REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA ORDINARIA. Sesión 7ª en martes 25 de junio de 1968. (Ordinaria: de 16 a 16.38 horas) PRESIDENCIA DEL SEÑOR VIDELA. SECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE PROSECRETARIO, EL SEÑOR LARRAIN INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL, DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV-DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se acuerda prorrogar el plazo para el despacho de un proyecto de ley 637 2.- Se acuerdan preferencias para que hagan uso de la palabra diversos señores Diputados 637 3.- A petición del señor Jerez, se acuerda preferencia para tratar un proyecto en tercer trámite constitucional que extiende los beneficios de ese proyecto a los deudos de las víctimas del accidente de las minas de carbón de Schwager 637 4.- El señor Buzeta se refiere al no pago de imposiciones y asignaciones a campesinos del fundo Santa Luisa de Quilicura 638 5.- El señor Ochagavía se refiere al cumplimiento de un acuerdo adoptado en el sentido de citar a la Cámara a sesión especial para tratar incidentes fronterizos 639 6.- El señor Acevedo rinde homenaje al Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio en su tercer aniversario 640 7.- La Cámara despacha, en tercer trámite constitucional, el proyecto que concede beneficios a los deudos de las víctimas del accidente ocurrido en un puente sobre el río Huasco 641 8.- La Cámara continúa ocupándose del proyecto de acuerdo sobre diversos instrumentos internacionales relativos a facilidades aduaneras para el turismo y queda pendiente el debate 642 II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1.- Oficio de S. E. el Presidente de la República, con el que retira las observaciones formuladas a los proyectos de ley que benefician a doña Graciela Valenzuela viuda de Ravanal y don Gervasio Valle Cabrera 608 2/3.- Oficios del Senado con los que devuelve aprobados en los mismos términos, los siguientes asuntos de ley: Proyecto de Acuerdo que aprueba la enmienda al artículo 109, párrafo primero, de la Carta de las Naciones Unidas 608 Proyecto de ley que condona determinadas deudas a la Escuela Nº 3 Santa Teresita, de San Antonio 608 4/6.- Oficios del Senado con los que devuelve aprobados, con enmiendas, los proyectos de ley que se indican: El que autoriza a la Municipalidad de Chañaral para contratar empréstitos 609 El que faculta a las Municipalidades para eximir de impuestos, contribuciones, derechos o tasas a los, propietarios de los inmuebles edificados que señala 609 El que establece un impuesto a la producción de caolín y kieselgur a beneficio de las Municipalidades de las comunas productoras 610 7/9.- Oficios del Senado con los que comunica los acuerdos adoptados por esa Corporación, respecto de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República a los proyectos de ley que se señalan: El que modifica la denominación de los cargos de la Planta de la Dirección del Registro Electoral 610 El que modifica el DFL. 335, de 1953, en lo relativo al valor de las instalaciones domiciliarias de alcantarillado y agua potable 611 El que deroga el inciso final del artículo 1º de la ley 11.464, con el objeto de permitir que los prometientes compradores cuya condición de tales no conste en escritura pública puedan ser favorecidos en dicha ley 611 10.- Oficio del Senado con el que remite un proyecto de ley que crea el Colegio de Bibliotecarios 611 11.- Oficio del señor Ministro del Interior, con el que contesta el que se le envió, en nombre de esta Corporación, sobre el desalojo de los alumnos que ocupaban el local del Liceo de Talca 615 12/20.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se señalan: Del señor Aguilera, don Luis, relativo a la ampliación de la Planta Telefónica de Coquimbo y La Serena 616 Del señor Alvarado, respecto de la instalación de energía eléctrica en las Villas de Dama y Estación, de la provincia de Cautín 616 Del señor Fuenzalida acerca de la instalación del Servicio telefónico en las localidades de Iloca y Llico 616 Del señor Momberg, relacionado con la reapertura del Casino del Balneario de Pucón 616 Del señor Millas, referente a la instalación de un teléfono público en la Población Santa Elena, de la comuna de La Cisterna 617 Del señor Ochagavía, sobre situación del porte de franco de correspondencia de los señores Parlamentarios, en Punta Arenas 617 Del señor Sotomayor, relativo a los programas del Supremo Gobierno en materia de telecomunicaciones 617 Del señor Sívori, respecto de la instalación, de un teléfono público en la localidad de Pichipellahuén, del departamento de Traiguén, provincia de Malleco 617 Del señor Cantero, y de los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Comunista, Socialista y Radical, relacionado con el transporte del diario El Siglo por parte de la Línea Aérea Nacional 618 21.- Oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que se refiere al que se le remitió en nombre de los señores Acuña, Ochagavía y Zorrilla, sobre facilidades para el descuento de letras de cambio de IANSA a los agricultores productores de remolacha 618 22/23.- Oficios del señor Ministro de Justicia, con los que contesta los qué se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se indican: Del señor Turna, relativo a la dotación de vehículos nuevos para los Juzgados de Indios 618 Del señor Valente, respecto de la situación económica de los Jueces de Distrito y Subdelegación de Arica 618 24.- Oficio del señor Ministro de Agricultura, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Guajardo, referente a las compras de excedentes de carne ovina de Magallanes efectuadas por la Empresa de Comercio Agrícola 619 25.- Oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que se refiere al que se le remitió en nombre del señor Rosales, acerca del problema relacionado con el desalojo arbitrario de que habría sido objeto el campesino señor José Quintana 620 26/31.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Jaramillo, relativo a los descuentos indebidos efectuados al personal de empleados de la firma Yarur 620 Del señor Olave, respecto del cumplimiento del artículo 47 de la ley 10.383, sobre reajuste de pensiones otorgadas por el Servicio de Seguro Social 620 Del señor Rosales, acerca de infracciones que se estarían cometiendo en la industria FIAT, de Rancagua, especialmente respecto de los contratos de trabajo suscritos en la ciudad de Arica 621 Del señor Valente, relacionado con las imposiciones del personal de la Compañía Minera Santa Adriana 622 Del mismo señor Diputado, referente a la situación previsional de los obreros del Servicio de Seguro Social que trabajan en diversas Municipalidades 622 De la señora Lazo, sobre el pago de reajuste del presente año a los pensionados del Servicio de Seguro Social 623 32/33.- Oficios delseñor Ministro de Salud Pública, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan: Del señor Morales, don Raúl, relativo a la destinación de un médico y una matrona para la atención de los habitantes de la localidad de Cochrane, provincia de Aisén 623 Del señor Palestro, respecto del mejoramiento de condiciones de higiene y seguridad en la fábrica de industria Sumar 623 34.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Valente, relacionado con el reajuste que aplica la Junta de Adelanto de Arica en la venta de propiedades 623 35.- Informe de la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, con el que propone el archivo de diversas iniciativas legales 624 36.- Oficio de la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, con el que solicita el asentimiento de la Cámara para poder celebrar sesiones en forma simultánea con la Corporación durante el día de mañana miércoles 26 del presente 626 37/48.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Laemmermann, que autoriza efectuar una colecta pública para trasladar el Monitor Huáscar a un dique seco a orillas del mar en Talcahuano 626 El señor Valente, que autoriza a las cooperativas legalmente constituidas, de dueños y Choferes de Automóviles de alquiler para cancelar el impuesto ad-valorem correspondiente a la importación de automóviles para sus asociados 627 El señor Palestro, que modifica la ley 16.415, con el objeto de que los beneficios que se conceden por esa ley a los empleados y obreros que prestan sus servicios en las concesiones de Servicio de Aseo y Jardines de la Municipalidad de Providencia, se otorguen desde el 1º de enero de 1935 628 El señor Rosales, que establece un impuesto del 1% de su valor comercial a los vehículos armados o fabricados por la industria automotriz Sociedad Anónima Montaje de Automóviles FIAT, cuyo producto será destinado a las Municipalidades de Rancagua y Graneros 628 El señor Olivares, que hace compatible la jubilación por vejez con la pensión que esté percibiendo el trabajador del sector privado, por accidente del trabajo o enfermedades profesionales 629 Del mismo señor Diputado, que establece diversos impuestos cuyo producto se destinará al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social 630 El mismo señor Diputado, que establece normas sobre re jubilación de los trabajadores que estando jubilados continuaren prestando servicios a particulares y estén acogidos a cualquiera Caja de previsión 631 Los señores Aylwin, Acevedo, Videla, Demarchi y señora Dip, que exime del impuesto a las compraventas y otros, durante el período comprendido entre el 15 de marzo y el 15 de diciembre de cada año, a los establecimientos relacionados con servicios de alojamiento y expendio de alimentos y bebidas en la zona de balnearios desde la comuna de Algarrobo hasta la de Navidad 632 El señor Cerda, don Eduardo, que concede pensión a doña Angela Poblete viuda de Martínez 635 El señor Fuentes, don César Raúl, que aclara la ley 16.755 que benefició a don Fernando León Villavicencio 636 El señor Sívori, que concede pensión a doña Lucía Haydée Fuentes viuda de Gutiérrez 636 El señor Pareto, que denomina Robert Kennedy a la Población San José de Chuchunco 636 49.- Comunicaciones 636 III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 4ª, 5ª y 6ª ordinarias, celebradas en martes 18, la primera y miércoles 19 del presente, las dos siguientes, quedaron a disposición de los señores Diputados. Dicen así: Sesión 4ª Ordinaria, en martes 18 de junio de 1968. Presidencia de los señores Valenzuela, don Héctor, Videla y Stark. Se abrió a las 16 liosas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera C., María Inés Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Arancibia C, Mario Aravena C, Jorge Argandoña C, Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemíl A., Gustavo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa M., Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato E. Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César R. Fuenzalida M., Mario Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César Guajardo G., Ernesto Guastavino C, Luis Hamuy B., Mario Hurtado O'R., Rubén Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C, María Marín M., Gladys Martínez C, Juan Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Ochagavía V., Fernando Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Papic R., Luis Pareto G., Luis Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Rioseco V., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Sanhueza H., Femando Sbarbaro C, Víctor Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zepeda C, Hugo El Secretario señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 23 horas 27 minutos. Asistieron los señores Ministros de Interior, Hacienda, Relaciones Exteriores, Economía, Fomento y Reconstrucción, Vivienda y Urbanismo, Obras Públicas y Transporte. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones anteriores 1ª, 2ª y 3ª, ordinarias celebradas en martes 11, la primera, y miércoles 12 del presente, las dos siguientes, de 16 a 16.30; de 13 a 15.40 y de 16 a 17.59 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1°.- Un Mensaje de S. E. el Presidente de la República, con el que somete a la consideración del Congreso Nacional un proyecto de ley que lo autoriza para transferir gratuitamente a la Corporación de Derecho Privado denominado "Asociación Nacional Pro Niño y Adulto Deficiente Mental", el inmueble fiscal situado en Ave-da Irarrázaval 2305, del departamento de Santiago. -Se mandó a la Comisión de Agricultura y Colonización y a la de Hacienda para los efectos de los artículos 62 y 63 del Reglamento. 2º.- Tres oficios de S. E. el Presidente de la República, con los que retira las observaciones formuladas a los proyectos de ley que benefician a las siguientes personas: Rafael Robles Fernández; Lucía Mannarelli viuda de Lezaeta, y Edith de Castellan Hoquetis. -Se mandaron tener presente y devolver a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos, para su promulgación. 3°.- Tres oficios del Honorable Senado: Con los tres primeros devuelve aprobados en los mismos términos, en que lo hiciera esta Cámara los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a la Municipalidad de de Tomé para contratar empréstitos; El que autoriza a la Municipalidad de Conchalí para transferir gratuitamente a la Comunidad Israelita Ashkenazi, de Santiago, un predio de su propiedad, y El que beneficia a doña Marta Albornoz viuda de Joaquín Edwards Bello. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes. Con el cuarto devuelve aprobado con enmienda el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Negrete para contratar empréstitos. -Quedó en Tabla. Con el quinto comunica que ha aprobado la modificación que esta Corporación le introdujo al proyecto de ley que rehabilita en su nacionalidad chilena al señor Juan Ramón Zweir. -Se mandó tener presente y archivar. Con los dos siguientes, comunica que ha insistido en la aprobación de las modificaciones que le introdujo a los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a la Municipalidad de San Pedro para contratar empréstitos, y El que exime del pago de contribuciones o impuestos a determinados inmuebles de propiedad del Vicariato Apostólico de Aisén. -Quedaron en Tabla. Con el siguiente, comunica que no ha insistido en el rechazo del proyecto de ley que denomina "Sargento Daniel Rebolledo" a la Escuela sin número, ubicada en las esquinas de las calles Manuel Rodríguez y Carlos Cerda, de la comuna de Conchalí. Con el noveno, manifiesta que no ha insistido en la aprobación de la modificación que introdujo esta Cámara, al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Talagante para contratar empréstitos. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes. Con el siguiente, comunica los acuerdos adoptados por esa Corporación respecto de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República, al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Valdivia para contratar empréstitos. -Se comunicó el proyecto a S. E. el Presidente de la República y se archivaron los antecedentes. Con el décimo primero, remite un proyecto de ley que denomina "Hospital Julio Sepúlveda Urrutia" al Hospital Regional de San Fernando, del Servicio Nacional de Salud. -Se mandó a la Comisión de Salud Pública. Con los dos últimos, recaba el acuerdo de esta Corporación para enviar al archivo los siguientes proyectos de ley: El que reajusta las remuneraciones de los sectores público y privado y crea un fondo de Capitalización Nacional, y El que autoriza la realización de ejercicios navales combinados de las armadas de Chile, Perú y Estados Unidos de América, en aguas territoriales chilenas. -Quedaron en Tabla. 4º.- Tres oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se señalan: Del señor Millas, sobre la instalación de un servicio telefónico en la población Joao Goulart, de la comuna de La Granja. Del señor Morales, don Raúl, sobre la creación de un Retén de Carabineros en la localidad de Bahía Murta, provincia de Aisén. Del mismo señor Diputado, sobre la instalación de una Oficina de Correos en Aisén. 5º.- Tres oficios del señor Ministro de Economía: Con los dos primeros da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de la Cámara, acerca de las siguientes materias: Posibilidades económicas reales de instalar una Planta de la Industria Azucarera Nacional, en Cautín. Razones por las cuales los abonos que compra Chile con préstamos de la Agencia Internacional de Desarrollo, tienen un valor que fluctúa entre 53 y 62 dólares la tonelada, en circunstancias que los mismos abonos se venden a otros países, como Corea del Sur, a 39 dólares la tonelada. Con el tercero, se refiere al que se le remitió en nombre del señor Zorrilla, relacionado con el II Congreso de Agricultores celebrado recientemente, en la ciudad de Parral. 6º.- Tres oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan: Del señor Morales, don Raúl, referente a la instalación de una Oficina del Banco del Estado de Chile, en la localidad de Cochrane, de la provincia de Aisén. Del señor Valente, acerca de denuncias que afectan al asentamiento de Sobraya, del departamento de Arica. Del mismo señor Diputado, referente a la aplicación de derechos de internación a cien vehículos destinados al servicio de taxis de la ciudad de Arica. 7º.- Tres oficios del señor Ministro de Justicia, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Morales, don Raúl, referente a los fondos necesarios para la habilitación de talleres y de un patio techado para la sección de menores de la prisión de Valdivia. De los señores Aguilera, don Luis y Valdés, don Arturo, respecto de la necesidad de aumentar el número de notarías en las ciudades de Copiapó y Coquimbo. De los señores Montes y Turna, y de los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Socialista y Radical, referente a la designación de un Ministro en Visita, para que investigue las causas que motivaron los incidentes ocurridos entre personal de Carabineros y mapuches en el fundo de propiedad de la Sucesión Moena, comuna de Lumaco. 8º.- Dos oficios del señor Ministro de Defensa Nacional, con los que se refiere, a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan: Del señor Guastavino, relativo a la posibilidad de expropiación de terrenos ubicados entre los paralelos 13 y 15 del camino troncal que atraviesa la localidad de El Belloto, de la provincia de Valparaíso, con el propósito de ampliar la base aérea. Del señor Millas, acerca de la dotación de cierros y camarines a la cancha de basquetbol, de la población Vicuña Mackenna Sur, de la comuna de Ñuñoa. 9º.- Cuatro oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan: Del señor Millas, referente al incumplimiento de las leyes sociales y previsionales de parte de Xilotécnica S. A. Del señor Morales, don Raúl, relativo a las viviendas de la Caja de Empleados Públicos y Periodistas, en la ciudad de Puerto Montt. Del señor Parra, sobre adquisición de viviendas por parte de la Caja Nacional para profesores de Calama. De los señores Arancibia, Buzeta, Melo, Olave y Tuma, respecto del incumplimiento de las leyes sociales por parte del propietario del fundo "Gol-Gol" de la provincia de Osorno. 10.- Dos oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, acerca de las materias que se indican: Del señor Iglesias, relativo al otorgamiento de préstamos para la construcción de viviendas en la provincia de Aconcagua. Del señor Rosselot, acerca de la construcción de 25 casas para los imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares de la localidad de Collipulli, provincia de Malleco. 11.- Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la señora Lazo, respecto de las medidas tendientes a obtener que se estudien técnicamente las adquisiciones que debe efectuar la Empresa de Comercio Agrícola. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 12.- Un Informe de la Comisión Especial de Acusación, recaído en una presentación formulada por diez señores Diputados, por la que deducen acusación constitucional, en contra del señor Ministro del Interior, don Edmundo Pérez Zujovic, por haber infringido la Constitución Política y haber atropellado las leyes dejándolas sin ejecución. -Quedó en Tabla. 13.- Un oficio de la Comisión Especial encargada de conocer de la Acusación Constitucional deducida por diez señores Diputados, en contra del señor Ministro del Interior, don Edmundo Pérez Zujovic por el que se expresa que el señor Jorge Aravena Carrasco ha sido designado Presidente de dicha Comisión. 14.- Un oficio de la Comisión de Educación Pública, por el que se manifiesta que el señor Eduardo Koenig Carrillo ha sido designado Presidente de esta Comisión. -Se mandaron tener presente y archivar. 15.- Siete mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Lorca, don Gustavo, que autoriza a la Municipalidad de Algarrobo para contratar empréstito. -Se mandaron a la Comisión de Gobierno Interior. El mismo señor Diputado, que autoriza a la Empresa Nacional de Desagüe de Valparaíso y Viña del Mar para destinar parte de los recursos que está percibiendo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 245 de la ley Nº 16.840, en la instalación y establecimiento de una planta de tratamiento de aguas servidas en la ciudad de Quilpué. -Se mandó a, la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 62 y 63 del Reglamento. Los señores Valenzuela, don Ricardo, Monares, Isla y Rodríguez, don Manuel, que establece un impuesto de Eº 0,025 por bolella de 285 cc. a las empresas envasadores de aguas minerales, en beneficio de las respectivas Municipalidades donde ellas existan. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 62 y 63 del Reglamento. El señor Urra, que autoriza a la Municipalidad de Loncoche para contratar empréstito. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Los señores Garcés y Videla que autoriza al Banco del Estado para convertir los créditos que haya concedido desde la vigencia de la ley 16.253 en créditos reajustables de fomento. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. El señor Sanhueza, que abona tiempo servido a don Enrique Carvallo León. El señor Clavel, que concede diversos beneficios a doña Elena Grossetete Jean-jean. -Se mandaron a la Comisión de Solicitudes Particulares. 