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- rdf:value = " 6.-PRESUPUESTO DE ENTRADAS Y GASTOS DE LA NACION PARA 1968. OBSERVACIONES DEL EJECUTIVOEl señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Corresponde continuar tratando las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que aprueba el Cálculo de Entradas y la Estimación de Gastos del Presupuesto de la Nación para el año 1968.
-Las observaciones están impresas en el Boletín Nº 10. 835-O.
Se encuentra pendiente la observación al ítem 17-01-02-034-01, Empresa Nacional de Minería, página 33 del boletín comparado.
Estaba con el uso de la palabra el Diputado señor Clavel, a quien le restan ocho minutos.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación la observación.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos; por la negativa, 16 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Aprobada la observación.
En discusión las observaciones al ítem 18/03/02. 111. 001, Corporación de la Vivienda, del Presupuesto del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Las tres observaciones se discuten en un solo todo y se votan separadamente.
En discusión.
El señor ACEVEDO.-
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ACEVEDO.-
Señor Presidente, creo necesario que la Cámara conozca el significado del artículo 24 de la ley Nº 15. 228. Precisamente, para dar cumplimiento a esta disposición legal se requiere la suma de Eº 7. 000. 000, la cual está consultada en la glosa de la página 34 del boletín que contiene las observaciones del Ejecutivo. Con anterioridad a esta destinación sólo figura una disposición que podría decirse que es de tipo reglamentario, pues no consulta suma alguna.
De lo que se trata es que el Ministerio de la Vivienda pueda construir habitaciones definitivas para aquellas familias que viven en lo que fue el Campamento "Herminda de la Victoria", de la comuna de Las Barrancas; sector vastamente conocído tanto por esta Cámara como por la opinión pública, dado el hecho de que estas familias, en un número cercano a 1. 200 personas, se tomaron los terrenos y debieron sufrir las consecuencias de la represión policial. La solución para este grupo" de familias se ha encontrado sobre la base de un convenio entre el Ministerio de la Vivienda y el organismo que representa a los pobladores.
De ahí que la disposición que aprobó la Comisión Mixta de Presupuesto sólo tiende a imponer al Ministerio la obligación de construir las habitaciones definitivas.
Pero la otra disposición, relativa a los 7 millones de escudos destinados a permitir el cumplimiento del artículo 24 de la ley Nº 15. 228...
Hay una animada conversación en la Sala, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Ruego a los señores Diputados guardar silencio y escuchar la intervención del señor Acevedo que, en forma muy prudente, lo solicita.
El señor MONARES.-
Estamos escuchando, señor Presidente.
El señor ACEVEDO.-
El artículo 24 de la ley Nº 15. 228 dispone que la ex Corporación de la Vivienda, actual Corporación de Servicios Habitacionales, destinará cada año parte de su presupuesto a la construcción de viviendas en las caletas de pescadores.
Esta disposición legal tiene aproximadamente 5 años de existencia, y la verdad es que ni el anterior ni éste Gobierno jamás han consultado suma alguna para cumplirla.
Muchos de los colegas presentes en la Sala representan a zonas en que hay gran número de familias de pescadores, pescadores artesanales y mariscadores que residen a lo largo de todo el litoral, desde las provincias del norte hasta las del sur. Es superior a 15. 000 el número de jefes de hogar sin previsión y que no tienen más recursos que su propio trabajo. La mayoría vive cerca de cada caleta, en chozas, en condiciones de total abandono, sin los menores recursos que podría proporcionarles la urbanización, sin agua potable ni luz eléctrica en sus viviendas.
Es un sector de trabajadores que está permanentemente entregando el fruto de su trabajo a las zonas pobladas del país, y, sin embargo, éste nada le entrega a ellos a través de la previsión ni nada les devuelve a cambio de los tributos que constantemente están pagando como consumidores.
Caletas de pescadores hay en las costas de las provincias de Tarapacá, Antofagasta, Coquimbo, Valparaíso, Santiago, desde Algarrobo hasta Navidad, comprendiendo las dos comunas de El Quisco y Algarrobo, que pertenecen a la provincia de Valparaíso, y en las zonas de Concepción, Talcahuano, Lebu, Valdivia, Llanquihue, Puerto Montt y Angelmó. En todas estas partes del litoral viven -como ya lo dije- más de 15. 000 familias de pescadores.
