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- rdf:value = " El señor CHADWICK.-
Me parece que el propósito del proyecto no es de manera alguna alterar o modificar las facultades o derechos que corresponden al Poder Ejecutivo en su calidad de administrador del Estado y encargado de cumplir las leyes. Se trata de ordenar -yo diría, de racionalizar- las formalidades o solemnidades que los actos del Ejecutivo deben cumplir para alcanzar plena validez, y de distribuir el trabajo de cumplir con estos requisitos de manera más o menos eficaz, para que no todo esté centralizado en la persona del Presidente de la República, quien ha de firmar en forma mecánica una cantidad excesiva de documentos que expresan la voluntad del Ejecutivo.
Las observaciones de los señores Senadores se justifican por la redacción un tanto impropia que se advierte en varios artículos, particularmente en el l9, que dice: "Las materias que a continuación se indican, podrán ser objeto de decretos o resoluciones expedidos por las autoridades que se señalan, con la sola firma del respectivo funcionario". Parece entenderse que bastaría el decreto o resolución para crear el acto jurídico de que se trata. Yo no lo entiendo así. Tampoco considero que se vaya a trastrocar todo el orden administrativo del país. Cuando se habla, por ejemplo, de que el Ministro de Economía puede firmar por sí solo los decretos que autorizan el comercio de cabotaje de naves extranjeras, ha de entenderse que ello es en los casos establecidos por la ley. No se derogarán las disposiciones legales vigentes. Cuando se dice, verbigracia, que el Subsecretario del Interior concederá pensiones o abonos de años de servicios y repartirá montepíos entre la viuda e hijos de diversos matrimonios del personal de Carabineros e Investigaciones, se ha de entender que ello se realizará conforme a la ley. De manera que el proyecto no va más allá de regular las solemnidades o formalidades y señalar el funcionario competente para cumplir la ley.
No obstante lo que acabo de decir, nos parece razonable que el Senado disponga de mayor tiempo para leer con el debido detenimiento las disposiciones en debate. Pienso que ello no tomaría todo el plazo de la urgencia.
"
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