III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. Las actas de las sesiones 6ª, y 7ª, extraordinarias, celebradas en martes 29 y miércoles 30 de octubre de 16 a 19,23 y de 16 a 17.36 horas, respectivamente quedaron a disposición de los señores Diputados. -Dicen así: Sesión 6ª Extraordinaria, en martes 29 de octubre de 1968. Presidencia de los señores Valenzuela Valderrama, don Héctor, Stark y Sra. Retamal. Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera C, María Inés Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C, Jorge Astorga J., Samuel Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Buzeta G., Fernando Cademártori I., José Canales C., Gilberto Cardemil A., Gustavo Cerda A., Carlos Clavel A., Eduardo Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de R., Juana Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentes A-, Samuel Fuentes V., César Raúl Fuenzalida M., Mario Garay F., Félix Giannini I., Osvaldo Guajardo G., Ernesto Guastavino C, Luis Hurtado O., Rubén Iglesias C, Ernesto Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca V., Alfredo Maira A., Luis Maluenda C, Mana Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C, Juan Merino J., Sergio Millas C, Orlando Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Palestro R, Mario Paluz R., Margarita Pareto G., Luis Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Sanhueza H., Fernando Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Torres P., Mario Turna M., Juan Valdés P., Arturo Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zepeda C, Hugo El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se leventó la sesión a las 19 horas 23 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 4a y 5a extraordinarias, celebradas en martes 22 y miércoles 23 del presente, de 16 a 19.22 y de 16 a 18.59 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1º.- Veinte oficios de S. E. el Presidente de la República: Con los diecisiete primeros, formula observaciones a los proyectos de ley despachados por el Congreso Nacional, que a continuación se señalan: El que crea el Registro Nacional de Comerciantes Establecidos en Chile. El que fomenta la Aviación Comercial. El que fija la Jornada de Trabajo al Personal de Maquinistas. El que establece un Impuesto a las personas que viajan entre Arica y Tacna, en favor de Obras de Adelanto. El que autoriza a la Municipalidad de El Monte para contratar empréstitos. El que incrementa los ingresos ordinarios de la Municipalidad de Porvenir; El que autoriza a la Municipalidad de Yumbel para contratar empréstitos; El que autoriza a las municipalidades de Melipilla y María Pinto para contratar empréstitos; El que autoriza a las municipalidades de Cañete, Arauco, Curanilahue, Lebu, Los Alamos y Contulmo, para contratar empréstitos. El que modifica la ley N° 15.398 que autorizó a las municipalidades de Concepción para contratar empréstito; El que autoriza a las municipalidades de Quillón, El Carmen y Pemuco, para contratar empréstitos; El que autoriza la emisión de estampillas conmemorativas con ocasión del IV Centenario de las ciudades de Castro y Villa Chacao y del II Centenario de Ancud y Chonchi, de la provincia de Chiloé. El que autoriza a la Municipalidad de Yumbel para expropiar dos lotes de terrenos adyacentes al Salto del Laja, de esa comuna. El que autoriza el ingreso al país y libera del pago de derechos de internación de objetos y obras de artes, previo informe favorable de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos. El que establece que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales construirá el nuevo edificio del Internado Nacional Barros Arana; El que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público, los terrenos que forman la población San Pedro de San Antonio, y El que crea el Colegio de Técnicos Agrícolas.- Quedaron en Tabla. Con el siguiente, rectifica una observación formulada al artículo 21 del proyecto de ley que crea el Registro Nacional de Comerciantes Establecidos, de Chile. -Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla, Con el penúltimo, incluye entre las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional, en la actual Legislatura Extraordinarias de sesiones el proyecto de ley que crea el Consejo Regional de Turismo de las provincias de Coquimbo, Aconcagua, Valparaíso y Santiago y el de Llanquihue y Chiloé. (En el Senado).- Se mandó tener presente y archivar. Con el último, retira las observaciones formuladas al proyecto de ley que beneficia a don Fernando Pizarro Cassoulet. -Se mandó devolver el proyecto respectivo a S. E. el Presidente de la República y archivar los antecedentes. 2.- Tres oficios del H. Senado: Con el primero comunica los acuerdos adoptados por esa Corporación, recaídos en las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que concede diversos beneficios a los Empleados Semifiscales. -Se comunicó el proyecto respectivo a S. E. el Presidente de la República y se archivaron los antecedentes. Con el segundo remite a esta Cámara, donde constitucionalmente debe tener su origen, un proyecto de ley del Senador señor Julio Durán, que crea un impuesto que grava la producción maderera de la comuna de Lonquimay, en beneficio de dicha Municipalidad. -Quedó a disposición de los señores Diputados, para los efectos de ser suscrito por alguno de ellos. Con el último, comunica que ha designado para formar la representación de esa Corporación, la Comisión Mixta encargada de estudiar el proyecto de ley de Presupuesto de Entradas y Gastos de la Nación, para el año 1969, a los señores Senadores miembros de la Comisión de Hacienda y a los Senadores señores Humberto Aguirre, Alberto Baltra, Carlos Contreras, Rafael Gumucio, José Musalem y Armando Jaramillo.- Se mandó tener presente y archivar. 3º.- Un informe de la Comisión de Hacienda recaído en un Mensaje de urgencia calificada de Simple, que establece que el Banco del Estado de Chile podrá convenir la conversión de los créditos otorgados desde la vigencia de la ley Nº 16.253 y consulta diversas medidas de orden financiero. 4º.- Un informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, recaído en un Mensaje, con urgencia calificada de Simple, que establece diversas normas respecto de la subrogación de los funcionarios de la Dirección del Registro Civil e Identificación.- Quedaron en Tabla. 5º.- Una moción del señor Palestro, con el que inicia un proyecto de ley que aumenta los recursos para los Cuerpos de Bomberos de las comunas de Conchalí, Barrancas, San Miguel, La Cisterna y La Granja, de la provincia de Santiago. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. 5º.- Tres oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: De la señora Aguilera, doña María Inés, relativo a la instalación de un teléfono público en la localidad de Guacargue, provincia de O'Higgins., De la señora Lazo, doña Carmen, respecto de la detención de don Germán Villar Villar. De los señores Ibáñez y Cabello, acerca del sistema de vigilancia y control establecido por Carabineros en las carreteras del país. 6º.- Dos oficios del señor Ministro de Relaciones Exteriores, con los que da respuesta a los que se le remitieron, en nombre del señor Valente, sobre las materias que se indican: Posibilidad de instalar en la ciudad de Arica una industria de cerámica, y Situación y procedencia de la repatriación de la bailarina chilena, señorita Lilia Olmedo Martínez. 7º.- Dos oficios del señor Ministro de Hacienda: Con el primero se refiere al que se le remitió, en nombre de la Corporación, relacionado con préstamos especiales a los empresarios de actividades turísticas que fueron afectados por las recientes marejadas que afectó al Litoral. Con el segundo, contesta el que se le envió, en nombre del señor Valente, relativo a la comprobación de las pérdidas dejadas en la industria pesquera Industone, de Iquique. 8º.