REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA EXTRAORDINARIA Sesión 53ª, en martes 23 de abril de 1968 (Ordinaria: de 16 a 20. 31 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES LORCA, DON ALFREDO, Y STARK Y DE LA SEÑORITA SAAVEDRA SECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE PROSECRETARIO, EL SEÑOR LARRAIN. INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se califica la urgencia de un proyecto de ley 5233 2.- La Cámara rinde homenaje a la memoria del lider norteamericano doctor Martín Luther King ... 5233 3.- Se rinde homenaje a la memoria de don Eduardo Moller Bordeu. 5245 4.- Se acuerda el envío de una comunicación relacionada con la cesación de la guerra en Vietnam 5248 5.- Se rinde homenaje a las víctimas del accidente aéreo de Coihaique 5248 6.- La Cámara despacha, en tercer trámite constitucional, el proyecto de ley que interpreta la Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas 5254 7.- Se acuerda preferencia para tratar y despachar un proyecto de ley 5260 8.- La Cámara se ocupa del proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Tomé para contratar empréstitos, y lo despacha.. 5260 9.- La Cámara despacha las observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Valdivia para contratar empréstitos 5267 10.- Se prorroga el plazo para el despacho de diversos proyectos de leyes 5269 11.- El señor Arancibia solicita el envío de oficio relacionado con franquicias sobre importación de maquinarias para nuevas industrias 5270 12.- El señor Penna se refiere a la creación de un centro de investigaciones de la Universidad del Norte 5271 13.- El señor Garay replica observaciones formuladas por el señor Ochagavía relacionadas con las obras realizadas por el actual Gobierno en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes.... 5273 14.- El señor Sepúlveda, don Eduardo, se ocupa de la construcción de un frigorífico en Valparaíso 6275 15.- El señor De la Jara se refiere a la situación administrativa y contable de la firma Industrias Forestales S. A., de Bío Bío... 5276 16.- El señor Secretario anuncia la Tabla de Fácil Despacho para las próximas sesiones 5277 17.- El señor Morales, don Raúl se ocupa de la proposición de un convenio laboral chilenoargentino para solucionar problemas de los trabajadores chilenos de la Patagonia argentina 5277 18.- El señor Rodríguez, don Juan, se ocupa del conflicto del trabajo en "Mosso, Industria de la Madera", de Curacautín, provincia de Malleco 5280 19.- El señor Agurto se refiere a la supresión de especialidades marítimas en la Escuela Industrial de Talcahuano 5284 20.- El mismo señor Diputado solicita la inclusión en la actual convocatoria extraordinaria de sesiones de un proyecto que beneficia a las municipalidades de Lota Coronel y Penco 5286 21.- El señor Olave formula observaciones relacionadas con la demora en la ejecución de obras de alcantarillado en la comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia 5286 22.- El señor Valdés, don Arturo, se refiere a irregularidades derivadas de la expropiación de un predio perteneciente a la Gota de Leche de Ovalle 5287 23.- El señor Werner se refiere al problema existente en la Colonia Mariposa, de la comuna de Talca 5289 24.- La señora Allende da cuenta de la intervención de miembros de la policía política de Investigaciones en reuniones gremiales... 5290 25.- El señor Momberg se refiere a la reapertura del Casino de Juego del Balneario de Pucón 5291 26.- El mismo señor Diputado, solicita el envío de oficio relacionado con el traslado del Regimiento de Caballería Cazadores a la provincia de Cautín 5292 II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1.- Oficio de S. E. el Presidente de la República con el que formula observaciones al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional que crea una Corte de Apelaciones con asiento en la ciudad de Rancagua y eleva el número de Tribunales en el país... 5210 2/3.- Oficios de S. E. el Presidente de la República con los que incluye en la actual legislatura extraordinaria de sesiones, los siguientes proyectos de ley: El que permite el ejercicio del derecho a sufragio de los ciudadanos no videntes 5214 El que crea una Comisión Nacional proerección de un monumento al Huaso 5214 4/6.- Oficios del señor Ministro del Interior con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Melo, medidas tendientes a obtener que se dote de energía eléctrica al sector denominado "Bajos de Lircay" de Talca 5214 Del señor Rosselot, entrega de una motobomba portatil y otros elementos indispensables, al Cuerpo de Bomberos de Lonquimay. 5214 Del señor Turna, habilitación de una oficina de inscripciones electorales en la localidad de Queule, provincia de Cautín 5214 7.- Oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el que da respuesta al que se le envió en nombre del señor Sívori acerca de la posibilidad de establecer un almacén para facilitar las compras de carbón y maderas, en la localidad de Amargo, del departamento de Collipulli 5215 8/9.- Oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que contesta los que se le enviaron en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Barrionuevo, sobre la adopción de medidas necesarias para conceder prórrogas especiales para las deudas contraídas por los agricultores de la comuna de Vallenar 5215 Del señor Valente, otorgamiento de facilidades a los miembros de la Cámara de Comercio de Iquique y de la Asociación de Industriales de Tarapacá para que se acojan a la consolidación de deudas de la ley Nº 16. 724 5215 10/11.- Oficios del señor Ministro de Justicia, con los que contesta los que se le dirigieron en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Guajardo, construcción de un nuevo edificio para la cárcel pública de Puerto Natales 5216 De los señores Montes y Turna y de los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios Socialista y Radical, sobre designación de un Ministro en Visita en relación con los incidentes ocurridos entre el personal de Carabineros y Mapuches en el fundo de propiedad de la Sucesión Moena, de Lumaco 5216 12. Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Rosselot sobre cumplimiento del Servicio Militar por dos años para jóvenes mapuches 5217 13/25.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que se refiere a los que se le "remitieron en nombre de los señores Diputados que se señalan, acerca de las materias que se indican: Del señor Basso, designación de una comisión interventora para el reparto de las aguas del canal Huaica, de Chillán 5217 De la señora Enríquez contrucción de diversas obras viales en beneficio del departamento de Río Bueno, provincia de Valdivia. 5217 Del señor Guastavino, pavimentación del camino que une a las comunas de Casablanca y Algarrobo en la provincia de Valparaíso 5217 Del señor Morales, don Raúl, reparación de la rampa de Tenaún, en la provincia de Chiloé 5218 De la señora Paluz, ejecución de varias obras de diversas localidades de la provincia de Cautín 5218 Del señor Santibáñez, pavimentación de Avenida El Retiro en Quilpué 5218 Del señor Silva Ulloa, reparación de la Escuela Industrial de Talca 5218 Del señor Tejeda, construcción de obras públicas en Curacautín. 5219 Del señor Valente, construcción de un camino entre las localidades de Iquique y Cariquima 5219 De los señores Acevedo y Aguilera, don Luis, instalación de servicio de agua potable en Andacollo, provincia de Coquimbo.. 5219 Del señor Barrionuevo, mejoramiento del servicio de agua potable en la localidad de Inca de Oro, provincia de Atacama... 5219 Del señor Iglesias, destinación de las bombas aspirantes e impelentes que no ocupe la Planta de Captación de Agua Potable de Las Vegas, provincia, de Valparaíso 5220 Del señor Tejeda, ejecución de obras de agua potable en la comuna de Laja, provincia de BíoBío 5220 26.- Oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización con el queda respuesta al que se le enviara en nombre del señor Rosselot, sobre los problemas que afectan a las comunidades indígenas de Victoria 5220 27/32.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social con los que da respuesta a los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan: De la señora Lazo, conflicto laboral en la Industria Textiles Hispania S. A 5220 Del señor Sepúlveda, don Eduardo, nómina de suplentes de estibadores de Valparaíso 5221 Del señor Valente, condiciones de higiene y seguridad industrial y social en Sociedad Pesquera Galeón Limitada, de la ciudad de Iquique 5221 De los señores Melo, Agurto y Montes, situación del personal de la Empresa "Sociedad Periodística del Sur" (SOPESUR)... 5221 De los mismos señores Diputados, medidas tendientes a impedirla reducción de personal en la Fábrica Nacional de Loza de Penco S. A 5222 Del señor Rodríguez, don Juan, y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista, sobre situación que afecta al personal que trabaja en la firma Mosso, Industrial de Madera, S. A., Comercial e Industrial 5222 33.- Oficio del señor Ministro de Salud Pública con el que contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, acerca de la distribución de leche en polvo por el Servicio Nacional de Salud, para el consumo de la población infantil del país 5223 34/48.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relacionado con las materias que se mencionan: Del señor Alvarado, destinación de un médico y una ambulancia para el Hospital de Puerto Saavedra, provincia de Cautín... 5224 Del mismo señor Diputado, creación de postas de primeros auxilios en las localidades de Catripulli y Alto Yepehue, de la comuna de Puerto Saavedra 5224 Del señor Fernández, agua potable para las localidades de Melocotón y San Alfonso, de la comuna de San José de Maipo... 5224 Del señor Fuenzalida, habilitación de posta de primeros auxilios de Iloca 5225 Del señor Ibáñez, ambulancia para el Hospital de la comuna de Longaví 5225 Del señor Monckeberg, policlínica en la Población San José de Chuchunco 5225 Del señor Montt, reparación de la Casa de Socorros de Villa San Pablo, provincia de Osorno 5225 Del señor Morales, don Raúl, habilitación, medicamentos y personal para la posta Ayacara, provincia de Chiloé 5226 Del mismo señor Diputado, construcción posta de primeros auxilios en la localidad de Maullín Grande, provincia de Chiloé.. 5226 Del señor Ochagavía, ampliación del servicio hospitalario en la ciudad de Punta Arenas 5226 Del señor Pontigo, construcción de un nuevo hospital clínico regional para Illapel 5227 Del señor Sepúlveda, don Francisco, habilitación del nuevo edificio para el funcionamiento de la posta de primeros auxilios de la localidad de Puerto Aguirre 5227 Del señor Sívori, construcción de postas de primeros auxilios en las localidades de Huapitrío, Pillán y Quechereguas, del departamento de Collipulli, provincia de Malleco 5227 Del señor Valente, destinación de un médico para el Hospital de Pica 5227 De los señores Melo, Agurto y Montes, sobre la posibilidad de que el Servicio Nacional de Salud solucione diversos problemas médico asistenciales de la provincia de Talca 5228 49.- Oficio del señor Ministro de Minería, con el que da respuesta al que se le envió, en nombre de la señora Retamal, acerca de la posibilidad de instalar una Oficina de Crédito para los pequeños mineros de la comuna de Lampa 5228 50/52.- Oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan: Del señor Papic, ampliación red de agua potable en la comuna de Los Lagos, provincia de Valdivia 5228 Del señor Rodríguez, don Manuel, posibilidad de acelerar los trabajos de construcción de la Población "Graneros", de la localidad de Graneros 5229 Del señor Sívori, destinación de fondos y ayuda técnica a los pobladores de la localidad de Huequén para construir sus viviendas por el sistema de autoconstrucción 5229 53.- Oficio del señor Contralor General de la República con el que contesta el que se le envió, en nombre de los señores Morales, don Carlos, Olave, Palestro, Rodríguez, don Juan, y Tejeda y de los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Comunista, Radical y Socialista, sobre la situación política existente en el Servicio de Correos y Telégrafos frente a las disposiciones del Estatuto Administrativo 5229 54.- Oficio del señor Contralor General de la República con el que comunica haber tomado razón de los decretos Nº 134, de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Guerra y 545 también de este año, del Ministerio del Interior, que modifican la forma de pago de la asignación de rancho compensada en dinero que tienen derecho a percibir los personales de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros de Chile; con motivo de haber sido insistido por decreto Nº 135, de 1968, suscrito por todos los señores Ministros de Estado, y remite copia de los antecedentes respectivos 5229 55.- Comunicación 5230 56.- Presentaciones 5230 57.- Peticiones de Oficios 5230 III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. Las actas de las sesiones 50ª, y 52ª, extraordinarias, celebradas en martes 16 de abril, la primera y en miércoles 17 de abril las dos últimas, quedaron a disposición de los señores Diputados. Dicen asi: Sesión 50ª Extraordinaria, en martes 16 de abril de 1968. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo y Sepúlveda, don Eduardo. Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Agurto, Fernando S. Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Arancibia C, Mario Aravena C, Jorge Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C„ Osvaldo Buzeta G., Fernando Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Correa M., Silvia Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Enríquez F. Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fierro L., Fermín Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César R. Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C, María Martín M., Luis Martínez C, Juan Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Montes M., Jorge Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Papic R., Luis Pareto G., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Poblete G., Orlando Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Robles R., Hugo Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando RuizEsquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Sbarbaro C, Víctor Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A,, Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Suárez G., Constantino Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zorrilla C, Enrique Zepeda C, Hugo El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 20 horas 38 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 47ª, 48ª y 49ª extraordinarias, celebradas en martes 2 de abril, las dos primeras y en miércoles 3, la última, de 11 a 13, de 16 a 18. 42 y de 16 a 17. 42 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1º Cuatro oficios de Su Excelencia el Presidente de la República: Con el primero hace presente la urgencia para el despacho de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que crea las Juntas de Vecinos. Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla. Con el segundo incluye en la actual legislatura extraordinaria de sesiones el proyecto de ley que denomina "Escuela de Carabineros de Chile del General Carlos Ibañez del Campo" a la actual Escuela de Carabineros de Chile. Se mandó tener presente y archivar. Con el tercero se refiere al oficio que se le remitió, en nombre de la Cámara, respecto de una indicación que se le solicitaba formular al proyecto de ley que beneficia a doña Marta Albornoz Díaz viuda de don Joaquín Edwards Bello. Quedó a disposición de los señores Diputados. Con el último retira las observaciones formuladas al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que beneficia a doña Emilia Melo Bravo. Se mandó tener presente y devolver a Su Excelencia el Presidente de la República el proyecto de ley respectivo, para su promulgación. 2º Cinco oficios del Honorable Senado: Con el primero devuelve aprobado con enmiendas el proyecto de ley que modifica el artículo 42 de la ley Nº 15. 840, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, en lo relativo a la delegación de atribuciones administrativas. Quedó en Tabla. Con los dos siguientes comunica los acuerdos adoptados respecto de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República a los proyectos de ley, despachados por el Congreso Nacional, que se indican: El que modifica la ley Nº 13. 908, que creó la Corporación de Magallanes, y El que faculta al Presidente de la República para transferir a sus actuales ocupantes los terrenos que forman las Poblaciones "20 de Agosto", "Estadio", "Pizarro" y "Rodríguez", de Chillán. Se mandaron comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes. Con el cuarto remite aprobado un proyecto de ley que denomina "Escuela de Carabineros de Chile del General Carlos Ibáñez del Campo" a la actual Escuela de Carabineros de Chile. Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Con el último solicita la remisión de diversos antecedentes relacionados con la Delegación enviada por Chile a la Conferencia de Comercio y Desarrollo de Nueva Delhi (UNCTAD) y los parlamentarios que la integraron. 3° Catorce oficios del señor Ministro del Interior con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Acuña, instalación de un Retén de Carabineros en la localidad de Loncotoro, comuna de Puerto Varas; Del señor Fuenzalida, construcción de un cuartel para la Tenencia de Carabineros de Potrero Grande, comuna de Curicó; Del señor Guajardo, problema que afecta a diversas familias de Punta Arenas; Del señor Ibáñez, dotación de edificio para la Tenencia de Carabineros de Longaví; Del señor Jaque, habilitación de un local para la Oficina de Correos y Telégrafos de Talcamávida; Del señor Maira, creación de un Retén de Carabineros en la Población Lo Valledor Norte, de Santiago; Del señor Morales, don Raúl, funcionamiento del barco Andes para el servicio de cabotaje del Lago General Carrera; Del señor Sepúlveda, don Francisco, instalación de una Oficina de Registro Civil e Identificación, en Puerto Aguirre; Del señor Sívori, construcción de una Tenencia de Carabineros en la localidad de Ercilla; Del mismo señor Diputado, habilitación de local para los Retenes de Carabineros de Pidima, Purén, Quilquén, Pailahueque y Pichipellahuén, de la provincia de Malleco; Del mismo señor Diputado, dotación de nuevo edificio para las oficinas de Correos y Telégrafos de Mininco y Purén; De los señores Iglesias, Robles y Cerda, don Eduardo, investigación de la forma y circunstancias en que fueron injuriados los mencionados parlamentarios, el día 1° de marzo último en la Hijuela Puyancón, del fundo Santa Marta de Longotoma, y Del señor Zorrilla, construcción de un Cuartel para la Tenencia de Carabineros de Longaví. 4º Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Fuentes, don César Raúl, relativo al suministro de energía eléctrica para el Matadero Frigorífico de la ciudad de Chillán. 5º Seis oficios del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, respecto de las materias que se señalan: De la señora Lazo, envío de calificaciones del personal de la Federación Nacional de Empleados de Obras Públicas; Del señor Martín, pavimentación de los caminos de Chillán a Cachapoal y de Chillán a Yungay, Huépil y Tucapel; Del señor Millas, instalación de los servicios de agua potable, alcantarillado y luz eléctrica en la Población Pedro Aguirre Cerda, de Puente Alto; Del señor Rosales dotación de servicio de agua potable para la localidad de Lo Miranda; Del señor Valente, importación de camiones con las franquicias de las leyes Nºs. 12. 937, 13. 039 y 14. 824, y De los señores Aguilera, don Luis, Pontigo y Valdés, don Arturo, establecimiento de servicio de buses entre las ciudades de Coquimbo y La Serena. Quedaron a disposición de los señores Diputados. 6º Dos oficios del señor Ministro de Salud Pública; Con el primero solicita permiso constitucional para salir del territorio nacional, a partir del 1º de mayo y hasta el 31 del mismo mes, con el objeto de asistir a la Asamblea Mundial de la Salud que se celebrará en Ginebra, Suiza. Quedó en Tabla. Con el segundo, contesta el que se le envió, en nombre del señor Fuenzalida, acerca de la solución de problemas de asistencia médica del departamento de Mataquito. 7° Un oficio del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Sívori, relacionado con la construcción de una población en la localidad de Traiguén. 8º Dos oficios del señor Contralor General de la República: Con el primero se refiere al que se le remitió en nombre de la señora Marín sobre las condiciones sanitarias de la Población Villa La Palma de la comuna de Conchalí. Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con el segundo comunica haber tomado razón del decreto Nº 151, de 1968, del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que ordena la reanudación de faenas e intervención militar en la Línea Aérea Nacional Chile, con motivo de haber sido insistido por decreto Nº 157, suscrito por todos los señores Ministros de Estado, y remite copia de los antecedentes respectivos. 9° Dos informes: uno de la comisión de Economía y Transporte y otro de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley de origen en un Mensaje, que modifica la ley Nº 16. 426 en lo relativo a la enajenación de los vehículos destinados al servicio público que hayan sido internados con las franquicias aduaneras establecidas en dicha ley. Quedaron en Tabla. 10. Seis mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: Los señores Garay, Pareto, Silva, don Ramón, Morales, don Carlos, Momberg, Lavandero, Montt, señora Retamal, y Sanhueza, que autoriza la celebración de carreras hípicas extraordinarias para financiar la organización o la concurrencia de Chile a diversos campeonatos deportivos. Se mandó a la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes. El señor Valente, que declara de utilidad pública y autoriza la transferencia a sus ocupantes, de los terrenos que forman las Poblaciones Caridi y Rubio, de la ciudad de Chillán. Se mandó a la Comisión de la Vivienda y Urbanismo. El mismo señor Diputado, que grava con un impuesto la tonelada de sal que se produzca o exporte por la provincia de Tarapacá, con el objeto de financiar diversas obras. Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 62 y 63 del Reglamento. El señor Lorca, don Alfredo, que crea una Comisión Nacional pro erección de un monumento del Huaso Chileno. Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. El señor Palestro, que reconoce tiempo servido a don Humberto Novella Oróstegui. Los señores Olivares y Sanhueza, que otorgan igual beneficio a don Fernando Igor Concha Cruz. Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. 11. Un oficio de la Excelentísima Corte Suprema con el que da respuesta al que se le dirigió, a petición del señor Lavandero, sobre la designación de un Ministro en Visita que investigue una denuncia por infracción a la ley Nº 12. 927 sobre Seguridad Interior del Estado. Quedó a disposición de los señores Diputados. 12. Cuatro comunicaciones: Con la primera, los señores Lorca, don Alfredo, y Pareto, renuncian, respectivamente, a los cargos de Presidente y Primer Vicepresidente de esta Corporación. Con la segunda, el Diputado señor Cademártori, solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. Con la tercera, el ex Ministro de Hacienda, don Sergio Molina Silva, solicita permiso constitucional para salir del territorio nacional, a contar del 20 de abril próximo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39, atribución 1°, letra b) de la Constitución Política del Estado. Quedaron en Tabla. Con la cuarta, el Comité Democrático Nacional, comunica que ha dejado de pertenecer a éste, don Renato Valenzuela y ha sido reemplazado por don Mario Hamuy, quien, a su vez, renuncia al Comité Demócrata Cristiano y es reemplazado en éste por don Renato Valenzuela. Asimismo, comunica que el señor Valenzuela Labbé ha renunciado como Comité Suplente Democrático Nacional y es reemplazado por don Eduardo Koenig. Con la quinta, se comunica la renuncia como Comités Parlamentarios Demócrata Cristianos de los señores Ballesteros y Cerda, don Eduardo, y de la designación, en su reemplazo, de los señores Pareto y Valenzuela, don Renato. Se mandaron tener presente y archivar. CALIFICACION DE URGENCIA A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento tácito se acordó calificar de "simple" la urgencia hecha presente por Su Excelencia el Presidente de la República para el despacho de las observaciones formuladas al proyecto que establece normas por las cuales deberán regirse las Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias. PERMISO CONSTITUCIONAL A indicación de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó conceder el permiso constitucional solicitado por el señor Cademártori, para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. PROPOSICIONES DE LA MESA A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por unanimidad, se adoptaron, sucesivamente, los siguientes acuerdos: 1. Discutir y votar inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria del día miércoles 17 las renuncias presentadas por los señores Alfredo Lorca Valencia y Luis Pareto González, a los cargos de Presidente y Primer Vicepresidente de la Corporación, respectivamente; 2. Eximir del trámite de Comisión y discutir y votar sobre Tabla, en primer lugar del Orden del Día de la presente sesión el proyecto de ley remitido por el Honorable Senado, que denomina "Escuela de Carabineros de Chile del General Carlos Ibáñez del Campo" a la actual Escuela de Carabineros de Chile; 3. Acceder a la petición de la Comisión de la Vivienda y Urbanismo, en orden tramitar a la Comisión de Agricultura y Colonización los siguientes proyectos de ley tramitados primitivamente a la referida Comisión: Moción que autoriza al Servicio de Seguro Social para vender a sus imponentes o pensionados, determinados terrenos de la Hacienda Canteras, de su propiedad, y Mensaje que otorga título gratuito de dominio a los ocupantes de los terrenos fiscales que forman la Población "Orlando Latorre", de Calama; 4. Conceder de inmediato 5 minutos al señor Osorio para que pueda rendir homenaje a la memoria del líder espiritual y político norteamericano Martín Luther King, y 5. Destinar el tiempo necesario, inmediamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria del miércoles próximo, 17 de abril, a rendir homenaje a la memoria del líder espiritual y político norteamericano Martin Luther King. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la proposición de la Mesa, en orden a conceder, de inmediato, los siguientes tiempos especiales: 3 minutos al señor Rosales; 2 minutos al señor Parra; 3 minutos al señor Poblete, y 3 minutos al señor Palestro. En conformidad con el acuerdo anterior, usó de la palabra el señor Osorio, para rendir homenaje a la memoria del líder espiritual y político norteamericano Martin Luther King, recientemente fallecido. A proposición de Su Señoría, por asentimiento unánime, se acordó enviar una nota de condolencia a la familia del señor King, en nombre de la Corporación. ORDEN DEL DIA En primer lugar del Orden del Día, conforme a lo acordado anteriormente, correspondía considerar el proyecto de ley remitido por el Honorable Senado, que denomina "Escuela de Carabineros de Chile del General Carlos Ibáñez del Campo" a la actual Escuela de Carabineros de Chile. Con la venia de la Sala el señor Secretario dio lectura al proyecto de ley. Sin debate, puesto en votación general, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, se declaró reglamentariamente aprobado, también, en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional, y los acuerdos respectivos se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, redactado el proyecto en los siguientes términos Proyecto de ley: "La Escuela de Carabineros de Chile se denominará, en el futuro, "Escuela de Carabineros de Chile del General Carlos Ibáñez del Campo". " En segundo lugar del Orden del Día correspondía considerar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República, con trámite de urgencia calificada de "simple", al proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional, que consulta diversas medidas de fomento y desarrollo para las industrias pesqueras elaboradoras de aceite y harina de pescado, de las provincias de Tarapacá y Antofagasta. Las observaciones en referencia aparecen entre los documentos de la Cuenta de la sesión 44ª. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la proposición de la Mesa, en orden a discutir todas las observaciones en conjunto y otorgar para ello 10 minutos por Comité. Artículos 1º, 5º y 8º Puesta en discusión la observación al artículo 1º; usaron de la palabra los señores Valente, Muga y Clavel. Cerrado el debate, a proposición del señor Valente y con la venia de la Sala, puestas en votación conjuntamente las observaciones a los artículos 1°, 5º y 8º, se aprobaron por unanimidad. Artículos 2º, 10 y 15 Puestas en discusión las observaciones al artículo 2º, usaron de la palabra los señores Valente, en los tiempos de su primero y su segundo discursos; Muga, Gajardo y Silva Ulloa, en los tiempos de su primero y segundo discurso; Astorga y Aguilera, don Luis, y por la vía de la interrupción, el señor Clavel. Cerrado el debate, a proposición del señor Valente, y con la venia de la Sala, puestas en votación conjuntamente la primera de las observaciones al artículo 2º, y las que incidían en los artículo 10 y 15, por unanimidad se acordó rechazarlas e insistir en los textos primitivos. Puesta en votación la segunda observación al artículo 2º, se aprobó por unanimidad. Artículo nuevo después del 4º Puesta en discusión la observación para agregar este artículo, usaron de la palabra los señores Valente, en los tiempos de su primero y segundo discursos; Astorga. Clavel y Muga. Cerrado el debate y puesta en votación, resultó rechazada por 10 votos contra 22. Artículo 6º Puesta en discusión la observación a este artículo, usaron de la palabra los señores Silva Ulloa, Clavel, Muga y Poblete. Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por unanimidad. Artículo 7º Puesta en discusión la observación a este artículo, usó de la palabra el señor Silva Ulloa. Cerrado el debate, y puesta en votación, se aprobó por unanimidad. Artículo 12 Puesta en discusión la observación a este artículo, usaron de la palabra los señores Valente, Muga, Astorga y Clavel. Durante su intervención el señor Valente solicitó, en primer lugar, que se transmitieran sus observaciones relacionadas con los proyectos de desarrollo industrial de la zona norte, especialmente la instalación de una fábrica de vidrios, cerámicas y enlozados propuesta por la misión económica checoslovaca que visitó dicha zona, a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas, y, en segundo lugar, solicitó que se insertara en la versión oficial respectiva la Memoria del Centro de Investigaciones del Salitre y la Industria Química, lo que por unanimidad así se acordó. Por haber llegado la hora de término del Orden del Día, la Mesa declaró cerrado el debate respecto de la observación a este artículo y del resto de las observaciones. Puesta en votación la observación del artículo 12, se aprobó por unanimidad. Artículo 13 Puesta en votación la observación a este artículo se aprobó por unanimidad. Artículo 14 Con la venia de la Sala el señor Secretario dio lectura a los textos legales citados en esta disposición. Puesta en votación la observación a este artículo, se aprobó por unanimidad. Artículo 16 Puesta en votación la observación que incidía en este artículo, ésta resultó ineficaZ. Repetida la votación, por unanimidad se acordó rechazarla e insistir en el texto primitivo. Artículo 17 Puesta en votación la observación a este artículo, se aprobó por la unanimidad de 30 votos. Artículo 20 Puesta en votación la observación a este artículo, se aprobó por unanimidad. Artículo 21 Puesta en votación la observación a este artículo, se rechazó por 2 votos contra 32, y por unanimidad se acordó insistir en la aprobación del texto primitivo con la votación inversa. Artículos 22 y 23 Puestas en votación, sucesivamente las observaciones a estos artículos, se aprobaron por 19 votos contra 10 y por 23 votos contra 9, respectivamente. Artículos nuevos Nº 1 Puesta en votación la observación para agregar el primero de los artículos nuevos, se aprobó por unanimidad. Nº 2 Con la venia de la Sala usaron de la palabra los señores Valente, Astorga, Clavel y Silva Ulloa. Puesta en votación la observación, que consistía en agregarlo, se aprobó por 30 votos contra 7. Puesta en votación la observación que incidía en este artículo, ésta resultó ineficaz. Repetida la votación, por unanimidad se acordó rechazarla e insistir en el texto primitivo. Nº 3 Puesta en votación la observación para agregar el tercero de los artículo nuevos, se aprobó por 31 votos contra 8. Nº 4 Puesta en votación la observación a este artículo, se aprobó por la unanimidad de 30 votos. Con la venia de la Sala el señor Secietario dio lectura a los textos legales citados en esta disposición. Puesta en votación la observación, se aprobó por 29 votos contra 9. Nº 5 Por 28 votos contra 7 se aprobó la observación para agregar este artículo nuevo, al ser puesta en votación. Nº 6 Puesta en votación la observación para agregar este artículo, se aprobó por unanimidad. Nº 7 Puesta en votación la observación que consistía en agregar el séptimo de los artículos nuevos, ésta resultó ineficaz. Repetida la votación, nuevamente resultó ineficaz. Repetida por el sistema de sentados y de pie, resultó ineficaz, una vez más. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 167 se procedió a llamar a los señores Diputados por espacio de dos minutos. A proposición de la Mesa, por unanimidad, se acordó no esperar el plazo señalado y repetir la votación de inmediato en forma económica. Repetida la votación, se aprobó por 28 votos contra 2. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en el primer trámite constitucional, y los acuerdos respectivos se pusieron en conocimiento del Honorable Senado. Con la venia de la Sala usó de la palabra el señor Sota, para solicitar que, en nombre de la Cámara se dirigiera oficio al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que disponga que el Servicio Nacional de Salud no innove respecto de la situación actual de la Asistencia Pública, antes de remitir a esta Cámara todos los antecedentes que posea sobre el particular, para lo cual no se produjo la unanimidad requerida. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime se acordó, destinar los tiempos necesarios para rendir homenajes de la memoria de don Edmundo Moller Bordeu, y de las víctimas del accidente aéreo ocurrido recientemente en Coihaique, en la sesión del martes próximo, 23 del presente, y de don Juan Antonio Iribarren, en la sesión del miércoles 24 del mes en curso, inmediatamente después de la Cuenta. En segundo lugar del Orden del Día correspondía continuar la discusión general, hasta su total despacho, el proyecto de ley de origen en un mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", informado por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, que establece normas para la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas en los diversos institutos de previsión. Por no reunir la unanimidad de los Comités requerida, no prosperó la petición del señor Diputado informante, en orden a que se le concediera un nuevo tiempo de 15 minutos. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 129 del Reglamento, en los tiempos correspondientes a los Comités Comunista, Demócrata Cristiano, Radical y Socialista, usaron de la palabra los señores Acevedo, Arancibia, Fuentealba y Aguilera, don Luis, y Olave, respectivamente. No usaron de sus tiempos los Comités Democrático Nacional e Independiente. Con la venia de la Sala, usaron de la palabra, nuevamente los señores Acevedo y Arancibia. Durante su segunda intervención el señor Acevedo solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Corporación el estado en que se encuentran las deudas contraídas con los institutos de previsión de los sectores público y privado, por concepto de imposiciones. En el transcurso del debate, con la venia de la Sala, pasó a presidir la sesión el señor Sepúlveda, don Eduardo (Presidente accidental). Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad, y volvió a Comisión para segundo informe con las siguientes indicaciones, a las cuales el señor Secretario dio lectura por no reunirse la unanimidad requerida para omitirla e insertarlas en la versión oficial respectiva: Del señor Acevedo, para agregar en el artículo 1°, después de las palabras "debió descontar", lo siguiente: "y los aportes que la ley le impone". De los señores Acevedo y Valente, para agregar como inciso 2º al artículo 6º, lo siguiente: "Igual sanción se aplicará a los empleadores por no consignar, en los plazos señalados en el inciso anterior, los aportes previsionales que debe enterar en el respectivo Instituto". Del señor Acevedo, para agregar como inciso tercero nuevo al artículo 6º, el siguiente: "Igual sanción se aplicará a quienes tengan la calidad de empleador en el sector fiscal, semifiscal y en las empresas fiscales de administración autónoma". Del mismo señor Diputado, para agregar en el artículo 9º, después de la palabra "particulares", lo siguiente: "como también aquellos del sector fiscal, semifiscal y fiscal de administraciones autónomas". Del mismo señor Diputado, para agregar en el artículo 14, después de la palabra "dividendos", las siguientes: "la diferencia de mayor renta". Del mismo señor Diputado, para agregar en el artículo 18, después de la frase "sin perjuicio", la siguiente: "de la pena de presidio menor en su grado máximo indicada en el artículo 6° de esta ley" y para suprimir: "de las sanciones y multas que se podrán aplicar en tal caso". Del mismo señor Diputado, para agregar en el artículo 26, después de "domésticos", lo siguiente: "funcionarios o Servicios menores del sector público, fiscal o semifiscal, fiscal de administración autónoma y Direcciones Generales de les diversos Ministerios". Del mismo señor Diputado, para agregar en el artículo 1° transitorio, después de " u organismos particulares", lo siguiente: "y fiscales, fiscales de administración autónoma y semifiscales". De los señores Acevedo, Lavandero y Fuentes, don César Raúl: "Artículo 1° Toda gestión o diligencia para la petición u obtención de cualesquiera beneficios de seguridad social, tales como pensiones, subsidios, asignaciones familiares, prestaciones médicas, reconocimientos de servicios, y otros, sea ante el Servicio de Seguro Social, ante alguna institución de previsión social o ante cualquiera repartición pública, serán gratuitos. Artículo 2º No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, podrá ser remunerada la defensa de los derechos a que el mismo se refiere, pero sólo en los casos que haya mediado una negativa formal de la autoridad llamada a otorgarlos o reconocerlos, y siempre que tal defensa haya sido encomendada a un abogado legalmente habilitado para el ejercicio de su profesión, sea ante los órganos administrativos competentes o ante los Tribunales de Justicia. Asimismo, podrá remunerarse la confección de informes en derecho en los casos a que se refiere el inciso anterior. En ningún caso los honorarios que se pacten serán superiores al cincuenta por ciento del mínimo que fije el arancel determinado por el Colegio de Abogados. En los casos en que se asuma la defensa de más de una persona, el honorario se regulará a razón del cincuenta por ciento del mínimo que fije el arancel por cada persona que exceda de uno, pero el honorario total no podrá exceder de treinta sueldos vitales mensuales. Artículo 3º Los sindicatos y, en general, las asociaciones gremiales de trabajadores, con personalidad jurídica, podrán representar a sus asociados, activos o pasivos, en el ejercicio de sus derechos emanados de las leyes de seguridad social ante los organismos administrativos correspondientes, cuando así lo solicite por escrito el asociado. Esta representación será gratuita. Artículo 4º Prohíbese la celebración de todo acto o contrato en contravención a lo dispuesto en los artículos precedentes. Sin perjuicio de la nulidad del acto y de las restituciones e indemnizaciones correspondientes, el gestor o mandatario infractor deberá pagar una multa de una a diez veces el valor de lo indebidamente percibido. Artículo 5º El mandato para ejercer derechos de seguridad social no estará sujeto a ninguna formalidad especial y bastará sólo que conste por escrito. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el mandato para cobrar y percibir deberá ser autorizado ante Notario Público u Oficial de Registro Civil, en ausencia de aquél. Este mandato caducará, de pleno derecho, en el término de un año. Los mandatos a que se refieren los incisos precedentes podrán ser revocados por una simple comunicación escrita del interesado dirigida a la institución de previsión social o al organismo o autoridad administrativos correspondientes. Por este solo hecho, se entenderá revocado a contar de la fecha de recepción de dicha comunicación; todo ello sin perjuicio de las demás formas de revocación que establecen las leyes. Artículo 6º A petición del Servicio de Seguro Social, que podrá actuar de oficio o a solicitud de parte, el Juez del Trabajo de Santiago que corresponda, dispondrá, sin forma de juicio, la incautación de las libretas de seguro social que cualquiera persona retenga en su poder, para cuyo efecto se dispondrá el auxilio de la fuerza pública, la que se concederá con la sola exhibición de la resolución judicial. Artículo 7° Corresponderá, exclusivamente a la Superintendencia de Seguridad Social informar sobre la interpretación, en el orden administrativo, de las leyes de seguridad social y, en especial, en todo lo concerniente a derecho de pensiones de jubilación o retiro, de vejez, invalidez, de sobrevivientes, desahucios, indemnizaciones por años de servicios, subsidios, asignaciones familiares, y demás prestaciones que otorguen las leyes, tanto respecto de los trabajadores del sector privado como público. Todos los organismos del Estado ajustarán sus decisiones a los dictámenes que, conforme al inciso anterior, emita la Superintendencia. Semestralmente la Superintendencia remitirá a la Cámara de Diputados copias de los dictámenes de carácter general que emita en virtud de lo dispuesto en el presente artículo. Artículo 8º En los juicios sobre derechos señalados en el artículo 1º, o en que sean parte las instituciones de previsión social, será trámite esencial oír a la Superintendencia de Seguridad Social, la que tendrá para tal objeto carácter de Ministerio Público, encargado de la tutela del interés general de los asegurados y beneficiarios. Este trámite procederá en primera instancia antes de la dictación para sentencia o del cierre del proceso, en su caso; y antes de la vista de la causa, en segunda. La vista de la Superintendencia se evacuará por oficio. No se aplicará lo dispuesto en este artículo a los casos, y desde que el Superintendente se hubiere hecho parte en el juicio, en uso de la facultad que le concede la letra c) del artículo 44 de la ley 16. 395. Artículo 9º La persona que, a sabiendas, ofrezca sus servicios y cobre o perciba suma alguna para obtener el reconocimiento de derechos o el otorgamiento de beneficios de seguridad social improcedentes, incurrirá en las penas que señala el artículo 467 del Código Penal, cualquiera que sea la suma cobrada o percibida por los servicios ofrecidos. El juez regulará el grado de la pena, apreciando en conciencia la gravedad y circunstancias del delito. Artículo 10. Las personas que tengan en tramitación o hubieren presentado solicitudes de beneficios previsionales por intermedio de terceros tendrán derecho a la devolución de los honorarios y valores indebidamente cobrados. " Con la venia de la Sala el señor Secretario anunció la siguiente Tabla de Fácil Despacho para las sesiones próximas: Proyecto que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público el pasaje denominado "Lucrecia Fernández" de la Población Aníbal Pinto, de la comuna de San Miguel. (Diputado informante de la Comisión de Agricultura y Colonización el señor Aylwin). Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que concede beneficios a los adquirentes de viviendas de diversas poblaciones de la ciudad de Arica. Proyecto que establece normas sobre pago de la asignación familiar para el conductor no propietario de automóviles de alquiler. (Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social e! señor Valenzuela, don Héctor). INCIDENTES El primer tiempo de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra la señora Aguilera, doña María Inés, para referirse a la conveniencia de postergar la resolución sobre la Asistencia Pública de Santiago, y solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los Comités Demócrata Cristiano, Radical, Comunista y Socialista, se dirigiera oficio al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el Servicio Nacional de Salud deje pendiente la resolución sobre la Asistencia Pública de Santiago hasta que se remitan a esta Cámara todos los antecedentes sobre el particular. Usó de la palabra, a continuación, el señor Garay, para referirse a la terminación del camino que unirá al pueblo de Dorotea, en la provincia de Magallanes, con la localidad de Río Turbio, República Argentina. En seguida, usó de la palabra el señor Parra, para referirse a la suspensión de la contratación y renovación de seguros por la Caja de Accidentes del Trabajo, y solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los Comités Demócrata Cristiano y Democrático Nacional, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de las razones que justificaron la dictación de la resolución comunicada a la Caja de Accidentes del Trabajo por oficio Nº 350, de fecha 9 del presente mes, por el que se ordena que dicha institución no contrate ni renueve seguros de su especialidad por un plazo superior al 30 de abril del año en curso. A continuación, usó de la palabra el señor Fernández, para referirse a diversas irregularidades que se producirían en la Municipalidad de San Miguel, y solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Demócrata Cristiano, se transmitieran sus observaciones al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas, especialmente, respecto de las subvenciones que otorga dicha Corporación y de la nómina del personal que en ella labora. En el transcurso de la intervención del señor Fernández, la Mesa aplicó sucesiva y reiteradamente las medidas disciplinarias de "llamado al orden", "amonestación" y "censura", y de "privación del uso de la palabra" al señor Palestro. Usó de la palabra, en seguida, el señor Penna, para referirse a la construcción de una planta regional mixta para el tratamiento de minerales en el departamento de Ovalle. PROYECTOS DE ACUERDO Por haber llegado la hora de término reglamentario de la sesión, correspondía considerar las proposiciones de Incidentes. Por no haber número en la Sala se procedió a llamar a los señores Diputados por 5 minutos. Transcurrido dicho plazo y por no reunirse quórum, de acuerdo con lo establecido en el artículo 173 del Reglamento, prosiguió la Hora de Incidentes. En el tiempo que le restaba al Comité Demócrata Cristiano, usó de la palabra la señora Retamal, para referirse a diversas necesidades de la comuna de Las Barrancas, provincia de Santiago, y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que se sirva disponer que se reponga el servicio de microbuses de la línea Nº 52, entre la Estación Central y Las Barrancas. Al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se aumente la dotación de Carabineros de la comuna de Las Barrancas. