REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA ORDINARIA.
Sesión 31ª, en miércoles 4 de septiembre de 1968.
(Ordinaria: de 16 a 19.21 horas)

PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES VALENZUELA VALDERRAMA, DON HECTOR; LORCA DON ALFREDO Y ARAVENA, DON JORGE.
SECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE.
PROSECRETARIO, EL SEÑOR LARRAIN.


INDICE GENERAL DE LA SESION

I.- SUMARIO DEL DEBATE
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 
III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES 
IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
V.- TEXTO DEL DEBATE


I.- SUMARIO DEL DEBATE

1.- Se acuerda rendir homenaje al Día de la Matrona en la próxima sesión ordinaria	 		3224
2.- Se acuerda el desarchivo de un proyecto de ley		3225
3.- Se aprueba el proyecto que destina fondos para efectuar obras de conmemoración del centenario de la ciudad de Parral		3225
4.- La Cámara se ocupa de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Negrete para contratar empréstitos	 	3226
5.- Se aprueba el proyecto que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público una faja de terreno ubicada en Quinta Normal para destinarla a la construcción de un local para la Escuela Nº 310		3227
6.- La Cámara se ocupa de las modificaciones del Senado al proyecto que crea una Comisión pro erección de un monumento al huaso chileno		3227
7.- Se aprueba el proyecto que crea el Centro de Investigaciones Hematológicas "Rodolfo Virchow", dependiente de la Universidad Austral de Valdivia		3228
8.- Se aprueba el proyecto que autoriza la internación y libera de un 50% del pago de derechos a los socios de cooperativas		 3230
9.- La Cámara rechaza las observaciones del Ejecutivo al proyecto que establece un impuesto a la producción de caolín y kieselgur en favor de las Municipalidades en cuyos territorios se encuentren ubicados los yacimientos		3230
10.- Se aprueba el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Peralillo para contratar empréstitos		3230
11.- Se aprueban las modificaciones del Senado al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Pica para contratar empréstitos			3232
12.- Se acuerda retirar un proyecto de la Cuenta de la presente sesión y enviarlo al Ejecutivo para que le preste su patrocinio constitucional		3232
13.- La Cámara se ocupa, en quinto trámite constitucional, del proyecto que reduce los plazos de prescripción que se consultan en los Códigos Civil, de Procedimiento Civil, de Comercio y en otros textos legales		3233
14.- La Cámara se ocupa del proyecto que autoriza la extensión horaria de los médicos radiólogos y queda pendiente el debate		3235
15.- Se suspende la sesión para realizar una reunión de los Comités Parlamentarios		3236
16.- El señor Secretario da lectura a los acuerdos de los Comités Parlamentarios 			3237
17.- Se aprueba el proyecto que declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de un terreno en favor de la Municipalidad de Navidad		3237
18.- Se aprueba el proyecto que modifica la ley Nº 16.353 sobre empréstitos a la Municipalidad de Puerto Natales		3237
19.- Se aprueba el proyecto que exime de responsabilidad penal a quien hubiere inscrito como propio un hijo ajeno, siempre que le dé calidad de hijo legítimo y que concede amnistía a determinadas personas	3238
20.- Se aprueba el proyecto que otorga determinados beneficios previsionales al personal de empleados y obreros de los ferrocarriles de Pintado a Pueblo Hundido y de Augusta a Socompa, que se incorporaron a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado				3238
21.- Se aprueba el proyecto que autoriza a las Municipalidades y a los establecimientos educacionales para importar, libres de gravámenes, vehículos destinados al transporte escolar		3238
22.- Se aprueba el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Linares para transferir un predio al Cuerpo de Bomberos de esa ciudad		3239
23.- Se aprueba el proyecto que faculta a la Municipalidad de Pirque para contratar empréstitos		3239
24.- Se aprueban las modificaciones del Senado al proyecto que autoriza a las Municipalidades de Quilpué, Panquehue, Quintero, Casablanca, Freire, Cunco, Perquenco, Vilcún, Galvarino, Carahue, Loncoche, Temuco, Pucón, Lumaco, Purén, Curacautín, Traiguén y Victoria para contratar empréstitos		3239
25.- Se aprueba el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Concepción para contratar empréstitos		3240
26.- La Cámara se ocupa de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que autoriza a las Municipalidades de Lota, Coronel, Penco para contratar empréstitos		3241
27.- La Cámara se ocupa de las modificaciones del Senado al proyecto que modifica la ley Nº 14.512 que autorizó a la Municipalidad de Chillán para contratar empréstitos		3242
28.- La Cámara se ocupa de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que autoriza al Presidente de la República para vender a sus actuales ocupantes las viviendas adquiridas por la Dirección General de Carabineros		3243
29.- Continúa el debate y se aprueba el proyecto que autoriza la extensión horaria de los médicos radiólogos		3244
30.- La Cámara continúa el debate y despacha el proyecto que concede franquicias aduaneras para la internación de vehículos motorizados 		3245
31.- Se aprueba el proyecto de reincorporación a la Línea Aérea Nacional de ex pilotos de esa empresa			3246
32.- La Cámara se ocupa de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que concede indemnización a los lancheros que queden cesantes a causa de la construcción del puerto de Arica		3246
33.- La señorita Lacoste se refiere a los problemas derivados de las jubilaciones prematuras y montepíos pagados por la Caja de Previsión de la Defensa Nacional		3248
34.- El señor Barrionuevo se ocupa de la cesión de terrenos fiscales para la construcción de la sede social del Sindicato Profesional de Estibadores de Chañaral		3250
35.- El señor Koenig se refiere al financiamiento para el Decimoprimer Campeonato Sudamericano de Remo		3252
36.- El mismo señor Diputado formula observaciones acerca de la complementación de las obras de la Escuela Nº 21 del departamento de Río Bueno		3253
37.- El mismo señor Diputado se refiere al plan educacional sugerido por los Sindicatos de Empleados y Obreros Agrícolas de La Unión y Río Bueno (Valdivia) 		3254
38.- El señor Pontigo se ocupa de la concesión de créditos a los pequeños agricultores de la provincia de Coquimbo		3254
39.- El mismo señor Diputado se refiere a la distribución de agua para regadío en la provincia de Coquimbo		3255
40.- El señor Camus formula observaciones acerca de la aplicación de los planes de emergencia programados para la sequía en la Comuna de San Esteban, provincia de Aconcagua		3257
41.- El señor Basso se refiere a la actuación funcionaría del personal de la Tercera Comisaría de Carabineros de Valparaíso		3258
42.- El señor Pontigo se ocupa de los problemas derivados de la sequía en la provincia de Coquimbo		3259
43.- El señor Acevedo se refiere a la explotación del fundo San José de Paine, provincia de Santiago		3262
44.- El señor Monckeberg se ocupa de la política desarrollada por la Corporación de la Reforma Agraria y por el Instituto de Desarrollo Agropecuario y se refiere al funcionamiento de la Cooperativa Agrícola de Marchigue		3263


II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS

1.- Oficio de S. E. el Vicepresidente de la República, con el que retira una parte de las observaciones hechas presente al proyecto de ley que autoriza a las Municipalidades de Lota, Coronel y Penco para contratar empréstitos	3191

2/7.- Oficios de señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan:
De la señora Aguilera, doña María Inés, relativo al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y que inciden en el funcionamiento de los cines del país		3191
Del señor Fuenzalida, respecto de la dotación de teléfonos públicos para las localidades de Iloca, Vichuquén y Llico, de la provincia de Curicó	3192
Del señor Guajardo, acerca de irregularidades que se habrían observado en los servicios de Correos y Telégrafos de Punta Arenas		3192
Del señor Maira, relacionado con el aumento de la vigilancia policial en la Población "Cornelia Olivares" de esta capital		3192
Del señor Rosales, referente al funcionamiento de un sistema de asistencia pública en el Hospital de Rancagua		3193
Del señor Sívori, relativo a la construcción de un local para el Servicio de Correos y Telégrafos de Lumaco, provincia de Malleco 		3193

8/31.- Oficios del señor Ministro de Educación Pública, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan:
Del señor Alvarado, relativo a la creación de un Liceo en la comuna de Vilcún, provincia de Cautín					3193
Del señor Agurto, respecto de la instalación de una Escuela Industrial de Pesca de San Vicente, en la ciudad de Talcahuano			3194
Del señor Aravena, don José Andrés, respecto de la construcción de dependencias de la Escuela Hogar Nº 23 de Victoria		3194
Del señor Astorga, acerca de la solución del déficit de locales escolares que afecta a la ciudad de Arica		3194
Del señor Cabello, relacionado con el pago de remuneraciones a la económica de la Escuela Normal de Talca		3194
Del señor Dueñas, referente a la construcción de un local para la Escuela Nº 6, de Parral		3195
Del señor Garcés, sobre problemas escolares de la provincia de Curicó		3195
Del mismo señor Diputado, sobre construcciones escolares en la provincia de Curicó		3195
Del señor Jaque, relativo a la construcción de un local para el Liceo de la localidad de Penco		3195
Del mismo señor Diputado, referente a que se obtenga la validez de los cursos comerciales nocturnos de Coronel		3196
Del señor Laemmermann, respecto del nombramiento de profesores de la Escuela Nº 28, de Isla Mocha, Talcahuano		3196
Del señor Maira, relacionado con las reparaciones del edificio de la Escuela Nº 18, de la localidad de Codigua, departamento de Melipilla		3196
Del señor Melo, sobre la creación del Liceo Nocturno en la ciudad de Cañete, provincia de Arauco		3196
Del señor Morales, don Raúl, relativo a la construcción de dependencias de la Escuela Hogar Nº 23, de Victoria		3197
Del señor Olave, respecto de la ampliación de locales escolares en Río Bueno		3197
Del señor Ochagavía, acerca del funcionamiento del Liceo de Niñas de Punta Arenas		3197
Del señor Parra, relacionado con la creación de un Centro de Enseñanza Media, en Los Lagos, provincia de Valdivia		3197
Del señor Rosales, relacionado con la dotación de elementos de estudio al Liceo Mixto de la localidad de Graneros, en la provincia de O'Higgins		3198
Del señor Rosselot, referente a la dotación de un laboratorio de Física en el Colegio Santa Cruz, de Victoria		3198
Del señor Valente, sobre problemas que afectan a locales escolares del departamento de Iquique			3198
Del señor Tejeda, relativo al pago de subvenciones que se adeudan a la Escuela particular Nº 10, de la comuna de Negrete, provincia de Bío-Bío		3198
De los señores Robles y Galleguillos, respecto de la construcción de un nuevo local para el Instituto Comercial de Calama		3199
De los mismos señores Diputados, acerca de reparaciones en la Escuela Industrial de Taltal		3199
De los señores Valdés, don Arturo y Pontigo, relacionado con el ingreso a Liceos Vespertinos del país		3199

32/37.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, acerca de las materias que se señalan:
Del señor Cademártori, relativo a diversos antecedentes sobre el Fondo de Revalorización de Pensiones		3199
Del señor Montes, respecto al uso que han dado las Empresas Textiles de Tomé a los fondos de imposiciones del 22% establecidos en el D.F.L. 245		3201
Del señor Pereira, acerca del estado previsional del personal de la Sociedad Industrial y Metalúrgica IMET Limitada		3201
Del señor Valente, relacionado con la situación de los obreros Municipales que han jubilado por el Servicio de Seguro Social	3202
Del señor Zepeda, referente al pago de jubilaciones a los pensionados del Servicio de Seguro Social		3202
De los señores Robles y Galleguillos, acerca de los préstamos de auxilio a los socios del Sindicato de Estibadores de Tocopilla		3203

38/40.- Oficios del señor Ministro de Justicia, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan:
Del señor Naudon, relacionado con una información sobre los actos de intervención en que le habría cabido responsabilidad al señor Director de Prisiones, don Luis Minchel		3204
Del señor Rosales, acerca de la solución al problema presentado a raíz de la venta del fundo Chillegue		3204
Del mismo señor Diputado, referente a la obtención de una visita de inspección al Juzgado de Letras de Rengo		3205

41.- Oficio del señor Ministro de Salud Pública, con el que da respuesta, al que se le dirigió en nombre de la Corporación, sobre la cooperación con el Hospital Almirante Neff de Valparaíso, por parte del Servicio Nacional de Salud		3205

42/44.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: Del señor Cerda, don Eduardo, relativo a la creación de un Centro de Salud en la localidad de Petorca, provincia de Aconcagua Del señor Stark, respecto de la construcción de un Centro rural de Salud, para Santa Bárbara		3205
Del señor Rosselot, relacionado con un local para la posta de primeros auxilios de Quechereguas		3206

45/46.- Informes de la Comisión de la Vivienda y Urbanismo, recaídos en los siguientes proyectos de ley:
Moción del señor Fernández, que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir un terreno de su propiedad a la Cruz Roja de Chile, Asociación Cisterna		3206
Moción de los señores Valente y Carvajal, que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de la ciudad de Arica		3207

47/48.- Informes de la Comisión de Economía y Transportes, recaídos en los siguientes proyectos de ley:
Proyecto del Senado, que faculta a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, para transferir determinados terrenos a la Municipalidad de Vallenar	3209
Moción de los señores Gajardo, Sívori y Cardemil, que autoriza la incorporación a la Planta de la Línea Aérea Nacional a determinados pilotos que se encuentran trabajando en esa Empresa a honorarios		3210

49.- Informe de la Comisión de Agricultura y Colonización, recaído en una moción del señor Aylwin, que modifica la ley de Reforma Agraria, en lo relativo al valor de las cuotas que adeudan los asignatarios de parcelas adquiridas durante su vigencia				3211

50/74.- Mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:
Los señores Parra y Maira, que establece normas especiales para la jubilación de los empleados y obreros de la Junta de Adelanto de Arica y del Casino de dicha ciudad		3213
El señor Sepúlveda, don Francisco, que crea el Registro Nacional de Secretarios	3214
Los señores Agurto, Jerez, Montes y Jaque, que autoriza al Presidente de la República para poner a disposición de los Astilleros y Maestranza de la Armada (ASMAR), aportes extraordinarios de fondos		3217
El señor Jaramillo, que establece que las viviendas de la Población Purén, de la ciudad de Chillán, serán vendidas a sus actuales ocupantes		3218
El señor Giannini, que autoriza a la Dirección de Vialidad de Valparaíso para expropiar determinados terrenos con el objeto de donar una parte de ellos a la Fundación Federico Santa María y otra parte a la Municipalidad de Viña del Mar		3219
El señor Ballesteros y la señorita Lacoste, doña Graciela, que prorroga el descuento del 1% mensual sobre las remuneraciones que perciben los obreros de la Empresa Portuaria de Chile, que pertenezcan a la Unión de Obreros Portuarios de Valparaíso, sumas que se destinarán a la adquisición de clínicas dentales, rayos X y dos ambulancias		3220
El señor Silva Ulloa, que reconoce tiempo servido a doña Violeta Arditi Chanalet		3221
El mismo señor Diputado, que aumenta la pensión de que disfruta doña Julia Cabieses viuda de Romero		3221
El señor Pereira, que reconoce tiempo servido a don Luis Arturo Figueroa Herrera		3221
El señor Morales, don Carlos que aumenta las pensiones de que disfrutan las hermanas, Emilia, Odilia, Carmela, Ilia Olivares Pinto		3221
El señor Pareto, que concede pensión a doña Herminia Díaz Sepúlveda 	3221
El señor Montt, que reconoce tiempo servido a don Víctor Ignacio Piña de la Fuente			3221
El señor Phillips, que reconoce tiempo servido a doña María Graciela Nienhusser Espinoza		3222
El señor Pereira, que concede pensión a don Manuel Cifuentes Arias	3222
El señor Muga, que aumenta la pensión de que disfruta don Roberto Ramírez Ariste	 		3222
El señor Fierro, que concede diversos beneficios a don Raúl Hernán Ampuero Villagrán		3222
La señora Paluz, doña Margarita; la señorita Lacoste, do-a Graciela y el señor Ballesteros, que reconoce tiempo servido a don Edgardo Pineda Yunge	3222
El señor Sotomayor, que concede pensión a doña Isabel González viuda de Vidal		3223
El señor Lorca, don Gustavo, que beneficia a don Alberto Wiechman Murphy		3223
La señorita Lacoste, doña Graciela y la señora Paluz, doña. Margarita, que reconoce tiempo servido en el Ministerio de Educación Pública a los cirujanos dentista que se indican para los efectos que se señalan		3223
El señor Videla, que concede pensión a doña Ana Berta Díaz Barrales viuda de Olea		3223
El señor Basso, que concede pensión a doña Graciela Fuentes Villanueva		3224
El mismo señor Diputado que concede pensión a don Carlos Yunge		3224
El mismo señor Diputado, que concede pensión a doña Isabel Castillo Grandón		3224
El señor Koenig, que reconoce tiempo servido a don Jaime David S. Mancilla Navarrete		3224

75.- Presentación		3224
76.- Comunicación		3224


III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las actas de las sesiones 28ª y 29ª, ordinarias, celebradas en martes 27 y miércoles 28 de agosto, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones.


IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA

1.- OFICIO DE S. E. EL VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 1894.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 1.675, de 14 de agosto del año en curso, el Gobierno observó el proyecto de ley aprobado por el Honorable Congreso Nacional, sobre autorización para contratar empréstitos a las Municipalidades de Lota, Coronel y Penco, y que había sido comunicado por oficio Nº 2.671, de 11 de julio último.
 Las modificaciones que introducían a su texto rebajaban el monto de los empréstitos y consecuente con ello las inversiones. Ahora bien, el Ministerio de Hacienda ha efectuado nuevos estudios con relación al financiamiento, lo que le ha permitido comprobar que el rendimiento de los impuestos consultados al efecto alcanzará a cubrir el servicio de la deuda y, por lo tanto, no es necesario reducir las sumas por el concepto antes señalado. Por otra parte, y en relación con el aludido oficio Nº 1.675, se puede apreciar que, no obstante lo anterior, las disposiciones que se contemplan como artículos nuevos deben mantenerse en atención a los mismos fundamentos que en él se exponen.
Atendidas las razones expuestas y, en uso de las atribuciones que me confiere la Constitución Política del Estado, vengo en retirar del oficio Nº 1.675, de 14 de agosto del presente año, las modificaciones que se señalan en los Nºs 1), 2) y 3) y se mantienen como antes se expresa, las disposiciones nuevas que, como veto aditivo, aparecen en el oficio, materia de las observaciones que fueran formuladas, quedando sometido a la consideración de ese Honorable Congreso Nacional, en los términos siguientes:
1) Agréganse los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 10.- Derógase el artículo 15 de la ley Nº 15.909 y restablécese la vigencia del artículo 4º de la ley Nº 15.209."
Agrégase a continuación del Nº 27 del artículo 3º de la ley Nº 15.207, los siguientes números:
"28.- Adquisiciones de vehículos, y
"29.- Adquisición o expropiación de terrenos destinados a Parque Industrial".
2)	Artículo 11.- Reemplázase en el inciso primero del artículo 13 transitorio del D.F.L. Nº 8, del Ministerio de Agricultura, publicado en el Diario Oficial de 15 de abril de 1968, la siguiente frase:
"Antes del 1º de julio del presente año por esta otra: "Antes del 1º de octubre del presente año".
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic.- Juan de Dios Carmona Peralta."


2.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1874.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por nota Nº 15.188, de 22 de julio último, V. E. comunicó a este Ministerio las observaciones que formulara la Honorable Diputado doña María I. Aguilera C, respecto del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y que inciden en el funcionamiento de los cines del país.
Sobre esta materia, la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, en su informe contenido en la nota señalada en la referencia, indica una serie de medida cuya aplicación ha venido intensificando y tendientes a asegurar, tanto la propiedad como la integridad física de actores y público en general, aplicando rigurosamente las sanciones del caso a quienes contravienen tales disposiciones.
Para mejor conocimiento de V. E. y el de la parlamentaria señalada, cúmpleme remitirle copia del informe aludido.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic."


3.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1869.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 14.606, de 12 de junio último, y a solicitud del Honorable Diputado don Mario Fuenzalida Mandriaza, V. E. recabó la intervención del infrascrito, en orden a obtener que se dotase de teléfonos públicos a las localidades de Iloca, Vichuquén y Llico, de la provincia de Curicó.
Sobre el particular, la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, en nota que se señala al rubro, señala el resultado de las gestiones realizadas al respecto, ante la Compañía de Teléfonos de Chile, en la parte pertinente de dicha nota, y su tenor es el siguiente:
"1º.- Iloca.- Se encuentra en estudio la instalación de un teléfono público, para considerarla en el plan de ampliaciones del próximo año 1969.
2°.- Vichuquén.- Tiene un costo de instalación aproximado de Eº 253.500, y Llico, un presupuesto de Eº 141.000, sumas que deberán ser financiadas por los interesados, por cuanto estas instalaciones no están consideradas en el Convenio de Ampliaciones suscrito entre el Supremo Gobierno, a través de esta Dirección y la Compañía de Teléfonos de Chile."
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic."


4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1868.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Atendiendo a una petición formulada por el Honorable Diputado don Ernesto Guajardo Gómez, en el sentido de que se le informase acerca de algunas irregularidades que se habrían observado en los Servicios de Correos y Telégrafos de Punta Arenas, V. E. recabó la intervención del infrascrito, por nota Nº 14.903, de 9 de julio último, para que se le proporcionasen los antecedentes del caso.
Los cargos que afectan a dichos Servicios y que dicen relación con designaciones o traslados de personal, se desvirtúan en el oficio Nº 9.314, de 27 del actual, por el que la Dirección General de Correos y Telégrafos da a conocer los motivos que se tuvieron en vista para realizar los movimientos señalados, razón por la cual me permito remitirlo a V. E. para su conocimiento y el del Honorable parlamentario solicitante.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic."


5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1865.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por nota Nº 15.293, de 30 de julio último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a este Ministerio la petición formulada por el Honorable Diputado señor Luis Maira Aguirre, en orden a que se aumente la vigilancia policial en la Población "Cornelia Olivares", de esta capital.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. E. que la Dirección General de Carabineros ha dado las instrucciones que corresponden, con el objeto de intensificar al máximo la vigilancia en dicho sector, disponiendo al mismo tiempo que se efectúen rondas masivas periódicas en la citada área.
Ruego a V. E. poner en conocimiento del Honorable parlamentario mencionado lo anteriormente expuesto.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic."


6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1875.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
El Intendente de O'Higgins, por oficio Nº 338 de 27 de agosto en curso, expresa a este Ministerio lo siguiente:
"1°.- En el Hospital de Rancagua se creó y funciona desde dos años un sistema de asistencia pública dotada del siguiente personal:
6 Cirujanos, con turnos de 4 horas.
6 Médicos pediatras, con turnos de 2 horas para atender las urgencias nocturnas, de días domingos y festivos.
6 Médico obstetras, con turnos de 2 hora con los mismos fines.
Por acuerdo del Servicio Nacional de Salud, se acaban de crear 6 nuevos cargos de médico-cirujanos con 2 horas cada uno, una enfermera y dos camilleros.
2º.- El local destinado a este servicio responde a las necesidades del servicio de asistencia pública por su ubicación en una de las salas del edificio de mejor acceso, dado de clínica y demás acomodaciones.
3º.- Para el traslado de enfermos y heridos se cuenta con cuatro ambulancias.
4º.- Las estadísticas causan a la fecha una atención de dos mil enfermos mensuales aproximadamente.
Como US. podrá apreciar, el servicio médico asistencial existe organizado en esta ciudad y dentro del hospital y por el momento no se justifica la creación de una Asistencia Pública con local, personal e instalaciones independientes al estilo de las de Santiago".
Lo que tengo el honor de transcribir para conocimiento de V. E. y del Honorable Diputado señor Carlos Rosales, en relación con lo solicitado por oficio Nº 15.459, de 6 del actual.
Saluda atentamente a V. E. - (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic.


7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1872.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Me refiero a la nota de V. E. Nº 15.405, de 31 de julio último, que incide en una solicitud del Honorable Diputado señor don Carlos Sívori A., en orden a obtener que se construya un local para Correos y Telégrafos de Lumaco, provincia de Malleco.
Sobre el particular, la Dirección Genera] de Correos y Telégrafos dice lo que sigue, en la parte pertinente de su oficio 9.247, de 27 del mes en curso:
"En relación a lo expuesto puedo informarle que, según averiguaciones efectuadas recientemente en el Ministerio de Tierras y Colonización, aún se encuentra en trámite la donación de un predio municipal en dicho lugar.
'Por otra parte, me permito comunicar que no será posible, en un corto plazo, abordar la construcción de un inmueble para la referida Oficina, en consideración a que con los escasos fondos que se vienen destinando en el Presupuesto de Capital del Servicio, solamente se pueden atender aquellas obras de más urgente necesidad y poseen estudios anteriores.
"No obstante lo anterior, y una vez que se dicte el Decreto de destinación del predio en cuestión, se harán las gestiones tendientes a considerar en nuestro presupuesto dicha obra, a objeto de poder materializar la requerida construcción."
Lo anterior se transcribe a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Diputado señor Sívori.
Saluda atentamente a V. E. - (Fdo.): Edmundo Pérez Zujovic."


8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33439.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 15.410, de 31 de julio del año en curso, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Pedro Alvarado Páez, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener la creación de un Liceo en la comuna de Vilcún, provincia de Cautín, lamento manifestar a US. que por razones presupuestarias no es posible, por el momento atender esta petición.
Saluda atentamente a US. - (Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL EDUCACION PUBLICA

"Nº 33436.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
Me permito informar a US. en relación con la consulta que hace en su oficio Nº 14.208 sobre la petición formulada por el Honorable Diputado, señor Fernando Santiago Agurto, en la 53ª, Sesión de la Cámara, en la cual señala "que la Escuela Industrial de Pesca de San Vicente sea instalada en la ciudad de Talcahuano, provincia de Concepción".
Sobre el particular, señor Presidente, debo comunicar a US. que el problema de ubicación de la Escuela Industrial de Pesca se halla en estudio, por cuanto deben considerarse todos los factores que hacen posible su mejor ubicación en beneficio de la comunidad y lo que ésta aporte para que sea una realidad.
Saluda atentamente a US. - (Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33435.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14.696 de 26 de junio del presente año, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don José Andrés Aravena Cabezas, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de diversas dependencias de la Escuela-Hogar Nº 23 de Victoria, me permito informar a US. lo siguiente:
La Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares sólo programará la construcción de nuevas dependencias de la Escuela Hogar ya mencionada cuando la atención escolar del nivel básico del sector así lo haga aconsejable.
El problema de atención del niño en situación irregular deberá ser abordado por los organismos de promoción social correspondientes.
Saluda atentamente a US. - (Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL EDUCACION PUBLICA

"Nº 33433.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 14.516, de 12 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Samuel Astorga Jorquera, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener una solución al problema del déficit de locales escolares que afecta a la ciudad de Arica, me es grato manifestar a US. que el Déficit de Educación General Básica se está estudiando y se le dará la debida solución.
Saluda atentamente a US. - (Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33428.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 14683 de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Jorge Cabello Pizarro, en orden a adoptar las medidas tendientes a obtener que se paguen las remuneraciones que se adeudan a doña Rosa Silvia Ocares Ocampo, Ecónoma de la Escuela Normal de Talca, me permito informar a US. que la Resolución Nº 5920, que designa a esta funcionaría, se encuentra en trámite en la Contraloría General de la República.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33524.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 14780 de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Mario Dueñas Avaria, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de un local para la Escuela Nº 6 de Parral, me permito informar a US. que la Sociedad Constructora de Establecimientos tiene en su programa del presente año, la construcción de las Escuelas Nºs. 4 y 6 de Parral, provincia de Linares.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33423.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 14783 de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Carlos Garcés Fernández, en el sentido de adoptar diversas medidas a fin de solucionar problemas escolares de la provincia de Curicó, me permito informar a US. lo siguiente :
1.- Para considerar la petición de construcción de las canchas de básquetbol de las Escuelas de Rauco y Hualañé, se necesita del aporte de la comunidad.
2.- Sobre la ampliación de las Escuelas de Rauco, Nº 5 La Huerta y Escuela de Barbarrubia se envió esta petición a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, a fin de que estudie la posibilidad de atenderla a medida de sus posibilidades presupuestarias.
3.- Se harán los estudios necesarios para ver la posibilidad de incluir la construcción de una Escuela en el Sector El Parrón, comuna de Rauco, Escuelas de la Isla de Lontué, Sagrada Familia y Lo Valdiva, departamento de Lontué, en futuros planes de edificaciones escolares para la provincia de Curicó.
4.- Respecto a la construcción de la Escuela Nº 1 de Vichuquén, será llamada a propuesta en el tercer trimestre del presente año, por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33420.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14788 de 26 de junio ppdo., relacionado con las informaciones solicitadas por el H. Diputado don Carlos Garcés Fernández sobre construcciones escolares acordadas para este año y el próximo en Curicó, me es grato informar a US. que la Sección Construcción con Comunidades de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales tiene programadas para 1968 las Escuelas de Guaico Centro y Ventana del Bajo y están contempladas 3 escuelas en el plan zonal para 1969.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33434.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 14673, de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Duberildo Jaque Araneda, en el sentido de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un local para el funcionamiento del Liceo de la localidad de Penco, me permito informar a US. que la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares hará los estudios correspondientes para ver la posibilidad de incluir en programa para 1969, la creación de un Centro de Educación Media en Penco.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33422.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14807 de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Duberildo Jaque Araneda, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener que se otorgue validez a los Cursos Comerciales Nocturnos de Coronel, me permito informar a US. lo siguiente:
Los antecedentes de este Instituto fueron devueltos al señor Director del Establecimiento, por oficio Nº 18882, de fecha 18 de junio ppdo., señalando las disposiciones que deben cumplir para ser reconocido cooperador de la Función Educacional del Estado.
Con fecha posterior al 18 de junio se realizó en la Oficina de Subvenciones de este Ministerio una reunión con el Director y un grupo de profesores de dicho establecimiento, llegando al acuerdo que remitieran los antecedentes, dando cumplimiento a las instrucciones impartidas en el Oficio Nº 18882, documentos que hasta la fecha no han sido devueltos para su tramitación.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.) : Máximo Pacheco Gómez."


