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"Nº 597.Santiago, 13 de junio de 1968.
En respuesta a su oficio consignado en la referencia en el que solicita se le informe acerca de las razones por las cuales los abonos que compra Chile con préstamos de la A.I.D., a través de la C.B.A. tienen un valor que fluctúa entre 53 y 62 dólares la tonelada, en circunstancias que los mismos abonos se venden a otros países, como Corea del Sur, a 39 dólares la tonelada.
Sobre el particular, la Empresa de Comercio Agrícola, por oficio Nº 6716 de 23 de abril del año en curso, nos ha informado que con fecha 11 de enero de 1966, esta Empresa suscribió un Convenio de préstamo con la Agencia Internacioal de Desarrollo (AID) por US$ 3.600.000, para importar desde los Estados Unidos de Norteamérica, aproximadamente 44.000 Tons. de Superfosfato Triple, para ser vendido a cooperativas del sector agropecuario. Con el objeto de adquirir este abono se llamó a propuesta pública por una cantidad de 24.000 Tons. de Superfosfato Triple Granulado; se publicaron los respectivos avisos en el diario "El Mercurio" de Santiago y en el "Small Bussines Circular", (Organo informativo del Depto, de Estado de los EE. UU.).
Las propuestas recibidas fueron abiertas públicamente en la Sala de Consejo de la Empresa, el día 24 de enero de 1966 con asistencia de los proponentes.
El Comité de Operaciones de ECA, en sesión Nº 161 del 26 de enero de 1966, tomó conocimiento de las ofertas recibidas, las que se detallan en cuadro abjunto. Después de hacer las consideraciones del caso, las que constan en el acta de la referida sesión, resolvió adjudicar 12.000 Tons. métricas de Superfosfato Triple Granulado, a la firma "Agricultural Industrial Corp.", al precio de US$ 61,63 la tonelada FOB; 6.000 Tons. del mismo abono a la firma Chemoleum Corp. al precio de US 61,66 la tonelada FOB; y otras 6.000 Tons. a Woodward S. Dickerson, Inc. al precio de US$ 61,25 la tonelada FOB. Las ofertas mencionadas fueron las 3 mejores recibidas en esa ocasión. Posteriormente, en el mes de septiembre de 1966, se llamó nuevamente a propuesta pública para la adquisición de otras 25.000 Tons. del mismo producto, utilizando así el saldo del préstamo concedido.
El 7 de octubre de 1966 fueron recibidas las ofertas y cuya lista se acompaña; de ellas tomó conocimiento el Comité de Operaciones de la Empresa con fecha 11 de octubre de 1966; adjudicándose 12.000 Tons. métricas a la firma "International Commodities Export. Corp.", al precio de US$ 57,03 la tonelada CIF y, 13.000 Tons. métricas a la firma "Woodward S. Dickerson Inc." a US$ 50,59 la tonelada FOB.
Por lo tanto, los precios pagados por la ECA en la compra del abono ya aludido, cuya procedencia, de acuerdo a los términos del Convenio con AID debía ser de origen estadounidense, no pudieron ser otros que los vigentes en el mercado de aquel país; en las propuestas se optó por aquellos proponentes que ofrecieron mayores ventajas, tomándose en cuenta los precios y condiciones de entrega.
Con los antecedentes expuestos anteriormente espero haber aclarado que, los precios pagados por ECA, por ambas partidas de superfosfato triple, fueron los más bajos del mercado durante 1966. Posteriormente la Empresa no ha realizado nuevas adquisiciones de fertilizantes, por haberse agotado los fondos disponibles de acuerdo al convenio de préstamo AID513L028.
En cuanto a las diferencias de precio existentes entre el abono comprado por Chile y el comprado por otros países como Corea del Sur, estimo necesario hacer presente a Ud. que existen marcadas diferencias de precio aún para el mismo tipo de abono y que pueden deberse a distinto grado de concentración, (superfosfato simple, superfosfato triple), especificaciones técnicas (granulado en polvo), fluctuaciones estacionales y no estacionales de la demanda; país de origen, volumen de la propuesta, etc. Respecto a lo último, cabe hacer presente que Corea del Sur es uno de los consumidores de abono mayores en el mundo y sus compras anuales superan varias veces en volumen las compras de Chile. Otros factores son las condiciones de flete (Bandera de los EE. UU., bandera libre), como también las condiciones de desembarque en el país de destino. Cualquiera comparación de precios debe considerar, finalmente, que el precio del superfosfato triple granulado, en el mercado mundial muestra una tendencia a bajar en los últimos años.
Dios guarde a US.
(Fdo.) : Juan de Dios Carmona".
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