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva disponer la instalación de teléfonos públicos en los locales comunitarios de la comuna de Las Barrancas. Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se amplíe el plazo que se otorga para el pago de obras de alcantarillado. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de grifos de agua potable en la comuna de Las Barrancas, como, asimismo, la reparación de los existentes. Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que se sirva estudiar la posibilidad de que en el Hospital Materno Infantil existente en Las Barrancas se habilite un servicio nocturno de emergencia. Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la reparación del pavimento en la calle San Pablo. Usó de la palabra, a continuación, la señora Dip, para referirse a diversas necesidades del Cuarto Distrito de Santiago, y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de dos nuevos hospitales, uno en la ciudad de San Antonio, y el otro en la localidad de Cartagena. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de Postas de Primeros Auxilios en las comunas de María Pinto y de El Tabo, y en el asentamiento Tantehue. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener, a la brevedad posible, la reparación del camino que une a las localidades de Melipilla y Pomaire, como, asimismo, la pavimentación del que va de la primera de dichas localidades a Casablanca. Por último usó de la palabra el señor Isla, para referirse a la construcción del Hospital de San Vicente de TaguaTagua, y solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor Rosales, la señora Aguilera, y los Comités Demócrata Cristiano, Radicial y Socialista, se dirigiera oficios a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan obtener que, a la brevedad posible, se inicien los trabajos de construcción del Hospital señalado. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Poblete, para referirse a la transformación de las escuelas granjas y de las escuelas quintas en escuelas comunes, y solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de los antecedentes que se han tenido en vista para la adopción de dicha medida. En seguida, usó de la palabra el señor Fuentealba, para referirse, en primer término al trato dado por Carabineros a los dueños de camiones en la Carretera Panamericana Norte, y solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el personal de Carabineros no sea tan exigente y proporcione ayuda al gremio de camioneros. Su Señoría se refirió a continuación, a diversos problemas que afectan a la provincia de Coquimbo, y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, en virtud de las disposiciones legales vigentes, no se cobre reajuste de dividendos a los adquirentes de viviendas en la Población "Doctor Torres", de Illapel. Al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se proporcione ayuda a las familias de los integrantes del Sindicato Profesional de Extractores de Algas, que atraviesan por una situación difícil, como, asimismo, que el Banco del Estado de Chile les otorgue el crédito que le habrían solicitado. Al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva disponer que se estudie la posibilidad de que la Empresa de Comercio Agrícola exporte huesillos, con el fin de que pueda abrir poderes compradores de este producto, especialmente en la provincia de Coquimbo. El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Rosales, para analizar diversos problemas que afectan a la provincia de O'Higgins, y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, pueda entrar en funciones la Escuela de la Población José Domingo Yáñez, de Graneros. A los señores Ministros de Salud Pública y de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan disponer que se efectúe una visita inspectiva que permita comprobar las condiciones de trabajo del personal de la industria INDELCO, ubicada en San Francisco de Mostazal. Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener el resguardo de los intereses económicos del personal de la industria FIAT, de Rancagua, especialmente el respeto de los contratos suscritos en la ciudad de Arica, en los que se contemplan bonos de producción, pago de movilización por cuenta de la empresa, y participación de utilidades, de acuerdo con lo establecido en el artículo 107 de la ley Nº 15. 575. Por último, Su Señoría se refirió a publicaciones del diario "El Mercurio", en relación con la aplicación de la reforma agraria en el fundo Romeral de Pilay, de San Francisco de Mostazal. El turno siguiente correspondía al Comité Democrático Nacional, que no usó de su tiempo. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Sepúlveda, don Francisco, para referirse al accidente aéreo ocurrido recientemente a un avión de LADECO, en Coihaique, y solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se destinen fondos para la construcción del aeródromo de Balmaceda, y para la habilitación de pistas pavimentadas adecuadas para el aterrizaje de los aviones AVRO, que posee la Línea Aérea Nacional, en las localidades de Coihaique, Puerto Aisén y Chile Chico. La Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Palestro. Por la vía de la interrupción, usó de la palabra la señora Allende, para referirse a diversas necesidades de la Escuela Nº 107, ubicada en la Población Liberación, de Las Barrancas, y solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Usó de la palabra, a continuación, el señor Olave, para solicitar que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara de las razones que motivaron la suspensión de la elección de directiva del Sindicato Profesional Nacional de la Empresa Nacional de Electricidad S. A. (ENDESA). La Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Palestro. El último turno correspondía al Comité Independiente. Usó de la palabra el señor Lorca, don Gustavo, para referirse a la destinación de los excedentes del Fondo de Asignación Familiar de los Empleados Particulares, y solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficie al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca del monto exacto del excedente señalado. Su Señoría, en seguida, solicitó que, en en su nombre, se dirigiera oficio al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Caja de Previsión de Empleados Particulares apresure los trámites para la entrega de las escrituras definitivas y de las pólizas de seguro de desgravamen a sus imponentes que han adquirido viviendas. CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de las Comisiones: Relaciones Exteriores Renunció el señor Godoy Urrutia y se designó en su reemplazo a la señora Maluenda. Defensa Nacional, Educación Física y Deportes Renunció el señor Isla, y se designó en su reemplazo al señor Muga. Agricultura y Colonización Renunciaron los señores Penna, Torres y Pontigo, y se designó en su reemplazo a los señores Aylwin, Garcés y Rosales, respectivamente. Salud Pública PETICIONES DE OFICIOS En conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la sesión 53ª). Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ésta a las 20 horas, 38 minutos. Sesión 51ª Extraordinaria, en miércoles 17 de abril de 19G8. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo, Sívori, Aravena, don Jorge y Pareto. Se abrió a las 11 horas, y asistieron los señores: Renunció el señor Robles, y se designó en su reemplazo al señor Acevedo. Minería Renunció el señor Melo, y se designó en su reemplazo al señor Robles. De la Vivienda y Urbanismo Renunciaron los señores Mosquera y RuizEsquide y la señora Aguilera, y se designó en su reemplazo a la señora Paluz y a los señores Isla y Fuentes, don César Raúl, respectivamente. Especial Investigadora del Acero y del Hierro Renunció el señor Sepúlveda, don Francisco, y se designó en su reemplazo al señor Aguilera, don Luis. Especial Investigadora de Cemento Melón Renunciaron los señores Melo, Cantero y Guastavino, y se designó en su reemplazo a los señores Pontigo, Guastavino y Robles, respectivamente. Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Arancibia C, Mario Aravena C, Jorge Argandoña C. Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Camus F., José T. Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Castilla H., Guido Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fierro L., Fermín Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César R. Fuenzalida M., Mario Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Guastavino C, Luis Hamuy B., Mario Hurtado O'R., Rubén Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Maira A., Luis Rosselot J., Fernando RuizEsquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C., Jorge Sbarbaro C, Víctor Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Suárez G., Constantino Téllez S. Héctor Torres P., Mario Tuma M., Juan Urra V., Pedro Valdés S., Manuel Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zorrilla C, Enrique Maluenda C, María Martínez C, Juan Melo P., Galvarino Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montes M., Jorge Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Papic R., Luis Pareto G., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Poblete G., Orlando Retamal C, Blanca Rodríguez H., Manuel Rosales G., Carlos El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 17 horas 32 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 47ª, 48ª y 49ª, Extraordinarias, celebradas en martes 2 de abril, las dos primeras, y en miércoles 3, la última, de 11 a 13, de 16 a 18. 42 y de 16 a 17. 42 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de: 1° Cinco oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las matarías que se indican: Del señor Maira, sustitución del artículo 15 del proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional que establece el impuesto a la renta mínima presunta; Del señor Monckeberg, informes relacionados con el Instituto de Desarrollo Agropecuario y la Corporación de la Reforma Agraria; Del señor Turna, creación de una sucursal del Banco del Estado de Chile en Nueva Toltén; Del señor Valente, instalación de una armaduría de vehículos motorizados en la ciudad de Iquique; y Del mismo señor Diputado, informe sobre obligaciones tributarias de los socios de la Cooperativa de Viviendas y Servicios Habitacionals Victoria Limitada, de Iquique. 2º Tres oficios al señor Ministro de Justicia con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relativos a las materias que se señalan: Del señor Morales, don Raúl, creación de una Casa de Menores en la Población "22 de Mayo", de Ancud; Del señor Sepúlveda, don Francisco, instalación de una Oficina, de Registro Civil e Identificación en Puerto Aguirre; y Del señor Sívori, aumento de los funcionarios de la Oficina de Registro Civil e Identificación de Curacautín. 3º Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Morales, don Raúl, respecto del otorgamiento de una subvención al Club Deportivo Cóndor, de Puerto Natales. 4º Diez oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social; Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, acerca del conflicto del trabajo del personal del Departamento Eléctrico de la Compañía de Acero del Pacífico; Con los restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relacionados con las materias que se mencionan: Del señor Acuña, entrega de títulos a los asignatarios de las viviendas de la Población "Manuel Montt", de Puerto Montt; Del mismo señor Diputado, iniciación de las obras del local para la Agencia de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, de Osorno; Del señor Clavel, suspensión de diversas medidas que afectan al personal de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, mientras se sustancian los sumarios respectivos; Del señor Jaramillo, creación de una Oficina del Servicio de Seguro Social en Huépil; Del señor Lorenzini, devolución de las libretas de imposiciones a los trabajadores del fundo "Rosalito", ubicado en Sagrada Familia; Del señor Melo, nómina de industrias que han paralizado sus actividades en los últimos tras años; Del señor Millas, deficiencias técnicas de que adolecería el Grupo Habitacional José Miguel Carrera, de La Cisterna; Del señor Stark, asignación de casas de la Población "Benito Rebolledo", de Maipú, a los funcionarios que se indican; y De ¡os señores Valenzuela, don Ricardo; Dueñas y Valenzuela, don Renato; y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, destino que se dará al edificio que posee el Servicio de Seguro Social en Las Vegas del Flaco, provincia de Colchagua. 5º Un oficio de la Excelentísima Corte Suprema, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Olave, respecto de la sustanciación de un juicio que afecta a los obreros del fundo de propiedad de don Miguel Lacámara, ubicado en la comuna de Los Lagos. Quedaron a disposición de los señores Diputados. 6º Dos comunicaciones: Con la primera, la Embajada de Israel remite copias de las Resoluciones adoptadas por organismos de su país, relacionadas con la persecución de los judíos en diversas nacionales. Con la segunda, doña Martha Albornoz viuda de don Joaquín Edwards Bello agradece el homenaje y las condolencias que esta Cámara acordó en memoria de su marido recientemente fallecido. Quedaron a disposición de los señores Diputados. PERMISOS CONSTITUCIONALES En conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento, correspondía discutir y votar el permiso constitucional solicitado por el señor Ministro de Salud Pública para ausentarse del país, a contar del 1° de mayo y hasta el 31 del mismo mes, con el objeto de asistir a la Asamblea Mundial de la Salud, que se celebrará en Ginebra, Suiza. Sin debate, puesta en votación la petición de permiso constitucional, ésta resultó ineficaz. Repetida la votación, se aprobó por la unanimidad de 30 votos. En seguida, correspondía discutir y votar el permiso constitucional solicitado por el ex Ministro de Hacienda, don Sergio Molina Silva, para ausentarse del territorio nacional, a contar del 20 de abril próximo. Sin debate, puesta en votación la petición de permiso constitucional, se aprobó por la unanimidad de 31 votos. TIEMPOS ESPECIALES A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento unánime, se acordó conceder, de inmediato, un minuto al señor Garay, y cinco minutos al señor Guastavino. En conformidad con el acuerdo anterior, usó de la palabra el señor Garay para solicitar que, en nombre de la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigiera oficio a S. E. el Presidente de la República, con 31 objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva incluir en la actual convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso Nacional el proyecto de ley que autoriza la celebración de carreras extraordinarias para financiar la concurrencia de Chile a diversos campeonatos deportivos, cuyo texto aparece contenido en el boletín Nº 1. 910. Usó de la palabra, a continuación, el señor Guastavino para referirse a los hechos ocurridos con motivo de la concentración del Magisterio celebrada en el Teatro Normandie, y al atropello del fuero parlamentario, y solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se esclarezcan tales hechos y se inicien los sumarios que correspondan. Con la venia de la Sala, la Mesa informó acerca de las gestiones realizadas con motivo de los hechos a que se refirió el señor Guastavino. En conformidad con el objeto de la sesión, correspondía analizar el proceso de la. Reforma Agraria. Con la venia de la Sala, usó de la palabra el señor Pareto para solicitar que en el caso de que el señor Ministro de Agricultura no concurriera a la sesión, se prorrateara entre los distintos Comités el tiempo destinado a la exposición de dicho Secretario de Estado, lo que por unanimidad así se acordó. A proposición de la Mesa se acordó, por asentimiento tácito, que las interrupciones que se concedieran en el debate, serían de cargo de quién las solicite. En los tiempos correspondientes a los Comités Demócrata Cristiano, Comunista, Radical, Socialista, Democrático Nacional (que cedió su tiempo al Comité Demócrata Cristiano) e Independiente, y a los señores Diputados sin Comité, usaron de la palabra, respectivamente, los señores RuizEsquide, Aylwin, y por la vía de la interrupción, Jerez y Escorza; Rosales y Millas; Fuentealba y Camus; Aguilera., don Luis, y la señora Lazo, y por la vía de la interrupción, la señora Allende; Aylwin, Urra, señora Dip, Silva Solar y Valdés Solar; Lorca, don Gustavo, y Momberg; y Osorio. En el transcurso de la sesión, pasaron a presidirla, sucesivamente, los señores Sívori (Presidente accidental), con la venia de la Sala; Aravena, don Jorge (Presidente accidental); Pareto (Primer Vicepresidente), y nuevamente Aravena, don Jorge (Presidente accidental). Durante el debate, la Mesa procedió a suspender la sesión por 15 minutos, tres veces consecutivas. Durante sus intervenciones, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: El señor Aguilera, don Luis, al señor Ministro de Agricultura, a lo que adhirieron los Comités Radical e Independiente, con el objeto de transmitirle las observaciones del señor Fuentealba y de Su Señoría, con el fin de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El señor Fuentealba, a lo que adhirieron los Comités Radical y Socialista, al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Cámara los balances de todos los asentamientos, como, asimismo, el detalle de las inversiones efectuadas en ellos durante los últimos tres años. La señora Lazo, al señor Ministro de Agricultura, a lo que adhirió el Comité Socialista, con el objeto de transmitirle las observaciones de Su Señoría relacionadas con la situación que afecta a los campesinos que integran el Comité de Pequeños Agricultores de Semillero, con el fin de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. La señora Allende, a lo que adhirió el Comité Socialista, con el objeto de transmitirle las observaciones de Su Señoría a los señores Ministros de Agricultura y de Trabajo y Previsión Social, con el fin de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, relacionadas con la situación de diversos predios agrícolas en la comuna de Las Barrancas. La Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "llamado al orden" a los señores Momberg y Palestro, y de "amonestación" al señor Momberg. A indicación del señor Pareto (Primer Vicepresidente), por asentimiento unánime, se acordó votar al final de la sesión los proyectos de acuerdo presentados. Durante su intervención, la señora Lazo solicitó la inserción de diversos documentos relacionados con la situación de los campesinos del fundo San José de Semillero, lo que por asentimiento tácito así se acordó. A proposición de la Mesa, por unanimidad, se adoptaron los siguientes acuerdos: 1. Conceder el permiso constitucional solicitado por el señor Millas para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, a contar desde el día jueves 18 del presente; 2. Destinar el tiempo necesario, inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria, del martes próximo, 23 del presente, a rendir homenaje a la memoria del líder espiritual y político norteamericano Martin Luther King; 3. Votar, sin debate, en la presente sesión, el proyecto de ley que modifica la Planta de la Dirección del Registro Electoral, en el sentido de cambiar la. denominación de diversos cargos en ese Servicio; y 4. Conceder, de inmediato, un minuto al señor Jerez y tres minutos al señor Palestro. Usó de la palabra el señor Jerez para solicitar se tratara de inmediato, eximiendo del trámite de Comisión, el proyecto de ley que autoriza, a la Municipalidad de Tomé para contratar empréstitos. A proposición del señor Aravena, don Jorge (Presidente accidental), por unanimidad se acordó eximirlo del trámite de Comisión y considerarlo en primer lugar de la Tabla de la sesión ordinaria del martes próximo, 23 del presente. En seguida, usó de la palabra el señor Palestro, para solicitar, en primer lugar, que, a continuación del proyecto para el cual se había acordado preferencia anteriormente, se consideraran las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que autoriza a la Municipalidad de Valdivia para contratar empréstitos, lo que por asentimiento tácito así se acordó. Su Señoría solicitó, a continuación, se dirigiera oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, en su nombre, a lo que adhirieron los Comités Comunista y Socialista, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca, de las razones que motivaron la suspensión de la elección de directiva del Sindicato Profesional Nacional de la Empresa Nacional de Electricidad S. A. (ENDESA). En conformidad con el acuerdo anterior, correspondía considerar sin debate el proyecto de ley de origen en un mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", que modifica la Planta de la Dirección del Registro Electoral, en el sentido de cambiar la denominación de diversos cargos en ese Servicio. A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito se acordó omitir las votaciones secretas que procedían. Puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, la Mesa declaró reglamentariamente aprobados los artículos 1°, 2º y 3º. Artículo 4º Respecto de este artículo se había formulado la siguiente indicación a la cual el señor Secretario dio lectura con la venia de la Sala: "Para suprimir la frase final "con aprobación del Jefe del Servicio". " Puesto en votación el artículo, conjuntamente con la indicación, se aprobó por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1° Modifícase la denominación de los cargos que se indican en la Planta de la Oficina de la Dirección del Registro Electoral establecida en el artículo 1° de la ley Nº 15. 634, en la siguiente forma: Reemplázanse en la Planta Administrativa de la Dirección del Registro Electoral, los términos "Jefe de Sección", "Oficial de Presupuestos" y "Perforadoras" por "Oficiales". Reemplázanse en la Planta Directiva, Profesional y Técnica del mismo Servicio las siguientes denominaciones de los cargos que se indican: En la 3ª categoría, "Jefe del Departamento Electoral, Abogado y Prosecretario del Tribunal Calificador de Elecciones" por "Subdirector Abogado y Prosecretario del Tribunal Calificador de Elecciones". En la 4ª categoría, "Jefe de Estadística e IBM" por el de "Jefe del Departamento Electoral". En la 5ª categoría, "Secretario General" por "Inspector General". Estos cambios de denominación no significarán en modo alguno alteración de categorías o grados, y las personas que ocupaban esos cargos seguirán desempeñándolos con la nueva denominación. Artículo 2º Reemplázase el artículo 3º de la ley Nº 15. 634, por el siguiente: "En caso de ausencia o impedimento del Director del Registro Electoral, será subrogado por el Subdirector Abogado y Prosecretario del Tribunal Calificador de Elecciones. ". Artículo 3º Podrán ser nombrados en la Planta Administrativa de la Dirección del Registro Electoral, los funcionarios de Servicios Menores de la misma Repartición que, a juicio del Director, tengan las condiciones y aptitudes para desempeñarse con eficiencia en labores administrativas, aun cuando no posean el requisito exigido en el inciso primero del artículo 14 del D. F. L. Nº 338, de 1960. Artículo 4º Los materiales y útiles electorales que la Ley General de Elecciones ordena destruir, serán, previa su inutilización, enajenados en pública subasta por la Dirección del Registro Electoral, y los fondos resultantes invertidos en el interés general de los empleados de dicha Repartición, del modo que acuerde el Directorio de ADERECH. " A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó conceder, de inmediato, los siguientes tiempos especiales: 2 minutos al señores Olivares; 1 minuto al señor Buzeta; 1 minuto al señor Poblete, y 3 minutos al señor Osorio. Usó de la palabra el señor Olivares para referirse a la necesidad de que la Comisión Especial Investigadora del accidente ocurrido en el mineral de Sewell se reúna a la brevedad posible para dar cumplimiento a su cometido. En seguida usó de la palabra, el señor Buzeta para solicitar a la Sala la aprobación de un proyecto de acuerdo presentado por Su Señoría. El señor Poblete solicitó, por su parte, que se colocaran en la Tabla de Fácil Despacho las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que concede beneficios a los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos en el mineral de El Salvador. Por último, el señor Osorio se refirió al proyecto de acuerdo presentado por Su Señoría, sobre creación de una Comisión Especial Investigadora sobre el proceso de la Reforma Agraria. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la proposición de la Mesa, en orden a conceder, de inmediato la palabra, por 5 minutos al señor Maira. PROYECTOS DE ACUERDO En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, por haber llegado la hora de término de la sesión, correspondía considerar los siguientes proyectos de acuerdo presentados, a los cuales, con la venia de la Sala, el señor Secretario dio lectura: De los señores Aguilera, don Luis; Dueñas, señora Allende, Olave, Olivares, señora Lazo y apoyados por el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista. Se ha comprobado por estudios técnicos en nuestro país, un 40% de sus aguas se pierden por filtraciones o desbordamientos de sus canales, en perjuicio para nuestra agricultura y ganadería. Con el objeto de corregir estas anomalías y considerando a la vez que las aguas son de derecho público, la Cámara acuerda: Oficiar al señor Ministro de Agricultura y S. E. el Presidente de la República, para que a través de la Dirección de Riego destinen fondos especiales para, el ensanche de los canales, con el enchapamiento cementados de ellos, en ¡a Zona Central y Norte Chico, especialmente en las tierras expropiadas y del Estado. De los señores Aguilera, don Luis; Dueñas, señora Allende, Olave, Olivares, señora Lazo y apoyado por el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista. Es de conocimiento público que el Consejo de la CORA a través de la prensa y radio, continuamente da a conocer sus acuerdos de expropiación de tierras incultivas, mal conservadas y con conflictos sociales pendientes. Pero como pasan los meses y años que estos acuerdos no se llevan a la práctica ni se toma posesión de ellos ni menos se producen los asentamientos, y el país necesita los productos agropecuarios de la tierra en forma urgente, la Cámara acuerda: Solicitar del Supremo Gobierno perentoriamente la toma material de todos los fundos ya acordados, en conformidad a la ley Nº 16. 640. Exigir de los Tribunales Agrarios, creados por la ley, y resolver a la brevedad las reclamaciones interpuestas, a fin de no dilatar y prolongar el desarrollo de nuestra agricultura y ganadería. De los señores Aguilera, don Luis; Dueñas, señora Allende, Olave, Olivares, señora Lazo y apoyado por el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista. El artículo 175 de la ley 16. 640 (Reforma Agraria) dispone que gozarán del beneficio de asignación familiar los hijos de los campesinos asentados en las mismas condiciones que los hijos de obreros afectos a la ley 10. 383, dejando con ello una discriminación odiosa en el goce de dichas asignaciones familiares, en atención que los obreros del SSS. perciben tales beneficios desde antes que nazcan sus hijos. Lo establecido en la ley de la Reforma Agraria a los hijos de los campesinos asentados estarán afectos sólo después de la edad de 7 años a gozar de la asignación familiar. Como no puede seguir esta injusticia discriminatoria, la Cámara acuerda el siguiente proyecto de acuerdo: Recomendar a S. E. el Presidente de la República y al señor Ministro de Agricultura, arbitren las medidas conducentes a corregir los errores previsionales del artículo 175 de la ley 16. 640, dejando a los hijos de los campesinos asentados para que gocen del beneficio de la asignación familiar, en las mismas condiciones que los obreros afectos al régimen de la ley 10. 383 por sus cargas familiares, sean estos hijos legítimos, naturales y adoptivos, sin limitar la edad de nacimiento. De los señores Aguilera, don Luis, Dueñas, señora Allende, O1ave Olivares, señora Lazo y apoyado por el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista. En el Valle del Choapa de Salamanca el Gobierno a través de CORA está haciendo un experimento de asentamientos aproximadamente de tres años con algunos resultados positivos en algunas haciendas y en otras con fallas que hay que corregir, y con el fin de tener algunos antecedentes concretos nos permitimos solicitar de la Honorable Cámara acuerde enviar oficio de las siguientes preguntas al señor Ministro de Agricultura. 1º. Cómo resolverá el problema de los actuales asentados en el Valle del Choapa, pues hay tierra regable para aproximadamente 800 familias, de acuerdo a la unidad agrícola en hectáreas fijadas en esa zona y hay 1. 500 familias, todas ellas trabajando en colectivización. 2°. ¿Se expropiarán los fundos particulares colindantes a los ya expropiados en el Departamento de Illapel, y particularmente los denominados San Agustín y Peralillo? 3º. ¿Se almacenarán las aguas del río Choapa en tranques de regulación de temporadas de la cordillera? Hay estudios sobre el particular y tiene otros planes de regadío para cubrir el peligro de sequía. 4º. Cuánto ha gastiado CORA en el proceso de los 11 asentamientos en el Valle del Choapa, de los fundos que eran de la Beneficencia Pública. Gastos aparte en lo administrativo y técnico. 5º. Cómo solucionaría CORA en esa zona, el problema de los asentados, que no fueran clasificados para recibir tierras en propiedad. De los señores Poblete, Camus, Fuentealba, Acuña y apoyado por el señor Martínez Camps, Comité Radical. Considerando que el asentamiento es una etapa transitoria de la Reforma Agraria que media entre la toma de posesión del predio por la CORA y la entrega de la Unidad Agrícola Familiar, la Cámara acuerda enviar al señor Ministro de Agricultura oficio, a fin de que al término de los tres años que determina la ley se entreguen impostergablemente las tierras a los campesinos de los asentamientos, para que se organicen en cooperativas de acuerdo con la ley. De los señores Maira Valenzuela don Ricardo, y apoyado por el señor Pareto, Comité Demócrata Cristiano. La Cámara de Diputados, luego de tomar conocimiento de la campaña de ataques que sectores interesados de latifundistas realizan contra la Reforma Agraria en un esfuerzo por paralizar su ejecución en el país, expresa su más categórico rechazo de dichas maniobras reiterando su decisión de contribuir al proceso de liberación de los sectores campesinos de Chile. En tal sentido, recogiendo el pensamiento enormemente mayoritario de los sectores que la integran acuerda: 1° Solicitar de los señores Ministros de Agricultura y de Economía, Fomento y Reconstrucción el envío de todos los antecedentes relativos a la comercialización de los productos agropecuarios y en especial de la política que se aplicará a los asentamientos de la reforma agraria, sindicatos agrícolas y demás productores populares del campo. 2º. Solicitar a S. E. el Presidente de la República la inclusión en la Legislatura Extraordinaria del proyecto de Reforma Constitucional que confiera derecho a sufragio a los analfabetos, por ser este un instrumento fundamental para completar la integración política del campesinado en las decisiones nacionales. " De los señores Osorio, Silva Ulloa, Fierro, Camus, Ibáñez, Poblete, Comité Radical; Aravena, don Jorge; Comité Democrático Nacional. Honorable Cámara: Considerando las intervenciones de los Diputados de todos Partidos que tienen representación en esta Honorable Corporación, proponemos que se adopten los siguientes acuerdos: 1º Constituir una Comisión Especial que estudie todo lo relacionado con la aplicación de las leyes de reforma agraria, especialmente los problemas originados por divergencias entre los campesinos que serían estimulados por elementos extraños; 2º La Comisión estará integrada en la misma forma que la Comisión de Gobierno y formará parte de ella un Diputado del Comité Demócrata Cristiano y el Diputado señor Eduardo Osorio Pardo; 3º La Comisión se constituirá cuando estén designados a los menos ocho de sus miembros y podrá sesionar con un quorum de cuatro, y 4º La Comisión tendrá un plazo de 90 días para informar, contado desde la fecha de su constitución, y podrá acordar las visitas que estime conveniente para el desempeño de su misión. Del señor Buzeta apoyado por el señor Valenzuela, don Renato, Comité Demócrata Cristiano. Que la Corporación de Reforma Agraria acuerde en la próxima sesión de su Consejo, la expropiación del Funto Santa Marta de Liray, en la comuna de Lampa, provincia de Santiago. Puesto en votación el primer proyecto de acuerdo, se aprobó por unanimidad. Puesto en votación el segundo de ellos, se aprobó por 35 votos contra 1. Puestos en votación, sucesivamente, el tercero y el cuarto proyectos de acuerdo, se aprobaron por unanimidad. Puesto en votación el quinto, ésta resultó ineficaz. Repetida la votación, nuevamente resultó ineficaz. Repetida una vez más, por el sistema de sentados y de pie, se aprobó por la unanimidad de 29 votos. Puesto en votación el sexto proyecto de acuerdo, se aprobó con un voto en contra. Puesto en votación el séptimo proyecto de acuerdo, resultó desechado por no reunir la unanimidad requerida. Puesto en votación el último proyecto de acuerdo, se aprobó por unanimidad. Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ésta a las 17 horas 32 minutos. Sesión 52ª Extraordinaria, en miércoles 17 de abril de 19S8. Presidencia de los señores Pareto y Videla. Se abrió a las 21 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo' Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Arancibia C, Mario Aylwin A., Andrés Barrionuevo B., Raúl Basso C, Osvaldo Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Castilla H., Guido Cerda A., Carlos Clavel A., Eduardo Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Fernández A., Sergio Fuentes A., Samuel Fuenzalida M., Mario Garay F., Félix Giannini I., Osvaldo Godoy U., César Guastavino C, Luis Ibáñez V., Jorge Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Maluenda C, María Marín M., Gladys Martínez C, Juan Melo P., Galvarino Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montes M., Jorge Morales A., Carlos Morales A., Raúl Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Pareto G., Luis Pereira B., Santiago Poblete G., Orlando Retamal C, Blanca Rodríguez H., Manuel Rosales G., Carlos RuizEsquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Sepúlveda G., Francisco Téllez S., Héctor Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zorrilla C, Enrique El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 23 horas 45 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados. CUENTA 1° Una presentación suscrita por 29 señores Diputados con la que solicitan del señor Presidente de la Corporación que cite a sesión para el día de hoy, miércoles 17 de abril, de 21 a 23. 14 horas, con el objeto de "tratar los conflictos de profesores y funcionarios de Correos y Telégrafos, que se prolongan por el incumplimiento, por parte del Gobierno, de los convenios suscritos con esos personales". Será transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó al archivo. 2º Dos oficios de S. E. el Presidente de la República con los que retira primero, y en seguida hace presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que señala normas de procedimiento para la cobranza de las imposiciones adeudadas a las instituciones de previsión. Se mandó tener presente el primero y quedó en Tabla el segundo, para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó agregar a los antecedentes del proyecto en Comisión de Trabajo y Seguridad Social. 3° Cuatro oficios del señor Ministro del Interior con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Garay, instalación de alumbrado eléctrico en Tenaún, provincia de Chiloé. Del señor Morales, don Carlos, dotación de alumbrado público para la Población Martín Ruiz de Gamboa, de Castro. Del señor Sívori, habilitación de un local para el Servicio de Investigaciones de Traiguén. De los señores Cerda, don Eduardo; Fuentes, don César Raúl; Melo, Lorca, don Gustavo y Ochagavía, situación de los trabajadores del fundo Santa Marta de Longotoma, provincia de Aconcagua. 4º Ocho oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relativos a las materias que se señalan: Del señor Jaramillo, construcción del camino al cementerio de la ciudad de Chillán. Del señor Jarpa, habilitación del camino denominado Santa Rosa de Colchagua, del departamento de Bulnes. Del mismo señor Diputado, pavimentación del camino que une a las localidades de Santa Rosa de Colchagua y Bulnes, por Concepción. Del señor Ochagavía, recursos para dotar de agua potable a la localidad de Queilén. Del señor Phillips, reparación del camino que une a Galvarino y Rucantraro, en la comuna de Traiguén. Del señor Sívori, ejecución de la canalización del estero Ponchochingue, del departamento de Angol. Del señor Valente, realización de los estudios técnicos para proveer de agua potable a la localidad de Cuya, departamento de Arica. De los señores Melo, Agurto y Montes iniciación de las obras de agua potable en la Población Lo Rojas de la ciudad de Corone!. 5º Tres oficios del señor Ministro de Agricultura con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, acerca de las materias que se indican: Del señor Olave, situación de la economía de la provincia de Valdivia. Del señor Sepúlveda, don Francisco, problemas crediticios de los integrantes de la Asociación de Pequeños Agricultores de Puerto Aguirre. Del señor Valente, otorgamiento de créditos a los parceleros del sector Hospicio del departamento de Iquique. 6º Un oficio del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Valente, relacionado con el ámbito de aplicación del artículo 158 del Código del Trabajo a determinados servidores del Estado. 7º Seis oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con los que da respuesta a otros tantos que se le dirigieron, en nombre del señor Sívori, referentes a las siguientes materias: Problema habitacional de la localidad de Collipulli. Planes habitacionales para el pueblo de Tijera!. Destinación de 30 viviendas, en el plan consultado para la localidad de Curacautín. Solución del problema de falta de viviendas en Renaico, provincia de Malleco. Inclusión de la localidad de Los Sauces en los planes de construcción de viviendas para el presente año. Construcción de una población en Capitán Pastene, provincia de Malleco. 8º Tres oficios del señor Contralor General de la República: Con los dos primeros se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan: Del señor Clavel, investigación de hechos que guardan relación con determinados sumarios administrativos que se instruyen en la Caja de Previsión de Empleados Particulares. De la señora Lazo y del señor Valente, pagos efectuados por el Servicio de Correos y Telégrafos a la Radio Cruz del Sur. Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con el tercero comunica que ha devuelto sin tramitar el decreto Nº 417, de 1968, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Se mandó tener presente y archivar. 9º Una presentación de don Luis Roberto Abarca Abarca con la que solicita se le concedan, por gracia, determinados beneficios. Se mandó a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. 10. DOS MOCIONES: Con la primera la señora Retamal y el señor Pareto inician un proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Renca para organizar una Empresa Eléctrica Municipal. Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Con la segunda los señores Maira, RuizEsquide, Cerda, don Eduardo, Urra, Parra, Fernández, señorita Saavedra, Aylwin y Giannini, inician un proyecto de reforma constitucional que modifica el artículo 7º de la Constitución Política del Estado que otorga el derecho a sufragio a los analfabetos. Se mandó a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia. CALIFICACION DE URGENCIA S. E. el Presidente de la República había hecho presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que señala normas de procedimiento para la cobranza judicial de las imposiciones adeudadas a las instituciones de previsión. Posteriormente, a proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó calificar de "simple" dicha urgencia. En conformidad con el objeto de la sesión correspondía tratar los conflictos de profesores y funcionarios de Correos y Telégrafos, que se prolongan por incumplimiento, por parte del Gobierno, de los Convenios suscritos con esos personales, con invitación a los señores Ministros del Interior y de Educación Pública. En el tiempo previo establecido en el artículo 83 del Reglamento, que correspondía al Comité Radical, usó de la palabra el señor Acuña. En los tiempos correspondientes a los Comités Demócratas Cristiano, Radical, Comunista, Democrático Nacional, Socialista e Independiente, usaron de la palabra, respectivamente, la señora Retamal y el señor Lavandero; Morales, don Carlos; Montes; por la vía de la interrupción, Pereira; Sepúlveda, don Francisco y por la vía de la interrupción, Palestro; Monckeberg y Momberg. En el transcurso de la sesión pasó a presidirla, con la venia de la Sala, el señor Videla, don Pedro (Presidente accidental). La Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "llamado al orden" a la señora Lazo y a los señores Godoy Urrutia, Basso, Palestro, Morales, don Carlos, de "amonestación", a los señores Palestro y Morales, don Carlos, y de "censura", al señor Morales, don Carlos. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperaron las peticiones de la señora Retamal, en orden a insertar en la versión oficial respectiva documentos relacionados con su exposición, y del señor Montes, para que se le prorrogara su tiempo por 5 minutos. Durante su intervención el señor Morales, don Carlos, solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los Comités Radical, Comunista, Socialista e Independiente, se dirigieran los siguientes oficios: A S. E. el Presidente de la República y al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se dé estricto cumplimiento al acta que puso término al conflicto en el año 1967, como, asimismo, que se dejen sin efecto las medidas represivas. Al señor Contralor General de la República, con el objeto de reiterar el oficio Nº 13. 906, sobre situación política existente en el Servicio de Correos y Telégrafos frente a las disposiciones del Estatuto Administrativo. Por su parte el señor Pereira solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Demócrata Cristiano, se dirigiera oficio al señor Contralor General de la República con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva investigar la existencia de la Asociación Gremial Radical del Correos y Telégrafos y la legalidad de dicha institución, frente a las disposiciones del Estatuto Administrativo, en la misma forma solicitada por el señor Morales, don Carlos, respecto del Frente Gremial Demócrata Cristiano, en sus observaciones vertidas en la sesión 46ª. PROYECTOS DE ACUERDO A la hora de término reglamentario de la sesión se habían presentado los siguientes proyectos de acuerdo, a los cuales el señor Secretario, con la venia de la Sala, dio lectura: De los señores Dueñas, señora Lazo, Palestro, Olivares, Aguilera, don Luis, señora Allende, Olave y apoyado por el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista. Consideramos que: 1. La huelga del profesorado tiene su origen en el incumplimiento por parte del Gobierno, del artículo 27 de la Ley 16. 617 que concreta el Convenio suscrito por el Ejecutivo y las organizaciones magisteriales. 2. Que el Gobierno da a esta disposición una interpretación distinta a la del magisterio. La Honorable Cámara: Acuerda solicitar a la Contraloría General de la República, en un plazo no superior a 10 días, un dictamen sobre cómo debe aplicarse el artículo 27 de la Ley 16. 617 en el Reajuste que debe concederse al profesorado en el presente año y para que informe si se ha dado cumplimiento al convenio contraído por el Gobierno con el personal de Correos y Telégrafos. De la señora Lazo y de los señores Dueñas, Aguilera, don Luis, Palestro, Olave, Valente y apoyado por los señores Sepúlveda, Francisco, y Montes, Comités Socialista y Comunista, respectivamente. La Honorable Cámara acuerda enviar oficio al Gobierno para: 1. Solicitar el estricto cumplimiento del convenio suscrito por el Gobierno con el personal de Correos y Telégrafos el 10 de julio de 1967 en la casa del entonces Ministro del Interior don Bernardo Leighton Guzmán, en presencia de los dirigentes de la CUT., Luis Figueroa y Edmundo Polanco; de la ANEF, Tucapel Jiménez y Bayardo González y del Departamento Nacional Sindical de la Democracia Cristiana Alejandro Sepúlveda. Orlando Martín, Luis Alfaro y el Diputado Santiago Pereira. 2. Solicitar la supresión del articulado que legisla en el proyecto de Reajuste sobre la reestructuración de Planta del Personal de estos Servicios. 3. Que el Ejecutivo envíe al Congreso en un plazo no superior a 60 días un Proyecto que signifique un mejoramiento para todos los funcionarios y no afecte los quinquenios ni absorba las rentas adicionales de que disfruta este personal en virtud de lo dispuesto en el artículo 5º de la Ley 16. 617, con participación del gremio en el estudio de este proyecto. 4. Suplemental' el Presupuesto del Servicio con el objeto de atender el pago de horas extraordinarias. 5. Cancelación al personal de las deudas pendientes derivadas de derechos estatutarios y que se encuentran impagas desde 1964. 6. Otorgar un incentivo a los funcionarios cuyo producto se obtendría de la aplicación de una sobretasa en las tarifas postales y telegráficas en conformidad al compromiso contraído en el Acta de Avenimiento de 1967. 7. Desistir de las medidas administrativas y judiciales que afecten al personal con motivo de la paralización de labores, incluidas las que se refieren a caducidad de contrato de trabajo. 8. Diferir los descuentos por tiempos no trabajados hasta mientras no se concreten los mejoramientos que se solicitan en este acuerdo. 