- Trece oficios del señor Ministro de Educación, con los que da respuesta a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan: Del señor Barrionuevo, acerca de la construcción de un local para el Instituto Comercial de Vallenar. Del señor Dueñas, respecto del otorgamiento de la calidad de Escuela-Hogar a la Escuela Nº 66 de provincia de Linares. Del mismo señor Diputado, referente a la solución del problema del local, que afecta a la Escuela Nº 38 de Purapel departamento de Loncomilla. Del señor Lorca, don Gustavo, sobre construcción de locales para las escuelas Nºs. 74 y 63 del barrio Forestal Bajo de Viña del Mar. Del señor Parra, relativo a la construcción de un edificio para la Escuela de la localidad de Alzérreca, departamento de Arica. Del mismo señor Diputado, respecto del pago de la subvención fiscal a la Congregación del Espíritu Santo de Tocopilla. Del señor Rosales, acerca de la terminación del local para la Escuela Nº 44 de Olivar, provincia de O'Higgins. Del señor Rosselot, relacionado con la dotación de mobiliario a la Escuela Nº 47 de Traiguén. Del señor Silva, don Ramón, referente a la construcción de la segunda etapa de local del Liceo de Hombres Nº 2 de Antofagasta. Del señor Valente, relativo a la posibilidad de ampliar el patio de la escuela de Pica, provincia de Tarapacá. Del mismo señor Diputado, respecto de la necesidad de obtener la terminación del local del Liceo de Niñas de Iquique. Del señor Zorrilla, acerca de la construcción de un local para la Escuela Nº 41, de Loncomilla. De los señores Melo, Agurto y Montes, referente a problemas planteados por el Centro de Padres y Apoderados de la Escuela Vocacional Nº 37 de Lota. 9º.- Cuatro oficios del señor Ministro de Justicia, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan: Del señor Melo, relativo al otorgamiento de medios técnicos para el Gabinete de Identificación de Curacautín. Del señor Ochagavía, acerca de las causas que motivaron la cancelación de la personalidad jurídica de la "Corporación de Comerciantes e Industriales de Magallanes". Del señor Rosales, relacionado, con irregularidades que se estarían produciendo en el fundo Hijuelas El Largo de Co-degua. Del señor Rosselot, referente a la creación de una oficina del Registro Civil en el territorio comunal de Purén. 10.- Cuatro oficios del señor Ministro de Obras Públicas y Transporte, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan: Del señor Fierro, relativo a obras de electrificación para dotar de energía eléctrica a las habitaciones que ocupa el personal de Empleados y Obreros Ferroviarios en la localidad de Contulmo, provincia de Arauco. Del señor Silva, don Ramón, respecto de la situación en que se encuentra el personal de ferrocarriles a raíz del incendio ocurrido en la Estación Baquedano. Del señor Sívori, acerca de la mantención del Servicio Ferroviario en el ramal de Saboya a Capitán Pastene. De los señores Iglesias y Sotomayor, relacionado con el transporte de concentrados de cobre de la Compañía Minera Andina. 11.- Dos oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se expresan: De la señora Allende, doña Laura, relativo a la solución del conflicto colectivo del trabajo de los empleados de la firma S. Sack Sociedad Anónima. Del señor Valente, respecto de la jornada de trabajo de los Serenos y Vigilantes. 12.- Tres oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que da respuesta a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se indican sobre las materias que se señalan: Del señor Astorga, relativo a la atención médica en Camarones. Del señor Sepúlveda, don Francisco, referente a la atención médica en Carelmapu. De los señores Daiber, Garay y de la señora Retamal, doña Blanca, sobre problemas existentes en el Hospital Regional de Valdivia. 13.- Tres oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo; con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan: Del señor Cancino, relativo a la construcción de una población en la localidad de Guacargüe, comuna de Quinta de Til-coco. Del señor Garcés, referente a la extensión de redes de alcantarillado en diversos sectores de la provincia de Curicó. Del señor Lorca, don Alfredo, respecto de la adopción de diversas medidas en beneficio de la ciudad de Coihaique. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 14.- Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que remite el estado de fondos fiscales y el Balance Presupuestario de la nación, correspondiente al mes de junio de 1968. -Se mandó tener presente y archivar. 15.- Una presentación del señor Juan de Dios Carmona ex Ministro de Economía, por la cual solicita permiso constitucional para ausentarse del país. -Quedó en Tabla. OMISION DE PARTE DE LA LECTURA DE LA CUENTA A proposición del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó omitir parte de la lectura de la Cuenta e insertarla en la versión oficial correspondiente. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por unanimidad, se acordó tratar, en la presente sesión, el permiso constitucional solicitado por el ex Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, señor Juan de Dios Carmo-na, para ausentarse del país a partir del día 31 del mes en curso. A proposición de la Mesa, y por asentimiento tácito, se acordó tratar, en el primer lugar del Orden del Día de la presente sesión, eximiéndolo del trámite de la Comisión respectiva, el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que declara que el pueblo de Huépil es la cabecera de la comuna de Tucapel, del departamento de Yungay, provincia de Ñuble. 18 horas durante el día de hoy, y para que, en lo sucesivo, pueda hacerlo, mientras cumple con su cometido, una vez terminado el tiempo destinado a la tabla del Orden del Día de las sesiones ordinarias que celebre la Cámara. TIEMPOS ESPECIALES Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación de la Mesa en orden a conceder tiempos especiales a los señores Valenzuela, don Ricardo y Lavandero. En cumplimiento de un acuerdo anterior correspondía ocuparse del permiso constitucional solicitado por el ex Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, señor Juan de Dios Carmona, para ausentarse del país a partir del 31 de octubre del año en curso. Sin debate y puesto en votación, se aprobó con la abstención del señor Palestro y ele los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista. Asimismo, a indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por asentimiento unánime, se acordó prorrogar hasta el constitucional, el plazo de que dispone la Comisión de Hacienda para despachar el proyecto que modifica la Ley Orgánica de Presupuestos. A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente) y por unanimidad, se acordó autorizar 'a la Comisión Mixta de Presupuestos para sesionar simultáneamente con la Corporación a partir de las La Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Valenzuela, don Ricardo. ORDEN DEL DIA Entrando a la tabla del Orden del Día, correspondía dar cumplimiento a un acuerdo adoptado por la Corporación en orden a tratar el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, y eximido del trámite de la Comisión respectiva, que declara que el pueblo de Huépil es la cabecera de la comuna de Tucapel, del departamento de Yungay, provincia de Ñuble. Puesto en discusión general el proyecto usaron de la palabra los señores Jarami- llo, Stark, Millas, Martín, Turna, Mosquera, Fuentes, don César Raúl y Acevedo. Durante su intervención los señores Stark y Jaramillo solicitaron que se reconsiderara el acuerdo adoptado anteriormente por la Cámara en orden a que este proyecto se tramitara a la Comisión de Gobierno Interior, indicación ésta que no prosperó en un principio por no contar con la unanimidad requerida. Posteriormente, consultada una vez más la Sala, se aprobó por asentimiento unánime dicha indicación, o sea, enviar a la Comisión de Gobierno Interior este proyecto. Durante su intervención el señor Millas solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, se dirigiera oficio a S. E. el Presidente de la República con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva enviar a la brevedad posible, a la consideración del Congreso Nacional un proyecto de ley en el que se solucione el problema que afecta a diversos sectores densamente poblados de nuestro país, en el sentido de que ellos abarcan actualmente varias comunas como ocurre, fundamentalmente, en el gran Santiago, Valparaíso y Concepción, y, obtener, de esta manera, que dichos sectores integren el territorio jurisdiccional de una comuna determinada. Correspondía, en seguida, ocuparse del proyecto de ley, de origen en un Mensaje e informado por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, y con trámite de urgencia calificada de "simple", que establece normas respecto de la subrogación de los funcionarios de la Dirección del Registro Civil e Identificación. Puesto en discusión general el proyecto usaron de la palabra los señores Merino Diputado informante), Palestro, Millas y Escorza. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, se aprobó por asentimiento unánime. Con la venia de la Sala el señor Secretario dio lectura a la siguiente indicación formulada por el señor Naudon para agregar un artículo nuevo: "Artículo ... .