-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596/seccion/akn595596-po1-ds32
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596/seccion/akn595596-po1-ds32-ds35
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596/seccion/akn595596-po1-ds32-ds36
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596/seccion/akn595596-po1-ds32-ds33
- bcnres:tieneTramiteConstitucional = bcnbills:SegundoTramiteConstitucional
- dc:title = "EMPRESTITOS PARA LA MUNICIPALIDAD DE CHAÑARAL."^^xsd:string
- rdf:type = bcnses:SeccionProyectoDeLey
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/325
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/4405
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2967
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2769
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2864
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2871
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1224
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2623
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/324
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2348
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2836
- bcnres:tieneMateria = http://datos.bcn.cl/recurso/tema/gobernador-de-chanaral
- bcnres:tieneMateria = http://datos.bcn.cl/recurso/tema/municipalidad-de-chanaral
- bcnres:tieneTramiteReglamentario = bcnbills:DiscusionGeneralYParticular
- bcnres:tieneResultadoDebate = bcnres:seApruebaEnGeneralYParticular
- bcnres:tieneTerminoLibre = http://datos.bcn.cl/recurso/tema/financiamiento-de-municipalidades
- rdf:value = " EMPRESTITOS PARA LA MUNICIPALIDAD DE CHAÑARAL.El señor EGAS (Prosecretario).-
En conformidad a un acuerdo adoptado por los Comités en el día de ayer, corresponde incluir en' la Cuenta de esta sesión y despachar en los últimos minutos del Orden del Día, el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Chañaral para contratar empréstitos, informado por las Comisiones de Gobierno y de Hacienda.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
Conforme al acuerdo mencionado, se incluirá dicha iniciativa en la Cuenta de esta sesión, a fin de que la Sala proceda a su discusión y despacho.
El señor EGAS (Prosecretario).-
La Comisión de Gobierno propone aprobar el proyecto con la sola modificación de reemplazar en el artículo 4º el inciso primero por el siguiente:
"Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial del uno por mil que señala la letra e) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 1965". Y en el inciso segundo, reemplazar la voz "impuesto" que precede a ", no superior al 10%" por el término "derecho".".
La Comisión de Hacienda, por su parte, recomienda aprobarlo en la forma indicada por la Comisión técnica respectiva.
-Los antecedentes sobre este proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 46ª, en 12 de septiembre de 1967.
Informes Comisiones de:
Gobierno, sesión llª, en 19 de junio de 1968.
Hacienda, sesión 11ª, en 19 de junio de 1968.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
En discusión. Ofrezco la palabra.
El señor CHADWICK.-
Las Comisiones de Gobierno y de Hacienda recomiendan en forma unánime la aprobación del proyecto. Por lo tanto, podríamos adoptar, igual resolución, pues no veo qué objeción podríamos hacer a una iniciativa de esta naturaleza.
El señor JULIET.-
Estamos de acuerdo.
El señor NOEMI.-
Quiero agradecer al Comité Radical el haberme levantado el pareo, lo cual me permitirá votar favorablemente esta iniciativa tan necesaria para el puerto de Chañaral.
El señor CONTRERAS (don Víctor). -
En el Orden del Día de esta sesión figura un proyecto sobre empréstitos para la Municipalidad de Corral. ¿Sería posible despacharlo ahora, señor Presidente?
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
Una vez que despachemos el proyecto en discusión podremos ver esa posibilidad, señor Senador.
El señor Prosecretario dará lectura a la única indicación formulada al proyecto.
El señor EGAS (Prosecretario).-
La indicación presentada por los Honorables señores Foncea y Juliet, dice lo siguiente:
"Artículo único.-Introdúcense a la ley Nº 16.403, de 11 de enero de 1966, las siguientes modificaciones:
"lº) Suprímense las letras a) y g) del artículo 3º, con su glosa y cantidad;
"2º) Sustitúyese la letra b) del mismo artículo por la siguiente:
"b) Para la construcción de un tea
tro 200.000";
"3º) Agrégase en la letra d) del mismo artículo, a continuación de la palabra "pavimentación", la frase "en sectores urbanos y rurales"; y
"49) Sustitúyense, en el inciso segundo del artículo 6º, las expresiones "de Pavimentación Urbana" por "Zonal de Obras Públicas" y "en todo de acuerdo" por "cuando sea pertinente de conformidad".
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
Debo advertir que se trata de una indicación para agregar un artículo nuevo.
El señor CHADWICK.-
En muchas ocasiones, el señor Senador que preside en este momento nuestras deliberaciones ha protestado de que en determinados proyectos se hayan introducido ideas que no guardan relación con la idea matriz de ellos. La iniciativa en debate concede autorización a la Municipalidad de Chañaral para contratar empréstitos, materia totalmente extraña a la indicación a que se ha dado lectura y que no tiene relación alguna con ella. En consecuencia, solicito de la Mesa declarar inadmisible dicha indicación.
El señor FONCEA.-
Entiendo que el proyecto que por acuerdo de los Comités estamos tratando fue eximido de todos los trámites pertinentes.
El señor CHADWICK.-
No, señor Senador. Fue informado por las Comisiones de Gobierno y de Hacienda.
El señor FONCEA.-
A mi juicio, la indicación guarda relación muy estrecha con la idea central del proyecto, pues nuestro país es una república unitaria, donde los municipios se rigen por los mismos sistemas.
Quiero dar una breve explicación respecto del alcance de la indicación.