9. Establecer la incompatifilidad absoluta del cargo de Director General de Correos y Telégrafos con cualquiera otra entidad u organismo que afecte o tengan relación con el Monopolio Estatal Postal Telegráfico y especialmente con la ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones. ) De los señores, Morales, don Carlos Dueñas, Acuña, Basso, Olave, Ibáñez, Olivares, Clavel, Fuentes, don Samuel, señora Allende, Aguilera, Palestro, Acevedo, y apoyado por los señores Poblete, Montes y Sepúlveda, don Francisco, Comités Radical, Comunista y Socialista respectivamente. La Honorable Cámara acuerda: 1º Representar al Ejecutivo la urgente necesidad de dar solución al conflicto mantenido por los funcionarios de Correos y Telégrafos. 2º Reconocer la legitimidad de las peticiones gremiales de Correos y Telégrafos, que consisten fundamentalmente en exigir el cumplimiento del acuerdo suscrito con e! gremio por el Ejecutivo y que aparece desconocido en el proyecto de reajuste. 3º Solicitar al Ejecutivo el envío del proyecto elaborado por la Comisión Tripartita constituida por el propio Gobierno, en reemplazo del articulado que contiene el proyecto de reajuste y que se refiere al Servicio de Correos y Telégrafos. 4º Solicitar al Ministro del Interior la inmediata suspensión de las medidas persecutorias y represivas que se están aplicando en contra de los funcionarios en huelga. De los señores Acuña, Ibáñez, Olivares, Aguilera, don Luis, Fuentes, don Samuel, Palestro, Dueñas, señora Allende, Olave, Morales, don Carlos, Guastavino, Basso, Acevedo, Clavel, señora Marín, Godoy y apoyado por los señores Poblete, Sepúlveda, don Francisco y Montes, Comités Radical, Socialista y Comunista respectivamente. La Honorable Cámara, después de escuchar los planteamientos de los diversos sectores en la sesión especial convocada para tratar el incumplimiento del Gobierno a los convenios suscritos sobre reajustes con el profesorado nacional. Acuerda: 1° Solicitar del Gobierno se cumpla el texto exacto del acta magisterial, lo establecido en el artículo 27 de la Ley 16. 617 en el sentido de reajustar con el monto promedio de 24, 56% las rentas y remuneraciones bases del profesorado en el año 1968. 2º Solicitar al Ejecutivo, dada la justicia del movimiento del Magisterio, se dejen sin efecto las órdenes de descuentos de los días no trabajados y disponer se cancelen en forma integral las remuneraciones del profesorado. 3º Se dejen sin efecto de inmediato las medidas represivas. Del señor Pereira, apoyado por el señor Pareto, Comité Democratacristiano. La Honorable Cámara, reunida extraordinariamente para tratar los conflictos que afectan a los gremios de Profesores y Correos y Telégrafos, acuerda: Designar una comisión de esta Corporación, para que en un plazo de 10 días determine: En qué medida se ha dado cumplimiento al acta firmada con el personal de Correos y Telégrafos y el compromiso suscrito con el Magisterio. Se informe en qué porcentaje han aumentado las remuneraciones en el Servicio de Correos y Telégrafos y del Magisterio desde el año 1964 al año 1967. Se investigue, si es efectivo que en el gremio de Correos ha llegado financiamiento de la I. C. T. T. para mantener los últimos movimientos y cualquier otro tipo de penetración foránea. La citada Comisión estará integrada en igual forma que la Comisión de Gobierno Interior de esta Corporación. Respecto de los cuatro primeros proyectos de acuerdo se había solicitado reglamentariamente segunda discusión, la que sucesivamente resultó aprobada, por 25 votos contra 26; 21 votos contra 26; 23 votos contra 26, y 24 votos contra 26, respectivamente. Puesto en votación el quinto proyecto de acuerdo, la Mesa tuvo dudas acerca del resultado. Repetida por el sistema de sentados y de pie, se rechazó por 24 votos contra 26. En el transcurso de la votación de los proyectos de acuerdo, la Mesa aplicó las medidas disciplinarias de "llamado al orden" a los señores Pareto, Fuentes, don Samuel, y Morales, don Carlos, y de "amonestación", a los señores Pareto y Fuentes, don Samuel. CAMBIO DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de las Comisiones: Gobierno Interior Renunció el señor Galleguillos, y se designó en su reemplazo al señor Acevedo. Educación Pública Renunció la señora Marín, y se designó en su reemplazo al señor Montes. Agricultura y Colonización Renunció el señor Fuentealba y se designó en su reemplazo al señor Jarpa. Salud Pública Renunció el señor Acevedo y se designó en su reemplazo al señor Godoy. Especial Investigadora del Acero y del Hierro Renunció el señor Valente, y se designó en su reemplazo al señor Melo. Especial Investigadora de Cemento Melón Renunció el señor Pontigo y se designó en su reemplazo al señor Melo. Especial Investigadora del Fútbol Renunció el señor Montt, y se designó en su reemplazo al señor Maira. Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ésta a las 23 horas 45 minutos. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 787. Santiago, 23 de abril de 1968. Por Oficio Nº 2. 582, de 29 de marzo próximo pasado, V. E. tuvo a bien comunicar al Ejecutivo la aprobación, por el Honorable Congreso Nacional, del proyecto de ley sobre desarrollo de los servicios judiciales, en virtud del cual se crea una Corte de Apelaciones con asiento en Rancagua y otros tribunales, y se eleva de categoría a diversos juzgados de letras de menor cuantía. I. El artículo 1º del referido proyecto, junto con crear la Corte aludida, fija la planta del personal de dicho tribunal, compuesta de cuatro miembros, un Fiscal, un Relator, un Secretario, un Oficial 1°, un Oficial 2? y dos Oficiales de Sala. Al proponer la planta indicada, el Ejecutivo tuvo en vista la necesidad de establecer la dotación de personal absolutamente indispensable para el funcionamiento del tribunal, a fin de que el financiamiento consultado fuera suficiente. Tuvo además en cuenta el Supremo Gobierno que las necesidades futuras de la Corte que se crea, en materia de personal, podían satisfacerse por la vía de la contratación de empleados, sobre cuya incorporación a la planta se podía legislar posteriormente, una vez comprobada la necesidad de contar con sus servicios en forma permanente. No obstante lo expuesto, el Ejecutivo ha considerado que la creación del cargo de oficial del Fiscal es absolutamente indispensable, razón por la cual, junto con las observaciones que se formulan al texto del proyecto, se propone la creación del cargo citado. II. Entre las reformas introducidas al Código Orgánico de Tribunales por el proyecto, está aquella relativa a su artículo 29, que tiene por objeto comprender en el texto de dicho Código todos los juzgados de letras de menor cuantía creados por decreto supremo y la incorporación al texto del inciso segundo del mismo artículo 29, de todos los juzgados que se encontraban en la situación de aquellos que se mencionan en dicho precepto. No obstante que la idea tenida en vista al incorporar al artículo mencionado todos los juzgados de letras de menor cuantía es una medida a todas luces conveniente, ya que permite unificar en el Código todas las disposiciones vigentes relativas a esta clase de juzgados, sobre cuya utilidad no creo necesario explayarme, lo preceptuado en el inciso segundo del citado artículo 29 se ha estimado inconveniente. En efecto, en los estudios que está realizando el Ministerio de Justicia para formular un nuevo programa de desarrollo del servicio judicial, se ha considerado en forma especial la situación de los juzgados de letras de menor cuantía, en particular la de aquéllos ubicados en localidades que no son a la vez asiento de un juzgado de mayor cuantía, habiéndose constatado que muchos de ellos tienen un es caso movimiento, lo que implica una pérdida de su capacidad de servicio bastante considerable. Por otra parte, se ha observado que algunos de estos tribunales tienen un territorio jurisdiccional reducido, en circunstancias que, localidades vecinas a veces densamente pobladas, carecen de un servicio judicial adecuado, sea por la existencia de recargo en los tribunales con jurisdicción en ellas o por las dificultades para ocurrir ante esos juzgados. Se ha tenido en cuenta, además, en los estudios mencionados que en la actualidad, y en particular con motivo de los diversos planes y programas en ejecución, los cambios en el grado de desarrollo económico y social y, consecuencialmente los cambios demográficos, se producen con una celeridad desconocida en el pasado, lo que hace necesario modificar los territorios de los juzgados de letras de menor cuantía, con una rapidez correspondiente a la situación descrita, ya que ellos han sido creados precisamente con el fin de atender grandes concentraciones de población o localidades en situación de relativo aislamiento. El Código Orgánico de Tribunales, al otorgar al Presidente de la República la facultad de modificar el territorio jurisdiccional de estos tribunales, establece un mecanismo jurídico suficientemente ágil para responder en forma oportuna a los requerimientos de una realidad siempre cambiante. No obstante, la facultad indicada se encuentra limitada actualmente en razón de que el propio artículo 29, en su inciso segundo, elimina de este régimen de fijación de territorio a los juzgados de Viña del Mar y de San José de la Mariquina. La modificación introducida en el proyecto al referido inciso con el sano propósito, antes anotado, de unificar las disposiciones sobre esta clase de juzgados en el Código del ramo, significa en los hechos extender una limitación que, como hemos señalado, se ha estimado inconveniente en los nuevos estudios sobre desarrollo del Servicio judicial. Es por estas consideraciones que el Ejecutivo ha estimado necesario proponer al Honorable Congreso Nacional el reemplazo de la modificación aprobada para el artículo 29 por la que se indica más adelante, a fin le otorgar al Presidente de la República la facultad de modificar obviamente previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva el territorio de los juzgados de letras de menor cuantía sin excepciones, las que como hemos demostrado precedentemente, no se justifican en la actualidad. Asimismo, a fin de que entre las disposiciones del párrafo 1 del Título III del Código citado, exista la debida correspondencia y armonía, se ha estimado conveniente refundir en una sola norma todas las que sobre modificación de los territorios jurisdiccionales existen en los artículos 28, 29 y 30. Para terminar en lo que respecta a este punto, y en consideración a las razones precedentemente expuestas, también se ha estimado necesario eliminar la limitación establecida en el inciso final del artículo 30, en cuanto a que la facultad del Presidente de la República para otorgar a los juzgados de letras de menor cuantía la competencia especial del artículo 3º sólo se puede ejercer en el acto de crear uno de estos juzgados, por lo que os propongo la correspondiente modificación del inciso citado. III. Otra observación que merece al Ejecutivo el proyecto dice relación con el inciso segundo de la letra f) del nuevo artículo 55 que se fija para el Código Orgánico de Tribunales. La norma en cuestión establece que "no obstante formar parte el departamento de Maipo, del territorio de la Corte de Apelaciones de Rancagua, en materia laboral dependerá de la Corte del Trabajo de Santiago". La razón de ser de esta disposición radicaba en la circunstancia de que la Corte de Apelaciones de Rancagua iba a ser considerada Corte del Trabajo para todos los efectos legales de acuerdo al texto primitivo de este proyecto. Aceptada la idea en un principio se estimó conveniente establecer, con todo, que dicha jurisdicción especial no alcanzaría al departamento de Maipo, razón por la cual se estableció la norma citada. Habiéndose eliminado en definitiva la competencia del trabajo a la Corte de Apelaciones de Rancagua, carece totalmente de objeto mantener el inciso segundo en la citada letra f) del artículo 55, por lo que se propone su eliminación. IV. Finalmente, considera también necesario el Supremo Gobierno observar el proyecto en lo relativo a la eliminación de las normas referentes a la promoción del personal de los juzgados de letras de menor cuantía que se elevan de categoría. El texto original de la iniciativa consultó un mecanismo destinado a regular la promoción de todos estos funcionarios, a fin de evitar dentro de lo posible alteraciones en el Escalafón derivadas de factores ajenos a la carrera judicial misma, como es precisamente el caso de la elevación de categoría de los juzgados. Al mismo tiempo se estableció que los funcionarios pasarían a ocupar los nuevos cargos siempre que reunieran los requisitos legales para ello. El Honorable Congreso Nacional estimó del caso eliminar estas disposiciones, lo que significaría promover automáticamente a estos funcionarios sin considerar si éstos cumplen o no los requisitos que establece la ley para el desempeño de los cursos respectivos. Sin dejar de considerar necesario regular la promoción de los funcionarios que se produce por elevación de categoría de tribunales, de manera que ésta no altera el Escalafón Judicial, provocando, a juicio del Ejecutivo, situaciones injustas, estoy dispuesto a aceptar, en este caso, la eliminación de las normas que propuse para regular tales promociones. Sin embargo, no considera aceptable que, a los funcionarios que van a ser promovidos no se les exija al menos el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley para ocupar los cargos, razón por la cual se proponen las disposiciones de reemplazo que se estiman adecuadas para regular esta situación. Por las consideraciones precedentes es que me permito observar el proyecto de ley sobre desarrollo de los servicios judiciales y os propongo introducirle las siguientes modificaciones, solicitando se otorgue urgencia en la tramitación de ellas: 1. En su artículo 1°: Agregar, a continuación de las expresiones "un Oficial 2º", las palabras "un Oficial del Fiscal" precedidas de una coma (, ). 2. En el artículo 9º: a) Agregar, a continuación de la modificación del artículo 25 del Código Orgánico de Tribunales, la siguiente: Artículo 28 "Derógase su inciso final". b) Reemplazar la modificación del artículo 29 por la siguiente: Artículo 29 "Sustituyese su inciso primero por el siguiente: "Artículo 29. Habrá, además, un juzgado de letras de menor cuantía en Pica (Iquique), Pedro de Valdivia (Antofagasta), El Salvador (Chañaral), Andacollo (Coquimbo), Viña del Mar (Valparaíso), Sewell (Rancagua), Linares, Coelemu (Tomé), Talcahuano, Santa Juana (Coronel), Laja, Temuco, Valdivia, Panguipulli (Valdivia), San José de la Mariquina (Valdivia) y Los Lagos (Valdivia). "Derógame sus incisos segundo y tercero". c) Agregar a continuación de la modificación del artículo 29, la siguiente: Artículo 30 "Remplazase su inciso cuarto por el siguiente: "El Presidente de la República, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva, podrá modificar el territorio jurisdiccional de los juzgados de letras de menor cuantía indicados en los artículos 28 y 29 y de los que se creen de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero de este artículo". "Elimínanse, en su inciso final, las expresiones "en el decreto de creación". d) Eliminar, en la modificación del artículo 55 del Código Orgánico de Tribunales, el inciso segundo de la letra f). 3. Agregar como artículos transitorios nuevos, los siguientes: "Artículo 5º. El personal de los juzgados que se elevan de categoría en el artículo 3º, continuará desempeñándose en ellos sin necesidad de nuevo nombramiento. Sin embargo, aquellos funcionarios o empleados que no reúnan los requisitos legales establecidos para ser designados en los cargos respectivos, en las categorías que les corresponden con motivo de la elevación a mayor cuantía de dichos juzgados, continuarán ocupando sus actuales categorías en el Escalafón Judicial y sus actuales categorías o grados en las escalas de sueldos. No obstante, si dentro del término de dos años contados desde la fecha de vigencia de la presente ley, reunieren tales requisitos, pasarán a ocupar las nuevas categorías y grados que corresponden a los respectivos cargos, a contar del mes siguiente a aquel en que los reúnan. En caso contrario deberán ser trasladados a cargos de igual jerarquía de aquellos que ocupaban con anterioridad a la vigencia de esta ley". "Artículo 6º. Los Juzgados de Letras de Menor Cuantía de Viña del Mar y San José de la Mariquina ejercerán jurisdicción sobre las subdelegaciones de sus respectivos nombres, sin perjuicio de la facultad del Presidente de la República de introducir modificaciones a dichos territorios jurisdiccionales, de conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 80 del Código Orgánico de Tribunales". Dios guarde a V. E. (Fdos. ): Eduardo Frei M. William Thayer A. " 2.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 128. Santiago, 19 de abril de 1968. Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, he resuelto incluir entre las materias de que puede ocuparse el H. Congreso Nacional en el actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que permite el ejercicio del derecho a sufragio de los ciudadanos no videntes. (Boletín Nº 23. 251 del H. Senado). Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei M. Edmundo Pérez Zujovic. " 3.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 131. Santiago, 22 de abril de 1968. Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, he hesuelto incluir entre las materias de que puede ocuparse el H. Congreso Nacional en el actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que crea una Comisión Nacional proerección de un monumento al Huaso Chileno. (Boletín Nº 1, 908 de la H. Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Edmundo Pérez Zujovic" 4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR. "Nº 714. Santiago, 20 de abril de 1968. V. E., por oficio Nº 13. 860 de 26 de marzo recién pasado, solicitó a este Ministerio, a nombre del señor Diputado don Galvarino Melo P., se adoptaran las medidas tendientes a obtener se dote de energía eléctrica al scetor denominado "Bajos de Lircay", de Talca. Al respecto, para conocimiento de V. E. y del señor Diputado Melo Páez, me permito remitir copia del oficio Nº 1638 de 10 de abril en curso, de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, y que informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Edmundo Pérez Zujovic. " 5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR. "Nº 76. Santiago, abril 19 de 1968. En respuesta al oficio de V. S. Nº 13844, de 29 de marzo último, dirigido a solicitud del Honorable Diputado don Fernando Rosselot Jaramillo, adjunto me es grato remitirle copia del informe evacuado sobre el particular por la Comisión Especial ley Nº 12, 027. Saluda atentamente a V. S. (Fdo. ): Edmundo Pérez Zujovic. " 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE L INTERIOR "Nº 715. Santiago, 20 de abril de 1968. V. E. por oficio Nº 13. 603 de 5 de marzo recién pasado, solicitó a este Ministerio, a nombre del señor Diputado don Juan Turna M., se considerara la posibilidad de establecer una oficina de inscripciones electorales en la localidad de Queule, provincia de Cautín. Sobre el particular, se ofició tanto al Servicio de Registro Civil e Identificación como a la Dirección del Registro Electoral, los que informaron por oficios Nºs. 5. 399 y 639, de 5 de marzo y 11 de abril del año en curso; respectivamente, cuyos párrafos pertinentes me permito transcribir en el mismo orden de precedencia, para conocimiento de V. E. y del señor Diputado Turna Masso. a) "Al respecto, el Director suscrito, siente manifestar a Ud., que no es posible acceder a lo solicitado por el Honorable Diputado señor Turna, por cuanto de acuerdo con lo establecido en el artículo 4º, Título I de la ley Nº 14. 853 que fija el texto definitivo de la Ley General sobre Inscripciones Electorales, las juntas inscriptoras deben funcionar en la oficina de Registro Civil respectiva, no pudiendo en consecuencia efectuarse dichas inscripciones fuera de estas oficinas. ". b) "Al respecto debo informar a US. Que para acceder a la petición antes señalada será preciso crear una oficina del Registre Civil en la localidad de Queule, ya que, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º de la ley Nº 14. 853, General sobre Inscripciones Electorales, "habrá una Junta Inscriptora en cada localidad donde funcione Oficina del Registro Civil y el territorio jurisdiccional de aquella será el que le corresponde a ésta". El suscrito se remite en consecuencia a lo que pueda informar la Dirección del Registro Civil e Identificación, por cuanto el establecimiento de una Junta Inscriptora en Queule será sólo una consecuencia necesaria de la creación de una Oficina del Registro Civil en dicha localidad. " Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Edmundo Pérez Zujovic. " 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 429. Santiago, 22 de abril de 1968. En respuesta a su oficio consignado en la referencia, en el que solicita que la Empresa de Comercio Agrícola estudie la posibilidad de establecer un almacén para facilitar las compras de carbón y maderas, en la localidad de Amargo, del departamento de Collipulli. Sobre el particular, la Empresa de Comercio Agrícola, por oficio Nº 5401, de 1º de abril del año en curso, nos ha comunicado que no dispone por este año de fondos necesarios para el cometido de las peticiones que solicita el H. Diputado Carlos Sívori A. Dios guarde a US. (Fdo. ): Andrés Zaldívar L" 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 441. Santiago, 18 de abril de 1968. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 13656 de 6 de marzo ppdo., por el que solicita a indicación del H. Diputado don Raúl Barrionuevo B. que el Banco del Estado adopte las medidas necesarias para conceder prórrogas especiales para las deudas contraídas por los agricultores de la comuna de Vallenar, que se encuentran afectados por la sequía registrada en dicha zona. Al respecto me permito manifestar a V. S. que, el Banco del Estado consecuente con los propósitos de colaborar en la solución de los problemas de orden económico que, por la causa señalada, se les ha creado a los referidos agricultores, ha impartido las instrucciones pertinentes al subgerente zonal destacado en La Serena, para adoptar las medidas necesarias en el otorgamiento de la franquicia especial que se ha solicitado. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Andrés Zaldívar Larraín" 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 440. Santiago, 18 de abril de 1968. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 13. 604, por el que a petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi, solicita se considere la posibilidad de otorgar facilidades a los miembros de la Cámara de Comercio de Iquique y de la Asociación de Industriales de Tarapacá que se acojan a la consolidación de deudas de la Ley Nº 16. 724 para enterar la cuota al contado. Al respecto, y de acuerdo a lo informado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme manifestar a V. E. que, la Ley Nº 16. 724 otorgó en su artículo 1° la franquicia d'e consolidación de deudas a los contribuyentes morosos de impuestos y contribuciones, imponiéndoles el pago de una cuota al contado que varía del 10% al 20% del total a consolidar, estableciendo un plazo para acogerse a esta franquicia hasta el 14 de febrero ppdo. Los beneficios de esta franquicia han sido prorrogados por la ley Nº 16. 773 hasta el 30 de abril en curso. El Servicio de Tesorerías puede consolidar las deudas pendientes al 31 de diciembre de 1967. Por último, cabe hacer presente a V. E. que las facilidades que se solicitan para los contribuyentes de la provincia de Tarapacá son materia de una ley. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Andrés Zaldívar Larraín. " 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 774. Santiago, 17 de abril de 1968. Acuso recibo del oficio Nº13. 997 de V. E., de 2 de abril del año en curso, mediante el cual se comunica que el señor Diputado don Ernesto Guajardo Gómez, solicitó se dirigiera oficio a este Ministerio con el objeto de que adoptara las medidas tendientes a obtener la construcción de un nuevo edificio para la Cárcel Pública de Puerto Natales, debido a que, en la actualidad, ocupaba un local inadecuado y sin condiciones de seguridad e higiene. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. E. que según el plan de construcciones judiciales y carcelarias elaborado por este Ministerio, se ha dispuesto la construcción de un penal de 2 módulos penales, es decir, con capacidad para 50 reclusos, cuyo anteproyecto se está estudiando por el Depto. de Estudios de esta Secretaría de Estado. El penal se edificará en un terreno fiscal, cuya destinación para el establecimiento fue solicitada por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas a la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales. Dicho predio tiene una superficie de 14. 712 m2. y está ubicado entre las avenidas España y Mexicana de esa ciudad. En relación al financiamiento de esa obra, puedo manifestar a V. E. que no se puede abordar la edificación, en el presente año, con los fondos de capital de este Ministerio, por estar totalmente comprometidos, en otras prioridades urgentes que no admiten postergación, pero me permito señalar que se considerará su construcción en la programación de la inversión de los recursos que a estos fines se destinen en los presupuestos de los años venideros. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): William Thayer Arteaga. " 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 772. Santiago, 17 de abril de 1968. En respuesta al oficio de V. E. Nº 13. 856, de 29 de marzo ppdo., en el cual a petición de los HH. Diputados señores Jorge Montes Moraga, Juan Turna Masso y los señores Diputados pertenecientes a los comités parlamentarios Socialista y Radical, se solicita la designación de un Ministro en Visita para investigar las causas que motivaron los incidentes ocurridos entre personal de Carabineros y mapuches en el fundo de propiedad de la sucesión Moena, de Lumaco, cúmpleme comunicarle que con esta fecha se ha transcrito su oficio a la Excma. Corte Suprema. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): William Thayer Arteaga. " 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 620. Santiago, 19 de abril de 1968. Cúmpleme referirme a su oficio Nº 13. 353, de 23 de enero de 1968, por el cual se sirve transmitir a esta Secretaría de Estado una observación formulada por el señor Diputado don Fernando Rosselot Jaramillo en el sentido de prorrogar por dos años el Servicio Militar para los jóvenes mapuches, con el objeto de que se les enseñe un oficio como el manejo de maquinaria agrícola u otros. Sobre el particular cábeme hacer presente a V. E., que ello no es factible por cuanto la actual ley Nº 11. 170, sobre Reclutamiento, contempla sólo el lapso de 12 meses como período en que debe desarrollarse esta obligación militar. Modificar lo anterior no se estima conveniente, en atención a que la citada levdicta normas comunes a todos los ciudadanos de la República y una excepción como la que se propone significaría contravenir las normas básicas de igualdad que preconiza nuestra Carta Fundamental. A mayor abundamiento, se hace presente que en el Ejército funcionan anualmente diversos cursos para los conscriptos que cumplen con su Servicio Militar, y que dan satisfacción a las razones expuestas por el H. Diputado señor Rosselot, como lo son por ejemplo: Cursos de MOA (albañilería, electricidad, gasfitería, construcciones), cursos de tractoristas, cursos del Cuerpo Militar del Trabajo, cursos de guardabosques, etcétera, todos los cuales permiten a los ciudadanos adquirir un oficio, en especial de carácter agrícola, que los capacita para ejercerlo en debida forma en la vida civil. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ) Juan de Dios Carmona Peralta. " 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 356. Santiago, 17 de abril de 1968. En atención al oficio de VS. Nº 13954, de 2 de abril de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Osvaldo Basso C, la designación de una comisión interventora para el reparto de las aguas del canal Huaica, en Chillán, tengo el agrado de informar a VS. que el citado oficio fue puesto en conocimiento de la Dirección de Riego, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 14.- OFICIO DE LSEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 357. Santiago, 17 de abril de 1968. Me refiero al oficio de VS. Nº 13956, de 2 de abril de 1S68. por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de la H. Diputada doña Inés Enríquez F. la construcción de diversas obras viales en beneficio del departamento de Río Bueno, provincia de Valdivia. Sobre el particular, cúmpleme informar a VS. que el citado oficio, fue puesto en conocimiento de la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración. Dios guarde a VS. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 358. Santiago, 17 de abril de 1968. En atención al oficio de VS. Nº 13984, de 2 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Luis Guastavino Córdova, la pavimentación del camino que une a las comunas de Casablanca y de Algarrobo en la provincia de Valparaíso, pongo en conocimiento de V. S. que dicha solicitud ha sido enviada a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 362. Santiago, 17 de abril de 1968. Me refiero al oficio de VS. Nº 13834. de 26 de marzo de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado señor Raúl Morales Adriasola, se repare la rampa de Tenaún, provincia de Chiloé. Sobre el particular, cúmpleme, informar a VS., que dicho oficio, se ha enviado a la Dirección de Obras Portuarias, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración. Dios guarde a VS. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot" 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 354. Santiago, 17 de abril de 1968. Me refiero a los oficios de VS., números 13535, 13537 y 13539, de 5 de marzo del presente año, y por los cuales tienen a bien solicitar de esta Secretaría de Estado en nombre de la señora Diputada doña Margarita Paluz Rivas, la ejecución de varias obras en la provincia de Cautín. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. en forma separada y en el mismo orden de los oficios citados: 1. Mejoramiento del Canal San Carlos en Lastarria. Se iniciarán los trabajos en la presente temporada. 2. Señalización de la Cuesta Lastarria en el Camino Longitudinal Sur. Durante el presente mes se dio por finalizada la colocación de señalizadores tipo ojos de gato centrales, posteriormente se ejecutará la demarcación central con pintura reflectante. 3. Declaración de calles como caminos públicos en LoncocheLa Dirección de Vialidad determinará en un plazo prudencial, el trazado definitivo del camino VillarricaLoncoche en el tramo de acceso a ésta ciudad y la posible utilización de las calles solicitadas por parte del nuevo trazado. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot". 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 359. Santiago, 17 de abril de 1968. Me refiero al oficio de VS. Nº 13985, de 2 de abril de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Jorge Santibáñez C, la pavimentación de la Avda. El Retiro y 20 cuadras de aceras y calzadas de la Población "El Retiro", ubicada en la comuna de Quilpué, provincia de Valparaíso. Sobre el particular, cúmpleme informar a VS. que el citado oficio ha sido enviado, por Providencia Nº 1182, de 16 de abril de 1968, al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por corresponderá. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot" 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 355. Santiago, 17 de abril de 1968. Me refiero al oficio de VS. Nº 13950, de 2 de abril de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Ramón Silva U., se exija a la Empresa Constructora e Industrial de Antofagasta, reinicie las labores de corrección de las reparaciones ejecutadas en la Escuela Industrial de Taltal. Sobre el particular, cúmpleme informar a VS. que el citado oficio fue puesta en conocimiento de la Dirección de Arquitectura, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 360. Santiago, 17 de abril de 1968. En atención al oficio de V. S., Nº 13991, de 2 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Luis Tejeda Oliva, que en las obras públicas que se construyan en el Departamento de Curacautín se dé preferencia a los obreros de esa zona que se encuentran cesantes, pongo en conocimiento de V. S. que dicha solicitud ha sido enviada a la Dirección General de Obras Públicas para su consideración. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot" 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 361. Santiago, 17 de abril de 1968. En atención al oficio de V. S. Nº 13993, de 2 de abril de 1968. por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Luis Valente Rossi, la construcción del camino que une a las ciudades de Iquique y de Cariquima, pongo en conocimiento de V. S. que dicho oficio ha sido enviado a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas a fin de que sean consideradas las observaciones formuladas por el H. Diputado. Dios guarde a V. S, (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 352. Santiago, 17 de abril de 1968. Por oficio Nº 12. 281, de esa Honorable Cámara de Diputados se solicita que se instale al sistema de agua, potable en la localidad de Andacollo, de la provincia de Coquimbo. Al respecto, cúmpleme manifestar a US. que el proyecto de instalación de servicio está siendo abordado por un ingeniero proyectista particular cuya contratación depende de la CORFO. Según antecedentes informales que tiene la Dirección de Obras Sanitarias, puede asegurarse que los estudios de terreno están terminados. Sin embargo, la contratación del proyecto en sí mismo, aun no se realiza debido a inconvenientes de tipo administrativo entre la CORFO y el proyectista, los cuales se espera sean resueltos a la brevedad posible. Saluda atte a US. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 375. Santiago, 23 de abril de 1968. Por oficio Nº 12. 776, de esa Honorable Cámara de Diputados, se solicita que la Dirección de Obras Sanitarias adopte las medidas tendientes a obtener una solución al problema de suministro de agua potable que afecta a los pobladores de la localidad de Inca de Oro, de la provincia de Atacama. Al respecto, cúmpleme manifestarle que se han solicitado los antecedentes necesarios a la Administración local de la D. O. S., a fin de establecer un plan de acción para acometer el estudio de las obras necesarias y programar su ejecución posterior. Saluda atte. a US. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 377. Santiago, 23 de abril de 1968. Me refiero al oficio de US., Nº 12. 921, de 17 de enero de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Ernesto Iglesias C, se adopten las medidas tendientes a obtener que las bombas aspirantes e impelentes. que no ocupe la Planta de Captación de Agua Potable de Las Vegas, de la provincia de Valparaíso, se destinen a la provincia de Aconcagua. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la citada Planta sólo cuenta con grupos motoeléctricos centrífugos en función y, en consecuencia, son indispensables para el Servicio. Es cuanto puedo informar a US. al respecto. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. " 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES "Nº 376. Santiago, 23 de abril de 1968. En atención al oficio de V. S. Nº 14. 038, de 1° de abril del año en cursó, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Luís Tejeda Oliva, la ejecución de las obras de agua potable en la. comuna de Laja, provincia de BíoBío, pongo en conocimiento de VS. que dicho oficio ha sido enviado a la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, a fin de que sean consideradas las observaciones formuladas por el Honorable Diputado. Dios guarde a V. S. (Fdo. ): SergioOssa Pretot. " 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 1438. Santiago, 20 de abril de 1968. En respuesta al oficio Nº 13. 355, de 23 de enero del año en curso, de la Honorable Cámara de Diputados, referente a las observaciones formuladas por el Honorable Diputado señor Fernando Rosselot Jaramillo, en la 32ª sesión de la Cámara, me es grato adjuntarle el oficio Nº 1. 199, de 2 de abril en curso, de la Dirección de Asuntos Indígenas, en el cual se explican detalladamente las soluciones al problema planteado. Saluda atentamente a Ud. (Fdo. ): Hugo Trivelli F. ". 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 335. Santiago, 18 de abril de 1968. Por el oficio del rubro, V. E. tuvo a bien darme a conocer las observaciones formuladas por la señora Diputada Carmen Lazo Carrera, relacionadas con el conflicto laboral en la Industria Textiles Hispania S. A. La Dirección del Trabajo ha informado al tenor de su oficio lo que a continuación tengo el agrado de transcribir: "En el Departamento de Negociación Colectiva de la Dirección del Trabajo, ante el mediador señor José San Francisco Pizarro, fue firmada, con fecha 12 de marzo de 1968, el Acta de Avenimiento que puso término al conflicto colectivo de Textiles Hispania S. A. ". Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 350. Santiago, 22 de abril de 1968. Respondiendo su oficio Nº 12. 944, de 23 de enero del presente año, que se refiere a lo solicitado por el Honorable Diputado señor Eduardo Sepúlveda Muñoz, en orden a que se adopten las medidas tendientes a obtener que para la confección de la nómina de suplentes de estibadores de Valparaíso se considere a todos los postulantes (pincheros), y que la selección se efectúe con estricta sujeción a los antecedentes y antigüedad da cada candidato, tengo el agrado de transcribir a V. E. el informe evacuado por la Dirección del Trabajo, que dice: "Al respecto, me es grato informar a US. que esta Dirección ha impartido instrucciones precisas a la Inspección Provincial del Trabajo de Valparaíso, en el sentido de considerar a. todos los "pincheros" dentro de la nómina de suplentes a fin de dar estricto cumplimiento al artículo 44 del Reglamento General de Matrícula Nº 153, de 23 de febrero de 1966, del Ministerio de Defensa Nacional (M). " Es todo cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 348. Santiago, 22 de abril de 1968. Atendiendo el oficio de la suma, por medio del cual V. E. transmite petición formulada en el seno de esa Honorable Corporación por el Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, referente a condiciones de higiene y seguridad social e industrial en Sociedad Pesquera Galeón Ltda., de la ciudad de Iquique, tengo el agrado de transcribir a V. E. el texto del informe expedido por la Inspección Provincial del Trabajo de Iquique, que dice como sigue: "Recibida su providencia Nº 482, se comisionó a la Inspectora del Trabajo, señora Raquel Núñez B., quien visitó la Sociedad Pesquera Galeón el 27 de marzo ppdo. En dicha visita se logró constatar deficiencias en las condiciones de higiene y seguridad industrial, situación que fue comunicada al Servicio Nacional de Salud por medio del oficio Nº 743, de fecha 30 de marzo ppdo. ". Es todo cuanto puedo expresar a V. E. en relación a su oficio mencionado. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL "Nº 334. Santiago, 18 de abril de 1968. En relación con el oficio del rubro, en el cual V. E. transmite petición de los Honorables Diputados señores Galvarino Melo Páez, Fernando Santiago Agurto y Jorge Montes Moraga, tengo el agrado de transcribir a V. E. el texto del informe expedido por la Inspección Provincial del Trabajo de Concepción, que dice lo siguiente: "La Empresa SOPESUR, por carta de fecha 29 de febrero último, copia fotostática de la cual obra en esta Inspección Provincial, ratifica lo expresado personalmente por el señor Gerente General de dicha firma en el sentido de que todo el personal será contratado en la nueva Empresa, respetando todas las cláusulas de los contratos y convenios vigentes. Al personal que no desea contratarse en esta nueva empresa, SOPESUR le ofrece traslado a otros rotativos de su propiedad. "Se hace presente que los nuevos empresarios empezarán a explotar el rotativo "La Patria" sólo a partir del 1° de abril próximo. "Cabe agregar que esta Provincial del Trabajo ha estado interviniendo en este asunto y es así como, de acuerdo con lo ordenado por el infrascrito, la Empresa SOPESUR se desistió, en su oportunidad, del aviso de despido hecho a los dirigentes sindicales, delegado del personal y a algunos de sus obreros, respetando con ello las disposiciones de la ley Nº 16. 455 y artículo 86 del Código del Trabajo. " Es todo cuanto puedo informar al señor Presidente y a los Honorables parlamentarios. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 336. Santiago, 18 de abril de 1968. En respuesta al oficio mencionado al rubro, por medio del cual V. E. transmite petición de los Honorables Diputados señoras Galvarino Melo Páez, Fernando Santiago Agurto y Jorge Montes Moraga, solicitando se adopten las medidas tendientes a. impedir la reducción de personal en Fábrica Nacional de Loza de Penco S. A., tengo el agrado transcribir a V. E. el texto del informe Nº 939, expedido por la Inspección Provincial del Trabajo de Concepción, que dice lo siguiente: "Sobre el particular, cúmpleme informar a US. que, a la fecha, la citada Empresa no ha presentado en esta Inspección ninguna petición de esa índole, pero sí debo manifestar que, dada la situación financiera porque atraviesa, llegó a un acuerdo con su personal de obreros en el sentido de paralizar algunas secciones, por el lapso de tres meses, a partir del 14 de febrero último, percibiendo los obreros, durante dicho lapso, un salario base diario ascendente a Eº 9, 50, más todas las regalías y beneficios como si estuvieren trabajando. Para mayor información se acompaña copia del mencionado convenio. "También es viable hacer presente que con fecha 1° de marzo en curso compareció, citado por esta Provincial, el señor Enrique Díaz Carlín, Administrador de Fanaloza S. A., quien manifestó que la Empresa no había determinado aún reducir su personal, pero agregó que se estaban haciendo los estudios correspondientes, claro sí que, de determinar una reducción de personal, se daría estricto cumplimiento a las disposiciones del artículo 86 del Código del Trabajo y a la ley Nº 16. 455. " Es todo cuanto puedo informar a V. E. en respuesta a su atento oficio. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 32.- OFICIO DEL SEÑOR ¡MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 349. Santiago, 22 de abril de 1968. Respondiendo el oficio mencionado al rubro, por medio del cual V. E. transmite petición del Honorable Diputado don Juan Rodríguez Nadruz y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista, tengo el agrado de transcribir a V. E. el texto del oficio evacuado por la Dirección del Trabajo, que dice lo siguiente: "En respuesta, tengo el agrado de expresar a US. que esta Dirección, acogiendo las observaciones formuladas por el Diputado, impartió de inmediato instrucciones a la Inspección Provincial del Trabajo de Angol, para establecer en todos sus aspectos la situación laboral de la citada empresa y practicar una acuciosa visita de fiscalización a fin de que se corrigieran a la mayor brevedad las infracciones que se constataran. "La mencionada Inspección Provincial efectuó la fiscalización ordenada y sus resultados pueden resumirse en los siguientes términos: "Contratos de trabajo. Han sido suscritos por las partes y se encuentran al día, tanto los de empleados como los de obreros. "Remuneraciones. Están canceladas hasta el mas de enero del presente año. Las correspondientes a febrero iban a ser pagadas en la primera quincena de marzo, no siendo posible hacerlo antes debido a un accidente del avión del gerente de la empresa, en que se remitía el dinero. "Imposiciones previsionales. Hay vigente un convenio con el Servicio de Seguro Social, cuyos pagos la firma Mosso va cubriendo mes a mes. La nueva empresa patronal que reemplazará a ésta efectuó ya la compra de las estampillas respectivas, acerca de lo cual se le han impartido las instrucciones pertinentes. "Habitación, sueldo de empleados y salarios de obreros De los 46 empleados contratados, la empresa concede casa habitación a 18, sin pago de arriendo, la mayoría de los cuales percibe el sueldo vital vigente. "Los obreros contratados, que suman a la fecha 187, perciben un salario que fluctúe entre los Eº 6 y los Eº 9. Cuatro de ellos tienen casa habitación, facilitada por la firma y pagan por concepto de arriendo la suma de Eº 0, 25 mensual; se les otorga dos overoles al año a cada obrero y se les reconoce una cuota mortuoria de Eº 165. "Asignaciones familiares. Las de todo el personal están pagadas hasta el mes de enero último, lo mismo que las remuneraciones. "Otros aspectos. La Inspección Departamental del Trabajo de Curacautín ha impartido instrucciones acerca de póliza de accidentes, reglamento interno y botiquín de primeros auxilios. "Los obreros mantendrán, asimismo, una pizarra colocada en sitio visible, para que se informen oportunamente de las diferentes actividades, novedades o gestiones que se realicen. "Empresa en liquidación y nueva firma. Informa, además, la Inspección Provincial de Angol, que la empresa Mosso Industria de la Madera S. A. C. e L, está en liquidación, la que quedaría definitivamente concretada dentro de los próximos diez o doce meses. Agrega que la nueva firma "Sociedad Agrícola Curacautín Limitada", sería una arrendataria del activo y pasivo de la citada empresa "Mosso Industria de la Madera S. A. C. e I. ". "Esta situación ha originado problemas con la modificación de estatutos del sindicato y la devolución de un saldo de "Retención", los que serán estudiados para resolver en definitiva. "Conclusión. La petición, formulada por el señor Diputado ha sido debidamente atendida y la investigación y, a la vez, fiscalización practicada a la citada empresa, demuestra que su situación laboral, tanto en lo relativo a las leyes del Trabajo como previsionales, de su personal de empleados y obreros, se encuentra a la fecha normalizada, cumpliendo con las obligaciones legales que le corresponde. " Es todo cuanto puedo informar a V. E. en respuesta a su atento oficio. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo León Villarreal. " 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 736. Santiago, 22 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 798, de 25 de marzo ppdo., por el cual V. E. a nombre de la Corporación que preside, solicita se le informe acerca de la distribución de leche del Servicio Nacional de Salud para el consumo de la población infantil del país. Sobre el particular, manifiesto a V. E. que el Servicio Nacional de Salud en el año 1967 adquirió 17. 130. 000 kilos de leche semidescremada (10 millones de importación y el resto de procedencia nacional) y distribuyó a sus beneficiarios 18 millones 39 mil 303 kilos. Para el cumplimiento de ese programa en el presenta año cuenta con un stock de enlace de 1967, de 2. 576. 718 kilos, 10. 400. 000 kilos de leche semidescremada nacional y 6. 000. 