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"Honorable Cámara:
La Comisión de Salud Pública informa un proyecto de ley, originado en una moción de los señores Daiber, Montt, Monckeberg, Irureta, Enríquez, doña Inés, Olave, Koenig y Papic, que crea el Centro de Investigaciones Hematológicas "Rodolfo Virchow", dependiente de la Universidad Austral de Chile.
La importancia que la labor de los investigadores científicos tiene para el desarrollo de las naciones, día a día es más apreciada, pues junto con aprovechar los conocimientos internacionales que existen sobre una determinada materia, los incrementan con la realidad existente en el país, con lo cual llegan a conclusiones que son de utilidad indiscutible en la aplicación práctica y teórica de la correspondiente ciencia.
Consecuentes con ello, las grandes naciones, que cuentan con los medios y elementos que se requieren, atraen a los hombres de ciencia más capacitados de los países económicamente débiles, con las consecuencias naturales de esta emigración para la nación que con esfuerzos ha logrado formar, de entre sus hijos, profesionales y estudiosos de los que espera recibir una retribución con sus conocimientos, en bien de la comunidad entera.
Desgraciadamente, lo anterior es una realidad contra la cual es necesario luchar por todos los medios de que se disponga, otorgando, fundamentalmente, a los científicos, los elementos y recursos que requieran para llevar a cabo su importante cometido. Un gran paso se ha dado en este sentido con la creación de la Comisión Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas.
En el terreno mismo de la medicina, una de las grandes interrogantes que se mantiene en pie, pese a la intensa investigación que sobre ella permanentemente se ha estado realizando, es la relativa a la etiología del cáncer y, en especial, de la leucemia y afecciones afines. En Santiago son numerosos los médicos e investigadores que viven preocupados de la investigación en este sentido, bajo el alero de alguna Universidad. Sin embargo, en provincias, la situación es diferente y es notoria la falta de especialistas, con las consecuencias anteriores anotadas.
Ancianos, adultos y niños caen en número abrumador afectados por la leucemia y afecciones afines y, en momentos en que la ciencia avanza paulatinamente y con ritmo sostenido facilitando el desarrollo de las naciones, vemos que no sucede lo mismo con respecto a este mal, que, según las estadísticas, va en franco aumento. En efecto, en nuestro medio, de acuerdo con informaciones proporcionadas por el Servicio Nacional de Salud, la mortalidad por esta clase de afecciones fue de 348 casos en el año 1958; en el año 1962, murieron 406 personas por este motivo, y en 1967, se produjeron 508 decesos, cifras que por si solas son elocuentes.
Estos antecedentes, a juicio de la Comisión, hacen indispensables la creación de más centros de investigación, especialmente en provincias, con el objeto de aprovechar valiosos elementos humanos que en ellas existen y que en la actualidad no disponen de medios para realizar sus investigaciones, como también las experiencias que en lugares retirados de la capital se presenten.
Por estas razones, la Comisión concordó ampliamente con la moción en informe, a la cual le prestó su aprobación por unanimidad, con algunas pequeñas enmiendas de redacción.
Por el artículo 1º del proyecto se establece la creación del Centro de Investigaciones Hematológicas, cuya función primordial será la investigación científica de la leucemia y enfermedades afines.
También concordó con la idea contenida en la iniciativa en el sentido de dar a dicho Centro el nombre del famoso investigador alemán Rodolfo Virchow, quien hizo la primera descripción de la leucemia, basando su nombro en el aspecto blanquecino de la sangre afectada por el mal, pues con ello se honra su memoria y se entrega a los investigadores en hematología una imagen que les servirá de aliciente en su abnegada, labor.
Los recursos que la realización de este proyecto requiere se otorgan por leo artículos 2º y 3º de la iniciativa, y para ello, se recurre a los fondos que provienen del Sorteo Anual que realiza la Polla Chilena de Beneficencia, en virtud de las disposiciones de la ley Nº 12.877, modificada por la ley Nº 12.920, en beneficio del Voto Nacional O'Higgins Templo del Carmen de Maipú.
Según informaciones que fueron proporcionadas a esta Comisión, dicho Sorteo produce, anualmente, algo más de 1.000.000 escudos. En el artículo se destina el 50% de este rendimiento para la terminación del Templo mencionado y el saldo para los fines que esta ley persigue, cantidades que se estiman suficientes si se considera lo avanzado que se encuentran los trabajos del Templo Votivo de Maipú.
Para los efectos de lo dispuesto en el Nº 5 del artículo 64 del Reglamento, cabe hacer presente que los tres artículos de que consta el proyecto fueron aprobados por unanimidad.
Por las consideraciones anteriormente expuestas, la Comisión os propone la aprobación del proyecto, concebido en los siguientes términos:
Proyecto de ley
"Artículo 1º.- La Universidad Austral de Chile organizará, bajo su dependencia, el Centro de Investigaciones Hematológicas, denominado "Rodolfo Virchow", en la ciudad de Valdivia.
Su función primordial estará dirigida a la investigación científica en el campo de la leucemia y enfermedades afines.
Artículo 2º.- Sustitúyese el artículo único de la ley Nº 12.877, de 18 de marzo de 1958, modificado por el artículo 1º de la ley Nº 12.920, de 31 de julio del mismo año, por el siguiente:
"Autorízase a la Polla Chilena de Beneficencia para efectuar, en los meses de octubre o noviembre de cada año, un sorteo extraordinario no inferior al mayor programado para ese año. Dicho sorteo se denominará, en años alternos, "Voto O'Higgins" y "Lucha contra la leucemia".
De las utilidades obtenidas, un 50% le será entregado a la persona jurídica "Voto Nacional O'Higgins Templo del Carmen Maipú", para destinarlo a la terminación del Templo Votivo de Maipú y su Plaza de acceso, y el 50% restante le corresponderá a la Universidad Austral de Chile para que lo destine íntegramente al Centro de Investigaciones Hematológicas "Rodolfo Virchow".
Artículo 3º.- Sustitúyese el artículo 2º que fue agregado a la ley Nº 12.877 por la ley Nº 12.920, por el siguiente:
"Libérase a este sorteo de toda clase de impuestos y su equivalente será entregado a las instituciones antes citadas, dentro del plazo máximo de 15 días, contado desde la fecha de su realización."
Sala de la Comisión, a 1º de agosto de 1968.
(Fdo.): Wenceslao Sánchez Lecaros, Secretario de la Comisión."
"
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