16.- Una presentación del señor Camus, en la cual solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. -Quedó en Tabla. 16.- Tres Comunicaciones: Con la primera, el señor Presidente de la Asociación de Instituciones Españolas en Chile, Doctor Ignacio González Díaz, agradece a esta Cámara la decisión de mantener feriado nacional el día 12 de octubre. Con la segunda, el señor Director Ejecutivo de la Comisión Chilena de Energía Nuclear, don Efraín Friedman, se refiere a algunos aspectos del Informe emitido por dicha Comisión sobre las explosiones atómicas realizadas por Francia en Muroroa, Pacífico Sur. Con la tercera, el señor Presidente del Partido Nacional, don Víctor García Garzena, agradece la condolencia enviada por esta Cámara con motivo del fallecimiento del señor Diputado don Venancio Coñuepán. 17.- Un cablegrama, del Presidente de la Cámara de Diputados del Japón, señor Mitsujiro Ishii, con el que agradece las congratulaciones enviadas por esta Corporación, con motivo de la conmemoración de la Fiesta Nacional de ese país. -Se mandaron tener presente y archivar. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento unánime se acordó rendir los siguientes homenajes, inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria que debe celebrar la Corporación en el día de mañana, miércoles 19 del presente: 1º A la memoria de las víctimas del accidente ocurrido en el mineral de Schwager el día 17 del mes en curso, y 2º A la memoria de la Regidora de la Municipalidad de Santiago, doña Sara Gajardo, recientemente fallecida. A proposición de la Mesa y por asentimiento tácito se acordó suspender la presente sesión por todo el tiempo que dure una reunión de Comités a la cual invitó el señor Valenzuela, don Héctor (Presidente). Reanudada la sesión, con la venia de la Sala, el señor Secretario dio lectura a los siguientes acuerdos de Comités: 1º Prorrogar la hora de término de la sesión ordinaria de hoy martes 18 por todo el tiempo necesario para dar cumplimiento al desarrollo de los tiempos consultados en el artículo 182 e inciso primero del artículo 183 del Reglamento, relativo a la acusación deducida en contra del señor Ministro del Interior, destinándose la presente sesión exclusivamente a esta materia; 2º Trasladar el tiempo de la Hora de Incidentes de la presente sesión para el día de mañana miércoles 19 desarrollándose los turnos respectivos a continuación de los que corresponden a ese día; 3º Otorgar a cada Comité Parlamentario hasta 15 minutos para fundamentar su voto en la acusación constitucional, en reemplazo de los 5 minutos que a cada Diputado otorga el Reglamento; 4º Proceder a la votación no antes de las 21 horas de hoy, y 5º Otorgar inmediatamente al señor Cademártori el derecho a usar los cinco minutos que consulta el Reglamento para vindicarse de una publicación de prensa, en vez de hacerlo al final de la sesión. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, declaró aprobados los acuerdos anteriores. En conformidad con lo dispuesto en el Nº 5 de los Acuerdos de Comités, usó de la palabra el señor Cademártori, para referirse a publicaciones de prensa que lo afectaban aparecidas en los diarios "La Nación" y "La Tarde" de Santiago. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó complementar los mencionados acuerdos de Comités que dicen relación con el procedimiento a que se ceñirá la Cámara para tratar la Acusación Constitucional deducida en contra del señor Ministro del Interior, en orden a otorgar al grupo de Diputados sin Comité hasta un tiempo de 15 minutos para que un señor Diputado de ese grupo pueda fundamentar su voto. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 106 del Reglamento correspondía considerar la Acusación Constitucional deducida por diez señores Diputados en contra del Ministro del Interior, señor Edmundo Pérez Zujovic. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento, usó de la palabra, en primer término, el Diputado informante de la Acusación, don Jorge Aravena Carrasco, y por la vía de la interrupción los Diputados señores Fuentes, don Samuel, Palestro, Morales, don Carlos; Lazo, doña Carmen; y Cantero, don Manuel. Durante el transcurso del debate la Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "Llamado al orden", dos veces, de "amonestación", tres veces y de "censura" al señor Palestro. Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación del señor Morales, don Carlos, en orden a que se proyectara en la Sala la película de que dispone el Canal 13 de Televisión relacionada con la detención, por parte de Carabineros, del Diputado señor Fuentes, don Samuel. Durante el debate pasó a presidir la sesión el señor Videla, don Pedro (Primer Vicepresidente). En seguida, usó de la palabra el señor Ministro del Interior, don Edmundo Pérez Zujovic. La Mesa aplicó la medida disciplinaría de "llamado al orden" al señor Palestro. A continuación usó de la palabra el señor Fuentes, don Samuel, para sostener la acusación y por vía de la interrupción el señor Pérez Zujovic (Ministro del Interior), la señora Allende y los señores Pareto, Morales, don Carlos; Acuña, Cantero y Poblete. La Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Escorza. Durante su intervención el señor Cantero solicitó que se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se envíen a esta Cámara todos los antecedentes relacionados con el sumario que el Intendente de la provincia de Concepción ofreció instruir al Grupo Móvil de Carabineros de esa provincia por la agresión de que fue objeto don Julio Campos, Presidente del Sindicato Profesional de Huachipato con motivo del conflicto mantenido por los empleados y obreros de esa industria el día 3 de junio próximo pasado. En el transcurso del debate pasó a presidir el señor Stark (Segundo Vicepresidente). A continuación correspondía usar de la palabra a un señor Diputado, partidario de que se deseche la Acusación. Usó de la palabra el señor Ansieta, y por vía de la interrupción los señores Pareto y Valenzuela, don Renato. En el transcurso del debate pasó a presidir el señor Videla (Primer Vicepresidente). En uso de sus atribuciones reglamentarias, la Mesa suspendió por cuatro veces consecutivas la sesión, por 5, 15, 15 y 10 minutos, respectivamente. Reanudada la sesión correspondía votar la admisibilidad de la Acusación. En cumplimiento del acuerdo adoptado por los Comités Parlamentarios fundaron el voto por 15 minutos en representación de los Comités Comunista, Demócrata Cristiano, del Grupo de Diputados sin Comité, Independiente, Radical, Democrático Nacional y Socialista, los señores Cantero, Giannini, Guajardo, Lorca, don Gustavo; Morales, don Carlos, Penna y señora Allende, doña Laura, respectivamente. En el transcurso del debate la Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "llamado al orden" a los señores Sotomayor y Acevedo y de "amonestación" al señor Corvalán y al señor Acevedo dos veces. Terminada la votación nominal dio el siguiente resultado: Por la afirmativa, 32 votos. Por la negativa, 65 votos. Abstenciones, 6 votos. Votaron por la afirmativa los siguientes señores Diputados: Acevedo, Acuña, Allende, doña Laura; Basso, Cabello, Cademártori, Cantero, Clavel, Dueñas, Enríquez, doña Inés; Fuentealba, Fuentes, don Samuel; Godoy Urrutia, Guajardo, don Ernesto; Guastavino, Ibáñez, Jarpa, Laemmermann, Maluenda, doña María; Marín, doña Gladys; Martínez, Millas, Morales, don Carlos; Morales, don Maúl; Osorio, Poblete, Pontigo, Rioseco, Rodríguez, don Juan; Rosales, Turna y Valente. Votaron por la negativa, los siguientes señores Diputados: Aguilera, doña María Inés; Alvarado, Ansieta, Arancibia, Aravena, don Jorge; Argandoña, Astorga, Aylwin, Barrionuevo, Buzeta, Canales, Cancino, Cardemil, Castilla, Corvalán, Daiber, De la Jara, Demarchi, Dip, doña Juana; Escorza, Fernández, Fuentes, don César Raúl; Fuenzalida, Gajardo, Garay, Garcés, Giannini, Hamuy, Hurtado, don Rubén; Iglesias, Irureta, Isla, Jerez, Koenig, Lacoste, doña Graciela; Lorca, don Alfredo; Lorenzini, Maira, Montt, Mosquera, Muga, Paluz, doña Margarita; Papic, Pareto, Penna, Pereira, Ramírez, Retamal, doña Blanca; Rosselot, Ruiz-Esquide, Sanhueza, Sbarbaro, Sepúlveda, don Eduardo; Silva Solar, Sívori, Sotomayor, Stark, Suárez, Téllez, Torres, Valdés, don Arturo; Valenzuela, don Renato; Valenzuela, don Ricardo ; Valenzuela, don Héctor y Videla. Se abstuvieron los siguiente señores Diputados: Lorca, don Gustavo; Momberg, Monckeberg, Ochagavía, Phillips y Zepeda. Quedó en consecuencia, rechazada la admisibilidad de la Acusación Constitucional deducida en contra del señor Ministro del Interior, don Edmundo Pérez Zujovic. Por haberse cumplido con el objeto de la sesión, se levantó ésta a las 23 horas y 27 minutos. Sesión 5ª Ordinaria, en miércoles 19 de junio de 1968. Presidencia de los señores Stark y Videla. Se abrió a las 12 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Arancibia C, Mario Aravena C, Jorge Barrionuevo B., Baúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Clavel A., Eduardo De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato E. Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César R. Fuenzalida M., Mario Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Giannini I., Osvaldo Godoy U., César Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Hurtado O'R., Rubén Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jarpa V., Miguel Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Marín M., Gladys Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Rioseco V., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Saavedra C., Wilna Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Tuma M., Juan Valente R., Luis Valenzuela V., Héctor Videla R, Pedro El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 14 horas 24 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 1ª, 2ª y 3ª ordinaria, celebradas en martes 11, la primera y miércoles 12 del presente mes las dos siguientes, de 16 a 16.30; de 13 a 15.40 y de 16 a 17.59 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de: 1°.- Un oficio del Honorable Senado, con el que comunica los acuerdos adoptados por esa Corporación, respecto de 'las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley despachado por el Congreso Nacional, que establece normas por las cuales deberán regirse las Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias. -Se mandó comunicar el proyecto de ley respectivo a S. E. el Presidente de la República y archivar los antecedentes. 2º.- Seis oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo: Con el primero, contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, acerca de la dictación de los correspondientes decretos de expropiación, para promover mediante cooperativas de autoconstrucción, la edificación de viviendas para los pescadores artesanales de las caletas Alto El Colorado y Cavancha, de Iquique y Miramar, de Arica. Con los cinco restantes, da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: Del señor Barrionuevo, referente a la terminación de las obras de canalización y desvío de las aguas de regadío del cauce denominado "Rinconada Alta", de la población Jotabeche, de la ciudad de Copiapó. Del señor Martín, relativo a la fecha en que se iniciarán los trabajos de instalación de servicios de agua potable y alcantarillado, en las poblaciones ubicadas en el sector oriente de la ciudad de Chillán. Del señor Montt, respecto de la expropiación de las casas que la Industria Fábrica Lino, ubicada en Río Negro, provincia de Osorno, tiene para sus obreros. De la señora Retamal, acerca de la ampliación del plazo que se otorga para el pago de las obras de alcantarillado a los habitantes de las comunas de Las Barrancas. Del señor Santibáñez, sobre terminación de trabajos de ampliación del servicio de agua potable de la población "Victoria Poniente", de la comuna de Quilpué. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 3º.- Cinco mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Acevedo, que libera de derechos la internación de diversos elementos destinados al Club de Pesca y Caza "Anzuelo de Oro", de la ciudad de Melipilla. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. Las señoras: Dip, Paluz, Retamal y la señorita Lacoste, que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público los terrenos que forman la población "San Pedro", ubicados en la comuna de San Antonio, y autoriza al Presidente de la República para transferirlos gratuitamente a sus actuales pobladores. -Se mandó a la Comisión de la Vivienda y Urbanismo. Los señores Jerez, Escorza y Mosquera, que otorga la calidad de empleados a los Soldadores Eléctricos, Oxtógenos, Forjadores, Fundidores, Modelistas y Carpinteros. -Se mandó a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social. Los señores Olivares y Olave, que aumenta en un 10% el salario de todo obrero del sector privado, siempre que completen tres años de servicios durante los cuales no haya sido reajustado sus salarios en un porcentaje superior a un 100% del alza del costo de la vida. -Se mandó a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social. El señor Olivares, que establece un impuesto dé un sueldo vital escala a) del departamento de Santiago por cada 10.000 botellas de 285 Cm3. a las empresas embotelladoras de aguas termales, en favor de las municipalidades de las comunas en que se encuentren ubicadas dichas aguas termales. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 62 y 63 del Reglamento. 4°.- Una presentación suscrita por 34 señores Diputados, con la que solicitan del señor Presidente de la Corporación que cite a sesión para el día de hoy, miércoles 19 de junio, de 12 a 14.14 horas, con el objeto de "considerar los atropellos de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones a disposiciones legales y el conflicto de esa empresa con sus obreros". -Transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó archivar. 5º.- Una presentación con la cual el señor Olave solicita permiso constitucional para ausentarse del territorio nacional por un plazo superior a 30 días. -Quedó en Tabla. 6°.- Dos comunicaciones, con las cuales los señores Zepeda y Giannini manifiestan que se ausentarán del territorio nacional por un plazo inferior a 30 días, por haber sido designados integrantes de la delegación oficial de esta Cámara ante la Tercera Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano, que se celebrará en la ciudad de Brasilia, Brasil. -Se mandó tener presente y archivar. A indicación del señor Stark (Segundo Vicepresidente), y por asentimiento unánime se acordó conceder el permiso constitucional requerido por el señor Diputado don José Tomás Camus Foncea para ausentarse del país por una plazo superior a 30 días. En conformidad con el objeto de la presente sesión correspondía "considerar los atropellos de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones a disposiciones legales y el conflicto de esa Empresa con sus obreros". En virtud de lo dispuesto en el artículo 88 del Reglamento el tiempo previo de 15 minutos correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Millas. A indicación de la Mesa y por asentimiento tácito se acordó conceder el permiso constitucional requerido por el señor Diputado don Hernán Olave Verdugo para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. El turno correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Fernández y por la vía de la interrupción los señores Silva, don Julio, Lorca, don Gustavo y Sotomayor. Durante su intervención el señor Soto-mayor solicitó que, en nombre de SSª, se dirigiera oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se haga presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley, pendiente en segundo trámite constitucional en el Honorable Senado, que consulta normas sobre conservación, protección, utilización y acrecentamiento de la riqueza forestal del país. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Rodríguez, don Juan. En el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Videla (Primer Vicepresidente). El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Millas. El turno siguiente correspondía al Comité Democrático Nacional, el cual no usó de su tiempo. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra la señora Allende, y por la vía de la interrupción la señora Lazo. Durante su intervención la señora Lazo solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de que se le remitiera la versión oficial de la sesión 5ª celebrada el día miércoles 19 del mes en curso, en la cual esta Corporación se abocó a analizar el conflicto que afecta a los empleados y obreros de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones de Puente Alto, con el fin de que SSª considere las denuncias formuladas en dicha sesión por los distintos señores Diputados e intervenga en aquellos casos que sean de la competencia de ese Ministerio. En el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Stark (Segundo Vicepresidente). El turno siguiente correspondía al Comité Independiente. Usó de la palabra el señor Ochagavía. La Mesa en uso de sus atribuciones reglamentarias suspendió la sesión por 5 minutos. Reanudada la sesión, correspondía dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso final del artículo 83 del Reglamento en el sentido de aplicar la rotativa en los turnos de los Comités por el tiempo aparte de el que restaba, hasta el término reglamentario de la sesión. En consecuencia, usó de la palabra el señor Fernández en representación del Comité Demócrata Cristiano y por la vía de la interrupción el señor Silva, don Julio. En representación del Comité Radical usó de la palabra el señor Rodríguez, don Juan. Durante el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Videla (Primer Vicepresidente). PROYECTOS DE ACUERDOS A la hora reglamentaria de término de la sesión se habían presentado los siguientes Proyectos de Acuerdo, a los cuales el señor Secretario, con la venia de la Sala, dio lectura: Del señor Millas, señora Lazo, doña Carmen, apoyados por los señores Acevedo y Poblete, Comités Comunista y Radical, respectivamente. La Cámara acuerda: 1º.- Transcribir a los señores Ministros del Trabajo y Previsión Social, Salud y Vivienda y Urbanismo las denuncias formuladas por diversos parlamentarios en el curso de la presente sesión. 2º.- Solicitar al Ministro del Trabajo una investigación sobre: a) La falta de salas cunas en la fábrica de Puente Alto de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones; b) El fraude y la burla a disposiciones legales que implica el hecho de que esa Empresa haya pretendido presentar como obreros dependientes de contratistas a 403 de sus propios trabajadores; c) El hecho de que no se efectúen imposiciones en el Departamento de Periodistas y Gráficos a 122 de los operarios gráficos de la imprenta de la misma Empresa; d) Las condiciones en que aplica dicha Empresa los convenios excepcionales que ha concertado con el Servicio de Seguro Social, y e) Las otras infracciones de la Manufacturera de Papeles y Cartones al Código del Trabajo y, en general, a la legislación vigente. 3º.- Solicitar al Ministro de Salud una investigación sobre las responsabilidades correspondientes a la tolerancia con las condiciones de insalubridad en las faenas de la empresa indicada. 4º.- Solicitar al Ministro de la Vivienda una investigación sobre la inversión en viviendas, del 5% de las utilidades de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, en los últimos 12 años sancionando las simulaciones y los fraudes en que se haya incurrido. De los señores Fernández, Silva Solar, Montt, De la Jara y Canales, apoyados por el señor Koenig, Comité Demócrata Cristiano. "La Cámara de Diputados acuerda solicitar del Supremo Gobierno arbitre todas las medidas necesarias para fiscalizar estrictamente el cumplimiento de las leyes del trabajo, especialmente en cuanto a seguridad, higiene, salubridad, salas cunas, etc., en la Empresa Manufacturera de Papeles y Cartones, y disponga a través del señor Ministro del Trabajo la activación de las gestiones necesarias para obtener una pronta y justa solución del conflicto laboral que mantienen sus trabajadores." Continuando con la sesión que se encontraba reglamentariamente prorrogada y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 83 del Reglamento, sobre la rotativa de los turnos de los Comité, usó de la palabra el señor Millas, en representación del Comité Comunista. Sin debate, y puestos sucesivamente en votación los Proyectos de Acuerdo se aprobaron por la unanimidad de 29 votos. CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de Comisiones: Comisión de Educación Pública Renunció el señor Jorge Montes y se designó en su reemplazo al señor José Cademártori. Comisión de Economía y Transportes Renunció el señor Gustavo Ramírez y se designó en su reemplazo al señor Alfonso Ansieta. Comisión de Gobierno Interior Renunció el señor Fernando Santiago Agurto y se designó en su reemplazo al señor Luis Valente. Por haber llegado la hora de término de la sesión que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ésta a las 14 horas y 24 minutos. Sesión 6ª Ordinaria, en miércoles 19 de junio de 1968. Presidencia del señor Valenzuela, don Héctor. Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera C, María Inés Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Arancibia C, Mario Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Canales C, Gilberto Cancino T., Fernando Cardemil A., Gustavo Castilla H., Guido Clavel A., Eduardo Correa M., Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato E. Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuenzalida M., Mario Garay F., Félix Guajardo G., Ernesto Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., Renato Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Maira A., Luis Maluenda C, María Martínez C, Juan Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Paluz R., Margarita Papic R., Luis Pareto G., Luis Penna M. Marino Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Rioseco V., Manuel Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Sbarbaro C, Víctor Sepúlveda M., Eduardo Silva U., Ramón Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor El Secretario señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 17 horas 33 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1°.