000 de kilos de leche descremada de donación AID (EE. UU. ). Durante el primer trimestre de 1968 se distribuyó leche semidescremada a todos los grupos etarios y a partir de abril leche descremada a preescolares y embarazadas. Los demás grupos siguen con leche semidescremada (lactantes y nodrizas). Esta medida fue tomada en virtud que las plantas lecheras nacionales bajan considerablemente las entregas en los meses de invierno y que los barcos con leche AID empezaban a hacer su arribo al país sólo a fines de marzo. Se programó cubrir al 80% beneficiario de lactantes, nodrizas y embarazadas y un 40% beneficiario de preescolares; porcentajes susceptibles de ser aumentados a partir de octubre si las plantas dan cumplimiento a lo ofrecido. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 737. Santiago, 22 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 485, de 6 de marzo último, en el cual V. E. da a conocer a este Ministerio la solicitud del Honorable Diputado señor Pedro Alvarado Páez, que dice relación con la destinación de un médico para el Hospital de Puerto Saavedra, provincia de Cautín, como también que se dote de una ambulancia a dicho establecimiento. Sobre el particular, cúmpleme informarle lo siguiente: Médicos. Se creó una plaza de médico general de zona, la que se ofrecerá a uno de estos profesionales de la actual promoción. Ambulancia. En 1967 se dotó al Hospital de Puerto Saavedra de una ambulancia GMC, nueva. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 715. Santiago, 19 de abril de 1968. En atención a su oficio Nº 13. 669, mediante el cual V. E. transcribe la petición del Honorable Diputado don Pedro Alvarado Páez, relativa a la creación de Postas de Primeros Auxilios en las localidades de Catripulli y Alto Yupehue, de la comuna de Puerto Saavedra, lamento manifestarle que la falta de recursos económicos, humanos y materiales no permiten, por ahora, extenderse en nuevas construcciones. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 709. Santiago, 19 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 677, de 5 de marzo del año en curso, mediante el cual V. E. solicita a esta Secretaría de Estado, a nombre del Honorable Diputado señor Sergio Fernández Aguayo, un informe de los trabajos que está ejecutando la Oficina de Saneamiento Rural del Servicio Nacional de Salud, para proveer de agua potable a. las localidades de Melocotón Bajo, Melocotón Alto y San Alfonso, de la comuna de San José de Maipo. Al respecto, cúmpleme informarle que Melocotón Bajo ya cuenta con el pozo perforado, y en base a la capacidad de esta fuente de agua se está confeccionando el proyecto de la obra; a mediados de abril se inicia la promoción social de la comunidad beneficiaría, para comprometer su aporte financiero y de mano de obra no especializada, y prepararla para que se haga cargo de la administración del servicio cuando ya esté funcionando; la etapa de construcción del estanque, red de distribución y conexiones domiciliarias se comienza en junio próximo y queda terminada al cabo de 3 meses. Melocotón Alto no está considerado en el actual programa de obras, por faltarle requisitos para ser incluido. San Alfonso ha presentado dificultades para encontrar una fuente de agua satisfactoria que no requiera una planta purificadora, por lo que se encuentra en etapa de anteproyecto; actualmente se estudia el diseño de una planta de tratamiento de aguas superficiales, con lo cual se estima que el proyecto definitivo quedaría terminado a fines de junio próximo. Las etapas siguientes de promoción comunitaria y construcción dejarían la obra terminada a fines del año en curso. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 705. Santiago, 19 de abril de 1968. En atención a su oficio Nº 13. 582, de 5 de marzo del presente año, en el cual V. E. da a conocer a esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado señor Mario Fuenzalida Mandriaza que se refiere a la obtención de la fecha en que será habilitada la Posta de Primeros Auxilios de Iloca, me permito manifestarle que será hecha cuando su construcción haya sido terminada y recibida por el Subdepartamento de Arquitectura del Servicio Nacional de Salud. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 735. Santiago, 22 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 526, de 5 de marzo último, por el cual V. E. da a conocer a este Ministerio la solicitud del Honorable Diputado señor Jorge Ibáñez Vergara, en el sentido de obtener que se dote de una ambulancia al hospital de la comuna de Longaví. Sobre el particular, lamento manifestarle que el Servicio Nacional de Salud carece por el momento de ambulancias para acceder a lo solicitado. Sin embargo, se espera resolver próximamente los problemas de movilización de ésa y otras regiones del país, con una nueva partida que está en estudio. Su distribución se hará de acuerdo con las necesidades y prioridades de los diferentes establecimientos con que cuenta dicho Servicio. Saluda atentamente a. V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 734. Santiago, 22 de abril de 1968. En respuesta a su oficio Nº 13. 500, de 6 de marzo del presente año, por medio del cual V. E. solicita, a nombre del Honorable Diputado don Gustavo Monckeberg Barros, se adopten las medidas necesarias para instalar una policlínica en la Población San José de Chuchunco, me permito informarle que el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo entregará en comodato las casas del fundo San José de Chuchunco, a fin de instalar en ellas un Consultorio. Esta resolución será sometida próximamente a consideración del H. Consejo de Salud, para su perfeccionamiento. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 718. Santiago, 19 de abril de 1968. En relación con la solicitud del Honorable Diputado don Julio Montt Momberg, de que se consulten los recursos necesarios para reparar la Casa de Socorros de Villa San Pablo, provincia de Osorno, a que se refiere su oficio Nº 11. 077, de 1967, puado informarle lo siguiente: Las reparaciones que necesita la Posta de Villa San Pablo significan un gasto aproximado de Eº 40. 000. El movimiento estadístico de este Servicio es bajo y no justifica tan elevada inversión, la que por ahora no podrá realizarse por falta da fondos que adolece el Servicio. Sería más conveniente construir una casa del tipo "Coema", que se adapta perfectamente a posta y cuyo valor es de 15 mil escudos. Para que sea posible efectuar esta obra, le sugiere que la Comunidad aporte la mitad del costo de ella, comprometiéndose el Servicio a. terminarla, habilitarla y ponerla en funciones. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 733. Santiago, 22 de abril de 1968. Por oficio Nº 13. 439, de 5 de marzo último, V. E. se sirve transcribir la petición del Honorable Diputado don Raúl Morales Adriasola, en. el sentido de obtener se provea de medicamentos a la Posta de Primeros Auxilios de la localidad de Ayacara, provincia de Chiloé. En respuesta, debo informar a V. E. que la habilitación de la Posta mencionada se ha atrasado por dificultades en la entrega de los equipos, pero se enviará una partida de ellos a la Zonal de Puerto Montt con destino a dicha localidad. Los medicamentos serán llevados cuando se termine de habilitarla y esté en condiciones de entrar en funciones. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 42.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 714. Santiago, 19 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 433, de 5 de marzo recién pasado, por el cual V. E. pone en conocimiento de este Ministerio la solicitud del Honorable Diputado señor Raúl Morales Adriasola, a fin de obtener que se consulten los fondos necesarios para la construcción de una Posta de Primeros Auxilios en la localidad de Mallín Grande, de la provincia de Aisén. Sobre el particular, puedo informarle que dicha localidad no figura en el Plan de Construcciones Asistenciales y como en la actualidad el Servicio Nacional de Salud no dispone de los medios económicos, humanos y materiales necesarios, no le será posible acceder, por ahora, a esta solicitud. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 43.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 730. Santiago, 22 de abril de 19G8. Por oficio Nº 13. 737, de 12 de marzo ppdo., V. E. puso en conocimiento de esta Subsecretaría de Estado la solicitud del Honorable Diputado señor Fernando Ochagavía Valdés, para obtener se destinen los recursos necesarios para ampliar el servicio hospitalario en la ciudad de Punta Arenas. Sobre el particular, puedo informar a V. E. que dicho Servicio satisface las necesidades de atención de su población, pues cuenta con 330 camas, más 70 de Psiquiatría y 57 de Hogar de Ancianos, que pertenecen al Servicio y, además, 40 camas del Hospital Naval. La comuna tiene alrededor de 58. 000 habitantes, lo que significa que dispone de más de 9 camas por mil habitantes y el índica ocupacional en 1967 fue de 83%, lo que demuestra que su número es suficiente. Por las razones expuestas, Punta Arenas no requiere, por ahora, ampliación del Servicio Hospitalario. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 44.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "N 707. Santiago, 19 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 557, de 5 de marzo de 1968, en el cual V. E. manifiesta a esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado señor Cipriano Pontigo Urrutia, con el objeto de obtener la destinación de los recursos necesarios para la construcción de un Hospital Clínico Regional en la comuna de Illapel. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. E. que dadas las condiciones económicas de la Sociedad Constructora y los compromisos contraídos en la edificación de los Hospitales de Ovalle, Talcahuano, Osorno y Puerto Montt, no parece posible, en un futuro próximo, realizar el proyecto que se solicita para Illapel, a menos que cuente con aportes extraordinarios. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 45.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 706. Santiago, 19 de abril de 1968. Por oficio Nº 13. 566, de 5 de marzo del año en curso, V. E. da a conocer a este Ministerio la solicitud del Honorable Diputado señor Francisco Sepúlveda Gutiérrez, en el sentido de obtener la pronta habilitación del nuevo edificio que se construyó para el funcionamiento de la Posta, de Primeros Auxilios de la localidad de Puerto Aguirre. Al respecto me permito comunicar a V. E. que la habilitación de la Posta de Puerto Aguirre está ya en su mayor parte en Aisén desde fines del año pasado y lo que queda por enviar, que es muy poco y que no impide el funcionamiento de dicha Posta, será despachado en fecha próxima. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 46.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 716. Santiago, 19 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 471, de 5 de marzo último, mediante el cual solicita, a nombre del Honorable Diputado don Carlos Sívori Alzérreca, se construyan Postas de Primeros Auxilios en las localidades de Huapitrío, Pillán y Quechereguas, del departamento de Collipulli, provincia de Malleco. Al respecto, me es grato informar a V. E. que Quechereguas tiene una Posta en funciones. Huapitrío figura en el Plan de construcciones Asistenciales con una Posta; este Plan está supeditado a la obtención de un préstamo foráneo, cuya tramitación se ha prolongado más tiempo del esperado. Por esta razón, le insinuamos la idea de conseguir que la comunidad aporte el terreno y el 50% del valor de la obra, sea en materiales, obra de mano, etc., comprometiéndose al Servicio Nacional de Salud a terminarla, habilitarla y ponerla en funciones. Pillán no figura en Entidades de Población; se ha solicitado a la Zona antecedentes al respecto y oportunamente se informará sobre el particular. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 47.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 712. Santiago, 19 de abril de 1968. En relación con la destinación de un médico para el Hospital de Pica, petición que ha formulado el Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi en el seno de esa Corporación y que V. E. se ha servido, transcribir por oficio Nº 13. 741, de 12 de marzo último, me es grato manifestarle que se ha creado una plaza de Médico General de Zona para el Establecimiento mencionado, la que será ofrecida a uno de los profesionales que egresará en los próximos meses. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. " 48.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 717. Santiago, 19 de abril de 1968. Me refiero a su oficio Nº 13. 444, de 5 de marzo del presente año, en el cual comunica a este Ministerio la petición de los H. Diputados señores Galvarino Melo, Fernando Santiago Agurto y Jorge Montes Moraga, a fin de que el Servicio Nacional de Salud, estudie la posibilidad de solucionar diversos problemas médicos asistenciales de la provincia de Talca. Sobre el particular, puedo manifestarle lo siguiente: 1. Médicos. Se crearán entre otras, dos plazas de Médicos Generales de Zona para Molina y una para Lontué, las que serán ofrecidas a profesionales que egresarán próximamente. 2. Matronas. También se creará el mismo número de plazas en esos establecimientos; las matronas para Molina ya fueron contratadas. 3. Postas. En el Plan de Construcciones del Servicio se contempla una Posta en la localidad de Sagrada Familia. 4. Camas Posta Itahue. La falta de recursos humanos y materiales del Servicio impiden por el momento dotar de camas a la Posta de Itahue. Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso D. " 49.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERÍA "Nº 363. Santiago, 22 de abril de 1968. Señor Presidente: Me refiero a su oficio Nº 13. 936, de 1º de abril en curso en que V. E. se sirve solicitar, a petición de la Honorable Diputada doña Blanca Retamal Contreras, se considere la posibilidad de instalar una Oficina de Crédito para los pequeños mineros de la Comuna de Lampa. Al respecto, debo informar a V. E. que esos productores son atendidos por la Oficina Zona Central y Sur con asiento en Santiago de la Empresa Nacional de Minería y que en razón de la cercanía de esa Comuna con esta capital no se justifica la apertura de una nueva Oficina. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Alejandro Hales Jamarne". 50.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 385. Santiago, 19 de abril de 1968. Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 13. 459, de 6 de marzo de 1968, sobre petición del H.. Diputado don Luis Papic Ramos, referente a los trabajos de ampliación de la red de agua potable en la Comuna de Los Lagos, Provincia de Valdivia. Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que se adjudicó la Propuesta Pública correspondiente el señor José Barias Vásquez, quien iniciará los trabajos una vez que se encuentre totalmente tramitada por la Contraloría General de la República la Resolución que acepta la propuesta. Es todo cuanto puedo informar a V. E. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Juan Hamilton Depassier". 51.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 386. Santiago, 19 de abril de 1968. Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 1. 005, sobre petición del Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán, referente a la posibilidad de acelerar los trabajos de construcción de la Población "Graneros", de la localidad de Graneros. Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que los trabajos de dicha Población se encuentran por concluir, debiéndose ejecutar, previamente a la entrega de las viviendas, la construcción de un refuerzo, en la vía férrea del sector que atraviesa el Emisario de Alcantarillado de la mencionada Población, y expropiarse los terrenos ocupados por el referido Emisario. La Corporación de la Vivienda se encuentra realizando las gestiones tendientes a obtener, a la brevedad posible, la solución de los problemas planteados, habiendo aprobado por Resoluciones N. os. 3508 y 644, los valores correspondientes a los costos del refuerzo de la vía férrea y de las expropiaciones mencionadas, respectivamente. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Juan Hamilton Depassier". 52.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 384. Santiago, 19 de abril de 1963. Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 13. 758, de 12 de marzo ppdo., sobre petición del H. Diputado don Carlos Sívori Alzérreca, referente a la destinación de fondos y ayuda técnica a los pobladores de la localidad de Huequén para construir sus viviendas por el sistema de autoconstrucción. Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que de acuerdo al Plan de Ahorro Popular, es requisito previo para obtener lo solicitado, que los Comités, en forma colectiva o individual se inscriban en dicho Plan. Una vez cumplidos los ahorros previos indicados, la Corporación de Servicios Habitacionales estaría en condiciones de considerarlo en un futuro Programa de Autoconstrucción. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Juan Hamilton Depassier". 53.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 20891. Santiago, 17 de abril de 1968. En respuesta al oficio de la referencia, enviado a esta Contraloría General a solicitud de los HH. Diputados señores Carlos Morales Abarzúa, Hernán Olave Verdugo, Mario Palestro Rojas, Juan Rodríguez Nadruz y Luis Tejeda Oliva, y de los HH. Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Comunista, Radical y Socialista, este organismo cumple con hacer presente que con esta fecha ha requerido un informe a la Dirección General de Correos y Telégrafos respecto de la situación a que aluden las observaciones formuladas por el H. Diputado señor Morales Abarzúa, a fin de contar con mayores antecedentes para emitir un pronunciamiento en la materia. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Héctor Humeres M. " 54.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 20872. Santiago, 17 de abril de 1968. La Contraloría General cumple con poner en conocimiento de V. E. que ha procedido a dar trámite ordinario al decreto de la suma, ya que por su intermedio el Presidente de la República, con la firma de todos sus Ministros, ordena tomar de razón de los decretos Nºs. 134 de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Guerra, y 545, también de este año, del Ministerio del Interior, los que modifican la forma de pago de la asignación de rancho compensada en dinero que tienen derecho a percibir los personales de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros de Chile. Estos decretos fueron devueltos en su oportunidad por este organismo, ya que él ¡consideró que se apartaban de lo prescrito por el artículo 47 de la ley Nº 16. 735, de 2 de enero de 1968. Ajustándose al mandato del artículo 10 de la ley Nº 19. 336 de 1964, la Contraloría General acompaña a V. E., además, copia de esos decretos y de sus antecedentes. Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Héctor Humeres M. " 55.- COMUNICACIÓN Comunicación del señor Presidente de la Sociedad de Escritores de Chile, don Luis Oyarzún Peña, con la que agradece los conceptos que se emitieron en esta Corporación al rendírsele homenaje a la memoria del ilustre escritor y humanista, don Joaquín Edwards Bello. 56.- PRESENTACIONES Con la primera, doña Sara Ríos Durán, solicita se le conceda una pensión de gracia. Con la segunda, don Luis Roberto Abarca, solicita se le otorguen diversos beneficios. 57.- PETICIONES DE OFICIO Los señores Diputados que se indican, en virtud de lo dispuesto en el artículo 175 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviaran los oficios que se expresan: El señor Alvarado: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva disponer el inicio de las obras de ampliación del local donde funciona la Escuela Nº 15 de Temuco; y Al mismo señor Ministro, a objeto de que disponga la creación de cursos de 7ºs. años en diversas escuelas del departamento de Pitrufquén. El señor Aylwin, al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva informar sobre fecha de supuestas evasiones tributarias de don José Massoud Sarquis. El señor Dueñas, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, a objeto de lograr de la Caja de Previsión de los Empleados Particulares de cumplimiento a un acuerdo de su H. Consejo, en el sentido de construir un edificio en la ciudad de Linares. El señor Fuenzalida: Al señor Ministro del Interior, sobre construcción de un cuartel para el Retén de Carabineros de Vichuquén, departamento de Mataquito; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se considere la posibilidad de destinar un bus para el servicio de los escolares de las comunas de Teno y Romeral, en la provincia de Curicó; y Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a objeto de lograr se efectúe una operación de compraventa entre ese Ministerio y la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. El señor Ibáñez: Al señor Ministro del Interior, para que se sirva disponer las medidas necesarias a fin de solucionar el problema de agua potable en el Balneario Pelluhue; Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva arbitrar las medidas necesarias para construir el cuartel de la Tenencia de Carabineros de la comuna de Longaví; Al señor Ministro de Agricultura, para que se sirva informar sobre las facultades con que ha intervenido la Cora en diversos fundos de la comuna de Longaví; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, en los mismos términos para conocer la intervención que le ha cabido a los funcionarios del Departamento de Bienes Nacionales; y Al señor Contralor General de la República a objeto de que se sirva disponer una investigación para verificar la responsabilidad de funcionarios de Cora por su intervención en diversos fundos de la comuna de Longaví. El señor Lavandero, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva considerar la construcción del camino de Traiguén a Tirúa. La señora Lazo, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva enviar una nómina de las personas o entidades que se hubieran incorporado en los últimos 15 meses en el transporte colectivo al norte del país. El señor Millas: Al señor Ministro del Interior, sobre la instalación de una Tenencia de Carabineros en Villa Macul de la comuna dé Ñuñoa y un Retén de Carabineros en la Población Vicuña Mackenna Sur; Al mismo señor Ministro sobre instalación de teléfono público en la Población Los Castaños, comuna de La Florida; Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva dejar sin efecto el cobro de contribuciones a los asignatarios de viviendas de la Población Santa Adriana de la comuna de La Cisterna; Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de lograr que los 7ºs. años del Centro de Enseñanza Media Nº 1 de San Miguel, funcionen en las mañanas; Al mismo señor Ministro a fin de que se destinen los fondos para efectuar diversos arreglos al local de la Escuela Nº 76 del departamento Pedro Aguirre Cerda; Al señor Ministro de Defensa Nacional, a objeto de lograr de la Dirección de Deportes del Estado, se postergue el lanzamiento de los ocupantes del fundo La Reina, comuna de La Reina; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva acoger favorablemente la petición formulada por el Servicio de Seguro Social, en orden de cambiar pisos de las de las poblaciones Vicuña Mackenna Sur de la comuna de Ñuñoa y San Miguel de la comuna de San Miguel; y Al señor Contralor General de la República, a objeto de lograr el rechazo del decreto que propone la disolución de la Cooperativa de Huertos Familiares Manuel Rodríguez Limitada. El señor Montt: Al señor Ministro de Agricultura, para que se sirva estudiar la posibilidad de imponer un aumento del precio de compra en el rubro arvejas que entregan a través del poder comprador de la ECA, los productores de la zona sur; y Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva consultar los fondos necesarios para que se instale agua potable en la localidad de Corte Alto, provincia de Osorno. El señor Morales, don Raúl: Al señor Ministro del Interior, a objeto de que se considere la posibilidad de destinar un carrotanque para la 2ª Compañía de Bomberos de Puerto Natales; Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva estudiar la posibilidad de mantener la gratificación de zona de 130%, al personal de la Escuela Nº 15 de Villa Mañihuales; Al señor Ministro de Defensa Nacional, a objeto de lograr que la dirección de Aeronáutica declare internacional el aeródromo "Tte. Vidal" de Coihaique; y Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar cuándo se iniciarán los trabajos de mejoramiento de la red ¡Te agua potable de la ciudad de Punta Arenas; Al señor Ministro de Salud Pública, a objeto de que se consulte la creación y construcción de una posta de primeros auxilios en el sector de Arroyo El Gato en Coihaique, provincia de Aisén; y Al señor Contralor General de la República, para que se autorice a la Municipalidad de Osorno, por única vez, girar de la cuenta B38A. El señor Naranjo, al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva considerar la posibilidad de solucionar el problema habitacional a un grupo de funcionarios del Servicio Nacional de Salud de Puerto Montt. El señor Olivares, al señor Ministro de Minería, para que se sirva informar sobre el número y fecha de los decretos que autorizaron a la ex Empresa Braden Copper y Co., para contratar trabajadores por tiempo limitado. El señor Palestro: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, sobre diversos problemas que afectan a la Junta Vecinal "José Miguel Carrera" ubicada en J. M. Carrera Nº 7112 de la comuna de La Cisterna. Al señor Contralor General de la República, para que se sirva informar sobre el destino de los fondos de pavimentación provenientes de las contribuciones de bienes raíces de la comuna de San Miguel; y Al mismo señor Contralor, para que se sirva enviar una relación de los decretos del Ministerio de Educación Pública con que se hayan aprobado convenios de honorarios, durante los años 1965, 1966 y 1967. El señor Robles, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva considerar el problema que afecta a los habitantes de la comuna de Quilleco, provincia de BíoBío. El señor Santibáñez: Al señor Ministro del Interior, a objeto de lograr la construcción de un Retén de Carabineros en la localidad de Boco, comuna de Quillota; y Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva destinar profesores para la Escuela Nº 198 de la Población Dupré de Villa Alemana, provincia de Valparaíso. El señor Suárez: Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que se considere la construcción de un Grupo Escolar en el Barrio Coiloco de Nueva Imperial; Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva disponer el uso del estanque elevador de agua potable de la Población El Alto, de Nueva Imperial; Al señor Ministro, para que se sirva informar de la fecha de iniciación de la construcción del edificio de los Tribunales de la ciudad de Nueva Imperial; Al mismo señor Ministro a objeto de lograr la contirnación de las obras de construcción del edificio para los servicios públicos de Temuco; y Al señor Ministro de Salud Pública para que se sirva destinar médicos a los hospitales de Toltén y Puerto Saavedra. El señor Tejeda: Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a objeto de lograr que la Empresa de Comercio Agrícola, dé oportuno pago a los agricultores de la comuna de Carahue; y Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva adoptar las medidas del caso en orden a lograr que la Dirección de Riego designe una comisión interventora que proceda a entregar el uso de las aguas a los pequeños propietarios que forman el Comité Campesino "Los Guindos" de la comuna de Chillán. El señor Torres, al señor Ministro de Obras Públicas, transcribiendo reclamo en contra de la Empresa del Choapa, con oficina en General Mackenna Nº 1040 de Santiago. El señor Valente: Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva disponer que el Servicio de Impuestos Internos, proceda a corregir los roles de avalúos de la Población Alto El Colorado, de Iquique; Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de lograr la habilitación de la Escuela de la Población Aeropuerto de Iquique; Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer la revisión de los antecedentes del concurso Serie 2A, Nº 45, para llenar vacantes de 33 horas de Matemáticas en el Liceo de Hombres de Iquique; Al señor Ministro de Justicia, a objeto de lograr una mejor atención al público en la Oficina del Registro Civil e Identificación de Arica; Al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se sirva disponer que la Caja de la Defensa Nacional acoja favorablemente la petición planteada por los socios de la Comunidad de Viviendas "Esmeralda" de Arica; Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar sobre las posibilidades de que propietarios de microbuses de Iquique puedan importar nuevos vehículos; Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, solicitando a determinado personal de ENDESA de Arica, se le otorque la calidad de empleado particular; Al mismo señor Ministro a objeto de lograr que la Sociedad Marítima Pesquera Peña Chica de Arica, proceda a pagar el 10% de participación de utilidades a su personal; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva acoger favorablemente la petición presentada por el personal de la Fiat de Arica; y Al señor Contralor General de la República para que se sirva informar de la situación de una propiedad fiscal de Arica. Los señores Melo y Montes, al señor Ministro de Justicia, a objeto de que informe sobre el procedimiento seguido en la investigación de la muerte del menor Luis H. Espinoza Miranda, ocurrido en Arauco. V.- TEXTO DEL DEBATE. -Se abrió la sesión a las 16 horas. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las actas de las sesiones 50ª, 51ª y 52ª quedan a disposición de los señores Diputados. Se va a dar lectura a la Cuenta. El señor LARRAIN (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Terminada la Cuenta. 1.- CALIFICACION DE URGENCIA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia para el despacho de las observaciones formuladas al proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional que crea una Corte de Apelaciones con asiento en la ciudad de Rancagua y eleva el número de tribunales en el país. Si no se pide otra calificación, se declarará "simple" la urgencia hecha presente. Varios señores DIPUTADOS.- "Suma" urgencia, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación. Si le parece a la Honorable Cámara... El señor VALENTE.- ¿Cuándo se vería la suma urgencia, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Mañana. El señor VALENTE.- Conforme, siempre que se vea mañana. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, señor Diputado? Si le parece a la Sala, se aprobará la "suma" urgencia, en el entendido de que el proyecto se discutirá y votará mañana. Acordado. 2.- HOMENAJE A LA MEMORIA DEL LIDER NORTEAMERICANO DOCTOR MARTIN LUTHER KING. OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En conformidad con un acuerdo de la Corporación, corresponde rendir homenaje a la memoria del líder espiritual y político norteamericano doctor Martin Luther King. La señorita SAAVEDRA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la señorita Saavedra. La señorita SAAVEDRA (de pie). Señor Presidente, la humanidad ha sido testigo de un nuevo pasaje bíblico: "Caín se levantó contra su hermano Abel y lo mató". Ha sido asesinado otro Pastor. Una civilización que se empina por sobre el planeta ha asistido, con rebeldía, con indignación y con impotencia a la ceremonia de la carreta tirada por muías que transportó la urna de Martin Luther King. Un hombre, símbolo de una raza, que inspiró su vida en los principios fundamentales del cristianismo y levantó como único emblema la bandera de la paz, al grito de la no violencia, ha caído destrozado, como paradoja del destino, por la bala de la metralla, que representa lo más indigno, lo más regresivo del sentir del hombre. La voz de la sangre de un pueblo clama justicia por su hermano negro y, desde todo el orbe, se unen los hombres, se unen las razas, se unen los credos en un solo canto, en un solo llanto, en un solo ruego para lograr la redención y la liberación del mundo de color. El sueño de King, el poema de su vida, la verdad de su fe, no han sido tronchados por el silencio de su voz. Una mano segó su existencia; pero la tierra recogió el llamado del Pastor "No nos abandonemos a la desesperación"y, sacudiendo indiferencias, con fuerza de milagro y voluntad de asceta, los hombres deciden hacer suyo el sueño de King, para que "un día los hijos de los antiguos esclavos y los hijos de los antiguos amos sean capaces de sentarse juntos en la mesa de la Humanidad". En los viejos templos de Asia, en las imponentes catedrales de Europa, en las modernas iglesias de América, en los santuarios de Oceanía y en los altares de Africa, los pastores cristianos entonan cantos ecuménicos al mensaje de King, unidos católicos, ortodoxos, protestantes y judíos, porque la Iglesia quiere también ser una sola, como una sola han de ser las razas. Martin Luther King ha sido llamado el Gandhi de los negros. Inspiró su doctrina en las enseñanzas del pacifismo y encendió la mística del gran movimiento integracionista de los Estados Unidos, con la llama de la no violencia, para consagrar la obra del libertador Lincoln. Una comunión de ideales, una misma virtud, una idéntica entrega a la causa, perfila la misión humana de estos tres inmortales de la libertad, segados con igual sino por la violencia asesina y fanática. La muerte del Pastor King, unida a la sufrida por Kennedy y a la discriminación racial continuada, no debemos mirarla como hecho aislado. Son signos de la aplicación de planes inspirados, sostenidos y afianzados por grupos interesados que, en un régimen social dominado por fuertes intereses, ejercen un monopolio totalitario, que no se detiene ante nada. Quienes, como el Pastor King, levantan con acentos proféticos su voz para proclamar los derechos más fundamentales de la persona humana; que proclaman que sólo los caminos de la solidaridad basada en el amor y la justicia son las únicas alternativas de renovación; que entregan su vida por una lucha, por hacer sentir la grandeza contagiosa de la fraternidad; y que encuentran la muerte de esta forma, deben tener como respuesta una universal condena de aquellas causales ocultas que, lamentablemente se confabulan en la oscuridad cobarde del anonimato. Una vida consagrada a la paz, dedicada a un interés edificante, merece ser colocada como el símbolo de un camino a seguir, difícil y arriesgado. Que esta muerte, a nosotros, en nuestra calidad de parlamentarios entregados a una función pública, nos sirva como un elemento de reflexión, para saber hasta qué punto nuestra acción política no importa cuáles sean las diferencias nos mueven factores de ambición personal; y hasta qué punto tenemos vivo o débil ese espíritu generoso que, con valentía sabe gritar la verdad y no callar la injusticia. Al rendir este homenaje, en nombre del Partido Demócrata Cristiano, quisiera respetar la voluntad del Pastor King y recoger su deseo de callar, en la hora postrera, los honores, los triunfos, los reconocimientos y los éxitos que coronaron su existencia. Preparado, en cada instante, para brindar la vida en holocausto de sus convicciones, previo su muerte y habló de ella en muchas ocasiones. Recientemente, con inspiración de poeta, escribió un bello pasaje para decidir sus honras y reafirmar la esencia de su mensaje. Dijo: "Quisiera que se mencionara que traté de ser justo, que traté de amar a todos mis semejantes, que traté de alimentar a los hambrientos, que traté de dar ropa a los necesitados, que fui a visitar a los que estaban en prisión, que me esforcé por amar y servir a la humanidad y, si queréis decirlo, que fui un paladín de la lucha por la justicia, de la lucha por la paz y de la lucha por la probidad. Y nada de lo demás importa". Callo, por esto, el Premio Nobel que le fue otorgado; callo por esto los premios que le fueron conferidos y callo, por esto, el nombre de la escuela en que se educó. Quisiera, en cambio, recordar su himno, decir con él: "Venceremos" y repetir: "Profundamente, dentro de mi corazón, yo creo profundamente que venceremos. Algún día caminaremos tomados de la mano". La imagen de Martin Luther King está proyectada, su doctrina cristiana enraiza en su raza y en la nuestra. Su afán de justicia, su lucha indómita por mejorar las condiciones de vida de su pueblo y la de todos los pueblos, está encarnada y está presente en nuestros espíritus y en nuestros actos. Una mujer, su esposa, superando el dolor, se ha puesto de pie y ha tomado su lugar en la jornada. De la mano de sus hijos defiende los principios, con valentía y con ardor, despreciando el peligro de la violencia, que ha cubierto a la tierra de vergüenza y la ha regado de sangre. Ella dice: "y se que debo continuar para siempre y apresurarme en seguir cumpliendo mi misión". Sea para ella también nuestro homenaje. La discriminación racial es un crimen en contra de la humanidad y es un crimen en contra de la ley de Dios, que en sus supremos designios dispuso la igualdad de todos los hombres; por ello, la lecha que los amamanta tiene un mismo color. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Carlos Morales. El señor MORALES don Carlos (de pie).- Señor Presidente, excúsenme que tenga que improvisar algunas palabras en este homenaje, pues el colega señor Américo Acuña, a quien le habíamos encomendado esta misión, por razones muy especiales, no ha podido concurrir a esta sesión. Pero el mandato de nuestro partido, consciente de la trascendencia de la remembranza que hace esta tarde la Corporación, en homenaje a una de las almas más dilectas que ha producido el hombre negro en Norteamérica, como es Martin Luther King, nos impulsa a expresar nuestra solidaridad para el hombre que, siendo negro, tenía, a nuestro juicio, el alma más blanca, en razón de que había realizado en este siglo, una acción muy positiva en favor de la liberación de una raza que, por muchos conceptos, ha sido injustamente discriminada y atacada por los hombres blancos del pueblo norteamericano. Sentimos respeto por este pueblo en lo que concierne a un grupo de hombres que también piensan y razonan como nosotros, pero que, a veces, movidos por intereses políticos inconfesables, han producido muertes tan espectaculares, que han conmovido a la humanidad. Lincoln fue una vez, asesinado, y ello conmovió la historia de ese pueblo y a la humanidad. No hace mucho, lo fue el Presidente Kennedy y, ahora, un negro como es el que recordamos esta tarde. Aquellos asesinatos anteriores no han sido clarificados por la historia y, en el caso presente, tampoco se ha encontrado siquiera esa mano traidora que, en un instante en que casi nadie pensaba que podía ocurrir, tronchó la vida del que recibiera el Premio Nóbel de la Paz. Quienes hemos tenido la oportunidad de transitar por algunas calles norteamericanas, especialmente de la gran ciudad que es Nueva York, hemos podido comprender hasta qué punto el problema de la convivencia del blanco y el negro es en Norteamérica un drama que debe inquietarnos, como hombres que amamos la democracia y la libertad. La discriminación se siente, se palpa en casi todas partes, y este negro idealista luchó por impedir que fuera acentuándose esta gran diferencia entre hombres nacidos en una misma tierra, como madre común. Por ello, señor Presidente, la Honorable Cámara de Diputados de Chile, esta tarde, hace muy bien en recordarlo en breves palabras, sin pretender adentrarse en el pensamiento filosófico de este magnífico hombre que terminará su vida en forma tan trágica, y también nosotros expresamos un sentimiento de cordial emoción por su muerte. Tengo aquí a la mano algunas frases de Martin Luther King: "No mencionen que tengo un Premio Nóbel de la Paz; eso no tiene importancia". "Si quieren hacerlo expresó la voz fantasmal digan que fui un tambor mayor de la justicia". "Digan que fui un tambor mayor de la paz, que fui un tambor mayor de la virtud. Y las otras cosas superficiales estarán de más". "Me gustaría que alguien menionase ese día (el de la muerte) que Martin Luther King trató de dar su vida sirviendo a los demás". "Me gustaría que alguien mencionase es que Martin Luther King trató de amar a alguien. "Si cualquiera de vosotros está cerca cuando llegara mi último día, no quiero un gran funeral". Estas fueron palabras dichas por él, que quería solamente que se le recordase como un "tambor mayor" de la justicia; y lo fue, Honorable Cámara, porque estuvo permanentemente pidiendo justicia para los negros, a quienes representaba. Y decía al final: "Yo no quiero un gran funeral". Quizás cualquiera de nosotros puede pedir lo mismo. No queremos gran funeral cuando termine nuestra existencia. El no lo deseó, no lo quiso y no lo pidió en esta especie de testamento que entregó antes de morir. Sin embargo, el pueblo norteamericano, negros y blancos los negros que lo tenían como líder, y los blancos que pensaban que Martin Luther King luchaba por una causa justa le hicieron un gran funeral, como quizás nunca antes, durante muchos años hubo otro en Norteamérica, porque, en verdad, en esas personas y en esas almas que caminaron para llevar los restos de este gran negro hasta su última morada, íbamos también nosotros, por lo menos, nuestros espíritus. Y ya no fue aquél únicamente un gran funeral, porque contó no sólo con la presencia física de aquellos que lo acompañaron, sino también con la presencia espiritual de muchos que, en Latinoamérica, Africa, Europa y Asia, admiramos la hermosa vida de ese gran negro que falleció en tan trágicas circunstancias. Nuestro Partido, el Radical, a través de estas modestas palabras, adhiere emocionado al homenaje que la Honorable Corporación rinde esta tarde a tan insigne hombre. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la señora María Maluenda. La señora MALUENDA (de pie).- Señor Presidente, los parlamentarios comunistas rendimos hoy nuestro respetuoso y emocionado homenaje a la memoria del doctor Martin Luther King, Premio Nóbel de la Paz, 1964 y una de las más prominentes figuras en la lucha por los derechos de sus hermanos negros. El dijo: "Esta no es una lucha entre hombres blancos y hombres negros, sino entre aquéllos que buscan la Justicia y aquéllos que practican la injusticia; entre los desposeídos, explotados, discriminados, y aquellos que realizan la explotación y que han construido sus carreras políticas y amasado sus fortunas negando iguales derechos y oportunidades a otros". Sobran los ejemplos concretos de las formas brutales en que se expresa el racismo que él combatía. Permítaseme recordar uno. El 17 de septiembre de 1963, en la Iglesia Bautista de Birmingham, de pronto se apagaron las luces, se sintió una gran explosión y el lugar se llenó de humo. Los niños gritaban y lloraban. Cuatro pequeñas murieron por la explosión ese domingo de septiembre, cuando los segregacionistas lanzaron un paquete de dinamita a través de la ventana de la Iglesia Bautista, ubicada en la calle 16 de Birmingham, donde 80 niños negros asistían a una clase. Arriba, en el auditorio principal, unos 400 fieles escuchaban, mientras el Reverendo John Cross iniciaba los servicios religiosos, de pie en el pulpito. La bomba explotó a las 10. 22 de la mañana. El pastor fue lanzado del pulpito por la fuerza de la explosión. En el primer piso, los cuerpos horriblemente destrozados de cuatros niñitas yacían bajo los escombros. La cabeza de la pequeña Denise Mac Nair fue separada de su cuerpo; el resto fue despedazado. En pocos momentos, el área de la calle 16 hervía con el tumulo de la policía armada y toda la ciudad se estremecía con las sirenas de los carros policiales. Las armas de la policía, que había sido incapaz de encontrar la huella de alguno de los agresores, se dirigían hacia los negros. Y en pocas horas, la policía había hecho su aporte adicional a las cuatro niñas muertas ese domingo en Birmingham, por los racistas convertidos en bestias asesinas. De pie, a la sombra del santuario, el delgado y pequeño Johnny Robinson, de 16 años, recibió de un policía uniformado una bala por la espalda. Murió instantáneamente. A través de la calle, Virgil Wade, de 13 años, fue muerto mientras pasaba en bicicleta. Además de los seis niños muertos, más de una veintena de escolares y adultos quedaron heridos, algunos gravemente. Casi simultáneamente con el bombardeo de la Iglesia, como si fuera un plan organizado con anticipación, estallaron bombas incendiarias en diferentes establecimientos comerciales pertenecientes a negros y en la residencia de varios activistas en la lucha por los derechos civiles de los negros. Al propietario de un establecimiento comercial negro, cercano a la Iglesia, le corrían las lágrimas por las mejillas, mientras decía algunas palabras a un reportero, en las que manifestaba los sentimientos más profunddos de 20 millones de negros que habitan hoy en Norteamérica. Expresaba: "Allí mataron a mi nietecita. ¿Sabe usted cómo me siento? Me siento capaz de volar toda la ciudad. " El Reverendo Martin Luther King voló inmediatamente a Birmingham y cablegrafió al Presidente Kennedy: "Estoy convencido de que, a menos que inmediatamente se tomen algunas medidas por parte del Gobierno Federal para restaurar el sentimiento de confianza con respecto a la protección de la vida y de la propiedad, veremos en Birmingham y Alabama el peor holocausto racial que jamás haya visto la nación". Esas medidas que solicitaba Martin Luther King no han sido hasta ahora tomadas por el Gobierno de Estados Unidos, y la trágica prueba de ello es que el mismo hombre que así clamaba por los derechos de su pueblo ha caído víctima de las mismas fuerzas regresivas y brutales que asesinaron a los niños de Birmingham y que han cometido otros atropellos criminales contra tantos mártires de la causa de la democracia dentro y fuera de Estados Unidos. Uno de cada diez ciudadanos norteamericanos es negro. Pero los valores que los negros han agregado a la riqueza de su país exceden en mucho el porcentaje que ellos representan dentro de la población. Como esclavos durante 300 años y casi 100 años como hombres libres, pero bajo el látigo del esclavista y las leyes racistas, los negros norteamericanos han entregado su trabajo y gastado sus vidas en la construcción de su país en una medida incalculable. Siendo el trabajo la fuente y medida de todo valor, los ricos han hecho su fortuna con la sangre, el sudor y el sacrificio de los negros, más que con el esfuerzo de cualquier otro de los ciudadanos norteamericanos, y ningún sector ha sido recompensado más mezquinamente. En febrero de 1963, el Presidente Kennedy describía la continua opresión de los negros norteamericanos, con las siguientes palabras: "El niño negro nacido en Norteamérica independientemente de las condiciones en que nazca tiene más o menos la mitad de las posibilidades de completar su educación secundaria que un niño blanco, nacido en el mismo lugar, en el mismo día; un tercio de la posibilidad de completar su educación universitaria; un tercio de la posibilidad de llegar a ser un profesional; el doble de posibilidades de quedar cesante; un séptimo de posibilidad de ganar 10. 