- Agrégase la siguiente letra g) al artículo 8º del Decreto Nº 64, de 5 de enero de 1960, del Ministerio de Justicia, que dicta normas sobre prontuarios penales y eliminación de anotaciones en los mismos : "g) Cuando se trate de penas por simples delitos, una vez transcurridos cinco años, desde la fecha de cumplimiento de la pena, y al cabo de 10 años, contados en igual forma, tratándose de penas de crímenes." A petición de un Comité se acordó, por unanimidad, omitir el trámite de segundo informe para este proyecto, en virtud de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento. Artículos 1º, 2º y 3º Estos artículos se declararon aprobados por no haber sido objeto de indicaciones. En seguida, con la venia de la Sala, usó de la palabra el señor Naudón. Puesta en votación la indicación formulada por dicho señor Diputado, y que consistía en agregar un artículo nuevo, se aprobó por asentimiento tácito. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional, y en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al H. Senado concebido en los siguientes términos: Proyecto de ley: "Artículo 1º.- El Director General del Servicio de Registro Civil e Identificación será subrogado por el Subdirector General ; éste por el Jefe del Departamento Jurídico y éste por el abogado que le siga en categoría de acuerdo con el escalafón de méritos. El Jefe del Departamento de Registro Civil e Identificación será subrogado por el Inspector Jefe y éste por el Inspector Zonal con sede en Santiago. El Jefe del Archivo General de Registro Civil y el Jefe de la Oficina Central de Identificación serán subrogados por los subjefes respectivos los antedichos subjefes serán subrogados por los jefes de subdepartamentos mejor ubicados en el escalafón d'e méritos que se desempeñen dentro del Archivo General o de la Oficina Central de Identificación, según sea el caso. Las subrogaciones precedentemente se ñaladas operarán de pleno derecho y sin necesidad de orden de autoridad alguna. Artículo 2º.- Los Jefes de Sectores de Atención de Público de la Oficina Central de Identificación y los Jefes de Subdepartamentos, Gabinetes, Oficinas o Secciones, serán subrogados por los funcionarios de planta que les sigan en el escalafón de méritos y que se desempeñen en el mismo sector, subdepartamento, gabinete, oficina o sección, quienes asumirán la plenitud de las funciones asignadas al empleo sin necesidad de orden de autoridad alguna. Lo establecido en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto sobre subrogación de Oficiales Civiles por los artículos 328, 354 y 355 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2.128, de 1930, el texto de los cuales fue fijado por la ley Nº 3.941. Artículo 3°.- El Subjefe del Archivo General de Registro Civil y el Subjefe de la Oficina Central de Identificación, además de las labores que les encomienden los respectivos Jefes del Archivo General y de la Oficina Central de Identificación, estarán facultados para firmar y autorizar las actuaciones que en dichas oficina se practiquen y los instrumentos que se otorguen, indistinta o simultáneamente con los mencionados jefes. Sin perjuicio de lo anterior, el Jefe del Subdepartamento Certificados del Archivo General de Registro Civil, así como los Jefes de los Subdepartamentos y de los Sectores de Atención de Público de la Oficina Central de Identificación firmarán y autorizarán los instrumentos que se otorguen en sus respectivos Subdepartamentos o Sectores. El Jefe del Subdepartamento Subins,-cripciones del Archivo General de Registro Civil autorizará con su firma las sub-inscripciones que deban practicarse en los registros del referido Archivo". Artículo 4º.- Agrégase la siguiente letra al artículo 8º del decreto Nº 64, de 5 de enero de 1960, del Ministerio de Justicia, que dicta normas sobre prontuarios penales y eliminación de anotaciones en los mismos: "g) Cuando se trate de penas por simples delitos, una vez transcurridos cinco años desde la fecha del cumplimiento de la pena; y al cabo de diez años, contados en igual forma, tratándose de penas de crimen". A indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), y por unanimidad. se acordó conceder tiempos especiales a los señores Lavandero y Sanhueza. En consecuencia, usó de la palabra el señor Lavandero quien solicitó que se tratara, de inmediato, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que autoriza a las municipalidades de Quilpué, Panquehue, Quintero, Casablanca, Freire, Cunco, Per-quenco, Vilcún, Galvarino, Carahue, Lon-coche, Temuco, Pucón, Lumaco, Purén, Curacautín, Traiguén y Victoria para contratar empréstitos, que aparecen en el sexto lugar de la tabla. Puesta en votación esta indicación se aprobó por asentimiento unánime. En seguida, usó de la palabra el señor Sanhueza quien solicitó que se despachara, sin debate, a continuación del proyecto anteriormente enunciado, lo que por asentimiento tácito así se acordó, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que au_ torizó a la Municipalidad de Porvenir para contratar empréstitos. En cumplimiento de los acuerdos anteriores correspondía ocuparse, en primer término, de las observaciones formuladas por S. E, el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a las municipalidades de Quilpué, Panquehue, Quintero, Casablanca, Freire, Cunco, Per-quenco, Vilcún, Galvarino, Carahue, Lon-coche, Temuco, Pulcón, Lumaco, Purén, Curacautín, Traiguén y Victoria, para contratar empréstitos. Las observaciones en referencia son las siguientes: Artículo 3º En la letra b) ha sustituido el guarismo "1.000.000" por "500.000". Ha agregado la siguiente letra e) : "e) Para financiar los trabajos de terminación del techado del Estadio Municipal de Temuco Eº 500.000". Ha suprimido la frase "con el solo recibo del Alcalde.", agregando un punto después de la palabra "República". Artículo 11 Ha sido suprimido. Artículo 3º A indicación del señor Millas, y por asentimiento tácito, se acordó discutir conjuntamente todas las observaciones formuladas a este proyecto. Puestas en discusión las observaciones usaron de la palabra los señores Lavande-ro, Millas y Palestro. Con la venia de la Sala pasó a presidir la sesión el señor Stark. Por haber llegado la hora de término ,de la tabla del Orden del Día se declaró cerrado el debate procediéndose a votar las referidas observaciones. A indicación del señor Stark, y por unanimidad, se acordó votar conjuntamente las dos indicaciones formuladas a este artículo. Puestas en votación, se aprobaron por 31 votos contra 1. Artículos 10 y 11 Puestas sucesivamente en votación las observaciones formuladas a estos artículos, se aprobaron por 27 votos contra 8 y 28 votos contra 8, respectivamente. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en esta rama de] Congreso Nacional y los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron poner en conocimiento del H. Senado. A continuación, correspondía ocuparse de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacio" nal, que incrementa los ingresos ordinarios de la Municipalidad de Porvenir. Las observaciones en referencia son las siguientes: Artículo 1º Para eliminar el N° 1). Para sustituir el Nº 2 por el siguiente: "Con el excedente que se produzca en el rendimiento de la tasa parcial consignada en la letra c) del articulo 2° del Decreto reglamentario de Hacienda Nº 2.047, de la ley Nº 15.021, después de haberse consultado en el Presupuesto de la Municipalidad los fondos suficientes para el pago del servicio de alumbrado público y demás pagos que determina el precepto." Artículo 2º Para suprimirlo. Artículo 3º Para suprimirlo. Artículo 4º Propongo sustituir este artículo por el siguiente: "Artículo 4º.- Las disposiciones del D. F. L. Nº 21, de 1959, no serán aplicables al personal de empleados y obreros de la Empresa Nacional de Petróleo, cuyo régimen de viáticos se sujetará a los reglamentos que sobre la materia se dicten por Decreto del Ministerio de Minería con la firma del Ministro de Hacienda." Artículo 5° Para suprimirlo. se otorga un nuevo plazo de 30 días a contar de la publicación de la presente ley, al Presidente de la República, para que haga uso de la facultad concedida por el artículo 49 de la ley Nº 16.840." Artículo ... .- Las sociedades filiales de la Corporación de Fomento de la Producción en que ésta tenga más del 75 % de participación, podrán, previo acuerdo del Consejo de dicha Corporación y de la Institución de Previsión respectiva, pagar las imposiciones de previsión de sus empleados devengadas en el año 1968 mediante cuotas mensuales iguales y sucesivas en el curso del año 1969, sin sanciones penales y manteniendo los empleados el goce de los beneficios que las leyes de previsión les otorgan." Artículo 6ºArtículo 1º Para suprimirlo. Artículos nuevos. Propongo la agregación del siguiente artículo nuevo: "Artículo ... .