18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33437.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 15098 de 22 de julio ppdo., que dice relación con la petición formulada por el Diputado don Renato Laemmermann Monsalves, en le sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener que se designen profesores para el normal funcionamiento de la Escuela Nº 28 de Isla Mocha, Talcahuano, me es grato informar a US. que se han dado instrucciones al señor Director Provincial de Educación de Concepción, a fin de que proponga personal, poniéndolo en funciones de inmediato.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33432.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 14730, de 27 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Luis Maira Aguirre, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener reparaciones en la estructura del edificio de la Escuela Primaria Nº 18, de la localidad de Codigua del departamento de Melipilla, me permito manifestar a US. que el Departamento de Locales incluirá la reparación de la mencionada Escuela en su Programa de Trabajo consultado para el 2º Semestre del año en curso.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33440.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 15339, de 2 de agosto del año en curso, relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Galvarino Melo Páez, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener la creación de un Liceo Nocturno en la localidad de Cañete, provincia de Arauco, me permito manifestar a US. que por el momento no es posible atender a su petición por razones presupuestarias y falta de profesorado.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33430.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 14761 de 26 de junio ppdo., que dice relación con la petición formulada por el Honorable Diputado don Raúl Morales Adriasola, en orden a que se adopten las medidas necesarias par obtener la construcción de la Sección Femenina de la Escuela Hogar Nº 23 de Victoria, me permito informar a US. lo siguiente:
La Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares sólo programará la construcción de este establecimiento cuando la atención escolar del nivel básico del sector, así lo haga aconsejable.
El problema de la atención del niño en situación irregular, deberá ser abordado por los organismos de promoción social correspondientes.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33426.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14571 de 12 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Hernán Olave Verdugo, en orden a adoptar las medidas necesarias para obtener la ampliación de locales escolares de Río Bueno, me permito informar a US. lo siguiente:
La construcción del Liceo de esta localidad se encuentra programado con Centro de Educación Media en el plan de trabajo de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para 1968 (1ª etapa), como asimismo la ampliación del Grupo Escolar formado por las Escuelas Nºs. 1 y 2.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33441.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 15054 de 16 de julio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Fernando Ochagavía Valdés, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para que se destinen recursos para el funcionamiento del Liceo de Niñas de Punta Arenas, me es grato informar a US. que este establecimiento tiene un presupuesto de entradas propias y suplemento de la Dirección de Educación Secundaria, lo que le ha permitido funcionar con toda normalidad.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33427.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 12708, relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Bosco Parra Alderete, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de un Centro de Enseñanza Media en la Escuela Nº 36 de Los Lagos, provincia de Valdivia, me permito manifestar a US. que no es posible, por el momento acceder a esta petición, por no contar con recursos humanos ni materiales suficientes para este efecto.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33429.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 14649, de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Carlos Rosales Gutiérrez, en el sentido de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se dote de diversos elementos de estudio al Liceo Mixto de la localidad de Graneros, en la provincia de O'Higgins, me permito manifestar a US. que dicho establecimiento ha recibido material científico, incluido microscopio, como también aportes para Bibliotecas y otros medios didácticos.
En futuros programas se atenderá con especial consideración la petición del Honorable Diputado.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33419.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al oficio Nº 15113 de 10 de julio ppdo., relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Fernando Rosselot Jaramillo, en el sentido de adoptar las medidas necesarias a fin de obtener que se dote de un laboratorio de Física y Química al Colegio "Santa Cruz" de Victoria, me permito manifestar a US. que no es posible acceder a esta petición por tratarse de un establecimiento particular.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33418.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 14710 de 26 de junio del año en curso, relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Luis Valente Rossi, en el sentido de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener una solución a los problemas que afectan a diversos locales escolares que funcionan en el departamento de Iquique, me permito manifestar a US. que se ha solicitado al Departamento de Programación de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales hacer los estudios pertinentes para que a la mayor brevedad se solucionen las deficiencias que existen en dichos establecimientos educacionales.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33438.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En respuesta al Oficio Nº 15217, de 17 de julio del año en curso relacionado con la petición formulada por el H. Diputado don Luis Tejeda Oliva en el sentido de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener el pago de las subvenciones que se adeudan a la Escuela Particular Nº 10, ubicada en la Población Guacolda, comuna de Negrete, provincia de Bío-Bío, lamento manifestar a US. que por el momento no es posible cursar dicha subvención, por cuanto ha sido objeto de reparos. No obstante, una vez subsanado los inconvenientes se le dará el trámite correspondiente.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33421.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14532 de 12 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por los H. Diputados señores Hugo Robles Robles y Víctor Galleguillos Clett, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener la construcción de un nuevo local para el Instituto Comercial de Calama, me es grato informar a US. que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales tiene programado para el presente año, la edificación de un Centro de Educación Media Profesional para la ciudad mencionada.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33442.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 15100 de 22 de julio ppdo., relacionado con la petición formulada por los H. Diputados señores Arturo Valdés Phillips y Ciriano Pontigo Urrutia, en el sentido de resolver el problema sobre el ingreso a los Liceos Vespertinos del país, me permito informar a US. que ya se han contemplado disposiciones para que estos Liceos admitan en sus aulas a todas aquellas personas capacitadas para cursar sus estudios secundarios sin limitaciones de edad ni de estado ocupacional.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 33425.- Santiago, 31 de agosto de 1968.
En atención al oficio Nº 14814 de 26 de junio ppdo., relacionado con la petición formulada por los Honorables Diputados señores Hugo Robles y Víctor Galleguillos Clett, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener que se efectúen reparaciones en el local de la Escuela Industrial de Taltal, me permito informar a US. que este establecimiento no está en situación de incorporarse a la estructura nacional de la Educación Industrial por falta de recursos humanos docentes, falta de alumnos de la zona y falta de desarrollo industrial.
En consecuencia, no es aceptable efectuar reparaciones en este local hasta que se determine en definitiva la situación del establecimiento mencionado.
Saluda atentamente a US.
(Fdo.): Máximo Pacheco Gómez."


32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 909.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 15384, de 5 de agosto último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don José Cademártori Invernizzi, que este Ministerio adopte las medidas pertinentes para que se remitan a esa Corporación todos los antecedentes relacionados al manejo y a la administración de los fondos de la ley de Revalorización de Pensiones.
En respuesta, me permito poner en su conocimiento que la Superintendencia de Seguridad Social ha informado lo siguiente, sobre dicha materia, por oficio N° 2222 de 29 del mismo mes:
"Con el objeto de mejor informar a VS. sobre la materia, ésta se divide en dos partes fundamentales: a) régimen legal sobre la administración del citado Fondo; y, b) antecedentes sobre el movimiento financiero del mismo.

a) Régimen legal del Fondo de Revalorización de Pensiones.
Según el artículo 13 de la ley Nº 15.386, corresponde a la Comisión Revalorizadora de Pensiones, organismo público dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, la administración del Fondo de Revalorización de Pensiones y su distribución entre las instituciones y organismos a quienes corresponde pagar los beneficios que establece dicha ley.
Los recursos financieros del Fondo se contabilizan en una cuenta especial mantenida por la Tesorería General de la República, conforme lo dispuesto en el artículo 3º de la ley.
Las instituciones de previsión y el Fisco integran sus aportes y aquellos que recauden, en esa cuenta especial.
El Secretario de la Comisión Revalorizadora de Pensiones efectúa los giros sobre la mencionada cuenta, a nombre de las instituciones de previsión y demás organismos pagadores de beneficios de la ley Nº 15.386, de acuerdo con la distribución de recursos hecha por la Comisión, anualmente y luego de haber fijado el índice de revalorización que regirá durante ese período. Los giros son pagados por la Tesorería General de la República, Tesorerías provinciales de Santiago, principalmente, y, además, de Valparaíso, Concepción y Antofagasta, a los organismos referidos precedentemente, los que, con cargo a dichos fondos, pagan los beneficios de que se trata a sus pensionados; con la obligación de rendir cuenta, mensualmente, de las remesas que, previamente, deben solicitar a la Secretaría de la Comisión, también mes a mes.
La Secretaría de la Comisión, con la asesoría legal de esta Superintendencia de Seguridad Social, lleva la contabilidad del Fondo de Revalorización y elabora anualmente los balances respectivos.
Al efecto, se remiten, adjuntos al presente oficio y como anexos I, II y III, los balances generales del Fondo, correspondientes a los años 1964, 1965 y 1966, los que han sido debidamente visados por la Superintendencia, que, conforme lo dispuesto en el artículo 15, inciso, segundo de la ley Nº 15.386, está encargada de la focalización exclusiva de la Comisión.

b) Antecedentes sobre el movimiento financiero del Fondo de Revalorización de Pensiones
La Superintendencia de Seguridad Social ha elaborado un memorándum, cuyo ejemplar se remite con este oficio, como anexo IV, en el que se hace una reseña completa de la aplicación de la ley Nº 15.386, durante sus primeros cinco años de vigencia ( 1964 a 1968) ; explicándose, en forma detallada, los siguientes aspectos básicos: a) situación existente en materia de reajuste de pensiones, antes de la dictación de la ley; b) el concepto del sistema de revalorización de pensiones; c) el régimen de pensiones mínimas; d) los ingresos del Fondo de Revalorización, durante los años 1964 a 1968; e) el costo de los beneficios correspondientes, en el período recién mencionado.
Además, se formulan en tal memorándum algunas observaciones que demuestran la efectividad de los beneficios establecidos en la ley Nº 15.386.
Por otra parte, el documento a que se ha hecho referencia, ilustra la aplicación de la ley -en términos generales- mediante los antecedentes contenidos en los cuadros que siguen:
1) Factores anuales de revalorización vigentes durante los años 1964, 1965, 1966, 1967 y 1968.
2) Pensiones mínimas vigentes durante los años 1964, 1965, 1966, 1967 y 1968.
3) Cuadro comparativo de aumentos porcentuales, en relación con el año anterior, vigentes durante los años 1964, 1965, 1966, 1967 y 1968, para sueldos y salarios y para pensiones.
4) Ingresos al Fondo de Revalorización de Pensiones -durante los años 1964, 1965, 1966, 1967 y 1968- según fuentes de recursos.
5) Costo de la revalorización de pensiones al 75% de su poder adquisitivo inicial, con límite de cuatro sueldos vitales. Año 1968.
6) Costo de la revalorización de pensiones al 100% de su poder adquisitivo inicial, con límite de seis sueldos vitales. Año 1968.
Finalmente, los cuadros números 7 a 10, que completan los anexos de este oficio, contienen datos específicos sobre la aplicación de la ley, durante el presente año, y versan, cada uno, sobre las siguientes materias:
7) Estimación del ingreso anual para 1968, según el presupuesto del Fondo de Revalorización, por fuentes de recursos.
8) Estimación del egreso anual para 1968, según el presupuesto del Fondo de Revalorización de Pensiones.
9) Ingresos al Fondo de Revalorización de Pensiones, según fuentes de recursos al 30-6-68.
10) Egresos efectivos del Fondo de Revalorización de Pensiones, por instituciones al 30-6-68."
Se acompaña al presente oficio, todos los anexos que se citan en el informe de la Superintendencia.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 905.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 14827, de 28 de junio del presente año, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Jorge Montes Moraga, que se investigue el uso que han dado las Empresas Textiles de la ciudad de Tomé a los fondos recaudados con motivo de la aplicación de la imposición del 22% que debe hacerse en el Servicio de Seguro Social para cumplir con la obligación de pagar la asignación familiar a sus obreros; como asimismo que se informe a esa H. Corporación si ha existido excedente en dicho fondo y, en tal evento, cuál ha sido su destino.
En respuesta, me permito acompañarle el detalle de la distribución del 22%, destinado a asignación familiar (D.F.L. Nº 245) de las siguientes Empresas, que el Servicio de Seguro Social ha remitido a este Ministerio con oficio Nº 562-5 de 27 de agosto en curso:
"Paños Oveja Tomé S. A."
"Fábrica ítalo Americana de Paños S. A."
"Fábrica de Paños Bellavista Tomé S. A."
Debo agregar a V. E. que el Servicio de Seguro Social en su nota Nº 562-5, ha informado que los reintegros que figuran en las nóminas adjuntas, aún no se han efectuado, por lo cual un Inspector del Subdepartamento de Asignación Familiar viajará próximamente a Tomé para revisar las liquidaciones de dichas Empresas y exigir los reintegros correspondientes.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 907.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 15482, de 6 de agosto en curso, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Santiago Pereira Becerra, que este Ministerio informe a esa Corporación acerca del estado impositivo que la Sociedad Industrial y Metalúrgica IMET Ltda, ubicada en calle Carmen Nº 687 de esta ciudad, mantiene con la Caja de Previsión de Empleados Particulares y el Servicio de Seguro Social.
En respuesta, y con respecto a la Caja de Previsión de Empleados Particulares, debo expresarle que dicha Institución ha informado lo siguiente:
"Sobre el particular, me permito informar a US. que la citada firma se encuentra atrasada en el pago de las imposiciones correspondientes a su personal de empleados, desde el mes de enero de 1965 a la fecha.
Esta deuda fue oportunamente notificada por nuestros Servicios Inspectivos, y su cobro se estaba tramitando a través de nuestro Departamento Legal, pero posteriormente dicha firma se acogió a las disposiciones de las leyes Nºs. 16724 -16773 y 16840 que contemplan facilidades de pago a los deudores morosos.
En efecto, la Sociedad Industrial y Metalúrgica Imet S. A., ha firmado el respectivo Convenio de Pago Nº 5290, por imposiciones insolutas correspondientes al lapso señalado anteriormente, incluyendo a la totalidad de su personal de empleados."
Referente al Servicio de Seguro Social, debo agregarle que he solicitado a dicho Organismo la información pertinente, por lo cual tan pronto como sea recibido la pondré en su conocimiento.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 903.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 14.255, de 24 de abril del presente año, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Luis Va-lente Rossi, que este Ministerio informe a esa Corporación "sobre los beneficios previsionales que deberían percibir, de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República, aquellos obreros que habiendo jubilado por el Servicio de Seguro Social han pasado con posterioridad, a desempeñar funciones en las diversas municipalidades del país y han cumplido 65 años de edad, especialmente, acerca de si dichos trabajadores tienen derecho a rejubilar y si son acreedores al pago de indemnización por años de servicios".
En respuesta debo expresarle lo siguiente:
1º.- Los obreros jubilados en el Servicio de Seguro Social que pasen a ser obreros municipales son imponentes de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República de la misma manera que los obreros municipales no jubilados; es decir, tienen los mismos derechos y deberes para con ella, sin que tenga relevancia jurídica alguna su calidad de pensionados del Servicio de Seguro Social o de otras Cajas de Previsión; o sea, a mayor abundamiento, los obreros con 65 o más años de edad que deseen jubilar, deben computar un mínimo de 800 semanas de imposiciones, requisito mínimo para otorgarles pensión de vejez. Estos mismos imponentes no tienen derecho a pensión de invalidez, pues ésta se otorga exclusivamente a los menores de 65 años de edad.
2º.- El Estatuto de la Caja no contempla el beneficio de la rejubilación.
3º.- Los obreros jubilados del Servicio de Seguro Social o de otros sistemas previsionales y que pasen a ser obreros municipales gozan del derecho a indemnización por años de servicios. Este beneficio es de cargo municipal y se encuentra regulado en las Leyes Nºs. 7390 y 11.531.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 906.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 15055, de 16 de julio del presente año, V. E. se ha servido poner en mi conocimiento las observaciones formuladas en esa H. Corporación por el señor Diputado don Hugo Zepeda Coll, en el sentido que para evitar que los jubilados del Servicio de Seguro Social esperen durante horas el pago de sus pensiones es necesario que dicha Institución adopte las medidas que sean necesarias para no producirles estas molestias.
En respuesta, me permito expresarle que el Servicio de Seguro Social ha informado lo siguiente a este Ministerio, sobre dichas observaciones, por oficio Nº 2554-1, remitido el 26 de agosto en curso:
"Al respecto, me permito comunicarle que esta materia ha preocupado especialmente a esta Dirección General y que en razón de ello desde el año 1965, se han establecido calendarios de pago de pensiones a fin de iniciar el pago mensual de éstas en las 175 Agencias del país el mismo día.
La Institución pagó en el mes de julio 319.971 pensiones, de las cuales un gran porcentaje se cancela en las Agencias Locales del Departamento de Santiago.
A fin de dispensar una mejor atención a los pensionados se creó en el año 1965, una Central de Pago de Pensiones en la Agencia Local de Matadero, ubicada en calle San Francisco esquina de Arauco de esta ciudad. Se habilitó un local, el que permite ofrecer una buena atención a 35.000 personas que se pagan durante ocho días de 9 a 17 horas. Se distribuye el pago de acuerdo al orden alfabético del apellido del pensionado y en el comprobante de pago se les señala el día en que deben presentarse a cobrar su pensión el mes siguiente.
En la Agencia Zonal de Santiago, ubicada en Alameda Bernardo O'Higgins esquina de Brasil, para evitar que los pensionados llegasen a las 5 o 6 de la mañana, se dispuso el pago de 14 a 18 horas, lo que permite pagar 3.500 pensiones diariamente a través de 7 Cajas. Los pensionados oportunamente fueron avisados de este cambio de horario, el que además se les indicó en el comprobante de pago de pensiones.
Lamentablemente, a pesar de todas las advertencias, los pensionados concurren los días de pago con 3 o 4 horas de anticipación lo que origina aglomeraciones en un comienzo y da motivo a que se hagan comentarios adversos a la Institución a través de la prensa o radio, sin imponerse, por cierto las personas que los formulan, de las medidas que ha adoptado el Servicio para mejorar el pago de las pensiones. Después de estudiar detenidamente la actitud de los pensionados se ha llegado a la conclusión que responde a aspectos psicológicos muy difíciles de modificar en personas como ellos, todos de avanzada edad. Es útil señalar que para facilitar el pago a personas enfermas o inválidas se les autoriza carta-poder la que es otorgada por las Asistentes Sociales de la Institución, previa visita domiciliaria al pensionado, y sin costo alguno para éste, en favor de la persona que ellos indican.
En aquellos casos en que el pensionado no cuenta con un familiar o persona que pueda concurrir a la Oficina a cobrar la pensión se dispone el pago a domicilio por parte de la Institución.
Estamos tratando de obtener con el Banco del Estado las facilidades correspondientes a fin de poder depositar el monto de la pensión en las cuentas de ahorro de los pensionados, en los casos que fuere posible.
Deseo finalmente, dejar constancia que nunca ha habido en la Institución tanta preocupación por los pensionados como en la actual administración, pero es conveniente señalar que estos aumentan en razón de 4.000 mensuales lo que distorsiona cualquier programa que se trate de cumplir."
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 904.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Por oficio Nº 15480, de 6 de agosto último, V. E. se ha servido solicitar, a petición de los Diputados señores Hugo Robles y Víctor Galleguillos, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para que la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional otorgue préstamos de auxilio a los socios de los Sindicatos de Estibadores, de Lancheros y R. S., de Marineros Auxiliares de Bahía, de Empleados Marítimos y de Bahía, todos de Tocopilla, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 103 de la ley Nº 16.735.
En respuesta, me es grato expresarle que la Caja citada, con acuerdo de los Sindicatos Gremiales respectivos, pagó entre el 1º y el 4 del mes ppdo, la totalidad de los préstamos solicitados, por un monto de Eº 1.500 a cada uno de los imponentes de Tocopilla y de Eº 500 a los de Chañaral.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Eduardo León Villarreal."


38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"Nº 1631.- Santiago, 2 de septiembre de 1968.
Complementando mi Oficio Nº 1410, de fecha 7 del actual, por el cual diera respuesta a su nota Nº 15.096, de 22 de julio último, relacionada con las observaciones formuladas por el H. Diputado don Alberto Naudon Abarca en la sesión 13ª de esa Corporación, cúmpleme transcribir a V. E. para su conocimiento, el Oficio s/n., de 12 de agosto, del señor Director General del Servicio de Prisiones:
"En relación a las observaciones formuladas por el H. Diputado don Alberto Naudon Abarca, me permito informarle:
Los Alcaides señores Bernardo Contreras Loyola, de Lautaro y Pedro Ramírez Correa, de Valparaíso, no han sido trasladados; el Alcaide de Chanco, don Juan Muñoz Marín, fue trasladado atendiendo a sus pésimos antecedentes: deudas contraídas con funcionarios subalternos y comerciantes de la localidad, las que se mantienen impagas hasta la fecha, desorganización administrativa y otros antecedentes por los que se le instruye sumario administrativo. Referente a lo aseverado que militan en la Democracia Cristiana, no tengo antecedentes sobre el particular.
En lo que respecta, a los Jefes de Establecimientos, estabilidad de sus cargos, ellos se confirman de acuerdo al rendimiento demostrado en la Política Penitenciaria que implanta esta Dirección General, tendiente a obtener de los 15.000 reos que hay en los establecimientos penales del país, una acción laboral productiva que no tan solo permita una rehabilitación por el trabajo, sino que de la misma manera se logre resolver los problemas socioeconómicos de sus grupos familiares, que su tratamiento se conjugue acorde a los sistemas del Penitenciarismo moderno, todo esto importa de cada uno de los funcionarios, una dinámica mucho más activa que la desplegada hasta ayer, por ello y consciente que los cargos directivos deben ser servidos por funcionarios capaces y dotados de espíritu de superación, la permanencia en sus cargos queda entregada a la pragmatización de esta iniciativa de trabajo, lo que está en íntima concordancia con lo sustentado por,S. E. el Presidente de la República.
En consecuencia, lo expresado por el H. Diputado don Alberto Naudon A., carece de todo fundamento, al conjugar antecedentes administrativos con acontecimientos políticos, que en modo alguno, mantienen relación".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Jaime Castillo Velasco."


39.- OIFCIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"Nº 1639.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
Se ha impuesto este Ministerio de su oficio Nº 15.150, de 17 de julio del presente año, relacionado con las observaciones formuladas por el H. Diputado don Carlos Rosales Gutiérrez para obtener una solución al problema que se ha suscitado a raíz de la venta del fundo "Chillegue".
En respuesta cúmpleme expresar a V. E. que los antecedentes del caso se han remitido al Ministerio del Trabajo, por corresponderle, en atención a que la materia en cuestión debe dilucidarse ante la Inspección del Trabajo respectiva.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Jaime Castillo Velasco."


40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"Nº 1642.- Santiago, 3 de septiembre de 1968.
En respuesta a su oficio Nº 15566, de fecha 14 de agosto del presente año, relacionado con una petición del H. Diputado señor Carlos Rosales Gutiérrez, en el sentido de que se obtenga de la Excma. Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva una visita de inspección en el Juzgado de Letras de Rengo, por irregularidades que se cometerían en la tramitación de los procesos, especialmente en los juicios del trabajo, cúmpleme expresar a V. E. que con esta misma fecha se ha oficiado a la Corte Suprema para los fines a que haya lugar, solicitándole alguna información sobre el particular, a objeto de comunicarla a esa H. Cámara de Diputados.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): Jaime Castillo Velasco."


41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"Nº 1685.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por Oficio Nº 14977, de 9 de julio último, V. E. solicita a esta Secretaría de Estado la cooperación de parte del Servicio Nacional de Salud con el Hospital Naval Almirante Neff, de Valparaíso, con el objeto de que el equipo de médicos cardiólogos de ese Hospital pueda continuar el proceso de perfeccionamiento en lo que se refiere a cirugía cardiovascular.
Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que está en estudio un Convenio con dicho Establecimiento para la atención de Beneficiarios del Servicio Nacional de Salud lo que le reportará un aporte económico apreciable.
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay."


42.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"Nº 1637.- Santiago, 29 de agosto de 1968.
Por Oficio Nº 15017, de 9 de julio último V. E. solicita a este Ministerio, a nombre del H. Diputado don Eduardo Cerda García, la creación de un Centro de Salud en la localidad de Petorca, provincia de Aconcagua.
Al respecto, me permito informarle que en dicha localidad existe un Hospital de 25 camas, capacidad más que suficiente para la demanda de la zona.
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay."


43.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"Nº 1687.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Me refiero a sus Oficios Nºs. 14792 y 15584, de 26 de junio, 19 de agosto de 1968, respectivamente, en el cual transmite la petición del H. Diputado don Pedro Stark Troncoso, relacionado con la materia de la suma, y sobre el particular me es grato informarle que la construcción solicitada para Santa Bárbara, está condicionada a los recursos con que cuenta la Sociedad Constructora, que por el momento están comprometidos con la terminación de varios hospitales importantes como Talcahuano, Ovalle, Puerto Montt.
No obstante lo anterior se está estudiando la forma de iniciar esta construcción en un futuro próximo.
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay."


44.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"Nº 1684.- Santiago, 4 de septiembre de 1968.
Por Oficio Nº 15416, de 31 de julio del año en curso, V. E. solicita a este Ministerio a nombre del H. Diputado don Fernando Rosselot Jaramillo, se adopten las medidas tendientes a obtener la cesión a Carabineros de Chile de un local en el pueblo de Quechereguas, por parte del Servicio Nacional de Salud.
Al respecto, cúmpleme informarle que se solicitó autorización al Servicio de Seguro Social, para que el Servicio Nacional de Salud pueda facilitar dicho inmueble al Cuerpo de Carabineros, por cuanto la Posta de Quechereguas pertenece al Servicio de Seguro Social y pasó al Servicio Nacional de Salud según lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley Nº 10.383, en cuanto sirviera a los fines asistenciales.
Aun no se ha recibido contestación del Servicio de Seguro Social, la que será puesta en su conocimiento oportunamente.
Saluda atentamente a V. E.
(Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay."


45.- INFORME DE LA COMISION DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

"Honorable Cámara:
La Comisión de la Vivienda y Urbanismo pasa a informar el proyecto, de origen en una moción del señor Fernández, por el cual se autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir un terreno de su propiedad a la Cruz Roja Chilena, Asociación Cisterna.
Esta institución mantiene una Policlínica en la comuna de La Cisterna que funciona en el local ubicado en calle Nueva Dos 017, y en el que se presta atención a los habitantes del sector. Debido al aumento notable que ha experimentado la población de la comuna, y a la consecuente extensión de las áreas habitadas de la misma este establecimiento asistencial no da abasto para la atención de los pobladores, por lo que la Cruz Roja ha decidido abrir un nuevo consultorio en la Población José María Caro, la que debido a la muy alta densidad de población que tiene, ha copado el consultorio que el Servicio Nacional de Salud mantiene. Para ello, cuenta con ofrecimientos de particulares que suministrarán los elementos necesarios para la construcción del local y sólo es necesario contar con el sitio donde levantarlo. Cabe señalar que en este nuevo consultorio la Cruz Roja desea iniciar un programa de rehabilitación infantil, sobre cuya necesidad e importancia es innecesario explayarse.
Dentro de los terrenos consultados para el equipamiento comunitario de la población, se encuentra un predio de 1.008 m2 de superficie que se adapta a este fin, razón por la cual el proyecto en informe autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferirlo a la Cruz Roja con el objeto de dar satisfacción a este anhelo de bien público.
El proyecto consulta, además, la autorización necesaria para que la Corporación de Servicios Habitacionales construya un Cuartel para la Comandancia del Cuerpo de Bomberos de San Miguel, pudiendo para ello celebrar el o los convenios necesarios, sin sujeción a las disposiciones reglamentarias que existan sobre esta materia.
La Comisión escuchó las explicaciones que los autores del proyecto y de la indicación que formularon y, dado el manifiesto carácter de beneficio para la comunidad que revisten, les dio su aprobación unánime.
En consecuencia, la Comisión de la Vivienda y Urbanismo viene en proponer la aprobación del proyecto en informe, redactado en los siguientes términos:


Proyecto de ley

"Artículo 1º.- Autorízase a la Corporación de la Vivienda para transferir a título gratuito a la Cruz Roja Chilena, Asociación Cisterna, el terreno de 1.008 m2 de superficie individualizado en el plano U 532 de esa Corporación, que es parte de los terrenos destinados a equipamiento comunitario, ubicados entre Pasaje Habana, Pasaje 12 Sur, Pasaje Pío XII y calle Puerto Príncipe, Población José María Caro, Sector C, comuna de La Cisterna.
Artículo 2º.- Autorízase a la Corporación de Servicios Habitacionales para construir el Cuartel de la Comandancia del Cuerpo de Bomberos de San Miguel, en los terrenos que éste posee en Gran Avenida José Miguel Carrera Nº 4707, de la comuna de San Miguel, departamento Pedro Aguirre Cerda."
(Fdo.): Fernando Parga Santelices, Secretario."