En reiteradas oportunidades nosotros hemos querido dar previsión a los pescadores artesanales. Lamentablemente no ha sido posible que en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de esta Cámara prospere proyecto alguno en favor de ellos. Recuerdo que en el período pasado, junto a nosotros, el colega Alberto Jerez también estuvo preocupadísimo de este problema. El hecho de que él hubiera tomado la iniciativa en este sentido nos daba la certeza de que, en este período, en que la mayoría de esta Cámara fue cambiada por voluntad de la ciudadanía, podría prosperar un proyecto de previsión social en favor de los pescadores. Sin embargo, no ha sucedido así.
Por este motivo, ante el abandono total en que se encuentran estas familias, la Comisión Mixta de Presupuestos acogió la indicación que destinaba 7 millones de escudos del presupuesto del Ministerio de la Vivienda para construir poblaciones en las caletas de pescadores, tal como lo indica el artículo 24 de la Ley Nº 15. 228, señalada en esta disposición que ha sido vetada por el Ejecutivo.
Esta indicación, al igual que una anterior, contraria al criterio que tuvo esta Honorable Cámara al aprobar el veto destinado a suprimir un millón de escudos destinados al Instituto de Investigaciones Geológicas para el reconocimiento de los recursos mineros de la provincia de Arauco, es del mismo autor. En efecto, fue el Senador Tomás Pablo el autor de esta indicación contraria a una disposición ya aprobada por la Cámara. El Senador Tomás Pablo es también el autor del artículo 24 de la ley Nº 15. 228, y fue quien presentó la indicación para destinar los siete millones de escudos para permitir el cumplimiento de esa disposición legal.
Hago notar estos hechos en la esperanza de que ello pueda contribuir a que los colegas democratacristianos rechacen el veto del Ejecutivo e insistan en el predicamento primitivo del Congreso Nacional.
La partida que está en la página siguiente, que se debe discutir de una sola vez y votarse por separado, ajustándose al Reglamento, como lo ha hecho notar la Mesa, se refiere también al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, y destina doscientos mil escudos para habilitar, dentro de las poblaciones formadas a través de la operación sitio en las comunas de Renca, Barrancas y Quinta Normal...
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo de su primer discurso, puede continuar Su Señoría en el del segundo discurso.
El señor ACEVEDO.-
... campos de deportes para estos centros poblados, que, lamentablemente, al realizar la operación sitio y entregar a los pobladores los terrenos, el Ministerio de la Vivienda no ha considerado la necesidad de proporcionar los medios para la distracción de la juventud. De aquí que la Comisión haya aprobado la destinación de doscientos mil escudos para esta finalidad a raíz de una indicación presentada en ese sentido por la colega comunista señora Gladys Marín y al colega Buzeta, Diputado democratacristiano del segundo distrito de Santiago.
La otra partida, de 200 mil escudos, comprendida también en esta glosa, tiene por objeto construir las sedes sociales para los pobladores de la operación sitio. Por eso, tanto en relación con las glosas anteriores como a estas dos últimas, los votos comunistas serán negativos al veto del Ejecutivo e insistiremos en el predicamento primitivo del Congreso Nacional.
Eso es todo.
El señor MONARES.-
Pido la palabra.
El señor ASTORGA.-
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Monares; a continuación, Su Señoría.
El señor MONARES.-
En primer lugar, deseo consultar a la Mesa si es posible hacer una división de la votación, a fin de votar por separado las dos observaciones del Ejecutivo, porque ellas inciden sobre materias diferentes.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Efectivamente, se discuten en conjunto, pero se votará observación por observación, separadamente.
El señor MONARES.-
Perfectamente.
Hacía la consulta porque el criterio de los parlamentarios de estas bancas es el de aprobar la primera de las observaciones del Ejecutivo, que se refiere a la construcción de habitaciones definitivas para las familias del ex Campamento "Herminda de la Victoria", de la comuna de Barrancas. Y es nuestro propósito rechazar el segundo de estos vetos, relacionado con la destinación de 7 millones de escudos para dar cumplimiento al artículo 24 de la ley Nº 15. 228.