- Declárase que en virtud de la facultad otorgada por el artículo 49 de la ley Nº 16.840 para reestructurar la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, el Presidente de la República, a propuesta del Jefe Superior del Servicio, mediante Decreto Supremo que deberá llevar las firmas de los Ministros del Interior y de Hacienda, podrá fijar anualmente la planta y remuneraciones del personal, sin que ello signifique a éste disminución de rentas o pérdida de sus empleos. El Presidente de la República podrá también, fijar la jornada y horario de trabajo al personal del Servicio y determinar los cargos que serán de libre designación. En todo caso, el encasillamiento o designación del personal en servicio regirá a contar desde el 1° de agosto de 1968, y A proposición del señor Stark (Presidente accidental), y por unanimidad, se acordó votar conjuntamente las dos observaciones formuladas a. este artículo. Puestas en votación, se acordó rechazarlas por 7 votos contra 24 e insistir en la aprobación de los textos primitivos con la misma votación, pero a la inversa. Artículo 2º Puesta en votación la observación a este artículo, que consistía en suprimirlo, se rechazó y acordó por unanimidad insistir en la aprobación del texto primitivo por unanimidad. Artículo 3º Puesta en votación la observación formulada a este artículo, se acordó rechazarla por 3 votos contra 27. Puesta en votación la insistencia, se acordó insistir en la aprobación del texto primitivo por 26 votos contra 5. Artículo 4º Puesta en votación la observación a este artículo que consistía en sustituirlo por otro nuevo, se acordó, por asentimiento unánime, rechazarla e insistir en la aprobación del texto primitivo. Artículo 5º Puesta en votación la observación a este artículo, se acordó rechazarla por 2 votos contra 32, e insistir en la aprobación del texto primitivo con igual votación, pero a la inversa. Artículo 6º Puesta en votación la observación a este artículo, que consistía en suprimirlo, se rechazó por unanimidad y se acordó insistir en la aprobación del texto primitivo por 29 votos contra 1. Artículos nuevos Puestos sucesivamente en votación los dos artículos nuevos se aprobaron por 25 votos contra 10 y 34 votos contra 4, respectivamente. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en esta rama del Congreso Nacional, y los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado. INCIDENTES El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Valenzuela, don Ricardo, quien se refirió a los procedimientos aplicados por empresarios agrícolas en contra de sus trabajadores en la provincia de O'Higgins. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Rodríguez Huenu-mán, Rosales, Koenig, Escorza, Valdés Phillips, Sívori, Canales, Jarpa y Morales, don Carlos, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social, de Agricultura y del Interior, relacionadas con los procedimientos empleados por los empresarios agrícolas de la provincia de O'Higgins, para pagar los salarios a sus trabajadores, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las denuncias contenidas en ellas, que sean de la competencia de ese Ministerio. En seguida, con la venia del señor Valenzuela, don Ricardo, usó de la palabra el señor Sívori, quien analizó la actuación del Capitán Comisario de Carabineros de la ciudad de Curacautín, de la provincia de Malleco, y se refirió a las intervenciones realizadas por el señor Rodríguez, don Juan, sobre la misma materia. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Garay, sa transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior, relacionadas con la actuación del Capitán Comisario de la ciudad de Cura-cautín, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. A continuación, usó de la palabra el señor Garay, quien se refirió a diversas necesidades de la localidad de Puerto Cisnes nrovincia de Aisén. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se habilite, a la brevedad posible, la Escuela Hogar Nº 6 de la localidad de Puerto Cisnes, provincia de Aisén, con el fin de que pueda entrar en funciones el próximo año escolar. Con la venia del señor Garay, usó de la palabra el señor Lavandero, quien formuló un desmentido a informaciones proporcionadas por SOPESUR, respecto del Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, y de la Corporación de Reforma Agraria, CORA. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran las observaciones formuladas en la presente sesión, por el señor Valenzuela, don Ricardo, relacionadas con los procedimientos aplicados por los empresarios agrícolas de la provincia de O'Higgins en contra de sus trabajadores, al señor Ministro General de Gobierno, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Dirección de Informaciones del Estado desmienta a la cadena de diarios SOPESUR por las informaciones publicadas referentes al Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y a la Corporación de la Reforma Agraria (CORA). En seguida, el señor Lavandero hizo un alcance a las observaciones formuladas por el Diputado señor Samuel Fuentes a través de la radio "La Frontera", de la ciudad de Temuco. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a! señor Ministro General de Gobierno relacionadas con las observaciones formuladas por el Diputado señor Samuel Fuentes en la Radio "La Frontera", de la ciudad de Temuco, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Continuó el señor Garay con sus observaciones relacionadas con diversas necesidades que afectan a la localidad de Puerto Cisnes de la provincia de Aisén. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se aumente la cuota de medicamentos que le corresponde a la Casa de Socorros de la localidad de Puerto Cisnes, provincia de Aisén, sin que esta medida vaya a significar disminución de la cuota que posee actualmente Puerto Aisén. Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se termine, a la brevedad posible, la construcción de la pista de aterrizaje del aeropuerto de la localidad de Puerto Cisnes, provincia de Aisén. Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el barco da la Empresa Marítima del Estado, que actualmente recala una vez a la semana en Puerto Cisnes, lo haga en lo sucesivo dos veces cada ocho días. En seguida se refirió Su Señoría a la necesidad que existe que la. Contraloría General de la República realice una investigación respecto de las inversiones efectuadas por el Gobierno en la localidad de Puerto Cisnes, provincia de Aisén, durante los años 1961 y 1962. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Contralor General de la República relacionadas con la necesidad de que ese Organismo Contralor investigue las inversiones efectuadas por el Gobierno durante los años 1961 y 1962 en la localidad de Puerto Cisnes, provincia de Aisén, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía al Comité Radical. Con la venia del señor Morales, don Carlos, usó de la palabra el señor Fuentes, clon Samuel, quien se refirió a las observaciones formuladas por él a través de la Radio "La Frontera", de Temuco, e hizo un alcance a la intervención efectuada en la presente sesión sobre la materia por el señor Lavandero. En seguida, el señor Morales, don Carlos, se refirió a la exención de reajuste a los saldos de precios y dividendos de las viviendas que forman la Villa "Fernando Gualda", de Santiago. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Palestro, se dirigiera oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que incluya en la actual Legislatura Extraordinaria de sesiones el proyecto de ley, de origen en una moción de Su Señoría, que establece que los saldos de precios y los dividendos de las viviendas que forman la Villa "Fernando Gualda", de Santiago, no estarán afectos al pago de reajuste, que en copia se acompaña. A continuación, se refirió el señor Morales, don Carlos, al ingreso de funcionarios a la Administración Pública durante el año 1968. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Guastavino, Pales-tro y Turna, se dirigiera oficio al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de la 'efectividad de la aseveración formulada por la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), en el sentido de que durante el año 1968 habrían ingresado a la. Administración Pública alrededor de 16 mil empleados. En caso de no ser efectiva dicha afirmación, se sirva indicar cuántas personas ingresaron realmente a. ella en dicho lapso y cuántas lo han hecho por medio de contratos a honorarios y contratos a jornal o en otra calidades. En seguida analizó Su Señoría la jornada, única de trabajo. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Guastavino y Palestro, se transmitieran sus observaciones al señor Presidente de la Excma. Corte Suprema relacionadas con la jornada única de trabajo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. A continuación se refirió Su Señoría a diversas irregularidades en el funcionamiento de la Municipalidad de El Tabo y en el Juzgado de Policía Local de la misma Corporación. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Presidente de la Excma. Corte Suprema relacionadas con irregularidades ocurridas en la Municipalidad de El Tabo y en el Juzgado de Policía Local de la misma Corporación, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra la señora Marín, quien se refirió a la situación de los obreros de la Maestranza Juan Winter, ubicada en la comuna de Maipú, como consecuencia de la política del Gobierno y de las autoridades del Trabajo ante los conflictos laborales. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social y del Interior, relacionadas con la situación que afecta a los obreros de la Maestranza Juan Winter, de la comuna de Maipú, provincia de Santiago, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, que sean de la competencia de ese Ministerio. En seguida se refirió Su Señoría al estado y calidad de las casas construidas con aportes de trabajadores por intermedio de Asociaciones de Ahorro y Préstamo. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se realice una investigación acerca de la mala calidad de los materiales con que se construyeron las casas destinadas a los obreros de la Industria Pizarreño a través de la Asociación de Ahorro y Préstamo denominada "Ahorromet", como, asimismo, de las casas construidas para los obreros de la Central Rapel, de la comuna de Las Barrancas, las cuales también fueron construidas a través de las Asociaciones de Ahorro y Préstamo "Ahorromet" y "Calicanto". Finalmente se refirió Su Señoría a di versos problemas habitacionales que afec tan Población Villa La Palma, de propiedad de la Caja de Empleados Par ticulares. En seguida, usó de la palabra el señor Guastavino, quien analizó la situación que afecta a los trabajadores de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, de Valparaíso. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor Palestro y la señora Allende, doña Laura, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República relacionadas con la situación que afecta a los trabajadores de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, de Valparaíso, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente le correspondía, al Comité Democrático Nacional, el que no usó de su tiempo. El turno siguiente le correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Palestro, quien se refirió al conflicto laboral que mantienen los obreros de la Industria "Xiiotécnica", de la comuna de La Cisterna. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social y del Interior, relacionadas con el conflicto laboral que mantienen los obreros de la Industria "Xiiotécnica", de la comuna de La Cisterna, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de ese Ministerio. En seguida, usó de la palabra la señora Allende, quien reiteró una denuncia planteada anteriormente relativa a la mala calidad de las construcciones que componen el grupo habitacional "La Palma". Solicitó que, en su nombre, a lo que .adhirió el señor Palestro se dirigiera ofi- cio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Caja de Previsión de Empleados Particulares dé cumplimiento, a la brevedad posible, al dictamen emitido por la Contraloría General de la República relacionado con la obligación que tiene dicho Instituto de Previsión de proceder a la reparación de las casas que componen el grupo habitacional "La Palma". El turno siguiente le correspondía al Comité Independiente, el que no usó de su tiempo. PETICIONES DE OFICIOS De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 175 del Reglamento Interior de la Corporación, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la sesión 6ª). Por haberse cumplido con el objeto de la sesión, se levantó ésta a las 19 horas y 23 minutos. Sesion 7ª Extraordinaria, en miércoles 30 de octubre de 1968. Presidencia de los señores Valen-zueía Valderrama, don Héctor y Stark. Se abrió a las 16 horas, y asistieron los señores: Acevedo P., JuanAguilera C, María InésAlvarado P., PedroAllende G., LauraAnsieta X., AlfonsoAravena C, JoséAndrés Aravena C., Jorge Atorga J., SamuelBallesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl A. Cademártori I., JoséCanales C, GilbertoCastilla II., GuidoCerda A., CarlosClavel A., EduardoDaiber E., AlbertoDe la Jara P., RenatoDip de R., Juana Dueñas A., Mario Escorza O., José Fuentes V., César Raúl Fuenzalida M., MarioGaray F., FélixGuajardo G., ErnestoIbáñez V., Jorge Iglesias C, ErnestoIsla H., José ManuelJaque A., DuberildoJarpa V., MiguelKoenig C, EduardoRodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., CarlosRosselot J., Fernando Sanhueza H., Fernando Sepúlveda M., EduardoSilva S., JulioSilva U., RamónSívori A., CarlosSota B., VicenteSotomayor G., FernandoStark T., PedroTorres P., MarioTurna M., JuanValdés P., ArturoValenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., HéctorVega V., OsvaldoVidela R., PedroZepeda C, Hugo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, CarmenLorca R., GustavoLorca V., AlfredoMaira A., LuisMartín M., LuisMartínez C, JuanMerino J., Sergio Millas C, Orlando Monckeberg B., Gustavo Morales A., CarlosNaudon A., AlbertoOlave V., Hernán Olivares S., HéctorPalestro R., MarioPaluz R., MargaritaPareto G., LuisPereira B., SantiagoPhillips P., PatricioRamírez V., GustavoRetamal C, Blanca El Secretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo, y el Prosecretario, señor Larraín Errázuriz, don José Luis. Se levantó la sesión a las 17 horas 35 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 4ª y 5ª, Extraordinarias, celebradas en martes 22 y miércoles 23 del presente, de 16 a 19.22 y de 16 a 18.59 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Dos oficios de S. E. el Presidente de la República con los cuales incluye entre los asuntos de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir un terreno de su propiedad a la Cruz Roja Chilena, Asociación Cisterna. (En el Senado). El que establece normas para la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas en los Institutos de Previsión. (En el Senado). -Se mandaron tener presente y archivar. 1º-Cinco oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: Del señor Alvarado, relativo al financiamiento de la instalación de energía eléctrica en la localidad de Trovolhue, provincia de Cautín. Del señor Dueñas, respecto de la instalación de teléfonos en la localidad de Vi-llaseca, provincia de Linares. Del señor Melo, acerca de la instalación de alumbrado público en la localidad de Ramadillas, provincia de Arauco. Del señor Millas, relacionado con la dotación de energía eléctrica a varias localidades de la comuna de Puerto Saavedra, provincia de Cautín. De los señores Pontigo y Aguilera, referente a la entrega de herramientas para trabajos comunitarios. 2º-Un oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Ibáñez, relacionado con el artículo 118 de la ley Nº 16.840, que liberó de impuestos a las industrias embotelladoras de aguas termales. 3º-Seis oficios del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan : Del señor Acevedo, relativo a la destinación de fondos para las Municipalidades de San Antonio y San Bernardo. De la señora Allende, doña Laura, respecto de la construcción de un edificio para el Hospicio de Santiago. Del señor Barrionuevo, acerca de la ejecución de obras de captación de aguas del río Juncalito. Del señor Dueñas, relacionado con problemas de agua potable en la localidad de Huerta del Maule, provincia de Linares. Del señor Papic, referente a la construcción de un gimnasio cubierto en San José de la Mariquina, provincia de Valdivia. Del señor Stark, relacionado con mejoramiento de los servicios de agua potable y alcantarillado en diversas localidades de la provincia de Bío-Bío. 4º-Dos oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: De los señores Robles y Galleguillos, relativo a obtener la. calificación de empleados a los obreros cargadores de tiros, del Sindicato Industrial Obrero de la Oficina Salitrera Pedro de Valdivia. De los señores Osorio, Cantero y Guas-tavino, relacionado con el no pago de los salarios a los obreros que se atrincheraron en el fundo "Santa Marta", de Lon-gotoma. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 6º-Un oficio de la Comisión Mixta de Presupuestos, con el que solicita el acuerdo de la Corporación para que sus Subcomisiones, encargadas de estudiar diversas partidas del presupuesto para 1969, puedan sesionar los días martes y miércoles en forma paralela con esta Cámara. -Quedó en Tabla. 7º-Una moción del señor Garcés, con la que inicia un proyecto de ley que modifica la ley Nº 16.522, que autorizó a la Municipalidad de Licantén para contratar empréstitos. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. 8º-Dos comunicaciones : Con la primera, el Presidente de la Cámara de Diputados de la. República de Nicaragua, don Orlando Montenegro Me-drano transcribe una declaración de esa Corporación por la que deplora el golpe de Estado producido contra el Presidente Constitucional del Perú, ingeniero Be-laúnde Terry. Con la segunda, el Presidente del Club de Asociados Jubilados de la Caja de Retiro y Previsión Social ds los Ferrocarriles del Estado, se refiere a los proyectos relacionados con el reajuste y revalorización de jubilaciones y montepíos de sus asociados. -Se mandaron tener presente y archivar. TIEMPOS ESPECIALES Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación del señor Valenzuela, don Héctor (Presidente), en orden a conceder los siguientes tiempos especiales a los señores Diputados que se indican: De la Jara, 2 minutos ; Guajardo, 3 minutos; Lorca, don Alfredo, 3 minutos, y Cademártori, 2 minutos. ORDEN DEL DIA Entrando a la Tabla del Orden del Día correspondía ocuparse del proyecto de ley, de origen en un Mensaje informado por la Comisión de Hacienda, y con trámite de urgencia calificada de "simple", que autoriza al Banco del Estado de Chile para convenir la conversión de los préstamos otorgados en virtud de la. ley número 16.253 en créditos de fomento, consulta medidas para el reajuste de las cuotas de ahorro abiertas en el mismo Banco, facilita la emisión de debentures por parte de las sociedades anónimas y dispone otras medidas de orden financiero. Puesto en discusión general el proyecto, usaron de la palabra los señores Dai-ber (Diputado Informante de la Comisión de Hacienda) ; Cademártori, por vía de la interrupción el señor Garay, señora Lacoste, Phillips y Garay. Por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación for- mulada por el señor Cademártori en el transcurso de su intervención, en el sentido de dirigir oficio, en nombre de la Cámara, a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva hacer presente la urgencia para el pronto despacho del proyecto de ley que legisla sobre Sociedades Anónimas, pendiente en segundo trámite constitucional en el Honorable Senado. Con la venia de la Sala pasó a presidir la sesión el señor Stark (Segundo Vicepresidente). Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, se aprobó por asentimiento unánime. Los señores Diputados que se indican habían formulado las siguientes indicaciones : Artículo 1º 1) De la señorita Lacoste y señora Pa- luz: Para suprimir el inciso tercero. 2) De las mismas señoras Diputadas: Para suprimir el inciso sexto. Artículo 2º 3) Del señor Valenzuela, don Renato: Para suprimir el inciso final. Artículo 7º 4) Del señor Sotomayor: Para sustituir la expresión "1º de julio de 1968" por "30 días después de promulgada la ley". 5) Del señor Daiber: Para sustituir la expresión "1" de julio de 1968" por "1º de enero de 1969". Artículos nuevos 6) Del señor Valenzuela, don Héctor: Para consultar el siguiente: Artículo .- Modifícase el artículo 54 de la ley Nº 11.704 en el siguiente sentido: "Colócase un punto a continuación de la palabra "negocio" y suprímese a continuación la frase: "hasta un límite de 200 sueldos vitales mensuales en el pago total en el año" y sustitúyese la expresión "Eº 500" por la siguiente "un sueldo vital anual, cíase a) del departamento de Santiago". 7) Del mismo señor Diputado: Para agregar el siguiente Artículo .- Agréganse los siguientes incisos finales al artículo 54 de la ley Nº 11.704: "Declárase que el 5 por mil de recargo que establece el artículo 54 de la ley número 11.704 sobre Rentas Municipales, debe aplicarse sobre el capital efectivo con que gire el negocio cada año. Dicho capital deberá ser igualmente considerado para los efectos de la aplicación de las patentes mínimas que establece el mencionado artículo. "A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, ios contribuyentes afectos al pago de patentes, de las señaladas en el inciso primero del presente artículo, deberán presentar una declaración anual sobre el monto del capital con que operan ante la Municipalidad de la comuna respectiva, acompañando copia del balance presentado ante impuestos Internos. "La presente disposición no afectará, en ningún caso, la validez de los pagos que hubieren efectuado los contribuyentes en un sentido diverso, con anterioridad a la vigencia de la presente ley. "El 50% de los fondos que obtengan las Municipalidades por concepto de recargo de capital, será destinado a incrementar el ítem de Obras de Adelanto Local de cada comuna". 8) Del señor Ministro de Hacienda: Para consultar el siguiente: Artículo...- Se autoriza al Presidente de la República para dictar disposiciones que permitan el establecimiento de organismos privados con personalidad jurídica, destinados a recibir ahorros y otorgar préstamos reajustables o no para la adquisición de vehículos motorizados, los que estarán sometidos a la fiscalización de la Superintendencia de Bancos. En uso de estas facultades, podrá establecer normas relativas a la constitución, organización, funcionamiento, disolución y liquidación, capital con que deben constituirse y funcionar tales organismos, garantías que deben rendirse, procedimiento a que deben ceñirse y multas que deban pagarse. Podrá, además, dictar las disposiciones legales tendientes a regular las operaciones en general, créditos y depósitos y a fijar sus plazos, tasas de interés y formas de reajuste; colocaciones e inversiones que puedan realizar y encajes que deban mantener y las limitaciones o prohibiciones a que queden sujetos tales organismos. Asimismo, el Presidente de la República queda autorizado para otorgar a las personas que se acojan al sistema de ahorro indicado en el inciso primero, las siguientes franquicias: Los reajustes de depósitos o instrumentos de ahorro, no se considerarán renta; Los intereses repartidos a los ahorrantes estarán exentos del impuesto de Primera Categoría de la Ley de la Renta, pero afectos al impuesto Global Complementario ; Los intereses repartidos a los ahorrantes estarán exentos del impuesto a los servicios; y No formarán parte del Activo del Patrimonio del ahorrante, los ahorros en estas instituciones y sus reajustes. Los textos que se dicten en uso de las facultades conferidas por este artículo podrán ser modificadas por el Presidente de la República dentro de los dos años siguientes a su publicación en el Diario Oficial. 9) De los señores Valenzuela, don Héc tor; Pareto, Valenzuela, don Renato; Ca demártori, Monckeberg, Morales, don Car los, y Sanhueza: Para introducir el siguiente: Artículo...- Modifícase el artículo 54 de la ley Nº 11.704 en el siguiente sentido: "Colócase un punto a continuación de la palabra "negocio" y suprímese a continuación la frase: "hasta un límite de 200 sueldos vitales mensuales en el pago total en el año" y sustitúyese la expresión "Eº 500" por la siguiente: "un sueldo vital anual clase a) del departamento de Santiago". 10) De los mismos señores Diputados: Para consultar el siguiente Artículo .- Agréganse los siguientes incisos finales al artículo 54 de la ley Nº 11.704: "El recargo que establece este artículo se aplicará sobre el capital efectivo con que gire el negocio cada año. Dicho capital deberá ser igualmente considerado para los efectos de la aplicación de las patentes mínimas que esta disposición establece. "A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, los contribuyentes afectos al pago de patentes, de las señaladas en el inciso primero de este artículo, deberán presentar una declaración anual sobre el monto del capital con que operan ante la Municipalidad de la comuna respectiva, acompañando copia del balance presentado ante Impuestos Internos. "El 50% de los fondos que obtengan las Municipalidades por concepto de recargo de capital, será destinado a incrementar el ítem de Obras de Adelanto Local de cada comuna". 11) De los mismos señores Diputados: Para agregar el siguiente: Artículo...