- Un oficio del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Carvajal, relacionado con las utilidades que deben repartir las industrias de las provincia de Tarapacá y Antofagasta. -Quedó a disposición del señor Diputado. 2º.- Un oficio de la Comisión de Agricultura y Colonización con el que solicita del señor Presidente se sirva recabar el acuerdo de la Cámara para que se la autorice sesionar simultáneamente con la Corporación durante la actual Legislatura Ordinaria. -Quedó en Tabla. 3º.- Una moción del señor Basso, con la que inicia un proyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para transferir a sus actuales ocupantes las viviendas que forman las poblaciones "Estadio" "Panadero" "Santo Domingo" "Plaza Sánchez" y "Pantoja", ubicadas en la comuna de Chillán. -Se mandó a la Comisión de la Vivienda y Urbanismo. 4º.- Dos comunicaciones, con las cuales los señores Sepúlveda, don Francisco y Morales, don Carlos, manifiestan que se ausentarán del territorio nacional por un plazo inferior a 30 días por haber sido designados integrantes de la delegación oficial de esta Cámara ante la III Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano, que se celebrará en la ciudad de Brasilia, Brasil. -Se mandaron tener presente y archivar. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó acceder a la petición del Honorable Senado en orden a enviar al Archivo los siguientes proyectos de ley: 1º.- El que reajusta las remuneraciones de los sectores público y privado y crea un Fondo de Capitalización Nacional, y 2º.- El que autoriza a la Armada Nacional para realizar ejercicios combinados con las Armadas del Perú y Estados Unidos en aguas territoriales chilenas., HOMENAJES En conformidad con un acuerdo adoptado por la Corporación correspondía rendir homenaje a la memoria de las víctimas del accidente ocurrido en el Mineral de Schwager el día 17 del mes en curso. Usaron de la palabra en representación de los Comités Demócrata Cristiano, Radical, Comunista, Socialista, Independiente y del Grupo de Diputados sin Comité, los señores Jerez, Fuentealba, Rosales, Olivares, Monckeberg y Guajardo, respectivamente. Además, se adhirió al homenaje en representación de la Comisión de Minería, el señor Barrionuevo. A indicación de los oradores se acordó dirigir, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime se acordó, notas de condolencia a los familiares de las víctimas; a los Sindicatos de Lota y de Schwager; a la Zonal del Carbón; a la Federación Minera y a la Central Unica de Trabajadores. Durante su intervención el señor Jerez solicitó, además, se dirigieran, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, los siguientes oficios: 1º.- Al señor Ministro del Interior con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Compañía Carbonífera Lota-Schwager no prive a las viudas y deudos de las víctimas del accidente ocurrido el día 17 del mes en curso en el Mineral de Schwager, de las viviendas que están ocupando actualmente ni de ningún otro beneficio de que disponen a la fecha. 2º.- Al señor Ministro de Minería con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se realice, a la brevedad posible, una acuciosa investigación acerca de las causas que motivaron el accidente ocurrido recientemente en el Mineral de Schwager. Solicitó, además, el señor Diputado, que dicha investigación se lleve a cabo en forma conjunta con dirigentes del Sindicato Industrial de Schwager, como, asimismo, con los técnicos que ese Sindicato estime conveniente asesorarse y, finalmente, que se informe a esta Cámara acerca del resultado de dicha investigación, y 3º.- A S. E. el Presidente de la República con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva enviar, a la brevedad posible, a la consideración del Congreso Nacional, un proyecto de ley que establezca el derecho, para los Mineros del Carbón de Chile, de acogerse a los beneficios de la jubilación a los 25 años de servicios. Correspondía, en seguida, rendir homenaje a la memoria de la Regidora de la Municipalidad de Santiago, doña Sara Gajardo, recientemente fallecida. Usaron de la palabra en representación de los Comités Comunista, Socialista, Independiente, Radical y Demócrata Cristiano, la Diputada señora Maluenda, la señora Allende; el señor De la Fuente, el señor Poblete, y la señora Aguilera, doña María Inés, respectivamente. A indicación de lo oradores se acordó dirigir, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, notas de condolencias a los familiares de la señora Sara Gajardo. TIEMPOS ESPECIALES A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó conceder hasta un minuto a los señores Valente y De la Fuente, para formular una petición. A indicación del señor Valente, y por unanimidad, se acordó despachar en la presente sesión, sin debate, el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que regula la situación de los lancheros del puerto de Arica. Asimismo, a indicación del señor De la Fuente y por asentimiento tácito, se acordó despachar, en la presente sesión, sin debate, el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que autoriza a las Municipalidades de Renaico y Villarrica para contratar empréstitos. TIEMPOS ESPECIALES A indicación de la Mesa, y por asentimiento tácito, se acordó conceder los siguientes tiempos especiales: A la señora Allende, 1 minuto; A la señora Aguilera, 1 minuto; Al señor Valdés Phillips, 2 minutos, y Al señor Turna, 1 minuto. Usó de la palabra la señora Allende, quien solicitó preferencia para tratar, en una próxima sesión, los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a las Municipalidades de Conchalí, Maipú, Quilicura, Curacaví y Lampa para contratar empréstitos, y El que autoriza a la Municipalidad de Quinta Normal para contratar empréstitos. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó colocar los dos proyectos anteriormente mencionados en primero y segundo lugar de los proyectos devueltos por el Honorable Senado. En seguida, usó de la palabra la señora Aguilera, doña María Inés, y solicitó se dirigieran, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, lo siguientes oficios: 1º.- Al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se paguen, a la brevedad posible, los sueldos que se adeudan, desde el mes de febrero de este año, a los Inspectores de Patio que desarrollan sus labores en la enseñanza básica, y 2º.- Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se denomine "Sara Gajardo" a la población "Lo Amor" de Santiago. Los Diputados señores Valdés Phillips y Turna renunciaron a su tiempo. ORDEN DEL DIA A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó despachar, sin debate, en el primer lugar del Orden del Día el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que libera del pago de derechos la internación de elementos destinados a la Parroquia de San Juan Evangelista, de Lota. Las modificaciones introducidas por el Honorable Senado son las siguientes: Artículo único Ha sustituido el párrafo inicial del inciso primero, por el siguiente: "Artículo único.- Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el Decreto de Hacienda Nº 2.772, de 18 de agosto de de 1943, y sus modificaciones posteriores, y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas, así como de la obligación de efectuar depósitos previos en el Banco Central, a la importación de las siguientes especies destinadas a las instituciones que se indican: a) Un equipo de campanas electrónicas Constan Martin, tipo: 3 B 2, de tres sonidos (3 campanas), con un toque de difunto automático, destinado a la Parroquia de San Juan Evangelista de Lota y que comprende los elementos siguientes: El párrafo segundo ha pasado a ser párrafo tercero sin enmiendas. El inciso segundo, ha pasado a ser inciso final, sustituido por el siguiente: "Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la vigencia de esta ley, las especies a que se refiere este artículo fueren enajenadas a cualquier título o fueren destinadas a fines distintos de los señalados, se aplicarán las sanciones establecidas para la infracción de lo dispuesto en la letra e) del artículo 197 del D.F.L. Nº 213, de 1953, sobre Ordenanza de Aduanas". El inciso tercero ha sido suprimido. El inciso cuarto, ha pasado a ser párrafo cuarto del inciso primero, con la sola modificación de anteponerle lo siguiente: "b)". Como inciso final ha consultado el inciso segundo, como se dijo anteriormente. A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó votar en conjunto todas las modificaciones introducidas por el Honorable Senado a este proyecto. Puestas en votación las modificaciones, se aprobaron por asentimiento tácito. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el Decreto de Hacienda Nº 2.772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores, y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas, así como de la obligación de efectuar depósitos previos en el Banco Central de Chile, a la importación de las siguientes especies destinadas a las instituciones que se indican: a) Un equipo de campanas electrónicas Constan Martin, tipo: 3 B 2, de tres sonidos (3 campanas), con un toque de difunto automático, destinado a la Parroquia de San Juan Evangelista de Lota y que comprende los elementos siguientes: Una caja de generadores tipo: 3 B 2, número G 24, 21; Una caja distributor de toques tipo: 3 B 2, número D 2421; Una caja amplificador tipo: 3 B 2, número D 2421; Dos altavoces-campanas, tipo: 3 B 2, número C 2421 inscrito en cada altavoz campana; Dos motores de altavoces-campanas, marca RCF, tipo: 40-60 embalados aparte; Un transformador de línea, tipo: 3 B 2, número T 2421; Un juego de cables de conexión; Un reloj eléctrico con sistema de angelus automático, marca Huchez, tipo: LSIP - Nº 1158467, y Un regulador automático de tensión, tipo: P.P. 220, marca Dinatra. b) Libárase, además, en las mismas condiciones lo siguiente: Una unidad dental y un sillón dental destinados al Club Social Hogar del Viajante que fueron importados bajo el registro de importación número 275802, del 11 de abril de 1967, por el valor CIF, de US$ 1.022,87 según facturas Nº 2914 de la firma Hakusui Trading Co. Ltda. de Osaka, Tokio, Japón; un juego Unidad Rayos X para uso dental "ACMEX-S" (X-2) según factura Nº 3096 e instrumentos dentales según factura Nº 3097, ambos de un valor de US$ 755,24 CIF Valparaíso. Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la vigencia de esta ley, las especies a que se refiere este artículo fueren enajenadas a cualquier título o fueren destinadas a fines distintos de los señalados, se aplicarán las sanciones establecidas para la infracción de lo dispuesto en letra e) del artículo 197 del D.F.L. Nº 213, de 1953, sobre Ordenanza de Aduanas". En cumplimiento del acuerdo adoptado anteriormente correspondía despachar, sin debate, el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que regula la situación de los lancheros del puerto de Arica. La modificación introducida por el Honorable Senado era la siguiente: Artículo único Ha pasado a ser artículo 1º, sin enmiendas. En seguida, ha consultado el siguiente artículo 2º, nuevo: "Artículo 2º.- La Compañía Minera Santa Fe pagará al Sindicato de Jornaleros de Playa y Estibadores del Puerto de Coquimbo, la suma de diez centésimos de escudo (Eº 0,10.-) por tonelada métrica de mineral de hierro que la Compañía embarque por el sistema mecanizado del puerto" Puesta en votación la modificación, se aprobó por asentimiento unánime. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º.- Los lancheros del puerto de Arica que queden cesantes como consecuencia de la construcción del puerto comercial de esa ciudad, tendrán derecho a recibir, sin perjuicio de sus derechos previsionales y legales, un Bono de Cesantía equivalente a un mes por año de trabajo en dicha actividad. Este beneficio económico será de cargo patronal. Artículo 2º-La Compañía Minera Santa Fe pagará al Sindicato de Jornaleros de Playa y Estibadores del Puerto de Coquimbo, la suma de diez centésimos de escudo (Eº 0,10.- ) por tonelada métrica de mineral de hierro que la Compañía embarque por el sistema mecanizado del puerto". Correspondía, en seguida, despachar, sin debate, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza a las Municipalidades de Renaico y Villarrica para contratar empréstitos. Las modificaciones en referencia eran las siguientes: Artículo 4º Ha suprimido la frase final que dice: "Asimismo, destínase para el pago del o los empréstitos que contrate la Municipalidad de Renaico el 50% del producto de la tasa parcial de un dos por mil a que se refiere la letra c) del artículo 2º del citado decreto reglamentario". Ha agregado como artículo 11, el siguiente, nuevo: "Artículo 11.- Autorízase al Presidente de la República para transferir a título gratuito a la Cruz Roja de Chile el inmueble de 819 metros cuadrados con sus construcciones, según el plano L-375 de trazado y loteo respectivo, en la Población Villarrica de la ciudad de Villarrica". A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por asentimiento tácito se acordó votar en conjunto todas las modificaciones introducidas por el Honorable Senado a este proyecto. Puestas en votación las modificaciones, se aprobaron por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º.- Autorízase a las Municipalidades de Renaico y de Villarrica para contratar uno o más empréstitos, directamente con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito, que produzcan hasta las sumas de Eº 100.000 y de Eº 160.000, respectivamente, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º.- Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los préstamos autorizados por esta ley. Artículo 3º.- El producto del o los empréstitos autorizados deberá ser invertido en los siguientes fines: (IMAGEN) Artículo 4º.- Destínase, con el objeto de atender al servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento del impuesto de un uno por mil comprendido en la tasa única que grava el avalúo imponible de los bienes raíces de las comunas de Renaico y Villarrica, en virtud de lo dispuesto en la ley Nº 15.021 y en su decreto reglamentario de Hacienda Nº 2.047, de fecha 29 de julio de 1965. Artículo 5º.- La Municipalidad de Villarrica deberá invertir el producto del o los empréstitos autorizados, en lo siguiente: (IMAGEN) Artículo 6º.- Las Municipalidades de Renaico de Villarrica, respectivamente, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrán invertir los fondos sobrantes en otras de las obras proyectadas, aumentar la partida para una si resultare suficiente para su total ejecución, con fondos de las otras, o alterar el orden de prelacion en la ejecución de las obras consultadas. Artículo 7º.- El rendimiento del impuesto que se refiere al artículo 4º se invertirá en el servicio de los préstamos autorizados, pero las Municipalidades de Renaico y Villarrica podrán girar con cargo al rendimiento de dicho tributo para la inversión directa en las obras a que se refieren los artículos 3º y 5º en el caso de no contratarse los préstamos. Podrán, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de las deudas, en el caso de que éstas se contrajeren por un monto inferior al autorizado. Artículo 8º.- En caso de que los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de las deudas o no se obtuvieren en la oportunidad debida, las Municipalidades completarán las sumas necesarias con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si, por el contrario, hubiere excedentes se destinarán a nuevas obras acordadas por las Municipalidades. Artículo 9º.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto las Tesorerías Comunales de Renaico y de Villarrica, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrán oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde en caso de que no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá al pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 10.- Las Municipalidades de Renaico y Villarrica depositarán en la cuenta de depósito fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los préstamos y la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, las Municipalidades de Renaico y de Villarrica deberán consultar en sus presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación de los empréstitos y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 3º y 5º de la presente ley. Artículo 11.- Autorízase al Presidente de la República para transferir a título gratuito a la Cruz Roja de Chile el inmueble de 819 metros cuadrados con sus construcciones, según el plano L-375 de trazado y loteo respectivo, en la Población Villarrica de la ciudad de Villarrica". A continuación correspondía seguir ocupándose del proyecto de acuerdo, que figura en primer lugar del Orden del Día, que aprueba diversos instrumentos internacionales relativos a facilidades aduaneras para el turismo, para la importación temporal de vehículos particulares de carretera, etc. La discusión de este proyecto de acuerdo se inició en la sesión 3º, ordinaria, celebrada en miércoles 12 de junio de 1968. Se encontraba cerrado el debate. Puesto en votación el artículo único de que constaba, ésta resultó ineficaz. Repetida la votación, nuevamente resultó ineficaz. Repetida una vez más por el sistema de pie y sentados, volvió a resultar ineficaz. En conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 167 del Reglamento, se procedió a llamar por dos minutos a los señores Diputados. Transcurrido este plazo y tomada la votación nominativa a que se refiere el inciso tercero del mismo artículo, ésta resultó ineficaz por falta de quórum. El señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) en cumplimiento de lo dispuesto en el citado artículo 167 procedió a levantar la sesión. Eran las 17 horas y 33 minutos. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 700.- Santiago, 21 de junio de 1968. Tengo el agrado de poner en conocimiento de V. E. que se ha resuelto retirar las observaciones formuladas por los oficios Nºs 1.009 y 1.035, de 16, y 18 de octubre de 1967, a los proyectos de leyes de gracia de doña Graciela Valenzuela viuda de Ravanal, comunicado por oficio Nº 2.298, y don Gervasio Valle Cabrera, comunicado por oficio Nº 2.373, de 1967. En consecuencia, agradecería a V. E. disponer se devuelva al Ejecutivo los referidos proyectos de leyes de gracia. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Andrés Zaldívar Larraín." 2.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4289.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo que aprueba, la enmienda al artículo 109, párrafo 1º, de la Carta de las Naciones Unidas. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 2.555, de fecha 6 de marzo de 1968. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga, Presidente Accidental del Senado.- Daniel Egas Matamala, Prosecretario del Senado." 3.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4283.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que condona determinadas deudas a la Escuela Nº 3, Santa Teresita, de San Antonio. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 1.220, de 14 de junio de 1967. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Litis F. Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro." 4.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4287.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que autoriza a la Municipalidad de Chañaral para contratar empréstitos, con las siguientes modificaciones introducidas a su artículo 4º: Ha reemplazado su inciso primero, por el siguiente: "Artículo 4º.- Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial del uno por mil que señala la letra e) del artículo 2º del decreto de Hacienda Nº 2.047, de 1965.". En el inciso segundo, ha sustituido la palabra "impuesto", por el término "derecho". Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 1.863, de fecha 8 de septiembre de 1967. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga.- Daniel Egas Mata-mala." 5.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4236.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que faculta a las Municipalidades para eximir de impuestos, contribuciones, derechos o tasas a los propietarios de los inmuebles edificados que señala, con las siguientes modificaciones: Artículo único Ha pasado a ser artículo 1º. Ha sustituido los incisos primero y segundo por el siguiente: "Artículo 1º.- Facúltase a las Municipalidades para eximir del pago de todo o parte de los impuestos, contribuciones, derechos o tasas municipales que gravan la construcción de viviendas en los siguientes casos: a) Cuando sean de un piso, siempre que cumplan con los requisitos que exijan los planos reguladores y que su avalúo fiscal no exceda de dos sueldos vitales anuales, escala a), del departamento de Santiago; b) Cuando se efectúen en terrenos que la Corporación de la Vivienda, haya destinado a radicación de pobladores; c) Cuando sean hechas por la Junta de Adelanto de Arica, y d) Cuando se realicen ampliaciones en viviendas de poblaciones asignadas por la Corporación de la Vivienda, la Corporación de Servicios Habitacionales y la Junta de Adelanto de Arica.". A continuación, ha agregado el siguiente artículo 2º, nuevo: "Artículo 2°.- El Presidente de la República deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes, dentro del plazo de 180 días, los sitios y mejoras que componen la Población "25 de Octubre", de Andacollo. Facúltase a la Dirección de Bienes Nacionales del Ministerio de Tierras y Colonización para ampliar la cabida de los sitios de la mencionada población." Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 225, de fecha 24 de agosto de 1965. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga.- Daniel Egas Matamala," 6.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4292.