000 dólares al año; un término de vida inferior en siete años al blanco; y la perspectiva de ganar sólo la mitad de aquél. ". Señor Presidente, en verdad, conocer la historia de EE. UU. es conocer la historia del pueblo negro. Muchos negros norteamericanos se cuentan entre la galaxia de norteamericanos que han iluminado el camino del progreso de la nación. Sin embargo, ellos constituyen el más proletario de todos los grupos étnicos que componen la población de su país. El 85% de los negros norteamericanos pertenece a la clase obrera, 8% son agricultores o trabajadores del campo, 5% pertenecen a las capas medias y un 1% pueden clasificarse como capitalistas. El carácter racista de la explotación económica de los negros por los monopolios está estampado en el hecho de que se les paga menos que a los blancos por el mismo trabajo. Las leyes racistas, las costumbres discriminatorias y la pobreza, han conspirado para obligar a las masas negras a vivir en las peores áreas de las ciudades. Los grandes ghettos y conventillos rurales son, en el norte y en el sur, el hogar del pueblo negro. El 70% de ellos vive en las ciudades. Lo único que tienen en abundancia, es policía para reprimirlos. Están privados de ejercer sus derechos políticos y de tener, por lo tanto, una representación proporcional en el Gobierno. Cada vez más, el movimiento negro por la libertad recoge de su experiencia de lucha conclusiones antimonopolistas y anticapitalistas. La lucha contra la discriminación es una lucha para que la democracia exista en todo Estados Unidos. La lucha del pueblo negro contra la discriminación económica es el más importante frente de la verdadera guerra contra la pobreza. La causa de la paz ha llegado a ser ahora la gran bandera de la legión de negros y blancos que luchan por la justicia y la igualdad de derechos civiles. Al rendir homenaje esta tarde a la noble y heroica figura de Martin Luther King, los parlamentarios comunistas hemos pensado que nuestro primer deber frente a su luminoso ejemplo es el de contribuir, en alguna medida, a que se conozcan los sufrimientos de la población negra de su patria. Pero entre estos dolores está la permanente lucha que ellos han realizado y sostienen cada vez con más fuerza, junto a todas las fuerzas progresistas de Estados Unidos, por la justicia, la democracia y la paz. Martin Luther King cayó en esta lucha víctima de las fuerzas regresivas y criminales que combatió sin descanso durante su vida. Su muerte ha sacudido a todo el mundo y una ola de justa cólera ha recorrido a la población negra de Estados Unidos. Es que el criminal atentado que terminó con la vida del doctor King, además de ser un atentado contra un hombre extraordinariamente valioso, constituye un delito cometido contra un representante de los más altos valores morales que puede alcanzar un ser humano en esta hora de tantas esperanzas y tantos peligros para la humanidad. Es por esto que, junto al profundo sentimiento que nos invade por su desaparición, creemos nuestro deber recoger sus lecciones que han sido tan bien resumidas por el dirigente del Partido Comunista norteamericano, camarada James Jackson. James Jackson ha dicho que son cuatro las lecciones básicas que se desprenden de la actitud y pensamiento de Martin Luther King. En primer lugar, que no puede haber progreso en un país donde prima el racismo y donde los negros carecen de derechos. En segundo lugar, la opresión a los negros es fuente de opresión de clase a todos los trabajadores. El fin de la opresión de los negros sólo es posible como resultado del término de la opresión de todos los pobres de ese país. Martin Luther King planteaba así la solución del problema racial e incluso hasta los últimos días de su vida, mantuvo conversaciones con representantes sindicales de la clase obrera para afianzar este camino de unidad. En tercer lugar, dice James Jackson, no puede haber paz ni para los negros ni para los pobres norteamericanos mientras se mantenga la guerra de agresión a Vietnam, o en cualquier otro punto del planeta. Sólo poniendo fin a esta guerra es posible resolver en Estados Unidos los problemas de los negros y de los pobres. Por eso Luther King llamaba indiscriminadamente a los negros y a los blancos a no aceptar que se les enrolara en las tropas destinadas a Vietnam, y a conseguir que el dinero que el Estado gasta en la injusta guerra contra Vietnam, se dirija a la lucha contra la pobreza. Las ideas de Martin Luther King, continúa James Jackson, son una cruzada contra el racismo, contra la pobreza y por la paz. "El 23 de febrero de este año se realizó un mitin en el Carnegie Hall de Nueva York, organizado por la revista marxista "Caminos de Libertad" en homenaje al científico Dubois y consagrado a la libertad de los negros. Martin Luther King participó en ese acto proclamando su cuarta lección. Llamó a los negros y al movimiento por la paz a luchar contra el anticomunismo, porque éste aplasta con su peso únicamente a los hombros de los trabajadores. El anticomunismo, dijo en esa ocasión, es un yugo que contiene el movimiento progresista norteamericano. Y puso el ejemplo de Dubois el científico que al final de su vida se hizo comunista. No se puede ignorar al joven radical que fue Dubois, señaló, como no se puede ignorar al comunista que llegó a ser. Así como los irlandeses e ingleses no pueden dejar de enorgullecerse de Sean O'Casey y los chilenos de Pablo Neruda, ambos comunistas, ni los norteamericanos' de Lincoln, que mantuvo correspondencia con Carlos Marxs, nosotros, ahora, no podemos ignorar a los comunistas. Debemos trabajar hombro con hombro con ellos. Finalizó su discurso en aquella ocasión Martin Luther King diciendo que así como el Papa puede llamar al diálogo a los católicos y a los nos católicos, nosotros también debemos mantener el diálogo con los representantes de otras ideologías. Es preciso en contra las cuestiones que nos son comunes. Y ya tenemos tres: la paz, la lucha contra la miseria, la lucha contra el racismo". Señor Presidente, desde este lejano rincón del mundo que es Chile, algo concreto podemos hacer en homenaje a una de las grandes preocupaciones de Luther King: la Paz de Vietnam. El, Martin Luther King, líder de la no violencia, dijo en uno de sus profundos y hermosos sermones en abril del año pasado: "Cuando hablo de la no violencia en los ghettos negros me encuentro cada vez más a menudo que me preguntan: ¿Y Vietnam? "Yo no tendría autoridad moral para oponerme a la violencia si no comienzo por denunciar al mayor promotor de la violencia en nuestra época, al gobierno de Estados Unidos. " En nombre de los parlamentarios comunistas, junto con adherir al pésame que se envíe a sus familiares, propongo que en un homenaje la Cámara se dirija al Congreso de Estados Unidos para pedir el cese inmediato de los bombardeos sobre Vietnam. Así acercaremos el momento en que sea una realidad ese mundo con que Martin Luther King soñaba, junto a todos los hombres y mujeres de buena voluntad y por el cual luchan millones de seres. Ese mundo que encontramos en las palabras del poeta negro Langston Hughes: "Sueño con un mundo en que el hombre no se burle del hombre, en que el amor bendiga la tierra y la paz adorne sus senderos. Sueño con un mundo en que todos conozcan el dulce camino de la libertad, en que la codicia nunca más consuma el (alma ni la avaricia nuble nuestro día. Un mundo sueño en que, negro o blanco, cualquiera que sea tu raza compartas por igual los bienes de la tierra. Todos los hombres serán libres, la perversidad se ahorcará a sí misma, y la alegría, como una perla, responderá al anhelo de toda la humanidad. Así sueño que será nuestro mundo. " Por ese mundo murió Martin Luther King, y los comunistas le rendimos nuestro homenaje luchando contra las discriminaciones y la explotación, y redoblando nuestros esfuerzos en la conquista de la paz y la justicia. He dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Olivares. El señor OLIVARES (de pie).- Señor Presidente, al empezar mis palabras, vienes a mi memoria la frase que alguien, enfrentado a un hecho como el que recordamos, pronunciara en su oportunidad. Expresó: "Toda muerte me disminuye". Y ello, mirado desde el punto de vista de los sentimientos humanos, es mucho más tremendamente cierto cuando se trata de la muerte de hombres de la estatura moral de Martin Luther King, sublime Pastor del martirizado pueblo negro de los Estados Unidos de Norteamérica y amante apóstol de la paz. Nos disminuye y nos acongoja su desaparecimiento y holocausto, pero también nos indigna su cobarde asesinato, fríamente premeditado y determinado por las mismas fuerzas que troncharon la vida de Kennedy; las mismas fuerzas que deponen gobiernos democráticos y levantan y glorifican a oprobiosos "gorilas" en Latinoamérica, para robarle sus materias primas y convertirla en explotados campos de absorción de su mercancías y contrabandos bélicos. Las mismas fuerzas que, representadas por Johnson, quisieron ahogar en sangre al heroico pueblo del Vietnam, pero que gracias al heroísmo de los patrióticos hijos de ese pueblo, están cavando allí su propia sepultura. La muerte del líder espiritual negro Martin Luther King nos duele y nos hiere en lo más profundo de nuestros sentimientos, pero en nuestro espíritu de lucha, en la común esperanza de liberación de las razas y los pueblos, nos proyecta y nos impulsa a seguir luchando, porque el cobarde asesinato de un hombre que vivió para la paz, ha significado y significa un grito de guerra contra la barbarie de un imperialismo putrefacto y al borde de su extinción. Las fuerzas retardarías del recalcitrante imperialismo yanqui, no conforme con emplear a la raza negra en los peores oficios, utilizarlos en sus guerras de rapiña, como carne de cañón, humillarlos y ofenderlos, perseguirlos y matarlos como a miserables subhombres, en forma brutal y despiadada, no quisieron tampoco que subsistiera un hombre que, a través de sus prédicas de paz, amor y fé organizara y uniera a sus vilipendiados hermanos de color y en forma fría e inhumana ordenaron su cruel asesinato. Pero esta criminal actitud del imperialismo norteamericano en el plano interno, que se hermana odiosamente a miles de otros hechos que protagoniza en Latinoamérica, Asia y Europa, no es un caso aislado, pues él obedece al imperativo de buscar la guerra como única y sangrienta salida a su estéril y estúpido deseo de sobrevivir. Mas, de acuerdo a nuestra afirmación doctrinaria, en el sentido de que el imperialismo lleva en su seno el germen de su propia destrucción, esta alevosa y cavernaria actitud de extremo recurso, lo llevará a su definitivo exterminio. Es el Gobierno de Estados Unidos, y no su pueblo, como mascarón de proa de los últimos coletazos de ese imperialismo, el que ha cambiado las banderas de la paz por las violentas banderas que hoy recogen los hombres de color. Son los representantes de esos abyectos intereses los que, por el expediente del dolor y de la sangre, han desatado la lucha, que no será entre negros y blancos sino que entre oprimidos o explotados, contra liberticidas y explotadores. Ellos han iniciado la lucha de la clase mayoritaria y laboriosa del pueblo norteamericano, cuyas primeras filas ocupan los negros, en la que a través de la violencia impuesta por sus enemigos, encontrará la verdadera paz y liberación. Son estas mismas fuerzas imperialistas, de anticivilización, las que han multiplicado la sangre y el valor de los patriotas vietnamitas para defender su soberanía del voraz invasor, viril gesto con el que les están enseñando a todos los pueblos de la tierra, aplastados por sus tentáculos económicos, el camino que deben seguir para derribar al Goliath del dólar y del so juzgamiento. Son estas fuerzas decadentes y corrompidas las que, más temprano que tarde, agotarán la paciencia de los pueblos latinoamericanos y los levantarán contra las marionetas uniformadas y sin uniformes, que los gobiernan, como dóciles instrumentos, para legalizar y perpetrar el robo de sus materias primas e imponer el hambre, la miseria y el analfabetismo a sus clases trabajadoras. Han sido los gangsteriles intereses económicos que mueven al Departamento de Estado, al Pentágono y, en una palabra, al Gobierno de los Estados Unidos, quienes han desatado la violencia. Para nosotros los socialistas, que, con distinta y creadora intención, creemos que en determinadas ocasiones la violencia es necesaria, útil e inaplazable, aunque con dolor por la falta de la humana presencia y ejemplar vida de Martin Luther King, pensamos que de alguna manera su holocausto servirá para que los hombres de color cambien las oraciones y el misticismo por el combate frontal y concreto contra sus opresores. Es que la violencia, Honorable colegas, empleando un término de acepción religiosa, es sagrada. También la utilizó Cristo, materializada en el látigo, para expulsar a los mercaderes del Templo. Ellos han elegido la violencia. Y este hecho, ocurrido en el seno mismo de los Estados Unidos, que nos emociona y ocupa justificadamente nuestra atención, repito, no es un caso aislado; representa la desesperación de un sistema que sabe que ya no tiene cabida, ni en el pensamiento ni en el corazón de los hombres, los que, en diferentes formas y niveles, pero con la misma finalidad, buscan en la realidad del socialismo una nueva convivencia de bienestar humano. De ahí que los crímenes del imperialismo, en cualquiera parte de la tierra que se manifiesten, son aleccionadores y deben poner alerta a los pueblos para enfrentar con coraje su desafío de guerra y de sangre, a sabiendas de que sólo de este modo, por encima de razas y colores, encontrarán su verdadera paz y felicidad. Por eso el Partido Socialista de Chile, en cuya representación hablo en esta Corporación, que nació luchando contra el imperialismo, autor directo de este horrendo asesinato; que conoce los oscuros designios que lo determinaron, y el curso y contenido que debe tener su respuesta, rinde al apóstol de la paz, Martin Luther King, su más alto y emocionado homenaje de admiración y recuerdo. Y a través de la distancia, hace llegar hasta su amante y dolida esposa su hondo pesar y sentimiento, a la vez que, en señal de solidaridad con los hombres de color y el auténtico pueblo norteamericano, levanta junto a sus nuevas y flamígeras banderas de rebelión, sus rojas banderas de combate. Deseo terminar esta intervención en nombre de mi partido, mezclada de sentimiento, ira e inalterable disposición de lucha, con los siguientes versos del gran poeta de la Cuba revolucionaria, Nicolás Guillén, que sobre el caso que nos conmueve, dicen: "Que alma tan poderosa negra la del dulcísimo pastor que alta pasión negra ardía en su ancho corazón. Que pensamientos puros negros su grávido cerebro alimentó. Que negro amor han repartido sin color. " He dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Monckeberg. El señor MONCKEBERG (de pie).- Señor Presidente, los grandes líderes de la historia, se han destacado como tales cuando sus principios e ideales se han sustentado en un medio adverso. Hablar de pacifismo y de unión, en un mundo corrompido por el odio y convulsionado por la violencia, es una ardua y difícil tarea que ennoblece a quien la realiza. Y el doctor Martín Luther King habló de paz en nuestro tiempo. Su vida fue una lucha permanente por el pacifismo, por terminar con la segregación de negros y blancos, pidiendo para todos iguales derechos. En Atlanta, su ciudad natal, fundó una organización, la Agrupación Directiva Cristiana del Sur, en la que volcó toda la filosofía de Cristo y todas las enseñanzas de su maestro Mahatma Gandhi, pretendiendo crear en torno de ella un ejército de no violencia. Mas quien sustentara durante toda su vida la idea del pacifismo, hubo de tener un fin paradojal, muriendo víctima de la violencia. El 4 de abril del presente año el mundo fue estremecido por la noticia de que el Premio Nóbel de la Paz, doctor Martín Luther King, había sido asesinado. Pero su causa, a la que él entregó su vida, no ha terminado; por el contrario, pareciera que ha de prender muy hondo en el corazón de los hombres que supieron de sus enseñanzas. Pastor bautista, su muerte ha reunido, en torno a su memoria, a representantes de todos los credos y de todas las razas Martin Luther King enseñó al mundo que por sobre todas las cosas que separan a los hombres está el cristianismo, que es amor y es justicia. Al rendir un homenaje a su recuerdo, en nombre del Partido Nacional, lo hago con respeto, admiración y fe. Con respecto, por la significación que tuvieron sus anhelos de paz en un mundo cargado de odios. Con admiración, por la manera con que cumplió su misión, la que tocó en lo más profundo el espíritu de los hombres de todas las latitudes. Con fe, porque creo que la semilla de amor que sembró en las conciencias, ha de permitir que llegue el día en que todos los hombres del universo aprendamos a amarnos como verdaderos hermanos y auténticos hijos de Dios. Termino, señor Presidente, repitiendo una de las Bienaventuranzas: "Bienaventurados los perseguidos por la causa de la justicia, porque de ellos será el reino de los cielos. " Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado señor Turna. El señor TUMA (de pie). Señor Presidente, como Abraham Lincoln, el libertador de los esclavos negros de los Estados Unidos de Norteamérica, cae asesinado ahora, un siglo después, el defensor de los derechos civiles de esos mismos hombres: Martin Luther King. Es el sino trágico que persigue implacablemente a los luchadores por la justicia, por la paz y por la libertad de los pueblos. Confirman también esta luctuosa predestinación, la vida y la muerte, en los recientes años, de Mahatma Gandhi, Patricio Lumumba, John Kennedy y Ernesto Guevara. Son las fuerzas del odio, los obscuros designios y las ocultas conjuras de los grupos dominantes, de los imperios económicos y de las causas castrenses y fascistas las que instigan y determinan estos crímenes contra quienes encarnan y personifican los principios de respeto y de defensa de los derechos humanos. Son estos héroes civiles las víctimas propiciatorias de aquellos tenebrosos mandantes; y se los escoge por ser los mejores, los que mayor inspiración irradian y a quienes los humillados y ofendidos siguen, admiran y obedecen. Y Martin Luther King era uno de ellos. Moralmente invulnerable por su ejemplar vida privada y por la filosofía tolerante y pacifista de su acción y por la grandeza de su espíritu, reconocido mundialmente con el más noble galardón a que puede aspirar un hombre: el premio Nóbel de la Paz. Sin embargo, Luther King, en un sermón que pronunciara no hace más de dos meses, consciente quizás de su próxima muerte, pedía a quienes pudieran algún día despedir sus restos: "No mencionen que tengo un Premio Nóbel de la Paz; eso no tiene importancia. Si quieren hacerlo, digan que fui un tambor mayor de la justicia; digan que fui un tambor mayor de la paz; digan que fui un tambor mayor de la virtud. Y todo lo demás será superficial. " Este es el hermoso mensaje, el nobilísimo testamento de este hombre negro, que tenía el alma blanca, como lo dijera ayer el poeta soviético Evtuchenko. Es verdad que hizo resonar como nadie el tambor mayor de la justicia, para comunicarse a través de las selvas de la maldad, la codicia y la soberbia, con quien quisiera escuchar su voz clamante de piedad y consideración para sus hermanos de raza. Es verdad que hizo resonar, como nunca antes lo hiciera nadie, el tambor mayor de la paz y de la no violencia para llegar hasta las conciencias dormidas y despertarlas al amor a sus semejantes y hacerlas comprender que no es bueno para la especie humana olvidar la advertencia bíblica de que: "el que a hierro mata a hierro muerte. " Y es verdad que fue un tambor mayor de la virtud, sonoro en cada palabra y en cada acto de su valiosa, pura y diáfana existencia. Nuestro homenaje, el homenaje del Partido Social Demócrata, queremos hacerlo consistir en esta exaltación de los altos valores éticos de la vida de Luther King y también en tratar de que el testimonio de su alto mensaje se difunda como la Buena Nueva en los poblaciones del mundo, ávidas de justicia. A este propósito, recordamos estas expresiones pronunciadas en diferentes ocasiones de su lucha trascendente por la felicidad de su raza y del género humano: "La finalidad lógica del racismo es el genocidio que, en esencia, parte de que el hombre no tiene derecho a vivir debido a su raza" (Fragmento del discurso pronunciado al adjudicársele el grado de Doctor de Derecho Cívico Honoris Causa en la Universidad de Newcatle (Inglaterra), el 13 de noviembre de 1967). "Exhorto a los dirigentes que determinan su rumbo político, a todas las personas, llamándoles decididamente a resolver el problema antes de que éste sea extremadamente serio. No hay nada más peligroso que la guerra racial". (Del discurso pronunciado en una rueda de prensa en Newcastle, sobre la significación del problema racial, el 13 de noviembre de 1967). "Aunque hace 102 años Lincoln había liberado a los esclavos, los negros norteamericanos en el norte y en el sur perecen, igual que antes, en la isla de la miseria en medio del océano de la abundancia. Los negros, igual que antes, viven en condiciones de la opresión política, explotación económica, segregación y humillación". (De una intervención en Harlem, del 14 de noviembre de 1965). "Hoy ningún negro de los Estados Unidos es libre". (Del discurso pronunciado el 27 de julio de 1965, en Chicago). "Si no se busca algún trabajo para los desocupados o semiocupados, será posible la repetición de conmociones de este género durante cada colisión con las autoridades policíacas. Cabe decir que esa situación es característica no sólo para Los Ángeles. Es el problema de toda la Nación". (De un artículo hecho público en el diario neoyorquino "Amsterdam News" respecto de las colisiones de los desocupados con la policía en Los Angeles, septiembre 1965). "En esta cruenta guerra se despilfarran miles de millones dólares, mientras que muchos norteamericanos viven en la miseria. La guerra en Vietnam causa daño moral a Norteamérica en los ojos de todo el mundo. Con nuestras acciones queremos impedir que el pueblo vietnamita decida él mismo su destino. Los Estados Unidos asumieron la misión de gendarme mundial". (Del discurso pronunciado en un mitin de protesta contra la guerra del Vietnam, el 25 de marzo de 1987, en Chicago). Señor Presidente, termino mis palabras, en estas horas de duelo y recordación ante la muerte aleve del pastor negro, formulando votos porque la lección de su vida y la experiencia de su muerte, sean el alma de la acción que conduzca a la realización de sus grandes y nobles ideales. He dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, una nota de condolencia a la familia del doctor Martin Luther King. ¿Habría acuerdo? Acordado. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar al Parlamento norteamericano un oficio solicitando el cese de los bombardeos en Vietnam. ¿Habría acuerdo? El señor MOCKEBERG.- ¡El cese de la guerra! El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿El cese de la guerra o de los bombardeos? El señor MONCKEBERG. De la guerra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio a nombre de la Diputada señora María Maluenda. ¿Habría acuerdo? El señor MORALES (don Carlos).- En nombre de la Cámara. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hubo acuerdo, señor Diputado. ¿Habría acuerdo para enviarlo en nombre de la señora María Maluenda? El señor TUMA.- En nombre de la Cámara. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Señor Diputado, no hubo acuerdo! El señor VALENTE.- Recabe de nuevo el acuerdo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde, a continuación, rendir homenaje... El señor VALENTE.- Bueno, ¿se envía o no el oficio, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En nombre de la Diputada señora Maluenda, sí, señor Diputado. El señor TUMA.- Que se envíe en nombre del Comité Socialista. La señora MALUENDA.- Pido medio minuto, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- A continuación del homenaje. La señora MALUENDA.- Antes. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Puede recabar de nuevo el acuerdo. 3.- HOMENAJE EN MEMORIA DE DON EDMUNDO MOIXER BORDEU El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde rendir homenaje a la memoria de don Edmundo Moller Bordeu, recientemente fallecido. Tiene la palabra el Diputado señor Fernando Rosselot. El señor ROSSELOT (de pie).- Señor Presidente, nosotros queremos adherir al homenaje que esta tarde le rinde la Cámara al conocido vecino de las provincias de BíoBío y Malleco, don Edmundo Moller Bordeu. Igualmente, quisiéramos que este homenaje y las notas de condolencia que se envíen a los familiares de don Edmundo Moller Bordeu, se hicieran extensivos a los familiares de las numerosas víctimas del accidente ocurrido en el microbús rural del recorrido de Nacimiento a Angol, que provocó la muerte de don Edmundo Moller Bordeu y enlutó a varios hogares de las provincias de BíoBío y Malleco. Nada más. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado señor Rosales. El señor ROSALES (de pie).- Señor Presidente, los Diputados comunistas nos adherimos también al homenaje que se rinde esta tarde al señor Edmundo Moller Bordeu. Lo hacemos, porque con él ha desaparecido trágicamente un hombre de trabajo, vinculado a la tierra y enamorado de su tierra. Porque, a diferencia de otros agricultores, que no viven en sus fundos y que, por lo general, residen en Santiago o en el extranjero, el señor Moller vivió en su predio y dirigió siempre personalmente las labores agrícolas. Fue alumno distinguido de los primeros cursos de la Escuela de Caballería y fue considerado como el mejor maestro salido del cuadro de instrucción del Capitán señor Nicolás Larraín. Prestó servicios con brillo en el Regimiento Coraceros de Viña del Mar y en otras unidades. Fue de los más destacados en los concursos hípicos de aquellos años. Retirado de las filas del Ejército, se dedicó con verdadera pasión a impulsar los rodeos a la chilena. Fuimos muchos los que nos emocionamos con sus certeras atajadas en la medialuna de la Quinta Normal. Equitador de alta escuela, pasó a ser uno de los promotores más importantes de la raza caballar y su criadero fue considerado como uno de los mejores del país. Porque fue un agricultor progresista, porque cultivó y amó su tierra, porque fue un chileno de espíritu democrático, consecuente con sus ideas, como pudimos comprobarlo personalmente en la última elección complementaria de BíoBío, Malleco y Cautín, donde entregó disciplinadamente su aporte y su esfuerzo al triunfo del candidato de su partido, hoy Senador de la República, señor Alberto Baltra, los Diputados comunistas le expresamos aquí nuestro homenaje. Expresamos, al mismo tiempo, nuestro profundo sentimiento de pesar a sus familiares y al Partido Radical, en el que militó toda su vida. El señor LORCA, don (Alfredo (Presidente).- Tiene la. palabra el Diputado señor Momberg. El señor MOMBERG (de pie).- Señor Presidente, Honorable Cámara, los robles también caen, y en verdad, Edmundo Mo11er Borden fue un roble. Pionero incansable, eterno enamorado del sur, ha muerto trágicamente en el accidente que el día 11 de abril costara la vida a varias personas en las cercanías de Angol. Nació Edmundo Moller en Concepción el 8 de febrero de 1894. Realizó sus estudios en el Liceo Fiscal de Concepción y en la Escuela Militar. Se destacó como un brillante oficial del Ejército. Se desempeñó como profesor de equitación en el Regimiento Húsares de Angol y en la Escuela de Caballería, y se retiró en 1929 con el grado de capitán, para luego dedicarse a trabajar su campo, "Casas de Renaico", lo que hizo con verdadero tesón. Dado su alto espíritu de bien público, fue elegido como Regidor de Nacimiento para el período de 1935 a 1937. En 1939 fue designado Secretario del Consejo Agrícola. Fue, además, Director de la Sociedad Nacional de Agricultura, Consejero de la Caja Agrícola, Presidente de la Sociedad Agrícola de BíoBío, miembro del Consejo Superior de Fomento Equino. Cada uno de estos cargos los sirvió con verdadera dedicación y no hubo obra social en la zona que no contara con su ayuda espiritual y económica. Poseía un extraordinario espíritu comunitario. Sus colaboradores, vecinos y amigos estaban ciertos de que "Momo" Moller, como cariñosamente le llamaban, solucionaba sus problemas, ya se tratara de un tractor, de una máquina, semillas, etcétera. Su mano llegaba amplia y generosa a todos. Era su gran satisfacción el poder servir. Hacía poco tiempo había cumplido 74 años y su vida estaba pletórica de energías e ilusiones. De contextura física corpulenta, artético, serio en su rostro, pero de alma alegre y generosa, no pudo, sin embargo, escapar al destino inexorable, quien dispuso que esa mañana su coche no partiera y debiera dirigirse a Nacimiento en bus. Pudo haber pedido ayuda, pero jamás supo causar molestias. Sus amigos y correligionarios del Partido Radical, al cual perteneció, en varias oportunidades le ofrecieron llevarlo como candidato a Senador, pero nunca aceptó, porque la misión de Edmundo Moller fue generosa y desinteresada. Supo dar tocio y nunca quiso nada. Los parlamentarios de estas bancas, en nombre de quienes hablo, hacen llegar a su distinguida familia y al Partido Radical las condolencias más sinceras ante la irreparable pérdida de este hombre incomparable, de inestimable valor, a quien todos quisimos y cuyo recuerdo será imperecedero. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado señor Pedro Stark. El señor STARK (de pie).- Señor Presidente, en el día de hoy, la Cámara ha detenido sus labores legislativas para rendir una serie de homenajes, todos muy merecidos, algunos de carácter internacional, y otros, como éste, de carácter nacional, más bien, quisiera decirlo, de carácter estrictamente regional. En nombre de los Diputados de estos bancos, quiera decir dos o tres palabras en memoria de Edmundo Moller Bordeau. Este hombre, nacido en las tierras de BíoBío, que se formó y desarrolló sus actividades permanentemente en ellas, recibió estimación y reconocimiento de todos los sectores. Quería estar presente en todas las actividades. Era un agricultor como tienen que ser los verdaderos hombres allegados a la tierra: comprensivo y ancho en su espíritu para con la gente que con él colaboraba. Quería estar en todas las actividades, incluso en las deportivas, porque no había un solo mundo para él: no había barreras que pudieran detener el empuje de este chileno e impedirle llegar con su cooperación a hacer felices a otros, que carecían de medios. Los que representamos a esa zona lo veíamos constantemente en las sociedades agrícolas o de otra índole. No iba a ellas para ocupar cargos, sino que más bien para desarrollar una actividad. Estos hombres, entregados a la tierra, de ancha actividad, siempre dispuestos a dar algo para beneficio de los que nada tienen, debieran servir permanentemente como ejemplo para los demás. Para las instituciones a que perteneció, para los sindicatos que se formaron en sus fundos, porque no sólo permitía, sino que estimulaba la organización gremial, para su partido, que lo siente profundamente, para nuestros colegas del Partido Radical, vaya nuestro sentido pésame. He dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado doctor Manuel Rioseco. El señor RIOSECO (de pie).- Señor Presidente, Edmundo Moller Bordeu cultivó las más viejas e intrínsecas tradiciones nacionales, las mantuvo y las exaltó, entregándose a ellas con pasión hasta los últimos días de su vida. Su larga y fecunda existencia, intensamente vivida, giró alrededor de la trigogía tradicional: familia, tierra y caballería. Nacido en Concepción el año 1894, estudió en el Liceo de Hombres de esa ciudad y posteriormente en la Escuela Militar, donde abrazó el arma de la Caballería. Su paso por el Ejército tiene hitos remarcables: Ayudante de la Segunda División, miembro de la Academia de Guerra, profesor de la Escuela de Caballería. Su carrera militar fue tronchada en días aciagos para Chile, días en que el advenimiento de la dictadura hacía incompatible su permanencia en el Ejército con su espíritu libertario. Quedó, sin embargo, prendida en su espítu la tradición de nuestro Ejército, que templó su carácter. Hombre de bien por sobre todas las cosas, la reciedumbre, sencillez, la caballerosidad y la lealtad, fueron sus características esenciales. Retirado del Ejército, cultivó la tierra en nuestra provincia de BíoBío con afán y amor, logrando aunar el progreso científico y técnico con la mantención de las viejas tradiciones campesinas. Es aquí, en la tierra, donde se exaltan sus condiciones específicas. Forma con sus hermanos una estrecha y robusta unidad, donde el concepto de familia se ensancha y alcanza a una comarca y a los que fueron sus amigos y colaboradores. Su pasión por la caballería lo hizo ser el principal impulsador en Chile del rodeo, nuestra fiesta campesina tradicional, y de todo tipo de torneos agrícolas; pero como no sólo era un organizador, sino un ejecutor, allí lucía su arrojo y valentía, su espíritu deportivo y su destreza. Caballero siempre, lo vimos en su cabalgadura hasta pasados los 70 años, compitiendo, en plano de igualdad, con cientos de jóvenes jinetes, que formaron guardia al paso de su cortejo a lo largo de la ciudad de Los Angeles. Como ponía pasión en todos sus actos, desde que se retiró del Ejército, por su espíritu libertario, abrazó con pasión la causa radical, por la que luchó con ahinco, desde las más modestas bancas de asambleísta hasta las más elevadas de dirigente del partido. Sus actitudes, opiniones, ideas y conceptos no sólo le valieron el aprecio y respeto de toda nuestra colectividad política, sino que su voz de radical y dirigente era oída y seguida siempre. Agradecemos en nombre del partido el homenaje rendido a su memoria, y nos asociamos al duelo de su familia, de sus amigos y de toda una región, solicitando que se envíen notas de condolencia a ellos, en nombre de la Cámara. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, notas de condolencia a la familia de don Edmundo Moller y al partido a que perteneció, el Partido Radical. Acordado. Al mismo tiempo, solicito el asentimiento de la Cámara para enviar también notas de condolencia, en nombre de la Corporación, a las familias de las demás víctimas del mismo accidente. Acordado. 4.- CESACION DE LA GUERRA EN VIETNAM. OFICIO El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Se me ha hecho saber que ha sido retirada la oposición para enviar una comunicación al Congreso Norteamericano, solicitando la cesación de la guerra. ¿Habría acuerdo para remitir el oficio? Acordado. 5.- HOMENAJE A LAS VICTIMAS DEL ACCIDENTE AEREO DE COYHAIQUE. NOTAS DE CONDOLENCIA. OFICIOS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde rendir homenaje a la memoria de las víctimas del accidente aéreo, ocurrido últimamente en Coihaique. Tiene la palabra el Diputado señor Raúl Morales. El señor MORALES, don Raúl (de pie). Quien vence distancias en la Cordillera Austral, vence los muchos elementos de la naturaleza que dificultan al hombre su paso y su trabajo en la zona. En la violenta y hermosa contradicción entre cordillera y mar, montañas y ríos, lagos e islas, la vida se arriesga en cada instante. La compleja geografía y el durísimo clima de nuestro austro, hacen a sus habitantes más fuertes que los que habitan en el resto del territorio nacional. Forman su temple en el combate a diario con las largas y barrosas distancias, las lluvias, las nieves. No tienen las comunicaciones y la asistencia del que está acostumbrado en el Norte. ¡Cuán grande es la satisfacción del que recibe los frutos de su trabajo! El arriero, noches y días con su vista fija en el camino por el que lleva ovejas y vacunos a puerto. El ganadero, sobre cierros y empastadas, previniendo y compensando los vientos que le transportan amenazas para su técnica y experiencia. El pescador, siempre en la angustiosa espera del momento en que su barca puede ir "hacia adentro", en busca de las riquezas del mar. Y, en el pueblo, al terminar el día, el profesor, el empleado, el obrero, el comerciante, el industrial, aquietan su espíritu de combate alrededor de los fogones de sus cocinas, en un mundo familiar que se vive más intensamente que en otros lugares, recuperando calor y bienestar. Doble satisfacción y alegría: trabajar y vencer. Se olvida el poder vivirlo, sin embargo, cuando todos se buscan para defenderse unidos de "crecidas" o "derrumbes", o para solidarizar ante la catástrofe que enluta vecinos, familias arraigadas a lo largo de la región. Con los nervios tensos y contemplación triste, con mirada severa hacia los cordones cordilleranos que bien conocen y por donde terminan las rutas, Coihaique se emocionó intensamente, como todos los que somos de la región, con estas nuevas treinta y una víctimas que cobró Aisén. La muerte de dos familias completas, la familia Oyarzún y la familia Vera, golpearon los corazones de todo Chile. Lento y difícil consuelo para abuelos, hermanos, parientes y amigos que recibieron sus restos. La muerte de la tripulación, delegaciones y pasajeros de este accidente aéreo, después de las lágrimas, y no obstante el desconsuelo, ha despertado en el ánimo valiente de los pobladores un espíritu fortalecido de lucha, para lograr mejores técnicas y mayores condiciones de seguridad. Quince días atrás, mujeres y hombres de Coihaique apretaron sus manos, formando una firme cadena de solidaridad alrededor de víctimas y deudos. Hace tres días, los mismos espectadores de la tragedia, que ahogaban sollozos intensamente conmovidos y que acumulaban protestas por tan duras y abandonadas condiciones de vida, se reunieron en un cabildo, cuyas conclusiones entrego a la consideración de esta Cámara y, por su intermedio, al Poder Ejecutivo, en la esperanza de que estas peticiones sean escuchadas y acogidas, formada conciencia pública sobre el peligro que en la región se afronta. Como medida de prevención, solicito, señor Presidente, que se inserten las conclusiones de este cabildo dentro del texto del presente homenaje. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar el documento mencionado por el Diputado señor Raúl Morales en el texto de su discurso. Acordado. El señor MORALES (don Raúl).- Me permito solicitar, también, que se dirija oficio, en nombre de la Honorable Cámara de Diputados, transcribiendo estos acuerdos, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, a través de las respectivas Direcciones Generales, se estudie la rápida materialización de estas justas aspiraciones, informando de ello a esta Honorable Cámara. Igualmente, solicito que se envíen notas de condolencia a las familias Oyarzún Quintana y Vera Bernabé, de Coihaique; como, asimismo, a los hogares de cada uno de los tripulantes del avión y de sus pasajeros, cuya lista completa haré llegar a la Mesa. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar todos los oficios mencionados por el Diputado señor Raúl Morales, en nombre de la Cámara. Acordado. El documento, cuya inserción se acordó, es el siguiente: "Coihaique acordó: "1) Solicitar de la población de la provincia un aporte económico para financiar en parte la construcción de las obras de ampliación y mejoramiento del aeropuerto del Río Claro y de sus instalaciones. Solicitar de las autoridades de Gobierno que dispongan, con el carácter de extrema urgencia, de los medios económicos necesarios para la terminación de esta obra durante el presente año, por cuanto los aviones D. C. 3 deben ser retirados impostergablemente antes de fines de año, por razones de todos conocidas. Este aeropuerto deberá contar con todos los elementos técnicos modernos que permitan a los nuevos aviones que vendrán a la zona, operar en las condiciones de mayor seguridad, para el resguardo de las personas y de sus intereses. Solicitar de las autoridades pertinentes la creación de una base aérea regional, con sede en el aeropuerto "Teniente Vidal". En esta base regional deberán estar, permanentes, aviones que permitan, en cualquier momento, conectarse con los distintos centros poblados de la provincia, para lo cual es necesario que se destine de inmediato un avión "Twin Offer", y el "Beachcraf" que recupere Gobierno Interior, a través del Instituto de Seguros del Estado. Solicitar que se habiliten con los elementos de comunicación adecuados las pistas de aterrizajes ubicadas en los lugares lejanos de la provincia. Que una comisión parlamentaria especial estudie, con el carácter de suma urgencia, las condiciones de transporte, en sus más diversas formas, de la provincia de Aisén al resto del país, como, igualmente, dentro de la propia provincia de Aisén. Designar una comisión, integrada por el Municipio, Comité proaeropuerto "Teniente Vidal", partidos políticos y organizaciones sociales y gremiales, para cumplir los objetivos señalados en el primer punto de estos acuerdos. " El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado señor Garay. El señor GARAY (de pie).- Señor Presidente, en nuestro país, un accidente aéreo conmueve a la totalidad de la Nación. Estamos acostumbrados a que nuestros aviones, sean de la LAN o de líneas comerciales privadas, surquen los cielos de nuestra tierra, manejados por expertos pilotos y magníficas tripulaciones que dan un ciento por ciento de seguridad. Por eso, cuando, muy de vez en cuando, sucede uno de estos accidentes fatales, el alma nacional se acongoja. Y es natural que esta Honorable Cámara recoja esa protesta muda contra la muerte, contra las circunstancias que hacen posible que sucedan los accidentes. Nuestra zona sur, dura de por sí, con condiciones climáticas muy diferentes a las del resto del país, hace que los vuelos de estas grandes máquinas tengan riesgos. Los que somos de esas zonas bien lo sabemos. Porque, ¡ cuántas veces, los colegas todos que representamos en esta Cámara el extremo sur de Chile, hemos pasado momentos de intensa emoción, cual más cual menos, cuando hemos sentido el bamboleo de las máquinas aéreas, que llevan dentro de sí vidas humanas, que llevan emoción, que llevan un ideal! Y con el bambolear de esas máquinas y de esas alas también va afianzándose nuestra misión, porque parece que las dificultades naturales fueran compenetrándonos más de nuestras obligaciones y de lo que tenemos que encarar juntos, no sólo para nuestra patria entera, sino para aquellos habitantes, que son verdaderos pioneros y están escribiendo páginas memorables en el desarrollo de provincias tan atrasadas y de condiciones tan difíciles, desde el punto de vista geográfico. Por eso, hoy, recordamos con dolor el trágico destino de los tripulantes y pasajeros del avión de "LADECO", especialmente del comandante Valencia, un hombre que había ido muchas veces a la zona y al cual ese día el destino le deparaba una mala pasada. He tenido informaciones de las condiciones climáticas de ese día y, también, cuando surcamos los aires en una pequeña avioneta cuadriplaza y arriesgamos también nuestras vidas, yendo de un punto a otro de Chiloé, y de Chiloé continental a Aisén. Ese día había inmensas nubes, que cubrían de seis a ocho mil pies de altura. El avión volaba a poco más de nueve mil pies, y cuando ya se acercaba a Coihaique, porque esto ocurrió a menos de cinco minutos de vuelo del aeropuerto, creo que algo debió de haber fallado, porque el avión enfiló a través de la nube y tropezó con el cerro. Allí se produjo la tragedia, no sólo del avión y de la empresa dueña del aparato, sino de estos tantos pasajeros y tripulantes que iban dentro de él. Tal vez, todos tenemos que hacer un esfuerzo retrospectivo para recordar las cosas que suceden en nuestras provincias del sur. Allá, en Aisén, poco se ha hecho, no sólo en materia de caminos, sino también en este aspecto de aeropuertos. Por eso, creo oportuno recordar que el Gobierno actual está construyendo el gran aeropuerto de Balmaceda, que va a terminar con todas estas preocupaciones, porque su pista tendrá una extensión de casi tres mil metros de largo, y esperamos que será inaugurada en diciembre próximo, o a más tardar, en enero, para servir a esa zona en forma especialísima. En efecto, desde hace muchos años, se venía solicitar do por loa habitantes de Aisén un aeródromo internacional de importancia, como será el de Balmaceda, seguramente se habría evitado la tragedia que hoy lamentamos. Los Diputados de mi partido que representan a Aisén, colegas señores Héctor Téllez y Narciso Irureta, me han pedido asociarlos a este homenaje en recuerdo de los caídos. Por su parte, el señor Presidente de nuestra Cámara, don Alfredo Lorca, quien tiene muchas conexiones en la zona, también se suma al dolor nuestro por esta pérdida irreparable, que ha conmovido a la zona y que ha hecho desaparecer, como bien decía el señor Morales, familias chilotas asentadas desde hace años en la zona de Aisén, como es el caso de las familias Oyarzún y Vera. Por eso, esta tragedia nos toca en lo más íntimo, porque, en su mayor proporción son hermanos de nuestra provincia los que han perecido. Por ello, me asocio a la petición, formulada anteriormente, para enviar nuestras condolencias a todos los familiares de los desaparecidos, especialmente a los del señor Valencia, comandante de la nave, haciéndolas extensivas también a la empresa "LADECO" la cual, en su ánimo de servir, ha extendido sus servicios hasta esa zona. De ahí que, al terminar mis palabras, diga que sentimos muy honda esta pena que nos ha producido este accidente; y que hacemos llegar nuestra emocionada condolencia a los familiares de los caídos. Muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Ochagavía. El señor OCHAGAVIA (de pie).