En efecto, esta ley, que destina recursos para la Corporación de la Vivienda, dispuso, en su artículo 24, que con cargo a tales recursos la CORVI daría preferencia a la realización de un plan especial de construcciones para los pescadores. Lamentablemente, una disposición de esta especie, muy amplia, muy genérica, no ha podido ser cumplida por dicha Corporación. Por este motivo, en esta Ley de Presupuestos se incluye esta indicación, de manera que, en forma práctica, se pueda dar cumplimiento al artículo mencionado.
Por estas razones, los parlamentarios de estas bancas vamos a rechazar el veto del Ejecutivo en esta parte, a fin de que se pueda dar comienzo, efectivamente, en nuestro país, a un plan especial de viviendas para los pescadores.
Señor Presidente, concedo una interrupción al señor Demarchi.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Demarchi.
El señor DEMARCHI.-
Señor Presidente, sólo deseo corroborar lo manifestado por mi colega señor Monares, en el sentido de que también vamos a rechazar este veto del Ejecutivo.
Nada más.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Astorga.
El señor ASTORGA.-
Señor Presidente, he pedido la palabra para entregar algunos argumentos más respectos del rechazo de este veto.
Los Diputados democratacristianos estimamos que, mediante el rechazo de esta observación del Ejecutivo, se solucionará un problema que se arrastra desde hace muchos años. Los parlamentarios que representamos a puertos y que conocemos a fondo los problemas de los pescadores artesanales, nos vemos obligados, en este momento, a tomar esta decisión, porque hasta la fecha estos pescadores han estado amparados, únicamente, por los organismos creados con diversos nombres para atender el problema de la vivienda, y que hoy dependen del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Esos trabajadores, con su esfuerzo, han podido conseguir algunos terrenos, en conformidad con las normas vigentes sobre las famosas aldeas pesqueras.
En la provincia de Tarapacá, y en especial en Arica, los pescadores artesanales se encuentran en dramática situación, ya que el desarrollo de la industria pesquera ha venido a perjudicar enormemente su fuente de trabajo. Pero, donde el problema es más grave es en el puerto de Iquique. Allí existen tres caletas pesqueras: El Colorado, El Morro y Cavancha. Los parlamentarios de la zona hemos tenido que hacer grandes esfuerzos para conseguirles terrenos, alguna asistencia de tipo técnico y algunos préstamos, a fin de que ellos pudieran construir sus míseras aldeas. Hasta esta fecha, esto ha sido imposible, porque no se cuentan con los recursos necesarios.
También en Iquique los pescadores artesanales se debaten en forma alarmante, porque la industria de la pesca, llámase de anchoveta o de bonito, indudablemente arrasa con toda la pesca blanca, que es precisamente la fuente de trabajo, la fuente de captura que tienen los pescadores artesanales.
Por esa y por muchas otras razones, los Diputados democratacristianos, en especial los que representamos puertos y que trabajamos con los sindicatos de pescadores artesanales rechazaremos esta parte del veto, porque nos parece perjudicial y porque de otra manera nunca podrían los pescadores artesanales atender su problema habitacional.
El señor MOSQUERA.-
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor MOSQUERA.-
Señor Presidente, me alegro mucho de que en su intervención el Honorable señor Acevedo haya planteado y reconocido que fueron los parlamentarios democratacristianos, especialmente el Senador señor Tomás Pablo, de mi provincia, los que han presentado varias indicaciones para ir en ayuda de los pescadores del país.
Si bien es cierto que en mi provincia, Concepción, se han hecho esfuerzos bastante grandes para dar habitación a los pescadores de las distintas caletas que allá existen, queda mucho por resolver todavía. En la población Los Rojas, de Coronel, se ha solucionado el problema al 40% de los pescadores, con poblaciones nuevas. En la población "La Gloria", de Bahía San Vicente; que ha sido erradicada totalmente, se han construido nuevas viviendas para estos trabajadores. En Caleta de Tumbes, de Talcahuano, ha ocurrido exactamente lo mismo.