- Santiago, 21 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que establece un impuesto a la producción de caolín y kieselgur, a beneficio de las Municipalidades de las comunas productoras, con las siguientes modificaciones: Artículo 1º Ha reemplazado el inciso primero, por el siguiente: "Artículo 1º.- Establécese un impuesto de 3 por mil y otro de 6 por mil de un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, por cada tonelada de caolín y de kieselgur, respectivamente, cuyo rendimiento quedará a beneficio de la Municipalidad en cuyo territorio esté ubicada la explotación." En el inciso segundo, ha reemplazado las frases iniciales hasta las palabras "serán empleadas", inclusive, por las disposiciones del artículo 3º, redactadas en los siguientes términos. "Las Tesorerías Comunales correspondientes contabilizarán separadamente el productos de estos impuestos y lo depositarán en una cuenta especial, la que pasará a formar parte del presupuesto extraordinario de la Municipalidad respectiva para su empleo." Asimismo, ha suprimido las palabras "y serán". Artículo 2º En el inciso segundo, ha reemplazado la frase final "con el comprobante de ingreso de la Tesorería respectiva, haber pagado el impuesto señalado en el artículo 1º", y la coma (,) que la precede, por lo siguiente: "el ingreso respectivo en la Tesorería. Comunal". Ha suprimido el inciso tercero. En el inciso cuarto, ha suprimido las palabras iniciales "En todo caso", y la coma (,) que las sigue; ha iniciado con mayúscula el artículo "el" que precede a la palabra "rendimiento"; ha reemplazado la palabra "establecidos" por la expresión "a que se refiere esta ley", y ha suprimido la segunda oración de este inciso. Artículo 3º Ha pasado a ser parte integrante del inciso segundo del artículo 1º, como se explicó en su oportunidad. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 4.728, de fecha 12 de agosto da 1964. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga.- Daniel Egas M." 7.- OFICIO DEL SENADO "Nº 284.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien rechazar la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica la denominación de los cargos de la Planta de la Dirección del Registro Electoral, y ha insistido en la aprobación del texto primitivo. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 2.627, de 12 de junio de 1968. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarda a V. E.- (Fdo.): Luis F. Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro." 8.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4282.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica el D.F.L. Nº 335, de 1953, en lo relativo al valor de las instalaciones domiciliarias de alcantarillado y agua potable. Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio Nº 2.563, de 27 de marzo de 1968. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Luis Fernando Luengo.- Pelagio Figueroa Toro." 9.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4288.- Santiago, 20 de junio de 1968. El Senado ha tenido a. bien aprobar la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que deroga el inciso final del artículo 1º de la ley Nº 11.464, con el objeto de permitir que los prometientes compradores cuya condición de tales no conste en escrituras públicas puedan ser favorecidos por dicha ley. Lo que tengo a honra, decir a V. E, en respuesta a vuestro oficio N° 2.413, de 11 de octubre de 1967. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga.- Daniel Egas Mata-mala." 10.- OFICIO DEL SENADO "Nº 4310.- Santiago, 21 de junio de 1968. Con motivo de la moción, informe y antecedentes que tengo a honra, pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente Proyecto de ley: "TITULO I Del Colegio de Bibliotecarios Artículo 1º.- Créase una institución con personalidad jurídica denominada "Colegio de Bibliotecarios", que se regirá pollas disposiciones de la presente ley. Su domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los domicilios de los Consejos Regionales respectivos. Artículo 2º.- El Colegio tendrá por objeto velar por el prestigio, prerrogativas y ética de la profesión de bibliotecario, mantener la disciplina profesional, defender los derechos de los bibliotecarios y contribuir a su perfeccionamiento. TITULO II De la Organización Artículo 3º.- El Colegio de Bibliotecarios será dirigido por un Consejo General con domicilio en Santiago y por los Consejos Regionales a que se refiere el artículo 13, los que estarán domiciliados en las capitales de provincia que corresponda. El Consejo General tendrá jurisdicción en la provincia de Santiago y la supervigilancia de los Colegios Regionales y de los bibliotecarios de toda la República. Artículo 4º.- Formarán parte del Colegio de Bibliotecarios, previa inscripción en sus registros, los siguientes profesionales: a) Los bibliotecarios que hayan obtenido o que obtengan el título de tales en las Escuelas de Bibliotecología dependientes de universidades reconocidas por el Estado y que tengan, a lo menos, los mismos requisitos de ingreso y la misma duración de estudios y programas que los exigidos por la Escuela de Bibliotecología de la Universidad de Chile, y b) Aquellas personas que, habiéndose graduado en alguna universidad extranjera, obtuvieren el reconocimiento o revalidación de su título en conformidad a las disposiciones del Estatuto de la Universidad de Chile o de las universidades reconocidas por el Estado. TITULO III Del Consejo General Artículo 5º.- El Consejo General estará compuesto por 11 miembros que desempeñarán sus cargos ad honorem. Artículo 6°.- La elección se efectuará en la segunda quincena del mes de abril que corresponda, por el sistema de voto directo y acumulativo, de modo de asegurar una representación proporcional a las mayorías y a las minorías. El Reglamento de esta ley consultará las normas que regulen el procedimiento eleccionario. Participarán en ella, en la forma que establezca el Reglamento interno, los colegiados inscritos con antelación de por lo menos tres meses a la fecha de la elección. Artículo 7º.- Los miembros del Consejo General durarán cuatro años en sus cargos, se renovarán por parcialidades de 5 y 6 de ellos cada dos años, alternativamente y podrán ser reelegidos, consecutivamente, sólo por un período más. Artículo 8º.- En su primera sesión y en la primera que realice después de cada elección, el Consejo General elegirá de entre sus miembros, por votación directa y secreta, un Presidente y un Vicepresidente. Además, nombrará de entre las personas extrañas a él, sean o no miembros del Colegio, un Tesorero General y un Secretario General que tendrá la calidad de ministro de fe. Artículo 9º.- Para ser miembro del Consejo General se requiere: a) Estar inscrito en los Registros del Colegio; b) Estar en posesión del título de bibliotecario durante cinco años a lo menos, y haber ejercido la profesión por igual período; c) No haber sido objeto de medidas disciplinarias en los últimos cinco años, y d) Estar domiciliado en el departamento de Santiago. Artículo 10.- Son atribuciones del Consejo General: a) Velar por el prestigio y prerrogativas de la profesión de bibliotecario y por su correcto ejercicio de acuerdo con la ética profesional; b) Proteger a los bibliotecarios, velando por sus derechos y por las condiciones económicas y de trabajo en que ellos prestan servicios, teniendo para ello en cuenta las modalidades y necesidades de cada región; c) Conocer en segunda instancia de los asuntos sobre aplicación de medidas disciplinarias tramitadas por los. Consejos Regionales, sin perjuicio de poder aplicar por sí mismo las sanciones que establece la ley; d) Administrar y disponer de los bienes del Colegio; e) Aprobar anualmente el Presupuesto de Entradas y Gastos del Consejo General y de los Consejos Regionales; f) Fijar el monto de las cuotas ordinarias que deben pagar los colegiados y de las extraordinarias que sea necesario establecer en el carácter de generales para todo el país, con consulta y aprobación de la Reunión General; g) Supervigilar el funcionamiento de los Consejos Regionales y responder a las consultas que éstos le hagan; h) Representar legalmente al Colegio: éste estará representado por su Presidente; en ausencia de éste, por el Vicepresidente, y en defecto de éste por el Consejero que haya obtenido la más alta votación. Para acreditar la representación, bastará un certificado del Secretario del Consejo; i) Llevar el Registro de todos los bibliotecarios de la República. En este Registro se dejará constancia de las distinciones, de los puestos que desempeñen y de las medidas disciplinarias que les fueren aplicadas; j) Velar por el cumplimiento de esta ley y proponer a la autoridad competente la dictación o modificación de leyes, decretos y reglamentos que tengan relación con las actividades bibliotecarias; k) Responder a las consultas y evacuar los informes que solicitaren las autoridades sobre asuntos concernientes a la profesión; l) Contratar a los empleados del Colegio y determinar sus funciones y remuneraciones; m) Propender a la creación, fomento y desarrollo de bibliotecas en el país y participar en la fijación de la política bibliotecaria general del Estado; n) Intervenir en representación de los bibliotecarios en los conflictos de éstos con las instituciones en que presten sus servicios; ñ) Crear y mantener una publicación periódica del Colegio y una biblioteca técnica, y o) Proponer a la Reunión General el Reglamento Interno. Artículo 11.- El Consejo General podrá: a) Crear y mantener publicaciones, bibliotecas, cursos de perfeccionamiento y divulgación y ciclos de conferencias; b) Organizar convenciones, jornadas y congresos bibliotecarios y mantener relaciones permanentes con instituciones y organismos nacionales y extranjeros, y c) Proponer innovaciones a los programas de estudios que dicten las Escuelas de Biblioteconomía. Artículo 12.- El Consejo General sesionará a lo menos una vez al año y para hacerlo requerirá la mayoría absoluta de sus integrantes en ejercicio. Los acuerdos se tomarán por simple mayoría, salvo en los casos en que haya disposición expresa en contrario. La inasistencia a tres sesiones ordinarias consecutivas, sin causa justificada, y cinco alternadas, determinará la vacancia del cargo de Consejero. La vacante que se produzca por ésta u otras causas será llenada por la persona que en la elección del Consejo General haya ocupado el decimosegundo lugar, y en caso de imposibilidad a ausencia de ésta, se designará a la o a las siguientes personas, según los casos, y de acuerdo al orden de precedencia, por el tiempo que faltare para completar el período correspondiente. En caso de renuncia colectiva de las personas que integran el Consejo o de falta o imposibilidad de un número de miembros que impida firmar quórum para sesionar, el Secretario convocará a la brevedad posible a los colegiados de la jurisdicción a Reunión General para proceder a la elección. TITULO IV De los Consejos Regionales Artículo 13.- Habrá un Consejo Regional en la capital de cada provincia, siempre que en su territorio ejerzan la profesión por lo menos veinte bibliotecarios. Si dentro de la provincia no se reuniere el número necesario de profesionales para constituir un Consejo, éstos dependerán del Consejo Regional más cercano que señale el Consejo General. Los Consejos Regionales estarán compuestos de cinco miembros que desempeñarán sus cargos sin remuneración. Artículo 14.- Para ser miembro de un Consejo Regional se requieren las condiciones exigidas en el artículo 9°, letras a) y c); estar en posesión del título de bibliotecario durante dos años, a lo menos; y tener domicilio en la ciudad sede del respectivo Consejo. Artículo 15.- Regirán para los Consejos Regionales las disposiciones de los artículos 6º, 7º, 8º y 12 en cuanto les sean aplicables. Artículo 16.- Son obligaciones y atribuciones de los Consejos Regionales las indicadas para el Consejo General en las letras a), b), j), k), 1) y m) del artículo 10, dentro del territorio de su respectiva jurisdicción. Son, además, obligaciones y atribuciones de los Consejos Regionales: aplicar las medidas disciplinarias a que se refiere el artículo 23 y presentar una memoria anual de la labor del Colegio efectuada en el año precedente y un balance de su estado económico, antes del 15 de marzo de cada año. TITULO V De las Reuniones Generales Artículo 17.- Habrá una reunión ordinaria en el curso de la primera quincena de abril de cada año. En ella el Consejo General presentará una memoria de la labor del Colegio en el año precedente y un balance de su estado económico. Artículo 18.- En toda reunión general, ordinaria o extraordinaria, el quórum para sesionar será del 20%, a lo menos, de los colegiados. Si no hay quórum, la sesión se celebrará el día siguiente a la misma hora con los que concurran, debiendo ello expresarse en la misma citación. Los acuerdos se tomarán por mayoría absoluta de los asistentes. Los colegiados de provincia podrán nombrar delegados. Artículo 19.- Habrá una Reunión Extraordinaria cuando lo acuerde el Consejo General o lo pidan por escrito al Presidente, indicando su objeto, un número de bibliotecarios: que represente, a lo menos, el 20% de los colegiados. En ella sólo podrán tratarse los asuntos incluidos en la convocatoria. Artículo 20.- La citación se hará por medio de tres avisos publicados en un diario de las ciudades asiento de los Consejos Regionales, con indicación del día, lugar y hora en que debe verificarse la reunión y su objeto, si fuere extraordinaria. El primer aviso será publicado, a lo menos, con quince días de anticipación al designado para la reunión. Artículo 21.- Para ejercer la profesión de bibliotecario se requiere estar inscrito en el Registro de cualquiera de los Colegios Regionales y estar al día en el pago de las cuotas señaladas en el artículo 28, letra b). Artículo 22.- Son funciones propias del bibliotecario aquellas que determine el Reglamento de esta ley. TITULO VI De las medidas disciplinarias Artículo 23.- Los Consejos Regionales, dentro de su territorio jurisdiccional, podrá imponer al bibliotecario que incurra en cualquier acto lesivo para la dignidad de la profesión, las sanciones que a continuación se indican: a) Amonestación; b) Censura, y c) Multa no superior a dos sueldos vitales anuales, escala a), del departamento de Santiago. De cualquiera de estas medidas se podrá apelar ante el Consejo General. Artículo 24.- El Consejo General, conociendo de una reclamación a requerimiento de un Consejo Regional, o de oficio, podrá acordar la cancelación de la inscripción en el Registro del Colegio, siempre que motivos seriamente graves lo justifiquen y que la resolución se torne por tres cuartos de sus integrantes. Artículo 25.- Se considerarán exclusivamente como motivos graves para los efectos del artículo anterior, los siguientes: a) Haber sido sancionado con la pena señalada en la letra c) del artículo 23, dos veces a lo menos, y b) Haber sido condenado el inculpado por sentencia ejecutoriada por delito que merezca pena aflictiva, con excepción de aquellos que por las circunstancias y móviles de la perpetración, tengan el carácter de delito político. Artículo 26.- Las facultades disciplinarias concedidas a los Consejos Regionales no se podrán ejercer una vez pasado un año desde la fecha en que se cometieron los actos que se trata de juzgar. Artículo 27.- El Reglamento interno establecerá el procedimiento para la aplicación de medidas disciplinarias. TITULO VII De los bienes del Colegio Artículo 28.- Formarán el patrimonio del Colegio de Bibliotecarios los siguientes bienes: a) El derecho de inscripción en el Registro del Colegio, que será fijado por el Consejo General, sin que pueda exceder de un 25% del sueldo vital mensual, escala a), del departamento de Santiago; b) las cuotas que fije el Consejo General como aporte periódico de los colegiados, las que no podrán exceder del medio por ciento de la remuneración, cuando ésta sea inferior a tres sueldos vitales mensuales y del uno por ciento cuando aquella sea mayor, y c) las donaciones que reciba. El Reglamento interno establecerá la forma de cobro de las cuotas que puedan establecerse. Artículos transitorios Artículo 1º.- Dentro del plazo de un año, a contar de la fecha en que empiece a regir esta ley, podrán solicitar su inscripción en el Registro del Colegio, con todos los derechos correspondientes, las siguientes personas: a) aquellas que teniendo título de bibliotecario conferido por una universidad extranjera, acrediten haber ejercido la profesión en Chile durante cinco años, y b) aquellas que a la fecha de vigencia de esta ley hayan desempeñado el cargo c) de bibliotecario, sin poseer título, durante un lapso no inferior a dos años y siempre que en la actualidad trabajen como tales. Artículo 2º.- Cinco de los miembros del primer Consejo General permanecerán en ejercicio por dos años. Su designación se efectuará por sorteo. Artículo 3º.- Los bibliotecarios que a la fecha de publicación de esta ley fueren socios activos de la Asociación de Bibliotecarios de Chile, quedarán exentos del pago de derechos de inscripción en el Registro del Colegio. Artículo 4º.- El Directorio de la Asociación de Bibliotecarios de Chile organizará la elección de Consejeros Generales del Colegio dentro del plazo de seis meses, contado desde la vigencia de esta ley.". Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Exequiel González Madariaga.- Daniel Egas Matamala". 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1261.- Santiago, 22 de junio de 1968. En atención al oficio de esa Honorable Cámara Nº 14.458, de 22 de mayo último, por el que se solicitan informes acerca del desalojo de los alumnos que ocupaban el local del Liceo de Taltal, tengo el honor de manifestar a V. S. que efectivamente, el 8 de mayo próximo pasado fuerzas policiales procedieron al desalojo de las personas que se habían apoderado del Liceo, haciendo entrega del mismo al señor Rector titular. El desalojo duró aproximadamente 15 minutos y en él no se produjeron novedades de importancia, según nos informan las autoridades de la zona. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1272.- Santiago, 22 de junio de 1968. Me refiero a la nota de V. E. Nº 14.411, de 20 de mayo último, que incide en la petición formulada por el señor Diputado don Luis Aguilera B., en el sentido de obtener la ampliación de la planta telefónica de Coquimbo y La Serena. Al respecto, la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas expresa a este Ministerio lo que sigue, en la parte pertinente de su oficio 2516, de 15 del actual "Sobre el particular y de acuerdo a los antecedentes que obran en nuestro poder, me es grato informar que? en el Convenio de Ampliaciones suscrito entre la Compañía de Teléfonos de Chile y el Supremo Gobierno, se consulta una ampliación de 280 líneas en La Serena para 1968. Y en Coquimbo, 200 y 300 líneas para 1968 y 1969, respectivamente. Lo anterior se transcribe a V. E. para su conocimiento y el del Diputado señor Aguilera, con relación a lo solicitado en la mencionada nota Nº 14.411. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1270.- Santiago, 22 de junio de 1968. A petición del señor Diputado don Pedro Alvarado P., V. E. solicitó a este Ministerio por oficio Nº 14.329, de 14 de mayo recién pasado, se adoptaran las medidas conducentes a obtener la instalación de energía eléctrica en las Villas de Dama y Estación, de la provincia de Cautín. En respuesta a su oficio mencionado, me permito remitir para conocimiento de SS. y del Diputado señor Alvarado, copia del oficio Nº 2404 de 8 de junio en curso, de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas en que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1265.- Santiago, 22 de junio de 1968. Atendiendo a una petición que formulara el Honorable Diputado don Mario Fuenzalida M., V. E. tuvo a bien recabar la intervención del infrascrito, por nota 13.571 de 5 de marzo último, en orden a obtener que la Compañía de Teléfonos de Chile instalase servicio telefónico en las localidades de Iloca y Llico. Para satisfacer el interés del Diputado señor Fuenzalida, se pidió informe a dicha Compañía, a través de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, que en oficio que se acompaña para su conocimiento y el del parlamentario señalado, informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1260.- Santiago, 22 de junio de 1968. En atención al oficio de esa Honorable Cámara Nº 14.270, de 26 de abril recién pasado, sobre la reapertura del Casino del Balneario de Pucón, tengo el honor de adjuntar, para conocimiento de V. E. y el del Honorable Diputado señor Hardy Momberg Roa, el oficio Nº 110, y sus antecedentes, en que el Gobernador del departamento de Villarrica y el Alcalde de la Municipalidad de Pucón abundan en razones acerca de la conveniencia, especialmente para ese Departamento, de proceder a dicha reapertura. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1266.- Santiago, 22 de junio de 1968. V. E. por oficio Nº 13.897 de 26 de marzo del presente año, solicitó a este Ministerio a nombre del señor Diputado don Orlando Millas C., la instalación de un teléfono público en la Población Santa Elena de la comuna de La Cisterna. Al respecto, me permito acompañar para conocimiento de SS. y del Diputado señor Millas, compia del oficio Nº 2598 de 14 de junio en curso, de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, que informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1269.- Santiago, 22 de junio de 1968. Referente a la petición hecha por V. E. a nombre del señor Diputado don Fernando Ochagavía V., por oficio Nº 14.371 de fecha 14 de mayo recién pasado, me es grato transcribirle los párrafos pertinentes del informe evacuado por oficio Nº 5503 de 7 de junio en curso de la Dirección General de Correos y Telégrafos, en que se informa sobre el particular. "Al respecto, me permito manifestar a US. que de acuerdo a los artículos Nºs 225 y 227 del Reglamento de la Ley Orgánica de Correos y Telégrafos, Decreto Supremo Nº 748, de 21 de marzo de 1962, goza de liberación de porte postal la correspondencia que en el ejercicio de sus funciones, expidan los señores Senadores y Diputados, y las Secretarías de ambas Cámaras, en cierros timbrados por dichas Secretarías. Esta correspondencia podrá ser admitida liberada de porte, por vía aérea, en piezas de hasta 20 gramos. Cabe agregar que se han tomado medidas para que el Sector Postal Telegráfico de Punta Arenas aplique en debida forma la franquicia postal concedida a los señores parlamentarios, y no vuelva a cometerse esta clase de errores.". Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1268.- Santiago, 22 de junio de 1968. Referente a la petición hecha por V. E., a nombre del señor Diputado don Fernando Sotomayor G., por oficio Nº 12.085 de 12 de enero del presente año, solicitando informe acerca de los programas del Supremo Gobierno en materia de telecomunicaciones, me permito acompañar el oficio Nº 2512 de 15 de junio en curso, de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, que informa sobre el particular y adjunta además los planes que tienen las Empresas de Telecomunicaciones existentes en el país. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1271.- Santiago, 22 de junio de 1968. A solicitud del Honorable Diputado señor Carlos Sívori Alzérreca, V. E. tuvo a bien comunicar al infrascrito, por nota Nº 13.756, de 12 de marzo último, el interés de dicho parlamentario por obtener que se instale un teléfono público en la localidad de Pichipellahuén, del Departamento de Traiguén, provincia de Malleco. En respuesta a dicha nota, cúmpleme remitir a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Diputado señor Sívori, el Informe Nº 2510, de 15 del actual, emitido por la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, que incide en la materia. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic". 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1259.- Santiago, 22 de junio de 1968. El Vicepresidente Ejecutivo de la Línea Aérea Nacional, en oficio Nº 691 de 12 de junio en curso, expresa a este Ministerio lo siguiente: "Acuso recibo de su Prov. Nº 2876 de fecha 4 de junio del presente, en el cual se me adjunta el oficio Nº 14.444 del 22 de mayo de 1968 de la Cámara de Diputados, donde se solicita informe acerca de las razones que aduce la Empresa para no transportar el diario "El Siglo.". Al respecto, debo informar a usted que dicho órgano de publicidad, es transportado a igual que los demás normalmente, y dentro de las disponibilidades diarias, según así ha informado el Gerente de Tráfico y el Jefe de Bodega de Carga.". Lo que tengo el honor de transcribir a V. E. para su conocimiento y el de los Honorables Diputados que solicitaron dicho informe. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic"'. 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 685.- Santiago, 20 de junio de 1968. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 14.486, de 22 de mayo del presente año, por el que solicita en su letra b), que el Banco Central de Chile imparta instrucciones a fin de que las instituciones bancarias del país concedan las máximas facilidades para que los agricultores puedan descontar las letras de cambio que IANSA les haya otorgado u otorgue en pago por sus producciones de remolacha. Al respecto, cúmpleme remitir a V. E. un informe elaborado por el Banco Central el cual contiene las normas que dicho organismo ha adoptado desde 1966 hasta la fecha, en relación al descuento de documentos que reciben, en general, los agricultores en pago de diversos productos que venden. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Andrés Zaldívar Larraín." 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 1085.- Santiago, 19 de junio de 1968. Me refiero al oficio Nº 13.869, de 29 de marzo del presente año, con que V. E. tiene a bien poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Juan Turna Masso en el sentido de obtener la dotación de vehículos nuevos y adecuados a los Juzgados de Indios. En respuesta, cúmpleme expresar a V. E. que, con esta fecha, su nota ha sido transcrita a la Junta de Servicios Judiciales por corresponder a esa Honorable Junta la atención de las necesidades materiales de los Tribunales de Justicia a que se refiere dicha nota. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): William Thayer Arteaga". 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 1082.- Santiago, 19 de junio de 1968. El Honorable Diputado don Luis Va-lente Rossi, en uso del derecho que le confiere el artículo 175 del Reglamento Interior de la Cámara de Diputado, solicitó que se dirigiera oficio a este Ministerio, respecto a la situación económica que afrontan los Jueces de Distrito y de Subdelegación del Departamento de Arica, lo que se hizo a través del oficio Nº 13.587, de 6 de marzo del presente año. Al respecto, cúmpleme manifestar a US. que esta Secretaría de Estado ha estimado necesario efectuar un estudio previo sobre la situación económica de los Jueces de Distrito y Subdelegación del Departamento de Arica, para ver la posibilidad de acceder a la petición formulada por el Honorable Diputado señor Va-lente. Dios guarde a US.- (Fdo.): "William Thayer Arteaga". 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 693.- Santiago, 21 de junio de 1968. Me es grato dar respuesta a su oficio Nº 14.409, de 20 de mayo próximo pasado en el cual, SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, petición formulada por el Honorable Diputado don Ernesto Guajardo Gómez, en el sentido de que se informe a esa Honorable Cámara sobre las compras de excedentes de carne ovina de Magallanes, efectuadas por la Empresa de Comercio Agrícola. Sobre el particular, me permito transcribir a SS. el informe evacuado por la mencionada Empresa en su oficio Nº 9.559, de 10 de junio en curso, que en su parte pertinente dice: "Ante la evidente necesidad de nuestra intervención en el mercado de carne ovina, en la Provincia de Magallanes, con el objeto de contratar los excedentes que se producirán por incapacidad del sector privado para comercializarlo, ODEPA, organismo de su dependencia, nos hizo llegar su oficio Nº 184, de fecha 7 de noviembre del año recién pasado en que establecía las normas a que debíamos atenernos en esta operación, fijándosenos precio, calidad y cantidad; además se nos indicaba a quien compraríamos. "Basados en este oficio, el Comité Ejecutivo de la Empresa, en sesión Nº 50, de fecha 9 de enero de 1968, autorizó la compra de 2.100 toneladas de ovino congelado, en la Provincia de Magallanes. "Posteriormente, viajó a Punta Arenas el señor Subsecretario del Ministerio de Economía, don Pedro Buttazoni, quien, en asamblea de productores de ovinos y autoridades de Gobierno, dio a conocer la política de la carne. Terminada esta asamblea, se procedió a la distribución del contingente de compra. "Correspondió a Magallanes y Tierra del Fuego, 1.300 toneladas distribuidas como sigue: CATEF, 900 toneladas, AGROPECOOF, 300 toneladas y RIO SIDE, 100 toneladas. De este total, solamente fueron ofrecidas, 90 toneladas de cordero y el resto de capón/oveja. Al Departamento de Ultima Esperanza le correspondió 800 toneladas de las cuales se compró a la Cooperativa Ultima Esperanza, 70 toneladas, tomando el resto la Ganadera Tierra del Fuego. En previsión a que más adelante se produjeran nuevos excedentes en el Departamento, la Sociedad Ganadera Tierra del Fuego, tomó el compromiso de adquirirlos; esto sucedió más tarde y dicha Sociedad los absorvió. Del total comprado a este Departamento corresponden 450 toneladas a cordero y 350 a capón/oveja. "Con fecha 27 de febrero del año en curso, en sesión 67, el Comité Ejecutivo, acordó una nueva compra, a solicitud de la CORA y del señor Intendente de Magallanes. Esta nueva compra alcanzó a 400 toneladas y fueron repartidas en la siguiente forma: CORA, 250 toneladas, RIO SIDE, 50 toneladas, AGROMAC, 50 toneladas y CATEF, 50 toneladas (por la Cooperativa de Laguna de los Cisnes) ; la Cooperativa Ultima Esperanza tiene solucionado su problema, pues la Ganadera Tierra del Fuego les tomó el total de sus excedentes según compromiso contraído con ECA y que menciono anteriormente. "El total de las adquisiciones de ECA, de ovino congelado procedente de Magallanes, alcanza a 2.500 toneladas, siendo 600 toneladas de cordero y 1.900 toneladas de capón/oveja; los particulares traerán al Norte del Morro Chico 600 toneladas, Frigorífico Tres Puentes 400 toneladas y Ganadera Tierra del Fuego 500 toneladas. Este tonelaje corresponde al total de los excedentes, dejando solamente el ovino correspondiente al consumo zonal. "La Empresa comercializará esta carne a través de sus canales de distribución habituales y otros nuevos, incluyendo el mercado de exportación. "ECA irá cediendo el terreno para la comercialización directa de los productores magallánicos, en la medida que se logre una respuesta adecuada del consumidor y la demanda del producto sea sostenida; nuestra acción, entonces, se limitará a dar facilidades para el almacenamiento en frío y asesoramiento en la distribución y tipificación del producto". Dios guarde a SS.- (Fdo.): Hugo Trivelli F." 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 240.- Santiago, 20 de junio de 1968. V. S. ha tenido a bien consultar acerca del problema relacionado con el desalojo arbitrario de que habría sido objeto el campesino señor José Quintana, quien ocupaba un terreno fiscal ubicado en la ribera norte del Río Cachapoal y al costado sur de la ciudad de Rancagua. Sobre el particular, tengo a honra informar a V. S. que el señor Quintana fue desalojado del terreno fiscal que ocupaba en la caja del Río Cachapoal a virtud de una sentencia judicial. No le cupo, por lo tanto, a este Ministerio intervención alguna en este hecho. Por tratarse de un "bien nacional" de uso público, los antecedentes han sido enviados al Honorable Consejo de Defensa del Estado para que tome las medidas del caso para resguardar el interés fiscal. Dios guarde a V. S.- (Fdo.): Hugo Trivelli F." 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 608.- Santiago, 21 de junio de 1968. Por oficio Nº 12.700, de 26 de diciembre de 1967, V. E. se sirvió poner en mi conocimiento la denuncia formulada por el Honorable Diputado don Alberto Jaramillo Bórquez, en orden a que la industria Yarur, de esta ciudad, descontaría de las asignaciones familiares que perciben sus empleados y obreros, las deudas que éstos tendrían por concepto de Cooperativa, Servicios Médico y otras, con lo cual se infringirían expresas disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia. En respuesta, me permito expresarle que el Servicio de Seguro Social y la Caja de Previsión de Empleados Particulares han informado por oficios Nºs 3092 y 671, de 29 de abril y 13 de junio del presente año, respectivamente, que la revisión de las planillas ha demostrado que los descuentos que en ellas existen son solo aquellos que se ajustan estrictamente a las disposiciones legales vigentes. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Eduardo León Villarreal". 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 609.- Santiago, 21 de junio de 1968. Por oficio Nº 14.006, de 8 de abril del presente año, V. E. se sirvió poner en conocimiento del señor Contralor General de la República las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Hernán Olave Verdugo, en la 48ª Sesión Extraordinaria de esa Corporación, que se refieren al cumplimiento del artículo 47 de la ley Nº 10.383, sobre reajustes de pensiones otorgados por el Servicio de Seguro Social. El referido oficio fue enviado por el señor Contralor General de la República al señor Superintendente de Seguridad Social con nota Nº 23.566, de 27 del mismo mes, para su resolución y estudio, en atención a que la materia aludida es de la competencia propia de esa institución. Como consecuencia de lo anterior, la Superintendencia de Seguridad Social emitió por oficio Nº 1.467, de 14 de junio en curso, el siguiente informe que me permito poner en su conocimiento: "Al respecto, cabe informar a VS. que tanto la Superintendencia de Seguridad Social como el propio Servicio de Seguro Social han estado especialmente preocupados del problema a que se refiere el Diputado, señor Olave; que, como SS. sabe, el atraso en el pago de los reajustes producidos en el curso del presente año ha derivado de la difícil situación financiera del Fondo de Pensiones que administra el Servicio de Seguro Social y el pago mismo ha estado condicionado a la solución que, en parte, se ha venido a dar a esa situación por la ley Nº 16.840, cuyos artículos 105 y siguientes tienen por objeto procurar mayores recursos para el citado Fondo. Vigente la ley Nº 16.840, se han adoptado las medidas para proceder, a la mayor brevedad, al pago de los reajustes que, en derecho proceden, de acuerdo con el programa elaborado por el Servicio de Seguro Social que, a su turno, ha considerado el programa de pagos de los aportes fiscales fijado por el Ministerio de Hacienda". Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Eduardo León Villarreal". 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 608.- Santiago, 21 de junio de 1968. Tengo el agrado de responder su oficio de la suma, relacionado con una denuncia del Honorable Diputado señor Carlos Rosales, sobre infracciones que se estarían cometiendo en la Industria FIAT, de Rancagua, especialmente respecto a los contratos de trabajo suscritos en la ciudad de Arica, en los que se contemplarían Bonos de producción, pago de movilización y participación de utilidades, transcribiendo a V. E. el oficio Nº 1342, de 12 de junio de 1968, de la Inspección Provincial del Trabajo de Rancagua: "En visita realizada el día 4. 3. 68, pollos Inspectores del Trabajo señores Luis Oróstegui y Bernardo Valdivia, a la Industria FIAT, se constataron algunas infracciones enviándose posteriormente el oficio de instrucciones Nº 537, de 8 de marzo del año en curso. Posteriormente, el día 6 de junio, el Inspector del Trabajo señor Hernán Cabello Núñez, en compañía de los Inspectores de la Caja de Previsión de Empleados Particulares señor Oscar González y de Higiene Ambiental señor Hernán Pérez Arce, realizó una revisita a la industria en referencia, encontrándose que el oficio 537 estaba cumplido en las exigencias pedidas por los Inspectores que hicieron la revisita, a excepción del Reglamento Interno, tanto para empleados como para obreros. Respecto a esto, la firma quedó de entregar a la brevedad posible el modelo correspondiente para proceder a su aprobación, para lo cual pidió una prórroga. Además, en cuanto a clasificación del personal se constató que, al momento de la revisita, esto había sido totalmente cumplido, por cuanto la persona encargada de probar los vehículos ya tenía la calidad de empleado particular, no existiendo, por tanto, más problemas en este sentido hasta el momento. La única infracción sería que los contratos de trabajo no especifican las funciones de cada operario ya que sólo se indica como "operarios de la industria FIAT". Se envía instrucciones nuevas para corregir esta anomalía. Asimismo, se hace saber que la industria FIAT señaló que en este momento está trabajando con dos turnos, y, posteriormente aumentará a tres debido al incremento de la producción; vale decir que, en este momento no está en su ritmo normal del trabajo. La participación de utilidades a que se refiere el señor Diputado, en cumplimiento a lo ordenado en el artículo 107 de la ley 15.575 (15. 5. 64), sobre repartición del 10% de sus utilidades, entre empleados y obreros, hay antecedentes que en dicha industria se ha cumplido con tal disposición. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre la materia. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarreal." 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 617.- Santiago, 24 de junio de 1968. Por oficio Nº 12145, de 25 de octubre de 1967, V. E. se sirvió solicitar, a petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, que esta Secretaría de Estado adoptara las medidas necesarias para obtener que la Compañía Minera Santa Adriana, que explota en Iquique el yacimiento de sal de Punta de Lobos, entere en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional y en el Servicio de Seguro Social los valores correspondientes a imposiciones de su personal. Este Ministerio por nota Nº 1379, de 7 de diciembre del mismo año, dio respuesta a la petición formulada por esa Honorable Corporación, en la parte correspondiente a la Caja de Previsión de la Marina Mercante; y respecto a la situación de dicha Compañía con el Servicio de Seguro Social se agregó que se informaría una vez recibidos los antecedentes requeridos a dicha Institución. Con fecha 15 de junio en curso y por oficio Nº 361717-1, el Servicio de Seguro Social nos ha informado que la Compañía Minera Santa Adriana ha suscrito un convenio para cancelar las imposiciones adeudadas hasta el 31 de diciembre de 1967, ascendente a Eº 271.381,64, de acuerdo con las disposiciones contenidas en la ley Nº 16.773; y que las imposiciones del período comprendido entre enero y abril del presente año fueron canceladas con Certificados de Valor Divisible del Banco Central Nº 1606, por valor de Eº 77.861,27. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarroel." 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 616.- Santiago, 24 de junio de 1968. Por oficio Nº 14.560, de 12 de junio del presente año, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, que este Ministerio informe a esa Corporación acerca de la situación previsional de los ex imponentes del Servicio de Seguro Social que se encuentran trabajando en calidad de obreros municipales en diversos municipios del país. En respuesta, me permito poner en su conocimiento que los obreros municipales son imponentes de la Caja de Previsión de los Obreros Municipales de la República, en virtud del artículo 29 de la ley Nº 15.565, publicada en el Diario Oficial de 9 de marzo de 1964. En efecto, el artículo antes citado dispone textualmente que "a contar desde la fecha de la dictación del estatuto a que se refiere el artículo transitorio, los obreros municipales del país pasarán a ser imponentes de la Caja de Previsión de los Obreros Municipales de la República, quedando éstos y las Municipalidades respectivas sujetos a los derechos y obligaciones que establezca dicho Estatuto." Los Estatutos a que se refiere la disposición antes citada se encuentran contenidos en el Decreto Nº 68 de la Subsecretaría de Previsión Social de este Ministerio, publicado en el Diario Oficial de 12 de marzo de 1965. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarreal." 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 610.- Santiago, 21 de junio de 1968. Por oficio Nº 14.256, de 24 de abril del presente año, V. E. solicitó a S. E. el Presidente de la República, a petición de la Honorable Diputada doña Carmen Lazo Carrera, se sirviera considerar la conveniencia de ordenar que se pague a los pensionados del Servicio de Seguro Social el reajuste correspondiente al año 1868, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 47 de la ley Nº 10.383. Al respecto debo expresarle que el atraso en el pago de reajuste de dichas pensiones ha derivado de la difícil situación económica del Fondo de Pensiones que administra el Servicio de Seguro Social, situación que, en parte, ha quedado solucionada con la ley Nº 16.840, cuyos artículos 105 y siguientes tienen por objeto favorecer mayores recursos para el citado Fondo. Como consecuencia de la dictación de la referida ley tanto la Superintendencia de Seguridad Social como el Servicio de Seguro Social han adoptado las medidas necesarias para proceder, a la mayor brevedad, a la cancelación de los reajustes, de acuerdo con un programa elaborado, el que a su vez ha considerado el programa de pagos de los aportes fiscales fijados por el Ministerio de Hacienda. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarreal." 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 1097.- Santiago, 21 de junio de 1968. Por Oficio Nº 14390, de 14 de mayo de 1968, V. E. solicita, a nombre del Honorable Diputado don Raúl Morales Adriasola, se adopten las medidas tendientes a obtener que se destine un médico y una matrona para la atención de los habitantes de la localidad de Cochrane, provincia de Aisén. Sobre el particular, mucho lamento manifestarle que por el momento, no hay posibilidad de enviar una matrona y un médico a esa localidad. Con gran dificultad se ha conseguido ubicar uno de estos profesionales en localidades con mayor población y en zonas menos inhóspitas que la mencionada. Saluda atentamente a V. E., (Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay." 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 1099.- Santiago, 21 de junio de 1968. En atención a su Oficio Nº 13895 del 26 de marzo de 1968 en que transcribe una petición del Honorable Diputado don Mario Palestro Rojas, tengo el agrado de comunicarle que el Servicio Nacional de Salud ha informado que la Planta de Nylon, Industria Sumar, ubicada en calle El Pinar Nº 172 está bajo control de la Oficina de Higiene y Seguridad Industrial del Area Hospitalaria Sur, y se le han formulado exigencias, las cuales se han ido cumpliendo paulatinamente ya que la Planta referida aún se encuentra en etapa de construcción. Saluda atentamente a V. E., (Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay." 34.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 34781.- Santiago, 19 de junio de 1968. En relación con el Oficio Nº 203, de 18 de abril de 1968, de la Oficina de Partes de esa Honorable Cámara, me permito remitir a V. E. copia del informe emitido por el funcionario de esta Contraloría General señor Raúl Espinoza Fuentes sobre la denuncia del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, relativa al sistema de reajuste que aplica la Junta de Adelanto de Arica en la venta de propiedades. El citado informe ha sido aprobado por el infrascrito. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Héctor Humeres M." 35.