- Señor Presidente, interrumpimos hoy nuestras funciones legislativas para rendir homenaje a las víctimas del trágico accidente aéreo que segó las vidas de todos los pasajeros y tripulantes del avión de Línea Aéreo del Cobre, que el día 8 de abril se estrellara a pocos kilómetros del aeródromo de Coihaique. Estamos habituados a imponernos de los accidentes que día a día ocurren a lo largo de nuestra Patria y del mundo entero; cuando estos accidentes son terrestres, su magnitud y proporciones nos conmueven y nos impresionan. Pero pareciera que ante la tragedia de un accidente aéreo, toda la ciudadanía, todo el ámbito nacional se conmoviesen. Pareciera que el avión fuese como un pájaro que tratando de liberarse, buscara el cielo para transportar esa carga humana, y cuando la vida de estos seres se troncha, parece que toda la Nación hubiera sentido el impacto del golpe. Así ha ocurrido, con este trágico accidente que una vez más, conmueve a nuestra patria y que ha tenido como escenario la provincia de Aisén. Nos preguntamos cuáles serán las causas de este accidente. ¿Habrán sido fallas humanas? ¿Habrán sido deficiencias mecánicas? ¿Habrán sido las condiciones climáticas imperantes en una zona como la provincia de Aisén las que han motivado este accidente? En este momento, en que rendimos un homenaje póstumo a las víctimas caídas en este accidente, perdóneme la Cámara que diga algo, sobre la necesidad de entregar a la zona austral mayor seguridad y mejores medios de aeronavegación. Se trata de una región cuyo clima es hostil y difícil, por lo cual la navegación aérea requiere condiciones especiales de seguridad, la ayuda de la radio debe ser superior, las canchas de aterrizaje tienen que ofrecer mayor seguridad y, con mayor razón los aviones han de ser de excelente calidad. Disculpen los colegas que me detenga un minuto en este aspecto, cuando estemos rindiendo este homenaje, porque creo que el precio de estas vidas debe determinar que nos preocupemos de dotar a nuestra patria en esa zona con los mejores elementos de aeronavegación. Las provincias de Aisén, Chiloé y Magallanes no tienen otro medio de comunicación rápida que no sea el aéreo. Por eso, debemos velar por el desarrollo de la aeronavegación considerando las máximas medidas de seguridad para que no vuelvan a ocurrir estos accidentes. Esto es urgente, sobre todo si examinamos el material de vuelo en servicio en esa zona: son aviones con más de treinta años de uso y en los cuales la fatiga del material puede producir estas tragedias. Esta desgracia se produce en los días en que el Diputado que habla, como representante de la provincia de Chiloé, vecina de la de Aisén, ha estado reclamando de que los aviones AVRO, adquiridos hace tiempo por la Línea Aérea Nacional, no estén en funciones en la zona austral, puesto que tales aviones han sido comprados por la LAN para atender precisamente a esa región. Estos aparatos fueron probados en las canchas de aterrizaje de las provincias de Aisén, especialmente en la del departamento de Coihaique,. Chiloé y Magallanes. Pues bien, ¿por qué después del tiempo transcurrido desde la adquisición de estas aparatos, ni uno solo de ellos está efectuando vuelos regulares hacia la zona austral? Creo que es una pregunta que debemos hacernos todos. En mi papel fiscalizador y desde estos bancos, he manifestado al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción y al señor Vicepresidente de la Línea Aérea Nacional, que el extremo sur se siente engañado, porque los aviones AVRO no están al servicio de las provincias australes. Son máquinas de reciente construcción y equipadas con los más modernos aditamentos técnicos, todo lo cual les da la mayor seguridad y velocidad. Solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, de quien depende la Línea Aérea Nacional, con el objeto de que la respectiva Subsecretaría disponga, a la brevedad, que los aviones AVRO sean destinados a prestar servicios regulares en la zona austral. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para enviar al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, el oficio solicitado por el señor Ochagavía. Acordado. El señor OCHAGAVIA.- Señor Presidente, aunque la investigación de las causas que motivaron el accidente del DC3 de la Línea Aérea del Cobre corresponde a la Dirección de Aeronáutica, creo que a la Cámara le interesa también conocerlas. No olvidemos que la Línea Aérea Nacional tiene los mismos aviones, y se rige por el mismo régimen de fiscalización a que está sometida la Línea Aérea del Cobre. Nos interesa conocer también los resultados del sumario que la Dirección de Aeronáutica realizó o está realizando, para determinar las causas de este accidente. Por lo tanto, solicito que se oficie a quien corresponda, con el objeto de que se nos informe sobre tales conclusiones y, al mismo tiempo, sobre los estudios que la Junta de Aeronáutica Civil, organismo también encargado de fiscalizar las líneas aréas, ha realizado en relación con la aeronavegación en la zona austral, donde ocurrió este accidente, y que es la más peligrosa para la aeronavegación. Con estos antecedentes nosotros podremos pedir al Ejecutivo que se arbitren las medidas necesarias para solucionar los problemas que he aludido. El señor ESCORZA.- ¿Terminó, Su Señoría? El señor OCHAGAVIA.- Yo le ruego al señor Diputado que tenga respeto. El precio de estas vidas nos obliga, a quienes tenemos la responsabilidad de fiscalizar, a pedir que se mejoren las cosas que causan estas pérdidas irreparables al país. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Señor Escorza, ruego a Su Señoría guardar silencio. El señor OCHAGAVIA.- Señor Presidente, en la zona se está construyendo el aeropuerto de Balmaceda. Efectivamente, esta cancha solucionará un problema importante, pues permitirá que aviones del tamaño del DC6B o BOEING se constituyan en alternativa, en la ruta austral, hacia la provincia de Aisén, por tratarse de modernas aeronaves. Sin embargo, también hemos dicho que los trabajos de construcción del aeropuerto mencionado no se realizan con la rapidez necesaria. Desgraciadamente, las otras canchas de la provincia de Aisén, como son las de Coihaique, Puerto Aisén y departamento de Chile Chico, tendrán también que ampliarse porque no será posible que solamente la de Balmaceda pueda recibir estos aviones. De acuerdo con los antecedentes que he recogido en la zona, en 1 caso concreto de la cancha de Coihaique, con sólo 200 metros más de extensión podrían aterrizar en ella aviones DC6 B, con lo que sería posible mantener un servicio permanente a la provincia de Aisén. Quiero reiterar, también la necesidad de que la Línea Aérea Nacional vuelva sus ojos hacia la atención preferente de nuestro territorio. Esa ha sido nuestra preocupación principal, pues debe ser la política fundamental de este organismo, en vez de volcar sus esfuerzos económicos a la conquista del mundo, de Nueva York o de Tahití, como meta en sus planes de aeronavegación, ya que en esas ciudades hay líneas, aéreas más poderosas, con más recursos económicos que ella, por lo cual pueden atender en mejores condiciones, dentro de una competencia en la cual no nos interesa participar. El interés de la Línea Aérea Nacional debe ser la atención de zonas como la provincia de Aisén que, en estos días, nos ha estremecido con la trágica muerte de 36 personas, entre las cuales se cuentan niños de dos familias de la zona, algunos de cuyos integrantes tuve ocasión de conocer. La Providencia ha querido que hayan sido sus vidas las segadas; y yo, al levantar mi voz para adherir al homenaje que la Cámara les rinde, he querido entregar también mis inquietudes, con el objeto de que, de los estudios que se están realizando acerca de las causas de este doloroso hecho, obtengamos algunas conclusiones que permitan evitar, en el futuro, estas tragedias y preocuparnos de hacer lo posible por mejorar las condiciones de la aeronavegación en nuestro país. Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio solicitado por el señor Ochagavía al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, en el sentido de que la Dirección de Aeronáutica, al final de su investigación, remita a la Cámara una copia del sumario, con sus conclusiones. Acordado. Tiene la palabra el señor Agurto. El señor AGURTO (de pie).- Señor Presidente, cuando el día 8 de abril las radioemisoras de nuestro país dieron a conocer esta lamentable tragedia, que costó la vida a 36 personas en el accidente ocurrido en Coihaique, nos pareció que quienes hemos tenido oportunidad de sobrevolar la provincia de Aisén estábamos contemplando, en las laderas del cerro "Emperador Guillermo", al avión destrozado, con toda su tripulación y pasajeros fallecidos. Los comunistas queremos, en esta oportunidad, levantar nuestra voz para asociarnos emocionadamente a este justo homenaje que la Cámara rinde a las víctimas del accidente aéreo ocurrido en la provincia de Aisén. Comprendemos perfectamente el riesgo a que están expuestos los habitantes de las provincias australes de nuestro país al viajar en avión, especialmente por las condiciones climáticas que allí reinan y, como se ha dicho aquí también, por las deficiencias que los campos aéreos regionales ofrecen durante los vuelos a que, necesariamente, deben recurrir los habitantes de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes. Por eso, queremos aprovechar también esta oportunidad para expresar que este accidente debe ser motivo de reflexión, de preocupación para las autoridades respectivas, con el objeto de adoptar las medidas correspondientes para ofrecer la máxima seguridad a los pasajeros que, necesariamente, deben usar este servicio aéreo. Por eso, señor Presidente, queremos asociarnos a este emocionado homenaje que se rinde a las 36 personas que fallecieron en este accidente. Deseamos, también, solicitar que se tomen las medidas que procedan para ofrecer una mayor seguridad a los habitantes dé esas provincias, quienes, aparte de estar muy aislados del resto del país, están expuestos a numerosos riesgos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito al asentimiento unánime de la Sala para enviar notas de condolencia a las familias de las personas fallecidas en el accidente aéreo. Si le parece a la Cámara, así se acordará. Acordado. 6.- INTERPRETACION DE LA LEY ORGANICA DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS EN LO RELATIVO A LA DELEGACION DE ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS. TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto, en tercer trámite constitucional, que interpreta la Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas en lo relativo a la delegación de atribuciones administrativas. Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10. 838S, son las siguientes: Artículo único En el inciso primero, ha suprimido la coma (, ) que sigue al vocablo "delegación" y ha reemplazado las palabras "sin perjuicio" por la conjunción "y". En el inciso segundo, ha suprimido la palabra "exclusivamente" y la coma (, ) que la precede y la que la sigue, y ha agregado, después del vocablo "delegado", lo siguiente: ", sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión las modificaciones del Senado. El señor MORALES (don Raúl).- ¿Me permite, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Raúl).- ¿Quién fue el Diputado informante de este proyecto en el primer trámite constitucional? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El Diputado señor Rosselot. El señor MORALES (don Raúl).- Lamentablemente no está en la Sala el señor Rosselot, porque sería conveniente que hiciera una síntesis* del proyecto, pues se le han introducido sustanciales modificaciones. Sería necesario que se nos diera tiempo para revisar el texto. Con tal objeto, se podría suspender la sesión por cinco minutos, en vista de que no está el Diputado informante, a fin de imponernos de las modificaciones que le ha introducido el Senado. Tenemos que compenetrarnos de las enmiendas del Senado para despacharlo en conciencia. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, señor Diputado? El proyecto está en tercer trámite constitucional. El Senado sólo le ha introducido tres modificaciones de forma al artículo único. El señor FUENTES (don César Raúl).- ¿Me permite, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTES (don César Raúl).- Efectivamente, el Diputado informante es el colega señor Rosselot; pero en la oportunidad en que se trató este proyecto de ley, en su primer trámite constitucional, también me tocó intervenir. Este proyecto se discutió en dos sesiones y, en verdad, tal como su texto lo indica, tiene carácter interpretativo. A mi juicio, las modificaciones introducidas por el Senado en el segundo trámite constitucional no hacen variar el sentido y el alcance profundo del proyecto. Lo único que hacen es destacar ciertos aspectos de la misma idea, o, podría decir, poner el acento en ciertos aspectos fundamentales de él. Tengo entendido que no hay mayores enmiendas. En el fondo, el proyecto trata de definir la órbita de responsabilidades del delegante y del delegado, con motivo de la delegación de funciones. En esta materia, repito, creo que el Senado ha pretendido destacar más el nexo que une, concretamente, al delegante y al delegado, cuando este último realiza funciones de su competencia. Esta forma de acentuar la idea queda de manifiesto con el reemplazo, por ejemplo, de las palabras "sin perjuicio" polla conjunción "y". Según mi modesta opinión, se dice lo mismo, pero se hace mucho más drástica la obligación del delegante de suspervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado. En el inciso segundo, el Senado ha establecido que la responsabilidad derivada del ejercicio de las facultades delegadas, no recaerá exclusivamente en el delegado, sino que también afectará al delegante, en aquellas materias indicadas en el inciso primero. Considero que esto estaba contemplado en el proyecto aprobado por la Cámara; pero se ha querido acentuar la responsabilidad a que quedaría afecto el delegante. Me parece que este es un problema adjetivo, no substancial, y que el alcance del proyecto no ha sido alterado en forma alguna. En consecuencia, puedo expresar, en nombre de los Diputados democratacristianos, que no tenemos ningún inconveniente en acoger las modificaciones propuestas por el Senado. Eso es todo. El señor MORALES (don Raúl).- Satisfactoria la explicación. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, en mi concepto, las modificaciones introducidas por el Senado a este proyecto no son sólo de orden adjetivo. Yo les otorgo especial importancia, porqué cuando se discutió aquí en primer trámite constitucional, la interpretación del artículo. 42 de la ley Nº 15. 840, nosotros no estuvimos de acuerdo en que el delegante quedara exonerado de toda responsabilidad en lo que concierne a los actos que pudiera realizar el delegado. Después de un arduo debate, se aprobó el artículo único en los términos que aparece en el boletín comparado. El Senado modificó el inciso primero de la disposición, reemplazando las palabras "sin perjuicio" por la conjunción "y". Al parecer, esto no tendría mayor trascendencia; pero, si analizamos su contenido, llegamos a la conclusión de que el Senado ha querido establecer justamente lo que nosotros planteamos aquí: que de ninguna manera, por el hecho de operar la delegación, el delegante va a quedar exento de responsabilidad respecto a los actos que puede ejecutar el delegado. Por eso dice: "y de su obligación de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio dé las facultades que hubiere delegado". De modo que el delegante tendrá siempre que supervigilar y fiscalizar los actos del delegado. Si el delegante no ejerce esta fiscalización y supervigilancia, el delegado podría exonerarse de responsabilidad en aquel acto que pueda ser objeto de una crítica, porque aquél no habría cumplido con la función específica que le señala la ley, si se aprueban las modificaciones del Senado. Esta interpretación se refuerza con la otra enmienda que se le introdujo al inciso segundo. El texto aprobado por la Cámara decía: "Declárase, asimismo, que la responsabilidad derivada del ejercicio de las facultades delegadas, recaerá, exclusivamente, en el delegado. " El Senado agregó: "sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior. " ¿Sin perjuicio de qué? Esta es la pregunta que emerge de inmediato. Sin perjuicio de la obligación del delegante de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado. Pareciera que esto fuese un juego de palabras, pero, en el fondo, es una tesis lógica, que impide que un funcionario cualquiera que delegue sus facultades en un tercero, quede absolutamente exento de responsabilidad por los actos de éste. Aquí hay una amarra, un nexo entre delegante y delegado. El delegante sólo estará exento de responsabilidad y ésta será exclusivamente del delegado, cuando aquél se haya preocupado de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado. En este sentido... El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¿Me concede una interrupción? El señor MORALES (don Carlos).- Voy a terminar la idea. En este sentido, le vamos a dar nuestra aprobación a las modificaciones introducidas por el Senado. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, quería formular una consulta al colega señor Morales, para que quede en la historia fidedigna del establecimiento de la ley. ¿No cree Su Señoría que se estaría sentando una especie de derecho de exención en favor del delegado? Eso tiene una importancia jurídica muy grande y quisiera que el señor Diputado u otro colega me ilustrara al respecto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Carlos Morales. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Residente, también le otorgo Ja importancia que advierte mi colega señor Valenzuela Valderrama. Lo que más interesa es que nos pongamos de acuerdo en los términos, para que quede constancia en el debate parlamentario. De esta manera se sabrá, cuando se interprete la norma jurídica, cuál ha sido el sentido, el espíritu con que la estamos despachando. Para mí no hay duda de que tal como estaba aprobada por la Cámara, prácticamente desaparecía la responsabilidad del delegante. En cambio, el Senado, al reemplazar la frase "sin perjuicio" por 'la conjunción "y" y al agregar la frase final del inciso segundo, ha querido dejar siempre sujeto a responsabilidad al delegante, en los términos que señala la modificación que estamos analizando. Nada más. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar el señor Valenzuela Valderrama. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, creo realmente grave, desde el punto de vista netamente jurídico, lo que esta tarde se ha planteado. Me parece que resulta inoficiosa una delegación que, al mismo tiempo, concede un beneficio de exención, porque el delegado que incurra en algún error o en una interpretación equivocada de la delegación recibida, va a poder excepcionarse, exonerarse o excusarse, es decir, va a poder recurrir a lo que se llama, jurídicamente, derecho de exención, De manera que, en definitiva, queda un poco en el aire dónde está la responsabilidad. Se me ocurre que es una tesis digna de un estudio muy serio. Quiero hacer presente mi temor frente a esta modificación introducida por el Senado. No se vaya a perjudicar el sentido que tuvo la Cámara de Diputados al aceptar el artículo en la forma original. El señor AYLWIN (don Andrés).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AYLWIN (don Andrés).- Señor Presidente, coincido plenamente con lo expresado por el colega señor César Fuentes, en el sentido de que las modificaciones introducidas por el Senado no significan ningún cambio sustancial a lo aprobado por la Cámara. Creo y precisamente por ello voy a hacer una muy breve exposición, que es absolutamente erróneo lo expresado por el colega señor Carlos Morales, en el sentido que el artículo despachado por la Cámara de Diputados eximía de responsabilidad al delegante. En el artículo único aprobado por la Cámara, al margen de la responsabilidad muy clara del delegado, había dos tipos de responsabilidad para el delegante: la que emanaba de sus actuaciones propias; y, en segundo término, la que provenía de su obligación de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiera delegado. En ese sentido, había una responsabilidad directa. A nuestro juicio, tal como ha sido aprobado por el Senado, el artículo tiende a dejar las cosas, tal vez, más claramente establecidas, por lo cual nosotros vamos a votar favorablemente las modificaciones que ha introducido, pero, sí, dejando notoriamente estipulado que, a nuestro juicio, no se modifica en ningún aspecto fundamental lo que ya habíamos aprobado. El señor NAUDON.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor NAUDON.- Señor Presidente, en realidad, no concuerdo con la opinión de los señores César Fuentes y Aylwin, porque lo aprobado por la Cámara tendía exclusivamente a liberar de responsabilidad a los delegantes y nosotros teníamos conocimiento de hechos por los cuales podrían haber sido eximidos, pero esto no estaba muy claro en esta disposición. En el artículo único aprobado por la Cámara de Diputados se dice expresamente que el delegante es responsable de sus actuaciones propias en el acto de la delegación; y se agrega, "sin perjuicio de su obligación de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado. " Pero, en el inciso segundo se desvirtúa este concepto, porque se dice: "Declárase, asimismo que la responsabilidad derivada del ejercicio de las facultades delegadas, recaerá, exclusivamente, en el delegado. " O sea, el delegante responde únicamente de sus actuaciones propias en el acto de la delegación; pero el delegado responde exclusivamente del ejercicio de las facultades delegadas, lo que altera un principio de derecho común, cual es la responsabilidad del que está confiriendo un encargo o mandato. Por ello, el Senado de la República, al volver al concepto del derecho común, al concepto que emana del mandato mismo, ha hecho responsable expresamente al mandante, modificando al efecto el artículo único, que tiene, evidentemente, una contradicción aprobada por la Honorable Cámara entre el inciso primero y el inciso segundo. Esto era extraordinariamente grave, porque liberaba a los delegantes de su responsabilidad y sabemos que muchos la tienen en obras ejecutadas a través de todo el país quienes, con la disposición aprobada por la Cámara, iban a quedar al margen de su responsabilidad civil, de acuerdo con el derecho común. Por esta razón, nosotros aprobaremos la modificación del Senado, que viene a restablecer la responsabilidad del delegante, que es quien debe responder por los actos del delegado, sin quedarse al margen de lo que suceda. Esto tiene mucha importancia. No quiero referirme a hechos concretos no los conozco específicamente, así como tampoco esos nombres pero entiendo que muchas personas quedarían relevadas de su responsabilidad frente a actos ejecutados con fondos del Estado, si se mantuviera la anterior redacción. Nada más, señor Presidente. El señor GARAY.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARAY.- Señor Presidente, precisamente, lo contrario de lo que acabamos de escuchar a mi distinguido amigo señor Naudon era el propósito perseguido con la aclaración del artículo 42 de la ley Nº 15. 840. Yo creo que cuando se producen delegaciones de poder, no se puede pensar que correspondan a lo que acabamos de escuchar; y esto por una razón muy simple. Para entenderlo mejor, voy a poner un ejemplo. El Director General de Obras Públicas delega funciones en los jefes zonales. Un jefe zonal es un funcionario responsable. Con la interpretación que había dado la Contraloría al artículo 42 ya mencionado, el jefe zonal podía adquirir algunos elementos de trabajo, y el responsable, en el caso de que dichos elementos no hubieran sido los adecuados, pasaba a ser el Director General de Obras Públicas. Por eso nosotros quisimos establecer una disposición para que si en Arica, Antofagasta o Maule, el Jefe de Vialidad respectivo o el jefe de cualquiera dependencia de las Direcciones del Ministerio de Obras Públicas, compraba algo que era inadecuado, el responsable fuese quien ejercía la delegación y no el que delegó. O sea, se entregaba la delegación con todas las responsabilidades inherentes; y, entonces, tiene responsabilidad civil el que ha recibido la delegación. No se puede hacer responsable al delegante. Tal era el sentido del artículo único de la Cámara. Sin embargo, para evitar que este proyecto de ley regrese al Senado y se prolongue por meses la situación, vamos a darle aprobación tal como viene de la Cámara Alta, y ya se verá si hay veto o no lo hay, porque nosotros queremos solucionar un problema práctico, y hacer responsable al delegado cuando ejerce la delegación. Ese es el punto de vista nuestro, señor Presidente. Nada más. El señor VALENTE.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENTE.- Señor Presidente, nosotros estimamos que la modificación que ha introducido el Senado al artículo único del proyecto, que estamos debatiendo, tiene por objeto interpretar el artículo 42 de la ley Nº 15. 840, modificado por la ley Nº 16. 582, en el sentido de hacer solidaria la responsabilidad entre el delegante y el delegado, situación que me parece absolutamente beneficiosa para los efectos de fijar la responsabilidad frente a las obras o a los actos que estas delegaciones traen consigo. En consecuencia, las dos modificaciones introducidas por el Senado al interpretar las disposiciones de la ley Nº 15. 840, han llevado las disposiciones de esa ley y de la ley Nº 16. 582 a su justa interpretación legal. Y, sobre todo, tengo la impresión de que el Senado ha hecho estas modificaciones con el ánimo de que aquellos funcionarios de categoría que están delegando funciones y atribuciones no deslinden su responsabilidad, y la responsabilidad y también la fiscalización sean mutuas entre el delegado y el delegante. El Senado ha mejorado mucho más los términos de la interpretación que se da al artículo 42 de la ley Nº 15. 840. Por eso, vamos a votar favorablemente las modificaciones que el Senado ha introducido en el artículo único. El señor AYLWIN (don Andrés).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AYLWIN (don Andrés).- Señor Presidente, creo absolutamente necesario, para la historia fidedigna del establecimiento de la ley, hacer ciertas aclaraciones, para que se sepa qué vamos a aprobar, pues considero profundamente erróneas algunas expresiones que he escuchado, especialmente cuando se ha hablado de una responsabilidad solidaria. Desde el punto de vista jurídico eso sería absolutamente improcedente. Incluso a algo similar podrían conducir algunas expresiones del colega Alberto Naudon. El artículo, tal como ha sido aprobado por el Senado, deja claramente establecido en su inciso segundo, lo siguiente: "Declárase, asimismo, que la responsabilidad derivada de las facultades delegadas, recaerá en el delegado". Esa es la idea general: "recaerá en el delegado". Esto está en el proyecto de la Cámara de Diputados y también en el del Senado. El señor NAUDON.- ¡Pero no "exclusivamente" ! El señor AYLWIN (don Andrés).- Después, en el proyecto se establece tal como ha sido aprobado en el Senado la idea de que esto será "sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior", en el cual, en verdad, se vienen estableciendo dos excepciones que son muy claras y a las cuales me referí en mi primera intervención. La primera de esas excepciones era, justamente, la responsabilidad que tiene el delegante por las actuaciones que le son propias en el acto de la delegación; y su segunda responsabilidad, es la que recae en su obligación de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado. A nuestro juicio, esto es perfectamente claro y creo que debe quedar expresamente establecido para la historia de la ley. Nada más, señor Presidente. El señor FUENTES (don César Raúl).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su señoría en el tiempo de su segundo discurso. El señor FUENTES (don César Raúl).- Señor Presidente, es absolutamente claro lo que ha manifestado el colega Aylwin. Ese fue el sentido que le dimos a este proyecto de ley en su primer trámite constitucional. Sin necesidad de abundar en esta idea, solamente quiero llamar la atención en que, a mi juicio, los colegas Naudon y Carlos Morales, al exponer sus argumentos, han incurrido en un error, al olvidar el artículo 22 del Código Civil en su número 4, "Interpretación de la ley" que dice: "El contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía. " La verdad es que no se puede tomar un inciso por separado. Aquí se han separado los dos incisos como si fueran ideas absolutamente diferentes y aisladas, en circunstancias que entre ellas existe una correspondencia y armonía que el intérprete debe tener en consideración en el momento de precisar la consecuencia y el sentido de la ley. Eso era lo primero que quería decir. Lo segundo es que, en verdad, en este artículo interpretativo se está desarrollando exclusivamente el pensamiento de la doctrina en cuanto a la delegación de las funciones. Y el grave problema que había en relación con la ley Nº 15. 840, era que un artículo poco claro aparecía, según lo decían algunos, alterando las normas doctrinarias sobre esta materia. Por eso, la Contraloría General de la República, reconociendo que era absurda la interpretación que algunos le deban, creía que la ley estaba dando esa norma; y, en consecuencia, veía con pavor que debía aplicarla. De manera que nosotros, en este proyecto de ley, hemos restablecido las normas doctrinarias precisando el contenido y alcances de la ley Nº 15. 840 y su modificación posterior, por la ley Nº 16. 582, en el momento que se dictó. Esto es lo que deseamos aclarar, junto con reiterar que vamos a estar de acuerdo con las modificaciones del Senado, porque, a nuestro juicio, no influye mayormente en el sentido exacto de las disposiciones del artículo único del proyecto y no hay necesidad alguna de demorar inútil e innecesariamente el despacho de este proyecto de ley. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a los señores Diputados, se votarán todas las modificaciones en una sola votación. Acordado. En votación. Si le parece a la Cámara, se darán por aprobadas. Aprobadas. Terminada la discusión de las modificaciones del Senado. 7.- PREFERENCIA PARA TRATAR Y DESPACHAR UN PROYECTO DE LEY El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Mesa ha sido informada de que existe unanimidad para tratar y despachar eximiéndose del trámite de Comisión y a continuación de los dos proyectos que figuran con preferencia, un proyecto del que es autor el Presidente de la Cámara y que autoriza la erección de un monumento al huaso chileno. ¿Habría acuerdo? Acordado. 8.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE TOME (CONCEPCION) PARA CONTRATAR EMPRESTITOS. PREFERENCIA PARA TRATAR LAS OBSERVACIONES A UN PROYECTO DE LA TABLA GENERAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Tomé para contratar empréstitos. El proyecto, impreso en el boletín Nº 1. 530, dice así: Artículo 1° Autorízase a la Municipalidad de Tomé para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile, Corporación de Fomento de la Producción u otros Organismos de Crédito nacionales, uno o más empréstitos hasta por la cantidad de Eº 600. 000 (Seiscientos mil escudos). El interés que se convenga no puede ser en ningún caso superior al corriente bancario y la amortización de la o de las deudas, se hará de manera que se extingan en un plazo no mayor de diez años. Articulo 2º Facúltase al Banco del Estado u otras Instituciones de Crédito para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo primero, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes o reglamentos. Artículo 3° El producto del o de los empréstitos autorizados contratar por la presente ley, deberán ser invertidos en los siguientes fines: Artículo 4º Destínase con el exclusivo objeto de atender el servicio del o de los empréstitos que autoriza la presente ley, el rendimiento de la contribución territorial del uno por mil sobre el avalúo imponible de la Comuna de Tomé, a que se refiere la letra e) del artículo 2º del decreto Nº 2. 047 de fecha 29 de junio de 1965 del Ministerio de Hacienda que fijó la tasa única del impuesto territorial. Artículo 5º La Municipalidad de Tomé, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras consultadas. Artículo 6º En caso de no contratarse los empréstitos, la Municipalidad de Tomé podrá girar con cargo al rendimiento de dicho tributo para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo tercero. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el préstamo se contrajera por un monto inferior al autorizado. Artículo 7º La Municipalidad de Tomé completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias, si los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida. Si por el contrario, hubiere excedente se destinará éste, sin nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordará la Municipalidad en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto de los dos tercios de los regidores en ejercicio. Artículo 8º El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda, se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Tomé, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde en caso que no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 9º La Municipalidad de Tomé depositará en la cuenta de depósito fis, car F26, Servicio de Empréstitos y Bonos, los recursos que destina esta ley al servicio del o de los préstamos, y la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Tomé deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del empréstito, y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo tercero de la presente ley. " El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión general el proyecto. El señor JAQUE.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor JAQUE.- Señor Presidente, la Honorable Cámara comienza a considerar un proyecto de ley que ha sido eximido del trámite de Comisión de Gobierno Interior. A mí me habría gustado que los autores del proyecto, los señores Sbarbaro y Jerez, hubiesen estado en la Sala para explicar los alcances y proyecciones de esta iniciativa, pues considero que hay en él una omisión fundamental, toda vez que, en el fondo, viene a modificar si no expresamente, por lo menos tácitamente una ley anterior que había autorizado a la Municipalidad de Tomé para contratar un empréstito por la suma de Eº 60. 000, destinada, en primer lugar, a hacer un aporte de Eº 30. 000 para la extensión de la red de alumbrado eléctrico a diversos barrios de la ciudad, y otro también de Eº 30. 000 para ser entregados a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, con el fin de levantar un Grupo Escolar donde funciona la Escuela Nº 1 de Tomé. La verdad es que el proyecto en debate no considera este último aporte, que es fundamental y que había sido solicitado con gran insistencia, especialmente por los Centros de Padres y Apoderados de la ciudad de Tomé, para la construcción del Grupo Escolar, que es de evidente necesidad para ese pueblo. En un proyecto de ley modificatorio de las disposiciones de la ley a la cual me estoy refiriendo, que presentaron los Honorables colegas Ballesteros, Sbarbaro, Manuel Valdés, Mosquera, RuizEsquide y Jerez, se señalaba en sus fundamentos una consideración con la cual la Honorable Cámara, al igual que yo, debiera concordar plenamente en esta oportunidad y que dice: el segundo objetivo o sea, el aporte que se consulta en la ley a que he hecho referenciade Eº 30. 000 para la construcción de un Grupo Escolar no se concretó por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, y lo que se construyó fueron pabellones de un piso que distan mucho de corresponder a un Grupo Escolar. Además, en esos pabellones funcionan actualmente dos escuelas, es decir, las números 1 y 2, con asistencia de alumnos y alumnas, en tres horarios, superior a mil ochocientos educandos, lo que dificulta el normal desarrollo de las actividades escolares. Naturalmente que si ahora se pretende prácticamente desconocer la vigencia de la ley Nº 15. 286 y el exiguo aporte de Eº 30. 000 para la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, razón fundamental por la cual no ha podido construirse el Grupo Escolar de Tomé, con mayor razón se va a dilatar la solución de este problema si no consultamos una partida, una cantidad mayor, para la construcción de la obra mencionada. De ahí que nosotros estaríamos de acuerdo, y en particular el parlamentario que habla, en aprobar la idea de legislar pero siempre que se consultara una partida que sirviera de aporte a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para construir el Grupo Escolar de Tomé. En la práctica ha ocurrido que a raíz del terremoto de 1938 este Grupo se destruyó y luego se construyeron algunos pabellones de emergencia que han venido sirviendo de locales definitivos para el desarrollo de la enseñanza primaria; pero, a pesar del tiempo transcurrido, todavía no se construye el Grupo Escolar. Últimamente, se han levantado algunos pabellones más, como muy bien lo han señalado los colegas de la zona, pero ellos no logran satisfacer las necesidades elementales de los escolares de Tomé. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Quiero informar a Su Señoría, por si lo hubiera olvidado, que este proyecto está colocado en lugar de preferencia en el Orden del Día, y si hay indicación para modificarlo debe volver a Comisión para segundo informe. El señor JAQUE.- Por eso, me habría gustado oír a algunos de los colegas firmantes de este proyecto de ley. Con el colega de la zona señor Agurto hemos presentado la indicación a que me acabo de referir. Yo creo que si el Comité Demócrata Cristiano no hace objeción a la indicación, no habría inconveniente para que por unanimidad se aprobara el proyecto con omisión del trámite de Comisión. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene que ser a petición de un Comité y además con el voto favorable de los dos tercios de los señores Diputados como mínimo. El señor JAQUE.- ¿Para qué cosa? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Para omitir el segundo informe. El señor JAQUE.- ¿De Hacienda? El señor PARETO.- No es de Hacienda. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Pero debe ir a segundo informe, señor Diputado. El señor JAQUE.- Entonces, el Comité Radical también hace suya la indicación, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar Su Señoría, y le vuelvo a hacer presente que el proyecto debe volver a segundo informe. El señor JAQUE.- Si hay unanimidad en la Sala, creo que se podría despachar. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, para omitir el segundo informe. No hay acuerdo. De todas maneras el proyecto se puede aprobar en general. El señor JAQUE.- Por todas las razones antes señaladas, hago hincapié en la necesidad, manteniendo el espíritu de la ley Nº 15. 286, de que se consulte una partida como aporte a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para construir este Grupo Escolar que lo considero de vital importancia. Así me lo han solicitado insistentemente el Centro de Padres de Tomé como las autoridades de esa comuna. Haciéndome eco de esa petición solicito a la Honorable Cámara que apruebe mi indicación y las demás partidas del empréstito. He formulado indicación para que de la cantidad de Eº 600. 000 del empréstito que se autoriza, contratar se haga un aporte de doscientos mil para la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Nada más, señor Presidente. El señor AGURTO.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AGURTO.- Señor Presidente, yo también lamento la ausencia de los señores Jerez y Sbarbaro que son los autores de esta moción. Si ellos hubieran estado presentes, sin duda, que habría sido posible conocer el pensamiento frente a la indicación que hemos presentado junto con el colega Duberildo Jaque, porque no es nuestro propósito retardar el despacho de esta iniciativa. Nuestro deseo sería que ojalá en esta misma sesión quedara despachado este proyecto de ley. Pero, como hemos visto, lamentamos la ausencia de quienes han patrocinado esta iniciativa, la cual, si no hay acuerdo unánime en la Sala, tendrá que volver a Comisión. Pero nos parece justo el despacho inmediato de este proyecto, porque somos conocedores de los múltiples problemas que existen en la comuna de Tomé. Todos sabemos que en general las Municipalidades del país están pasando por una crisis económica que no les permite, ni siquiera, financiar los gastos más indispensables. También hemos podido comprobar que cuando una ley faculta a una Municipalidad para contratar uno o más empréstitos, los recursos son entregados como aportes a los servicios estatales, como la Dirección de Pavimentación, Dirección de Obras Sanitarias, y para solucionar problemas de carácter educacional, quedando sin los medios económicos necesarios para afrontar sus problemas específicos, como son los servicios de aseo, alumbrado, etcétera. Por esta razón, los Diputados comunistas también expresamos nuestros deseos de que ojalá en esta misma sesión el proyecto quede despachado en la forma señalada; considerando, naturalmente, la indicación que hemos presentado, con el objeto de que se consulten los fondos necesarios como aporte a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, pues aquí, en el proyecto, no están contemplados. El señor PARETO.- Pido la palabra. El señor LORCA don Alfredo (Presidente). Tiene la palabra Su Señoría. El señor PARETO.- Señor Presidente, no cabe la menor duda de que respecto de un proyecto como este, considerado en este trámite, la única manera de ayudar a su pronto despacho es, antes de entrar a considerar algunas indicaciones que no habían sido conocidas por la Comisión, retirar las mismas. Yo no creo que el atraso en el despacho de esta iniciativa pueda atribuirse al Comité que se opone. Muy por el contrario, considero que las indicaciones deben ser conocidas, estudiadas y votadas en las respectivas Comisiones para que todos los Diputados tengan oportunidad de debatirlas. Si el proyecto se atrasa, no se debe, naturalmente, a la acción de los Diputados que se han opuesto, sino a los parlamentarios que no han querido retirar las respectivas indicaciones. Invito, entonces, a los colegas Diputados que no desean que se atrase el despacho del proyecto a que retiren sus indicaciones, ya que en el Senado tendrán oportunidad de formularlas nuevamente. Procediendo en esta forma, contribuirán al pronto despacho del proyecto. El señor ARAVENA (don Jorge).- Sana medida. ¿Por qué no se hace así? El señor RUIZESQUIDE.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor RUIZESQUIDE.- Señor Presidente, respecto del proyecto en debate, me parece muy adecuado lo señalado por el colega señor Pareto. Yo he expresado al señor Jaque que nuestro ánimo es que este proyecto salga despachado hoy día mismo, porque aquí estoy de acuerdonadie podría negarse al deseo de destinar un aporte para que se construya el Liceo de Tomé. Ya nosotros habíamos presentado un proyecto anteriormente sobre esta materia y así lo señalamos. En general, la norma que personalmente he seguido en esta materia es la de respetar la iniciativa de los regidores de cada municipalidad y actúo así por haber sido Regidor también. Ellos, mejor que nadie, conocen los problemas y pueden disponer en forma más útil de los fondos de la institución que está a su cargo. Sin embargo, tengo a la vista el rol del avalúo fiscal de los predios de la Municipalidad de Tomé, que señala una cifra total del orden de los 70 millones de escudos, la que debe reajustarse el año 1968 en un 18%, según se indicó en la Comisión de Hacienda. Es probable que esto permita aumentar también el costo del proyecto, que ahora es de 600 mil escudos, en unos 100 ó 150 mil escudos más. De manera que el mejor procedimiento sería el de retirar la indicación y aprobar el proyecto tal como figura impreso en el boletín Nº 1. 530. En los trámites siguientes, si se realiza lo que señalo, nosotros podríamos aumentar su financiamiento y contemplar un aporte a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, con el objeto de que se pueda construir el Centro de Enseñanza Media de Tomé. Esta es una buena manera de ayudar al despacho del proyecto que nosotros vamos a aprobar en los términos en que está presentado, porque, realmente, no podemos cambiarlo sin tener siquiera conocimiento de las opiniones manifestadas por los colegas Jerez y Sbarbaro. El mejor procedimiento es retirar las indicaciones y ver manera de aumentar su financiamiento, lo que se puede hacer, según los datos que me proporcionó el señor Secretario de la Comisión de Hacienda. Si esto se logra, el mayor financiamiento, que estimo del orden de los 100 mil escudos, se destinaría a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, para concretar lo que todos nosotros deseamos. El señor AGUILERA.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, en la sesión pasada los Diputados socialistas dimos nuestro asentimiento con el fin de que ahora se discutieran los proyectos de ley que benefician a las Municipalidades de Tomé y Valdivia. Debo recordar que el colega Jerez solicitó que se resolviera esta tarde. Reconozco que el colega Jaque tiene razón al tratar de establecer en el proyecto en discusión un aporte para la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales; pero la verdad de las cosas es que si la iniciativa vuelve a Comisión, su despacho quedará para después del 21 de mayo próximo. Es de toda conveniencia que este proyecto sea despachado cuanto antes, y ojalá también fueran considerados todos los vetos formulados por Su Excelencia el Presidente de la República a diversos proyectos de ley, que figuran en Tabla desde hace más de 6 u 8 meses. Esto no avanza. Tenemos que estar pidiendo en forma especial que se traten estos vetos, que son aproximadamente 10, en circunstancias que respecto de ellos sólo tenemos que decir sí o no. Es una vergüenza para la Cámara que esto ocurra. Nosotros vamos a votar favorablemente este proyecto que beneficia a la Municipalidad de Tomé, y ojalá que los colegas retiren su indicación con el objeto de que este asunto quede resuelto esta tarde. Antes de terminar, pido al señor Presidente solicite el asentimiento de la Sala para que se pueda colocar en lugar preferente de la Tabla el veto formulado por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que beneficia a las ciudades de Concepción Chiguayante y Talcahuano. Se encuentra pendiente desde hace mucho tiempo y nunca ha quedado en primer lugar. El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Su Señoría se refiere al proyecto que figura en el boletín Nº 10. 5980? El señor AGUILERA.- Sí, señor Presidente. Se trata de las observaciones al proyecto que ordena transferir a sus actuales ocupantes los terrenos de diversas poblaciones de las ciudades de Concepción, Chiguayante y Talcahuano. El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Su Señoría desea que figure en tabla con preferencia? El señor AGUILERA.- Si no es posible hoy, mañana. El señor STARK (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se ubicará este proyecto a continuación de las preferencias ya acordadas. Acordado. Ofrezco la palabra sobre el proyecto que faculta a la Municipalidad de Tomé para contratar empréstitos. El señor RUIZESQUIDE.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Diputado señor RuizEsquide. El señor RUIZESQUIDE.- Señor Presidente, yo insisto nuevamente en que se retire la indicación, con el compromiso de parte mía de que en los trámites siguientes incluso en el veto aditivo, de que el proyecto sea aumentado con las partidas señaladas y de que ese mayor rendimiento se entregue a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Si no es así, es decir si no se obtuviera ese aumento por un monto igual a la diferencia que faltara, buscaríamos la manera de rebajar las partidas actuales en tal forma que se pudiera completar un aporte de 100. 