Hace algún tiempo, con motivo del centenario de la comuna de San Clemente, se dictó una ley que, lamentablemente, señala específicamente las obras que se iban a realizar con cargo a un empréstito que se concedería a la municipalidad respectiva. Pues bien, en la aplicación de la ley se ha visto que alguna de las obras que se consignan en la disposición pertinente no pueden ejecutarse, en virtud de lo cual dicho municipio acordó, por unanimidad da sus miembros, solicitar una enmienda en la inversión de los respectivos fondos. Se trata exclusivamente de destinar a una de esas obras -la construcción del teatro de San Clemente-, en vez de cien mil escudos, suma con la cual no se financiaría, la cantidad de 200 mil escudos. Con este
fin se suprimen dos partidas asignadas a trabajos que en la práctica no podrán concretarse: la construcción de un retén de Carabineros en Punta de Diamante, que ya se está realizando con cargo a fondos fiscales; y la de una casa de socorros que el Servicio Nacional de Salud ha informado no procede construir, según sus planes.
Estas son las informaciones que tenemos, y no veo qué dificultad pueda existir en considerar una indicación tan sencilla, en la cual estamos todos de acuerdo y que daría satisfacción a un anhelo expresado por la unanimidad del Municipio de San Clemente. Dilatar una resolución al respecto significa simplemente impedirle invertir esos fondos.
Por ello, solicito al Honorable Senado no hacer cuestión sobre el particular.
Por lo demás, quiero señalar al Honorable señor Chadwick que su criterio es muy especial en este caso, pues en muchas otras iniciativas que favorecían a municipalidades, se ha introducido toda clase de materias. Eso no lo ignora el señor Presidente y lo sabemos todos nosotros.
El señor CHADWICK.-
No recuerdo ningún caso concreto. Le agradecería al señor Senador que me señalara alguno.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
La Mesa comprende la intención que anima a Sus Señorías; pero ya hubo consenso en el Senado para evitar la introducción de materias inconexas con aquella que sea fundamental en el proyecto que se despache. El Reglamento es claro, preciso, casi diría terminante, en este aspecto. Dice así: "Para promover tal cuestión respecto de algunas de las indicaciones que se formulen, por ser éstas también inconstitucionales" -que no es el caso- "o extrañas a las ideas básicas o fundamentales del proyecto". Este es el caso.
El señor CHADWICK.-
Estamos tratando un proyecto que autoriza a determinada municipalidad para contratar empréstitos. No procede formular indicación respecto de otro municipio.
El señor JULIET.-
No obstante compartir el criterio manifestado por Su Señoría, puesto que me ha correspondido presidir una Corporación y aplicar las normas citadas por el señor Presidente -y, por lo tanto, creo lógico el planteamiento del Honorable señor Chadwick-, debo corrobar lo expresado por el Honorable señor Foncea: se trata de modificaciones mínimas a una ley que beneficia a la Municipalidad de San Clemente, pues sólo se pretende cambiar el destino de algunos rubros. Hemos solicitado al Honorable señor Chadwick acceder a ello para aprovechar este trámite del proyecto en debate.
Si el señor Senador insiste en su oposición, bien. Soy el primero en reconocer la necesidad de respetar el Reglamento, y por cierto que habré de concurrir con Su Señoría para que no se agreguen jamás materias ajenas a un proyecto, ni aun cuando sean tan simples como la que ahora solicitamos introducir.
Creo que por acuerdo unánime del Senado podría accederse a nuestra petición, no obstante -repito- compartir el criterio reglamentario, que yo mismo me encargaré de hacer presente para el buen éxito de nuestra gestión.
El señor CHADWICK.-
Pido que la Mesa declare inadmisible la indicación.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
Los señores Senadores han oído la proposición del Honorable señor Juliet. Como es natural, deseo consultar a la Sala sobre ella.
La advertencia del Honorable señor Juliet es la de que no se vuelva, a insistir sobre la materia, es decir, no tomarla como precedente...
El señor VON MÜHLENBROCK.-
Para ningún otro proyecto.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
. . .y considerar este caso como de excepción, claramente determinado.
El señor CHADWICK.-
Con este sistema evitamos los informes de las Comisiones, lo que puede dar lugar a veto.
El señor JULIET.-
En todo estamos de acuerdo, Honorable señor Chadwick. Pero Su Señoría ha propuesto muchas ideas inconexas con la materia que se estaba discutiendo.
El señor CHADWICK.-
¡Declare la improcedencia, señor Presidente!
El señor CURTI.-
Señor Senador, no impulse al Presidente a hacer una declaración que es privativa de la Mesa. Si el Presidente iba a consultar a la Sala, que lo haga.
El señor CHADWICK.-
Señor Presidente, por virtud de la disposición reglamentaria., es privativo del Presidente declarar inadmisible la indicación. Sólo cuando tiene dudas debe consultar a la Sala.
El señor CURTI.-
Es facultad privativa de la Mesa hacer la consulta.
El señor JULIET.-
Obviamos la resolución requerida por el Honorable señor Chadwick y retiramos la indicación.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
La situación tiene arreglo: la indicación puede tramitarse como proyecto de ley separado.
Invocado el Reglamento, la Mesa no puede hacer otra cosa que aplicarlo.
El señor CHADWICK.-
La próxima semana puede despacharse el proyecto.
El señor JULIET.-
No es absurdo. Cuando corresponda. . .
El señor FONCEA.-
Quiero dejar constancia de que, estando yo presente, toda sugerencia del Honorable señor Chadwick que requiera unanimidad para ser aprobada no contará con mi voto.
El señor CHADWICK.-
Me hace honor Su Señoría.
El señor GONZALEZ MADARIAGA (Presidente accidental).-
Queda aprobado en general y particular el proyecto relativo a la Municipalidad de Chañaral.
Terminado el Orden del Día.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596/seccion/akn595596-po1
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/595596