- INFORME DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL, EDUCACION FISICA Y DEPORTES "Honorable Cámara: La Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes ha procedido a revisar el catálogo de asuntos pendientes y ha resuelto proponeros el archivo de numerosas iniciativas porque su tramitación actualmente no se justifica, en razón de que, por diversas causas, han perdido su oportunidad. Pueden señalarse, entre las razones que aconsejan el archivo de estos proyectos, las siguientes: a) Por haberse legislado sobre la misma materia; b) Inoportunidad de otros, como aquellos que prorrogan plazos o incluyen a determinadas personas, en beneficios que han sido derogados; c) Inactividad o falta de interés de sus autores por acelerar su tramitación y despacho, y d) Incorporación de las iniciativas, por la vía de la indicación, en proyecto de orden general, cuya tramitación se encuentra más adelantada o han sido promulgadas como leyes de la República. La Comisión se permite hacer presente que entre las iniciativas que se solicita el archivo, figura un proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que será menester solicitar el acuerdo del Honorable Senado para que a dicho proyecto se le dé el trámite propuesto. Por las consideraciones antes mencionadas, la Comisión os propone el archivo de las siguientes iniciativas: Mensajes 1957 1º.- Autoriza a la Asociación Provincial de Tiro al Blanco de Valparaíso para destinar a la construcción de un polígono, los fondos consultados en el Presupuesto de 1956 para que esta institución adquiriera un bien raíz con dicho objeto. 1964 2º.- Deroga los artículos 5º de la ley Nº 10.088 y único de la ley Nº 14.034, respecto de la administración del Estadio "La Granja", de Curicó. 3º.- Destina recursos para financiar la participación de Chile en las Olimpíadas de Tokio, Japón. Proyecto del Senado 1962 4º.- Transferencia de un predio fiscal a la Asociación de Fútbol de Talca. Mociones 1955 5º.- Autoriza al Presidente de la República para contratar un empréstito hasta por la suma de $ 450.000.000, con el objeto de construir un estadio cerrado en Santiago. 1957 6º.- Modifica las leyes Nºs 11.072 y 12.434, con el objeto de distribuir los fondos provenientes de los sorteos de la Polla Chilena de Beneficencia autorizados por dichas leyes. 7º.- Recursos para las Federaciones Atléticas de Chile, de Básquetbol de Chile y de Remo Amateur. 1958 8º.- Destina fondos para la construcción de estadios, canchas de deportes y pistas de atletismo en las comunas de mayor población del país. 1959 9º.- Modifica la ley Nº 9.318, que autorizó a la Sociedad Astilleros Las Habas Limitada de diversos inmuebles ubicados en Valparaíso. 1960 10.- Libera del pago de toda clase de impuestos al recargo que sobre el precio de las entradas a los espectáculos públicos establezca la Municipalidad de Antofagasta, para la construcción de un Estadio. 1961 11.- Autoriza a la Municipalidad de San Antonio para expropiar el terreno que ocupa la cancha del Club Deportivo "Malvilla" dentro de la "Estancia San Martín", de la comuna de San Antonio. 12.- Ordene a la Corporación de la Vivienda donar una casa habitación a los sobrevivientes de la Guerra de 1879. 13.- Establece que la Dirección General de Deportes del Estado y las Municipalidades de la provincia de Valparaíso, consultarán un Plan de Construcciones de Auditorios Municipales. 1962 14.- Autoriza a la Municipalidad de Vallenar para transferir gratuitamente a la Dirección General de Deportes del Estado un terreno, con el objeto de que ésta lo destine a la construcción de un campo deportivo. 15.- Destina el remanente de los premios de los boletos no vendidos y no cobrados en cada sorteo de la Polla Chilena de Beneficencia a la adquisición de campos deportivos en las comunas de San Miguel, La Granja y La Cisterna. 16.- Establece que la ley de Presupuestos consultará, anualmente, una subvención para los clubes deportivos de La Serena y Coquimbo Unido. 1963 17.- Incorpora a los beneficios establecidos en la ley Nº 15.386, que creó el Fondo de Revalorización de Pensiones, a los pensionados de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. 1964 18.- Autoriza al Presidente de la República para expropiar el Estadio Recoleta. 19.- Modifica la ley Nº 15.575, en lo que respecta al beneficio de quinquenios a las Fuerzas Armadas. 20.- Autoriza a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional para conceder un préstamo al Club de Suboficiales Mayores Navales de Valparaíso. 21.- Establece que las hijas de los Veteranos del 79, casadas o que contraigan matrimonio en el futuro, no perderán el derecho a percibir montepío. 22.- Autoriza al Presidente de la República para poner a disposición de la Universidad de Chile la cantidad de 300.000 escudos, con el objeto de habilitar los campos deportivos "Recoleta" y "Pedro de Valdivia Norte". 23.- Declara de utilidad pública y expropia un inmueble ubicado en la comuna de Quinta Normal. 24.- Establece que el Servicio Nacional de Salud prestará atención médica a las personas naturales que sufran accidentes en la práctica de deportes amateurs. 1965 25.- Libera de todo impuesto a los espectáculos que se realicen en los Estadios Regionales, del Club de Deportes Green Cross y del Club de Deportes Yugoslavenski Sokol de Antofagasta. 26.- Libera de impuestos los espectáculos futbolísticos que realicen las Asociaciones de Fútbol Amateur. 27.- Autoriza la expropiación de 3 hectáreas de terrenos de propiedad de la Compañía Carbonífera Colico Sur, para construir el estadio fiscal de Curanilahue. 28.- Otorga beneficios a determinado personal en retiro de las Fuerzas Armadas y de Carabineros. 29.- Rechaza las "Operaciones Unitas". 1967 30.- Establece normas sobre la entrega del mantenimiento, administración y control de determinadas canchas de aterrizaje a los clubes aéreos civiles. Sala de la Comisión, 24 de junio de 1968. Acordado en sesión de fecha 20 de junio, con asistencia de los señores Pareto (Presidente), Acevedo, Dueñas, Dip, doña Juana; Fuenzalida y Valenzuela, don Renato. Se designó Diputado informante a la señora Dip, doña Juana. (Fdo.): Patricio Goycoolea Lira, Secretario." 36.- OFICIO DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL, EDUCACION FISICA Y DEPORTES Santiago, 25 de junio de 1968. La Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, en su última sesión, acordó dirigir oficio a V. E., con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva recabar de la Corporación la autorización necesaria para que esta Comisión pueda celebrar sesión, en forma simultánea con la Sala, el día miércoles 26 del presente, de 17 a 19 horas, con el objeto de escuchar al señor Director de Deportes del Estado, respecto del plan de fomento del deporte que ha elaborado esa Dirección. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. (Fdo.): Luis Pareto González, Presidente.- Patricio Goycoolea Lira, Secretario." 37.- MOCION DEL SEÑOR LAEMMERMANN "Honorable Cámara: El respeto por las tradiciones de nuestra Patria, nos mueve a plantear nuestra inquietud frente al inminente peligro de que se hunda el monitor "Huáscar" anclado frente a la Plaza de los Héroes, en Talcahuano, por la vejez de su casco, pues ya tiene 103 años de vida. No existe país en la humanidad que no respete sus glorias intelectuales y sacrificios de sus mejores hijos; y, cuando una nación deja de venerar sus tradiciones y de rendir homenaje a los hechos heroicos de sus ciudadanos pasa a ser un estado servil o colonia dominada. Es así como, por ejemplo, Gran Bretaña, conserva desde la época de Trafalgar, al navío "Victory", donde cayó Nelson, herido de muerte por una bala enemiga; el Japón, al cumplirse el 55º Aniversario de la batalla naval de Tsuhima, el 27 de mayo de 1960, abrió al público los portalones del acorazado "Mikasa", insignia del Almirante Togo en esa heroica acción de guerra, a fin de que las nuevas generaciones lo visiten como un santuario de virtudes y tradiciones patrias, etc. Si por un temporal u otra desgracia, el monitor "Huáscar" llegara a sucumbir en su actual fondeadero, ello significaría, sin duda, una dolorosa afrenta a las glorias navales de Chile y del Perú y una vergüenza para todos los chilenos que no supieron conservar tan valiosa reliquia histórica. El monitor "Huáscar" jamás ha sido considerado como un trofeo de guerra por el pueblo chileno, sino que como un museo histórico y un monumento a las glorias navales del pasado y como un símbolo de respeto y de admiración a los oficiales navales chilenos y peruanos que tomaron parte en el Combate Naval de Iquique, de Aligarnos y bombardeo de Arica. Tanto es así que cuando al "Huáscar" se le restauró, se le alhajó con retratos, recuerdos, trofeos, documentos y cartas de Prat, Grau, Thomson, etc., a quienes se les enaltece con hidalguía y respeto por igual. En atención a que el monitor "Huáscar" físicamente no puede ser remolcado a alta mar, porque se hundiría debido a su mal estado en sus estructuras y que no somos partidarios de que sea entregado al Perú, ni que se le hunda en una ceremonia en la que tomaría parte la escuadra peruana, propugnamos se le coloque en seco a orillas del mar de Talcahuano, como un santuario militar de chilenos y peruanos. En mérito de esta consideraciones, venimos en proponer el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Autorízase efectuar los trabajos tendientes a colocar el monitor "Huáscar" en un dique seco a orillas del mar de Talcahuano, por suscripción popular. Artículo 2º.- Una Comisión formada por un representante de la Armada Nacional, un representante de la Comisión de Monumentos Nacionales y un representante del Comité "Patria, y Pueblo", designados por el Presidente de la República, deberán estudiar, planear y concretar la forma estética y técnica de estos trabajos, asesorada por los organismos públicos a que haya lugar. Artículo 3º.- Autorízase efectuar dos veces al año, y por el tiempo que sea necesario para dar término a la obra a que se refiere el artículo 1º, una colecta pública que se denominará "Pro Traslado y Seguridad del monitor "Huáscar", cuyo producto se depositará en una cuenta especial, de la que sólo podrá girar el Presidente de la Comisión a que se refiere el artículo anterior para los fines específicos del cumplimiento de esta ley. Artículo 4º.- Las donaciones que se realicen para los fines de esta ley, estarán exentas de toda clase de impuestos y se depositarán en la misma cuenta especial a que se refiere el artículo anterior. (Fdo.): Renato Laemmermann M.". 38.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE "Honorable Cámara: La Sociedad Cooperativa de Compraventa de la Asociación de Dueños de Taxis, SOCODUTAXI LTDA., ha solicitado a los parlamentarios el patrocinio de diversos artículos en un proyecto de ley que facilita la internación de taxis por intermedio de esa Cooperativa. Acogiendo la petición de este organismo me permito proponer a la Honorable Cámara la aprobación del siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Autorízase a las Cooperativas legalmente constituidas, de Dueños y Choferes de Automóviles de Alquiler, para cancelar el impuesto ad-valorem correspondiente a la importación de automóviles para sus asociados, en 24 mensualidades, de acuerdo a las condiciones que fije la Superintendencia de Aduanas. Artículo 2º.- La Subsecretaría de Transportes del Ministerio de Obras Públicas y Transportes autorizará la importación inmediata de automóviles de alquiler, cuando se acredite documentadamente la pérdida total del vehículo por causas ajenas a la responsabilidad del propietario. Para estos efectos, no serán aplicables ni la antigüedad del vehículo ni las disposiciones reglamentarias establecidas en la ley Nº 16.426. Podrán acogerse a las franquicias de la ley Nº 16.426 las viudas de taxistas que hubiesen postulado a la importación de automóviles de alquiler antes del 16 de diciembre de 1966. En las importaciones futuras deberán inscribirse conjuntamente con los demás postulantes, con la documentación que correspondía a sus cónyuges fallecidos. En los casos señalados no se aplicarán las disposiciones reglamentarias de la ley Nº 16.426 Artículo 3º.- Autorízase la importación de 600 equipos móviles y 13 centrales de radio transmisión para la Sociedad Cooperativa de Compraventa de la Asociación de Dueños de Taxis Ltda., de Segunda Categoría, liberados de todos los derechos é impuestos que corresponda percibir por las Aduanas. Artículo 4º.- Declárase que las rentas obtenidas por concepto de jubilación, pensión o montepío no serán consideradas para los efectos de establecer la actividad principal y tributarios, señalados en el Reglamento de la ley Nº 16.426. Artículo 5°.- Prorrógase por tres años la vigencia de la ley Nº 16.426. (Fdo.): Luis Vidente Rossi." 39.- MOCION DEL SEÑOR PALESTRO "Honorable Cámara: El personal de los Servicios de Jardines y Aseo de la I. Municipalidad de Providencia, a partir del año 1935, ha pasado por diversas condiciones y situaciones en su trabajo, habiendo pertenecido alternativamente a concesiones particulares como también a la I. Municipalidad. Finalmente, el año 1962 se vino a poner término al sistema de "concesiones" y, desde entonces, entraron definitivamente a pertenecer de nuevo al régimen de los empleados y obreros municipales. Con el fin de dar solución al problema de los interregnos, en lo que a previsión municipal se refiere, se dictó posteriormente la ley Nº 16.415, de 19 de enero de 1966, por la cual se vino a reconocer, para los efectos de quinquenios y desahucios, a los empleados y obreros que habían prestado servicios en las concesiones, el tiempo servido en ellas a contar del 1º de enero de 1955. Dado que en la I. Municipalidad de Providencia existe personal que trabajaba en las concesiones desde mucho antes, se ha cometido una real injusticia con este personal, que se hace necesario remediarla. Debemos agregar que la Ilustre Corporación Municipal de Providencia está de acuerdo con el planteamiento que venimos a formular para resolver la situación aludida, en el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Modifícase la fecha 1º de enero de 1955 mencionada en el inciso primero del artículo único de la ley Nº 16.415, en el sentido de que esa fecha es a contar del 1º de enero del año 1935. La presente ley regirá desde su publicación en el Diario Oficial. (Fdo.): Mario Palestro Rojas." 40.- MOCION DEL SEÑOR ROSALES "Honorable Cámara: Desde hace más o menos un año se encuentra instalada en el departamento de Rancagua la industria "Sociedad Anónima de Montaje de Automóviles Fiat", ocupando treinta y tantas hectáreas de terreno y un local que fue especialmente construido hace cerca de 10 años, para el funcionamiento de una gran fábrica de tractores y otros vehículos como también de implementos para la agricultura. Con la construcción de estas obras siempre se tuvo en vista el progreso y adelanto del departamento de Rancagua, de las comunas adyacentes, de la provincia, de la zona y del país. Se pensó, incluso, en que esta industria podría dar trabajo bien remunerado a miles de obreros y empleados, con la cual quedaría absorbida la cesantía permanente que existe en la zona. También se tuvo en vista la posibilidad de que esa gran industria pudiera significar la instalación de pequeñas fábricas y talleres de piezas y accesorios. Sin embargo, con el abandono del proyecto primitivo y la instalación de la actual armaduría quedó frustrada la expectativa de proporcionar progreso, trabajo y adelanto a la zona y al país. La instalación de la mencionada Sociedad en el hecho ha significado el simple traslado a Rancagua de una armaduría que funcionaba en Arica y que adquirió el edificio en una suma ridícula, que representa menos de la décima parte de su valor real, y con facilidades de pago que no se dan a ninguna persona natural. Además, la actual industria trabaja con un personal sumamente reducido y con muy bajos salarios. En consecuencia, ni las comuna, ni la provincia, ni la zona ni el país están recibiendo ningún beneficio del funcionamiento de la industria, aparte del pago de la patente, a pesar de que con dineros que correspondían a la provincia de O'Higgins se hizo una cuantiosa inversión en la adquisición de los terrenos y en la construcción y habilitación del local que se conoció con el nombre de "CORFIAT". Por las razones anteriormente expuestas y por muchas otras que no podré entregar verbalmente y tomando en consideración que la provincia de O'Higgins tiene legítimo derecho a recuperar, por lo menos, los fondos invertidos, vengo en presentar a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Los vehículos armados o fabricados por la industria automotriz en la provincia de O'Higgins estarán afectos a un impuesto del 1% de su valor comercial. Artículo 2°.- El producto de este impuesto será destinado a las municipalidades de Rancagua y Graneros en la proporción de: 60% para la primera y 40% para la segunda. Artículo 3º.- La Tesorería Provincial de Rancagua abrirá una cuenta especial a nombre de cada una de estas municipalidades, en la que se depositará el producto de este impuesto establecido en el artículo 1º. Las municipalidades beneficiadas podrán girar trimestralmente estos fondos, que serán invertidos exclusivamente en la realización de obras de urbanización en las poblaciones populares de sus respectivas comunas. Artículo 4º.- El impuesto a que se refiere el artículo 1º será de cargo de la industria elaboradora, y su fiscalización estará a cargo del Servicio Nacional de Impuestos Internos, percibiéndose en el momento en que el vehículo salga de la industria, aunque no se haya perfeccionado su venta. (Fdo.): Carlos Rosales G.". 41.- MOCION DEL SEÑOR OLIVARES "Honorable Cámara: El artículo 53 de la ley Nº 16.744 estatuye que el pensionado por accidente del trabajo o enfermedad profesional que cumpla la edad para tener derecho a pensión dentro del correspondiente régimen previsional, entrará en el goce de esta última de acuerdo con las normas generales pertinentes, dejando de percibir la pensión de que disfrutaba. La aplicación de esta disposición, en la práctica ha demostrado que los accidentados y aquellos que sufren de una enfermedad profesional, han visto disminuir sus pensiones al tener que acogerse al régimen de jubilación por edad. En otras palabras, la sustitución de la pensión por accidente o enfermedad profesional que ordena este artículo 53 de la ley Nº 16.744 por la pensión de jubilación por edad, ha significado un menoscabo de la situación de los pensionados. La anterior legislación no sustituía estos dos beneficios, sino que el trabajador podía entrar a gozar de ambos, puesto que ellos tenían causas distintas, una el accidente o enfermedad y la otra la edad. No cabe duda que un trabajador que debe hacer imposiciones de previsión con la expectativa de, cumplidos determinados requisitos, entrar a gozar del derecho a una pensión de jubilación por edad, ha financiado él, precisamente, una parte considerable de su propio beneficio, puesto que tanto su imposición directa como la que es de cargo del patrón o empleador, en definitiva son englobadas dentro del costo real que dicho trabajador tiene, y el patrón o empleador las considera a ambas como el precio que paga por el servicio que recibe. En cambio, si un trabajador sufre un accidente o contrae alguna de las enfermedades llamadas profesionales, por tener su origen en la naturaleza misma del trabajo que debe desarrollar o el ambiente en que se prestan los servicios, tiene derechos que emanan y son financiados por canales totalmente distintos de los anteriores y que vienen a reparar el daño ocasionado por tales motivos. Era, pues, lógica la situación anterior que hacía compatibles ambos derechos, por tener orígenes distintos y reparar daños también distintos. Si un trabajador joven se accidenta y puede seguir trabajando hasta entrar a gozar de una pensión de vejez, no hay duda que su situación como jubilado es distinta también a la del trabajador que no ha sufrido un accidente, sino que simplemente jubila por vejez. El primero además de la edad estará mutilado, el segundo solamente habrá sufrido los efectos de la edad. No hay, pues, razón alguna para no hacer compatibles ambos derechos, como no puede existir dudas que el jubilado por edad que además sufre de alguna enfermedad profesional, estará en peores condiciones y soporta además de la vejez su propia enfermedad o mutilación. Para remediar en parte esta situación manifiestamente injusta, venimos en presentar a la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Todo trabajador del sector privado -empleado u obrero- que esté percibiendo actualmente pensión por accidente del trabajo o enfermedad profesional, y que se acoja a jubilación por haber cumplido la edad o los años de servicios que establecen las leyes para gozar de tal beneficio, disfrutarán de ambas pensiones siempre que su monto total no exceda de cinco sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago. (Fdo.): Héctor Olivares Solís." 42.