000 escudos para dicha Sociedad, cifra que corresponde a la que habíamos propuesto en el proyecto anterior. Esto permitiría sacar adelante, de inmediato, este proyecto y se lograría que el señor Jaque, el señor Agurto, yo mismo y otros Diputados hemos señalado en proyectos anteriores, o sea, entregar fondos a la Sociedad Constructora, sin que ello signifique desvirtuar o desglosar en exceso las partidas que la misma Municipalidad nos ha propuesto. En esta forma creo que podríamos dar por obviado este problema y avanzar en el despacho del proyecto. El señor JAQUE.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Jaque. El señor JAQUE.- Naturalmente que está muy lejos de mi ánimo retardar el despacho de este proyecto, toda vez que en él se consultan diversas partidas para obras de adelanto en la comuna de Tomé. Me alegra mucho que el colega señor RuizEsquide reconozca los fundamentos de la disposición presentada por mí primitivamente, en el sentido de que es de fundamental importancia incluir en el proyecto esta partida que consulta aportes para que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales levante un grupo escolar en Tomé. A mi juicio, éste es uno de los problemas más importantes y más angustiosos del momento, porque los pabellones en que actualmente funciona la escuela con 1. 800 alumnos, en tres horarios, no tiene capacidad suficiente ni cuenta con las más elementales condiciones para impartir instrucción primaria en una ciudad de la categoría de Tomé, en que están ubicadas las tres fábricas de paños más importantes del país, y en que la población tiene un aumento demográfico considerable, sobre todo, en el número de niños en edad escolar. En consecuencia, se justifica plenamente la construcción de este grupo escolar y la manera de realizarla es, precisamente, consultando un aporte, que ojalá sea el mayor posible para que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales levante este grupo escolar. Naturalmente, la indicación que he presentado ha sido también suscrita por los demás colegas representantes de la zona, de tal manera, que, aisladamente, yo no estoy autorizado para retirarla. Creo que la mejor manera de proceder sería despachar esta iniciativa en la Sala, dándole un plazo a la Comisión de Gobierno Interior para que emita su informe a fin de que sea considerada nuevamente por la Sala lo antes posible, con el objeto de despachar el proyecto de ley en debate en la forma que hemos indicado. En todo caso, no sé si el colega Agurto desea retirar la indicación en las condiciones que ha señalado El señor RUIZESQUIDE.- Por mi parte, no tengo inconveniente en hacerlo. El señor STARK (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra. El señor AGURTO.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AGURTO.- Señor Presidente, hemos estado conversando con los colegas para encontrar la mejor forma de despachar el proyecto en debate, en la presente sesión. Como se ha dicho aquí, nos alegramos bastante de que el colega RuizEsquide reconozca la urgencia de que esta iniciativa consulte un aporte para la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales; de tal manera que si, como ocurre en este caso, el colega RuizEsquide comparte esta necesidad, no ponemos en duda su propósito de incorporar, en el segundo o en el tercer trámite constitucional de esta iniciativa o, incluso, en el veto, una disposición destinada a consultar los fondos a que se ha hecho referencia. Sobre la base del reconocimiento que se ha hecho y del convencimiento que tenemos de que se cumplirá con este propósito, hemos resuelto, junto con el colega Jaque, retirar la indicación que habíamos formulado. El señor RUIZESQUIDE.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder hasta un minuto al Diputado señor RuizEsquide, porque ha hecho uso del tiempo de sus dos discursos. Si le parece a la Sala, así se acordará. Acordado. Tiene la palabra Su Señoría. El señor RUIZESQUIDE.- Sólo para señalar nuestro agradecimiento personal, en nombre de los colegas que presentaron el proyecto, por la facilidad que han dado los señores Jaque y Agurto a fin de sacar rápidamente adelante el proyecto en debate. Al mismo tiempo, debo insistir que es tal la importancia que concedemos a la construcción del Centro de Enseñanza Media en Tomé, que incluso tres meses antes de presentarse este mismo proyecto, habíamos presentado otro para destinar 150 mil escudos como aporte para la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Por lo tanto, vamos a votar favorablemente el proyecto en los términos en que viene presentado. El señor STARK (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación general el proyecto. Como no hay quórum, se va a llamar a la Sala a los señores Diputados hasta por cinco minutos. Transcurrido un minuto: El señor STARK (Vicepresidente).- En votación general el proyecto. Si le parece á la Cámara, se aprobará. Aprobado. Como ha sido retirada la indicación presentada, queda aprobado también en particular. Terminada la discusión del proyecto. 9.- EMPRÉSTITO A LA MUNICIPALIDAD DE VALDIVIAOBSERVACIONES DEL EJECUTIVO. E] señor STARK (Vicepresidente). En discusión las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Valdivia para contratar empréstitos. Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 10. 776O, son las siguientes: "En el artículo 1° reemplázase la cantidad de "Eº 2. 545. 000" por esta otra "Eº 1. 000. 000". ". "En el artículo 3º suprímense los números 1) y 3); el número 2) pasa a ser 1) y substitúyese su monto de "Eº 245. 000" por "Eº 150. 000"; el número 4) pasa a ser número 2) y substitúyese su monto de "Eº 500. 000" por este otro "Eº 300. 000"; el número 5) pasa a ser 3) y substitúyese su monto de "Eº 200. 000" por este otro "Eº 150. 000"; el número 6) pasa a ser 4) y substitúyese su monto de "Eº 300. 000" por este otro "Eº 150. 000"; el número 7) pasa a ser 5) y substitúyese su monto de "Eº 250. 000" por este otro "Eº 150. 000"; el número 8) pasa a ser 6) y substitúyese su monto de "Eº 250. 000" por este otro "Eº 100. 000" y reemplácese el total de "Eº 2. 545. 000" por el siguiente: " 1. 000. 000 de escudos". ". El señor OLAVE.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor OLAVE.- Señor Presidente, el veto del Ejecutivo rebaja a 1 millón de escudos el empréstito originalmente aprobado por esta Cámara y por el Senado que ascendía a Eº 2. 545. 000, destinados a la Municipalidad de Valdivia con el objeto de realizar diferentes obras de vital importancia para el progreso de la comuna, como son la compra de vehículos e implementos para la movilización gratuita de estudiantes, la adquisición de uno o más predios para crear un Parque Industrial y para construir nuevas poblaciones, la habilitación y mejoramiento del Estadio Municipal, la construcción de un camino de Valdivia a la playa de Curiñanco; la pavimentación extensión y mejoramiento de los barrios populares e, igualmente, de la red de alumbrado público. En verdad, el hecho de rebajar a 1 millón de escudos este empréstito hace desaparecer, en la práctica, la finalidad de este proyecto, que tenía por objeto reponer y reconstruir algunas obras destruidas a causa de los sismos del mes de mayo de 1960, las cuales, a pesar de haber transcurrido prácticamente ocho años, aún no han sido reparadas, porque los daños fueron demasiado grandes y las posibilidades económicas del país son insuficientes para atender las necesidades de la provincia de Valdivia y de aquellas otras que fueron afectadas por el sismo de mayo de 1960. El señor Ministro de Hacienda fundamentó la disminución del empréstito a mil escudos, en el hecho de que él no estaría suficientemente financiado. Pero, en conversaciones sostenidas directamente con el Ministro, nosotros le hemos hecho ver que se ha incurrido en un error, porque el financiamiento es perfecto, de acuerdo con algunos informes entregados por la Dirección General de Impuestos Internos y en virtud de estadísticas que posee la Comisión de Gobierno Interior. Tengo un informe oficial según el cual el 1% que produce el impuesto territorial de la comuna de acuerdo con el decreto supremo Nº 247, letra e), arroja Eº 254. 546 anuales; y como el empréstito es por Eº 2. 545. 000 no sólo está debidamente financiado sino, por el contrario, existe un superávit, ya que, según es sabido, los impuestos aumentan de acuerdo con el alza del costo de la vida y, por lo tanto, al término del servicio de la deuda, con absoluta seguridad va a haber un superávit Por esta razón, los Diputados socialistas hacemos un llamado a nuestros colegas de las diferentes colectividades políticas para que rechacen el veto del Ejecutivo y se haga justicia a la comuna de Valdivia que debe atender muchas necesidades, porque ésta es la única oportunidad que existe, por ahora, para resolver en parte sus importantes problemas. El señor KOENIG.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Perdón, señor Diputado; el señor Daiber está inscrito primero. Tiene la palabra el señor Daiber. El señor DAIBER.- Señor Presidente, he pedido la palabra sólo para destacar que este proyecto tuvo su origen en una moción del señor Olave, que fue aceptada en todas sus partes, durante todos los trámites, por los parlamentarios de la provincia de Valdivia en esta Cámara, los que la hemos seguido con sumo agrado y con sumo interés, acompañados por los Comités de la fracción Demócrata Cristiana y, en general, por la unanimidad de la Cámara. Ahora que estamos tratando las observaciones del Ejecutivo a este proyecto y habiendo recibido también los informes de la Dirección de Impuestos Internos en el sentido de que esta iniciativa estaría financiada totalmente en la forma como fue presentada, los Diputados democratacristianos por la provincia de Valdivia, hemos decidido apoyar este proyecto en todas sus partes, rechazando las observaciones del Ejecutivo, puesto que está repito totalmente financiado. También hemos logrado la aquiescencia de todos los Comités Demócrata Cristiano, en el sentido de aprobarlo, con el visto bueno de todos los parlamentarios de nuestro partido. Este proyecto da posibilidades a la Corporación edilicia de la ciudad de Valdivia para beneficiar, especialmente, a los sectores populosos, en que viven familias de escasos recursos, como ocurre con los barrios bajos, donde es indispensable acelerar la pavimentación de las calles y, también, para contribuir a la ejecución de una serie de otras obras de adelanto local. Por eso, repito, apoyaremos ampliamente esta iniciativa. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Koenig. El señor KOENIG.- Señor Presidente, sólo deseo dar a conocer la coincidencia de mis puntos de vista sobre este proyecto con los expresados por mis colegas Hernán Olave y Daiber, en el sentido de votar negativamente las observaciones del Ejecutivo, manteniendo el proyecto en la forma primitiva en que lo aprobó el Congreso. Particularmente me interesa uno de los aspectos, que ha sido vetado, y que consultaba la compra de vehículos para la movilización gratuita de estudiantes en esa comuna, por parte de la Municipalidad de Valdivia. Quienes somos valdivianos sabemos la importancia que tiene en esa zona, por razones del clima, el poder movilizar a nuestros alumnos hasta sus respectivos establecimientos escolares, en los medios de transporte que la Municipalidad pueda proporcionar. Por esto, por las razones que ya se han dado y porque recibimos un telegrama firmado por todos los Regidores de la Municipalidad de Valdivia, incluso por los democratacristianos, señores Walter Neumann y Teodoro Segovia y la señora Pabla Toledo de Del Campo, relacionado con esta materia, votaremos favorablemente este proyecto, rechazando las observaciones del Ejecutivo. Al mismo tiempo, deseo aprovechar esta oportunidad para felicitar al colega señor Olave, por la iniciativa que ha tenido. El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Me excusa, señor Diputado? Ha llegado el término del Orden del Día. El señor OLAVE.- ¿No podríamos votarlo? Varios señores DIPUTADOS.- ¡Que se vote! El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para votarlo? Acordado. Como las observaciones a los artículos 1° y 3° son concordantes, me permito proponer su votación en conjunto. ¿Habría acuerdo? Acordado. Si les parece a los señores Diputados, se rechazarán las observaciones por unanimidad, y se insistirá en el proyecto primitivo de la Cámara. Acordado. Terminada la discusión del proyecto. El señor STARK (Vicepresidente).- Advierto a los señores Diputados que queda con preferencia, para ser tratado en la sesión ordinaria de mañana miércoles, el proyecto que figura en el boletín Nº 1. 908, sobre el huaso chileno; y también el número 11 de la Tabla, que se refiere a las ciudades de Concepción, Chiguayante y Talcahuano. El señor STARK (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para que la señorita Wilna Saavedra presida la Hora de Incidentes. Acordado. 10.- PRORROGA DEL PLAZO PARA EL DESPACHO DE DOS PROYECTOS DE LEY El señor STARK (Vicepresidente).- ¡Señores Diputados, ruego tomar asiento y guardar silencio! Correspondería votar, sin debate, las observaciones al proyecto sobre Juntas de Vecinos. Dado lo extenso del veto, prepongo prorrogar el plazo reglamentario, que está vencido, hasta la sesión ordinaria de mañana miércoles. Como no hay quórum en la Sala, se va a llamar a los señores Diputados hasta por cinco minutos. Transcurrido un minuto: El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para aceptar la proposición? Acordado. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar hasta el constitucional el plazo para despachar el proyecto sobre normas de cobranza judicial de imposiciones. Acordado. 11.- FRANQUICIAS SOBRE IMPORTACION DE MAQUINARIAS PARA NUEVAS INDUSTRIAS. OFICIO El señor STARK (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano. El señor ARANCIBIA.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ARANCIBIA.- Señor Presidente, el 11 de noviembre de 1961, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción dictó el decreto 1. 272, que dice en su artículo 31: "Libérase de derecho de internación, ad valorem, almacenaje, estadística e impuestos que se perciban por intermedio de las aduanas, como también de los derechos consulares, la internación de maquinarias nuevas y demás elementos necesarios para la instalación de industrias que no existan en el país, siempre que ellas consuman, a lo menos, un 80% de materia prima nacional y que su instalación sea autorizada por decreto supremo, previo informe favorable de la Dirección de Industria y Comercio. El Presidente de la. República concederá igual beneficio a la internación de maquinarias agrícolas y de la pequeña y mediana minería. También disfrutará de estos mismos beneficios la industria pesquera nacional en la importación de su maquinaria, motores marinos, aparejos de embarcaciones, redes de pescar e hilos para las mismas. "Las franquicias establecidas en el presente artículo serán también aplicables a las maquinarias nuevas y demás elementos necesarios para la instalación de industrias cuya venida al país, a título de internación de capitales, haya sido autorizada con anterioridad a la ley 9. 839, siempre que tales maquinarias y elementos no estén aún internados. Con todo, no serán aplicables estas franquicias si existieren convenios celebrados de acuerdo con el decreto Nº 2. 040, del Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de abril de 1945, en los cuales se hubiera reservado el derecho a retornar capitales o utilidades, a menos que se renuncie a dichos derechos". Este artículo 31, como se ha expresado, libera de todo derecho de internación, almacenaje e impuestos, a la internación de maquinarias nuevas y demás elementos necesarios para la instalación de industrias que no existan en el país. Pero la ley 16. 528, de 17 de agosto de 1966, en su artículo 39, agregar al inciso primero de este artículo, lo siguiente: "Agrégase al inciso primero del artículo 31, del decreto supremo Nº 1. 272, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de 11 de noviembre de 1961, el siguiente párrafo, en punto seguido: "De todos modos, será facultad del Presidente de la República otorgar las liberaciones del presente artículo a las industrias que se establezcan o que se amplíen en el futuro, cuando, previo informe de la Dirección de Industria y Comercio, se determine que la o las industrias existentes no abastecen adecuadamente el mercado nacional en cantidad o calidad. " He citado, señorita Presidenta, los antecedentes legales mediante los cuales numerosos industriales del país han internado o solicitado internar maquinarias y demás elementos necesarios para la instalación de industrias. Tengo entendido que el Ministerio de Hacienda, mediante el decreto 957, no otorgaba la exención plena del ciento por ciento, corno lo establecen el artículo 31 del ya muchas veces mencionado decreto 1. 272, y el artículo 30 de la ley 16. 528, sino tan sólo el 80%, en virtud de disquisiciones que nada tienen que hacer con el obedecimiento de la ley. Tengo entendido también que dicho decreto caducó el 31 de diciembre de 1967, y que uno nuevo sería el Nº 100 de dicho Ministerio, que fue rechazado por la Contraloría por ilegal; pero ha vuelto a insistirse, ya que se trata de restarle facultades a] Director de Industria y Comercio para dárselas a la Corporación de Fomento dé la Producción, CORFO. En este evento, entonces, no se están aplicando por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción las disposiciones del decreto Nº 1. 272 ni ele la ley Nº 16. 528, en su artículo 30. Además, tengo 'información de que en la actualidad estarían aprobados 231 decretos con un valor estimativo de 124 millones de dólares, hasta antes del 31 de diciembre de 1970, por solicitudes pendientes, de acuerdo a la ley 16. 528, lo que da un promedio de 30 a 40 millones de dólares por año, hasta 1970. Esto que desmiente en forma concreta y en los hechos la prédica de algunos elementos de nuestra Nación sobre la falta de confianza en el Gobierno del Presidente Frei, porque son 124 millones de dólares los que se invierten en nuevas maquinarias y nuevos elementos para nuevas industrias en el país es un mentís categórico a las alarmas de los profetas agoreros de la oposición, que desean difundir incertidumbre y duda en el porvenir del país, que está en manos de un Gobierno presidido y sostenido por la Democracia Cristiana. Señorita Presidente, yo deseo que sea enviado oficio, en mi nombre, al señor Ministro ele Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que se sirva informar a esta Cámara, el número y monto de las solicitudes que hay pendientes de acuerdo con lo estipulado en el artículo 31 del decreto 1. 272, publicado en el Diario Oficial de 11 de noviembre de 1961, y ei artículo 30 de la ley 16. 528; y de esas solicitudes, el porcentaje destinado a las provincias del país, porque la mejor manera de descentralizar la actividad fabril, consiste en incrementar siempre más el poder económico de las provincias de Chile. Además, para que informe al país, a través de la Cámara, de las razones que se tuvieron en consideración para tratar de desvirtuar la ley 16. 528 y el decreto 1. 272, restando facultades a la Dirección de Industria y Comercio y limitando la liberación de derechos de internación a la maquinaria a que dichas normas legales se refieren. He dicho. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. 12.- CREACION DE CENTRO DE INVESTIGACION DE LA UNIVERSIDAD DEL NORTE La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Ofrezco la palabra dentro del tiempo del Comité Demócrata Cristiano. El señor PENNA.- Pido la palabra, señorita Presidenta. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PENNA.- Señorita Presidenta, como lo dijera en otra oportunidad, con la construcción ya iniciada de un Centro de Enseñanza Media en Ovalle, que reemplazará a la actual Escuela Industrial, la juventud ovallina podrá encontrar un nuevo destino, al estudiar profesiones que serán útiles a su zona y al país. Al mismo tiempo, se habrá terminado con la idea de que se había llegado a un punto en que no se podía ir más allá en la educación regional. En este Centro habrá profesiones tanto técnicas como comerciales, que permitirán a los futuros egresados, que antes salían de la Escuela Industrial con el título de maestro o subtécnico, ser técnicos, con título de electricista, mecánico, contador, etcétera. También tendrá cabida la juventud femenina, cuyo destino aparecía obscuro. Hoy, señorita Presidenta, vuelvo a levantar mi voz en esta Cámara, porque nuevas perspectivas se abren para nuestra juventud ovallina, ya que en los próximos días se llevará a efecto un convenio entre INDAP y la Universidad del Norte, que abrirá la posibilidad de que Ovalle pueda contar en el futuro con un Centro Regional Universitario de nivel medio y superior, lo que representará un fuerte impulso para el progreso de la región. Además, este convenio ofrece grandes ventajas para la agricultura regional. En conversaciones sostenidas hace algún tiempo con los dirigentes de la Universidad del Norte, cuya función primordial es formar elemento humano para contribuir al desarrollo nacional, expresaron su interés por extender su acción a la provincia de Coquimbo. Tanto las autoridades como los parlamentarios de Gobierno, hemos recogido este interés de la Universidad del Norte y la necesidad de contar con un centro de investigación para abordar diversos problemas de la agricultura regional. Ello nos determinó a considerar la posibilidad de destinar el predio "Aníbal" a la investigación y capacitación agrícola. En efecto, INDAP es dueño de un predio, en la comuna de Ovalle, de aproximadamente 100 hectáreas, que se riegan con aguas del Embalse Recoleta. Este predio, en los tiempos en que existía el Consejo de Fomento e Investigación Agrícola, llamado CONFIN, estuvo dedicado durante algún tiempo a trabajos de investigación de diversos aspectos de la región. Una vez que desapareció CONFÍN, sus bienes pasaron a propiedad de INDAP, su sucesor legal. Como entre las funciones de INDAP no se incluye la investigación, este predio pasó a utilizarse como centro receptor y productor de semillas y animales para los programas de crédito de INDAP. Sin embargo, la gran heterogeneidad de suelos, climas, tasas de riego, variedades, etcétera, y el poco conocimiento que se tiene de sectores enteros que completan más de 20. 000 hectáreas en el departamento, y constituidas por nuevas tierras regadas desde no hace más de 30 años por los embalses Recoleta y Cogotí, además de los tremendos problemas, tanto técnicos como económicos, que plantea la puesta en riego del Paloma, hacen que sea de gran necesidad un gran programa de investigación agrícola. Por ello, el interés demostrado por la Universidad del Norte fue recogido y ha determinado la discusión de un convenio, cuyo texto ya casi se encuentra listo para ser presentado en la próxima sesión del Consejo de la INDAP. En sus partes principales, el convenio establece: "1. Que INDAP entrega en comodato a la Universidad del Norte el campex "Aníbal", de Ovalle, por un lapso de 10 años renovables. 2. El Centro será administrado por un consejo, donde estarán representados la Universidad del Norte, INDAP, AGROVECO y los pequeños propietarios. "3. La Universidad podrá obtener asistencia técnica y financiera de organismos nacionales e internacionales. "4. La Universidad del Norte respetará los contratos de los obreros del fundo. "5. La Universidad del Norte realizará investigación y capacitación de los diversos aspectos agropecuarios de las provincias de Atacama y Coquimbo". Quiero hacer presente que a fines de este año en la provincia habrá más de 3. 000 familias viviendo en asentamientos de la reforma agraria y que son muchos los problemas que se van presentando a medida que avanzan estos asentamientos. Esto resalta muchísimo más la importancia de la investigación que podrá desarrollar la Universidad del Norte con INDAP y con los otros organismos. Algunos que creen vivir en el siglo pasado, época de las luchas religiosas, hoy completamente superadas, andan diciendo erróneamente que se les está entregando el fundo a los jesuitas. Pero yo creo que cuando se está dando la posibilidad de crear un colegio regional universitario en el departamento de Ovalle, se está abriendo las perspectivas para que en el futuro nuestros hijos tengan un destino que les permita quedarse en su zona para hacerla surgir. Nada más. 13.- OBRAS REALIZADAS POR EL ACTUAL GOBIERNO EN LAS PROVINCIAS DE CHILOE, AISEN Y MAGALLANES. REPLICA A OBSERVACIONES DEL SEÑOR OCHAGAVIA La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Ofrezco la palabra en el turno del Comité Demócrata Cristiano. El señor GARAY.- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra el señor Garay. El señor GARAY.- Señorita Presidenta, mi Honorable colega señor Ochagavía, en su intervención en el homenaje muy justo que se rindiera esta misma tarde en la Cámara a las víctimas del accidente del avión LADECO caído en Coihaique, dijo que tal vez iba a incurrir en mal gusto, porque se iba a referir a algunas materias que tal vez no cuadraban con el homenaje que se rendía. Lamento que el señor Ochagavía haya tenido no sólo mal gusto, sino pésimo gusto, porque trató materias que en ningún caso pueden tratarse en un homenaje, sobre todo a víctimas de un accidente. Quiero levantar algunos cargos de mi estimado colega de representación. Nosotros estamos en el Gobierno, como lo sabe la opinión pública, hace poco más de tres años: todavía no hace tres y medio. Los partidos a los cuales representa el señor Ochagavía tuvieron 50 años para haber hecho lo que él dijo denantes. La verdad de las cosas es que la Línea Aérea Nacional ha obtenido la modernización completa de su flotilla de aviones, como nunca jamás nadie se imaginó. Actualmente, hay 9 aviones Avro, 1 Boeing 707, 4 Boeing 727 y una flotilla DC 6B. Tiene aviones recién llegados de Estados Unidos. En seguida, hay 3 Caravelle. El señor MOMBERG.- Ya están vendidos. El señor GARAY.- Es decir, la empresa tiene una flotilla de aviones de primerisima calidad, con una inversión enorme en millones de dólares, que ningún otro uooierno había sido capaz de encarar. Sin embargo, ahora se rasgan vestiduras y, sin conocer los aspectos técnicos, se dice: "¿Por qué los Avro todavía no llegan a Chiloé y a Aisén?" Hay razones técnicas que lo impiden. Nos hemos preocupado del problema. Tengo en mi poder un informe técnico de la LAN y de la Fuerza Aérea de Chile que solicité oportunamente y en el cual se demuestra que todavía no pueden llegar, por la sencilla razón de que las canchas aéreas de que se dispone en estas provincias son de tan mala calidad, que no pueden bajar aviones de este tipo, con hélices que están apenas a 58 centímetros del suelo. Es decir, las piedras de estas pistas romperían las hélices de estos aviones. Entonces, hay que encarar lo que tampoco fue capaz de encarar ningún Gobierno pasado: colocar una capa de asfalto a estas canchas para operarlas con estos aviones. El señor MORALES (don Raúl).- ¿Cómo no se hizo antes de comprarlos? El señor SEPULVEDA (don Eduardo).- Porque eran para otras zonas... El señor GARAY.- En el momento preciso le voy a contestar al señor Morales. En este instante estoy contestando al señor Ochagavía. El señor MORALES (don Raúl).- Que quede constancia de que se compraron para otras zonas. El señor GARAY.- El señor Morales desconoce totalmente los planes de LAN en este momento. ¿Por qué no aprovechó de hacer algo cuando fue Presidente de la Cámara? Durante 15 años ha sido Diputado. ¿Por qué no ha encarado el problema de la aviación en estas provincias? Yo le digo que los aviones están en Chile, que es lo que interesa. Pero no pueden estar detenidos, esperando que se les ponga una capa de alquitrán a las canchas. Ya tendremos nuestras canchas como debieran haberlas dejado los Gobiernos pasados. Tampoco podemos exponer a los pasajeros a accidentes por la ruptura de las hélices de estos aviones. El señor MORALES (don Raúl).- Se contradice. El señor GARAY.- No tenemos derecho a destruir máquinas sumamente caras, que son una maravilla, que no las trajo ningún Gobierno pasado, sino este Gobierno. El señor MORALES (don Raúl).- Se contradice. El señor GARAY.- Además, ni el señor Morales, ni el señor Ochagavía pueden usar libremente los trimotores, los aviones Boeing, que este Gobierno ha puesto al servicio del público y también del Parlamento. El señor MORALES (don Raúl).- No es serio. El señor GARAY.- ¿Por qué no se hizo antes? Ellos no fueron capaces ni siquiera de poner un poco de alquitrán en las canchas del sur. Ahora, no sólo quieren aviones nuevos, a reacción, cuadrirreactores o trirreactores, sino que están exigiendo lo que no se exigieron a sí mismos: arreglar las canchas. Esa es la verdad. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY.- Nosotros podemos decir en este instante que, en el mes de diciembre próximo o a más tardar en enero, se inaugurará la inmensa cancha internacional de Balmaceda, que tampoco fueron capaces de hacer, sino en el papel, los Gobiernos pasados. Esto va a ser una realidad en pocos meses más. En seguida, quisiera hablar de los clubes aéreos de Aisén, de Chiloé, de Magallanes, que nunca habían tenido las flotillas de cuadriplazas que tienen en este momento. En estos instantes se está terminando la adquisición por primera vez, de un bimotor para el club aéreo de Castro, que está estimulado por nosotros. Porque no se había estimulado a la aviación comercial, como se debió y se pudo haber hecho antes, pero no se hizo. Se han abierto créditos generosos para los clubes aéreos. Los clubes de Chile Chico, de Coihaique y de Puerto Aisén tienen créditos en el Banco del Estado. Puerto Aisén está adquiriendo, en este instante, un Cesna 182 para tener un aviónambulancia, vieja aspiración de Coihaique y de Aisén que tampoco fue tomada en cuenta por nadie, porque no había votaciones en aquella época en esa provincia. El señor MORALES (don Raúl).- No había clubes aéreos. El señor GARAY.- En seguida, quiero decir que hay las más altas inversiones, jamás entregadas por gobierno alguno, en la construcción, en la apertura de caminos. Por primera vez, en las tres provincias, se están haciendo caminos nuevos, anchos, de alta calidad, como les consta a los parlamentarios que las recorren. En seguida, se está creando el nuevo departamento de Baker, situación que tampoco la había encarado ningún Gobierno pasado. Y ahora, los que debieran haberlo hecho rasgan vestiduras en esta Cámara. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GARAY.- Así, podría continuar refiriéndome a otras obras, como el matadero frigorífico de Puerto Chacabuco. El camino de Puerto Aisén también es una realidad que querían desde hace muchos años sus habitantes y que tampoco se había hecho. Y si yo hablara de Puerto Cisnes, de la luz eléctrica de Puerto Aguirre, entonces, veríamos (que están de más las palabras pronunciadas, con pésimo gusto, por el señor Ochagavía, en una situación que no podemos aceptar, porque, simplemente, en un homenaje a las víctimas de un accidente no se pueden plantear problemas que se deben tratar en otro momento, en otro tipo de sesiones. Nada más. 14.- CONSTRUCCION DE FRIGORIFICO EN VALPARAISO. OFICIOS La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. El señor SEPULVEDA (don Eduardo).- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra el Diputado señor Sepúlveda. El señor SEPULVEDA (don Eduardo).- Señorita Presidenta, en esta, tarde, nosotros, los parlamentarios de Valparaíso, queremos preocuparnos de un problema que dice relación con la construcción de un nuevo frigorífico para la zona. Este ha sido un problema de carácter permanente e insoluble desde hace más de quince años: tener un frigorífico que reemplace al actual, denominado Frigorífico Arteaga, el que, pese a las transformaciones que se lo han hecho, no ha podido quedar en condiciones de responder a los requerimientos del desarrollo de las actividades derivadas de las importaciones y exportaciones. Los exportadores, principalmente, han estado preocupados de tan importante problema. Al efecto, por iniciativa del Comité de Exportadores de la Cámara de Comercio de Valparaíso, en el curso del año pasado, hicieron una visita el Ingeniero Jefe del Departamento Técnico de la Empresa de Comercio Agrícola, señor Guillermo Hurtl, representante de dicha Cámara; parlamentarios, miembros del Comité de Usuarios del Transporte Marítimo y representantes de la Asociación Nacional de Armadores. De esta visita, en la cual se examinaron todos los antecedentes para solucionar este problema y las actividades encaminadas a obtener la construcción de un moderno frigorífico, se estableció que éste era factible y que se construiría en el plazo de tres años. Se agregó que las características de la nueva construcción diferían levemente del proyecto llamado Baguette, pero adecuándolo a construir un solo piso en lo posible, para lo cual se necesitaría de un terreno de mayor extensión que el existente destinado a este fin. El proyecto fue entregado a los ingenieros del Servicio de Cooperación Técnica de la CORFO, quienes debían informarlo en el plazo de tres meses, a contar de septiembre de 19(57. En cuanto a su financiamiento, según expresaron las autoridades, no habría problema, porque tanto en el país como en fuentes internacionales se contaba con los recursos necesarios, siempre que la calidad y factibilidad de la obra justificaran su inversión. Debatidas las explicaciones dadas por el señor Hurtl y los demás personeros que participaron en estas reuniones, se llegó a la conclusión de que para contar con la superficie necesaria a la obra planeada, era indispensable una posible recuperación de terrenos de los que necesita el puerto de Valparaíso para completar sus instalaciones. Al efecto, debo señalar que el Director de la Empresa Portuaria, don Alejandro Patillo, considera esta obra la construcción de un frigoríficocomo una de las más importantes para el equipamiento del puerto, dado que es el concepto que impera en las naciones más avanzadas en esta, materia y que es una necesidad cada día más evidente para nuestra zona. Nosotros, los parlamentarios, hemos sabido que se proyecta construir un frigorífico en San Antonio. Pero, como los estudios realizados en Valparaíso determina que es de la mayor urgencia para el desarrollo de esa zona que ellos se concreten y que se lleven a feliz término los trabajos que deben realizarse, nosotros queremos pedir a la Honorable Cámara que se oficie al señor Ministro de Economía y al Presidente de la República, reclamando prioridad y urgencia para la ejecución le esta obra, que ya fue aprobada oportunamente. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviarán ¡os oficios solicitados por Su Señoría. El señor SEPULVEDA (don Eduardo).- Que se le dé prioridad frente a otras obras de la misma naturaleza que se consultan. Muchas gracias. 15.- SITUACION ADMINISTRATIVA Y CONTABLE DE LA FIRMA "INDUSTRIAS FORESTALES S. A. " (BIOBIO). OFICIO El señor DE LA JARA.- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra el Diputado señor De la Jara. El señor DE LA JARA.- ¿Cuánto tiempo queda? La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Cinco minutos. El señor DE LA JARA.- Señorita Presidenta, en el departamento de Nacimiento, provincia de BíoBío, está instalada la industria de papeles Industrias Forestales S. A. Hace más o menos un mes, en esta industria se produjo el despido de 40 obreros y 2 empleados. Las razones dadas fueron diversas, pero la mayoría de ellas se fundamentaron en el propósito de hacer economías disminuyendo personal, para una mejor administración. Por tratarse de una situación anormal que, como es lógico, colocaba en situación aflictiva a varias familias de Nacimiento, solicité a la Dirección General del Trabajo un inspector para revisar las causales del despido de estos trabajadores. Desgraciadamente, los ejecutivos de la industria estaban bien asesorados legalmente y sólo pudo lograrse el reintegro de nueve trabajadores. Toca la casualidad que este despido masivo se produce pocos días antes de la reunión de accionistas, que, por razones que no se conocen, no se realizó. Esto da la impresión de que, en este caso, la cuerda se ha cortado por lo más delgado, pues las personas que allí han trabajado han manifestado que existe una mala administración, como: exceso de empleados en la planta alta con sueldos altos; pérdida de gran cantidad de metros ruma, sin explotarlos; ocupación de obreros en trabajos ajenos a la industria, etcétera. Para mayor información, daré lectura a una publicación de la comisión revisora de esta industria, dirigida a los señores accionistas y publicada el 27 de marzo pasado: "La Comisión Revisora de esta industria, nombrada por la Junta Ordinaria de Accionistas en diciembre de 1966 y ratificada por la Junta Extraordinaria del mes de mayo de 1967, se hace un deber en dejar constancia, en relación con la postergación de que ha sido objeto por segunda vez la sesión de la Junta Ordinaria de Accionistas que debió celebrarse a más tardar en diciembre próximo pasado según los Estatutos, que con fecha 18 de diciembre último, hicimos entrega a la gerencia de la empresa del informe terminado de nuestro trabajo y gestiones, y que debía conocerse en la próxima Junta de Accionistas, según lo acordado. No encontramos razones valederas que justifiquen estas postergaciones, ni se nos han dado mayores informaciones al respecto. "Oportunamente le hicimos saber al señor presidenta de la empresa, nuestra disconformidad con este procedimiento, como también con algunas operaciones realizadas últimamente y que han producido subidas pérdidas a esta industria, sin consultar a los accionistas ni a quienes los representan. "Por lo tanto, y para salvaguardar nuestra responsabilidad, ponemos este informe a. disposición de los señores accionistas que deseen conocerlo en cualquier momento. "La Comisión Revisara. Sergio Henríquez C, Alfonso Duhart A., Jorge Hasse G. ". Como no quiero prejuzgar sobre esto, solicito que se envíe un oficio a la Superintendencia de Sociedades Anónimas, pidiéndole que se haga una investigación en esta industria, en la parte administrativa y contable. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. 10.- TABLA DE FACIL DESPACHO PARA LAS PROXIMAS SESIONES La señorita SAAVEDRA.- (Presidenta accidental). La Mesa se permite anunciar, antes de ceder la palabra al Comité Radical, en los 15 minutos cedidos por el Comité Demócrata Cristiano, la siguiente Tabla de Fácil Despacho para la semana próxima: 1° Moción que autoriza la erección de un monumento al huaso chileno. 2º Proyecto que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público el pasaje denominado "Lucrecia Fernández", de la población Aníbal Pinto, de la comuna de San Miguel. 3º'Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que concede beneficios a los adquirentes de viviendas de diversas poblaciones de la ciudad de Arica. 4º Proyecto sobre pago de la asignación familiar para el conductor no propietario de automóviles de alquiler. 17.- PROPOSICION DE UN CONVENIO LABORAL CHILENO ARGENTINO, PARA SOLUCIONAR PROBLEMAS DE LOS TRABAJADORES CHILENOS EN LA PATAGONIA ARGENTINA. El señor MORALES (don Raúl).- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Raúl).- A fines del año pasado, bajo el patrocinio de la Municipalidad de Puerto Natales, seis mil personas se reunieron en un cabildo abierto, con el objeto de protestar por la falta de solución de los problemas que afectan a más de mil obreros, a su regreso al país, despedidos del yacimiento carbonífero fiscal argentino de Río Turbio. Paralizadas las obras públicas del departamento de Ultima Esperanza de la provincia de Magallanes, a lo que se suma la disminución del desarrollo económico regional, las calles de las ciudades de esa provincia austral fueron recorridas, en infatigable búsqueda de trabajo, por cientos y cientos de obreros agrícolas, mineros e industriales. La cesantía existente aumentó con la de los que regresaban a su hogar, desahuciados del yacimiento argentino, y la de aquellos que no podían adquirir la cédula de radicación en las zonas limítrofes argentinas. El número de cesantes subió de mil. Grave problema para las ciudades chilenas, y más grave aún para las familias de los que no encontraban, ni encuentran aún, trabajo en Magallanes. El cabildo celebrado con la presencia de los Diputados integrantes de la Comisión Especial de Chiloé, Aisén y Magallanes, dio a conocer claramente su pensamiento. Sobrecogedor fue el panorama de pobreza. Hombres y mujeres desesperados por encontrar un jornal chileno, después de haber gastado sus mejores energías en la obra argentina. El cabildo dio a conocer, también, el problema de todos los compatriotas que laboran en la Patagonia del vecino país. Decenas de miles, que también deben ser atendidos, no obstante que el hecho de estar en el extranjero no les permite golpear las puertas de la atención de los Poderes Públicos de Chile. Ellos dejan sus hogares sin jefe de familia en las provincias de Llanquihue, Chiloé, Aisén y Magallanes. La distancia, las tramitaciones aduaneras y la falta de previsión, da ocasión a la existencia de hogares sin hombres, donde las mujeres y los niños deben trabajar con esfuerzo, con desánimo. Por otra parte, desde hace dos años, yo venía solicitando en esta misma Honorable Cámara que se concretara y promulgara lo antes posible, un convenio laboral entre la Cancillería chilena y la Cancillería argentina. En consecuencia, el problema antes señalado, más la espera de dos años a que me he referido, me hicieron prometer, en el cabildo de Puerto Natales, que colaboraría en la organización de una comisión integrada por obreros y regidores, que viajaran a Buenos Aires para dar a conocer los aflictivos problemas de trabajo de nuestros compatriotas al mismo Canciller argentino y demás autoridades competentes. Para ello, doné tres dietas parlamentarias. La Municipalidad de Puerto Natales y el Comité de Cesantes designaron a Hugo Oyarzo Pérez y a don Aldo Vera Vargas, para que, junto con el que habla, cumpliéramos esta misión, de tanta importancia para las familias más modestas de la zona austral y para los miles y miles de trabajadores que laboran al sur del paralelo 42, en las provincias argentinas de Chubut y Santa Cruz. Recorrimos 4. 200 kilómetros. En nuestro camino perfeccionamos las ideas básicas que debían considerarse como cláusulas del Convenio Laboral. Daré lectura a continuación, al memorándum que redactamos y que en estos momentos está estudiándose en las Cancillerías argentina y chilena. El memorándum dice: "El proyecto de Convenio Laboral Chileno-Argentino, de larga tramitación entre ambas Cancillerías, tiene el propósito de solucionar en especial el problema previsional de los obreros chilenos que trabajan al sur del paralelo 42 de la Patagonia Argentina. Asimismo, a través del problema general que plantea la aplicación de la Ley de Radicación argentina, soluciona una cuestión específica que incide en el paso permanente de trabajadores chilenos entre el área de Río Turbio y Puerto Natales. "1) Problema previsional. "El obrero chileno debe estar radicado con todo su grupo familiar, para percibir los beneficios de previsión que le corresponden conforme al descuento de un 11 por ciento mensual de sus salarios y sueldos. De este modo y considerando que el obrero chileno viaja sin familia a la Patagonia Argentina, resulta que, a] terminar su contrato de trabajo pierde los beneficios a los que tiene derecho. Por otra parte, en Chile quedan los que viven a sus expensas, sin asistencia ni ingresos seguros. Por ejemplo, si un chileno ha trabajado en alguna faena minera o ganadera en Santa Cruz, y vuelve a Chile después de 20 años en Chile no tiene reconocimiento de trabajo para los efectos de alcanzar asignaciones, subsidios o pensión, y en Argentina no se le devuelve el 11 por ciento mensual que ha entregado de su salario al instituto de previsión respectivo. Otro ejemplo es el de un chileno que, por enfermedad, debe regresar por un tiempo a su hogar. El Servicio de Seguro Social chileno no le puede acordar subsidios ni asignación, puesto que no es imponente de la institución previsional de su país. "Esta situación se resuelve con una cláusula del futuro Convenio Laboral que disponga: "Los obreros chilenos que perciban salarios en la República Argentina obtendrán, si lo solicitan, que la institución de previsión respectiva envíe semestralmente el monto correspondiente a sus descuentos previsionales al Servicio de Seguro Social de Chile. "En caso de no solicitarse el beneficio antes señalado, tendrá, sin embargo, el derecho a retirar el total de sus imposiciones previsionales al regresar definitivamente a Chile, sin perjuicio del desahucio que le corresponde al término de su trabajo en la República Argentina". "2) Franquicia fronteriza. En el yacimiento carbonífero fiscal y áreas de Río Turbio, provincia de Santa Cruz, trabajan miles de chilenos que mantienen su hogar y numerosos hijos en la ciudad de Puerto Natales. Se les hace imposible, por razones económicas, educacionales, etc., poder trasladarse definitivamente a la República Argentina. En consecuencia, están permanentemente transitando por el fronterizo llamado "Laurita". "La policía y autoridades argentinas les exigen tener su cédula de radicación de conformidad con las leyes del país. Pero, simultáneamente por ser el área de Río Turbio "zona de seguridad nacional", no. les pueden otorgar dicha cédula. Por lo tanto, este problema que, por lo demás, significa reclamos e incomodidades permanentes para las autoridades de ambos países, se soluciona con una disposición que también puede incorporarse en el Convenio Laboral en estudio: "En el paso fronterizo denominado "Puesto Laurita" (Gendarmería Nacional), sólo se exigirá a los obreros chilenos para entrar y salir del territorio nacional, además de la cédula de identidad chilena, el certificado que lo acredite ser obrero o empleado del yacimiento carbonífero fiscal u otras empresas fiscales o particulares del área de Río Turbio, provincia de Santa Cruz. Asimismo, sólo requerirá el obrero chileno de dicha cédula de identidad y certificado de trabajo, para permanecer en el área de Río Turbio mientras dure su actividad laboral". Este memorándum está firmado por el Diputado que habla, por don Hugo Oyarzo Pérez, Regidor de la Municipalidad de Natales, y por el señor Aldo Vera Vargas, delegado obrero de Puerto Natales. Creo que las conclusiones están claras respecto de la importancia que tuvo nuestra misión en la República Argentina. Finalmente, quiero dejar constancia de mi agradecimiento al Canciller argentino señor Nicanor Costa Méndez, quien fue muy gentil con el Diputado que habla, al darle audiencia inmediatamente de su llegada a Buenos Aires, lo que le permitió ponerle en conocimiento del problema y solicitar las soluciones que le planteábamos, junto con la delegación de obreros de la provincia de Magallanes, en el memorándum a que he dado lectura. Reconozco que el Canciller pudo haber estado inspirado en algunos sentimientos de amistad que tiene con el que habla. Cuando él desempeñaba el cargo de Embajador de Argentina en Chile, yo estaba en la Presidencia de la Cámara de Diputados. Teníamos contactos frecuentes en la vida social diplomática y pudimos lograr una muy probada amistad. Esa amistad, que también hago presente en esta ocasión, me ha permitido estoy seguro que se abran las puertas de las autoridades argentinas con el objeto de conseguir, como creo haberlo hecho, una solución viable, algo positivo para los muchos obreros que laboran en la Patagonia argentina y para los muchos hogares que, al trasladarse aquéllos a la República vecina, quedan como he dicho, sin el jefe de familia, sin los hijos mayores o sin los hermanos. Estimo que, de esta manera, junto con la delegación de obreros, hemos contribuido a dar un paso importante en el cumplimiento de las aspiraciones reiteradamente proclamadas en cabildos, en delegaciones, en memorándum y en reuniones locales y regionales. Por último, expreso también mi confianza que el Canciller chileno, don Gabriel Valdés, podrá acelerar la formalización del convenio. A él, como también al Embajador de Chile en Argentina, don Hernán Videla Lira, le entregamos el memorándum a que he dado lectura, que también está en manos de todas las personas que competentemente pueden formalizar, a breve plazo, el convenio laboral, con las disposiciones previsionales y de erradicación a que me he venido refiriendo. Agradezco también la gentileza que tuvo el Canciller chileno don Gabriel Valdés para con la delegación que integraba, al recibirla de inmediato, con palabras de agradecimiento y de reconocimiento para nosotros por una labor que habíamos cumplido independientemente de toda función de Gobierno. Eso es todo lo que quería manifestar. Simplemente, ahora resta esperar y darnos un plazo, con el objeto de que se nos informe, en definitiva acerca de la firma del convenio laboral. Muchas gracias. 