Por eso, conscientes y consecuentes con la posición de los Diputados democratacristianos, vamos a rechazar el veto y a estar con el criterio del Congreso Nacional.
Concedo una interrupción al señor Manuel Valdés, que me la ha pedido.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de la palabra el señor Valdés.
El señor VALDES (don Manuel).-
Señor Presidente, en las provincias de Concepción y Arauco hay un gran número de pescadores artesanales, especialmente en esta última.
Es cierto que se han hecho esfuerzos serios y honestos por parte del Instituto de Desarrollo Agropecuario para mejorar las condiciones de pesca artesanal, dotando a los pescadores de implementos, que éstos, con sus propios medios, no podían adquirir. Pero para que la comunidad pesquera artesanal pueda completarse y desarrollarse íntegramente, es necesario ir a la construcción de viviendas higiénicas, cómodas, que permitan elevar el nivel de vida de este subproletariado, que ahora, gracias a la intervención de INDAP, está tomando una forma orgánica de solidaridad humana, que le permitirá mejorar sus condiciones de vida y contar con los medios necesarios para obtener más "rinde" en sus labores de pesca.
Por lo tanto, apoyaremos el propósito que se contiene en' este artículo y rechazaremos el veto del Ejecutivo, que lo desestima, porque, como lo manifestaba, lo que se quiere es complementar y "promover" al pescador de ese estado lamentable y desastroso en que se encuentra, y porque a pesar de los esfuerzos hechos, como lo expresara el Diputado señor Mosquera, todavía en algunas caletas se vive en condiciones paupérrimas, en estado sub humano, como el caso de Pueblo Hundido, de Lota, en nuestra provincia, y también en Arauco.
Eso es todo.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Señor Presidente, los parlamentarios democratacristianos vamos a rechazar la observación formulada por Su Excelencia el Presidente de la República en la parte señalada...,
El señor MORALES (don Carlos).-
Parece que esta vez están todos de acuerdo.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
... porque es indispensable dar al gremio de pescadores el reconocimiento' que está buscando desde hace mucho tiempo.
Como se ha señalado esta mañana, son diversas las instituciones fiscales que se han preocupado de la situación de los pescadores.
El señor MORALES (don Carlos).-
Parece que esta sesión está destinada a los pescadores. Se acercan las elecciones: Los pescadores votan...
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Si Su Señoría tiene un chistecito que contar, le concedo una interrupción.
El señor MORALES (don Carlos).-
Le acepto la interrupción.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Si es para "chistosear", se la concedo.
El señor MORALES (don Carlos).-
Se la acepto.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Con la venia del DiputadoSepúlveda, tiene la palabra Su Señoría.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Por un minuto.
El señor MORALES (don Carlos).-
¿Por cuánto tiempo?
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Por un minuto.
El señor MORALES (don Carlos).-
No la necesito por un minuto; la pediré a continuación.
El señor CLAVEL.-
No sea tan mezquino, colega.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Puede continuar el Diputado señor Eduardo Sepúlveda.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Es extraño que cuando uno trata de plantear las cosas con calma y serenidad, haya señores Diputados que permanentemente y de distintos modos se dediquen a entorpecer el trabajo de los demás. No creo que sean muy halagador tener que estar continuamente escuchando diatribas, que son injustificadas. Cada uno tiene derecho a decir su pensamiento y a reafirmar sus convicciones con el mayor respeto para los demás.
El señor ESCORZA.-
¡Muy bien!
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Esto es lo que estamos haciendo esta mañana: defendiendo a un gremio, al de los pescadores. Y si a alguno le parece que esta preocupación es gastar demasiado tiempo, a nosotros no nos parece así. Muy por el contrario. Mientras menor protección tengan las clases asalariadas, mayor será nuestra dedicación, porque para eso vinimos a esta Cámara.
Actualmente hay dos instituciones fiscales que se disputan la atención de los pescadores artesanales: el Instituto de Desarrollo Agropecuario y la Dirección de Pesca y Caza.
