento otorgó franquicias a esa corporación edilicia para contratar uno o más empréstitos a fin de iniciar la construcción del nuevo puente y de financiar aportes a la Dirección de Vialidad con este objeto. Lamentablemente, tan buena disposición de los señores parlamentarios no ha podido ser materializada por la resolución del Banco del Estado de Chile de otorgar créditos sólo a cinco años plazo y establecer factores de riesgo en la cobranza de contribuciones, lo que redujo a nada el crédito pactado en principio.
Por este motivo, la corporación ha resuelto dar prioridad a sus peticiones a la Dirección de Vialidad para resolver tan grave problema, ya que es la única comunicación que existe entre La Unión y el camino longitudinal por el acceso sur. Queremos hacer presente que de verse impedido el tránsito por este viaducto por cualquier motivo, esta ciudad quedaría aislada del resto del país, salvo que se usara como vía de alternativa el antiguo camino a Valdivia.
Pido que sobre la materia se oficie al señor Ministro de Obras Públicas.
Avenamiento de río Llollelhue.
Como es de conocimiento público, la ciudad está ubicada en las riberas del río Llollelhue y lamentablemente, este río provoca serios problemas en el invierno, durante el período de inundaciones, habiendo dejado este año a más de 5.000 personas afectadas en los barrios bajos unioninos, de las cuales fue necesario trasladar a más de mil a locales públicos de emergencia y a casas particulares.
Años atrás, se iniciaron y habilitaron defensas que en avenidas normales resisten el embate de las aguas, pero, por el imprevisto crecimiento de nivel de las aguas durante el presente año, fueron prácticamente barridas y totalmente destruidas, causando inclusive desviaciones en el río, cuyo curso puede provocar, en inviernos posteriores, problemas extremos en las poblaciones ribereñas y erosiones en terrenos ocupados por habitaciones y calles.
Por esta razón, solicitamos la destinación inmediata de fondos, a fin de que en el período estival de 1970, vale decir, en enero, febrero y marzo próximos, que es el mejor momento para efectuar obras de avenamiento de cauces en la región, la Dirección respectiva del Ministerio de Obras Públicas o, en su defecto, mediante elementos contratados al SEAM, restaure lo destruido y mejore los sectores que aún no habían sido canalizados. Estimamos que para tal efecto serían necesarias no menos de quinientas horas-bulldozer y, probablemente, hasta mil. O sea, en total deberán destinarse unos 250.000 escudos.
Solicito que sobre la materia se oficie a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas.
A raíz de una visita efectuada por el Subsecretario del ramo, señor Achurra, el Ministro del Interior conoció directamente este problema, comprometiéndose a prestar una colaboración efectiva a fin de resolver y evitar en el futuro las graves consecuencias que provoca este tipo de situaciones.
Agua potable.
El crecimiento de los núcleos habitacionales ha provocado un deficiente abastecimiento de agua en la población con los medios que actualmente existen, causando situaciones tan graves como la derivada del hecho de que numerosas poblaciones deban ser abastecidas sólo con un par de pilones. En el momento actual, el agua potable de La Unión es suministrada en una ínfima parte por la captación y acueducto gravitacional de Chaqueán y en su mayor parte por la aducción del río Llollelhue.
En marzo próximo iniciará sus faenas la planta IANSA de Rapaco, que eliminará en el Llollelhue todas las aguas industriales, las que, por sus características, contaminarán las aguas de este río e impedirán su consumo por la población.
Con anterioridad a esta emergencia, ya se había programado el cambio del sistema de aducción de La Unión, mediante pozos profundos, y el de distribución, renovando la red actual y ampliando su diámetro.
Por propuestas públicas que se abrirán el 27 de diciembre, se llamará a la etapa preliminar de este programa, y se espera de nosotros, los parlamentarios, nuestra preocupación, a fin de que la destinación de fondos sea suficiente como para resolver el problema antes de marzo, ya que de otra manera no podría funcionar la planta IANSA, porque la población urbana y parte de la rural quedarían sin agua.