- MOCION DEL SEÑOR OLIVARES "Honorable Cámara: La legislación sobre previsión social en nuestro país adolece de diversos vacíos que es preciso ir subsanando a medida de su urgencia y de las posibilidades económicas para atenderlas. Entre estos vacíos está indiscutiblemente la carencia de toda previsión social para algunos trabajadores, entre los cuales se cuentan aquellos que trabajan en forma independiente y otros que aun cuando desarrollan labores dependientes no alcanzan a completar, por cualquier causa, la densidad de imposiciones exigida para poder impetrar el beneficio de la jubilación. Por otra parte, la carencia de un financiamiento adecuado ha colocado actualmente al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social en situación deficitaria, que hasta hace poco alcanzaba a unos 309 millones de escudos. La consecuencia de tal situación es sumamente grave, toda vez que redunda en perjuicio directo e inmediato de uno de los sectores que mayor protección requiere, nos referimos a aquel grupo de jubilados de avanzada edad y que por lo mismo no tienen otra entrada para subsistir que sus modestas pensiones de jubilación, y a los inválidos que por lo mismo no pueden ya desarrollar ninguna otra actividad que les permitiera aumentar, aunque fuera ligeramente, sus modestos medios de subsistencia. Si bien es cierto que el Seguro Social nació para proteger, en un principio, exclusivamente a quien desempeña un trabajo subordinado, no lo es menos el que en la época presente se tiende universalmente a la ampliación del Seguro Social, proyectándolo en forma de que él proteja a las clases económicamente débiles. Por las razones expuestas, vengo en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Establécense los siguientes nuevos impuestos, cuyo íntegro producido se destinará, al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social: a) Grávanse con un impuesto de 2% los premios de los sorteos de las boletas de compraventa; b) Las primas de contratos de seguros y reseguros pagarán un 5% sobre su monto, salvo los seguros contra incendio de edificios de material ligero, y c) Las propiedades raíces que tengan un avalúo fiscal superior a 1.000 sueldos mensuales vitales, escala A), del departamento de Santiago, pagarán un impuesto adicional de 0,5% sobre su avalúo. Este mismo impuesto gravará a las propiedades destinadas al descanso o agrado de sus propietarios y que permanezcan normalmente desocupadas más de 8 meses en un año calendario. El producido de estos impuestos se entregará por intermedio de la Tesorería General de la República al Servicio de Seguro Social, el que deberá destinarlo, íntegramente, al financiamiento y mejoramiento de las pensiones de jubilación que paga dicho organismo, debiendo considerarse entre éstas, las establecidas en el artículo 245 de la ley Nº 16.464, de 25 de abril de 1966. Artículo 2°.- Las cajas de previsión deberán entregar al Servicio de Seguro Social el excedente que perciban como imposición de sus propios jubilados, entre el monto primitivo al otorgarse la pensión de jubilación y el monto actual reajustado, siempre que la diferencia sea de cargo del Fisco o de cualquier recursos que no sean los propios de la respectiva caja o institución de previsión. El Servicio de Seguro Social destinará el producido a las mismas finalidades indicadas en el artículo 1º de esta ley. Artículo 3º.- Agrégase al final del artículo 245 de la ley Nº 16.464, de 25 de abril de 1966, la frase: "Se considerará que carece de recursos para estos efectos, a la persona que acredite no gozar de una renta superior a un salario mínimo industrial". Artículo 4º.- El Servicio de Seguro Social dictará el Reglamento correspondiente, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley, dentro de los noventa días siguientes a la fecha de su publicación en el Diario Oficial. (Fdo.): Héctor Olivares Solís." 43.- MOCION DEL SEÑOR OLIVARES "Honorable Cámara: La más importante preocupación y necesidad de los actuales empleados de la Administración Pública, incluyendo también al personal de las Fuerzas Armadas y de Carabineros de Chile, como igualmente a los empleados particulares y, en algunos casos, a los obreros, que están en servicio activo; pero que disfrutan de una jubilación parcial o total concedida por cualquiera caja de previsión, es la que se derogue en todas sus partes y desde la fecha de su promulgación, el decreto Nº 82 del 7 de febrero de 1963, publicado en el Diario Oficial Nº 25.476, del sábado 28 de febrero del mismo año. La ley Nº 10.986, de 5 de noviembre de 1952, llamada de la Continuidad de la Previsión, concedía a estos personales el derecho a rejubilar al cumplir 35 años de imposiciones, sumando aquellas por las cuales jubiló con los que acreditara en otras cajas y en la que estuviera acogido al impetrar la concesión de dicho beneficio. Así se desprende lo dispuesto en el articulado de la citada ley, especialmente en los artículos 1° y 4º, pero debe entenderse que en la presente petición no se trata de que se hagan válidos, para optar a tal franquicia, los años de desafiliación o cesantía, sino que los tiempos trabajados o servidos, como imposiciones en cajas de previsión, en general. Conforme a la ley, esta gente, al retirarse de nuevo del trabajo, pierde su antigua jubilación por cual ha estado sufriendo los descuentos legales y previsionales del caso. Por su parte, el Reglamento de la ley de Continuidad de la Previsión contempla en forma por demás concreta el beneficio más arriba comentado, como se desprende de sus artículos 1º, 2º, 9, 10, 11 y 12, principalmente de lo que se dice en los números 10 y 12. Conviene tener presente que, para justificar la derogación del decreto Nº 82, en cuestión, basta con tomar como base el hecho claro y preciso de que el Legislador, o sea los poderes Ejecutivo y Legislativo, quisieron, según la "Historia de la ley", que el trabajador se retirara a descansar después de 35 años de servicios con imposiciones en cualquiera institución que fuera, como un reconocimiento de sus funciones con aportes previsionales en distintas cajas y debe recordarse, igualmente, que la ley fue debidamente financiada. Por estas consideraciones y con el objeto de corregir esta notoria injusticia, vengo en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Los trabajadores que estando jubilados continuaren prestando servicios a particulares y estén acogidos a cualquiera caja de previsión, podrán rejubilar cuando comprueban haber enterado 35 años de imposiciones continuas o descontinuas en institutos previsionales y a contar desde esa fecha. Será aplicable a estos trabajadores el artículo 19 de la ley Nº 15.386 a contar desde la misma fecha. (Fdo.): Héctor Olivares Solís." 44.- MOCION DE LOS SEÑORES AYLWIN, ACEVEDO, VIDELA, DEMARCHI, Y SEÑORA DIP DE RODRIGUEZ, DOÑA JUANA. "Honorable Cámara: Para la gente que trabaja, el veraneo no es lujo sino una necesidad, aunque por diversas razones no pueda ser satisfecha por gran número de familias modestas. Tradicionalmente, tal vez por la ubicación de la ciudad de Santiago en un valle interior, sus vecinos y los de las comunas adyacentes han buscado lugares de descanso en la costa, por su atmósfera más baja y su clima más benigno. Nuestro litoral central, como prácticamente el de todo el país, es rico en lugares realmente bellos y acogedores. Pero desgraciadamente junto a esta realidad existe otra no menos cierta, que es la falta de acceso a aquellos de la gran masa de habitantes modestos de la capital y sus comunas vecinas. Estimamos que los legisladores y el Ejecutivo, es decir, los representantes populares, deben considerar este hecho y están obligados a elaborar una legislación que prepare las condiciones para que los lugares cercanos a Santiago puedan acoger al mayor número posible de personas de recursos económicos modestos. Tenemos que reconocer que el sector de la costa más próximo a la capital y de más fácil acceso es aquel comprendido entre la comuna de Algarrobo y la de Navidad, una extensión de más o menos 80 kilómetros. Es una región de veraneo tradicional no sólo de personas de altos ingresos económicos, sino también de familias de condición media. Incluso sectores de empleados modestos y de obreros suelen trasladarse hasta ella en sacrificados viajes de un solo día. Sin embargo, la zona no cuenta con grandes establecimientos comerciales que puedan dar albergue económico a un número alto de personas. No ha existido un crecimiento adecuado en este sentido, ni por iniciativa privada ni por esfuerzo estatal. Se llega así a la paradoja de que a lo largo de 60 kilómetros, en los balnearios de Matanzas, La Boca del Rapel, Santo Domingo, Tejas Verdes, Llolleo, Barrancas, San Antonio, Cartagena, San Sebastián, Las Cruces, El Tabo, Isla Negra, El Quisco, Algarrobo, etc., los establecimientos hoteleros y similares no cuenten siquiera con una capacidad total de 3 mil camas durante la temporada de 45 días de veraneo. A un número tan reducido de alojamientos, y a una cantidad alta de empresarios, corresponde, naturalmente, un costo elevado. De ahí que se haga necesario entregar a esta actividad incentivos y fuentes de servicios baratos, que se traduzcan en una elevación de la capacidad de recepción de visitantes y en una reducción de los costos. Un factor interesante de considerar al respecto es el de la extensión de la temporada veraniega. ¿Es razonable que sólo durante 45 días se pueda ir a descansar a la costa? Estimamos que no. Y, sin duda, la brevedad del funcionamiento de los hoteles, residenciales y negocios similares redunda en mayores costos. Creemos que no hay motivos valederos para que no se puedan aprovechar las condiciones del clima de la costa, que es durante todo el año más benigno que el del interior. Prueba de este hecho es la circunstancia de que la gente acomodada siga viajando a la playa los fines de semana y días festivos. Pensamos que se deben buscar los medios para permitir que también la gente modesta pueda ir a descansar a la costa en los lapsos comprendidos entre el 15 de marzo y fines de mayo y entre septiembre y diciembre, pues el sol es agradable y el clima benigno, aunque no puedan desarrollarse las temporadas dé otoño y primavera, tomando en cuenta la circunstancia de que las vacaciones de los trabajadores no coinciden siempre con el verano, sino que se regulan por el número de días trabajados a partir de la fecha de ingreso a una empresa o fábrica. Posibilitar el descanso de vacaciones en la costa a un número grande de trabajadores que no pueden hacerlo en la temporada de verano, y a sus familias, es una iniciativa de justicia que redundaría, además, en una modificación de la característica económica de la zona de la costa central y sectores adyacentes, cuya actividad actualmente se reduce en forma vertical a partir de la segunda quincena de marzo. Por una parte, son necesarios incentivos para los comerciantes y empresarios y, por otra, se requiere tomar medidas para que las familias que lleguen a la costa en las temporadas de otoño y primavera puedan pagar precios más reducidos que los del verano. En armonía con las condiciones anteriores, proponemos en el artículo 1º del proyecto que en seguida se detalla la suspensión en un 50 % de los tributos impuestos por el artículo 3º de la ley Nº 12.120, para los negocios de hoteles, residenciales, casas de pensión, restaurantes, bares, clubes sociales, tabernas, cantinas, salones de té y café y fuentes de soda, vale decir, para toda la gama de establecimientos donde pueda el visitante encontrar alojamiento o alimentación, durante las temporadas de otoño, invierno y primavera. Durante el mismo lapso, se reducen también los impuestos contemplados en el artículo 43 de la ley Nº 15.564. Tales medidas tienen por finalidad bajar los costos de mantenimiento para beneficiar los precios de venta y para dar incentivo al funcionamiento de los establecimientos durante el período de tiempo señalado. En el artículo 3º se rebaja a un 4% la obligación de los empresarios de depositar el 5% de las utilidades para fines de incremento habitacional, con el objeto de que puedan formarse sociedades inmobiliarias con las municipalidades de las zonas. Esto no desvirtuaría el propósito primitivo de la ley que creó la obligación de depósito, pues tales sociedades podrán construir poblaciones para obreros y empleados, muy necesarias en la zona, y cuya edificación vendría a incrementar el nivel educacional. En el artículo 4º se consultan disposiciones tendientes a facilitar la creación de fuentes de servicios y abastecimientos para las actividades de atención de veraneantes. Es así como se consulta la creación de escuelas de capacitación de mano de obra hotelera y de ramos similares y la creación de cooperativas que se constituyan en proveedores permanentes y económicos. En el artículo 6º se plantea la formación de una Comisión que estudie y planifique un sistema de veraneo popular masivo en la zona costera indicada, posibilitándose la incorporación de organismos comerciales, sindicales, comunitarios y funcionales a. la materialización de los programas que plantee la Comisión. Finalmente, en los artículos 7º y 8°, se entrega financiamiento a la Junta Regional de Adelanto de San Antonio, a la que se otorga personalidad jurídica, como organismo encargado de propender al desarrollo y progreso económico, social y cultural de la región integrada por el departamento de San Antonio de la provincia de Santiago y las comunas de Algarrobo y El Quisco de la provincia de Valparaíso, es decir, de la zona costera que se pretende convertir en un sector de veraneo popular y masivo no sólo para Santiago y provincias centrales sino para visitantes de otras regiones, y en una región de vida económica permanente. En virtud de lo expuesto, venimos en presentar a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- En la zona de veraneo que comprende las comunas de Algarrobo y El Quisco, de la provincia de Valparaíso, y las de El Tabo, Cartagena, San Antonio, Santo Domingo y Navidad, de la provincia de Santiago, no se aplicarán las disposiciones contenidas en el artículo 3º de la ley Nº 12.120, sus modificaciones y las disposiciones que en el futuro las modifiquen, en hoteles, residenciales, tabernas, casas de pensión, restaurantes, bares, clubes sociales, cantinas, salones de té y café y fuentes de soda. Lo dispuesto en el inciso anterior sólo tendrá vigencia en el período comprendido entre el 15 de marzo y el 15 de diciembre, inclusive. Artículo 2º.- Se aplicarán sólo en un 50% las tasas señaladas en el artículo 20 de la ley Nº 15.584 y en la misma proporción los porcentajes que resulten de aplicar la tabla señalada en el artículo 43 de esa misma ley a los negocios enumerados en el artículo 1º de la presente ley, durante el período a que se refiere el inciso 2? de ese artículo, siempre que permanezcan en funcionamiento durante el mencionado lapso. Artículo 3º.- Aquellas personas con domicilio en el departamento de San Antonio, de la provincia de Santiago, y en las comunas de Algarrobo y El Quisco, de la provincia de Valparaíso, que formen sociedades inmobiliarias con la o las municipalidades respectivas, sólo estarán obligadas a depositar un 4% de las utilidades al depósito para fines habitacionales a que se refiere el artículo 73 del D.F.L. 2, de 1959, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo Nº 1.101, de 3 de junio de 1960, publicado en el Diario Oficial el 18 del mismo mes y año. Artículo 4º.- Con la asesoría técnica de la Corporación de Fomento de la Producción y del Instituto de Desarrollo Agropecuario las municipalidades de las comunas señaladas en el artículo 1° podrán propender y participar en la instalación de centrales de prestación de servicios y de abastecimiento que redunden en mejorar las condiciones de la zona para el turismo y el veraneo popular masivo, tales como escuelas de capacitación de mano de obra hotelera y ramos similares, lavanderías, formación de cooperativas con hortaliceros, pescadores y mariscadores artesana-les, abasteros, pequeños agricultores, etc. Artículo 5º.- La Dirección de Industria y Comercio confeccionará y mantendrá un registro de todos los negocios enumerados en el artículo 1º de esta ley, con especificación de categoría, capacidad instalada y potencial, calidad de los locales, servicios y alimentos que expenden y de costos y precios. Este registro tendrá por objeto facilitar la fiscalización que ese organismo deberá ejercer sobre los mencionados negocios en virtud de la legislación y reglamentación vigente y de las normas especiales que se dicten como consecuencia de las franquicias que otorga esta ley. En los casos de contravención a las normas sobre precios y calidad de servicios y productos alimenticios por parte de los negocios acogidos a las franquicias de esta ley, la Dirección de Industria y Comercio aplicará las sanciones correspondientes recargadas en un 100%. Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de San Antonio, la Organización Nacional Hotelera, la Dirección de Turismo, la Dirección de Industria y Comercio y la Municipalidad de cada comuna, a través de un representante de cada uno de estos organismos, integrarán una Comisión, cuyo funcionamiento reglamentará el Presidente de la República, y que tendrá por objeto estudiar y planificar, dentro del plazo de un año, a partir del decreto del Ejecutivo que dé comienzo a sus funciones, un sistema de veraneo popular masivo en la comuna respectiva. A la aplicación concreta de los planes programados por la Comisión podrán integrarse los negocios particulares del ramo hotelero y similares, la Organización Hotelera, los organismos sindicales y organizaciones de veraneantes que posean personalidad jurídica. Artículo 7º.- La primera inscripción de vehículos motorizados en el Registro del Conservador creado por la ley Nº 15.231, Título IV, pagará, sin excepción alguna, un impuesto de Eº 100. El Conservador retendrá y depositará en la Cuenta Unica Fiscal el producto de este impuesto, sobre el cual girará el Tesorero General de la República semestralmente a favor de la Junta de Adelanto Regional de San Antonio. Artículo 8º.- La Junta de Adelanto Regional de San Antonio será una persona jurídica de derecho público, autónoma, que poseerá patrimonio propio, integrado por los bienes que actualmente tenga y los que pueda adquirir en el futuro, que propenderá al desarrollo y progreso económico, social y cultural de la región integrada por el departamento de San Antonio de la provincia de Santiago y las comunas de Algarrobo y El Quisco de la provincia de Valparaíso. Podrá efectuar aportes y tener participación en sociedades, cooperativas y, en general, en instituciones cuyos fines se relacionen con los objetivos de la Junta. La destinación de los fondos que esta ley entrega a la Junta y la de aquellos que las leyes le entreguen en el futuro deberá efectuarse con informes de la Corporación de Fomento de la Producción y/o del Instituto de Desarrollo Agropecuario, cuando los aportes o inversiones se refieran a materias en que la apreciación técnica de esos organismos sea necesaria. En caso de ser favorables los informes que sobre un programa o plan de aporte o inversión formulen la Corporación de Fomento y/o el Instituto de Desarrollo Agropecuario, ambos organismos quedarán por esa circunstancia autorizados para efectuar aportes a la realización del programa o plan de que se trate. (Fdo.): Andrés Aylwin.- Juan Acevedo.- Pedro Videla R. y Juana Dip." 45.- MOCION DEL SEÑOR EDUARDO CERDA "Proyecto de ley: "Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Angela Poblete viuda de Martínez una pensión de Eº 200 (doscientos escudos) mensuales. El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda." (Fdo.): Eduardo Cerda G.". 46.- MOCION DEL SEÑOR CESAR RAUL FUENTES "Proyecto de ley: "Artículo único.- Declárase que el exacto sentido y alcance de la ley Nº 16.755 es y ha sido otorgar al beneficiario, el goce de las rentas correspondientes a la I Categoría de la Escala de Sueldos de Carabineros de Chile y 6º quinquenio de su favor." (Fdo.): César Raúl Fuentes." 47.- MOCION DEL SEÑOR SIVORI "Proyecto de ley Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Lucía Haydée Fuentes Pihan, viuda del carabinero don José Héctor Gutiérrez Chamorro, una pensión de montepío correspondiente a un sueldo vital Escala A del Departamento de Santiago. En caso de fallecimiento de la beneficiaría por la presente ley, entrarán a disfrutar de esta pensión, sus hijos Marisol, Patricia y Esteban Nemesio Gutiérrez Fuentes. El gasto que signifique el cumplimiento de la presente ley, se imputará al ítem de pensiones del Ministerio de Hacienda. (Fdo.): Carlos Sívori Alzérreca." 48.- MOCION DEL SEÑOR PARETO "Honorable Cámara: En el ánimo de rendir un homenaje a la memoria del Senador norteamericano Robert Kennedy, los habitantes de la Población "San José de Chuchunco" de nuestro ciudad, desean asignar a su población el nombre del ilustre senador. El afecto popular que el nombre de Robert Kennedy despierta en nuestro país, es de todos conocido. El pueblo ha visto en la lucha del senador Kennedy en favor de las clases sociales más postergadas, su propia lucha de liberación. Robert Kennedy ha pasado a la historia como un símbolo de optimismo y de voluntad de cambio, al servicio de la justicia y la igualdad. De estos sentimientos participan los esforzados pobladores de San José de Chuchunco y para perpetuarlos quieren honrar la memoria del senador norteamericano en el nombre de su propia población. En esta forma, además, se corrige una denominación que ha resultado poco adecuada, aplicada a un sector de naturaleza residencial y que ha motivado numerosas peticiones en el sentido de modificarla. Por las consideraciones expuestas, propongo el siguiente Proyecto de ley Artículo único.- Denomínase "Robert Kennedy" a la población, ubicada en el departamento de Santiago, comuna del mismo nombre, y que actualmente se llama "San José de Chuchunco". (Fdo.): Luis Pareto G." 49.- COMUNICA CIONES Con la primera el Decano de la Facultad de Medicina Profesor Amador Neghme agradece el homenaje rendido por esta Corporación a la memoria de los profesores señores Juan Puga y Eduardo Bunster, respectivamente. Con la segunda el Decano de la Facultad de Filosofía y Educación de la Universidad de Chile, don Hernán Ramírez Necochea, transcribe un oficio enviado por acuerdo del Claustro de esa Facultad al señor Ministro de Educación Pública, relacionado con el proyecto de ley de Enseñanza Superior que se encuentra pendiente en esta Corporación. Con la tercera el Embajador del Japón señor Satoru Takahashi, agradece la nota enviada por esta Cámara sobre la posibilidad de iniciar un intercambio de parlamentarios entre nuestros dos países. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas. El señor VIDELA (Vicepresidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. La Actas de las sesiones 4ª, 5ª y 6ª están a disposición de los señores Diputados. Se va a dar lectura a la Cuenta. El señor LARRAIN (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Terminada la Cuenta. 1.- PRORROGA DEL PLAZO PARA EL DESPACHO DE UN PROYECTO DE LEY El señor VIDELA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar, hasta el término del constitucional, el plazo reglamentario de la urgencia hecha presente por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que introduce modificaciones al Código de Procedimiento Penal. Si le parece a la Cámara, así se procederá. Acordado. El señor VIDELA (Vicepresidente).