- Las modificaciones que la presente ley introduce al artículo 54 de la ley Nº 11.704, no afectarán, en ningún ca- so, la validez de los pa.gos que hubieren efectuado los contribuyentes en un sentido diverso, con anterioridad a su vigencia". A indicación del señor Stark (Presidente accidental), y por asentimiento unánime, se acordó otorgar un plazo especial hasta el día viernes próximo, 1º de noviembre, a las 19 horas, para presentar indicaciones a este proyecto, las cuales se entenderían formuladas durante la discusión general del proyecto. En conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 126 del Reglamento, dicha iniciativa legal pasó para segundo informe a la Comisión de Hacienda con las indicaciones antes expresadas. A indicación del señor Stark (Presidente accidental), y por unanimidad, se acordó destinar los últimos 30 minutos de la tabla del Orden del Día de la presente sesión, para despachar, concediendo hasta 5 minutos a cada Comité Parlamentario para referirse a la materia, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que crea el Colegio de Técnicos Agrícolas. Correspondía, en seguida, ocuparse de la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que faculta a las Municipalidades para eximir de todo impuesto municipal a las construcciones que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo sea igual o superior a un sueldo vital anual del departamento de Santiago. La observación en referencia es la siguiente : Artículo 2º Ha sido suprimido. Artículo 2º Sin debate y puesta en votación la observación que consistía en suprimirlo, se aprobó por 24 votos contra 10. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de la observación en esta rama del Congreso Nacional, y el acuerdo adoptado a su respecto se mandó poner en conocimiento del Honorable Senado. Correspondía, a continuación, considerar la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que faculta a las Municipalidades para cambiar nombre a las calles en sus comunas. La observación en referencia es la siguiente : Artículo único Ha reemplazado la letra A) por la siguiente : "A) Agrégase a continuación del inciso primero, el siguiente inciso: "El cambio de nombres a que se refiere el inciso anterior sólo podrá efectuarse con acuerdo adoptado por la Municipalidad respectiva, contando para ello con al quórum de los cuatro quintos de sus Regidores en ejercicio y con la aprobación de la Asamblea Provincial. Cumplidos estos requisitos esta última, que es subrograda por el Intendente de la provincia a que pertenece la Corporación cdilicia, requerirá del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo la dictación del decreto que disponga, tales cambios de nombres, disponiéndose en su texto el trámite de su aplicación.". Ha reemplazado la letra B) por la siguiente : "B) Suprímese el inciso segundo y reemplázase por el texto del inciso precedente." Artículo único Puesta en discusión esta observación, usaron de la palabra los señores Acevedo, Palestro, Lorca, don Alfredo, en el tiempo de sus dos discursos; Cademártori, Sepúlveda, don Eduardo; Valenzuela, don Ricardo, y por vía de la interrupción el señor Acevedo. Cerrado el debate y puesta en votación la observación, se aprobó con los votos en contra de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista. Quedó, en consecuencia, terminada, la discusión de la observación en esta rama del Congreso Nacional, y el acuerdo adoptado a su respecto se mandó poner en conocimiento del Honorable Senado. Correspondía, en seguida, ocuparse de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que autoriza a diversas Municipalidades de la provincia de Talca para contratar empréstitos. Las observaciones en referencia son las siguientes: Artículo 3º En este artículo, agregar los siguientes números nuevos: En el párrafo correspondiente a la Municipalidad de Talca. Rebajar en el 11), la cantidad de "Eº 600.000" a "Eº 495.000". 21) Aportes a los Centros de Padres del Liceo de Hombres de Talca y Seminario San Pelayo de Talca para habilitar y mejorar sus locales y construir obras en sus respectivos colegios (ambos son Centena- rios) Eº 100.000. 22) Subvención Liceo Particular (gra tuito Barrio Oriente Eº 5.000. En el párrafo referente a la Municipali dad Rebajar en el Nº 4) "Eº 55.000" a "Eº 45.000". 9) Aporte para construcción y habilitación de un edificio para Carabineros de Chile con el objeto de ser destinado a una Tenencia de Carreteras en Panguilemo Eº 10.000. En el párrafo del mismo artículo, referente a la Municipalidad de San Clemente: Rebajar en el Nº 2), "Eº 50.000" a "Eº 40.000". 13) Aporte a la Asociación Rehabilitados alcohólicos de San Clemente (ARDA) Eº 10.000. Artículo 4º En el artículo 4º después de la palabra Curepto, se suprime la frase siguiente "establecidas en las letras d) y e) del decreto de Hacienda Nº 2.347, de 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley Nº 15.021.", reemplazándolo por esta otra: "establecida en la letra e) del decreto de Hacienda Nº 2.047, de 2 de julio de 1965, reglamentario de la Ley Nº 15.021 y con el remanente de lo que produzca la letra d) del mismo precepto legal". Artículos nuevos Artículo...- Reemplázanse en el artículo 4º de la Ley Nº 12.760, modificado por la Ley Nº 14.579, los incisos segundo y tercero por los siguientes: "Establécese en favor del Consejo Local de Deportes de Talca y del Cuerpo de Bomberos de Talca, por un plazo de 10 años, un impuesto especial de un diez por ciento sobre el valor de las entradas a cines, teatros y, en general, a las entradas a cualquier espectáculo público que se efectúe en la provincia de Talca. El impuesto especial contemplado en el inciso anterior, se destinará en un 50% 'para cada una de estas Instituciones a los fines que ellas determinen. En el caso del Consejo Local de Deportes de Talca, deberá actuar de común acuerdo con la Comisión de Deportes de la Municipalidad de esa misma ciudad. El excedente acumulado con motivo de la aplicación del impuesto del diez por ciento a que se refiere el artículo anterior y que se ha producido a partir de la terminación de las obras que dicho impuesto tenía por objeto financiar, será destinado en la forma y porcentajes que se indican a continuación para las siguientes finalidades: 1.- 10% para construir Cuartel del Cuerpo de Bomberos del Barrio Norte de Talca; 2.- 10% para terminación de obras del Gimnasio techado del Club Atlético Comercio de Talca; 3.- 10% para el Círculo de Suboficiales en retiro "Sargento 1º Sinecio Jara" con el objeto de terminar su sede social en Talca; 4.- 10% Asociación de Rehabilitados Alcohólicos de San Clemente, con objeto de que adquieran su sede social; 5.- 5% para la Federación de Básquetbol de Talca, para gastos derivados del Campeonato Nacional de Básquetbol Juvenil; 6.- 5% para Club Deportivo Población Libertad de Talca; 7.- 5% para Club Deportivo Oriente, de Talca; 8.- 5% para Club de Rayuela Paso Moya, de Talca; 9.- 5% para Club Deportivo Sud América de Talca, para reparar su sede social; 10.- -5% para Club Deportivo 21 de Mayo de Talca, para reparar su sede social; 11.- 5% para Club Deportivo Santa Ana de Talca, para reparar su sede social; 12.- 5% para el Círculo Social Don Bosco de Talca, para gastos y reparaciones de su sede social; 13.- 5% para la Asociación de Fútbol Infantil de Talca; 14.- 5% para Club Deportivo Juvenil Seminario de Talca, para terminación de su campo deportivo; 15.- 5% para Deportivo Daniel Vargas de Talca, para reparación de su sede social, y 16.- 5% para Club Deportivo Talca National, de Talca, para reparación de su sede social. Artículo...- Autorízase al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de Talca los terrenos fiscales urbanos que ocupaba el rasgo del ex canal Sandoval, en la ciudad de Talca, con el objeto de que esa Corporación los ceda a los propietarios colindantes en la forma y condiciones que ella acuerde. Tratándose de organizaciones comunitarias con personalidad jurídica, la Municipalidad de Talca estará obligada a ceder el total del rasgo colindante a dichas instituciones en forma gratuita. Artículo 3? Puestas en discusión las observaciones formuladas a este artículo, usó de la palabra el señor Ramírez. A indicación del señor Stark (Presidente accidental), y por asentimiento unánime, se acordó destinar, de inmediato, cinco minutos para despachar, sin debate, las observaciones formuladas a este proyecto, con motivo de que correspondía dar cumplimiento a un acuerdo anterior de la Cámara en el sentido de despachar en los últimos 30 minutos del Orden del Día, las observaciones formuladas al proyecto que crea el Colegio de Técnicos Agrícolas. Puestas en votación las observaciones a este artículo, se aprobaron por unanimidad. Artículo 4º Puesta en votación la observación a es- te artículo, se aprobó por asentimiento tácito. Artículos nuevos A proposición de la Mesa, y por unanimidad, se acordó votar conjuntamente los dos artículos nuevos propuestos por el Ejecutivo. Puestos en votación, se aprobaron por asentimiento unánime. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en esta rama del Congreso Nacional, y los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado. Correspondía, en seguida, dar cumplimiento a un acuerdo adoptado por la Corporación en orden a despachar, otorgando hasta cinco minutos a cada Comité Parlamentario para referirse a la materia, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que crea el Colegio de Técnicos Agrícolas. Las observaciones en referencia son las siguientes: Artículo 3? Para sustituirlo por el siguiente: "Artículo 3º-Formarán parte del Colegio de Técnicos Agrícolas los técnicos y prácticos agrícolas que exhiban el respectivo título, otorgado por la Universidad de Chile o las Universidades reconocidas por el Estado, los establecimientos fiscales de enseñanza agrícola de tipo medio o los planteles particulares de enseñanza similar reconocidos por el Estado." Artículo 6º Sustituir las expresiones "quince días" por "treinta días". Artículo 8º En la letra a) reemplazar las expresiones "cinco años" por "dos años". Artículo 14 Intercalar en la letra d) entre las expresiones "segunda instancia" y "de los asuntos", la frase "según corresponda". Artículo 16 Sustitúyese la palabra "siete" por "catorce". Artículo 19 En la letra e) eliminar la palabra "Peritos" y la coma (,) que la precede. En el inciso final de la letra f), sustituir las expresiones "Eº 100.- " por "un sueldo vital mensual, escala A) del departamento de Santiago". Artículo 22 Agregar el siguiente inciso: "Los acuerdos en las reuniones ordinarias y extraordinarias se adoptarán por la simple mayoría de los colegiados asistentes". Artículo 24 Sustituir la frase "práctico o perito agrícola" por la siguiente "o práctico agrícola", eliminando la coma que la antecede. Artículo 25 Sustituir la frase "por la suma que estimare prudente" por la siguiente "de un dos a un quince por ciento de un sueldo vital mensual, escala A, del departamento de Santiago, según la gravedad de la denuncia calificada por el Consejo". Artículo 27 Sustituirlo por el siguiente: "Artículo 27.- Sólo los técnicos o prácticos agrícolas que estén en posesión del título otorgado por los organismos competentes, que se encuentren inscritos en el Registro especial de la jurisdicción de su domicilio y al día en el pago de sus patentes, podrán ser designados para ocupar cargos de orden administrativo fiscal, semifiscal, municipal o de administración autónoma para los cuales se contemplen nominativamente en la ley los cargos de técnicos o prácticos agrícolas". Artículo 28 Reemplazar, en el inciso tercero, la palabra "general" por "nacional". Artículo 29 Reemplazar la frase "práctico o perito agrícola" eliminando la coma (,) que la antecede, por "o práctico agrícola". Artículo 34 En el inciso 2º suprimir las expresiones "práctico o perito agrícola" eliminando la coma (,) que las precede, por las siguientes : "o práctico agrícola". En el mismo inciso, suprimir la frase "u ofrezca servicios de tal". Artículo nuevo Agregar el siguiente artículo nuevo a continuación del 35: "Artículo...- Para los efectos de la presente ley el título de perito agrícola otorgado por la Escuela Superior de Agricultura "Adolfo Matthei" de Osorno, es equivalente al de técnico agrícola. Artículo transitorio El artículo transitorio único se reem-laza por los siguientes: "Artículo 1º-Una comisión compuesta por un representante de la Dirección de Educación Profesional del Ministerio de Educación; un representante de los Colegios Regionales de la Universidad de Chile, designado por el Rector; un representante de los establecimientos de la enseñanza agrícola privada; designado por Fide técnica; un representante de los técnicos agrícolas y un representante de los prácticos agrícolas, ambos designados por el Ministerio de Agricultura a propuesta en terna de las entidades que los agrupan, deberá dentro del término de seis meses contado desde la vigencia de la presente ley, organizar la elección de Consejeros Nacionales y Regionales y la constitución de los respectivos Consejos." "Artículo 2º-Durante el lapso de dos años, a contar de la publicación de esta ley, no regirán las exigencias contempladas en el artículo 8º, relativo a la antigüedad como miembro del Colegio para ser designado Consejero Nacional o Consejero Regional en su caso." Puestas en discusión las observaciones, usó de la palabra el señor De la Jara, en representación del Comité Demócrata Cristiano. A indicación del señor Stark (Presidente accidental), y por asentimiento unánime, se acordó votar conjuntamente todas las observaciones formuladas a este proyecto. Cerrado el debate y puestas en votación se probaron por asentimiento tácito. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en esta rama del Congreso Nacional, y los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron poner en conocimiento del H. Senado. INCIDENTES El primer turno de la Hora de Incidentes le correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Sanhueza quien analizó la conveniencia de mantener el sistema de jornada única para el comercio. Con la venia del señor Sanhueza usó de la palabra la señora Lazo, doña Carmen, quien en su calidad de Comité del Partido Socialista, reclamó de la conducta de la Mesa. A proposición del señor Stark (Presidente accidental), se acordó, por asentimiento tácito, que pasara a presidir la Hora de Incidentes de la presente sesión la señora Retamal, doña Blanca. Continuó el señor Sanhueza sus observaciones y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Hacienda, a lo que adhirió el señor Morales, don Carlos, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Dirección de Impuestos Internos remita a esta Cámara, a la brevedad posible, un cuadro explicativo de los ingresos percibidos por el Fisco durante los años 1966, 1967 y primer semestre de 1968 por concepto de impuesto a las compraventas pagado por los comerciantes minoristas. Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a lo que adhirió el señor Morales, don Carlos, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares informe a esta Cámara, a través de ese Ministerio, acerca de si dicho instituto de previsión ha recibido las imposiciones correspondientes por las horas extraordinarias de trabajo realizadas por los empleados del comercio durante el mes de diciembre del año recién pasado, como, asimismo, acerca del número de emplea- dos de ese rubro que se desempeñaban en el año 1966 y los registrados este año. El turno siguiente le correspondía al Comité Radical, el que no usó de su tiempo. El turno siguiente le correspondía al Comité Comunista, el que no usó de su tiempo. El turno siguiente le correspondía al Comité Democrático Nacional, el que no usó de su tiempo. El turno siguiente le correspondía al Comité Socialista, el que no usó de su tiempo, y El turno siguiente le correspondía al Comité Independiente, el que tampoco usó de su tiempo. CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES En conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento, entre la última sesión y la presente, se efectuaron los siguientes cambios en el personal de Comisiones: Comisión de Hacienda Renunció el señor Penna y se designó en su reemplazo a la señora Dip. Renunció el señor Giannini y se designó en su reemplazo al señor Demarchi. Renunció el señor Valenzuela, don Renato, y se designó en su reemplazo al señor Sanhueza. Comisión de Defensa Nacional Renunció el señor Cerda, don Carlos, y se designó en su reemplazo a la señora Aguilera. Comisión de la Vivienda y Urbanismo Renunció la señora Aguilera y se designó en su reemplazo al señor Cerda, don Carlos. Comisión de Educación Pública Renunciaron los señores Rodríguez, don Manuel y Cancino, y fueron reemplazados por los señores Maira y Daiber, respectivamente. Comisión de Minería Renunció el señor Fuentealba y se designó en su reemplazo al señor Clavel. Comisión de Agricultura Renunció el señor Martínez y se designó en su reemplazo al señor Jarpa. Comisión de Constitución, Legislación y Justicia Renunció la señora Aguilera, doña María Inés, y se designó en su reemplazo al señor Silva Solar. PETICIONES DE OFICIOS. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 175 del Reglamento Interior de la Corporación, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la sesión 8ª). Por haberse cumplido con el objeto de la sesión, se levanta ésta a las 17 horas y 35 minutos.