Sobre esta materia, pido enviar oficio al señor Ministro de la Vivienda, ya que ese Ministerio está encargado de la instalación de las aguas.
Acceso norte de La Unión y plan de caminos transversales.
La planta IANSA de Rapaco, como está dicho, iniciará sus funciones en marzo próximo, y uno de los problemas más serios que deberá resolver en su funcionamiento será el de contar con una vía de acceso del Camino Longitudinal a la planta y de ésta a Rapaco.
Actualmente, se está efectuando el movimiento de tierras entre Rapaco y el Longitudinal, trayecto que, en el mejor de los casos, podrá quedar estabilizado en ripio a la puesta en marcha. Durante la primera campaña el abastecimiento quedará sujeto al plazo que resista el camino estabilizado y será de fundamental importancia gestionar de inmediato su pavimentación.
El mismo problema acontece de Rapaco a La Unión, donde se ha proyectado el trazado y no se han iniciado las obras.
Indudablemente, urge el primer tramo, pues el transporte de remolacha en volumen y peso es muy superior al de personal y otros servicios con La Unión. Sin embargo, deberá dársele una solución total al problema y, así, conceder a La Unión un acceso norte que durante tantos años ha venido reclamando.
El éxito de IANSA y de otras industrias locales elaboradoras de productos del agro, como el desarrollo de la actividad agropecuaria y turística comunal, estará supeditado a la prosecución de la construcción de caminos y a la preservación de los que existen. Entre ellos, debemos destacar el camino de La Unión a Puerto Nuevo, que está terminando de mejorarse y que, a la postre -por lo que se ha podido comprobar-, deberá pavimentarse, porque se constituirá en la vía vertebral del abastecimiento de IANSA y de las industrias locales, como también del incremento de la actividad turística, que, ante la belleza del lago Ranco y sus aire-dedores, ofrece inmejorables posibilidades de éxito en la región. Lo mismo sucede con el eje transversal oriente; en definitiva, deberá optarse por la ruta trazada: La Unión, Cudico, San Juan, Los Pantanos al interior, hasta llegar al Pacífico, con el fin de unirse a la vía de acceso barra del río Bueno-Corral.
Pido oficiar al señor Ministro de Obras Públicas sobre el particular.
Escuela básica del sector norte.
La instalación de las poblaciones Radimadi y IANSA Nº 2 y el rápido crecimiento del número de viviendas en el sector norte de La Unión, están provocando serios problemas a los locales escolares de las Escuelas Nºs. 2 y 1, esta última antigua, estrecha y que, a nuestro juicio, debe ser reubicada mediante la construcción de un nuevo edificio para unos mil alumnos en el sector norte del radio urbano de La Unión, donde la Corporación de la Vivienda ha destinado terrenos, en la población Radimadi, para tal efecto. Dicho local resolvería el problema de matrícula en la ciudad por un período de hasta dos años.
A este respecto, solicito oficiar al señor Ministro de Educación.
Edificio para el Cuartel de Investigaciones.
El Servicio de Investigaciones no cuenta con local propio. La Municipalidad ha ofrecido a la Dirección General de ese servicio, en donación, terrenos para edificar el cuartel y casas para funcionarios. Estamos en antecedentes de que existe buena disposición para materializarlo.
Por lo tanto, sería de absoluta conveniencia que en el Presupuesto de la Nación del próximo año se destinaran fondos para resolver el problema de local que tiene Investigaciones en La Unión, localidad donde funciona la jefatura del Servicio para los departamentos de La Unión y Río Bueno.
Sobre la materia, pido oficiar a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas.
La referida nota, que firma el Alcalde de La Unión, señor Enrique Larre Asenjo, corresponde a un estudio minucioso hecho por la Municipalidad local.
En consecuencia, ruego darle acogida favorable y otorgar prioridad a la satisfacción de esas urgentes necesidades, fundamentalmente por parte del Ejecutivo, que es el encargado de manejar los recursos estatales y de administrar su correcta y adecuada distribución.
Reitero mis solicitudes de oficios.
-Se anuncia el envío de los oficios solicitados, en nombre del señor Senador.
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