46.- INFORME DE LA COMISION DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

"Honorable Cámara:
La Comisión de la Vivienda y Urbanismo pasa a informar el proyecto de origen en una moción de los señores Valente y Carvajal, por el cual se autoriza a la Junta de Adelanto de Arica para expropiar el inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs. 653 al 671 de esa ciudad, con el objeto de transferirlo a sus ocupantes.
Durante el estudio de esta iniciativa, la Comisión escuchó al representante de la Junta de Adelanto de Arica en Santiago, señor Eduardo Trabuco, y a los abogados del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo señores Enrique Labarca, Oscar Musalem y Agustín Venegas, quienes formularon diversas observaciones sobre la materia, en base a las cuales y a indicaciones que se formularon se prestó la aprobación unánime al proyecto, con las modificaciones que se analizarán en el curso de este informe.
El inmueble objeto del proyecto en examen ocupa una vasta extensión en la calle Vicuña Mackenna de la ciudad de Arica y en él habitan catorce grupos familiares compuestos de numerosos miembros, en las catorce viviendas que forman este inmueble, en calidad de arrendatarios. No obstante, los jefes de familias han podido observar y constatar desde hace largo tiempo diversas situaciones anómalas en la administración del inmueble y en el cobro de los cánones de arrendamiento, por cuanto las personas que realizan estas actuaciones no han acreditado el poder o mandato pertinente de parte del o los dueños de dicho inmueble ni han indicado el nombre de ellos, como asimismo, se ha podido comprobar que no efectúan el pago de las contribuciones, aun cuando lo imputan en el recibo de arriendo, y, finalmente, no ha sido posible ubicar al dueño o dueños del inmueble mencionado con el objeto de abordar directamente la solución de los problemas enunciados o de poder concertar la compra del inmueble.
Ahora bien, lo expuesto ha constituido y constituye una grave preocupación para los locatarios y para las autoridades políticas y administrativas zonales, ya que aquéllos formaron un Comité que ha representado en diversas oportunidades estos problemas a las autoridades mencionadas, las cuales han convenido en buscarle una solución por la vía legal, vale decir, por medio de una expropiación que, en definitiva, beneficie directamente a los ocupantes de dicho inmueble.
Por ello, el proyecto en informe consultaba esta forma legal de transferencia del dominio a través de la Junta de Adelanto de Arica, mediante el pago de la indemnización correspondiente y con el exclusivo objeto de transferirlo a título oneroso a los actuales ocupantes del inmueble mencionado.
No obstante, la Comisión, luego de oír al representante de la Junta de Adelanto de Arica, prestó su aprobación al proyecto sobre la base de que la expropiación la realice la Corporación de Mejoramiento Urbano por cuenta de aquel organismo, en razón de que ambas instituciones tienen pactado un convenio especial para finalidades habitacionales, lo que hará más viable las operaciones que envuelve una expropiación. Esta es la modificación fundamental que se le introdujo al proyecto. La otra enmienda importante tiende a individualizar exactamente el inmueble y a precisar su inscripción de dominio claramente. Sólo resta agregar que el sistema expropiatorio deberá ser el de la Corporación de Mejoramiento Urbano, con la excepción de que el monto de la indemnización se determinará por el avalúo de dicho inmueble al 31 de diciembre de 1967; que la transferencia a los ocupantes será a título oneroso, para lo cual se dispone que éstos pagarán el precio en sesenta mensualidades iguales, y que se les prohíbe vender sus viviendas dentro del plazo de cinco años de perfeccionada la transferencia respectiva. Todas estas normas están consultadas en los dos primeros artículos del proyecto.
Por el artículo 3º, introducido en la Comisión, se hace aplicable las normas del artículo 33 de la ley Nº 13.039, que creó la Junta de Adelanto de Arica, a los terrenos que forman la población Juan José San Martín, de dicha ciudad, con el objeto de dar solución al problema que afecta a numerosas familias que habitan en dicha población, formadas en su mayoría, por ex miembros de las Fuerzas Armadas, que no han podido obtener la transferencia de sus viviendas, a pesar de que habitan en ellas durante muchos años, por cuanto las normas y reglamentos de la Caja de la Defensa Nacional se lo impiden. Se trata solamente de aplicarles lo dispuesto en dicha disposición legal, que rige para determinados bienes fiscales, la que exige diversos requisitos para su procedencia, los cuales se cumplirían por los ocupantes de la mencionada población, según se informó durante el estudio del artículo en examen.
Finalmente, por el artículo 4º, nuevo, se trata de dar solución por la vía legal al caso particular de doña Elena Alcántara viuda de Tapia o a sus herederos o representantes, quienes ocupan el inmueble que se menciona en la disposición que se analiza desde hace muchos años, en el que han realizado numerosas reparaciones e inversiones, y que no han podido adquirirlo debido a que permanentemente han sido objeto de acciones judiciales en su contra, las que les impidieron acogerse, incluso, a la ley especial sobre mejoreros, que favorecía con sus normas a esta clase de ocupantes. Mas aún, en la actualidad se encuentran en situación de ser desalojados en cumplimiento de una sentencia judicial que declara ser ocupantes precarios. Por ello, en razón de los antecedentes expuestos, la Comisión tuvo a bien aprobar esta disposición que favorece a estos ocupantes que a través de muchos años se han hecho acreedores al beneficio de ser dueños del inmueble que habitan, por medio de una expropiación realizada por un organismo público, con el exclusivo objeto de que las transfiera el inmueble objeto de la expropiación.
En mérito de las razones expuestas, la Comisión de la Vivienda y Urbanismo, por la unanimidad de sus miembros, acordó recomendar la aprobación del siguiente


Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar el inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs 653 al 671, de la ciudad de Arica, correspondiente a los sitios Nºs 47 y 48 del plano B, protocolizado bajo el Nº 34 del Registro de Propiedad, correspondiente al año 1929, del Conservador de Bienes Raíces de Arica, e inscrito a fojas 308, Nº 373, del mismo Registro, correspondiente al año 1968. Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.
La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta de la Junta de Adelanto de Arica, y el monto de la indemnización será equivalente al avalúo que estas propiedades tenían al 31 de diciembre de 1967.
Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá estas viviendas a sus actuales ocupantes. Las personas beneficiadas pagarán el valor de su vivienda en sesenta mensualidades iguales, no pudiendo venderlas hasta pasados cinco años de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional.
Artículo 3º.- Declárase que los terrenos en que está construida la población Juan José San Martín, de Arica, están afectos a las disposiciones del artículo 33 de la ley Nº 13.039.
Artículo 4º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará el inmueble ubicado en calle 5 Oriente Nº 950, de la ciudad de Viña del Mar, perteneciente a doña Josefina Macellari viuda de Aste, o de quien acredite ser su dueño o sus derechos represente, para lo cual se declara existe utilidad pública.
El inmueble referido tiene una superficie aproximada de 271,50 metros cuadrados, y sus deslindes son los siguientes: Norte, en 30,50 metros, con Margarita S. de Riquelme; Sur, en 23,80 metros, con Juan Pino; Oriente, en 12,20 metros, con calle Quillota, y Poniente, en 10 metros, con calle 5 Norte.
La Corporación de Mejoramiento Urbano, a través de la Corporación de Servicios Habitacionales, transferirá el inmueble a doña Elena Alcántara viuda de Tapia o a quien sus derechos represente, por el valor de la expropiación, pagadero en dividendos mensuales en un plazo no superior a 15 años, sin reajustes y con un interés del 6% anual."
(Fdo.): Fernando Parga Santelices. Secretario."


47.- INFORME DE LA COMISION DE ECONOMIA Y TRANSPORTES

"Honorable Cámara:
La Comisión de Economía y Transportes pasa a informar el proyecto, remitido por el Honorable Senado, que faculta a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para transferir un terreno a la Municipalidad de Vallenar.
Esta iniciativa legal tiene por objeto entregar al Municipio el dominio de los terrenos en que se encuentra ubicada la plaza y cancha de básquetbol del pueblo de Domeyko, los que en la actualidad se encuentran arrendados por la Empresa de Ferrocarriles del Estado a dicha entidad edilicia para ser destinados al fin antes indicado. Primitivamente, la Empresa tenía en esos terrenos una cancha de minerales que quedó en desuso y fue ocupada de hecho. Como una solución jurídica a esta situación y, además, como una colaboración al desarrollo de la comunidad, la Empresa lo entregó en arrendamiento en una suma que, en estos momentos, es insignificante. Además, el no disponer del dominio de este predio ha impedido a la Corporación edilicia realizar obras de mejoramiento que son indispensables.
Por estas razones, la Comisión de Economía y Transportes le prestó su aprobación unánime y acordó recomendar su aceptación en los mismos términos en que venía concebido, que son los siguientes


Proyecto de ley:

''Artículo único.- Dentro de los 90 días siguientes a la fecha de vigencia de esta ley, la Empresa de los Ferrocarriles del Estado deberá transferir gratuitamente a la Municipalidad de Vallenar los terrenos que actualmente ocupan la plaza y la cancha de básquetbol del pueblo de Domeyko, departamento de Huasco, en una superficie de 2.275 metros cuadrados."
(Fdo.): Fernando Parga Santelices, Secretario."


48.- INFORME DE LA COMISION DE ECONOMIA Y TRANSPORTES

"Honorable Cámara:
La Comisión de Economía y Transportes pasa a informar el proyecto, de origen en una moción de los señores Gajardo, Sívori y Cardemil, por el cual se autoriza a determinados ex pilotos de la Línea Aérea Nacional para reincorporarse a la planta de dicha empresa.
Durante el estudio del proyecto, la Comisión escuchó a los señores Juan David y Amaro Bamón, ex pilotos de LAN, que se encuentran actualmente prestando servicios en dicha institución contratados a honorarios.
El proyecto se fundamenta en la necesidad imperiosa que existe de regularizar la situación administrativa, funcionaría y previsional de aquellos ex pilotos de LAN que se encuentran actualmente prestando servicios a honorarios en dicha institución, y que reúnan los demás requisitos restrictivos que se expresan en el artículo 1°, que se analizarán en el curso de este informe.
Hace algunos años atrás la jefatura de Línea Aérea Nacional, en uso de facultades legales privativas, resolvió llamarla retiro de la empresa a diversos pilotos, por razones de economía, retiro calificado de "absoluto", según lo permite el D.F.L. Nº 209, de 1953. Esta medida significó para los afectados, además de la privación de su trabajo ordinario, la limitación de todos sus derechos previsionales, principalmente su jubilación, que, al no mediar este acto de autoridad, pudieron haberla obtenido posteriormente en grados más altos de su escalafón profesional y, consecuencialmente, con una pensión más elevada. Otros efectos perjudiciales han debido sufrir estos funcionarios técnicos especializados en esta actividad, por cuanto no han podido obtener otras designaciones administrativas o no han podido dedicarse a otra clase de trabajos porque su actividad profesional es altamente especializada y no encuentra en nuestro país mucho campo de aplicación.
Ahora bien, es el caso que algunos de estos ex pilotos han vuelto a ser contratados por LAN en la única forma en que legalmente puede hacerlo, vale decir, a honorarios, por cuanto sus normas legales orgánicas impiden reincorporar a funcionarios acogidos a retiro absoluto. Esta contratación se ha debido hacer en razón de que existe escasez de pilotos y, principalmente, porque estos profesionales reúnen condiciones excepcionales para esta difícil función. Como esta situación se ha prolongado por espacio de varios años, con perjuicio grave para los intereses de estos funcionarios, que no disfrutan de ningún beneficio anexo al de los demás servidores en actividad, como el de asignación de kilometraje, el de vacaciones, y, principalmente, de orden previsional, se presentó el proyecto en informe que contiene las normas necesarias para solucionar los problemas anteriormente indicados, previa consulta a la Jefatura y al Círculo de Pilotos de la Línea Aérea Nacional, quienes expresaron estar en pleno acuerdo con sus finalidades.
Particularmente, el artículo 1º contiene las exigencias que deberán cumplir los ex pilotos para reincorporarse a la Línea Aérea Nacional, que deben reunirse copulativamente, y son los siguientes: 1º.- Deben estar acogidos a retiro absoluto en conformidad a las normas del D.F.L. Nº 209, de 1953; 2º.- Deben haber dejado de pertenecer a la Línea Aérea Nacional en forma no voluntaria ; 3º.- Deben encontrarse contratados en dicho organismo mediante el pago de honorarios, y 4º.- Deben haber ejercido el derecho que les confiere el artículo 58 de la ley Nº 7.295, en forma judicial o administrativa, vale decir, reclamando la indemnización pecuniaria que corresponde a aquellos empleados semifiscales que han sido exonerados de sus cargos por una causal no contemplada en el artículo 164 del Código del Trabajo, y que consiste en un mes de sueldo por cada año de servicios, siempre que tengan más de tres, incluyendo las cargas familiares y gratificaciones.
Por el artículo 2º se reconoce a los pilotos que se reincorporen a la Línea Aérea Nacional, en virtud de la facultad que les otorga la ley en proyecto todo el lapso que han servido a honorarios, para todos los efectos legales o previsionales, vale decir, para su jubilación, rejubilación, montepío o asignaciones pecuniarias, que deberán reconocerlo en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, para lo cual se intercaló una disposición especial tendiente a facultarlos para integrar con fondos propios las imposiciones correspondientes y se impone la obligación a este organismo previsional de recibir estas imposiciones.
En mérito de lo expuesto, la Comisión de Economía y Transportes acordó, por la unanimidad de sus miembros, recomendar la aprobación del siguiente


Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Los pilotos de la Línea Aérea Nacional de Chile, acogidos a retiro absoluto bajo el régimen del D.F.L. Nº 209, de 1953, que hubieren dejado el servicio en forma no voluntaria y se encuentren desempeñando labores de pilotos en la Línea Aérea Nacional a honorarios, podrán reincorporarse a la planta de la Empresa mencionada.
Esta reincorporación sólo procederá en favor de los ex pilotos que hubieren reclamado judicial o administrativamente la indemnización a que se refiere el artículo 58 de la ley Nº 7.295.
Artículo 2º.- A los pilotos de la Línea Aérea Nacional que se hubieren acogido a los beneficios del artículo anterior, se les computará para todos los efectos legales y previsionales el tiempo servido a honorarios.
Las imposiciones correspondientes a los períodos a que se refiere el inciso anterior, serán de cargo de los beneficiados, los que deberán integrarlas dentro del plazo de cinco años, y con un interés del 6% anual. La Caja de Previsión de la Defensa Nacional deberán recibir estas imposiciones en la forma antes indicada."
(Fdo.): Fernando Parga Santelices, Secretario."


49.- INFORME DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y COLONIZACION

"Honorable Cámara:
La Comisión de Agricultura y Colonización informa un proyecto de ley, originado en una moción del señor Aylwin, que establece normas sobre el valor de las cuotas que adeudan los asignatarios de parcelas o huertos adquiridos en conformidad a la ley Nº 15.020.
El Decreto R.R.A. Nº 11, de 5 de febrero de 1963, dictado en uso de las facultades que otorgó al Presidente de la República la Ley de Reforma Agraria Nº 15.020, de 27 de noviembre de 1962, en su artículo 63 dispuso que las cuotas a plazo provenientes del precio de venta de las parcelas o huertos familiares, se pagarán aumentadas o disminuidas en un reajuste hecho en proporción a las modificaciones que experimente el índice de precios al por mayor de productos nacionales o al del trigo blanco del centro, si éste resultare más favorable para el deudor.
Por su parte, la Ley de Reforma Agraria Nº 16.640, de 28 de julio de 1967, en su artículo 89, dispone que el 70% del valor de cada cuota del saldo de precio de las tierras asignadas o transferidas por la Corporación de la Reforma Agraria se reajustarán en una proporción igual a la variación que haya experimentado el índice de precios al consumidor.
Como consecuencia de este distinto tratamiento que contienen ambas leyes de reforma agraria para los efectos de calcular el reajuste que se aplicará a los saldos de precios en las adjudicaciones de terrenos mencionados, se ha producido una situación de suyo injusta, que es necesario y conveniente subsanar, puesto que en un caso se aplica un reajuste de un ciento por ciento y en el otro, de un setenta por ciento.
La Comisión coincidió plenamente con el autor de la moción en la necesidad de abocarse a este problema, razón por la cual le prestó su aprobación en general al proyecto, por unanimidad.
Sin embargo, le introdujo algunas modificaciones a sus disposiciones tendientes a hacerlas más expeditas en su aplicación práctica, como se pasa a explicar en seguida.
Por el artículo 1º se establece que desde la vigencia de esta ley estas cuotas de saldos de precios de las parcelas o huertos adquiridos en conformidad a la ley Nº 15.020 y a sus reglamentos, se regirán por el sistema contenido en la ley Nº 16.640, precisamente, con el propósito antes enunciado.
En atención a que sen numerosos los adquirentes de estos predios que con motivo del reajuste del total de sus deudas que establece la ley Nº 15.020, se encuentran en la imposibilidad práctica de cubrir estos saldos de precios, por el artículo 2º se faculta al Consejo de la Corporación de la Reforma Agraria para consolidar las deudas que existan a la fecha de promulgación de esta ley y para que, conjuntamente con los intereses respectivos, les establezca condiciones y plazos especiales de pago.
El artículo 3º del proyecto entrega a la Corporación de la Reforma Agraria la función de determinar en un Reglamento las modalidades que regirán para la aplicación de estos beneficios, de los cuales se excluirá a los parceleros que no estén explotando personalmente sus predios, salvo los casos calificados que determine. También se faculta por este artículo la aplicación con efecto retroactivo de este nuevo sistema de reajuste y se dispone que en todo ello deberá consultarse a los Comités de Agricultores o Cooperativas que existan en los predios afectados.
La Comisión estimó conveniente establecer esta excepción de los beneficios en el caso de los predios en que sus dueños no trabajan personalmente, en concordancia con el espíritu que persiguen todas las legislaciones últimas en materia de pequeña propiedad agrícola.
Finalmente, concorde el espíritu que tiene este proyecto en el sentido de favorecer a los propietarios que hayan adquirido sus predios en base a estos sistemas, a través del artículo 4º, se excluye a los que tengan un tratamiento de saldos de precios no reajustables o que los reajustes que los afectan sean más favorables que los contemplados en la ley Nº 16.640.
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 64 del Reglamento, se deja constancia de que los cuatro artículos que forman el proyecto, fueron aprobados por unanimidad.
Por las razones dadas, la Comisión de Agricultura y Colonización os propone la aprobación del proyecto, redactado en los siguientes términos


Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Desde la fecha de vigencia de la presente ley, el valor de cada cuota del saldo de precio adeudado por los asignatarios de parcelas o huertos adquiridos en conformidad a la ley Nº 15.020, de 27 de noviembre de 1962, y sus Reglamentos, será reajustado de acuerdo con el sistema establecido en el artículo 89 de la ley Nº 16.640, de 28 de julio de 1967.
Artículo 2º.- Facúltase al Consejo de la Corporación de la Reforma Agraria para consolidar las deudas insolutas de asignatarios de parcelas o huertos adquiridos en conformidad a la ley Nº 15.020 y sus Reglamentos, devengados a la fecha de promulgación de la presente ley, con sus respectivos intereses, y para establecer modalidades y plazos especiales de pago.
Artículo 3º.- La Corporación de la Reforma Agraria dictará, dentro del plazo de 90 días, contado desde la fecha de promulgación de la presente ley, un Reglamento en que se determinarán las condiciones y modalidades para que los adquirentes de parcelas se acojan a los beneficios establecidos en los artículos anteriores. En este Reglamento se excluirán de tales beneficios a los parceleros que no hayan estado explotando personalmente sus parcelas, salvo en casos calificados. Podrá disponerse también la aplicación con efecto retroactivo del nuevo sistema de reajuste.
Para la confección de este Reglamento deberá consultarse a las Directivas de los Comités de Agricultores o Cooperativas existentes en los predios afectados.
Artículo 4º.- No se aplicará la presente ley a los adquirentes de parcelas o huertos que actualmente no están sujetos a reajuste o que tengan un sistema de reajuste más beneficioso para ellos que el establecido por la ley Nº 16.840."
(Fdo.): Wenceslao Sánchez Lecaros, Secretario de la Comisión."


50.- MOCION DE LOS SEÑORES PARRA Y MAIRA.

"Honorable Cámara:
La ley 13.039, de 15 de octubre de 1958, que creó la Junta de Adelanto de Arica, dispone en su artículo 3º, inciso 6º, que "los empleados en sus relaciones jurídicas con la Junta, tendrán la calidad de Empleados Particulares".
Aunque nada dice expresamente respecto a a calidad jurídica de los empleados del Casino de Arica, que no lo son de la Junta sino que concesionario de dicho Casino, obviamente se ha entendido que ellos tienen, también la calidad jurídica de empleados particulares.
Dada su calidad jurídica, los empleados de la Junta de Adelanto de Arica y del Casino de dicha ciudad, están sujetos al régimen de previsión propio de los empleados particulares, que contempla, en general el derecho a jubilar con treinta y cinco años de imposiciones.
Pero, dado el hecho de que las salas de juego y otras dependencias del Casino de Arica deben funcionar en las últimas horas de la tarde y en la noche, los empleados referidos deben realizar habitualmente su trabajo en jornadas nocturnas.
Numerosas leyes han considerado especialmente el caso de los empleados y obreros que deben realizar sus actividades en jornadas nocturnas, otorgándoles algunos privilegios especiales para los efectos de su jubilación y otros. Entre los empleados y obreros beneficiados con ese régimen especial se cuenta por ejemplo los que trabajan en empresas periodísticas.
Es principio inconcuso de Derecho que "donde existe la misma razón, debe existir la misma disposición.
El trabajo nocturno a que están sometidos los empleados de la Junta de Adelanto y del Casino de Arica, debe, por lo tanto, hacer a este personal acreedor al mismo tratamiento legal que han recibido otros sectores de trabajadores que desempeñan, también, labores nocturnas.
Por lo expuesto me permito someter a vuestra consideración el siguiente:


Proyecto de ley:

Artículo 1º.- A los empleados y obreros de la Junta de Adelanto de Arica y del Casino de dicha ciudad, que desempeñen labores nocturnas, en forma habitual, se les abonará, para los efectos de su jubilación, un año por cada cinco años o por una fracción superior a tres años y seis meses, de trabajo efectivo. Se entenderá por trabajo nocturno el que se efectúe después de las diecinueve y antes de las siete horas. Se considerarán labores nocturnas habituales las que se realicen por más de veinticuatro horas a la semana en horario nocturno.
Artículo 2º.- Los empleados y obreros a que se refiere esta ley y sus empleadores y patrones, deberán efectuar una imposición adicional, a la Caja de Previsión de Empleados Particulares o al Servicio de Seguro Social, según corresponda, equivalente a un uno por ciento cada uno del sueldo o salario mensual imponible del empleado u obrero.
Artículo 3º.- Los empleados y obreros que, a la fecha de la promulgación de esta ley, acreditaren más de tres años y seis meses de trabajos nocturnos, en los términos contemplados en los artículos anteriores, podrán acogerse, desde luego a los beneficios de esta ley, integrando a la institución previsional correspondiente, la imposición tanto personal como patronal establecida en el artículo anterior, -por todo el tiempo trabajado- en labores nocturnas. Si la suma que debiere reintegrarse por este concepto fuere superior a un diez por ciento del sueldo o salario mensual del empleado y obrero, ella se descontará en cuotas mensuales no superiores a dicho diez por ciento, ya sea del monto del sueldo o salario como de la pensión de jubilación qué se le otorgue.
Artículo 4º.- Esta ley regirá desde su publicación en el Diario Oficial".
(Fdo.): Luis Maira Aguirre- Bosco Parra Alderete."


51.- MOCION DEL SEÑOR SEPULVEDA, DON FRANCISCO.

"Honorable Cámara:
La profesión de Secretario es una de las tres especialidades para las cuales prepara y otorga título la Enseñanza Comercial del Estado y, sin embargo, legalmente ella no ha sido organizada, ponderada y reglamentada como la de Viajante y Contador que, para estos efectos, cuentan con su respectiva ley y Registro.
Este vacío hace perder incentivo por la carrera, provoca factores de disociación en el gremio, impide valorar como corresponde una función social de alta importancia y desconcierta a los empleadores mismos que buscan personal idóneo y competente.
La profesión va adquiriendo cada día una importancia mayor. La complicación y diversidad de operaciones que se presentan en la vida moderna tanto en las oficinas fiscales, privadas, profesionales, comerciales e industriales exigen la presencia en ella de una persona experimentada, con extensa cultura general y especializada, con criterio, con dotes de orden y organización que sea capaz de imprimir un ritmo acelerado, claro y expedito a todos los antecedentes que se precisan para el correcto desenvolvimiento de la función secretarial en las empresas privadas y públicas.
La función del Secretario moderno es compleja. Ya no es el simple amanuense sino que un profesional que requiere de una vasta formación cultural, social y técnica que le permita desempeñarse con eficiencia en los diversos niveles que abarca su oficio.
Necesita en consecuencia, dignificación, estímulo y la perspectiva de una carrera que tenga sus metas definidas y que se puedan alcanzar por etapas de superación.
Pero, en nuestro país, fuera de que aún no se valora esta función en la medida que se debe, en la formación y desempeño profesional se quedará en la reserva puesto que otras profesiones, cuentan con Registros o Colegios que le dan respaldo legal y que velan por el buen desempeño y estímulo de sus colegiados. En cambio los Secretarios no cuentan con organismos de esta naturaleza.
En lo que respecta a la enseñanza comercial, se da el caso de que las otras especialidades cuentan con Registros, y fuera del título profesional, tienen, por consiguiente, exclusividad de funciones. No contando con estas garantías los Secretarios, los estudiantes no se interesan por cursar estos estudios y se priva a la actividad nacional de los servicios técnicos de un profesional que cada día se hace más indispensable.
Por los antecedentes expuestos nos permitimos presentar a la consideración del Congreso Nacional el siguiente


Proyecto de ley:

Artículo 1º.- Créase el Registro Nacional de Secretarios Profesionales que tendrá por objeto organizar y legalizar el ejercicio de la profesión, impedir su desempeño clandestino y propender a la dignificación del gremio.
Artículo 2º.- Se entenderá por Secretario:
a) La persona que escriba cartas o documentos por cuenta del Jefe o Patrón de una empresa o negocio, o la secunde en la preparación, redacción, compilación y archivo de cartas, documentos o escritos de cualquier naturaleza, o actos similares;
b) La persona que tenga como titular la responsabilidad del mantenimiento y archivo técnicos, por sí o con la cooperación de subalternos, de carpetas, documentos, formularios, carpetas de antecedentes, expedientes, o cualquier escrito susceptible de consulta o información;
c) La persona encargada de la redacción de actas, informes, oficios o transcripciones de acuerdos o resoluciones de cualquier organismo unipersonal o colectivo, fiscal, semifiscal, o de organización autónoma, con la sola excepción del Poder Judicial y tribunales administrativos;
d) La persona que aparte de redactar correspondencia en idioma castellano, debe hacerlo en lengua extranjera o traducirla.
Artículo 3º.- El Registro contará con un Consejo General y Comités locales cuyo número y jurisdicción serán fijados por el Consejo General.
Artículo 4º.- El Consejo General estará compuesto por los siguientes miembros:
El Jefe del Departamento de Enseñanza Comercial, que lo presidirá;
El Secretario de la Cámara de Senadores;
El Secretario de la I. Municipalidad de Santiago;
El Secretario General de la Universidad Técnica del Estado;
Un representante de los Secretarios de reparticiones semifiscales;
Un representante de los Secretarios de profesionales;
Un representante de los Secretarios de Empresas Comerciales e Industriales.
Los Comités Locales estarán compuestos por:
El Director del Instituto Comercial, que lo presidirá;
El Secretario de la I. Municipalidad de la sede del Comité;
Un representante de los Secretarios de reparticiones semifiscales;
Un representante de los Secretarios de profesionales;
Un representante de los Secretarios de Empresas Comerciales e Industriales.
Artículo 5º.- Los representantes de las reparticiones semifiscales, de profesionales y de empresas comerciales e industriales ante el Consejo General serán designados por las directivas nacionales de los gremios o sindicatos de secretarios, conjuntamente.
Los representantes de igual calidad ante los Comités Locales, serán designados en votación por los respectivos sindicatos o agrupaciones de la circunscripción en la forma que lo establecerá el Reglamento de la presente ley.
Artículo 6º.- Podrán ser inscritas en el Registro Nacional de Secretarios:
a) Las personas que exhiban título de Contador Secretario, Secretario Administrativo o cualquier otro relacionado con la profesión, otorgados por los Institutos Comerciales, por planteles legalmente reconocidos en conformidad al Estatuto Universitario; o por los establecimientos de enseñanza particular reconocidos por el Estado;
b) Las personas que a la fecha de la promulgación de la presente ley comprueben haber ejercido actividades de secretario, durante tres años a lo menos, y presenten certificados que demuestren su competencia en el desempeño de sus funciones, la que será calificada por el Consejo General;
c) Las personas a quienes los jefes de servicio, comerciantes o profesionales les soliciten su inscripción, prexio examen de competencia que será rendido ante el respectivo Comité Local. El examen será tomado por dos profesores de la Especialidad de Secretarios y el representante del respectivo sector profesional a que debe pertenecer el solicitante.
Artículo 7º.- El Secretario que solicite su inscripción deberá pagar los derechos que fija el Reglamento y acreditar corrección y honorabilidad.
Artículo 8º.- El Consejo General del Registro de Secretarios tendrá las siguientes atribuciones y deberes:
a) Ordenar, dentro de los treinta días de solicitada la inscripción, la inclusión en el Registro del solicitante;
b) Velar por la corrección de los exámenes considerados en el inciso c) del artículo 6º de la presente ley;
c) Oír y resolver los reclamos que se presenten en contra de los secretarios registrados;
d) Suspender o cancelar la inscripción de los Secretarios registrados, cuando el Comité Local presente los cargos que se le hubieren formulado en contra de éstos, siempre que sean aceptados en votación secreta por los dos tercios de los miembros asistentes;
e) Cancelar la inscripción de los Secretarios registrados cuando hubieren sido condenados por delitos contra la propiedad o el honor;
f) Reinscribir a los profesionales cuya inscripción hubiere sido cancelada cuando a juicio de la mayoría absoluta de sus miembros se consideren como calificados los motivos para hacerlo;
g) Administrar los fondos del Registro Nacional;
h) Designar las comisiones examinadoras a propuesta de los Comités Locales.
Artículo 9º.- Los Comités Locales tendrán las siguientes atribuciones y deberes:
a) Pronunciarse sobre las inscripciones solicitadas y elevar los antecedentes al Consejo General dentro de los treinta días de presentada la solicitud;
b) Pedir y proponer al Consejo General las Comisiones examinadoras contempladas en el inciso c) del artículo 6º, de la presente ley:
c) Fijar la fecha de examen, la que será avisada con no menos de quince días antes de que sea tomado, por medio de carta al interesado e informativos;
d) Pronunciarse sobre las reclamaciones presentadas contra los secretarios inscritos y pedir las sanciones al Consejo General siempre que los dos tercios de los asistentes así lo acuerden;
e) Velar por el correcto desempeño de la profesión y tender a su perfeccionamiento mediante cursos, charlas o demostraciones de nuevos métodos de secretaría.
Artículo 10.- Los secretarios inscritos estarán sujetos a los escalafones, remuneraciones y regímenes provisionales que rijan en sus respectivos sectores de desempeño, pero no podrán ser estabilizados ni privados de los derechos a ascenso que mantengan sus reparticiones o firma.
Artículo 11.- Toda persona que, sin figurar en el Registro Nacional de Secretarios, desempeñe funciones de tal, será sancionada con una multa de cien a ciento cincuenta escudos, la que será doblada en cada denuncia que se hiciere.
Artículo 12.- Será nula toda actuación o certificación de secretaría en cualquier repartición de derecho público cuando las funciones sean desempeñadas por personas no registradas, salvo en el caso de subrogancia legal.
Artículo 13.- El Registro Nacional de Secretarios, para los efectos de su financiamiento, exigirá a. todos los inscritos un derecho anual sujeto a la siguiente pauta:
a) Inscritos con menos de tres años en el Registro, pagarán cincuenta escudos;
b) Inscritos con más de tres años, hasta cinco, pagarán cien escudos anuales;
c) Inscritos con más de cinco años, pagarán ciento cincuenta escudos anuales.
Artículo 14.- Los Consejeros tanto del Consejo General, como de los Comités Locales, tendrán derecho a una asignación de veinte escudos por cada sesión a la que asistan y su monto no podrá ser superior a los cien escudos mensuales.
Artículo 15.- La presente ley regirá desde su publicación en el "Diario Oficial".