Pues bien, quiero proponer -y en tal sentido pido que se dirija oficio al señor Ministro de Agricultura- que se dicten normas para conciliar los criterios de ambas instituciones, a fin de hacer más efectiva su labor, sobre todo en cuanto al desarrollo del cooperativismo entre los pescadores, que cada día es más necesario estimular en todas sus fases de producción, distribución y consumo.
Aunque pareciera esto fuera del tema central, por decir relación con un gremio tan postergado, como es el de los pesca-' dores, y porque estamos convencidos de que es urgente elevar su nivel de vida, debe respetarse lo dispuesto en el artículo 24 de la ley Nº 15. 228, que estableció la realización de un plan de construcción de habitaciones para pescadores. Por eso, esta mañana, al respaldar a este gremio y al oponernos al veto que suprime la glosa que destina recursos para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 24 de esa ley, no hacemos sino corroborar un principio que sustentamos desde hace muchos años, desde siempre diría yo, lo cual nos ha obligado a alargarnos, más de lo necesario aparentemente, con la molestia que ello pueda haberle causado a algún señor Diputado.
Muchas gracias.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime para enviar el oficio solicitado por el señor Eduardo Sepúlveda, al señor Ministro de Agricultura.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
El señor VALENTE.-
Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VALENTE.-
Señor Presidente, es difícil comprender la actitud del Ejecutivo que ha vetado la destinación de 7 millones de escudos para dar cumplimiento a la ley Nº 15. 228, en lo que respecta a la construcción de viviendas para los pescadores artesanales. Afortunadamente, la mayoría do los colegas coinciden con nuestro planteamiento de que este veto significa un atentado para un gremio tan postergado, tan olvidado de los Poderes Públicos, como es el de los pescadores artesanales. Por lo que hemos escuchado esta mañana, creemos que el veto será rechazado. Y eso va a permitir -ojalá sea así- la posibilidad de que el Ministerio de la Vivienda c el organismo correspondiente, realice dentro del curso del año 1968 el plan de viviendas en las diferentes caletas, a través del litoral.
En la mañana de hoy, deseo plantear un problema relacionado con la situación de los pescadores artesanales de la provincia de Tarapacá, concretamente, la situación de los tres sindicatos y de pescadores de Iquique que, no obstante tener terrenos aptos para construir poblaciones, no ha sido posible que se lleve a la realidad este proyecto, debido a la carencia de fondos y también a la falta de inquietud de parte de los Poderes "Públicos para realizar estas construcciones.
Hay una ley que dispuso la expropiación de Alto El Colorado. Es un sector do la población de Iquique, donde vive casi la mayoría de los pescadores artesanales. El valor de la expropiación alcanza a Eº 790. Es el valor de los terrenos. El Ministerio de la Vivienda no había dictado el decreto, aduciendo que le faltaban los fondos para expropiarlos. No disponía de los Eº 790. Los vecinos de Alto El Colorado, muchos de ellos pescadores artesanales, reunieron Eº 300 y entregaron ese valor, en un vale vista, a la Corporación de Mejoramiento Urbano, solicitando la dictación del decreto. Tengo la promesa del Vicepresidente de esa Corporación de que este decreto está por dictarse, con lo cual prácticamente se presentaría la mejor oportunidad para que, echando mano a los recursos que entregaremos por este proyecto de ley, se realice en ese sector la construcción de las 125 viviendas mediante el sistema de autoconstrucción, que es el que han escogido los pobladores.
Lo mismo podemos decir de caleta Cavancha. También hay allí bastamos terrenos adecuados para la construcción de viviendas. Los pescadores que trabajan en esa caleta, tienen que vivir generalmente en las poblaciones de Iquique, que quedan bastante alejadas del lugar de trabajo.
Hace pocos días estuve reunido con los pescadores artesanales en Iquique y ellos plantearon la posibilidad de agilizar este plan de viviendas mediante la aplicación de las disposiciones de la ley Nº 16. 323, que es la que expropia el Alto El Colorado, razón por la cual aprovecho la discusión de este proyecto para solicitar que, a nombre de la Cámara, en lo posible, se envíe un oficio al señor Ministro de la Vivienda para que a la brevedad se dicte el decreto de expropiación del Alto El Colorado y se promueva la construcción de las 125 viviendas, mediante la constitución de una cooperativa de autoconstrucción que ya está programándose y organizándose. Junto con eso, deseo que se incluya en este oficio el problema de los pescadores de la caleta Cavancha, donde también es necesario construir esa población.
