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- rdf:value = " 79.-INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA
"Honorable Cámara:
La Comisión de Hacienda pasa a informar, en conformidad al artículo 62 del Reglamento, el proyecto, de origen en un Mensaje, que crea el departamento de Panguipulli, en la provincia de Valdivia.
De los tres departamentos de la provincia de Valdivia, el de este nombre ocupa aproximadamente la mitad norte de la provincia y es el de mayor extensión. A su vez, la más grande de las ocho comunas que lo integran es la de Panguipulli, con una superficie de 3.066 Km2. y la segunda en población, con 34.510 habitantes en 1960, según anota la exposición de motivos del Mensaje, que ahora deben elevarse a cerca de 40.000. Se expresa, asimismo, que sus ingresos ordinarios son apreciablemente mayores que los de las comunas restantes, excepción hecha de la cabecera.
La intensa actividad comercial de la comuna de Panguipulli ha hecho instalar allí agencias bancarias y es el centro geográfico de una amplia zona interior que le da cierta vida económica propia, al mismo tiempo que la lejanía dificulta sus comunicaciones con la capital del departamento y provincia, ya que la separan de ella 130 kilómetros por un camino que aún no está pavimentado y dista 60 kilómetros de la vía troncal al sur.
Las circunstancias expuestas significan que la extensa región que comprende la comuna ya dicha tiene todas aquellas características geográficas y socioeconómicas que justifican la creación de un departamento con sede en el pueblo de Panguipulli, que evite a los habitantes de todo ese vasto contorno el tener que concurrir a Valdivia para realizar las más indispensables diligencias de tipo administrativo.
Estudios practicados por organismos técnicos especializados han llevado al Gobierno al convencimiento de que la creación del departamento que se propone sería viable solamente a base de la comuna de Panguipulli, desechando la posibilidad, también contemplada, de incluir también a la de Lanco, ya que esta última tiene comunicaciones expeditas y rápidas con Valdivia.
La Comisión aceptó el proyecto sin modificación alguna, en atención a los fundamentos de la proposición respectiva.
El artículo 2º determina los cargos administrativos necesarios para el funcionamiento de las nuevas autoridades que son consecuencia de la creación del nuevo departamento. De acuerdo con las leyes generales deberán incluirse con posterioridad en las leyes de Presupuestos de la Nación los demás cargos que son inherentes al mismo, tanto en el orden judicial, cerno en las demás reparticiones de la Administración Pública.
El artículo 3º destina durante el plazo de cinco años la suma de Eº 100.000 anuales para atender los gastos que demande la creación del nuevo departamento y su instalación. Este gasto será imputable al mayor rendimiento que se produzca con motivo de la aplicación del impuesto a las patentes de automóviles.
Los posibles excedentes de la suma consultada serán invertidos en el mismo departamento en el cumplimiento de las funciones de la Junta de Auxilio Escolar, Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios, Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales y Dirección de Deportes del Estado.
El departamento de Panguipulli continuará formando parte de la 22ª agrupación departamental y los registros de la actual comuna serán entregados al nuevo Conservador de Bienes Raíces para los efectos de la formación del correspondiente "Archivo Electoral".
Por las consideraciones expuestas, la Comisión de Hacienda acordó por unanimidad recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del proyecto ya individualizado, sin modificaciones.
(Fdo.) : Jorge Lea-Plaza, Sáenz, Secretario."
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