Artículos transitorios

Artículo 1º.- Facúltase al Registro General para que pueda modificar cada dos años los derechos de inscripción sobre la base de lo señalado en el artículo 13.
Artículo 2º.- Nómbrase una Comisión que tendrá a su cargo la organización y constitución del Registro Nacional de Secretarios y que estará compuesta por:
El Jefe de la Enseñanza Comercial, que la presidirá;
El Secretario de la Cámara de Senadores;
El Secretario de la I. Municipalidad de Santiago;
El Secretario de la Universidad Técnica del Estado;
La Directora del Instituto Superior Femenino de Comercio de Santiago."
(Fdo.): Francisco Sepúlveda Gutiérrez."


52.- MOCION DE LOS SEÑORES AGURTO, JEREZ, JAQUE Y MONTES

"Honorable Cámara:
A través de un proceso constante y discriminatorio, los empleados y obreros de los Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR), han visto deteriorarse gravemente su situación económica, que debe merecer una atención especial, considerando la importancia que reviste esa industria para la Defensa Nacional y sus perspectivas dentro de un proceso de desarrollo de la economía del país.
ASMAR fue creada por el D.F.L. 321, de 6 de abril de 1960, a base de las plantas de los Arsenales de la Marina, con sus diques, varaderos, y maestranzas de Valparaíso, Talcahuano y Punta Arenas, como una empresa del Estado, de administración autónoma que tiene por objeto reparar, carenar y construir las unidades de la Armada y ejecutar estas mismas operaciones en naves nacionales y extranjeras.
La creación de ASMAR, paradojalmente, significó un retroceso para los obreros y empleados de los ex arsenales navales, que perdieron diversos beneficios de que estaban en posesión. Por ejemplo, les fueron eliminados los quinquenios y en algunos casos integraron a los jornales que se asignaron a los trabajadores de acuerdo a una nueva escala y denominación que les fue fijada. Los jornales y sueldos comenzaron a distanciarse en forma creciente de las remuneraciones de otros sectores de la empresa, así como de los que reciben los trabajadores de especialidades análogas en otras ramas de la industria. Al ser representada esta situación a los niveles ejecutivos, éstos manifestaron que se trataba de problemas transitorios que serían remediados tan pronto como la nueva empresa obtuviese utilidades, lo que ocurriría en un plazo más o menos breve.
Han transcurrido 8 años y las cosas se mantienen como entonces, a pesar de los esfuerzos desplegados por los trabajadores cuyos representantes han recurrido a todas las instancias planteando sus justas peticiones.
Recientemente, al estudiarse la actual ley Nº 16.840, sobre reajuste de remuneraciones de los sectores público y privado, se formalizaron diversas indicaciones a fin de incrementar los aportes estatales a ASMAR, a objeto que la Empresa pudiera financiar diversos beneficios mínimos para sus obreros y empleados. Estas indicaciones no prosperaron, en buena medida porque se sostuvo que estos problemas serían abordados en el proyecto especial de reajuste para las Fuerzas Armadas. Sin embargo, al plantearse nuevamente la cuestión al señor Ministro de Hacienda con ocasión del estudio de los decretos con fuerza de ley sobre mejoramiento económico de las Fuerzas Armadas y Carabineros, este Secretario de Estado, junto con manifestar su buena disposición, ya que se dispondría, a su juicio, de los recursos necesarios, hizo presente que el carácter de la autorización legislativa al Presidente de la República, limitada estrictamente "al personal de las Fuerzas Armadas y de las Subsecretarías del Ministerio de Defensa Nacional y Carabineros de Chile", no permitía dar solución al problema, del personal de ASMAR, empresa autónoma del Estado.
A fin de obviar esta dificultad legal, venimos en presentar el siguiente


Proyecto de ley:

"Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para poner a disposición de los Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR) aportes extraordinarios anuales de fondos.
Estos aportes extraordinarios sólo podrán destinarse anualmente por Astilleros y Maestranzas de la Armada a financiar las asignaciones de viviendas, gratificaciones por años de servicio y reencasillamiento de sus empleados y obreros que, aprobados por la Dirección de la Empresa, no pueda solventar por no haber obtenido las necesarias utilidades.
El aporte para los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 1968 no podrá ser inferior a Eº 1.600.000.
El gasto contemplado en el inciso primero se imputará al exceso de rendimiento del impuesto al hierro, establecido en las leyes Nºs 14.688 y 14.836, y artículo 248 de la ley Nº 16.617."
(Fdo.): Fernando Santiago Agurto.- Alberto Jerez Horta.- Duberildo Jaque Araneda.- Jorge Montes Moraga."


53.- MOCION DEL SEÑOR JARAMILLO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Las habitaciones construidas por la Corporación de la Vivienda y adquiridas por el Fisco para el Ejército de Chile, ubicadas en la Población "Purén", de la ciudad de Chillán, serán vendidas a sus actuales ocupantes, tanto en servicio activo como retirados de las Fuerzas Armadas.
El derecho establecido en el inciso anterior corresponderá, exclusivamente, a las personas que no hayan adquirido habitaciones o no sean deudores hipotecarios de la Corporación de la Vivienda, Asociaciones de Ahorro y Préstamos, Servicio de Seguro Social o Cajas de Previsión.
El precio de cada una de las viviendas deberá ser fijado por la Corporación de la Vivienda, según las normas actualmente vigentes.
Las rentas de arrendamiento pagadas por los actuales ocupantes se considerarán dividendos cancelados y se imputarán al precio de venta fijado por la Corporación de la Vivienda.
Las ventas autorizadas por esta ley se regirán por las normas relativas a reajustes, pago de dividendos, intereses y garantías aplicables a las operaciones que concede la Corporación de la Vivienda.
(Fdo.): Alberto Jaramillo Bórquez."


54.- MOCION DEL SEÑOR GIANNINI

"Honorable Cámara:
En el camino troncal entre Viña del Mar y Quilpué, se ha construido la variante Los Aromos en terreno eriazo de don Gastón Ossa Saint Marie, cuya franja es materia de la expropiación por la Dirección de Vialidad. Entre el nuevo trazado y el camino antiguo ha quedado una faja irregular que según las normas sobre la ley de Caminos, queda prohibida de edificar a una distancia no menor de 35 metros de la orilla del nuevo camino.
Entre tanto, es propietario colindante al Sur del antiguo camino la Universidad Técnica Federico Santa María, que ha construido allí frente al mismo la nueva Escuela Técnica Profesional de Valparaíso dependiente de la Universidad Técnica Federico Santa María considerado como el más moderno establecimiento docente en su genero.
Como una solución vial a dicho sector, se propone:
a) Que la expropiación a don Gastón Ossa Saint Marie de la faja para el nuevo camino-comprenda la porción que queda al sur del nuevo trazado, en la variante Los Aromos, comprendida entre aquél y el antiguo camino;
b) Que se desafecte como bien nacional de uso público la porción del antiguo camino de Viña del Mar a Quilpué, en todo el frente a la actual Escuela Técnica Profesional de Valparaíso dependiente de la Universidad Técnica Federico Santa María;
c) Que efectuada la expropiación señalada en la letra a) y la desafección señalada en la letra b), el Fisco done a la Universidad Técnica Federico Santa María, la porción de terreno que queda entre el nuevo y antiguo camino en la extensión del frente de la Escuela antes mencionada, de modo que el establecimiento llegue con un ante-jardín a deslindar con el nuevo trazado del camino público;
d) Que el Fisco destine a plaza pública, cuyos jardines serán área verde, sin árboles para no cortar la visual a los vehículos, la porción restante de la faja expropiada al señor Gastón Ossa, dándose en ella una solución de tránsito lateral que facilitará mucho el movimiento de vehículos de las zonas pobladas adyacentes al camino troncal, en su nuevo trazado.
Para ilustrar este proyecto, acompañamos un plano del sector calcado sobre el plano de la expropiación para el nuevo camino, señalando: a) En líneas naranjas el lote 1) de 14.452 m2, correspondiente a la expropiación para el nuevo camino; b) en líneas rojas el lote B de 6.370 m2, que se expropiaría para luego donarlo a la Fundación Federico Santa María; c) en líneas rojas y amarillas, al lote c) de 4.380 m2, que se expropiaría para destinarlo a plaza pública; y d) en líneas verdes, el lote D correspondiente a la parte del antiguo camino público que se desafectaría para donarlo a la Fundación Santa María.
La Universidad Técnica Federico Santa María, en posesión de los terrenos que le donaría el Fisco, construiría los antejardines y daría también la solución de tránsito a los vehículos en entrada y salida al establecimiento educacional que, por su naturaleza, es algo intenso.
Este proyecto obedece también a una notable mejoría de visual caminera en el sector y de ornato del lugar, que sin duda dará la importancia al nuevo establecimiento educacional que allí ha quedado ubicado.
En mérito de lo expuesto, sometemos a vuestra consideración y aprobación el siguiente


Proyecto de ley:

Artículo 1º.- La Dirección de Vialidad al expropiar a don Gastón Ossa Saint Marie la faja de terreno para el nuevo trazado del camino de Viña del Mar a Quilpué, en la variante Los Aromos, comprenderá también en la expropiación la porción de terrenos de propiedad del mismo señor Ossa situada al Sur del nuevo trazado y al Norte del camino antiguo.
Artículo 2º.- Desaféctase el antiguo camino de Viña del Mar a Quilpué en la variante Los Aromos, en todo el frente al inmueble de la Fundación Federico Santa María, en donde se construye la Escuela Técnica Profesional de Valparaíso, con una superficie de 5.640 metros cuadrados.
Artículo 3º.- Dónase a la Fundación Federico Santa María, la faja desafectada del antiguo camino según el artículo anterior y parte de la porción de terreno expropiada a don Gastón Ossa con una superficie de 6.370 metros cuadrados, a que se refieren los artículos anteriores, para ensanche de su establecimiento educacional ya mencionado, cuyo predio quedará así colindante al nuevo trazado del camino público en la variante Los Aromos.
Artículo 4º.- Entregúese a la Municipalidad de Viña del Mar el resto Oriente del terreno expropiado a don Gastón Ossa señalado en el artículo 1º con una superficie de 4.380 m2, para destinarlo como bien nacional de uso público a plaza pública y áreas verdes, y para dar solución de tránsito lateral a los propietarios colindantes al trazado antiguo del camino de Viña del Mar a Quilpué.
Artículo 5º.- Tanto la faja donada a la Fundación Federico Santa María como la entregada a plaza pública a la Municipalidad de Viña del Mar no tendrán construcciones ni plantaciones que impidan la visual de los vehículos que transitan por el camino público.
Artículo 6º.- Facúltase al señor Intendente de Valparaíso para suscribir las escrituras públicas pertinentes, protocolizándose el plano que sirve de antecedente a la presente ley.
(Fdo.): Osvaldo Giannini I."


55.- MOCION DEL SEÑOR BALLESTEROS Y DE LA SEÑORITA LACOSTE, DOÑA GRACIELA

"Honorable Cámara:
El artículo 169 de la ley Nº 16.840 otorgó liberación de derechos y demás gravámenes aduaneros a la internación del instrumental destinado a la instalación de clínicas dentales, equipos de Rayos X y dos ambulancias para uso de los obreros portuarios de Valparaíso.
Como es de toda evidencia la manifiesta utilidad de estos elementos hace necesario buscar con urgencia financiamiento adecuado.
Para estos efectos hemos pensado en prorrogar el descuento de 1% de las remuneraciones del personal de obreros portuarios que pertenecen a la "Unión de Obreros Portuarios de Valparaíso" que estableció el artículo 8º de la Ley Nº 16.617, en todo caso este descuento solo afectará al personal de obreros antes mencionado, ya que ellos serán los únicos beneficiarios de los elementos que se adquieran con el producto de este descuento.
En consecuencia, venimos a poner a consideración del Honorable Congreso Nacional, el siguiente


Proyecto de ley:

"Artículo único.- El descuento a que alude el artículo 8º de la ley Nº 16.250, prorrogado por la ley Nº 16.617, continuará en vigencia hasta el 31 de diciembre de 1971, respecto de los obreros socios de la "Unión de Obreros Portuarios de Valparaíso", destinando su producto a la adquisición, instalación y habilitación de clínicas médicas, dentales, de Rayos X, etc., como, asimismo, de su respectivo instrumental y a la adquisición de las ambulancias a que alude el artículo 169 de la Ley Nº 16.840 y demás accesorios necesarios a su uso.
El Directorio de la Empresa Portuaria ordenará, dentro de los 30 días de efectuado el descuento, que los valores respectivos se entreguen directamente a la "Unión de Obreros Portuarios de Valparaíso" para su inversión en los fines indicados, debiendo esta organización rendir cuenta a la Contraloría General de la República".
(Fdo.): Graciela Lacoste N.- Eugenio Ballesteros Reyes".


56.- MOCION DEL SEÑOR SILVA ULLOA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócese, por gracia, y para todos los efectos legales, incluso el goce de trienios, a doña Violeta Arditi Chanalet el tiempo de un año, servido en 1931, en el cargo de profesora de Ciencias en el Liceo "Federico Hansen".
Será de cargo del beneficiario el pago de las imposiciones correspondientes al tiempo que se reconoce en el inciso anterior y la Caja de Previsión respectiva deberá recibirlo, con un interés del 6% anual.
(Fdo.): Ramón Silva Ulloa."


57.- MOCION DEL SEÑOR SILVA ULLOA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Auméntase, por gracia, a trescientos escudos (Eº 300) la pensión mensual de que actualmente disfruta doña Julia Cavieses viuda de Romero.
El mayor gasto que signifique la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Ramón Silva Ulloa."


58.- MOCION DEL SEÑOR PEREIRA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócense, por gracia, para todos los efectos legales y, en especial, para los efectos establecidos en el artículo 1º de la ley Nº 5.489, y sus modificaciones posteriores, a don Luis Arturo Figueroa Herrera, un año, once meses y quince días servidos como Secretario Parlamentario, desde el 1º de junio de 1965 al 15 de mayo de 1967, sin que rija, en lo que ha dichos servicios se refiere, la limitación establecida en el artículo 69 de la ley Nº 9.629.
(Fdo.): Santiago Pereira Becerra."


59.- MOCION DEL SEÑOR MORALES, DON CARLOS


"Proyecto de ley:

Artículo único.- .Auméntase, por gracia, la pensión otorgada a doña Emilia, doña Odilia, doña Carmela y doña Ilia Olivares Pinto, por ley Nº 15.574, de 28 de mayo de 1964, a Eº 100 mensuales, con derecho a acrecentar entre ellas.
(Fdo.): Carlos Morales A.".


60.- MOCION DEL SEÑOR PARETO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Herminia Díaz Sepúlveda, una pensión por valor de un sueldo vital, correspondiente a la provincia de Santiago.
El mayor gasto que demande la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Luis Pareto G.".


61.- MOCION DEL SEÑOR MONTT


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócense, por gracia, para todos los efectos legales y, en especial, para los efectos establecidos en el artículo 1º de la ley Nº 5.489 y sus modificaciones posteriores, a don Héctor Ignacio Piña de la Fuente, los nueve años y tres meses servidos afectos al régimen previsional de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, desde el 1º de enero de 1959 hasta el 31 de marzo de 1968, sin que rija, en lo que a dichos servicios se refiere, la limitación establecida en el artículo 69 de la ley Nº 9.629.
(Fdo.): Julio Montt Momberg."


62.- MOCION DEL SEÑOR PHILLIPS


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócense, por gracia, y para todos los efectos legales, los servicios prestados por doña María Graciela Nienhusser Espinosa, como Oficial Supernumerario del 4º Juzgado del Crimen de Mayor Cuantía de Santiago, durante el período comprendido entre el 30 de junio de 1943 al 15 de octubre de 1949.
El mayor gasto que signifique la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Patricio Phillips Peñafiel."


63.- MOCION DEL SEÑOR PEREIRA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese una pensión de gracia equivalente a dos sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago, a don Manuel Cifuentes Arias. Esta pensión es sin perjuicio de la que perciba como jubilado de la Caja de Previsión de los Empleados Particulares.
El gasto que demande la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Santiago Pereira Becerra."


64.- MOCION DEL SEÑOR MUGA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Auméntase, por gracia, a trescientos escudos mensuales el monto de la pensión de que actualmente disfruta don Roberto Ramírez Ariste.
El mayor gasto que signifique la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Pedro Muga González."


65.- MOCION DEL SEÑOR FIERRO

Artículo único.- Reconócese, por gracia, para todos los efectos legales y, en especial, para los efectos establecidos en el artículo 1º de la ley Nº 5.489 y sus modificaciones posteriores, a don Raúl Hernán Ampuero Villagrán, el tiempo servido en su calidad de empleado a honorarios en el Banco Central de Chile, desde el 1º de abril de 1964 al 31 de enero de 1965, y el tiempo servido en su calidad de funcionario de la Superintendencia de Seguridad Social, desde el 1º de febrero de 1965 al 15 de abril de 1967, sin que rija, en lo que ha dichos servicios se refiere, la limitación establecida en el artículo 69 de la ley Nº 9.629.
Será de cargo del beneficiario el pago de las imposiciones correspondientes al tiempo servido efectivamente en el Banco Central de Chile y la Caja de Previsión respectiva deberá recibirlas, con un interés del 6% anual.
(Fdo.): Fermín Fierro Luengo."


66.- MOCION DE LA SEÑORITA LACOSTE, DOÑA GRACIELA, DE LA SEÑORA PALUZ, DOÑA MARGARITA Y DEL SEÑOR BALLESTEROS


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócense, por gracia y para todos los efectos legales y abónanse en la hoja de servicios de don Edgardo Pineda Yunge, dos años, seis meses y veintisiete días, que prestó servicios como oficial subalterno en la Secretaría de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, desde el 2 de marzo de 1951 hasta el 29 de septiembre de 1953.
Será de cargo del beneficiario el pago de las imposiciones que deban integrarse a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas por el período a que se refiere el inciso anterior; debiendo liquidarse tales imposiciones sobre la renta base imponible de la primera remuneración mensual de que haya disfrutado el beneficiario con posterioridad al mencionado período.
(Fdo.): Graciela Lacoste N.- Margarita Paluz R.- Eugenio Ballesteros R."


67.- MOCION DEL SEÑOR SOTOMAYOR


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, una mención de Eº 400.- mensuales a doña Isabel González viuda de Vidal.
El gasto que demande la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Fernando Sotomayor García."


68.- MOCION DEL SEÑOR LORCA, DON GUSTAVO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Declárase que el sentido de la ley Nº 10.307, de 29 de febrero de 1952, que abonó 13 años, 3 meses y 5 días de servicios prestados en funciones consulares y diplomáticas al Mayor de Ejército en retiro don Alberto Wiechmann Murphy, es el que el referido tiempo le sea abonado en el grado de Mayor de Ejército para todos los efectos legales, incluso para cumplir requisitos de tiempo en dicho grado.
(Fdo.): Gustavo Lorca R."


69.- MOCION DE LA SEÑORA PALUZ, DOÑA MARGARITA Y DE LA SEÑORITA LACOSTE, DOÑA GRACIELA

"Honorable Cámara: Desde hace un año se han desempeñado, en el Ministerio de Educación, un grupo de dentistas, en funciones propias de su profesión, contratados en calidad jurídica de profesores a honorarios, por dos horas funcionarías, diarias.
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, llamó a concurso para desarrollar un programa de atención dental a través del país, contratando a dichos profesionales, a honorarios, por dos horas funcionarías.
Los tiempos servidos en ambas situaciones, no son válidos para computar los quinquenios que les concede la ley Nº 15.076.
Para subsanar esta injusticia, venimos en presentar el siguiente


Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócese el tiempo servido en el Ministerio de Educación en calidad jurídica de profesores a honorarios o a contrata, por cirujanos dentistas que hayan ejercido las funciones inherentes a su profesión, para gozar de todos los beneficios que otorga la Ley 15.076 a los siguientes cirujanos dentistas: Silvia González Soto, Oscar Herrera Larraín, Olegario Aguilera Flores, Lucía Landaeta Vilches, Heredia Castillo Uribe, Cora Ríos Cerón, Ana Cortés Flores, Norma Cáceres Tapia, Mario Contreras Muñoz, Sonia Vera Ríos, Elena Gutiérrez Rozas y Carlos del Pino Díaz.
(Fdo.): Margarita Paluz Rivas.- Graciela Lacoste Navarro."


70.- MOCION DEL SEÑOR VIDELA


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Ana Berta Díaz Bárrales viuda de Olea, una pensión mensual ascendente a la suma de cuatrocientos escudos (Eº 400).
El gasto que demande la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.): Pedro Videla Riquelme."


71.- MOCION DEL SEÑOR BASSO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña Graciela Fuentes Villanueva un sueldo vital anual, escala a) de la provincia de Santiago.
(Fdo.): Osvaldo Basso C."


72.- MOCION DEL SEÑOR BASSO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, a don Carlos Yunge K. dos sueldos vitales anuales, escala a) de la provincia de Santiago.
(Fdo.): Osvaldo Basso Carvajal."


73.- MOCION DEL SEÑOR BASSO


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Concédese, por gracia, a doña María Isabel Castillo Grandón dos sueldos vitales anuales, escala a) de la provincia de Santiago.
(Fdo.): Osvaldo Basso Carvajal."


74.- MOCION DEL SEÑOR KOENIG


"Proyecto de ley:

Artículo único.- Reconócense para todos los efectos legales y, especialmente, para los establecidos en el artículo 1º de la ley Nº 5.489 y sus modificaciones posteriores, y abónanse en la Hoja de Servicios de don Jaime David Sergio Mancilla Navarrete, once años y ocho meses de servicios prestados en organismos dependientes del Ministerio de Educación Pública, comprendidos desde el 8 de noviembre de 1954 al 31 de marzo de 1956, en la Universidad de Chile, y desde el 25 de noviembre de 1957 al 31 de marzo del presente año, en la Universidad Técnica del Estado, sin que rija, en lo que a dichos servicios se refiere, la limitación establecida en el artículo 69, de la ley Nº 9.629, y sus modificaciones posteriores."
(Fdo.): Eduardo Koenig Carrillo"


75.- PRESENTACION

Del señor Diputado don Juan Rodríguez, con la que solicita el desarchivo del proyecto de ley que beneficia a la señora Ida Vásquez Matus.


76.- COMUNICACION

Del señor Embajador de la. República Socialista de Checoslovaquia, don Stanilav Svoboda, con la que agradece la actitud adoptada por esta Corporación en defensa de ese país.


V.- TEXTO DEL DEBATE

-Se abrió la sesión a las 16 horas.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión.
Las actas de las sesiones 28ª y 29ª, ordinarias, quedan aprobadas por no haber merecido observaciones.
El señor Prosecretario va a dar lectura a la cuenta.
El señor Larraín (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Terminada la cuenta.


1.- ACUERDO PARA RENDIR HOMENAJE EN LA PROXIMA SESION ORDINARIA

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para rendir homenaje, en la sesión ordinaria que debe celebrar la Corporación el próximo martes 10 del presente, al Día de la Matrona, otorgando siete minutos a cada Comité y al grupo de señores Diputados sin Comité para tal objeto.
Si le parece a la Cámara, así se procederá.
Acordado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Solicito, asimismo, el asentimiento unánime de la Sala para agregar a la Tabla de Fácil Despacho de la presente sesión los siguientes asuntos legislativos:
Proyecto que autoriza incorporar a la planta de la Línea Aérea Nacional a determinados pilotos que se encuentran trabajando en la Empresa a honorarios;
Modificaciones introducidas por el Senado en el proyecto que modifica la ley Nº 14.512 que autorizó a la Municipalidad de Chillán para contratar empréstitos;
Proyecto remitido por el Senado que denomina "Carretera Fernando Maira" al camino de Concepción a Cañete, eximiéndolo del trámite de Comisión.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ACEVEDO.- Perdón, señor Presidente...
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.


2.- DESARCHIVO DE UN PROYECTO DE LEY

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El señor Juan Rodríguez solicita el desarchivo del proyecto de ley que beneficia a doña Ida Vásquez Matus.
Si le parece a la. Cámara, se procederá de esta manera.
-Acordado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Han solicitado tiempos especiales: el señor Cipriano Pontigo, 3 minutos; el señor Osvaldo Basso, 3 minutos; y el señor Luis Maira, 3 minutos.
El señor OSORIO.- Y yo un minuto.
Un señor DIPUTADO.- No hay acuerdo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.