18.- CONFLICTO DEL TRABAJO EN "MOSSO, INDUSTRIA DE LA MADERA", DE CURACAUTIN, PROVINCIA DE MALECO. OFICIOS La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Quedan 6 minutos al Comité Demócrata Cristiano, que se los ha cedido al Comité Radical. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Señorita Presidenta, en las sesiones ordinarias de esta Corporación de los días 10 y 16 de enero del año en curso, denuncié la actitud de la firma "Mosso, Industria de la Madera Sociedad Anónima Comercial e Industrial", de Curacautín, para con sus trabajadores. Y califiqué esta actitud de estafa a las Cajas de Previsión. Me fundé para ello en que esta industria, cada cierto tiempo, tenía, por norma y costumbre cambiar su fisonomía jurídica, poniendo término a los contratos de trabajo de sus obreros y empleados para recontratarlos de inmediato, bajo la nueva denominación de la sociedad, con salarios inferiores a los que ganaban en la disuelta. Pero esto ha llegado al extremo de que esta Industria MOSSO, el año recién pasado, pretextando... La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- ¿Me permite, señor Diputado? Ha llegado la hora de considerar los proyectos de acuerdo. Como no hay número en la Sala, se va a llamar a los señores Diputados por cinco minutos. Transcurrido el tiempo reglamentario: La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- En atención a que no hay quórum para considerar los proyectos de acuerdo, continúa la Hora de Incidentes. Puede seguir el señor Juan Rodríguez. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Decía, señorita Presidenta, que esta firma "Mosso" tenía por norma disolverse de tiempo en tiempo, y cambiar su fisonomía jurídica de una a otra sociedad. El año pasado, pretextando una modernización en su industria, de la noche a la mañana paralizó sus labores, lo que le permitió despedir a los 289 obreros que tenía en ese instante. Después de múltiples gestiones, se obtuvo que reabriera sus puertas, pero sólo recontrató a 156 obreros, en las mismas condiciones, por cierto, que tenían al momento del cierre de la industria. Pero, a principios de este año, la industria "Mosso" se disolvió, y las mismas personas que la formaban, con Julio Mosso Arizú a la cabeza, constituyeron una nueva sociedad, denominada "Sociedad Agrícola Curacautín Limitada". La anterior sociedad "Mosso" declaraba un capital de más o menos 300 mil escudos; la nueva cuenta con capital de 10 mil escudos, cantidad que no alcanza para pagar los salarios de 10 días de trabajo de sus obreros. El señor ROSALES.- ¡Un escándalo! El señor RODRIGUEZ (don Juan).- No sé qué piensa el Gobierno de esta burla. Pero, además, parece que el señor Julio Mosso Arizú estafó a sus socios. En efecto, no hace mucho se le quemó su avión particular; y, en esa ocasión, por primera vez en la historia de estas sociedades "Mosso" o de la "Sociedad Agrícola Curacautín Limitada", según él declaró, llevaba dinero efectivo en un maletín para pagar a sus obreros. Lo curioso es que días antes había dicho a sus trabajadores que "si lo creían tonto" para andar con dinero efectivo, con millones de pesos expuestos a que los perdiera o a que se los robaran. Pero aquel día en que se quemó su avión, sí que llevaba un maletín con dinero para pagar a sus obreros y empleados, cuyas remuneraciones estaban insolutas desde hacía dos meses. No concibo cómo en este país se pueden permitir actitudes de esta índole a extranjeros que no sólo se llevan de aquí el capital que trajeron, sino también las utilidades que han obtenido. Es el caso del señor Julio Mosso Arizú, quien, mientras confiesa tener estancias en Argentina, con mil novillos de dos años para engordar y vender, disminuye el personal en la industria que dirige en Chile. Al respecto, cabe recordar que, con variados pretextos, la anterior sociedad disminuyó el número de su personal a 156 obreros. Ahora, esta nueva sociedad, que declara un capital de 10 mil escudos, ha aumentado su personal a cerca de 200 obreros. Pues bien, a los que yo defendí en su oportunidad los recontrató a 9 escudos diarios, con lo cual perdieron 5 ó 6 escudos diarios, considerando sus salarios anteriores; pero a los nuevos contratados los tomó a razón de 6 escudos diarios. Ya lo dije en mis intervenciones anteriores, señorita Presidenta, que el señor Mosso les manifestó a los obreros: "De mi bolsillo les pagaré la diferencia. " La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- ¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. Su Señoría puede continuar en el turno del Comité Radical. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- "De mi bolsillo les pagaré la diferencia entre Eº 6 y Eº 9, o sea, Eº 3, para evitar el pago de las imposiciones", les dijo el señor Julio Mosso Arizú. Pero hay más. Existe otra sociedad en Curacautín, la "Sociedad Agrícola Dillo Limitada", formada por estos mismos personeros argentinos, que constituyeron la "Sociedad Agrícola Curacautín Limitada". ¿Qué hicieron? El personal ha sido contratado por esta última Sociedad. ¿Con qué sueldos o salarios? No con los que ganaban en la Sociedad Agrícola Dillo Limitada, sino con el sueldo vital los empleados y el salario mínimo los obreros agrícolas. ¡Qué estafa! ¿Los empleados de esta industria podrán solicitar préstamos a su Caja de Previsión cuando sus remuneraciones son mínimas, ya que la diferencia el señor Mosso se las paga aparte? ¿El Gobierno acepta este procedimiento? Al señor Catán lo expulsaron de Chile porque, según el Gobierno, habría faltado a las leyes sociales; pero no al señor Julio Mosso Arizú, señorita Presidenta. Estas cosas tienen sublevados y molestos a los empleados y obreros de esta empresa explotadora de los trabajadores. Pero aquí viene lo grave. Pedí, en mi intervención anterior, que se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior para los efectos de expulsar del país a este mal ciudadano argentino, y también que se oficiara al señor Ministro de Trabajo para que se investigara, lo que yo denunciaba; y aquí tengo en mis manos la contestación del señor Ministro del Interior respecto de la expulsión del señor Julio Mosso Arizú. ¡Ella es una burla! Voy a leer la parte pertinente del oficio Nº 263 del Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior, de fecha 2 de abril en curso, por el que se responde el oficio Nº 13. 342, de fecha 22 de enero del presente año, enviado por esta Honorable Corporación al señor Ministro. Dice: "Frente a las denuncias a éstas que estoy repitiendo y según informa a este Ministerio el señor Gobernador de Curacautín, no sería justo ni conveniente aplicar la medida propuesta por los parlamentarios antes indicados, en atención a que desde el 1° de noviembre de 1939, fecha en que la firma Mosso se instaló en Curacautín, ha sido ésta la base para el adelanto del departamento y de la zona en general, ya que siempre ha estado ocupando obreros en gran cantidad, tanto en la industria como en los fundos de su propiedad en forma permanente y temporal para la explotación de los bosques, como también en la crianza de gran número de ganado". Así dice en una de sus partes. Voy a analizar por acápites esta contestación. "No sería justo", porque esta industria se estableció, según el Gobernador de Curacautín, "el 1" de noviembre del año 1939", el día de los muertos, y está matando de hambre a sus obreros, haciéndole honor al día en que el Gobernador de Curacautín cree que estos empresarios iniciaron sus actividades. ¡Falso, señorita Presidenta! Esta industria se instaló en el año 1936. El señor Gobernador no tiene idea aun cuando es hijo de Curacautínde cuándo se instaló dicha industria; sólo tiene el propósito de ampararla. El señor Gobernador sigue diciendo lo comento, porque quiero que esta comunicación se lea en mi zona, ¡cómo se van a reír!que ha sido "grande el progreso que esta industria ha impulsado en la región. ¡Falso, señorita Presidenta! Curacautín no ha prosperado con la industria Mosso, porque un pueblo no puede progresar cuando los salarios de sus trabajadores son da hambre y cuando esta industria no entrega los aportes de su personal a la cooperativa de consumo que los obreros tienen formada. La firma Mosso ha querido llevar a la quiebra a esta cooperativa que atienden a los obreros, los cuales no pueden cumplir los compromisos contraídos con ella, como también por la no entrega de la parte patronal de los aportes de los obreros. "No es justo ni conveniente", dice el señor Gobernador; y agrega que ocupa gran número de trabajadores. Por si el señor Gobernador de Curacautín no lo sabe, recordemos que, en los años 1938 y 1939, esta firma tenía mil obreros. Sólo ahora está llegando a los doscientos trabajadores. La misma autoridad sostiene que esta empresa cría mucho ganado en los campos. Esta industria no tiene un solo animal propio. ¿Cómo no va. n a sublevar estas mentiras que el señor Gobernador dice en su informe? Los animales que hay en los fundos de la industria "Mosso", en Curacautín y Lonquimay, no pertenecen a ella; están por el sistema de medias utilidades. Se entregan los animales para, aprovechar esos talajes; luego se venden, y la firma participa de la diferencia de precio. Pero los señores Mosso no crían animales y tienen los campos abandonados. El señor Belisario Contreras también tiene ganado vacuno a media utilidad y todo aquel que desee llevarlo, porque son campos que sirven para la crianza de animales, pero los señores Mosso no tienen uno sólo. El señor Gobernador, faltando a la verdad que se conoce en todo el pueblo y en toda la zona de Curacautín, dice que se dedica a la crianza de animales y que no sería justo ni conveniente expulsar a un socio que dirige la empresa y maneja la plata en perjuicio de los obreros y los demás socios de la industria. Y sigue, todavía, este informe, diciendo que "con la expulsión del territorio nacional del señor Julio Mosso se causaría un perjuicio enorme al comercio de esa ciudad, dadas las circunstancias de que su industria es la única fuente grande de entradas económicas existente en la actualidad en la zona. " ¿Qué entradas va a tener el comercio en la actualidad, señorita Presidenta, si no se pagan los sueldos ni los salarios? Los obreros esperaban recibir antes de Semana Santa, de acuerdo a las promesas del señor Mosso Arizú, un suple por dos meses que se les estaba adeudando ya a esa fecha. Sin embargo, llegó la Semana Santa y los obreros no recibieron ni un sólo centavo. ¡Ese es un escándalo; esa es una burla! ¡Y el señor Gobernador dice que no es conveniente ni justa la expulsión del único responsable, a nuestro juicio, de los hechos, el señor Julio Mosso Arizú! Y dice este oficio en otro acápite: "Al cerrarse la fábrica del señor Mosso ¡sino es de él; es de una sociedad! aumentaría la cesantía en forma extraordinaria, lo que crería un problema socioeconómico de graves consecuencias en la región. " Falso, señorita Presidenta, y en esto están de acuerdo los obreros. Si el día de mañana se cierra la industria "Mosso", que paraliza de tanto en tanto, que paga salarios de hambre y no cumple con todas sus obligaciones para con el Servicio de Seguro Social y con la Caja de Empleados Particulares, pues hace figurar en sus planillas a sus empleados y obreros con sueldos inferiores a los que realmente reciben, son muchas las industrias nuevas que se instalarían en Curacautín, fortaleciendo a ese departamento y a ese pueblo. Y sigue dicho oficio: "Se ha podido comprobar que la nueva firma del señor Mosso, Sociedad Agrícola Curacautín Limitada, se encuentra al día en la cancelación de imposiciones de! Servicio de Seguro Social de sus obreros. " No es efectivo, señorita Presidenta. Los obreros, cuya directiva sindical está presidida por el señor Villegas, un demócrata cristiano, han ido a hablar muchas veces con el Gobernador del departamento, también militante de ese partido. ¡Cuántas reuniones ha tenido la directiva con los representantes de la firma, para pedirles que paguen y cumplan los contratos; pero no han conseguido que cancelen los salarios. ¡ En la Inspección del Trabajo están los reclamos! ¡Cómo puede el Gobernador afirmar aquí, por intermedio del Ministerio del Interior, que está al día en el pago de imposiciones, si no ha pagado los salarios! Es una nueva falsedad. No creo que ese Ministerio se pueda basar, para responder las observaciones formuladas por un parlamentario solamente en lo que le informe el Gobernador del departamento. ¿Por qué no pide informes al Ministerio del Trabajo y Previsión Social y a la Dirección del Trabajo, para contestar en forma acertada y fidedigna, con los antecedentes escritos que hay sobre la materia? En otra parte, dice así el Ministro del interior: "Por lo demás, es política invariable del Gobierno, al aplicar la Ley de Extranjería en los casos de expulsión, sólo el hacerlo por faltas graves y debidamente comprobadas, ya que en caso contrario tal medida, a más de injusta e inconveniente, trae desconfianza y zozobra a todos aquellos que han venido a desplegar su esfuerzo e invertir sus capitales en Chile y viven confiados en la recta y justa aplicación de nuestras leyes. " Precisamente aquí debe ser invariable la política del Gobierno de la Democracia Cristiana. Invariable. Yo no estoy pidiendo la expulsión de los extranjeros de Chile, sino la aplicación de la Ley de Extranjería a aquellos malos extranjeros que vienen a Chile a explotar a los trabajadores chilenos, a burlarse de nuestras leyes sociales y a llevarse sus capitales y las utilidades que han obtenido en Chile, como lo hace el señor Julio Mosso. ¿No fue el incumplimiento de las leyes sociales y el no pago de imposiciones y asignaciones familiares lo que bastó a este Gobierno para expulsar de Chile al señor Cattan? ¿Y al señor Mosso Arizú, por qué no le aplica la misma medida, si se trata de una política invariable? Parece que el Ministro del Interior afirma una cosa y hace otra diferente. El señor Julio Mosso ha llegado a Curacautín a reírse: "Me van a echar del país, me van a lanzar". Y se ríe de los trabajadores; esto es lo absurdo; lo que molesta es la poca seriedad frente a hechos de esta naturaleza. Por eso quiero, en esta oportunidad, pedir que se envíe un nuevo oficio al señor Ministro del Interior, transcribiéndole estas observaciones, para que investigue a fondo el asunto y no sólo se base en el informe de un Gobernador que ha faltado a la verdad, que se ha burlado de los trabajadores que han llegado hasta, él a pedirle la solución de sus problemas, por no haberla obtenido de la Inspección Departamental del Trabajo. ¡Esto no es tolerable por ningún motivo? ¿Y qué dice el señor Ministro del Interior? Que son nuevos en el Gobierno, y lo ha dicho también el Intendente de Malleco en una reunión con los parlamentarios: "Nosotros, los de kindergarten, que no tenemos 100 años, que no tenemos 14, que sólo tenemos 3 años de Gobierno, por eso, somos de kindergarten... ". ¡Este Gobierno que está dirigiendo al país, se ubica a sí mismo en kindergarten! Quiere decir que lo componen niños irresponsables que no saben nada, que no saben escribir, que sólo van a la escuela a jugar; quiere decir que el Gobierno de la Democracia Cristiana se ha instalado en Chile para jugar con la Patria, para jugar con el bienestar de los chilenos, para jugar con el progreso nuestro. Esto tampoco es aceptable. Así confirman que este Gobierno es de kindergarten por su inexperiencia, e irresponsabilidad, porque eso significa este oficio redactado de esta manera. Señorita Presidenta, quiero que estas observaciones también sean transcritas al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para, que no sea sorprendido; y al señor Ministro de Salud Pública, en las partes pertinentes, para dejar plenamente establecido que esta firma, Sociedad Agrícola Curacautín Limitada, que tiene en sus manos un capita. l de 10 millones de pesos, según el extracto publicado en el Diario Oficial, ocupa más de 300 obreros entre la industria del pueblo y la del campo. La ex Sociedad Mosso Industria de la Madera aún mantiene a tres dirigentes del Sindicato Profesional de Empleados Mosso Industria de la Madera, trabajando en la Sociedad Agrícola Curacautín Limitada, a los que paga esta... La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Ha terminado el tiempo del Comité Radical. Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social, del Interior y de Salud Pública... Un señor DIPUTADO.- Y en mi nombre. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- y en nombre de Su Señoría. 19.- SUPRESION DE ESPECIALIDADES MARITIMAS EN LA ESCUELA INDUSTRIAL DE TALCAHUANO. OFICIO La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Comunista. El señor AGURTO.- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra. Su Señoría. El señor AGURTO.- Señor Presidente, el año 1936, vale decir treinta y dos años atrás, fue creada en Talcahuano la Escuela Industrial o de Pesca San Vicente. La fundación de este establecimiento fue fruto de una lucha sostenida de los gremios de pescadores de esa región del litoral y de las autoridades de las diferentes localidades costeras de la provincia de Concepción. Podemos decir que este establecimiento ha formado muchas decenas de profesionales. En este momento, hay más de cincuenta egresados de ese plantel educacional. Por diversas razones, que muy someramente quiero enumerar esta tarde, varias especialidades que fueron creadas, poco a poco han sido eliminadas. Uno de los motivos por los cuales han ido suprimiéndose esas especialidades, ha sido la pérdida de carácter de ese plantel debido a su fusión con la Escuela Industrial de Talcahuano. La fusión de estos dos establecimientos trajo consigo el mayor interés de los estudiantes por optar por aquellas carreras de tipo terrestre, dejando a un lado las marítimas, como construcción de embarcaciones, patrones y prácticos de pesca, y conservería de pescados y mariscos. Además de esta causa, podemos citar la supresión de un curso previo al primer año, que daba cabida especialmente a postulantes provenientes de caletas pesqueras donde no existían escuelas completas. Asimismo, se suprimieron las becas en circunstancias que la totalidad de los alumnos de esta escuela eran becados y se mantenía un internado. También debo hacer presente que en aquellos años esta escuela sufría una carencia casi absoluta de los elementos más indispensables para poder impartir una enseñanza adecuada para la formación profesional de sus alumnos. Por otra parte, la escuela trabajaba, prácticamente, en peores condiciones que los propios pescadores del litoral, quienes, como sabemos, carecen de lo más elemental para el desarrollo de sus actividades. Además, había en el establecimiento otras especialidades mejor equipadas y que, en consecuencia, ofrecían más porvenir a los educandos. Y, finalmente, influyó la falta de reconocimiento de los estudios para optar al título de patrón de pesca. Estas son las causas principales por las cuales han sido simplemente eliminadas de esta escuela industrial de Talcahuano las especialidades marítimas, hasta el punto que hace ya varios años ellas no funcionan, a pesar de existir los talleres con sus maquinarias. Poco a poco se han ido entregando estos elementos de trabajo, no obstante haber profesores en varias de estas especialidades, quienes deben desempeñarse en otras para mantener en el establecimiento la planta de maestros. La situación ha llegado a tal extremo, que hoy día se rumorea que esta escuela sería ubicada en otra provincia de! país, lo que ha provocado verdadera alarma entre algunos gremios de pescadores y las autoridades en general. Por estas razones, señorita Presidenta, pido que se envíe un oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de solicitarle que ese establecimiento, que ha cumplido una finalidad y una función importante en la formación profesional de pescadores, de constructores de embarcaciones, de conserveros de pescados y mariscos, quede ubicado en la provincia de Concepción y, más específicamente, en la propia comuna de Talcahuano. Existen razones poderosas que justifican la ubicación de ese plantel en la provincia de Concepción. Una es que, como todos sabemos el golfo de Arauco y la región de ese litoral, en general, es una de las que aporta mayor cuota de productos provenientes del mar. Así, pues, reitero mi petición en ese sentido. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará al señor Ministro de Educación Pública la nota solicitada por Su Señoría. El señor AGURTO.- Señorita Presidenta, también aprovecho esta oportunidad para solicitar que se inserten en el texto de la versión unas declaraciones del profesor de la Escuela Industrial de Pesca de Talcahuano, señor Juan Hernández Aguayo, publicadas en el diario "El Sur" de Concepción el día 14 de este mes. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Señor Diputado, quiero informarle que no hay número en la Sala para tomar el acuerdo. El señor AGURTO.- Perfectamente. 20.- INCLUSION EN LA CONVOCATORIA EXTRAORDINARIA DE SESIONES DE UN PROYECTO QUE BENEFICIA A LAS MUNICIPALIDADES DE LOTA, CORONEL Y PENCO. OFICIO. El señor AGURTO.- ¿Cuántos minutos me quedan, señorita Presidenta? La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Le quedan 7 minutos. El señor AGURTO.- Finalmente, quiero referirme a un proyecto que la Honorable Cámara tuvo a bien despachar en el período ordinario del año pasado, contenido en el boletín Nº 10. 752, que tiene por objeto facultar a las Municipalidades de Lota, Coronel y Penco para contratar empréstitos. Este proyecto actualmente se encuentra en el Senado. En una oportunidad acompañé a los Alcaldes de esas comunas a una entrevista que sostuvimos con el señor Presidente de la República; entonces, dichos jefes comunales plantearon a Su Excelencia la necesidad de que le prestara el máximo de apoyo a esa iniciativa, especialmente porque ella presenta una nueva modalidad de financiamiento, ya que no solamente toma los recursos provenientes del impuesto territorial, que la ley faculta para utilizar en el cumplimiento de este tipo de empréstitos, sino que también toma las entradas provenientes de pavimentación y obras sanitarias. Sabido es que los empréstitos de esta naturaleza obtenidos por las municipalidades generalmente son destinados a servir de aportes a la ejecución de trabajos de instalación de agua, pavimentación, obras sanitarias, y obras de Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, etcétera. Especialmente en consideración a su fuente de financiamiento, el proyecto fue rechazado por una de las Comisiones del Senado. En esta oportunidad deseo solicitar que se envíe oficio a Su Excelencia el Presidente de la República pidiéndole incluir ese proyecto entre las materias de que puede ocuparse el Congreso en la actual legislatura extraordinaria de sesiones, pese a que faltan muy pocos días para el 21 de mayo, fecha en que deberá iniciarse la legislatura ordinaria. Hace pocos minutos hemos podido observar la buena disposición de la Cámara para despachar sin que pasara por el trámite de Comisión, un proyecto que beneficiaba a la Municipalidad de Tomé. Quiero aprovechar ese buen ánimo que creo también existe en el Presidente de la República así lo manifestó a los jefes comunalespara pedirle que incorpore dicha iniciativa en la convocatoria. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. El señor AGURTO.- ¿Cuántos minutos me quedan, señorita Presidenta? La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Cuatro minutos, señor Diputado. El señor AGURTO.- Se los cedo al señor Olave, del Partido Socialista. 21.- DEMORA EN LA EJECUCION DE OBRAS DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNA DE PANGUIPULLI, PROVINCIA DE VALDIVIA. OFICIO. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra el Diputado señor Olave. El señor OLAVE.- Señorita Presidenta, la comuna de Panguipulli, en la provincia de Valdivia, que tiene ya una población de más de 40. 000 habitantes, es indiscutiblemente, una de las comunas más postergadas del país. A pesar de que el avance de la civilización ha llegado a todos los puntos del territorio, Panguipulli, pese a su enorme población y ser una de las grandes contribuyentes de la zona, no cuenta siquiera con servicio de alcantarillado. El Director de Obras Sanitarias, en una visita que hizo a la zona en agosto de 1965, le expresó al Alcalde de la comuna, que la ciudad contaría con alcantarillado si la Municipalidad abonaba la tercera parte del valor de los estudios y de las obras, en aportes escalonados de veinticinco mil escudos. Pues bien, en septiembre de ese mismo año, 1965, se hizo el primer aporte de veinticinco mil escudos. Sin embargo, hasta la fecha, han pasado tres años y ha sido totalmente imposible que se den a conocer los resultados de los estudios y mucho menos de que se inicien estas obras vitales para una población tan grande como es la de Panguipulli. Como la Municipalidad tiene otras necesidades, ha tratado de rescatar ese dinero en vista de que las obras no se iniciaban ni tampoco se entregaban los estudios; pero hubo una negativa total del Director de Obras Sanitarias. Como este procedimiento me parece sumamente irregular, ruego a la Mesa se sirva transcribir estas observaciones' al señor Ministro de Obras Públicas, protestando por esta larga y, a mi juicio, odiosa tramitación a que ha sido sometida la Municipalidad de Panguipulli y su pueblo, que insisto, es una de las comunas más postergadas del país. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se transcribirán las observaciones de Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas y Transporte. 22.- IRREGULARIDADES DE LA EXPROPIACION DE UN PREDIO PERTENECIENTE A LA GOTA DE LECHE DE OVALLE, PROVINCIA DE COQUIMBO. OFICIO. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental). El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- He concedido una interrupción al señor Valdés, don Arturo. La señorita SAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra el señor Valdés, don Arturo. El señor VALDES (don Arturo).- Señorita Presidenta, la Gota de Leche de Ovalle, benéfica institución, similar a otras que hay en el país, es propietaria de un extenso terreno a la entrada de Tongoy, balneario de la comuna de Ovalle. Dicho predio tiene alrededor de 18. 000 metros cuadrados. Normalmente el valor del metro cuadrado en ese sector se cotiza entre 30 y 40 escudos y se adjudica para construir lugares de recreo, por las condiciones de la playa. Sin embargo, de la noche a la mañana esa institución fue sorprendida por una notificación de expropiación del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, en la que se le informa que se le pagarán 3. 200 escudos, por los 16. 000 metros cuadrados de terreno que le quita y que es la mayor parte y lo mejor del sitio con el cual la Gota de Leche mantiene sus obras sociales en Ovalle y donde pensaba construir un refugio para que los niños de salud deficiente fueran a pasar la temporada de veraneo. Con la expropiación sólo le han quedado algunos retazos difíciles de aprovechar. En verdad, si este terreno se vendiera en conjunto, no valdría menos de unos 100. 000 escudos, y loteado a diversos adquirentes por separado puede venderse fácilmente entre 300 y 400. 000 escudos. Pero, el Ministro de Obras Públicas y Transporte lo expropia en 3. 200 escudos. Esa operación de expropiación no se ha perfeccionado, por una serie de razones a las que me voy a referir; no obstante, la Dirección de Vialidad de La Serena ocupó el terreno. Sin que se sepa con qué recursos el Ministerio entretuvo las máquinas de Vialidad en los meses que más se necesitaba reparar caminos en la provincia, donde hay algunos destruidos desde el aluvión de 1965 y que aún no han sido del todo reparados; ocupó obreros y, "para más remate", a pesar de habérsele notificado de que la sociedad iniciaría un proceso en defensa de su bien raíz, ha construido algunas casas de madera. Parece que el objeto de tal expropiación era dar un lugar de veraneo a los jefes de Vialidad; y ciertos funcionarios han expresado que no deben quejarse de ello los ovallinos porque al estar residiendo allí esos jefes del Ministerio se va a pavimentar también el camino de entrada a Tongoy. También se ha pretendido hacer creer que allí va a instalarse un campamento para todo el personal, inclusive de obreros del Ministerio; pero hay sobradas razones para pensar que nunca van, a llegar los obreros a veranear en ese lugar. Señorita Presidenta, esta situación se ha representado al Director de Vialidad y al Director de Obras Públicas, sin obtenerse hasta ahora, una respuesta satisfactoria. Por eso, la directiva de la Gota de Leche me ha encomendado dar a conocer en la Cámara esta situación, desde todo punto de vista irregular. Según nuestras informaciones, no se ha destinado ningún ítem del Presupuesto de Obras Públicas de este año ni del año pasado para comprar terrenos de veraneo. Además, una vez que se presente la demanda estableciendo el hecho concreto, firme, con conclusiones que no puedan ser destruidas, y venga el juicio, sin duda que el Ministerio de Obras Públicas y Transporte tendrá que pagar no los 3. 200 escudos, sino una suma no inferior a 200 ó 300. 000 escudos. No parece posible que se destinen partidas de tal volumen a un gasto verdaderamente suntuario. En consecuencia, señorita Presidenta, pido que se transcriban mis observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transporte, pidiéndole informarnos de manera detenida sobre los siguientes puntos: 1º En virtud de qué ítem del Presupuesto de Obras Públicas se han destinado maquinarias y personal de Vialidad para efectuar costosos trabajos en un terreno de propiedad de particulares; 2º Cómo es posible que en el proceso de expropiación se haya procedido en forma tan equivocada, por no decir otra cosa, pues, por ejemplo, se hicieron las publicaciones respectivas en los diarios del departamento de Coquimbo en vez de hacerlo en los del departamento de Ovalle, lo que hubiera permitido a todos informarse en debida forma de lo que se iba a hacer; y cómo es posible que se proceda a la ocupación de un terreno sin haberse perfeccionado la expropiación; 3º Si el Ministerio de Obras Públicas y Transporte está dispuesto a pagar, en un juicio, 200 ó 300. 000 escudos por un terreno destinado al solaz de algunos de sus altos funcionarios. 4º Solicitarle que ordene la suspensión y ojalá esta petición se haga en nombre de la Cámara de todo trabajo de la Dirección de Vialidad en ese terreno y proceder a retirar las casas prefabricadas que se han instalado en él, porque es un bien de particulares ' destinado a prestar valiosos servicios a la comunidad de Ovalle. Y, en verdad, esto no es un proyecto, no es una ley que vaya a operar en el futuro, la "Gota de Leche" es una entidad que funciona desde hace muchos años. Naturalmente, todas estas instituciones están siempre proyectando un avance, una mejoría, y buscando recursos; pero con esta medida expropiatoria tan injusta tan atrabiliaria, tan fuera de todo lo que se puede estimar correcto en el sentido comercial, se le cortan las alas y se le priva de todo bienestar, de toda posibilidad de continuar y ampliar su obra. Pido la mayor urgencia para este oficio. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Como no hay quórum en la Sala para solicitar el acuerdo de la Cámara, se transcribirán sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas en su nombre. El señor VALDES (don Arturo).- Muchas gracias. 23.- INVESTIGACION DE LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA COLONIA "MARIPOSA" DE LA PROVINCIA DE TALCA. OFICIO. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. El señor WERNER.- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor WERNER.- Señorita Presidenta, deseo referirme al grave problema existente en la Colonia "Mariposa" de la provincia de Talca. Se trata de la ex hacienda "Mariposa" del Servicio de Seguro Social. La parcelación y la asignación de las parcelas se hizo durante la vigencia de la ley de Reforma Agraria del Gobierno anterior, pero la habilitación, el equipamiento de cada parcela, me refiero a las casas habitaciones, a las bodegas, a la puesta en marcha de los planes y obras de regadío, a las asistencia técnica y crediticia, en fin es de responsabilidad administrativa de la actual Corporación de Reforma Agraria. El señor MOMBERG.- Eso estaba bien hecho. El señor WERNER.- Recorrer a conciencia la extensa Coloría "Mariposa" de Talca, conversar con sus parceleros y sus familias es actualmente una experiencia deprimente. Allí he visto tal vez los casos de mayor vocación y esfuerzo consagrado al cultivo de la tierra, labor que bien merece, al cabo de tres años, alguna compensación en justicia. Pues bien, he conversado individualmente con los parceleros, he estado en asambleas masivas, en reuniones de parceleros por sectores y en comités. Allí les he formulado invariablemente, en todas estas ocasiones, una pregunta a los colonos. Pues bien, la respuesta ha sido siempre la misma, que la situación global de cada parcelero y de su grupo familiar lejos de comenzar siquiera a mejorar se deteriora gradualmente. En una zona de reforma agraria, la aspiración fundamental debe ser la de mayor crecimiento de la productividad del trabajo agrícola y su secuela lógica el mejoramiento de las condiciones generales de los parceleros, su progreso y la conquista paulatina de su independencia económica y social. Allí en Talca, en la Colonia "Mariposa", no ha sido posible sobrepasar el nivel, la condición desesperante de una agricultura de simple subsistencia. Allí el parcelero trabaja nada más que para pagar increíbles deudas que tiene con la CORA, con los molinos, con la ECA, con el Banco del Estado, en fin, con medio mundo, a través de una cooperativa agraria, que hasta hace poco era manejada por un inverosímil gerente, hoy, felizmente, separado de su cargo. No voy a descender a detalles que evidencian una incapacidad administrativa verdaderamente grotesca, sólo mencionaré, a grandes rasgos, problemas de las casas-habitaciones construidas: la CORA ha faltado a compromisos que tenía con los parceleros. En ese lugar, la calidad de las construcciones es cosa realmente fuera de serie, no me atrevo a decir que se trata de construcciones de quinta o sexta clase, pues ha llegado a un grado extremo la pacotilla. Para comprobar este hecho, que afirmo, basta con ir allá, mirar y observar das construcciones. Existe también el problema de regadío. Se han invertido millones en construcciones de tranques, llevan meses y años los hoyos vacíos. Se hacen canales que dividen y deterioran las parcelas, todo para que al poco o al mucho tiempo después, se llegue a decidir que hay que borrarlos porque no tenían objeto. Es decir, el problema allí en una palabra, es el despilfarro de recursos, que estaría dando la medida de una tremenda irresponsabilidad administrativa. Es una irresponsabilidad insolente, puesto que, ni siquiera tratan los responsables de la CORA de inventar malas razones con que justificarse ante los parceleros, que no son tontos ni mucho menos, que ven claramente por qué no progresan en su condición económica y social. Ante tanto despilfarro que va lógicamente a recargar más las deudas que, con arbitrarias multas e intereses penales, pasan a cada parcelero, en el momento menos pensado jamás nadie podrá progresar ni surgir. Ayer no más una comisión de parceleros conversó con el señor Marcos Yávar, Jefe Zonal de la CORA. Nuevamente repito, no deseo bajar a detalles, sino protestar por la forma grosera y prepotente que usó este funcionario para con los integrantes de dicha comisión. En seguida, hace más de un año, a iniciativa propia, los parceleros solicitaron a la Contraloría General de la República una investigación a fondo de la gestión de CORA en "Mariposa", Al poco tiempo, recibieron su respuesta, en el sentido de que el servicio que solicitaban, correspondía a la Superintendencia de Bancos, por mandato de la ley. Además, la Contraloría General de la República informó haber transcrito entonces el reclamo y petición de los parceleros a la Superintendencia. De esto hace más de un año y no se tiene noticias de investigación alguna. Pues bien, señorita Presidenta, en esta oportunidad, quiero solicitar que se oficie a la Superintendencia de Bancos, pidiendo una investigación amplia y a fondo de la gestión de CORA en la hacienda "Mariposa", hoy "Colonia Mariposa", de la provincia de Talca. He hablado de despilfarro e irresponsabilidad, señorita Presidenta. Hasta allí dejo el diagnóstico por mi parte. Deseamos que el problema de afinarlo, corresponda a la Superintendencia de Bancos Nada más, señorita Presidenta. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Superintendente de Bancos. 24.- INTERVENCION DE MIEMBROS DE LA POLICIA POLITICA DE INVESTIGACIONES EN REUNIONES GREMIALES, OFICIO La señora ALLENDE.- Pido la palabra, señorita Presidenta. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. La señora ALLENDE.- ¿Cuánto tiempo le queda al Comité Socialista? La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Dos minutos. La señora ALLENDE.- Voy a ser muy breve. Señorita Presidenta, el día 20 de abril, es decir, el sábado pasado, hubo una reunión gremial de Correos y Telégrafos en el local de la ETC. Esta reunión no tenía carácter público y sólo podían concurrir a ella todos los que pertenecen a ese Servicio. Mientras ésta transcurría, en el local se ubicó a un individuo ajeno al gremio. Los participantes de la asamblea se molestaron ante la presencia de aquél, que estaba allí en calidad de investigador, o como comúnmente se dice, de soplón. Se pudo comprobar que este individúe era enviado por la Policía Política de Investigaciones. Como reacción muy lógica, la asamblea quiso darle el merecido que corresponde a un individuo que está actuando en estas condiciones, pero a pedido de la directiva, no se le infirió ningún daño. Quiero pedir que se envíe oficio al señor Ministro del Interior para reclamar de esta provocación que se está cometiendo con el gremio de Correos y Telégrafos y también con otros, porque, realmente, después de tanto tiempo en huelga... La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- ¿Me permite, señora Diputada? Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. 25.- REAPERTURA DEL CASINO DE JUEGO DEL BALNEARIO DE PUCON, PROVINCIA DE CAUTIN. OFICIO. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- El turno siguiente corresponde al Comité Independiente. El señor MOMBERG.- Pido la palabra. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MOMBERG.- Señorita Presidenta, he recibido una comunicación de la Municipalidad de Temuco, fechada el 22 de marzo, que, en su parte substantiva, dice a la letra: "La Ilustre Municipalidad, en sesión celebrada el 22 de febrero pasado, tomó el acuerdo de solicitar la cooperación de los señores parlamentarios de la zona con el objeto de que se obtenga la autorización correspondiente para que de nuevo funcione el casino, con sus juegos respectivos, en el conocido balneario de Purón y se apliquen sus beneficios al fomento del turismo, a través de la instalación de campings y moteles en toda nuestra provincia". A propósito de esta comunicación de la Municipalidad de Temuco, deseo expresar algunas breves palabras sobre este punto. Considero que la petición formulada corresponde a una necesidad muy imperiosa de Pucón, balneario vastamente conocido, no sólo en Chile, sino también en el extranjero, como uno de los más adecuados para el turismo. Es así como periódicamente, en la época de verano, muchos turistas norteamericanos, argentinos, sobre todo, peruanos, etcétera, llegan a Pucón, ubicado a las orillas del lago Villarrica, atraídos por la belleza del lugar. En realidad, es uno de los balnearios más visitados por los turistas y veraneantes. Estas razones movieron a la Municipalidad de Pucón a solicitar a la de Temuco y a los parlamentarios a que aunaran sus esfuerzos para reabrir el casino de juego. Hace varios años, funcionaba en el Hotel de Turismo de Pucón un casino como los que existen en Viña del Mar y Arica. La verdad es que esta gran industria como se considera hoy día al turismo debe ofrecer no sólo bellos parajes, sino también otras cosas, como casinos de juego, que, a pesar de tener juegos de azar, dejan en ellos dinero que viene de afuera. Las autoridades locales de Pucón, Villarrica y otros lugares están conscientes de que por la falta de industrias, por la carencia de poder comprador de la madera, que era su entrada principal y que por varios motivos ha dejado de construir un rubro de significación económica, esos pueblos se están muriendo por falta de recursos. Por eso, esta idea, apoyada por las Municipalidades de la provincia de Cautín, de que se reabra el casino de juego de Pucón, en determinadas épocas, la consideramos conveniente. Debo recordar que, en este momento, está pendiente una solicitud para instalar en Puerto Varas un casino de juego. Parece que se está consiguiendo este objetivo respecto de Puerto Varas. Y si allí es posible también es un lugar precioso, donde concurren gran cantidad de turistas evidentemente se justifica en Pucón, porque hay hotel y están hechas las instalaciones; o sea, no habría que invertir dinero. Por otra parte, las utilidades provenientes de esta actividad serían, como sucede con el Casino de Viña del Mar, para los Cuerpos de Bomberos, escuelas, problemas de beneficencia, etcétera, y, por otra parte, habría una nueva entrada de dinero para el Fisco. Esto trae ciertas discusiones. Hay quienes sostienen que la gente hoy día, en el afán de jugar y lucrar, iría a dejar sus sueldos, lo que produciría mayor miseria. Al comienzo yo estaba en ese predicamento, pero ahora creo que eso no es tan efectivo. Considero que los sueldos y salarios de esta gente, que ha llegado a los rincones cordilleranos, no sirven, ni con mucho, para pagar las entradas al casino. Por último, no pueden perder más de un mes de sueldo. Rompiendo esta tradición y este pensamiento que tenía, de que no es conveniente introducir los juegos de azar en pueblos de Chile, que necesitan otra clase de actividades, creo que, desgraciadamente, no hay otra manera de hacer progresar estos lugares de turismo. Y esta industria del turismo, enormemente importante en todas partes del mundo, hay que saberla explotar en Chile. Tenemos los ejemplos de Italia, España y Méjico, que han demostrado en forma concreta y fehaciente que los ingresos por concepto del turismo están, incluso, por sobre muchos rubros de la producción, en el aspecto económico, y que es una nueva industria que hay que saber explotar. Por eso, quiero en esta oportunidad que se transcriban mis observaciones al señor Ministro del Interior, ya que la Municipalidad de Temuco, junto con las demás municipalidades de la provincia, están haciendo los trámites pertinentes y creo que este asunto le va a corresponder resolver a ese Ministerio. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. 26.- TRASLADO DEL REGIMIENTO DE CABALLERIA CAZADORES A LA PROVINCIA DE CAUTIN. OFICIO La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Puede continuar el señor Momberg. El señor MOMBERG.- También quiero que se envíe oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, en relación con esta región de Pucón, Villarrica y su maravilloso lago, en la provincia de Cautín. Existe la promesa, y parece que hay un estudio acabado para que en Pucón o en la región adyacente se instale el Regimiento Cazadores, que evidentemente tendrá que salir de la zona en que se encuentra, porque su ubicación en Santiago no es apropiada. Hoy día, dadas las característica de esta arma, parece que sería conveniente alejarla de este lugar; existe consenso en ese sentido y hay un acuerdo a raíz de la visita del Comandante en Jefe y otras altas autoridades del Ejército a Pucón y Villarrica, para conocer los lugares que serían cedidos gratuitamente pollos propietarios de la zona. Deseo pedir que se oficie oportunamente, en mi nombre, al Ministro de Defensa Nacional, para saber en qué estado se encuentran, cuál es la última palabra, hasta qué punto han llegado los estudios, y qué hay de efectivo respecto a las gestiones destinadas a ayudar a esta zona precordillerana y llevar hasta ella a este regimiento, al cual se han dado toda clase de facilidades, como acabo de manifestar: los terrenos están cedidos, habrá ayuda monetaria, y se proporcionarán los demás elementos inherentes al manejo de un regimiento. Evidentemente, el traslado de sus cuarteles traerá para Pucón y Villarrica un gran incremento de su desarrollo, por el hecho de que habrá una gran cantidad de oficiales y soldados. En el aspecto económico, se va a producir un proceso evotutivo que evidentemente, es de toda conveniencia para esa zona. Yo ruego que se dirija este oficio, en mi nombre, para poder dar a conocer en la provincia que represento, mi preocupación por estos problemas que son de vital importancia para esa zona tan abandonada y tan alejada de Santiago y de los otros centros donde se puede obtener mayor cantidad de dineros para subsistir. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Defensa Nacional. El señor MOMBERG.- ¿Cuánto tiempo me queda? La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Le queda un minuto, señor Diputado. El señor MOMBERG.- Renuncio a él, señorita Presidenta. La señorita SAAVEDRA (Presidenta accidental).- Se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 20 horas 31 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Jefe de la Redacción de Sesiones.