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- rdf:value = " El señor ALLENDE.-
Pido la palabra, señor Presidente, para fundar mi voto.
Desde estas bancas, en reiteradas oportunidades, manifestamos nuestro apoyo, con limitaciones justas, a las llamadas franquicias aduaneras y al régimen de puertos libres. Más todavía; defendimos, dentro de la concepción de ese sistema, la situación del norte, cuando personaros del Gobierno del ex Presidente Alessandri luchaban tesoneramente por ayudar a ciertos sectores de industriales del centro, ante la realidad existente tanto en el norte como en el sur. Sin embargo, fuimos suficientemente claros para expresar que había habido excesos y falta de una concepción orgánica para otorgar esas facilidades.
El hecho está comprobado. En la zona sur no conozco ninguna industria importante que haya nacido como consecuencia de tal política. Por ejemplo, no la hay en la provincia de Magallanes- no soy Senador por la novena agrupación, pero la conozco bastante, porque fui Senador por esa zona-, ni tampoco en Aisén se ha establecido ninguna después de la creación del puerto libre. En cambio, sé que hay tres mil obreros chilenos que trabajan en las minas de Río Turbio, ubicadas en Argentina; y conozco, porque he estado en Curacautín, el éxodo, que continúa, de chilenos hacia la Patagonia argentina.
Por lo tanto, no estimo exacto lo que tan dogmáticamente se afirma aquí. El hecho es que no basta otorgar franquicias. El problema es distinto y de fondo: es preciso planificar la economía, fijar metas y dar impulso a determinadas actividades dentro de una concepción del Estado.
Conozco muy de cerca el problema de la industria pesquera del norte. No lo niego: no votaré jamás ninguna legislación que se refiera a ella, pues parientes míos tienen intereses directos en esas actividades industriales.
Sé lo que significa la falta de una concepción orgánica y planificada. En estos instantes, como lo hizo presente ayer el Honorable señor Gómez y como lo conversaba con el señor Ministro de Hacienda, la situación de la provincia de Tarapacá, y principalmente del departamento de Iquique, es de extraordinaria gravedad, pues, sobre la base de franquicias y de estímulos que se dieron, se impulsó a cierta gente a creer que en realidad podía, en forma indiscriminada, invertir en una actividad que no tuvo planificación, estudio ni serenidad. Sin embargo, el Gobierno está abocado hoy al más serio problema que ha tenido el norte después, por cierto, de la paralización de vastos sectores industriales.
Es decir, nosotros, cuando mediante las palabras del Honorable colega señor Corbalán manifestamos nuestro apoyo para que, en plazo determinado, se fijara un criterio sobre las franquicias, no éramos partidarios, como aquí se ha querido hacer creer, de suprimirlas en forma indiscriminada. Pensábamos que el otorgamiento de esas facilidades -nadie lo puede negar- podría originar abusos extraordinarios. Y en el hecho, algunas personas han sacado ventajas de ese régimen, lo que no habría ocurrido de existir una concepción orgánica y planificada del desarrollo económico.
Por lo demás, los trabajadores han sido los más perjudicados. Es el caso de Arica, que vivió el paraíso del nylon, el paraíso de una actividad industrial ficticia. Pero en la zona en sí misma, en su proceso de desarrollo económico, en lo que son los recursos de esa región, poco se ha hecho. Sin embargo, siempre estuvimos de acuerdo en discriminar entre lo que había significado una inversión justa, entre quienes eran industriales que habían arriesgado capitales -cuya situación respetamos- y aquellos otros que fueron a obtener pingües utilidades sobre la base de un aprovechamiento lícito que no ha beneficiado, en la inmensa mayoría de los casos, a la economía chilena.
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