- La Comisión de Agricultura y Colonización solicita que se la autorice para sesionar simultáneamente con la Cámara durante la presente legislatura. El señor MONCKEBERG.- No, señor Presidente. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. La Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes solicita se la autorice para sesionar simultáneamente con la Cámara durante el día de mañana, miércoles 26. El señor MONCKEBERG.- No, señor Presidente. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. 2.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA El señor VIDELA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para conceder la palabra, por un minuto, al Diputado señor Alberto Jerez; por tres minutos, al Diputado señor Buzeta; por dos minutos, al Diputado señor Ochagavía... El señor ACEVEDO.- Y a mí, seis minutos. El señor VIDELA (Vicepresidente).-...y por seis minutos al señor Acevedo. Acordado. 3.- PREFERENCIA PARA TRATAR UN PROYECTO EN TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL. EXTENSION DE LOS BENEFICIOS DE ESE PROYECTO A LOS DEUDOS DE LAS VICTIMAS DEL ACCIDENTE DE LAS MINAS DE CARBON DE SCHWAGER El señor VIDELA (Vicepresidente).- Tiene la palabra don Alberto Jerez. El señor JEREZ:-Señor Presidente, con ocasión del homenaje que en la sesión pasada se rindió a las víctimas de la catástrofe ocurrida en el mineral de Schwager, la Cámara estuvo de acuerdo en que los parlamentarios de la zona adoptaran algunas iniciativas tendientes a socorrer a los deudos. En una entrevista que sostuve con el Presidente de la República, en nombre de la Cámara le solicité su colaboración para que los beneficios que se otorgarán a los deudos de los trabajadores fallecidos en la catástrofe de la construcción de puente sobre el río Huasco, se concedan también a los deudos de los mineros de Schwager. El Presidente estuvo de acuerdo en hacerlos extensivos a través de un veto aditivo. Como ya ha pasado la hora de los homenajes y alguna vez hay que hacer cosas concretas, solicito que la Cámara destine el tiempo necesario -son solamente dos o tres artículos- para votar el proyecto y enviarlo al Senado. Es una iniciativa simple, que se encuentra en tercer trámite constitucional. Esa es mi petición, señor Presidente. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Señor Diputado, ¿podría individualizar un poco más el proyecto? El señor JEREZ.- Es el número 12 de la Tabla, boletín Nº 10.727-S, que viene devuelto del Senado, en tercer trámite constitucional. El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para despachar el proyecto en la forma solicitada por el Honorable señor Jerez? El señor MONCKEBERG.- Que lo explique de nuevo en forma más lenta, porque fue muy rápida su petición. Podríamos prorrogarle el tiempo por otro minuto. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Jerez. El señor JEREZ.- Señor Presidente, la proposición consiste en lo siguiente: que la Cámara trate, sin discusión, este proyecto, que concede beneficios a los deudos de las víctimas de la catástrofe ocurrida en la construcción del puente sobre el río Huasco: concede a las viudas una vivienda "CORVI" hasta por el valor de 12.000 unidades y, además, una pensión de gracia equivalente a un sueldo vital de la provincia de Santiago. El Presidente de la República está de acuerdo en enviar un veto aditivo, cuando el proyecto llegue para su promulgación, con el objeto de incorporar a similares beneficios a las viudas de los mineros fallecidos en la catástrofe de Schwager. El señor MONCKEBERG.- Muy claro y preciso... El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¿Hay acuerdo? El señor MONCKEBERG.- Perfecto. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Acordado. 4.- NO PAGO DE IMPOSICIONES Y ASIGNACIONES FAMILIARES A CAMPESINOS DEL FUNDO SANTA LUISA, DE QUILICURA (SANTIAGO) El señor VIDELA (Vicepresidente).- Tiene la palabra, hasta por 3 minutos, don Fernando Buzeta. El señor BUZETA.- Señor Presidente, quiero dar cuenta, por intermedio de la Honorable Cámara, a la opinión pública del país, de que hoy día, en el fundo Santa Luisa, de Quilicura, 32 trabajadores han tomado una actitud para apresurar que la CORA pueda llevar a efecto el acuerdo de expropiación. Como éste ha sido muy demorado, a ellos no les ha quedado otra situación que patentizar en una forma efectiva su protesta ante esta demora, sobre todo porque es un fundo de 200 hectáreas que está totalmente abandonado y que el dueño no lo visita. Esto es un mentís para todos aquellos que creen que en Chile hay muchos campesinos en contra de la reforma agraria. Muy por el contrario, ellos, en señal de adhesión al Gobierno y a la reforma agraria, han patentizado su protesta haciendo un paro, y no digo que tomándose el fundo, sino que, al contrario, en una forma de apresurar a la CORA para que... El señor CADEMARTORI.- ¿Cuál fundo? El señor BUZETA.-...sea llevado a efecto inmediatamente el acuerdo de expropiación. Es el fundo Santa Luisa, de Quilicura. Sobre todo, quisiera hacer presente que este problema se está creando en muchos fundos. Creo que los acuerdos de la CORA podrían ampliarse en el sentido de considerar aquellas deudas que tienen los dueños de fundos con el Servicio de Seguro Social, como es el caso especial de este fundo, en el que durante 12 meses no se han hecho imposiciones al Servicio de Seguro Social y no se han pagado las asignaciones familiares. En este caso -no sé si pudiera hacerse por medio de una ley- yo, por lo menos, voy a solicitar un oficio, para que se le diga al Servicio de Seguro Social que se haga presente ante la CORA para que, cuando se pague la expropiación del fundo, se retengan los fondos necesarios para que los campesinos, los trabajadores, no pierdan estos beneficios que les acuerda la ley y que, ante este problema, no los están recibiendo. Por eso, antes de terminar, quisiera solicitar el acuerdo de la Cámara para dirigir un oficio al Servicio de Seguro Social, para que se haga presente ante la CORA reclamando los derechos de los campesinos, que durante un año no han recibido ni sus imposiciones ni sus asignaciones familiares, y para que, por lo menos, se les devuelvan las libretas, que el dueño tampoco ha entregado. Este problema social es sumamente grave. Esto ocurre en un fundo de 200 hectáreas, abandonado, a menos de veinte minutos de Santiago, y afecta a 32 trabajadores que no están recibiendo... El señor VIDELA (Vicepresidente).- Ha terminado el tiempo que le concedió la Cámara. El señor BUZETA.- Yo solicité un oficio. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para proceder en la forma solicitada por el señor Buzeta. El señor MONCKEBERG.- No está claro. Entiendo que es la CORA la que tiene que pagar las imposiciones. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Solicito el acuerdo de la Cámara... El señor MONCKEBERG.- No se entiende. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. El señor BUZETA.- ¡Hace un año que están en esta situación! El señor JEREZ.- ¡Y habló bastante despacio! El señor MONCKEBERG.- ¿Quién lo hace, la CORA o el dueño? El señor BUZETA.- ¡El dueño les debe esto desde hace un año! El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¡Ruego a Sus Señorías evitar los diálogos! 5.- SESION ESPECIAL PARA TRATAR INCIDENTES FRONTERIZOS. CUMPLIMIENTO DE ACUERDO SOBRE LA MATERIA El señor VIDELA (Vicepresidente).- El tiempo siguiente son dos minutes solicitados por el señor Ochagavía. Tiene la palabra Su Señoría. El señor OCHAGAVIA.- Gracias, Presidente. Hace más de un mes, en esta Sala solicité el acuerdo de la Corporación con el objeto de invitar al señor Ministro de Defensa Nacional y al señor Ministro de Relaciones Exteriores, para que informaran a la Cámara sobre hechos que han ocurrido en la zona sur del país, especialmente en el Canal Beagle. Desgraciadamente, aun cuando el acuerdo se tomó en la última sesión en forma unánime -hace de esto ya más de un mes -, el señor Presidente de la Cámara está remiso en su cumplimiento. Me parece de extraordinaria importancia que los señores Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional den estas informaciones a la Cámara, ya que han existido en la zona austral movimientos de naves de la Armada argentina y ha habido noticias de la prensa del vecino país que inciden en los derechos que Chile tiene en esa zona. Yo quisiera recabar nuevamente que la Mesa cumpliera este acuerdo de la Corporación sobre una materia de alto interés nacional, ya que hasta la fecha no lo ha cumplido. El señor BUZETA.- ¡Paguen primero las imposiciones! El señor VIDELA (Vicepresidente).- Señor Diputado, el acuerdo ya está tomado. La Mesa ha consultado al Ministro de Relaciones Exteriores sobre la fecha de la sesión. Por ausencia transitoria del Presidente titular de la Cámara, no se la ha fijado. Yo se lo haré presente a él. En la semana próxima se fijará. El señor OCHAGAVIA.- ¿Cómo dice? El señor VIDELA (Vicepresidente).- En la próxima semana se fijará la fecha. Si el acuerdo está tomado ya, para qué lo vamos a tomar de nuevo. El señor JEREZ.- ¡Que repita las palabras más lento! El señor BUZETA.- ¡Que se envíe el oficio, para que los agricultores paguen las imposiciones! El señor MONCKEBERG.- ¡Es la CORA la que no las paga! El señor BUZETA.- ¡Hace un año que el dueño no paga las imposiciones! ¡ Que vergüenza! 6.- HOMENAJE AL INSTITUTO CHILENO-SOVIETICO DE CULTURA DE SAN ANTONIO EN SU TERCER ANIVERSARIO El señor VIDELA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Acevedo, por seis minutos, para rendir un homenaje. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, el 19 del presente cumplió tres años de vida una institución del puerto de San Antonio cuyas actividades culturales se han dejado sentir de modo extraordinariamente positivo en toda la zona de la costa central: me refiero al Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio, que, bajo la tuición de la Comisión Chilena de Cooperación Intelectual de la Universidad de Chile, abarca un amplio campo de tareas. Nacido del esfuerzo creador de algunos profesionales e intelectuales residentes en la zona, este organismo binacional ha proyectado su acción difusora de la cultura y el arte en diversas direcciones, y de preferencia en las de carácter divulgativo y docente. Un balance muy somero de tales tareas en su primer trienio permite saber que el Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio ha mantenido 44 cursos diferentes, de idiomas, secretariado y otras materias que abren horizontes a la juventud de esa zona, con la concurrencia de 363 alumnos; ha efectuado 22 actos públicos de naturaleza social; 9 conferencias culturales a cargo de científicos y escritores chilenos y soviéticos; 168 exhibiciones cinematográficas absolutamente gratuitas; y 11 exposiciones artísticas y de otro carácter. En todos estos actos, los temas culturales abarcados han sido nacionales y soviéticos. Se han distribuido entre los socios y amigos 21.347 revistas y publicaciones y 18.200 ejemplares del boletín mensual que publica este Instituto, órgano periodístico que lleva el simbólico nombre de "Druzhba-Amistad", repitiendo en lengua rusa y en castellano la misma palabra que enlaza a los hombres y a los pueblos y les brinda la posibilidad de ayudarse, de cooperar mutuamente y de enriquecer sus vidas: la palabra amistad. La dinámica labor que desarrolla el Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio ha logrado interesar a distintos sectores de la población. Las propias autoridades departamentales y municipales, civiles y militares, han observado con profunda complacencia la tarea de este Instituto, otorgándole todas las facilidades, posibles para que ella se desenvuelva sin tropiezos. Gente de todos los sectores del departamento sin exclusión de ninguna naturaleza, forma parte del Instituto, que se ha convertido en breve tiempo, sin género de dudas, en la institución cultural más importante de la zona. En efecto, ha logrado un verdadero "record" de membrecía al contar, al cabo de tres años de acción, con 610 socios, que pagan regularmente sus cuotas, financiando de este modo las tareas culturales y tomando parte activa en la vida del Instituto. Nos hemos preguntado a qué se debe el hecho tan auspicioso de que una institución cultural haya logrado semejante atracción y arraigo entre la población de este puerto industrioso y progresista que es San Antonio. Se debe, entre otras razones, a la amplitud con que desempeña su labor; al hecho de que sus puertas están abiertas para todas las personas, sin discriminaciones de ninguna especie; y a que el objetivo primordial del Instituto -llevar cultura y esparcimiento a toda la zona- se desarrolla entre todos los sectores sociales, de manera armónica y amplia. Participan como miembros del organismo, profesionales, obreros, estudiantes, dirigente sindicales, dueñas de casa, comerciantes, empleados, etcétera. En su directiva, igualmente, hay personalidades de todos los sectores. Tengo entendido que nuestra distinguida colega Juana Dip ocupa una de las Vicepresidencias, junto a un dirigente del gremio de estibadores, que ocupa la otra. Señor Presidente, deseo, en esta oportunidad, rendir un homenaje de reconocimiento al Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio. Como Diputado por el Cuarto Distrito de Santiago he venido observando con gran satisfacción, en los últimos tres años, la actividad de este organismo y su creciente prestigio en la zona. Si las expresiones de saludo del Diputado que habla, dichas en este recinto, pueden constituir un estímulo para los directores y miembros del Instituto Chileno-Soviético de Cultura de San Antonio, me declaro muy satisfecho de haberlas pronunciado y de hacer votos por que la institución siga adelante, en forma inteligente y activa, como hasta ahora, con esta labor cultural de profunda significación y valor para una parte importante de la zona que represento en esta Cámara. Hago presente que también participa de este homenaje el colega de la zona don Pedro Videla, quien, por razones reglamentarias, ya que en este instante preside esta alta Corporación, no puede manifestarlo de viva voz. Por lo tanto, me hago un deber el dejar constancia de ello. Gracias. El señor MONCKEBERG.- ¡No pidió nada! El señor OCHAGAVIA.- Es que está la colega Juana Dip en el directorio. El señor ACEVEDO.- ¿Pensaba oponerse? El señor MONCKEBERG.- Me estaba preparando... 7.- BENEFICIOS A LOS DEUDOS DE LAS VICTIMAS DE ACCIDENTE OCURRIDO EN PUENTE SOBRE EL RIO HUASCO. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor VIDELA (Vicepresidente).- En conformidad al acuerdo tomado por la Sala, se procederá a votar el proyecto que figura en el 12 lugar de la tabla. Es el que transfiere una vivienda a determinados deudos de los obreros fallecidos en el accidente ocurrido durante la construcción del puente sobre el río Huasco, el 9 de mayo de 1967. Se encuentra en tercer trámite constitucional. -La modificación del Senado, impresa en el boletín Nº 10.727-S., consiste en reemplazar el texto del proyecto por el siguiente: "Artículo 1°.- La Corporación de la Vivienda transferirá, a título gratuito, una vivienda definitiva ubicada en la provincia en que tenían su residencia los obreros causantes, dentro del programa de construcción de la mencionada institución, a los herederos de las siguientes personas: Alberto Olivares Valenzuela; José Mancilla Mancilla; Rosendo Antonio Sierra; Opardo Leyton Hidalgo; José Cortés Robles; Eduardo Collica P., y Felizardo Naguil Collipán. Este beneficio se les otorgará en el siguiente orden sucesivo y excluyente: a) Al cónyuge sobreviviente e hijos legítimos y adoptivos del causante, menores de edad, y los mayores que sean inválidos; b) A los hijos legítimos y adoptivos, menores de edad, o mayores que sean inválidos; c) A los hijos naturales menores de edad, o mayores que sean inválidos, y d) A los ascendientes que hubieren vivido a expensas del causante a la fecha del fallecimiento, siempre que no tengan otro bien raíz. La Corporación de la Vivienda dará prioridad a los asignatarios a que se refiere este artículo para la adjudicación de las viviendas. La vivienda deberá tener un valor que no exceda de 12.000 unidades reajustables. Esta donación no estará sujeta al trámite de insinuación. Estas viviendas no podrán gravarse ni enajenarse sin previo acuerdo del Consejo de la Corporación de la Vivienda, durante los diez años siguientes a la fecha de la transferencia respectiva. El gasto que signifique la aplicación de este artículo será de cargo de la Corporación de la Vivienda. Artículo 2º.- Concédese una pensión mensual vitalicia ascendente a un sueldo vital mensual, escala a), del departamento de Santiago, al cónyuge e hijos legítimos, naturales o adoptivos de las personas individualizadas en el artículo anterior. La cónyuge percibirá el 40% de la pensión y los hijos, por partes iguales, el resto de ella. Si el hijo fuere uno solo, la pensión se repartirá por partes iguales entre él y la cónyuge. Si no hubiere cónyuge, ésta o aquéllos, según el caso, percibirán el total de la pensión. A falta de una y otros, el beneficio se otorgará a los ascendientes del causante, siempre que hubieran vivido a sus expensas a la fecha del fallecimiento. La cónyuge gozará de la pensión mientras no contraiga nuevo matrimonio y los hijos durante su minoría de edad, salvo los inválidos que continuarán gozando de ella mientras dure la invalidez. Las personas indicadas en los incisos anteriores gozarán de la pensión que establece este artículo siempre que no tengan una renta mensual superior a ella. El beneficio se concede con derecho a acrecer. El gasto que signifique el cumplimiento de este artículo se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda. Artículo 3º.- Reemplázase en el artículo 38 de la ley Nº 16.282, la expresión "sus adquirentes" por "los actuales ocupantes"." El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para omitir el trámite de votación secreta? Acordado. En votación la modificación del Senado. Si le parece a la Sala, se dará por aprobada. Aprobada. Terminada la discusión del proyecto. 8.- PROYECTO DE ACUERDO SOBRE DIVERSOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS A FACILIDADES ADUANERAS PARA EL TURISMO El señor VIDELA (Vicepresidente).- En el Orden del Día, corresponde seguir ocupándose del proyecto de acuerdo que figura en el primer lugar de la tabla, que aprueba diversos instrumentos internacionales relativos a facilidades aduaneras para el turismo, para la importación temporal de vehículos particulares de carretera, etcétera. Se me hace presente que se encuentra cerrado el debate. En votación el artículo único de que consta el proyecto. El señor STARK.- Señor Presidente, ¿me permite unos dos minutos, antes que se vote? El señor VIDELA (Vicepresidente).- Con la venia de la Sala... El señor MONCKEBERG.- Está cerrado el debate. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. En votación. -Durante la votación: La señora AGUILERA.- ¿Por qué no se le dá un minuto al colega para que fundamente nuestra posición? El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. -Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor KAEMPFE (Secretario).- La votación ha resultado ineficaz, por falta de quórum: han votado sólo 24 señores Diputados. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Se va a repetir la votación. La señora AGUILERA.- ¿Por qué no se le concede un minuto al señor Stark? El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¿Hay acuerdo para dar la palabra, hasta por un minuto, al Diputado don Pedro Stark? El señor MONCKEBERG.- ¿En relación al proyecto? El señor VIDELA (Vicepresidente).- Sí, en relación al proyecto. El señor MONCKEBERG.- Entonces, sí. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Acordado. Tiene la palabra el señor Stark. El señor STARK.- Señor Presidente, la Mesa propuso, en la sesión pasada, que varios de estos proyectos de acuerdo que figuran en la Tabla fueran nuevamente a la Comisión de Relaciones Exteriores, para que ésta pudiera emitir un informe más completo, ya que algunos son del año 1961 y desde entonces han cambiado muchos señores parlamentarios, incluso, los Diputados informantes. De tal manera que, para evitar que de nuevo fracase esta sesión, ya que aparecen en tabla proyectos que benefician a varias Municipalidades del país, solicito que se recabe el acuerdo unánime de la Cámara para que este proyecto pueda volver a la Comisión y tenga un segundo informe. Eso es todo. El señor VIDELA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para proceder en la forma pr'opuesta por el señor Stark? El señor MONCKEBERG.- No, señor Presidente. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. El señor MONCKEBERG.- ¡Que se vote no más! El señor VIDELA (Vicepresidente).- En votación. -Repetida la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor KAEMPFE (Secretario).- Nuevamente ha resultado ineficaz la votación. Han votado solamente 22 señores Diputados. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Se va a repetir la votación por el sistema de sentados y de pie. -Repetida la votación en forma económica, por el sistema de sentados y de pie, no hubo quórum. El señor KAEMPFE (Secretario).- Han votado solamente 25 señores Diputados. El señor VIDELA (Vicepresidente).- Nuevamente no ha habido quórum de votación. De acuerdo con el Reglamento, se procederá a llamar a los señores Diputados por dos minutos. -Transcurrido el tiempo reglamentario: El señor VIDELA (Vicepresidente).- Se va a tomar la votación en forma nominativa, conforme lo prescribe el Reglamento. -Efectuada la votación en forma nominativa, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 7 votos; por la negativa, 21 votos. Hubo 10 abstenciones. El señor VIDELA (Vicepresidente).- No hay quórum. En conformidad con el inciso tercero del artículo 167 del Reglamento, se levanta la sesión. -Se levantó a las 16 horas 38 minutos. Orlando Zumelzu Acuña Subjefe de la Redacción de Sesiones.