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- rdf:value = " El señor VON MÜHLENBROCK.-
Señor Presidente, en estos pocos minutos quiero analizar algunos problemas de la provincia de Llanquihue.
Esa provincia ha sido una de las más afectadas por las secuelas de los sismos y maremotos de 1960. A causa de la gran destrucción que causaron en casi tedas sus fuentes de producción, soporta una auténtica crisis económica, contra la cual hasta ahora han resultado ineficaces las medidas adoptadas por los distintos Gobiernos.
La realidad de las cosas es que Llanquihue, una provincia pobre, modesta, carece de capital para crear nuevas fuentes de desarrollo. Además, el terremoto y maremoto de 1960 originó un endeudamiento general.
La reconstrucción se realizó sobre la base de préstamos reajustables, les cuales fueron derogados por la ley 15.575; sin embargo, los tres años de su vigencia bastaron para provocar una crisis económica de la cual la provincia no ha podido reponerse. A ese fenómeno debemos agregar la paralización que en "este instante afecta a la industria maderera en toda la zona sur; la cesación de faenas en la construcción de carreteras, en el plan habitacional y en distintas obras públicas. Todo ello ha conducido a que en este momento en la provincia de Llanquihue haya cinco mil jefes de familia cesantes.
Como manifesté esta tarde, al fundamentar la moción de la reforma constitucional que crea la décima agrupación provincial, se ha iniciado un lamentable y triste éxodo de trabajadores y pobladores de esa provincia hacia la República Argentina. Las ciudades de las bellas tierras sureñas presentan el duro y doloroso contraste de que sus trabajadores estén ya vistiendo harapos. Eso duele, y debe preocupar profundamente al Gobierno y a quienes tienen la obligación de mantener, por lo menos, la actividad laboral.
Desde el instante mismo del terremoto de 1960, sólo han podido crearse dos modestas industrias en la provincia de Llanquihue, no obstante todos los esfuerzos de la respectiva representación parlamentaria y de la intervención de la propia Corporación de Fomento: un molino en An- gelmó, en Puerto Montt, con producción de 360 mil quintales de trigo; y una modesta y naciente industria pesquera, a orillas del canal Tenglo, seguramente con mucho porvenir. Eso es todo cuanto ha podido realizarse, no obstante el crecimiento de la población y la necesidad de paliar las secuelas de esa gran catástrofe.
Por ello, debo preocuparme en forma especial de una denuncia formulada en este Honorable Senado por mi distinguido colega y amigo don Carlos Contreras Labarca. Me refiero a una petición hecha por el señor Senador en el sentido de derogar el decreto que otorgó exclusividad para la producción de cerveza en les departamentos de Llanquihue y Puerto Varas a la Cervecería Austral, de Puerto Montt.
Por conocer profundamente a mi distinguido colega, me parece que las informaciones que le han enviado han sido equivocadas y lo han inducido a error, pues el decreto de exclusividad dado a la Cervecería Austral, a la vieja y tradicional Cervecería Austral, de Puerto Montt, no constituye monopolio, no atenta contra interés o derecho alguno., no afecta al comercio distribuidor, ni mucho menos a los trabajadores que laboran en la industria.
La fábrica de cerveza de Puerto Montt, que defiendo con cariño en esta Sala, es la antigua Cervecería. Stange. Ella ha logrado un prestigio extraordinario por la calidad de sus productos, es orgullo de la zona sur y en la actualidad pertenece a los señores Heinz Kusch y Raúl Lyng. En 1966 laboraron en ella 66 obreros. Sus productos encuentran plena aceptación. La ciudad de Puerto Montt se siente.or- gullosa de tal industria. El centro para el progreso de esa ciudad, su Cámara de
Comercio y sus trabajadores desean que se mantenga. Por lo contrario, en lugar de suprimirla o de que se la afecte en sus futuras perpectivas, desean su ampliación, con el objeto de que logre abastecer a toda la provincia, aumentar el número de sus trabajadores y. aprovechar la materia prima tan abundante en la zona. Por desgracia, estas aspiraciones portomontinas a favor de su industria cervecera no han podido ser materializadas.
La Cervecería Austral debe competir, como cualquiera otra similar del país, con el poderoso consorcio que constituye la Compañía Cervecerías Unidas. Tiene que vender sus productos a igual precio que este consorcio y dar los mismos márgenes de utilidad a los distribuidores.
La ampliación es difícil de realizar por el extraordinario costo de la moderna maquinaria cervecera.