3.- FONDOS PARA LA EJECUCION DE DETERMINADAS OBRAS PUBLICAS EN CONMEMORACION DEL CENTENARIO DE PARRAL (LINARES). SEGUNDO TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En la Tabla, de Fácil Despacho, corresponde, según me informa el señor Secretario, votar sin debate el proyecto que destina fondos para efectuar obras en conmemoración del centenario de la ciudad de Parral, consignado en el primer lugar de dicha tabla.
Está impreso en el boletín Nº 10.925.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Aprobado.
El artículo único ha sido objeto de una indicación de la Comisión de Hacienda, por la que se sustituye el inciso primero.
¿Habría necesidad de darle lectura? Está impresa en el boletín.
El señor VALENTE.- Aprobémoslo con la indicación de la Comisión de Hacienda.
El señor PARETO.- Que se le dé lectura.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El señor Secretario le dará lectura.
El señor KAEMPFE (Secretario).- La Comisión de Hacienda propone reemplazar el inciso primero del artículo único por el siguiente: "En homenaje al Centenario de la ciudad de Parral, autorízase al Presidente de la República para destinar a la Municipalidad de Parral Eº 500.000 para que construya, por intermedio de la Dirección de Arquitectura, una gimnasio cerrado en la ciudad de Parral, que servirá las necesidades del deporte popular y escolar del departamento. La Municipalidad podrá delegar en el Consejo Local de Deportes de esa ciudad la administración del gimnasio. Facúltase igualmente al Presidente de la República para destinar otros Eº 500.000 por intermedio de la Corporación de Fomento de la Producción, a la construcción y habilitación de una hostería en la ciudad."
El señor VALENTE.- Tiene que aprobarse con esa indicación de la Comisión de Hacienda.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala y no se pide votación ni se manifiesta oposición, se aprobará el artículo único con la indicación de Hacienda.
Aprobado.
Se va a dar lectura a otra indicación.
El señor KAEMPFE (Secretario).- Los señores Basso, Martín y Jaramillo formulan indicación para consultar el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- Reemplázanse en el inciso séptimo del artículo 1º de la ley Nº 16.780 las dos expresiones "modelo del año 1967", que figuran en su texto, por la siguiente: "último modelo".
El señor PARETO.- Que se lea la disposición legal.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura al artículo de la ley a que se refiere la indicación.
El señor BASSO.- Si me permite, yo lo explicaría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, uno de los autores de la indicación podría explicarla rápidamente.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor BASSO.- Señor Presidente, se trata de lo siguiente: en abril de este año se publicó la ley que se menciona, que autoriza la libre internación de dos microbuses y de dos station-wangos para el Centro Universitario de Chillán.
En ella se dice que estos vehículos serán "modelo del año 1967", pero como la ley se dictó en abril, en este momento ya no hay de ese modelo en Estados Unidos.
Por este motivo, y para que puedan internarse estos vehículos, se propone cambiar la expresión "modelo del año 1967" por "último modelo".
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, se aprobará la indicación.
Aprobada.
Despachado el proyecto.


4.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE NEGRETE (BIO-BIO) PARA CONTRATAR EMPRESTITOS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar, a continuación, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Negrete para contratar empréstitos.
Están impresas en el boletín Nº 10.814-O.
En votación la observación formulada al artículo 1º que consiste en reemplazar la cifra "Eº 350.000" por "Eº 250.000".
Señores Diputados, la Mesa propone votar en conjunto las observaciones a los artículos 1º y 3º, porque están relacionados entre sí. Se rebaja una cantidad para distribuirla luego; de tal manera que, si no se hiciera en conjunto, no tendría sentido.
Si le parece a la Sala, se votarán en conjunto.
El señor STARK.- ¿Me permite medio minuto, señor Presidente?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría.
El señor STARK.- Nosotros rechazaremos las observaciones del Ejecutivo con respecto a los artículos 1° y 3° y aceptaremos los artículos nuevos que propone, lo cual coincide con la proposición de la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece, a la Sala, se votarán en conjunto.
Acordado.
En votación las observaciones a los artículos 1º y 3º.
Si le parece a la Sala, se rechazarán las observaciones a los artículos 1º y 3º.
Rechazadas.
Si le parece a la Sala, se insistirá en el criterio del Congreso.
Acordado.
Si le parece a la Sala, se aprobarán los dos artículos nuevos consultados en las observaciones del Ejecutivo.
Aprobados.
Terminada la discusión de las observaciones del Ejecutivo.


5.- DESAFECTACION DE SU CALIDAD DE BIEN NACIONAL DE USO PUBLICO A UN TERRENO QUE SE DESTINARA A LA CONSTRUCCION DE UN LOCAL PARA LA ESCUELA Nº 310, DE QUINTA NORMAL (SANTIAGO)

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público una faja de terreno ubicada en la comuna de Quinta Normal, con el objeto de destinarla a la construcción de un local para la Escuela Nº 310.
El proyecto se encuentra impreso en el boletín Nº 10.942.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará en general el proyecto.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado en particular.
Terminada la votación del proyecto.


6.- COMISION PRO ERECCION DE UN MONUMENTO AL HUASO CHILENO.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde ocuparse de las modificaciones del Honorable Senado al proyecto que crea una Comisión pro erección de un monumento al huaso chileno.
Las modificaciones del Senado figuran en el boletín Nº 10.927-S.
En votación las modificaciones del Senado al artículo 1º.
Si le parece a la Sala, se aprobarán.
Aprobadas.
En votación las modificaciones del Senado al artículo 2º, que consisten en reemplazar los incisos segundo y tercero.
Si le parece a la Sala, se aprobarán las enmiendas propuestas por el Senado.
El señor SILVA ULLOA.- ¿Y por qué no se votan todas las modificaciones en conjunto?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobadas.
Si le parece a la Cámara, se votará en conjunto el resto de las modificaciones del Senado.
Acordado.
Señores Diputados, estamos votando en conjunto las modificaciones a los artículos 3º, 4º, 5º, 6º y al 7º, que suprime.
Si le parece a la Sala y no hay oposición, se aprobarán las modificaciones del Senado.
Aprobadas.
Terminada la discusión de las modificaciones introducidas por el Senado.


7.- CREACION DE CENTRO DE INVESTIGACIONES HEMATOLOGICAS "RODOLFO VIRCHOW", VALDIVIA

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto que crea el Centro de Investigaciones Hematológicas "Rodolfo Virchow", dependiente de la Universidad Austral, en Valdivia.
El proyecto se encuentra impreso en los boletines de las Comisiones de Salud Pública y de Hacienda números 10.898 y 10.898-A, respectivamente.
El señor DAIBER.- Señor Presidente, hay una indicación.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación general el proyecto.
Si no se pide votación, se aprobará en general.
Aprobado.
El artículo 1º no ha sido objeto de indicaciones; de consiguiente, está aprobado reglamentariamente.
El artículo 2º ha sido sustituido por la Comisión de Hacienda. Además, hay una indicación firmada por el colega Daiber y otros, mediante la cual se sustituye, a su vez, la modificación introducida por la Comisión de Hacienda.
El señor Secretario va a dar lectura a la indicación.
El señor KAEMPFE (Secretario).- La indicación de la señorita Saavedra, doña Wilna, y de los señores Pareto, Daiber y Lavandero, dice así:
"Sustituir el artículo 2º por el siguiente: "Autorízase a la Polla Chilena de Beneficencia para realizar el 18 de septiembre de 1969, de 1970 y de 1971 un sorteo extraordinario de premio mayor libre de todo impuesto, gravamen o derecho municipal, cuyo producto será distribuido en la siguiente forma: 50 por ciento para el Centro de Investigaciones "Rodolfo Virchow" y el 50 por ciento restante para el Servicio Nacional de Salud, que deberá destinarlo por partes iguales al Instituto de Anatomía Patológica y al Servicio de Medicina del Hospital Barros Luco-Trudeau.
"El producto de estos sorteos deberá ser entregado a la Universidad Austral y al Servicio Nacional de Salud dentro del plazo de sesenta días"."
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación el artículo 2º con la indicación a que ha dado lectura el señor Secretario, en el entendido de que, si se aprueba, se da por rechazada la propuesta por la Comisión de Hacienda.
Si le parece a la Cámara, se aprobará...
El señor ZEPEDA COLL.- Con mi voto en contra.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-...con el voto en contra de Su Señoría.
Acordado.
Corresponde votar el artículo nuevo que la Comisión de Hacienda propone agregar después del artículo 2º.
El señor DAIBER.- Hay una indicación a este artículo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¿A este artículo nuevo?
El señor DAIBER.- Sí.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El señor Secretario le va a dar lectura.
El señor KAEMPFE (Secretario).- Los mismos señores Diputados proponen que, en el artículo nuevo introducido por la Comisión de Hacienda y que comienza con la expresión "A partir de 1971...", se diga: "A partir de 1972...".
El señor DAIBER.- Está de acuerdo con la indicación que se aprobó, señor Presidente.
Un señor DIPUTADO.- Es la misma cosa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación.
Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda con la indicación leída por el señor Secretario.
Acordado.
En votación el artículo, 3º, que figura en la página 4 del boletín.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
El señor DAIBER.- El artículo 3º del informe de Salud Pública fue sustituido por el artículo nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda, cuya modificación recientemente se votó. En consecuencia, el proyecto estaría despachado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¿Estaría de más el artículo 3º de Salud Pública? En su concepto, ¿debería ser rechazado entonces este artículo?
El señor VALENTE.- Que se vote.
El señor DAIBER.- Fue recién aprobada la sustitución de este artículo al aceptarse la indicación.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Este es un artículo, el 3º del informe de Salud Pública, que debe votarse.
Si acaso Su Señoría plantea que con la indicación formulada queda completo el proyecto y este artículo 3º de la Comisión de Salud lo perjudica, entonces puede votarlo en contra, pero hay que entrar a votarlo.
El señor DAIBER.- ¿Me permite, señor Presidente?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría para que explique el problema.
El señor DAIBER.- Lo que pasa es que el proyecto original de la Comisión de Hacienda consta de tres artículos. Nosotros hemos votados los dos primeros y, además, la indicación sustitutiva del artículo 3°, que lo único que hace es modificar "1971" por "1972".
El señor VALENTE.- Ese es un artículo nuevo.
El señor DAIBER.- No es un artículo nuevo.
El señor VALENTE.- Es un artículo nuevo, que se agrega después del 2º y no del 3º.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Es otro artículo, señor Daiber. Hay una equivocación en lo que ha planteado Su Señoría. Lo que hemos votado es la sustitución del artículo nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda a continuación del 2º...
El señor VALENTE.- Que pasa a ser 3º.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-...que pasa a ser 3º. Ahora la Mesa tiene que poner en votación el artículo 3º, que figura en la página 4 del boletín de la Comisión de Salud Pública,...
El señor VALENTE.- Hay que votarlo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-...que establece exenciones de impuestos para el sorteo.
El señor VALENTE.- Sí.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se dará por aprobado el artículo 3º de Salud Pública.
El señor DAIBER.- Por rechazado.
El señor OLAVE.- No.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación.
Durante la votación:
El señor PONTIGO.- Hay que aprobar las exenciones.
El señor VALENTE.- Está equivocado, colega Daiber.
El señor OLAVE.- O si no, no van a quedar liberados de impuestos.
El señor DAIBER.- Ya está aprobado eso.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 15 votos; por la negativa, 20 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Rechazado el artículo.
Terminada la votación del proyecto.


8.- LIBERACION DE DERECHOS E IMPUESTOS ADUANEROS A BIENES IMPORTADOS DESTINADOS A SOCIOS DE COOPERATIVAS

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar, en seguida, el proyecto que figura en el sexto lugar de la Tabla de Fácil Despacho, que autoriza la internación y libera de un 50% del pago de derechos e impuestos que se perciban por las aduanas a los bienes destinados a los socios de cooperativas.
El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.941.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se dará por aprobado.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones también queda aprobado en particular.
Terminada la votación del proyecto.


9.- IMPUESTO DE BENEFICIO MUNICIPAL A LA PRODUCCION DE CAOLIN Y DE KIESELGUR.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- A continuación, la Cámara debe despachar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que establece un impuesto a la producción de caolín y kieselgur en favor de las municipalidades en cuyos territorios se encuentren ubicados los yacimientos.
Las observaciones del Ejecutivo están impresas en el boletín Nº 9.791-0.
El señor VALDES (don Arturo).- Pido la palabra.
El señor VALENTE.- Es sin debate.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala podría hacer uso de la palabra al señor Valdés Phillips.
El señor CLAVEL.- No, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.
En votación las observaciones del Ejecutivo, que consisten en rechazar el proyecto en su totalidad.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay quórum. Se va a repetir la votación.
Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Repetida la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 16 votos; por la negativa, 30 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Rechazadas las observaciones del Ejecutivo.
Es necesario votar la insistencia, para lo cual se requieren dos tercios.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Hay dudas en la votación, se va a repetir.
-Repetida la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 17 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se dio exactamente el quórum requerido de dos tercios. De consiguiente, la Cámara acuerda insistir.
Terminada la discusión del proyecto.


10.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE PERALILLO (COLCHAGUA) PARA CONTRATAR EMPRESTITOS

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto que figura en el 8º lugar de la Tabla de Fácil Despacho, que faculta a la Municipalidad de Peralillo para contratar empréstitos.
El proyecto se encuentra impreso en el boletín Nº 10.868.
En votación general el proyecto.
El señor CANCINO.- Pido la palabra, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se necesita la venia de la Sala para que Su Señoría pueda hacer uso de la palabra, porque no hay debate.
El señor CLAVEL.- No hay acuerdo, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.
En votación general el proyecto.
-Durante la votación:
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Señor Cancino, ruego a Su Señoría no entorpecer la votación.
El señor CANCINO.- Ayer se aprobó un proyecto que faculta a la Municipalidad de Peralillo para contratar empréstitos y ahora estamos aprobando otro proyecto igual, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- La Mesa no tiene culpa de ello, señor Diputado.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 30 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobado en general el proyecto.
Me informa el señor Secretario que los artículos 1° y 2º, del proyecto no han sido objeto de indicaciones; de consiguiente están aprobados reglamentariamente.
El señor Secretario va a dar lectura a una indicación al artículo 3º.
El señor KAEMPFE (Secretario).- Los señores Valenzuela, don Ricardo; y Sotomayor, han formulado indicación para que al artículo 3º se le agregue como segundo el siguiente inciso: "En todo caso deberán destinarse Eº 100.000 como aporte para el alcantarillado de Peralillo; Eº 20.000 destinados a la compra de un bien raíz para la posta de primeros auxilios de Población y Eº 20.000 para la electrificación de la localidad de Molineros."
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación el artículo 3º con la indicación a que se acaba de dar lectura.
-Durante la votación:
El señor CLAVEL.- Si le parece...
El señor MORALES (don Carlos).- Con la oposición del señor Cancino.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Hay evidente oposición de algunos señores Diputados.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 40 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobado el artículo 3º con la indicación.
Los artículos restantes no han sido objeto de indicaciones; de consiguiente, quedan reglamentariamente aprobados.
A continuación el señor Secretario va a dar lectura a un artículo nuevo propuesto por la vía de la indicación.
El señor KAEMPFE (Secretario).- El señor Fuentes, don César Raúl, formula indicación para consultar el siguiente artículo 11 nuevo:
"Facúltase al Director de Pavimentación Urbana para rebajar en un 50% las cuentas de pavimentación de las calles Rehue, Serrano, Prat, Balmaceda, O'Higgins, Chacabuco e Independencia, de la comuna de Cobquecura. Sin embargo, tratándose de deudores con ingresos inferiores a medio sueldo vital anual del departamento de Santiago, la rebaja podrá ser total."
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación el artículo nuevo a que ha dado lectura el señor Secretario.
Si le parece a la Sala, no se pide votación y no se manifiesta oposición, se dará por aprobado.
Aprobado.
Terminada la votación del proyecto.


11.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE PICA (TARAPACA) PARA CONTRATAR EMPRESTITOS.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde tratar ahora las modificaciones del Senado al proyecto que faculta a la Municipalidad de Pica para contratar empréstitos.
Boletín Nº 10.762-S.
En votación la modificación del Senado al artículo 2º que consiste en sustituirlo.
-Efectuada la votación en forma económica, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no obtenerse.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala y no se pide votación,...
El señor ARAVENA (don Jorge).- No, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Hay oposición.
En votación.
-Efectuada, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 36 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobada la modificación del Senado.
En votación la segunda modificación, que consiste en agregar un artículo 4º, nuevo.
El señor SILVA ULLOA.- Aprobémoslo con la misma votación.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, se dará por aprobada esta modificación.
El señor CANCINO.- No hay acuerdo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 22 votos; por la negativa, 13 votos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Aprobado el artículo nuevo.
Señores Diputados, junto con terminar la discusión de las modificaciones a este proyecto, que queda así despachado, termina también el tiempo de la Tabla ¡de Fácil Despacho.


12.- RETIRO DE UN PROYECTO DE LA CUENTA DE LA PRESENTE SESION Y ENVIO AL EJECUTIVO PARA SU PATROCINIO.- OFICIO

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El Diputado señor Luis Maira ha manifestado a la Mesa que ha obtenido el asentimiento unánime de los Comités a fin de hacer una petición en tres minutos.
Si le parece a la Sala, así se procederá.
Acordado.
Puede hacer uso de la palabra Su Señoría hasta por tres minutos.
El señor MAIRA.- Muchas gracias a los miembros de los distintos Comités.
El problema que deseo plantear es el siguiente: en la cuenta del día de hoy se ha informado de un proyecto que viene a resumir las conclusiones de una Comisión formada por miembros del partido de gobierno y de la Asociación Nacional de Empleados Semifiscales. Estos personeros llegaron a un acuerdo que se encuentra resumido íntegramente en este proyecto de ley. Desgraciadamente, las materias que él contiene, constitucionalmente, sólo pueden tener origen en el Ejecutivo, razón por la cual, el Presidente, luego de conocer el contenido del proyecto, me manifestó -lo mismo a los señores Comités-, que, muy a su pesar, este proyecto no podía ser tratado por la Honorable Cámara.
En definitiva, señor Presidente, yo quiero formular la siguiente petición: que siendo así, al menos, junto con retirarlo de la cuenta comuniquemos que, por acuerdo unánime de la Cámara, solicitamos del Ejecutivo el inmediato patrocinio de este proyecto; por ser un proyecto importante y que no es otra cosa que el resumen de un acuerdo celebrado entre el Partido Demócrata Cristiano y los dirigentes nacionales de la Asociación Nacional de Empleados Semifiscales, con Tos cuales no hay ninguna discrepancia ni diferencia.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se requeriría el asentimiento unánime para solicitar este oficio.
Si le parece a la Sala, se precederá de la manera solicitada por el Diputado señor Maira.
Aprobado.
El señor SILVA ULLOA.- ¿Por qué no seguimos con la Tabla de Fácil Despacho?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con el asentimiento unánime, no habría problema.
La Mesa solicita el asentimiento unánime de la Sala, para proseguir en el tratamiento de la Tabla de Fácil Despacho.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- No hay acuerdo.


13.- REDUCCION DE LOS PLAZOS DE PRESCRIPCION QUE SE CONSULTAN EN LOS CODIGOS CIVIL, DE PROCEDIMIENTO CIVIL, DE COMERCIO Y EN OTROS TEXTOS LEGALES-QUINTO TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Entrando al Orden del Día, corresponde tratar el proyecto, en quinto trámite constitucional, que reduce los plazos de prescripción que se consultan en los Códigos Civil, de Procedimiento Civil, de Comercio y otros textos legales.
-Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.520-S bis, son las siguientes:

ARTICULO 1º

Artículo 271
Ha sustituido la expresión "cinco años" por "diez años".

Artículo 272
Ha reemplazado la frase "Suprímese el inciso segundo.", por lo siguiente: "Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente:
"No podrá intentarse acción fundada en las causales de los números 3º y 4º del artículo anterior en contra de persona casada no divorciada perpetuamente, a menos que el hijo, atribuyéndose a la vez la calidad de hijo natural de la mujer y del marido, demandare a ambos a un tiempo.".
En seguida, ha rechazado los acápites que dicen:

Artículo 312
Sustitúyense las palabras "diez años" por "cinco años".

Artículo 319
Reemplázanse las palabras "cinco años" por "tres años".

Artículo 882
Ha rechazado la frase que dice:
"Reemplázanse, en el inciso segundo, las palabras "cinco años" por "tres años".

Artículo 962

Ha sustituido la expresión "cinco años por "diez años".
A continuación, ha rechazado los acápites que dicen:

Artículo 975
Sustitúyense las palabras "cinco años" por "tres años".

Artículo 977
Reemplázanse las palabras "cinco años" por "tres años".

Artículo 1.269
Ha sustituido la modificación propuesta a este artículo, por la siguiente:
Sustituyese por el siguiente:
Artículo 1.269.- El derecho de petición de herencia expira en diez años. Pero el heredero putativo, en el caso del inciso final del artículo 704, podrá oponer a esta acción la prescripción de cinco años.".".

Artículo 1.683
Ha sustituido la expresión "ocho años" por "diez años".

Artículo 1.692
Ha reemplazado la expresión "ocho años" por "diez años".

Artículo 2.508
Ha rechazado la frase que dice: "Se reemplazan, en el inciso primero, las palabras "cinco años", por "tres años"; y,", y ha redactado la frase final en los siguientes términos: "Deróganse los incisos segundo y tercero.".

Artículo 2.510
Ha sustituido la expresión "ocho años" por "diez años".

Artículo 2.511
Ha reemplazado la expresión "ocho años" por "diez años".

Artículo 2.512
Ha sustituido las palabras "ocho años" por "diez años".

Artículo 2.520
Ha sustituido las palabras "ocho años" por "diez años".

ARTICULO 4º
Ha rechazado el acápite que dice:

Artículo 180
Sustitúyense, en el inciso primero, las palabras "dos años" por "un año".".

ARTICULO 6º
Ha sido rechazado.

Artículos transitorios

Artículo 1º
Ha rechazado la inclusión de los siguientes artículos del Código Civil en esta enumeración: 312, 319, 882, 975, 977 y 2.508; y 180 de la Ley de Quiebras.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si me permite la Honorable Cámara, se encuentra en quinto trámite constitucional este proyecto que reduce los plazos de prescripción a que he hecho referencia. La insistencias del Senado en las modificaciones que se introdujeron al proyecto de la Cámara, hacen que sean inoperantes los acuerdos de esta Corporación respecto de nueve disposiciones, porque no producirán ningún efecto, cualquiera que sea el pronunciamiento que adopte esta Sala.
Con respecto de diez insistencias del Senado, no se producirá ley sobre la materia si la Cámara insistiera, a su vez, en sus primitivos acuerdos.
En consecuencia, la Mesa propone en esta oportunidad que, mediante una sola votación, se acuerde no insistir en ninguno de los acuerdos adoptados con anterioridad por la Cámara y explicados recientemente.
Si le parece a la Cámara, así se procederá.
Acordado.
Terminada la discusión del proyecto.


14.- EXTENSION DEL HORARIO DE TRABAJO DE LOS MEDICOS RADIOLOGOS

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto signado con el número 2 de la Tabla del Orden del Día, que figura en el boletín Nº 10.949.
Se suspende la sesión por dos minutos.
-Se suspendió la sesión.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se reanuda la sesión.
En discusión el proyecto de ley que autoriza la extensión del horario de trabajo de los médicos radiólogos.
Diputado informante de la Comisión de Salud Pública es el señor Daiber.
-El proyecto dice lo siguiente:
"Artículo único.- Los profesionales funcionarios a que se refiere el artículo 3° de la ley Nº 16.585, podrán extender su jornada de trabajo a 8 horas diarias para servir funciones de su especialidad aun en Servicios o Instituciones que no sean aquéllas donde tenga, contratada su jornada normal de trabajo."
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Ofrezco la palabra.
El señor DAIBER,-Pido la palabra.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Tiene la palabra el señor Diputado Informante.
El señor DAIBER.- Señor Presidente, la Comisión de Salud Pública tuvo a bien aprobar este proyecto, originado en un Mensaje con urgencia y calificado de "simple", que autoriza a los funcionarios profesionales que trabajan en servicios de Rayos X y Radioterapia -a los médicos radiólogos- para extender su jornada de trabajo, sin limitaciones, a 8 horas diarias.
Actualmente, estos profesionales pueden cumplir en forma irrestricta un horario de 6 horas; pero, en el hecho, todos ellos lo están haciendo de 8 horas, por la vía de la extensión horaria. Sin embargo, hay algunas limitaciones, porque en algunos centros esta extensión horaria no puede hacerse efectiva. Por tal motivo, todos los argumentos que se dieron en la Comisión de Salud Pública, en favor de la extensión horaria, fueron aprobados y el artículo único que constituye este proyecto fue también aprobado por unanimidad.
A la sesión en que la Comisión despachó esta iniciativa, concurrió el señor Subsecretario de Salud, don Patricio Silva, quien nos proporcionó detalles que dejaron plenamente convencidos a los miembros de la Comisión de la necesidad de aprobarla.
Efectivamente, la ley Nº 15.737, de 24 de octubre de 1964, en su artículo 2°, dispuso que los profesionales indicados que ejerzan sus actividades en servicios fiscales, semifiscales, de administración autónoma, en institutos de radiología o en instituciones particulares, tenían una jornada de trabajo de 6 horas diarias como máximo, en atención a las posibilidades que en esa época existían de que fueran afectados por la acción de la radiación.
Con posterioridad, se fueron perfeccionando las normas de protección, y con ello se llegó a la posibilidad de extender el horario de trabajo de 6 horas a 8 horas diarias.
En atención a estas circunstancias, la ley Nº 16.585, de fecha 12 de diciembre de 1966 autorizó a estos profesionales y al personal paramédico que desempeña cargos en servicios de radiología, para extender la jornada en 2 horas más, siempre que los respectivos servicios funcionen durante 8 horas al día y se desenvuelvan en ellos a horario completo o parcial.
El señor ARAVENA (don Jorge).- En seguida, me concede un minuto, señor Presidente.
El señor DAIBER.- Pues bien, esta limitación ha hecho que, en la práctica, todos aquellos servicios que no cuentan con funcionamiento de 6 horas, es decir, con jornada completa y que sólo tienen posibilidades de contratar profesionales por 2 ó 4 horas, no lo puedan hacer en el hecho, a pesar de que estos funcionarios estarían dispuestos a trabajar en estas condiciones.
Como hay un notorio déficit de estos profesionales en el país, incluso el Servicio Nacional de Salud ha tenido que recurrir a establecer una serie de asignaciones de estímulo, a fin de que haya mayor interés por parte de los jóvenes facultativos para dedicarse a la radiología. Por eso mismo, ha sido conveniente que esta ampliación horaria de 6 a 8 horas no se haga de acuerdo con las disposiciones actualmente existentes, sino en cualquiera circunstancia, cada vez que el profesional radiólogo y paramédico así lo deseen.
Por otra parte, no es menos cierto que los servicios de radiología tienen cierto personal paramédico y de auxiliares que tiene jornadas de trabajo de 8 horas, en circunstancias que los médico radiólogos las tienen solamente de 6 horas. De manera que se produce una falta de sincronización entre las posibilidades de trabajo del personal subalterno y de los radiólogos.
La Comisión estimó, sí, que debía quedar muy en claro que las remuneraciones correspondientes a la extensión horaria de 6 a 8 horas, a las cuales pueden acogerse todos los radiólogos, deben ser pagadas en la misma forma en que lo son las otras remuneraciones. Por lo menos, así quedó establecido en actas, para que se conociera el espíritu de la Comisión.
Es cuanto puedo informar, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¿Terminó Su Señoría?
El señor DAIBER.- Sí, señor Presidente.


15.- REUNION DE COMITES.- SUSPENSION DE LA SESION

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Ha pedido la palabra el Diputado señor Jorge Aravena.
Puede hacer uso de ella Su Señoría.
El señor ARAVENA (don Jorge).- Señor Presidente, deseo hacer una aclaración que no se refiere justamente al proyecto en debate, sino a un acuerdo adoptado en la reunión de Comités de ayer, en que se convino que, si en un momento dado, no se disponía del tiempo suficiente para tratar los proyectos de la Tabla de Fácil Despacho que con este objeto se había convenido, se convocaría a una nueva reunión de Comités. De tal manera que, basándome en lo que acordamos ayer, deseo solicitar al señor Presidente que, si lo tiene a bien, cite a esta reunión de Comités, tal como quedó convenido justamente ayer.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- La Mesa quiere entender que Su Señoría solicita a la Presidencia que cite a una sesión de Comités para los efectos de determinar el tratamiento que debe darse a los proyectos que resta considerar en la Tabla de Fácil Despacho de la sesión de hoy.
El señor ARAVENA (don Jorge).- Exactamente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- La Mesa, entonces, pide a los señores Comités que se sirvan pasar a la sala de la Presidencia.
Se suspende la sesión por el tiempo que dure la reunión de Comités.
-Se suspendió la sesión a las 16 horas 53 minutos.


16.- ACUERDOS DE LOS COMITES
-Se reanudó la sesión a las 17 horas 24 minutos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se remida la sesión.
El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos a que llegaron los señores Comités.
El señor KAEMPFE (Secretario).- Los Comités parlamentarios, reunidos bajo la presidencia del señor Valenzuela, don Héctor, acordaron continuar la votación de la Tabla de Fácil Despacho en conformidad con el régimen acordado en sesiones anteriores, es decir, votar, sin discusión, los siguientes proyectos de la Tabla que los señores Diputados tienen a la vista: el Nº 10, el 11, el 12, el 13, el 15, el 19, el 23, el 27 y el 28; y, además, agregar a ellos, de la Tabla del Orden del Día, el veto al proyecto que autoriza a las Municipalidades de Lota, Coronel y Penco para contratar empréstitos; el proyecto, en tercer trámite constitucional, que autoriza a la Municipalidad de Chillán y otras para contratar empréstitos; y el proyecto que se relaciona con las viviendas de carabineros. Todos éstos se votarán en la presente sesión.
Los restantes proyectos y otros más que los señores Diputados quieran ver despachados serán considerados en una Tabla de Despacho Inmediato en la sesión a que citará la Presidencia cuando lo estime conveniente.
El Orden del Día continúa hasta su término reglamentario en la sesión de hoy y se entrará de inmediato a votar estos proyectos.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- La votación de los proyectos de que ahora va a conocer la Cámara es dentro del término destinado a la Tabla del Orden del Día y se considera corrido ya el tiempo que se ocupó en el despacho del proyecto del boletín Nº 10.949, al que se volverá posteriormente, si resta tiempo.


