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"Honorable Cámara:
La Universidad Técnica del Estado se encuentra, como es sabido, frente a un gravísimo problema económico que amenaza en estos momentos con paralizar sus actividades a través de todo el país.
Esta Universidad forma precisamente el elemento humano indispensable para procurar el aumento y mejoramiento de la producción nacional, impartiendo la instrucción técnica que los altos niveles de la técnica moderna exigen.
En nuestro país esta Universidad prepara, entre otros profesionales, Ingenieros de Minas, Químicos, Metalurgistas, Eléctricos, Industriales, Constructores Civiles, etc.
Toda la industria moderna requiere indispensablemente de estos profesionales, sin los cuales es inconcebible su normal funcionamiento, desarrollo y expansión.
Esta situación es notablemente apreciable en el campo de la minería, y es así como todos los planes de expansión de la Gran Minería del Cobre se basan en la existencia de estos profesionales. Asimismo, no se concibe la instalación de la industria automotriz, ni de la petroquímica, por destacar éstos campos, sin la colaboración esencial de los técnicos jóvenes que se forman en esta Universidad.
No ir en auxilio inmediato de la Universidad Técnica del Estado implica perder un capital humano inapreciable e indispensable. En cambio ir en su inmediata ayuda procurando los fondos necesarios no sólo garantiza el normal abastecimiento de técnicos para nuestro país, mediante el funcionamiento de las distintas sedes de esta Universidad, en Antofagasta, Copiapó, La Serena, Talca, Concepción, Temuco, Valdivia y Punta Arenas, sino la posibilidad, también, de extender su acción a la ciudad de Rancagua que requiere con urgencia su instalación dada la proyección que tendrán los planes de expansión de la Sociedad Minera El Teniente en la provincia de O'Higgins, que contará con la armaduría de automóviles Fiat, la instalación de industrias petroquímicas e industria de aceros, entre otras.
Por otra parte, la ley 11.828, al crear el Departamento del Cobre (actual Corporación del Cobre) y las leyes posteriores que la han modificado, establecieron una comisión equivalente a un cuarto por ciento de las ventas brutas del cobre de la Gran Minería, para financiar el presupuesto de gastos de ese organismo. Esta comisión, libre naturalmente de todo impuesto, produjo sólo en el año 1967 una suma superior a US$ 1.600.000 (un millón seiscientos mil dólares). La ley también previno que los excedentes entre los gastos e inversiones de la Corporación del Cobre y este aporte, entrarían a formar parte de los ingresos generales de la Nación.
Esta considerable suma se carga a costos de producción, con lo cual los trabajadores de la Gran Minería del Cobre y el Fisco dejan naturalmente de ganar, los unos en sus participaciones en las utilidades y gratificaciones legales, y el país, por la menor entrada en impuestos.
Los trabajadores del cobre, cuyos hijos son en su mayoría alumnos de esta Universidad, verían con agrado que de estos fondos se destinara parte a financiarla, para que sus hijos puedan seguir estudiando y el país produciendo técnicos que le son esenciales.
Por estas consideraciones, sometemos a la Honorable Cámara, para, su discusión, el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Agrégase después del punto final del inciso primero del artículo 22 de la ley Nº 16.624 que establece: "… el presupuesto de gastos de la Corporación se financiará mediante una comisión sobre el precio total de las ventas de cobre o de sus subproductos de las empresas productoras afectas a esta ley, que se efectúen anualmente, la que será de hasta un cuarto por ciento, de acuerdo con lo que determine el reglamento. Esta comisión será considerada como gasto para todos los efectos tributarios y estará libre de todo impuesto. . .", lo siguiente: "De este porcentaje, una tercera parte será puesta a disposición de la Universidad
Técnica del Estado para el financiamiento de sus presupuestos anuales, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la misma ley."
Artículo 2º transitorio.- Por el presente año, los excedentes de los fondos presupuestados para el año 1968 por la Corporación del Cobre, se entregarán a la Universidad Técnica del Estado para solucionar su actual déficit presupuestario.
(Fdo.): Héctor Olivares Solís."
"