El caso es muy parecido respecto de los pescadores de Arica. Ellos no tienen generalmente una población y viven dispersos y muy alejados de la bahía. Hay un terreno cedido hace más o menos seis años, que está cerca o en los deslindes de los ex baños Miramar. Se trata, simplemente, de otorgar los recursos -ojalá con cargo a estos 7 millones de escudos- para que se construya, con un aporte entre CORFO y la Junta de Adelanto, esta población para los pescadores artesanales de Arica.
También solicito que en el oficio se incluya la posibilidad de levantar esta población y lograr, entonces, solucionar el problema habitacional de los pescadores artesanales de Arica y de Iquique.
El Diputado señor Acevedo me ha pedido una interrupción, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Gala para enviar el oficio al señor Ministro de la Vivienda, con los antecedentes planteados por el Diputado señor Valente.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Tiene la palabra el señor Acevedo, con la venia del señor Valente.
El señor ACEVEDO.-
Señor Presidente, yo quería plantear también aquí...
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
¿Me perdona, señor Diputado? Debo solicitar la unanimidad de la Sala, porque Su Señoría ha hecho uso de sus dos discursos.
El señor BUZETA.-
¿Por qué no votamos?
El señor ACEVEDO.-
Sería muy breve.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para un tercer discurso del Diputado señor Acevedo.
¿Habría acuerdo?
El señor BUZETA.-
¡Dos minutos!
El señor ACEVEDO.-
¡No!
El señor BUZETA.-
¿Cuántos minutos quiere?
El señor ACEVEDO.-
Unos cinco minutos.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Tres minutos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
No hay acuerdo.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Sí hay acuerdo!
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Hay acuerdo. Puede continuar.
El señor ACEVEDO.-
Señor Presidente, los colegas, tanto de la provincia de Tarapacá como de Concepción, han planteado peticiones respecto a aquellas instituciones que tienen relación con este gremio de los pescadores y mariscadores.
He pedido estos minutos para plantear también, derechamente, un problema que nos ha estado inquietando a los parlamentarios de la zona, al colega Carlos Demarchi y al colega Andrés Aylwin, que están aquí presentes en la Sala.
En San Antonio existe una caleta de pescadores prácticamente frente a la estación ferroviaria, donde se bifurca el camino hacia Cartagena. De esa caleta se abastecen los puestos donde compra la gente que va tanto hacia el norte como hacia el sur de San Antonio. Los pescadores de esta caleta, para sacar sus botes agua afuera después de terminada la jornada, tienen que hacer grandes esfuerzos. A veces, entre seis u ocho personas, con esfuerzos enormes, logran arrastrar los botes por sobre las piedras hasta dejarlos a una distancia en que la alta marea no los recoja nuevamente hacia el mar. Y ésta es una tarea que la tienen que hacer todos los días que salen a la pesca.
El problema se resuelve con la instalación de un medio mecánico, que puede ser un tecle, que es de muy bajo costo. Todo está en que alguna institución disponga de los recursos y de los técnicos necesarios para que esta obra se pueda realizar.
Por eso quiero pedir en esta ocasión -y agradezco a la Honorable Cámara que me haya permitido usar de la palabra; creo con ello interpretar a los colegas Aylwin y Demarchi- que se mande un oficio al Ministerio de Agricultura para que el Instituto de Desarrollo Agropecuario destine los recursos necesarios para la habilitación de un medio mecánico que permita a los pescadores de San Antonio arrastrar los botes desde la mar hasta una parte en que no pueda alcanzarlo la alta marea.
Es todo, Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar al señor Ministro de Agricultura el oficio solicitado por el Diputado señor Acevedo.
Acordado.
El señor CLAVEL.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Clavel.
El señor CLAVEL.-
Señor Presidente, de la discusión se desprende que este veto del Ejecutivo, que suprime siete millones de escudos, va a ser rechazado por la Honorable Cámara.