17.- EXPROPIACION DE TERRENO A FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DE NAVIDAD (SANTIAGO)

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En primer lugar, la Mesa pone en votación el proyecto Nº 10, contenido en el boletín Nº 10.930, que declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de un terreno en favor de la Municipalidad de Navidad.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, ni se manifiesta oposición se dará por probado.
Aprobado.
No ha sido objeto de indicaciones. De consiguiente, se da por aprobado también en particular.
Terminada la votación de este proyecto.


18.- MODIFICACION DE LA LEY 16.353, SOBRE EMPRESTITO A LA MUNICIPALIDAD DE PUERTO NATALES (MAGALLANES).- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar ahora las modificaciones del Honorable Senado al proyecto que modifica la ley Nº 16.353, que autorizó a la Municipalidad de Puerto Natales para contratar empréstitos. Boletín Nº 10.950-S.
El señor SILVA ULLOA.- Que se voten en un solo bloque todas las modificaciones.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Hay un sólo artículo en este proyecto, pero contiene cuatro modificaciones. Se ha solicitado que se voten en un solo acto.
Si no hubiere oposición, se votarán en conjunto las cuatro modificaciones.
Acordado.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se darán por aprobadas.
Aprobadas.
Terminada la votación del proyecto.


19.- EXIMICION DE RESPONSABILIDAD PENAL POR INSCRIPCION DE HIJO AJENO Y CONCESION DE AMNISTIA A DIVERSAS PERSONAS. SEGUNDO TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar el proyecto del Senado que exime de responsabilidad a quien hubiere inscrito como propio un hijo ajeno, siempre que le dé la calidad de hijo legítimo, y que concede amnistía a determinadas personas.
El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.946.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobado.
Aprobado.
No ha sido objeto de indicaciones. De consiguiente, se da por aprobado también en particular.
Terminada la votación del proyecto.


20.- BENEFICIOS PREVISIONALES AL PERSONAL DE LOS FERROCARRILES DE PINTADO A PUEBLO HUNDIDO Y DE AUGUSTA VICTORIA A SOCOMPA

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- A continuación, corresponde votar el proyecto que otorga determinados beneficios previsionales al personal de empleados y obreros de los ferrocarriles de Pintado a Pueblo Hundido y de Augusta Victoria a Socompa, que se incorporaron a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
Boletín Nº 10.951.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular.
Terminada la votación de este proyecto.


21.- IMPORTACION, LIBRE DE GRAVAMENES, DE VEHICULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE ESCOLAR

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Pasamos a considerar el proyecto que autoriza a las municipalidades y a los establecimientos educacionales para importar, libres de gravámenes, vehículos destinados al transporte escolar.
Boletín Nº 10.826.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se dará por aprobado en general.
Aprobado.
Los artículos 1º al 5º se declaran reglamentariamente aprobados por no haber sido objeto de indicaciones. No obstante hay una para introducir un artículo nuevo.
El señor KAEMPFE (Secretario).- Indicación de los señores Garay, Ochagavía y Guajardo...
El señor LORCA (don Alfredo).- Y Lorca, si se puede.
El señor KAEMPFE (Secretario).-...para agregar el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto 2772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo impuesto o derecho que se perciba por intermedio de las aduanas, incluso los que cobre la Empresa Portuaria, a un refrigerador, marca Electrolux, de funcionamiento a parafina, destinado a la posta de primeros auxilios de Puerto Cisnes, provincia de Aisén.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará el artículo nuevo.
Aprobado.
Terminada la votación del proyecto.


22.- TRANSFERENCIA DE PREDIO AL CUERPO DE BOMBEROS DE LINARES

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Entramos a votar el proyecto que autorizó a la Municipalidad de Linares para transferir un predio al Cuerpo de Bomberos de esa ciudad.
Boletín Nº 10.918.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará.
Aprobado.
No ha sido objeto de indicaciones; de consiguiente, queda aprobado también en particular.
Terminada la votación de este proyecto.


23.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE PIRQUE (SANTIAGO), PARA CONTRATAR EMPRESTITOS

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Pirque para contratar empréstitos.
El proyecto está impreso en el Boletín Nº 10.912.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones, queda reglamentariamente aprobado también en particular.
Aprobado.
Terminada la votación del proyecto.


24.- AUTORIZACION A DIVERSAS MUNICIPALIDADES DEL PAIS PARA CONTRATAR EMPRESTITOS. MODIFICACIONES DEL SENADO

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar las modificaciones del Senado al proyecto que autoriza a las Municipalidades de Quilpué, Panquehue, Quintero, Casablanca, Freire, Cunco, Perquenco, Vilcún, Galvarino, Carahue, Loncoche, Temuco, Pucón, Lumaco, Purén, Curacautín, Traiguén y Victoria para contratar empréstitos.
Boletín Nº 10.683-S.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se ha pedido reglamentariamente división de la votación.
El señor LAVANDERO.- ¿Me permite, señor Presidente?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría.
El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, sólo quiero decir que vamos a aprobar las modificaciones del Senado que aparecen en la página cuatro del impreso, referentes a la Municipalidad de Freire, que aumentan los aportes para el plan de inversiones de este Municipio, y la modificación que figura en la página seis del mismo impreso, relativa a la Municipalidad de Loncoche, que suprime el plan de inversiones consultado para esta Municipalidad. Todas las demás enmiendas del Senado las vamos a rechazar.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Señor Diputado, la Mesa quiere interpretar sus palabras en la forma más estricta posible.
Su Señoría anuncia que rechazará todas las modificaciones del Senado, con excepción de las que se refieren a la Municipalidad de Freire, que figuran en la página cuatro del boletín, y a la Municipalidad de Loncoche, indicada en la página seis...
El señor LAVANDERO.- Exactamente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).-...las cuales serían aprobadas.
El señor LAVANDERO.- Exacto.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se ha pedido división de la votación.
Si le parece a la Sala, primero se votarán todas las modificaciones del Senado que el señor Lavandero ha manifestado que se rechazarían. Luego, en un solo todo, aquellas que el mismo señor Diputado indicó que se aprobarían.
Acordado.
Si le parece a la Sala, se rechazarán todas las modificaciones del Senado, con excepción de las referentes a las Municipalidades de Freire y Loncoche.
El señor ROSSELOT.- ¿Se rechazarían?
El señor LAVANDERO.- No, señor Presidente.
Se rechazan los planes de inversiones, pero ambas municipalidades pueden contratar los empréstitos señalados.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se rechazarían las modificaciones del Senado.
Acordado.
Si le parece a la Sala, se aprobarán las modificaciones del Senado con respecto a las Municipalidades de Freire y Loncoche.
El señor LAVANDERO.- Perdón. No. Las enmiendas que figuran en las páginas cuatro y seis del boletín...
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- ¿Cómo?
El señor LAVANDERO.- Sólo las modificaciones de las páginas cuatro y seis respecto de las Municipalidades de Freire y Loncoche, porque el artículo 1º estaría aceptado.
O sea, son los planes de inversión los que se rechazarían.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Señor Lavandero, son consecuencia unas de otras.
La Mesa repitió, exactamente, para saber si acaso interpretaba bien lo que usted quería, que se rechazaban todas las modificaciones del Senado excepto las referentes a las municipalidades de Freire y Loncoche.
El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, pero el artículo 1° las autoriza para contratar el empréstito.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, el artículo 1°, en la parte que autoriza para contratar el empréstito, se aprobará, evidentemente, porque de lo contrario no tendría, sentido.
Si le parece a la Sala...
El señor PONTIGO.- No converse tanto, Presidente...
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Voy a llamar al orden a Su Señoría.
Entonces, si le parece a la Sala, se aprobarán las modificaciones del Senado en lo que respecta a las Municipalidades de Freire y Loncoche.
Acordado.
El señor LAVANDERO.- Salvo las del artículo 1º.
El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Ya están aprobadas.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Quédese tranquilo Su Señoría. La Mesa ya sabe la opinión de la Sala.
Terminada la votación del proyecto.


25.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION PARA CONTRATAR EMPRESTITOS

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde ahora votar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Concepción para contratar empréstitos.
Boletín Nº 10.765.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Aprobado.
El artículo 1º tiene una indicación, que va a leer el señor Secretario,
El señor KAEMPFE (Secretario).- En el número 1 del artículo 1º, el señor Jaque propone reemplazar la expresión "cinco millones de escudos (Eº 5.000.000)" por "siete millones de escudos (Eº 7.000.000)".
El señor ARAVENA (don Jorge).- ¿Está de acuerdo la Municipalidad?
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En votación el artículo 1º con la indicación a que ha dado lectura el señor Secretario.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
Aprobado.
Los demás artículos no han sido objeto de indicaciones.
Quedan aprobados reglamentariamente en particular.
Terminada la votación del proyecto.


26.- AUTORIZACION A LAS MUNICIPALIDADES DE LOTA, CORONEL Y PENCO (CONCEPCION) PARA CONTRATAR EMPRESTITOS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde votar, según el acuerdo de los Comités, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley, despachado por el Congreso, que autoriza a las Municipalidades de Lota, Coronel y Penco para contratar empréstitos.
Boletín Nº 10.752-O.
Oportunamente llegó un oficio del Ejecutivo por el que se retira el veto en la parte más importante y se deja vigente aquel que tiene por objeto agregar como artículos nuevos los que figuran en la página ocho del Boletín.
El señor JEREZ.- Exacto.
El señor ACEVEDO.- Eso se mantiene.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Eso queda vigente. De modo que hay que votar ahora nada más que esta parte. Lo otro está retirado.
El señor MONTES.- Que la Mesa explique el alcance del veto.
El señor JEREZ.- Pido la palabra. Un minuto.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, se dará lectura al oficio.
El señor LAEMMERMANN.- Que se vote.
El señor JEREZ.- Pido un minuto para dar una breve explicación. Es más corta.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría.
El señor JEREZ.- Señor Presidente, el veto del Ejecutivo tenía por objeto disminuir el monto de los empréstitos que el proyecto inicial autorizaba contratar a las municipalidades de Lota, Coronel y Penco, y, al mismo tiempo, agregar algunas disposiciones que favorecían a la Municipalidad de Talcahuano.
El Ejecutivo ha retirado las observaciones referentes a las municipalidades de Lota, Coronel y Penco y ha mantenido las que beneficiaban a la de Talcahuano.
Por eso, soy partidario de aprobar el veto en su totalidad -el retiro de parte de él está hecho- y votar a favor lo que beneficia a la Municipalidad de Talcahuano.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente). - En votación el veto que figura en la página ocho del boletín, que consiste en agregar dos artículos nuevos.
Si le parece a la Sala, se aprobarán las observaciones del Ejecutivo en este aspecto.
Aprobadas.
Terminada la votación del proyecto.


27.- MODIFICACION DE LA LEY Nº 14.512, QUE AUTORIZO A LA MUNICIPALIDAD DE CHILLAN PARA CONTRATAR EMPRESTITOS. - TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Corresponde ahora, según el acuerdo de los Comités, pronunciarse sobre las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley aprobado por esta Cámara que modifica la ley Nº 14.512, que autorizó a la Municipalidad de Chillán para contratar empréstitos.
Las modificaciones introducidas por el Senado están impresas en el boletín Nº 10.919-S.
El señor LAVANDERO.- Hay un error.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Los Diputados de la provincia de Chillán han manifestado a la Mesa...
El señor LAVANDERO.- La provincia es Ñuble, señor Presidente.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- El proyecto autoriza a la Municipalidad de Chillán para contratar empréstitos.
Yo no conozco la Municipalidad de Ñuble.
El señor MARTIN.- Pero los Diputados son de la provincia de Ñuble y usted decía "de la provincia de Chillán".
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- En eso tiene razón.
El señor LAVANDERO.- Pido la palabra. Hay un error.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra el señor Lavandero.
El señor LAVANDERO.- El problema es que acabamos de autorizar la contratación de empréstitos para las municipalidades de Loncoche, Traiguén, Victoria y Curacautín, y en este proyecto en tercer trámite constitucional también vienen artículos que autorizan a estas municipalidades para contratar empréstitos. O sea, habría que retirar de este proyecto todo lo que se refiere a Loncoche, Traiguén, Victoria y Curacautín, contenido en los artículos 2º, 6º, 8º y otros.
El señor DAIBER.- Acabamos de aprobar un proyecto sobre esta misma materia.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Lo que usted plantea significa que habrá que entrar a votar artículo por artículo.
El señor LAVANDERO.- No quedaría otra cosa, porque sería contradictorio con lo ya aprobado, como lo manifiesta el colega.
El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Hay dos proyectos sobre la misma materia.
El señor PONTIGO.- ¿Por qué no se pide el acuerdo de la Cámara para que expliquen el problema?
El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Para aprobar lo de la Municipalidad de Chillán no hay problema.
El señor ARAVENA (don Jorge).- ¿Es conversación libre?
El señor LAVANDERO.- En concreto, hay que aprobar...
El señor LORCA (don Alfredo). -Pida la palabra.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Está dentro del orden y es la Mesa la que dirige el debate, señor Lorca.
El señor LAVANDERO.-...en el proyecto todo lo relacionado con la Municipalidad de Chillán, y se facultaría a la Mesa para retirar lo demás. O sea, daríamos por rechazadas las disposiciones que se refieren a los empréstitos a las municipalidades de Loncoche, Traiguén, Victoria y Curacautín, que han sido aprobados en un proyecto recién despachado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Se aprobaría todo lo relacionado con la Municipalidad de Chillán.
El señor LAVANDERO.- Y se facultaría a la Mesa para retirar del proyecto todo lo relacionado con las cuatro municipalidades mencionadas.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Si le parece a la Sala, se podría proceder de la manera indicada por el señor Lavandero.
Aprobaríamos todo lo que tiene relación con la Municipalidad de Chillán y rechazaríamos lo relacionado con las comunas a que ha hecho referencia el Diputado Lavandero.
Acordado.
Terminada la votación del proyecto.


28.- AUTORIZACION AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA VENDER A SUS OCUPANTES LAS VIVIENDAS ADQUIRIDAS POR LA DIRECCION GENERAL DE CARABINEROS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente). -En conformidad con los acuerdos de los Comités, corresponde votar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto, aprobado por el Congreso Nacional, que lo autoriza para vender a sus actuales ocupantes las viviendas adquiridas por la Dirección General de Carabineros.
La señora RETAMAL.- Pido la palabra.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Con la venia de la Sala, podría hacer uso de la palabra la señora Retamal, por medio minuto.
La señora RETAMAL.- Por un minuto o por medio minuto, como quiera.
Señor Presidente, sólo quiero decir que vamos a aprobar el veto del Ejecutivo; porque, desgraciadamente, este proyecto lo hicieron general para que se vendieran todas las viviendas ocupadas por Carabineros. Pero los democratacristianos vamos a insistir en el proyecto original, a fin de que sean vendidas a sus actuales ocupantes sólo las casas de las poblaciones "José María Caro", "El Pinar", "Germán Riesco" y "Juan Antonio Ríos", de la provincia de Santiago.
Eso quería decir.
El señor SANHUEZA.- Solicito un minuto, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- ¿Me permite, señor Diputado? Este proyecto se está votando sin debate.
El señor SANHUEZA.- Sólo un minuto, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder la palabra al señor Sanhueza.
El señor CLAVEL.- No hay acuerdo.
El señor MARTIN.- ¡Van a echar a diez familias para afuera!
El señor CLAVEL.- El acuerdo fue otro.
El señor LORCA don Alfredo (Presidente accidental).- Ruego al señor Diputado retirar su oposición.
Señor Clavel, ¿retira su oposición?
El señor CLAVEL.- La retiro.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Tiene la palabra el señor Sanhueza.
El señor SANHUEZA.- Quiero hacer presente lo siguiente: aquí procedería rechazar el veto del Ejecutivo, porque la verdad es que, en virtud del artículo 1º, se otorga una autorización al Presidente de la República, quien, por lo tanto, podrá aplicarla en el caso de viviendas construidas en sitios que no estén dentro de los recintos del Cuerpo de Carabineros, circunstancia que motiva la observación que se hace al proyecto.
En esa forma, se hace justicia a una serie de funcionarios de Carabineros que viven en poblaciones CORVI; que, incluso, han hecho arreglos en sus viviendas; y que no gozan de los derechos de arriendo, en circunstancias que ellos están pagando dividendos. Creo, en consecuencia, que, si se concede esta facultad al Presidente de la República, confío en que el Gobierno va a aplicar estas medidas en buena forma, sin lesionar los intereses de las personas
El señor PONTIGO.- ¡Ojalá así sea! Lo esperamos.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- En votación.
El señor PARETO.- ¿Me permite, señor Presidente? Sólo un minuto.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Solicito la venia de la Sala para conceder la palabra, por un minuto, al señor Pareto.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PARETO.- Señor Presidente, es para dejar muy en claro que, lamentablemente, este proyecto sólo concede una facultad al Presidente de la República. Hubiéramos querido, como lo manifestó la Diputada señora Blanca Retamal, haber elaborado un proyecto de ley que consultara las opiniones de los demás; un proyecto claro, imperativo, que indicara por su nombre las poblaciones de que se trata. Por desgracia, este proyecto no lo hace; sólo otorga una facultad.
Como digo, hubiéramos querido aprobar un proyecto con los nombres de las poblaciones y con carácter imperativo, que estableciera la obligación del Ejecutivo de vender esas viviendas. Sin embargo, este proyecto sólo concede una facultad, que el Ejecutivo puede ejercer o no. Teníamos en estudio un proyecto de todos los partidos políticos, con nombres y apellidos de cada población.
El señor SANHUEZA.- Hagámoslo. Una cosa no quita la otra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Secretario). - No hay quórum de votación.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- No hay quórum.
Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Repetida la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Secretario). - No ha habido quórum de votación. Han votado: 0 Diputado por la aprobación, y sólo 22 por el rechazo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Ruego a los señores Diputados no alterar la manera de votar. Lo que se sometió a votación primero fue la aprobación del veto, y no hubo votantes. Después, se votó por el rechazo.
De acuerdo con el Reglamento, se votará por el sistema de pie y sentados.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema de pie y sentados, dio el siguiente resultado: por la negativa 34 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Rechazado el veto del Ejecutivo.
Si le parece a la Cámara, con la misma votación se acordará insistir en el proyecto de la Cámara.
Acordado.
Terminada la votación del proyecto.


29.- EXTENSION DEL HORARIO DE TRABAJO DE LOS MEDICOS RADIOLOGOS.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Continúa el Orden del Día.
Había quedado pendiente el debate del proyecto de ley que autoriza la extensión del horario de trabajo de los médicos radiólogos.
Está con la palabra el señor Daiber.
El señor DAIBER.- Había terminado, señor Presidente.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación el proyecto.
El señor ACEVEDO. - ¿Qué proyecto es?
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- El de los radiólogos.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Cámara, se aprobará en general el proyecto.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.
Terminada la discusión del proyecto.


30.- FRANQUICIAS ADUANERAS PARA LA INTERNACION DE VEHICULOS MOTORIZADOS

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Corresponde continuar la discusión del proyecto, en segundo informe, que modifica la ley número 16.426, sobre enajenación de vehículos motorizados internados con franquicias.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 10.840-bis, fue publicado en la versión oficial de la Sesión 29ª ordinaria, del miércoles 28 de agosto de 1968.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Está pendiente el debate sobre el artículo 5º.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación el artículo 5°, conjuntamente con una indicación de la Comisión de Hacienda.
Si le parece a la Sala, se dará por aprobado.
El señor ACEVEDO.- No, que se vote.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 4 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Aprobado el artículo 5º, con la indicación de la Comisión de Hacienda.
En discusión el artículo 6º.
El señor ACEVEDO.- ¿El 6º de la Comisión de Hacienda?
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- El artículo 6º, con la indicación de la Comisión de Hacienda.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Si le parece a la Sala, se dará por aprobado.
Aprobado.
El artículo 7º está aprobado reglamentariamente.
-Puestos en discusión y votación, sucesivamente, los artículos 8º, 9º, 10, 11 y los nuevos propuestos por la Comisión de Hacienda, fueron aprobados por asentimiento tácito.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para admitir a discusión y votación una indicación del Diputado señor Muga a este proyecto, a la que se le daría lectura.
El señor CLAVEL.- ¿A cuál proyecto?
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- A este mismo proyecto.
¿Habría acuerdo?
El señor CLAVEL.- Para darle lectura.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Para darle lectura y votarlo después, si hay unanimidad.
Acordado.
El señor ACEVEDO.- ¿Sobre qué es la indicación?
El señor KAEMPFE (Secretario).- La indicación del señor Muga dice:
"Artículo nuevo.- Otórgase un nuevo plazo de 60 días, a contar de la vigencia de la presente ley, a los choferes no propietarios de automóviles de alquiler, para inscribirle en la Subsecretario de Transporte y poder optar a los taxis que, por disposición legal, se acordó asignarles."
El señor ACUÑA.- ¡Muy bien!
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Si le parece a la Sala, se aprobará.
Aprobada.
Terminada la discusión del proyecto.


31.- REINCORPORACION A LA LINEA AEREA NACIONAL DE EX PILOTOS DE ESA EMPRESA

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Se ha hecho saber a la Mesa que habría unanimidad para discutir y votar el proyecto que autoriza a algunos ex pilotos de la Línea Aérea Nacional para reincorporarse a la planta de dicha empresa.
El señor ACEVEDO.- Para votarlo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Para votarlo. ¿Habría acuerdo?
Acordado.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 10.961, dice lo siguiente:
"Artículo 1°.- Los pilotos de la Línea Aérea Nacional de Chile, acogidos a retiro absoluto bajo el régimen del D. F. L. Nº 209, de 1953, que hubieren dejado el servicio en forma no voluntaria y se encuentren desempeñando labores de pilotos en la Línea Aérea Nacional a honorarios, podrán reincorporarse a la planta de la empresa mencionada.
Esta reincorporación sólo procederá en favor de los ex pilotos que hubieren reclamado judicial o administrativamente la indemnización a que se refiere el artículo 58 de la ley Nº 7.295.
Artículo 2º.- A los pilotos de la Línea Aérea Nacional que se hubieren acogido a los beneficios del artículo anterior, se les computará para todos los efectos legales y previsionales el tiempo servido a honorarios.
Las imposiciones correspondientes a los períodos a que se refiere el inciso anterior, serán de cargo de los beneficiados, los que deberán integrarlas dentro del plazo de cinco años, y con un interés del 6% anual. La Caja de Previsión de la Defensa Nacional deberá recibir estas imposiciones en la forma antes indicada."
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- En votación general el proyecto.
Si le parece a la Cámara, se dará por aprobado.
Aprobado.
Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.


32.- INDEMNIZACION PARA LOS LANCHEROS QUE QUEDEN CESANTES A CAUSA DE LA CONSTRUCCION DEL PUERTO DE ARICA.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- En discusión el veto del Ejecutivo al proyecto que regula la situación de los lancheros del puerto de Arica. El veto del Ejecutivo rechaza totalmente el proyecto, respecto del cual hubo acuerdo de discutirlo y votarlo.
El señor VALENTE.- Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VALENTE.- Señor Presidente, por este proyecto, observado en su totalidad por el Ejecutivo, se concede una indemnización a aquellos lancheros que, en Arica, han quedado cesantes como consecuencia de la construcción del puerto comercial. La indemnización que se propone es de un mes por año de servicio trabajado como lanchero y es de cargo exclusivo de los embarcadores, de los agentes navieros, de los patrones de los lancheros; no es de cargo fiscal.
Hemos querido resolver así el problema de los 40 ó 50 lancheros que, todavía, carecen de trabajo por la dificultad en hallarlo. Se ha propuesto esta fórmula, porque en oportunidades anteriores, por ejemplo, cuando se construyeron los puertos de Tocopilla y de Iquique, el personal de lancheros que trabajaba en ellos recibió una indemnización de cargo fiscal; este beneficio se les pagó en aquella ocasión, y se les compensó, de esa forma, el hecho de que quedaran sin ocupación. Este proyecto es distinto, pues no grava al erario con el pago de esta indemnización, sino que la hace de cargo patronal.
Como este proyecto fue observado en su totalidad, por el Ejecutivo, formulo la proposición de que la Cámara rechace el veto e insista en la iniciativa legal despachada por el Congreso Nacional.
Nada más.
El señor CLAVEL.- Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor CLAVEL.- Señor Presidente tal como lo ha manifestado el colega Valente, en la provincia de Antofagasta, en el departamento de Tocopilla, sucedió efectivamente un caso similar, y los lancheros fueron indemnizados por el Estado. En este caso, tal como lo ha hecho presente Su Señoría, el beneficio que se otorga no grava al erario; incluso, habría un acuerdo con las compañías navieras. No se justifica, entonces, que el Ejecutivo haya vetado este proyecto, pues en la indemnización estarían de acuerdo las dos partes.
Nada más.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Por no haber quórum para adoptar acuerdos, se va a llamar, hasta por cinco minutos, a los señores Diputados.
Transcurridos cuatro minutos:
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Ahora hay quórum. En votación la observación del Ejecutivo, que consiste en rechazar todo el articulado de este proyecto.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Secretario). - La votación ha resultado ineficaz.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- No hay quórum. Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Repetida la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Secretario). - La votación ha vuelto a resultar ineficaz. No hay quórum.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Se va a repetir la votación por el sistema de pie y sentados.
-Repetida la votación, en forma económico, por el sistema de pie y sentados, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Secretario). - La votación ha resultado nuevamente ineficaz.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- No hay quórum de votación.
De acuerdo con el Reglamento, se procederá a llamar a los señores Diputados por dos minutos.
-Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Se va a tomar la votación en forma nominativa, conforme lo prescribe el Reglamento.
-Efectuada la Votación en forma nominativa, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 17 votos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Aprobado el veto del Ejecutivo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Se ha solicitado a la Mesa pedir la autorización de la Sala para despachar inmediatamente la modificación introducida por el Honorable Senado al proyecto, aprobado por la Cámara, que autoriza la emisión de estampillas conmemorativas del IV centenario de las ciudades de Castro y Villa de Chacao, y del II Centenario de las ciudades de Ancud y Chonchi.
Se trata de una petición formulada por el señor Garay.
Si le parece a la Sala...
El señor ACEVEDO.- No hay acuerdo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- No hay acuerdo.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para que pueda presidir la sesión, en la Hora de Incidentes, el señor Jorge Aravena.
Acordado.
Si le parece a los señores Diputados se entrará inmediatamente en la Hora de Incidentes.
Acordado.