Después del terremoto, que la afectó profundamente, esa industria estuvo a punto de cerrar. Con ello se habría perdido una tradición sureña, recuerdo de la colonización alemana, y también una fuente de trabajo modesta, pero importante desde el ángulo laboral de la capital de la provincia de Llanquihue.
El problema de la Cervecería Austral y de sus trabajadores y el deseo vehemente de la ciudad de Puerto Montt por mantenerla en su mismo marco de calidad y de perspectivas futuras, hicieron que planteáramos al Supremo Gobierno la necesidad de ayudarla. El Ministerio de Economía y la Dirección de Industria y Comercio estudiaron detenidamente el problema, y se llegó a la siguiente conclusión: para salvar la industria era indispensable darle un área de exclusividad que permitiera resguardarla de la competencia del coloso industrial que es en Chile la Compañía Cervecerías Unidas. Fue así como se dictó el decreto de Hacienda Nº 1.349, de 23 de mayo de 1966, el cual fijó como zona exclusiva de venta de cerveza en los departamentos de Puerto Varas v Llanquihue los productos de la Cervecería Austral, de Puerto Montt. Los efectos beneficiosos de esta sabia y ecuánime medida no tardaron en dejarse sentir: dicha industria inició su ampliación e importó nuevas maquinarias con una inversión superior al millón de escudos.
Intereses creados en Puerto Montt han solicitado la derogación de ese decreto. Algunos comerciantes descontentos enviaron ciertas informaciones a mi estimado colega señor Contreras Labarca, cuyo espíritu conozco. De estas bancas, quiero asumir la defensa de una industria que es orgullo de Puerto Montt. Las informaciones proporcionadas por fuentes interesadas no han tenido la altura suficiente para comprender que ellos deberían defender todo cuanto constituye una fuente de actividad y prestigio para su ciudad. No puede privarse a Puerto Montt de una industria necesaria y con porvenir. No es posible volver al monopolio.
La Compañía Cervecerías Unidas, a pesar de todas las peticiones y ofertas que se le han hecho en la provincia de Valdivia, no quiso reconstruir la gran fábrica Andwandter, destruida por el terremoto de 1960. La cuota de cerveza en esta última provincia, que ascendía a 14 millones de litros, quedó disponible. Ello contribuyó a aumentar el número de cesantes, que en Valdivia llega a 10 mil jefes de familia.
Comparemos la pequeña Cervecería Austral de Puerto Montt con el coloso industrial que constituye la Compañía Cervecerías Unidas.
El consumo de la producción nacional de cerveza es de 250.526.910 litros, fijado por decreto 276, del 6 de febrero de 1964. El decreto 54, de 2 de enero de 1965, aumentó la cuota a 257 millones, en cifras redondas. El decreto 40, de 3 de enero de 1966, fijó la cuota para ese año en 264 millones. En este momento, la cuota de producción nacional de cerveza, fijada por el decreto 57, de 2 de enero de 1967, publicado en el Diario Oficial Nº 26.669, de 15 de febrero de ese año, es de 268.087.590 litros ¿Cómo se distribuyen esas cantidades?
En 1964 la Compañía Cervecerías Unidas produjo 243.955.589 litros, o sea 97,38% del consumo nacional. La Cervecería Austral de Puerto Montt, de Kusch y Lyng, produjo 1.869.489 litros, o sea, 0,756%. de la producción nacional. En 1965, la Compañía Cervecerías Unidas produjo 251 millones de litros, y Cervecerías Austral, 1.952.707 litros. En 1966, la cuota de Cervecerías Unidas fue de 257 millones; la de Cervecería Austral, de 2 millones. Y este año, la cuota fijada a Cervecerías Unidas es de 261.055.653 litros, o sea, 97,3% de la producción na-
cional; y para la modesta Cervecería Austral, de 2.029.423 litros, o sea, 0,756:% de la producción nacional.
Ruego al señor Presidente se sirva solicitar el acuerdo de la Sala para insertar en esta parte de mi discurso el cuadro que tengo a la mano, por tener la importancia de exponer cifras y porque mi inter- vención servirá enormemente para mantener y estimular el espíritu productivo en la provincia de Llanquihue.
-El documento, cuya inserción se acuerda en sesión 8ª, en 14 de junio de 1967, es del tenor siguiente:
CUOTAS DE CERVEZA ASIGNADAS POR LA DIRECCION DE ALCOHOLES
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