En la provincia de Antofagasta, como en las demás, existe el mismo problema de la falta de habitaciones para los pescadores. Pero en mi provincia el problema ha tornado mayor gravedad en los dos últimos años, especialmente en los departamentos de Tocopilla y Taltal. Sin duda alguna que para el Diputado que habla sería de mucho interés que se vaciaran estos recursos en Antofagasta, donde hay un mayor número de pescadores, que en los departamentos que he nombrado. Pero la situación en la provincia, en cuanto a sus departamentos se refiere, es totalmente distinta, ya que es conocido por todos mis colegas, que han sufrido dos grandes terremotos, de Taltal y Tocopilla. Esta gente modesta es la que más ha sufrido la destrucción de sus hogares.
Solicito que al ser rechazado este veto, que suprimía los 7 millones de escudos para construir casas a los pescadores artesanales, se fijen prioridades de acuerdo con las necesidades de cada provincia y con las necesidades urgentes de este gremio. Es así como voy a solicitar que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda para que en la distribución de estos 7 millones de escudos se les dé preferencia a los departamentos de Taltal y de Tocopilla, por las razones que he dado, por la desgracia que han sufrido estos pueblos con los terremotos que la opinión pública conoce.
Con referencia al problema que planteaba el señor Acevedo, de que los pescadores no tienen medios de trabajo y su faena se les hace muy difícil, en mi provincia, por suerte, el Instituto CORFO-Norte lo ha solucionado. Es así como en Antofagasta, en Tocopilla y en Taltal se han edificado o se están construyendo los terminales pesqueros.
Vuelvo a solicitar el envío del oficio para que en el estudio de la destinación de estos 7 millones de escudos se les dé prioridad y preferencia a los departamentos de Taltal y Tocopilla, por las razones que he dado.
Muchas gracias, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar al señor Ministro de la Vivienda el oficio solicitado por el Diputado señor Clavel.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Ofrezco la palabra.
El señor CAMUS.-
Señor Presidente,
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor CAMUS.-
Señor Presidente, voy a hablar brevemente para referirme a la provincia de Valparaíso, donde existen algunas caletas que se dedican especialmente a la pesca artesanal. Es el caso de la caleta Higuerilla, situada entre Viña del Mar y Concón.
Los pescadores de esta caleta viven en una población que se hizo en la arena, sin ninguna condición urbanística, a la cual se le han agregado algunas obras que no le quitan la condición de verdadera población callampa, en circunstancias que está rodeada de casas de veraneo e incluso de edificios de departamentos que son usados exclusivamente algunos fines de semana o en el verano. Resulta totalmente absurdo que estos trabajadores, que con tanto esfuerzo proporcionan a la misma comunidad el pescado y el marisco, especialmente en la temporada de verano, y que son los que permanentemente trabajan y viven en esos sitios, estén habitando junto a sus familias en una especie de población callampa.
Por eso, pido que se oficie al Departamento de Pesca y Caza para que en los planes de mejoramiento a los cuales se van aplicar los fondos que ahora la Cámara está reponiendo en el Presupuesto, sea considerada especialmente la construcción de una población estable, en condiciones de permanencia, para la caleta de Higuerilla, en la provincia de Valparaíso, en la comuna de Viña del Mar.
Eso es todo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, a nombre de la
Cámara, al Ministerio de Agricultura, Departamento de Pesca y Caza, el oficio solicitado por el Diputado señor Camus.
��Habría acuerdo?
Acordado.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si les parece a los señores Diputados, por la unanimidad de la Sala se rechazará la segunda observación y se insistirá con la misma unanimidad.
¿Habría acuerdo?
Acordado.
Si les parece a los señores Diputados, se aprobarán los demás vetos sin votarlos.
El señor ACEVEDO.-
Votación.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
En votación la primera observación del Ejecutivo.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 8 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Aprobada la observación.
En votación la primera parte de la tercera observación del Ejecutivo: hasta donde dice "Quinta Normal".
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos; por la negativa, 7 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Aprobada la primera parte de la observación.
En votación la segunda parte de la observación.
-Efectúa, da la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 8 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-
Aprobada la observación.
Terminada la discusión del proyecto.
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