33.- PROBLEMAS DERIVADOS DE LAS JUBILACIONES PREMATURAS Y MONTEPIOS PAGADOS POR LA CAJA DE PREVISION DE LA DEFENSA NACIONAL.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- El primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
La señorita LACOSTE.- Pido la palabra.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
La señorita LACOSTE.- Señor Presidente, las jubilaciones prematuras de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional constituyen un problema grave para el régimen previsional de nuestra patria.
Estas jubilaciones prematuras no dependen de la voluntad de los interesados, y no existe un reglamento taxativo que pudiera aplicárseles para considerar las razones que las originan y la situación económico-social que crean a los funcionarios afectados. Tal vez podría justificarse el procedimiento que las ocasiona por tratarse de organismos especiales, como son los de la Defensa Nacional, pero, en todo caso, no puede suceder que ellas rompan derechos establecidos para la previsión en general.
Estas jubilaciones prematuras, ya sean no voluntarias o por razones de salud, vale decir, incapacidad física que la naturaleza de las funciones exigen, afectan al monto de las jubilaciones y montepíos, en forma que es necesario considerar.
Las primeras están afectas a la ley Nº 16.258, artículo 5º, llamada de "Regularización de Pensiones" para las Fuerzas Armadas, en cuyo contexto figura su financiamiento, que ha sido insuficiente para los reajustes que señala. En estos momentos, hay aproximadamente 6.500 pensionados que no han recibido los reajustes de 1966, 1967 y 1968, porque no hay fondos para cancelarlos. Esta situación irregular afecta a más de 30 mil personas, que constituyen estos grupos familiares.
Es, pues, absolutamente necesario dar financiamiento a esta ley a la brevedad posible, por cuanto estas "mini" pensiones, aun cuando sean reajustadas, son por lo general incapaces de satisfacer las necesidades del hogar más modesto.
Pero, no es este el único problema del personal de las Fuerzas Armadas en retiro prematuro. Está también la situación de los montepíos provenientes del personal fallecido y retirado del servicio por inutilidad física de segunda clase (accidentados en actos del servicio, enfermos de cáncer, tuberculosis y cardiovasculares declarados irrecuperables), con menos de 20 años de servicios.
Hasta la dictación de la ley Nº 12.428, de 1957, estos montepíos heredaban las condiciones de reajustabilidad e integridad de las pensiones de retiro que los originaban; pero, a consecuencia de esta ley, estas condiciones fueron derogadas.
A través del estudio de los antecedentes que dieron origen al tratamiento previsional especial para esta clase de jubilados, se concluye que el espíritu de la citada ley Nº 12.428, artículo 20, no pudo haber sido el que se le dio por la interpretación administrativa, basada específicamente en la letra de la ley.
Sin ahondar en el aspecto jurídico, deseo exponer las implicancias de orden social y humanas, que estimamos mucho más importantes por las proyecciones que tienen para las montepiadas.
Al otorgarse al incapacitado de segunda clase una pensión de retiro íntegra y reajustable, sin consideración a sus años de servicios, es indudable que el legislador consideró la inferioridad de sus condiciones fisiológicas y la protección de su grupo familiar.
Establecida la premisa anterior, deseamos presentar un caso que, por ser común, podemos estimarlo representativo. Un inutilizado de segunda ciase, con 14 años de servicios efectivos, casado y dos hijos, tiene actualmente una pensión total de Eº 622, incluidas las asignaciones familiares. Lógicamente, este grupo familiar planifica y adecúa sus condiciones de vida, su "status", podría decirse, en relación con estos ingresos económicos.
Al fallecer el titular de la pensión, el montepío no hereda las condiciones de la jubilación íntegra y reajustable, por tener el causante menos de 20 años de servicios. En consecuencia, este montepío pasa a la escala revalorizadora, en la que, por los años de servicios del causante, le corresponden Eº 221.13, incluidas las asignaciones familiares.
Como se puede apreciar, el problema de los montepíos de los inutilizados de segunda clase, con menos de 20 años de servicios, es actualmente dramático, pues el "status" del grupo familiar se ha tornado regresivo, a pesar de todas las leyes regularizadoras que garantizan su estabilidad. Las montepiadas en estas condiciones irregulares son actualmente más de cuatro mil.
Para solucionar esta injusticia sería necesario incluir una disposición en el Estatuto de las Fuerzas Armadas que se está estudiando, en el sentido de que los montepíos provenientes de inutilizados de segunda ciase conserven las condiciones de las pensiones de retiro que les dieron origen, que constituyen en la actualidad la única excepción de nuestros regímenes de previsión.
Las jubilaciones prematuras de todo orden, cuya gran mayoría emanan, de la Defensa Nacional, crean también otro problema previsional, que he señalado en el proyecto de ley, Boletín Nº 1.748, Comisión de Trabajo y Seguridad Social y que modifica la ley Nº 10.986, sobre continuidad de la previsión.
La Ley Nº 10.986, sobre Continuidad de la Previsión no contiene disposición alguna relacionada con la posibilidad de que una persona que habiendo jubilado en algún Instituto o Caja de Previsión y que posteriormente pase a ser imponente de otra Caja, pueda rejubilar computando los años de servicio que le permitieron jubilar para completar el tiempo exigido por la Caja en que pretende rejubilar.
Sin embargo, el Decreto Nº 966, de 7 de mayo de 1953, del ex Ministerio de Salud Pública y Previsión Social, reglamentario de la Ley Nº 10.986, establecía en sus artículos 9º al 12 una serie de disposiciones a las cuales debían ceñirse aquellas personas que teniendo una pensión de jubilación, pretendían rejubilar después de prestar servicios por un determinado número de años, computando para tal efecto el tiempo considerado en su anterior jubilación.
La reglamentación dada por el citado Decreto 966, obedecía evidentemente, a un propósito de hacer justicia a aquellas personas que tenían una jubilación prematura, muchas veces contra su voluntad, como sucede, por ejemplo, en las Fuerzas Armadas. Pese a ello, la Contraloría General de la República, en reiterados dictámenes, estimó que las rejubilaciones efectuadas en la forma señalada y en base a las disposiciones del citado Decreto eran improcedentes, por cuanto aquél estaba reglamentando una materia no contemplada en la Ley.
De aquí que el 23 de febrero de 1963, se dictó el Decreto Nº 82, que derogó los artículos 9, 10 y 11 y la del Reglamento de la Ley Nº 10.986, señalando eso sí, en su artículo 2º que las normas de los artículos 9° al 12, que se derogaban por él, se aplicarían, no obstante, a las personas que se habían acogido al beneficio de rejubilación y que habían cesado en sus funciones antes de la publicación de éste.
De lo expuesto se desprende, claramente, que existe un vacío en la Ley de Continuidad de la Previsión, por lo que es indispensable legislar en el sentido de permitir a los jubilados que estén en servicio o que en el futuro vuelvan a éste, acogerse a una rejubilación en el Instituto o Caja en que efectúen sus nuevas imposiciones, computando los años de servicios por los que jubiló para completar los que exige la Caja en que pretende rejubilar; por considerarlo de absoluta justicia, vengo en presentar el siguiente


Proyecto de Ley:

Agréganse a la Ley Nº 10.986, sobre Continuidad de la Previsión, cuyo texto fue refundido por Decreto s/n. de 23 de diciembre de 1958, los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 17.- Los jubilados que estén en servicio o que en el futuro vuelvan a éste, para los efectos de la rejubilación, tendrán los derechos de esta ley, siempre que cumplan con el tiempo de servicios exigidos por la Caja respectiva.
"Artículo 18.- Para los efectos del artículo anterior serán computables los años de imposiciones por los cuales jubiló y, además, los períodos de imposiciones que tenga con posterioridad a la jubilación en cualquiera Caja de Previsión.
"Artículo 19.- Por el hecho de la rejubilación, el rejubilado pierde la pensión de que gozaba."
Este proyecto está revisado por el Ministerio del Trabajo y Legislación Social y debe ser estudiado muy pronto por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
Nada más, señor Presidente.


34.- CESION DE TERRENOS FISCALES PARA LA CONSTRUCCION DE LA SEDE SOCIAL DEL SINDICATO PROFESIONAL DE ESTIBADORES DE CHAÑARAL (ATACAMA).- OFICIOS

El señor BARRIONUEVO.- Pido la palabra.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor BARRIONUEVO.- Señor Presidente, el puerto de Chañaral está situado prácticamente al pie de un cerro, razón por la cual los terrenos allí son muy escasos.
Desde el año 1901, se viene ventilando una serie de problemas relacionados con la posesión de unos terrenos ubicados cerca del muelle fiscal. Felizmente ahora el Juzgado de La Serena ha considerado la legitimidad de los terrenos en favor del Fisco, ya que la Compañía Minera "Santa Fe" reconoce la propiedad como de dominio fiscal, debido a que un personaje de origen francés, Andrés Le Foulón Avellis, se los vendió ilegalmente.
Ahora, el sindicato marítimo más importante de Chañaral, es decir, el Sindicato de Estibadores, desea construir su sede social con toda ciase de dependencias, hasta con policlínica, ya que el hospital se ha hecho insuficiente, debido al aumento demográfico producido en ese puerto.
Este sindicato marítimo desea construir en parte de esos terrenos su sede social, ya que así ésta quedaría cerca del muelle donde sus miembros realizan sus labores habituales. Por otra parte, fuera de cumplir una función social importante y satisfacer una honda aspiración de esa organización sindical marítima de Chañaral, la construcción de la sede social constituirá un adelanto urbanístico para el puerto, cuyas construcciones son, en general, de material ligero, muy febles.
Señor Presidente, tengo en mis manos una resolución del Juzgado de la Corte de Apelaciones de La Serena relacionada con esos terrenos; pero quiero ser muy honrado. Como la lectura de este documento demorará por lo menos unos diez minutos, solicitaría al señor Presidente que recabara el asentimiento de la Sala para que fuera insertado en la versión, a fin de que otros colegas puedan aprovechar el tiempo que resta.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Desafortunadamente, no hay número en la Sala para tomar acuerdos, señor Diputado.
El señor BARRIONUEVO.- ¿Cuántos minutos me quedan?
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Le queda bastante tiempo, señor Diputado. Puede leerla.
El señor BARRIONUEVO.- Dicha resolución dice: "Ante Juzgado La Serena presentose don Waldo Laso Correa, Abogado Procurador Fiscal, por el Fisco, Corporación de Derecho Público, demandando a Compañía Minera "Santa Fe", por los siguientes hechos: Que el Fisco es dueño de todas las tierras que se hallen situadas dentro de los límites del país que carezcan da otros dueños y lo es, por consiguiente, de las que reúnen esas condiciones en el departamento y comuna de Chañaral, provincia de Atacama, y a fin de regularizar su posesión y dominio se inscribió a su favor dichas tierras de la mencionada comuna fojas 46 Nº 53 del año 1940, del Conservador de Chañaral, con los deslindes que menciona, exceptuándose los terrenos a que a esa fecha estaban inscritos a favor de terceros; que en uso de ese dominio otorgó en diversas oportunidades varias concesiones, entre ellas la que se refiere al decreto 2.611, de 8 de octubre de 1901, modificado por el 2.701, de 25 de septiembre de 1902, a la Sociedad Besa y Cía., el uso por nueve años de una hectárea de terreno ; la que se refiere al decreto 1.539, de 6 de diciembre de 1917, a la Sociedad de Mines et Usines de Cuivre, de Chañaral, una extensión de ocho mil metros cuadrados de terreno. Que por escritura de 3 de noviembre de 1906 la Sociedad Besa y Cía. dio en venta a la Societé de Mines et Usines de Cuivre, de Chañaral, diversos bienes raíces, los derechos de uso concedidos por el Ejecutivo, un contrato de arrendamiento con la Municipalidad de Chañaral y los derechos sobre un muelle y terreno de don Santiago Scott, ventas o traspasos de concesiones o arrendamientos de bienes fiscales que son nulos, toda vez que no fueron aprobados por el Ejecutivo, por lo que ningún derecho ha sido transferido al adquirente de la escritura de 3 de noviembre de 1906; pero por otra parte la Sociedad Besa y Cía. y don Arturo Besa reconocen dominio sobre los inmuebles a que dichas concesiones se refieren, pues el título que tuvieron fue el de mera tenencia; que entre los inmuebles vendidos por la Sociedad Besa y Cía. y don Arturo Besa figuran el establecimiento de fundición, terrenos y demás, con los deslindes que menciona, todo lo cual fue inscrito posteriormente por minuta en virtud del artículo 58 del Reglamento del Conservador de Bienes Raíces, pero tal inscripción es nula, ya que el inmueble se encontraba inscrito a nombre del Fisco desde veinte años antes. Por otra parte, por escritura de 4 de julio de 1910 la Sociedad Las Animas Cooper Mining and Smelting Company Limited vendió a la Sociedad Mines de Cuivre, de Chañaral, las propiedades, concesiones fiscales y pertenencias mineras que se mencionan en dicho instrumento, lo que es igualmente nudo por no haber contado con la aprobación del Ejecutivo, y entre lo vendido figura sitio y casa en calle Varela, con deslindes señalados, sitios y casitas en calle Pinto, con deslindes que menciona, todo lo cual fue inscrito también por minuta por Ulises Darricades y Felipe Aguirre, el 21 de noviembre de 1959, inscripción que es igualmente nula porque bienes raíces se encontraban inscritos a nombre del Fisco con más de veinte años de antelación; que por escritura de 1º de abril de 1960 ante el Notario de Santiago, don Enrique Morgan, la Societé des Mines et Usines de Cuivre, de Chañaral, vendió a Andrés Le Foulón Avellis diversas propiedades, encontrándose entre ellas las referidas anteriormente y la inscripción correspondiente se práctico a fojas 33 Nº 28 del Registro de 1960 del Conservador de Chañaral, como también le vendió el terreno ubicado en Chañaral que deslinda al Norte, con la propiedad de Miguel Yáñez ; al Sur, calle Zuleta; al Naciente, calle Pinto, y al Poniente, calle Varela, inmueble que se inscribió a fojas 30 Nº 25, del año 1960, en el mismo Conservador de Chañaral, propiedad esta última que por escritura de 30 de enero de 1962, ante Notario Copiapó, don Andrés Foulón Avellis, vendió a la Compañía Minera "Santa Fe", la que se inscribió a fojas 8 Nº 6 del Registro de 1962 del Conservador de Chañaral; que todas las ventas efectuadas son nulas, pues son ventas de cosa ajena y por consiguiente los compradores no han podido adquirir dominio sobre los predios, porque los sucesivos tradentes no han tenido dominio sobre ellos y no han adquirido tampoco posesión legal sino de hecho y de papel, por encontrase ellos inscritos a favor del Fisco, por lo que la Sociedad Compañía Minera "Santa Fe" carece de dominio sobre los predios que singularizan y que los tiene registrados a su nombre a fojas 8 Nº 6 y a fojas 3 Nº 3 del Conservador de 1962, de Chañaral, y su título de compraventa es injusto, porque el vendedor no tenía la calidad de dueño que aparentaba y el verdadero dueño es el Fisco. Pide se tenga por interpuesta demanda contra Compañía Minera "Santa Fe", para que, en definitiva, se declare que el Fisco es único y exclusivo dueño de los inmuebles que se reivindican; que la demandada debe restituir al Fisco los mismos predios dentro de quinto día de ejecutoriada la sentencia que se pronuncie; que deben cancelarse las inscripciones de dominio existente a nombre de la demandada; que la demandada debe restituir los frutos de los inmuebles, los que han de determinarse en el cumplimiento de la sentencia; y que la demandada debe pagar las costas del juicio. Por el primer otrosí, acompaña documentos en que funda su acción. Por segundo otrosí, pide se aperciba demandada para que en escrita contestación acompañe los instrumentos en que funde su defensa; por tercer otrosí, exhorto a fin de notificar demanda ; por cuarto otrosí, se aperciba demandada para fijar domicilio dentro radio Tribunal; y quinto otrosí, patrocinio.- Tribunal proveyó: La Serena, 30 de septiembre de 1967.- A lo principal, por interpuesta la demanda, traslado; al primer otrosí, por acompañados documentos con citación; al segundo, tercero y cuarto, como se pide; y quinto, téngase presente. Papel de Eº 0,75 para demandado. Role con el Nº 1028-67.- (Fdo.): Luis Varela, Juez. ME. Canelo Saavedra, Secretario.
"Compareciendo Compañía Minera "Santa Fe", demandada, expresa que la causal por la cual se pretende la reivindicación consistiría en que ni el señor Andrés Le Foulón, de quien adquirió su parte, ni los antecesores de éste, habrían tenido dominio sobre el predio vendido, porque sería de propiedad fiscal, fundándose para ello en una causa o vicio existente con anterioridad a la compra hecha al citado Andrés Le Foulón, puesto que el vicio provendría de que ni éste ni sus antecesores habrían tenido jamás el dominio sobre el predio que se pretende reivindicar; de conformidad con el artículo 1.843 del Código Civil, pide se cite de evicción a don Andrés Le Foulón Avellis, comerciante, cuyo actual domicilio ignora, para que en el término de emplazamiento comparezca a defender el predio vendido por ella a la Compañía "Santa Fe", y cuya reivindicación y restitución se demanda. Tribunal, por resolución de 14 de junio de 1968, ordenó citar de evicción a don Andrés Le Foulón Avellis para el objeto solicitado. Se ordenó, asimismo, citarlo por avisos.
"Lo que notifico a don Andrés Le Foulón Avellis, para los fines pertinentes."
Solicito, señor Presidente, que se envíen oficios con mis observaciones al señor Presidente del Consejo de Defensa del Estado y a la Corte de Apelaciones de La Serena, pidiéndoles informen sobre el estado del juicio.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se transcribirán las observaciones de Su Señoría, en su nombre...
El señor PONTIGO.- Y en mi nombre.
El señor VALDES (don Arturo).- Y en el mío.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).-...y en nombre de los señores Pontigo y Valdés, don Arturo.


35.- FINANCIAMIENTO PARA EL DECIMOPRIMER CAMPEONATO SUDAMERICANO DE REMO.- OFICIO

El señor KOENIG.- Pido la palabra.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Con la venia del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el Diputado señor Koenig.
El señor KOENIG.- ¿Cuántos minutos quedan?
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Dieciocho minutos.
El señor KOENIG.- Señor Presidente, los ejecutivos de la Asociación Austral de Remo Amateur, con sede en Valdivia, señores Dante Oliva e Hilario Sandoval, me han dirigido una nota, solicitándome los apoye para obtener el financiamiento de la organización del Decimoprimer Campeonato Sudamericano de Remo, que se realizará en 1970 en Valdivia.
El colega señor Papic solicitó en junio de este año al señor Ministro de Hacienda una subvención especial de 200.000 escudos en el Presupuesto de 1969 y acompañó a su solicitud una petición de la Asociación Austral de Remo Amateur.
Deseo respaldar dichos requerimientos, tanto el de la Asociación como el de mi colega, y solicito que se oficie en mi nombre al señor Ministro de Hacienda transcribiéndole mis observaciones.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.


36.- COMPLEMENTACION DE LAS OBRAS DE LA ESCUELA Nº 21, DEL DEPARTAMENTO DE RIO BUENO (VALDIVIA).- OFICIO

El señor KOENIG.- Señor Presidente, se está terminando, por parte de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, la construcción de la Escuela Nº 21, del departamento del Río Bueno, ubicada en Vivanco, cumpliéndose así un antiguo anhelo de los habitantes del sector y por el cual me correspondió luchar, hace dos años.
Sin embargo, es necesario insistir en relación con esta obra. En primer lugar, debe construirse una casa para habitación del Director y techar los pasillos de comunicación entre los pabellones, dado el clima de la zona. Esto ya lo he conversado con ejecutivos de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, y es posible que se convierta pronto en realidad.
Además, dada la zona en que esa escuela funciona, sería interesante que se habilitare allí un internado para 200 niños. Existe terreno para la obra y la comunidad se compromete a aportar lo siguiente: a) el abastecimiento de leña; b) la dotación de energía eléctrica; c) la proporción de los útiles de aseo; ch) contribución de productos destinados a la alimentación de los internos, tales como papas, carnes y trigo para la harina, y d) la dotación de biblioteca, discoteca, proyectora, etcétera, mediante beneficios y campañas intensivas.
Este internado tendría tanto la ventaja de absorber el exceso de alumnos internos en la Escuela Nº 12, de Lago Ranco, como la de brindar oportunidad de complementación de estudios en educación básica a innumerables niños de baja condición económica.
Finalmente, de construirse pronto ese internado, los beneficios inmediatos que se tendrían serían, en lo cultural y social, la graduación en 1969 de más o menos 300 alumnos en educación general básica, y para 1976, la erradicación total del analfabetismo en el sector.
Por lo tanto, haciéndome eco de las peticiones del profesorado y del Centro de Padres de la Escuela Nº 21, de Vivanco, del departamento de Río Bueno, pido que se oficie al señor Ministro de Educación Pública transcribiéndole mis observaciones.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se enviará al señor Ministro de Educación Pública el oficio solicitado por Su Señoría.


37.- PLAN EDUCACIONAL SUGERIDO POR LOS SINDICATOS DE EMPLEADOS Y OBREROS AGRICOLAS DE LA UNION Y RIO BUENO (VALDIVIA).- OFICIO

El señor KOENIG.- Señor Presidente, los dirigentes de sindicatos de empleados y obreros agrícolas de La Unión y Río Bueno han planteado a la Dirección Departamental de Educación Primaria de La Unión una valiosa iniciativa, que, tengo entendido, esa Dirección ha hecho suya, transcribiéndola a la señorita Directora de Educación, al señor Ministro y al señor Subsecretario de Educación Pública
El planteamiento de los sindicatos en referencia, en síntesis, es el siguiente: 1º.- Terminación del edificio en construcción de 234 metros cuadrados de superficie de la Escuela Quinta Nº 31, del departamento de La Unión, ubicada en el sector denominado San Javier, con aporte inicial del Sindicato de Empleados y Obreros Agrícolas de Eº 90.000. 2º- Creación y habilitación de un internado para 80 alumnos procedentes de escuelas rurales de los departamentos de La Unión y Río Bueno, de preferencia hijos de obreros sindicaliza-dos. 3º-Explotación del terreno de la escuela e iniciación de los alumnos en técnicas agropecuarias con fines de especialización posterior. 4°-Creación de canales de especialización con algunas técnicas agropecuarias en el mismo establecimiento, finalizada la enseñanza básica, 5º- Orientación y asistencia técnica, de parte del Ministerio de Educación Pública, Universidad Austral, Ministerio de Agricultura, Universidad Técnica riel Estado, sede Valdivia, etcétera. 6º-Suscripción de convenios con otros organismos en pro de una futura especialización en técnicas agrícolas. 7º-Supervisión del Ministerio de Educación Pública.
En base a. estos planteamientos, la señorita Directora Departamental de Educación de La Unión, doña Sátira Vargas, por oficio Nº 400, de 29 de junio de este año, ha informado a las autoridades educacionales que ese plan es factible de realizar y recomienda, su aprobación, argumentando con valiosos antecedentes las ventajas que reportaría a. la zona la Unión-Río Bueno.
En esta ocasión, señor Presidente, hago míos estos planteamientos y pido que se dirija oficio al señor Ministro de Educación Pública, transcribiéndole mis observaciones y pidiéndole un pronunciamiento acerca del oficio 400 de la Directora Departamental de Educación de la La Unión.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se dirigía el oficio solicitado por Su Señoría.


38.- CONCESION DE CREDITOS A LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES DE LA PROVINCIA DE COQUIMBO.- OFICIOS

El señor BARRIONUEVO.- Concedemos el resto del tiempo de nuestro Comité al señor Pontigo.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Con la venia del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra Su Señoría.
El señor PONTIGO.- Señor Presidente, en la visita que durante más de veinte días realicé a numerosas localidades de la provincia de Coquimbo, que represento, recogí en los sectores rurales el clamor de los campesinos y pequeños propietarios agrícolas por la taita de forraje para sus animales.
El Gobierno ha adoptado una serie de medidas para abastecer de forrajes la zona, pero todas ellas sólo han favorecido a los hacendados ricos. Se concedió, por ejemplo, transporte gratuito para llevar los vacunos al sur del país, hasta Llanquihue, lo que únicamente han aprovechado los grandes hacendados, ya que al comunero, criancero o pequeño propietario del campo, que sólo tiene dos o tres vacunos, no le ha sido posible trasladarse al sur con sus animales, porque no tiene medios económicos, pues debe atender sus trabajos en forma personal y, por último, porque no puede abandonar su familia, lo que prácticamente significaría dejarla abandonada en el campo.
Posteriormente, el Gobierno adoptó la medida de conceder créditos para forrajes a través del Banco del listado de Chile, pero la verdad es que ese crédito sólo ha funcionado para los que tienen cuentas corrientes o los que pueden presentar "estado de situación". Es decir, una vez más para los hacendados ricos. Pero para el comunero pobre, que vive a cien o más kilómetros de las agencias del Banco del Estado de Chile, para el pequeño propietario agrícola que vive al interior de Ovalle o en las comunidades de Combarbalá o Canela de Mincha, que necesitan tres o cuatro fardos de pasto, que no tienen corriente, que no pueden presentar "estado de situación" por la situación crítica que allí se vive por la sequía, sólo los viajes que deben hacer para ir a hacer la solicitud, después para saber si fue aprobada y a continuación para ir a retirar el pasto, si le hubieren dado el crédito, les resulta inmensamente más caro que el pasto mismo.
Las Cooperativas de Pequeños Agricultores de Huentelauquén y de Quilimarí, en la comuna de Los Vilos, han hecho dos viajes a Santiago, varios viajes a la agencia del Banco del Estado de Los Vilos y, pasado ya casi mes y medio, aún no reciben ni un solo fardo de pasto para sus animales.
En los veintitantos días que dediqué a visitar la provincia, tomé contacto con miles de campesinos en más de cincuenta pueblos, comunidades agrícolas o sectores campesinos, y en cada una de las reuniones que se realizaron plantearon la necesidad urgente de que el Gobierno agilice los créditos para forrajes, que modifique el sistema de crédito haciéndolo más expedito, más fácil de obtenerlo. Es decir, los campesinos necesitan que el crédito se acerque a ellos, para que en realidad tenga el carácter de una ayuda, de una facilidad, y deje de ser un privilegio sólo para los hacendados ricos.
Ellos proponen que así INDAP como lleva trigo para semillas, el que distribuye directamente a los campesinos y en el terreno mismo, en forma práctica, y éstos firman los documentos de pago a un año plazo, también, lleve en camiones el forraje al campo y en un entendimiento directo, fácil, con los campesinos, resuelva el grave problema del forraja liara su animales.
Esta medida sí que llevaría alivio a los campesinos de la provincia de Coquimbo, que represento en esta Cámara.
Solicito que se envíen oficios a los señores Ministros del Interior y de Agricultura, a fin de que se adopten las medidas que reclaman los campesinos y que yo propongo al Ejecutivo.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios, en nombre de Su Señoría, en las condiciones en que lo ha solicitado.
El señor VALDES (don Arturo).- Y en mi nombre.
El señor FUENTEALBA.- También en el mío.
El señor BASSO.- Y en mi nombre.
El señor CAMUS- Y en el mío.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se dirigirán, también, en nombre de los señores Valdés Phillips, Fuentealba, Basso y Camus.


39.- DISTRIBUCION DE AGUA PARA REGADIO EN LA PROVINCIA DE COQUIMBO.- OFICIOS

El señor PONTIGO.- Señor Presidente, con motivo de la sequía, se han planteado serios y graves problemas en la provincia de Coquimbo en la distribución de las aguas, las que, como siempre ha ocurrido en Chile, son aprovecharlas por los poderosos o por aquellos que tienen vara alta, y para los cuales los privilegios que han tenido, y que aún conservan, constituyen una de las principales fuentes de ingreso, sin importarles que esos privilegios perjudiquen y malogren el esfuerzo del que nada posee o bien tiene muy poco.
Entre otras localidades del departamento de Ovalle, visité las de El Chañar y Hurtado, en la comuna de Samo Alto. Allí, los vecinos y pequeños propietarios me expusieron el grave problema que se les presenta debido a que no les dan el agua necesaria para regar sus pequeños predios y salvar sus árboles. Ocurre, según fui informado, que la hacienda El Bosque, de propiedad de don Christian Iribarren, toma toda el agua y deja casi en seco a los pequeños agricultores. Como él está en primeras aguas, corta el paso del río para el uso de su fundo, dándoles solamente 24 horas de agua cada 15 días a los pequeños propietarios que están más abajo.
El agua -dicen esos vecinos-, con una justa y buena distribución, alcanzaría para todos; pero sucede que el señor Iribarren, que tiene unos 300 animales veamos y pastizales, le importa un comino que los pequeños agricultores no puedan regar sus huertos.
Esto ocurre, me explicaron, porque el señor Christian Iribarren es el Subdelegado del Gobierno en esa comuna y, además, es presidente de la Junta de Vigilancia del río de Hurtado y hace y deshace con la distribución de las aguas. En esto, naturalmente, tiene mucha responsabilidad don José Miguel Fuentes, ingeniero responsable de la distribución de las aguas en los ríos del departamento y contra quien existen serios y graves reclamos en todos los ríos, creándose en su rededor un creciente descontento.
Hace un mes, aproximadamente, los pequeños propietarios de Huatulame, San Lorenzo y El Palqui pidieron en el Departamento de Riego que se cambiara el señor José Miguel Fuentes, porque no constituye ninguna garantía para ellos, de tal manera, pues, que no se trata ya de un caso aislado y que el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes debe considerar.
Existe otro caso, en relación con la distribución de aguas en la localidad de El Maitén, en la comuna de Monte Patria, que visité. Allí, los pequeños propietarios, abrumados por la situación de sequía, con la mayor parte de sus animales muertos o a punto de morirse, en su gran mayoría no han podido pagar los derechos de agua que les corresponde. ¿Cómo van a poder pagar esos derechos, me pregunto, si apenas tienen lo indispensable para comer con sus mujeres y con sus hijos? Es natural que, si logran obtener algunas pequeñas entradas, las destinen a la conservación del hogar, antes que nada, aun cuando las deudas, como los derechos de agua a que me refiero queden postergadas. ¿Pero qué ha ocurrido, señor Presidente? Estos pequeños propietarios están siendo sancionados, poco menos, que extorsionados -agregaría yo-, para que paguen esos derechos, ya que se les ha privado del agua para sus pequeñas propiedades. Es posible que alguien diga que esto es ilegal, pero en las circunstancias actuales, esa medida es simplemente criminal, porque quitarles el derecho de agua es, simplemente, condenar a esos pequeños y modestos propietarios a un muerte segura con sus mujeres y con sus hijos, u obligarlos a emigrar a otras regiones en condiciones de parias abandonadas a su propia suerte.
Lo que ocurre allí es realmente indignante, porque no es posible castigar en forma tan despiadada a esos modestos campesinos. Ellos necesitan ayuda y no castigo; ellos necesitan que se les tienda la mano en circunstancias tan difíciles y no que se les apliquen sanciones que agraven mucho más sus ya agudos problemas.
Es indispensable que el Gobierno adopte las medidas del caso, a fin de prorrogar, por lo menos por unos dos años, el pago de esos derechos a que me refiero y así dar posibilidad de existencia a esa población y restituirle el agua que le han quitado.
Señor Presidente, solicito que se envíen oficios a los señores Ministros de Agricultura y del Interior sobre el problema a que me he referido.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios en nombre de Su Señoría, en la forma solicitada.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.


40.- APLICACION DE LOS PLANES DE EMERGENCIA PROGRAMADOS PARA LA SEQUIA EN LA COMUNA DE SAN ESTEBAN, PROVINCIA DE ACONCAGUA.- OFICIO

El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Radical.
El señor CAMUS.- Pido la palabra.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor CAMUS.- Señor Presidente, en una visita que hice, hace pocos días, a la comuna de San Esteban de la provincia de Aconcagua, pude imponerme de un serio problema que ha sido planteado por los vecinos, por el Alcalde de la comuna, don Francisco Perinetti, y por los regidores de ella.
Ocurre que en San Esteban se ha elaborado un proyecto para la instalación del servicio de agua potable en esa comuna. Este proyecto ha sido modificado, porque se encontraron napas y pozos que van a surtir de agua, directamente a este lugar, sin el trabajo que significaría traer el agua desde Los Andes hasta dicha comuna.
En consecuencia, se facilita, sin duda, la instalación definitiva del servicio de agua potable; pero, para esto, es necesario modificar el proyecto que se había elaborado, con el fin de dotar de este servicio a la comuna de San Esteban. Esta modificación de los planos se está realizando; sin embargo, dadas las circunstancias en que nos encontramos, por los efectos de la sequía, que está asolando prácticamente a esta comuna de la provincia de Aconcagua, es indispensable que estos estudios se agilicen y se lleven a término en el más breve plazo, para poder comenzar, efectivamente, la instalación del servicio de agua potable en San Esteban. No obstante, como no se sabe cuánto tiempo más podrá tardar la colocación del agua potable en estas condiciones, sería posible que se hiciera una instalación provisional, que entrara en los planes de emergencia programados, debido a los efectos de la sequía en esta comuna de San Esteban y que se dotara de una bomba de pozo profundo, que permitiera sacar el agua de los pozos, que van a servir, en definitiva, para surtir de este elemento vital a la comuna.
Estos trabajos pueden hacerse con alguna celeridad y así salvar la grave y difícil situación en que se encuentra la población de toda la comuna por estas circunstancias. Especialmente grave es la situación que sufre esta comuna, ya que, en general, para la bebida, para los usos de las casas de los campesinos, de los trabajadores, de los inquilinos, se utiliza el agua corriente de las acequias, la misma que se emplea para regar; como ahora las acequias casi permanecen sin agua y sólo la llevan cuando les toca turno en la parte porque atraviesan, puede ocasionalmente, servir a las casas de los trabajadores y de los campesinos, situadas dentro de la comuna, pero prácticamente ellos pasan cuatro o cinco días a la semana sin agua. Esto agrava más la situación producida por la sequía para la modesta población de esta comuna rural de San Esteban, puesto que los pobladores, los propietarios, los latifundistas no tienen que afrontar este problema. Ellos sencillamente salen de sus casas o tienen instalaciones que les permitan resolver el problema del agua potable en sus fundos. Este problema existe respecto de los campesinos y de los más modestos habitantes de la comuna de San Esteban, en general.
En consecuencia, pido que se oficie al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que el Departamento de Obras Sanitarias, lo más pronto posible, finalice los estudios para la instalación definitiva del agua potable en San Esteban, y para que, en el intertanto, se incorpore a esta comuna a los planes de emergencia debido a la sequía, en la forma que he dejado señalado en estas observaciones.
Eso es todo.
El señor ARAVENA, clon Jorge (Presidente accidental).- Se transcribirán las observaciones formuladas por Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes.


41.- ACTUACION FUNCIONARIA DEL PERSONAL DE LA TERCERA COMISARIA DE CARABINEROS DE VALPARAISO.- OFICIO

El señor BASSO.- Pido la palabra.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor BASSO.- Señor Presidente, en esta oportunidad deseo llamar la atención de la Honorable Cámara de Diputados sobre un hecho que ha sobrepasado todos los límites de justicia y de equidad.
Quiero denunciar un alevoso crimen, en el cual se encuentra seriamente comprometido el personal de la Tercera Comisaría de Carabineros de Valparaíso.
El día 16 del mes de agosto, Enrique Larrañaga Opazo, casado, de 16 años de edad, y con tres hijos, de 9, 8 y 6 años, se despidió a las 18.30 horas de sus amigos para regresar a su hogar por tener que cumplir un compromiso familiar. Por circunstancias que se ignoran, Larrañaga fue detenido por un furgón de radiopatrullas a las 19 horas. Ingresa a las 19.15 horas a la Tercera Comisaría de Carabineros, donde, en la sala de espera, se encontraban personas que le conocían, en procura de diversas diligencias. Ellas lo vieron bajarse del furgón por sus propios medios, sin ayuda de nadie; después, declarar ante el oficial de guardia, en forma lúcida y precisa, lo que coincide ampliamente con el parte de Carabineros que, en su párrafo pertinente, dice más o menos así: "Ingresa el detenido en perfectas condiciones físicas, sin manifestación de lesiones, contusiones o evidencias de violencia." En todo caso, cumple aquí tener presente que ningún oficial de guardia hubiera permitido que un furgón del Servicio le hubiera entregado un detenido lesionado, porque, en tal efecto, lo hubiera enviado a la Asistencia Pública para pesquisar la naturaleza de las lesiones y el pronóstico de ellas.
O sea, ha quedado fehacientemente establecido que Enrique Larrañaga Opazo se encontraba en perfectas condiciones físicas cuando fue ingresado al calabozo.
Tres horas más tarde, Larrañaga es enviado a la Asistencia Pública, agónico, en estado de coma y con el cráneo salvajamente destrozado. Allí falleció horas después. Familiares del occiso comprobaron, al retirar el cadáver de la morgue, que éste presentaba lesiones graves en distintas partes del cuerpo, con una serie de hematomas producidos, naturalmente, como consecuencia de múltiples golpes provocados con arma contundente. A tal extremo era la evidencia del homicidio, que el médico legista solicitó, antes de entregar el cadáver, que el Juez del Tercer Juzgado del Crimen se constituyera en Tribunal en la morgue a fin de comprobar el hecho.
La versión que entrega Carabineros es que el detenido Larrañaga se encontraba en estado de intemperancia y que sufrió en el calabozo una caída de bruces, golpeándose y fracturándose en forma extremadamente grave el cráneo y, especialmente, la parte posterior de éste.
Esta versión entregada por Carabineros no se compadece con la realidad y naturaleza de las graves lesiones que, el cadáver de la víctima presenta. Debe agregarse todavía la agravante de que la víctima, o más bien, el lesionado, aunque totalmente identificado con nombre y apellidos, como consta en los libros de la Comisaría, fue enviado a la Asistencia Pública como N. N., un simple desconocido, obstruyendo en esta forma las labores de reconocimiento e investigación y las primeras diligencias del sumario que deberían haber comenzado al día siguiente, ya que el médico legista y el tribunal terminan sus labores al mediodía.
Esto constituye una grave irregularidad a la que Carabineros trata de restar importancia. Pero antes de seguir adelante quisiera hacer presente a la Honorable Cámara que, según versiones que se conocen y deducciones que se desprenden del reconocimiento médico legal, ya está adecuadamente establecido en autos que el diagnóstico de ebriedad o etilismo agudo debe ser descartado.
Otro hecho que pone en evidencia el homicidio perpetrado por Carabineros de la Tercera Comisaría, es el tenor del parte enviado al Juzgado, que más o menos señala: "El Fiscal, Mayor señor Víctor Guzmán, conversó en la mañana del sábado 7 con el doctor Hernán Orellana, médico de guardia de la Asistencia Pública, quien le ratificó el diagnóstico de traumatismo encéfalo-craneano del occiso y que las lesiones correspondían a las características de una caída casual."
La verdad es que el doctor Orellana no vio ni examinó al detenido, porque no estaba de guardia en la noche del viernes.
Según lo ha expresado el doctor Orellana públicamente a la prensa porteña, fue entrevistado por el Fiscal, a quien le confirmó lo que estaba estampado en el libro de guardia de la Asistencia y que, interrogado acerca de las características de las lesiones, manifestó que ni siquiera había visto el cadáver y que, en todo caso, de haberlo hecho, su determinación habría correspondido exclusivamente al médico legista. Es así como la investigación de Carabineros comienza con un documento maliciosamente falso.
El doctor Orellana, frente a esta situación, en que se toma su nombre para hacerlo declarar sobre cosas que no ha dicho, se ha presentado voluntariamente a la Brigada de Homicidios y al Magistrado del Tercer Juzgado del Crimen para señalar la actitud calumniosa de Carabineros hacia su persona.
Un último hecho que también llama seriamente la atención es la actitud del telefonista de la Tercera Comisaría, quien llamó a un empleado de una empresa de pompas fúnebres, amigo suyo, para darle la siguiente información: "Que en la madrugada del sábado había fallecido en la Asistencia Pública Enrique Larrañaga Opazo, a quien habían ingresado por N. N. Que se comunicara con la familia y le ofreciera sus servicios". Efectivamente, la familia supo de la muerte por este empleado alrededor de las 11 de la mañana del día 17.
Señor Presidente, por los motivos consignados me permito hacer esta denuncia en la Cámara de Diputados para que se oficie al señor Ministro del Interior, a fin de que proceda a la más severa investigación y se sirva informar a esta alta Corporación de las medidas que se han adoptado frente a este grave hecho. Estos hechos no pueden silenciarse y es un deber del Estado y sus servidores asegurar la tranquilidad de sus ciudadanos y guardar las proporciones que exige el bien común.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se enviará el oficio con la denuncia que ha hecho el Diputado señor Basso, al señor Ministro del Interior.
El señor BASSO.- ¿Quedan algunos minutos, señor Presidente?
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Le quedan dos minutos a Su Señoría.
El señor BASSO.- Renunciamos al tiempo que nos resta, señor Presidente.


42.- PROBLEMAS DERIVADOS DE LA SEQUIA EX LA PROVINCIA DE COQUIMBO.- OFICIOS

El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Comunista.
El señor PONTIGO.- Pido la palabra, señor Presidente.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PONTIGO.- Señor Presidente, continuando mis observaciones respecto de los problemas derivados de la sequía en Coquimbo, debo expresar que en El Rincón de Los Algarrobos, en Ovalle, me fue planteado también el problema de la injusta distribución de las aguas. Los pequeños propietarios, aun cuando tenían una reserva de agua de 1967, no pudieron hacer las siembras de primavera. Ellos: tienen reservas en el embalse de Recoleta, pero se las niegan para dárselas a los hacendados ricos. Muchos de estos grandes hacendados están sobregirados en sus derechos de agua del embalse; no obstante, les siguen entregando agua con creces, en perjuicio de los campesinos pobres de esa localidad.
Ellos han reclamado por esa injusticia y como respuesta los representantes de la Dirección de Riego de Ovalle les han dicho que son medidas económicas inevitables. Cualquiera podría pensar que está bien, pero ella no considera el grave problema social que se está creando, ya que por cada hacendado rico que se beneficia con las reservas de agua de los pequeños propietarios, se perjudican 30 ó 40 modestos campesinos con sus familias. Y no se trata de una pequeña población, sino de cerca de cien jefes de hogar que con sus familias suman más de quinientas personas.
Este mismo problema me ha sido expuesto en muchas otras localidades bajo diferentes formas, porque en cada lugar tiene una particularidad distinta, aun cuando en general el problema es el mismo.
Me fue expuesto en Pichasca y en Tabaqueros, lugares que visité, en el valle del río Hurtado. Me fue expuesto en Carén, situado en el valle del río Tulahuén. Me fue expuesto en El Colliguay, en la misma comuna de Monte Patria, en donde los pequeños propietarios me expresaron que 53 comuneros, todos pequeños propietarios, disponen de agua de riego sólo cada 11 días, mientras que la hacienda Gallardina la tiene todos los días y en abundancia.
En Carén, los pequeños propietarios solicitan la prolongación del canal Chañaral de Carén. Expresan, además, que es perfectamente posible dotar de agua para riego al canal Pulpica, que actualmente está aterrado y habría que desaterrar. Asimismo, solicitan que el canal Lomitas lleve agua hasta la toma del canal Alfaro, pues de esta manera se favorecía aproximadamente a unos 40 pequeños propietarios, que en estos momento están a punto de perder sus huertos. Este problema -dijeron- es posible resolverlo siempre que la Dirección de Riego del Ministerio de Obras Públicas y Transportes envíe a un funcionario para que estudie el problema en el terreno mismo y oiga a esos vecinos.
Muchos otros problemas similares me fueron expuestos con respecto a la distribución de las aguas de regadío. Sería largo enumerarlos todos; pero me parece que basta con la exposición que de algunos de ellos he hecho para que el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes ordene un estudio y una investigación a fondo del problema existente en los valles señalados, a fin de poner término a tanta injusticia.
El clamor general en los campos y en las ciudades de la provincia de Coquimbo es exigir del Gobierno la creación de fuentes de trabajo y cíe actividad. En mi último viaje por la provincia de Coquimbo, durante 23 días consecutivos, visité 51 localidades diferentes ubicadas en los sectores rurales, y pude observa cómo la inoperancia del Gobierno y de las autoridades y la improvisación que caracteriza toda política económica y social, en relación con los problemas derivados de la sequía, agudiza cada uno de los problemas allí planteados.
Las ventas del comercio en ciudades grandes como Ovalle, Illapel, Combarbalá y Los Vilos, ha disminuido en forma otensible. ¿Para qué hablar del comercio rural, cuyas ventas han disminuido también en más del 50%, por falta de poder de consumo de la población laboriosa del campo? Si el Gobierno no adopta medidas tendientes a resolver estos problemas, aunque sea en parte, si no crea fuentes de trabajo, si no alienta y desarrolla la minería del oro, elevando por lo menos a 20 escudos el gramo de oro amalgamado y el de lavaderos, como con constancia y tenacidad lo hemos venido exigiendo desde hace ya meses, la crisis económica de la provincia de Coquimbo adquirirá, dentro de poco, contornos de verdadera tragedia y el hambre -hambre real y no ficticia- va a asolar los campos de Coquimbo.
En todas partes, los campesinos y pequeños propietarios reclaman trabajo para sobrevivir a la tragedia que significa la falta de lluvias; pero la única iniciativa que ha tomado el Gobierno consiste en desarrollar el trabajo comunitario mediante la distribución de alimentos que han sido regalados por países extranjeros. Personalmente, yo pude presenciar cómo grupos de campesinos hacían trabajo comunitario en Combarbalá; en la comunidad El Peral, en Punitaqui; tres cuadrillas, aproximadamente, de 20 trabajadores cada una, en Tulahuén, comuna de Monte Patria; otros 20 hombres en Tabaqueros, comuna de Samo Alto. Para qué seguir nombrándolas a todas. ¿Qué reciben esos campesinos, en cambio?
En Tulahuén, pude ver una de las planillas en donde queda anotada la cantidad de alimentos que se le da a cada campesino para 15 días; y así pude observar, por ejemplo, que al campesino Pedro Mujica le dieron 1 kilo de leche, 2 kilos de harina, 1 kilo de quáker, 1 kilo de trigo y 1 litro de aceite para 15 días. ¿Alguien podría creer que a un hombre en trabajo le sería posible alimentarse con esa cantidad de alimentos?
Conversé con los campesinos y me expresaron que sólo la miseria en que se encuentran, los obliga a aceptar tan indignas condiciones. ¿Cómo no va a comprender el Gobierno -me dijeron- que necesitamos otros alimentos, como papas, cebollas, arroz, etcétera; que necesitamos fósforos para encender el fuego; que necesitamos jabón para lavarnos; y que, cuando se enferma alguno de nosotros o de nuestras mujeres o alguno de nuestros hijos, hay que pagar la receta al médico y debemos comprar remedios? ¿O es que piensan que en la botica nos van a cambiar mejórales por aceite o harina?
Produce verdadera indignación, señor Presidente, ver el espectáculo de tanto abuso y de tan terrible explotación. Aceptar estos hechos es aceptar volver a la época de la esclavitud, en que el señor esclavista lanzaba algunos alimentos a sus esclavos para que le trabajaran durante toda la vicia, sin paga alguna.
La dignidad de esos campesinos, el respeto por el hombre y la mujer del campo, exigen que se dé término inmediato a ese tipo de trabajo llamado "comunitario", por el régimen actual, y que, a la postre, ha resultado ser la expresión de la política antiobrera y de clase que en todos los órdenes desarrolla el Gobierno actual.
Nosotros reclamamos, para los campesinos de Coquimbo, aumento en la ración de alimentos, si es que se insiste en seguir dándoselos; pero junto a ello, reclamamos, recogiendo el clamor de la provincia, un salario justo para cada uno de esos campesinos, a fin de que puedan sobrevivir a los efectos de la sequía.
Asimismo, reclamamos raciones de alimento para las ciudades que no tienen quien las represente en esos trabajos "comunitarios" para las madres solteras que, en este momento, no tienen recurso alguno
Si el Gobierno se niega a dar salario justo a esos modestos trabajadores del campo, los efectos de su política repercutirán más hondamente aún en el comercio regional, lanzando a la mayoría de ellos, especialmente a los pequeños y medianos comerciantes, por el despeñadero de la ruina, del desastre y de quiebra final.
Los comunistas, a pesar de todo, esperamos que el Gobierno habrá de oír esta protesta y se orientará a modificar su política frente a los campesinos, el comercio y toda la actividad económica de la provincia de Coquimbo, si realmente desea ayudar a sus trabajadores del campo.
El otro problema que afecta seria y gravemente a todos los pequeños propietarios agrícolas del río Limarí, Hurtado. Huatulame, Tulahuén, Pedregal, en el departamento de Ovalle, es la exigencia perentoria que se hace a cada propietario de colocar en los canales, frente a cada predio, compuertas de fierro, sobre un marco de concreto armado, para establecer un mejor control sobre la distribución de las aguas y cuyo costo fluctúa entre los 700 y 800 escudos.
La inmensa mayoría de los pequeños propietarios agrícolas de esos valles -y según mis informaciones de todos los valles de la provincia de Coquimbo- no están en condiciones de financiar la colocación de las citadas compuertas, debido a la difícil situación que viven en estos días y que, sin lugar a dudas, se hará mucho más difícil en los próximos meses.
Como todos ya lo saben, el año pasado la cosecha de frutas secas, principal producción de esos valles, fue mínima, agravando el problema los bajos precios que alcanzaron esos productos. En el presente año, prácticamente, no se cosechará nada.
Por otra parte, la situación se complica mucho más por el hecho de que los compradores de esos productos, que siempre ofrecieron adelantar algunas sumas de dinero a cuenta de futuras compras, ahora no lo han hecho, ni lo harán, en consideración a que sus compras se reducirán, en realidad a cero.
Ante esta situación, esos pequeños propietarios agrícolas solicitan que el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes considere el problema expuesto y adopte medidas tendientes a prorrogar el plazo para cumplir la exigencia de instalar las compuertas de hierro a que me he referido y a conceder créditos, por lo menos, a dos años plazo por el valor de la instalación de ellas, a fin de aliviar la difícil situación creada por la falta de lluvias a los hombres y mujeres que trabajan en los campos de la provincia de Coquimbo.
Solicito, señor Presidente, que las observaciones que acabo de hacer ante la Cámara, sean transcritas, en un oficio, al señor Ministro de Obras Públicas y Transporte, al señor Ministro del Interior y al señor Ministro de Agricultura, a fin de que puedan recoger y satisfacer las justas demandas de esos grupos de trabajadores del campo que esperan una ayuda real y efectiva en estos momentos.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se transcribirán las observaciones formuladas por Su Señoría, a los señores Ministros señalados.


43.- EXPLOTACION DEL FUNDO SAN JOSE DE PAINE, PROVINCIA DE SANTIAGO.- OFICIOS

El señor PONTIGO.- Señor Presidente, el colega Juan Acevedo me ha pedido una interrupción. Con mucho gusto se la concedo.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de la palabra el Diputado señor Acevedo.
El señor ACEVEDO.- ¿Cuánto tiempo queda, señor Presidente?
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Quedan cinco minutos, señor Diputado.
El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, el Consejo de la Corporación de la Reforma Agraria ha acordado la expropiación del fundo José de Paine, de propiedad de clon Juan Lorenzo Pérez Precia. Este acuerdo lleva ya algún tiempo: más de un año y, tal vez, un año y medio; pero, hasta la fecha, la Corporación de la Reforma Agraria, por razones que se ignoran, no le ha dado cumplimiento. En otras palabras, no se ha hecho cargo del fundo y no ha instalado al comité de asentamiento.
No hay duda de que el atraso de la Corporación de la Reforma Agraria en hacer la tramitación correspondiente perjudica enormemente a los campesinos y obreros que trabajan en ese predio, porque las condiciones en que viven son realmente miserables. Tienen como vivienda un conventillo insalubre, que ocupa una parte de las antiguas bodegas y caballerizas, con murallas que se están desplomando, con las tejas rotas. Durante el invierno pasado, a los campesinos les fue prácticamente imposible poder dormir dentro de los cuartos que les tienen asignados. Además, la alimentación, por el escaso salario y por la negligencia con que el propietario está llevando los problemas del fundo, es deficiente. Esta gente tiene prácticamente que vivir a punta de tallarines y sopas de pan, lo que, sin duda, no constituye un alimento conveniente en relación con el trabajo diario que tienen que desempeñar en las faenas agrícolas.
También es motivo de particular preocupación el hecho de que algunos funcionarios del INDAP y de la Corporación de la Reforma Agraria, sobre todo de esta última, han ido con frecuencia al fundo a visitar a estos inquilinos y a reunirse con ello; pero se han limitado sólo a mantenerlos con muchas esperanzas, sin tomar en ningún instante una decisión en su favor.
Yo he querido intervenir en esta oportunidad para referirme a este problema, aunque mi deseo habría sido plantearlo personalmente al Vicepresidente de la CORA, señor Rafael Moreno; pero razones de tipo burocrático me han impedido conversar con él entre el día de ayer y el día de hoy.
En consecuencia, me veo en la necesidad de hacer presente esta situación y pedir, señor Presidente, que, con la mayor brevedad posible, ojalá mañana mismo, se le envíe un oficio al señor Ministro de Agricultura, transcribiéndole las observaciones que he hecho en esta Sala; asimismo, pidiéndole que, también a la brevedad posible, se afine la expropiación del fundo, se constituya el asentamiento, se haga, elegir al Comité de asentamiento de los inquilinos y se les entregue definitivamente la explotación de este predio para que, con su trabajo, puedan combatir la miseria en que actualmente están viviendo.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Se transcribirán las observaciones que ha formulado Su Señoría, con la celeridad que también ha reclamado.
Puede continuar Su Señoría.
El señor ACEVEDO.- ¿Cuánto tiempo me queda?
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Medio minuto.
El señor ACEVEDO.- He terminado.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
El turno siguiente corresponde al Comité Socialista.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.


44.- POLITICA DESARROLLADA POR LA CORPORACION DE REFORMA AGRARIA (CORA) Y POR EL INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO (INDAP).- FUNCIONAMIENTO DE LA COOPERATIVA AGRICOLA DE MARCHIGUE

El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Independiente.
El señor MONCKEBERG.- Pido la palabra, señor Presidente.
El señor AREVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Tiene la palabra el señor Monckeberg.
El señor MONCKEBERG.- Señor Presidente, en la Hora de Incidentes de la sesión de ayer estuve refiriéndome, tal como lo había hecho en sesiones anteriores a dos instituciones y a sus respectivos manejos medio turbios, a INDAP y a la CORA. Estaba específicamente diciendo algunas frases sobre la Cooperativa Agrícola Marchigüe, cuando mi colega Acevedo me pidió una interrupción, a la que yo accedí. Y como está presente en este momento, nuevamente voy a ofrecerle la palabra; pero le voy a pedir que sea brevísimo, porque, en caso contrario, me restaría todo el tiempo de que dispongo. De manera que, a la altura del minuto y medio, le pediré que me devuelva el uso de la palabra.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Con la venia de Su Señoría, puede usar de la palabra el señor Acevedo.
El señor ACEVEDO.- Era con el objeto de hacer presente al colega Monckeberg que tuve la oportunidad de conocer esta Cooperativa Agrícola Marchigüe durante las elecciones complementarias de un Senador por la agrupación provincial de O'Higgins y Colchagua, en que fue elegida la compañera María Elena Carrera, y la verdad es que esa Cooperativa ha estado haciendo un trabajo avícola en gran escala, aprovechando terrenos que eran hasta ahora improductivos. Hay partes, por ejemplo, entre Marchigüe y la zona cercana a la comuna de La Estrella donde se han construido gallineros prácticamente en el mismo roquerío y en el terreno pedregoso. Para terminar quiero decirle al colega que la Cooperativa ha sido una buena obra de progreso, porque ha permitido la producción de aves y porque su venta ha dado trabajo y movimiento económico a la zona. Es decir, ha sido una buena medida, y todos los créditos han estado muy bien otorgados, porque se han aprovechado. Se trata de una zona realmente inhóspita en alguna partes, como la cordillera de la costa. Muchas personas conocemos la provincia de Colchagua. El Prosecretario de esta Corporación también la conoce. Yo soy colchagüino. En consecuencia, estamos preocupados, y cada vez que vemos alguna obra de adelanto, evidentemente que nos alegramos.
Eso es todo.
Muchas gracias.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Puede continuar el señor Monckeberg.
El señor MONCKEBERG.- Señor Presidente, me alegro de las frases del señor Acevedo y espero que mis observaciones puedan llegar a un feliz término en cuanto a esta acusación. Sin embargo, yo le voy a responder con algunos antecedentes al respecto.
En primer lugar, solicitaré la nómina de los miembros de los diversos comités beneficiados con esta chuña de dineros fiscales. Todas mis informaciones inciden en señalar que la mayor parte de los integrantes de esos atrayentes comités de la Cooperativa en cuestión son los mismos afortunados individuos que, por sugestiva coincidencia, resultan ser siempre miembros o simpatizantes de un determinado partido.
A estos comités no pertenece la mayoría de los socios de la Cooperativa. Esa mayoría no forma en los grupos reducidos de favoritos; la componen los ingenuos labradores, que fue engañada cuando INDAP y CORA realizaban intensa labor de subversión social y prometían hacer cien mil nuevos propietarios agrícolas; mansamente prestaron su concurso y tres escudos para comprar una acción a la Cooperativa.
INDAP ha concedido créditos para financiar inversiones y gastos de operación de fundos adquiridos o explotados por algunos socios de la Cooperativa. Estos créditos ascienden a Eº 122.000. Vale la pena señalar que todos estos préstamos, tanto los de inversión como unos más pequeños de mediería, se han realizado en predios que pertenecen o pertenecían a tres hermanos, destacados militantes o electores de un determinado partido. A dos de estos hermanos la Cooperativa les compró las hijuelas 1 y 2 del fundo "Los Cardos", en Eº 622.000, pagaderos en 5 cuotas anuales reajustables según el valor del trigo. ¿Cuál era el avalúo fiscal de esas hijuelas? Aún lo ignoro, pero pediré el dato para darlo después aquí. Puedo adelantar, sin embargo, que su monto era muy inferior al precio de compra.
Si no se conociera la filiación política de los vendedores, llamaría la atención que, habiendo despojado la CORA de sus fundos a tanto propietario agrícola, pagándoles a 30 años plazo exclusivamente el valor de tasación fiscal y abonándoles sólo desde un uno hasta un diez por ciento como cuota al contado, llamaría la atención, repito, que a esta Cooperativa Agrícola de Marchigüe no le hubieran regalado sus mecenas, CORA e INDAP, el fundo "Los Cardos", despojando a sus dueños en las mismas inicuas condiciones con que lo han hecho con todos los que no militan en el partido único de gobierno.
A los Eº 3.401.000 concedidos por INDAP a la Cooperativa hay, pues, que agregar los Eº 622.000, precio de compra del fundo "Los Cardos", adeudado a los hermanos antes citados. El monto definitivo de esta deuda es imposible de precisar en este momento, porque se reajusta de año en año. En todo caso, y en el mejor de ellos, las deudas, al 30 de junio de 1967, ascendían a la bonita suma de 4.023.000 escudos.
Separaré ahora los diversos créditos, analizándolos según sus distintos finalidades.
En el rubro avícola, se otorgaron Eº 864.000 a 72 socios, en 1966.
En 1967, aumentó ese grupo de socios en 18 personas, y el crédito también creció por concesión de uno nuevo, por Eº 1.215.000. En total, Eº 2.079.000, que dividido por los 90 afortunados, de un promedio de Eº 23.100 para cada uno, lo que no es poco para una inversión de solo tres escudos.
¿Qué pasó con los 584 socios restantes? ¿Por qué no se beneficiaron ellos también con este maná? Interesante sería que alguien lo explicara.
En el rubro porcinos, otorgó INDAP, en 1967, créditos por Eº 837.000 a 62 socios; vale decir, Eº 13.500 por persona.
Finalmente, en el rubro ovinos, sólo 11 socios recibieron un óleo de Eº 148.500, lo que representa también la cantidad de Eº 13.500 en créditos para cada uno de los 11 privilegiados.
Ante la magnitud de estos derroches fiscales...
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- ¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Independiente.
Se levanta la sesión.

-Se levantó la sesión a las 19 horas 21 minutos.


Roberto Guerrero Guerrero,
Jefe de la Redacción de Sesiones.