REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA EXTRAORDINARIA Sesión 44ª, en miércoles 1° de febrero de 1967 (Ordinaria: de 16.15 a 19 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES LORCA (DON ALFREDO), PARETO Y SIVORI SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se acuerda dar preferencia para usar de la palabra a varios señores Diputados ' 4314 2.- Se acuerda preferencia para el despacho de un proyecto de ley en el Orden del Día de la presente sesión 4315 3.- El señor Garay rinde homenaje al pueblo de Tenaún, provincia de Chiloé, con motivo de la celebración del cuarto centenario de su fundación 4315 4.- El señor Ibáñez rinde homenaje a la memoria de don Joaquín Morales Rodríguez, recientemente fallecido y se acuerda el envío de una nota de condolencia a la familia 4316 5.- Se acuerda dar preferencia para usar de la palabra a varios señores Diputados 4319 6.- La señora Marín se refiere a los resultados de la prueba de aptitud académica para el ingreso a la Universidad, y se acuerda que estudie esta materia la Comisión de Educación Pública de la Cámara y el envío de un oficio sobre el particular al señor Ministro de Educación Pública 4319 7.- La señora Allende se acupa de los recursos destinados a la construcción y habilitación, en Santiago, de un Hospital para el diagnóstico del cáncer y enfermedades similares, y pide se oficie sobre la materia al señor Ministro de Educación Pública y al señor Contralor General de la República 4321 8.- La señora Allende formula observaciones relacionadas con el problema habitacional en la Población "Juanita Aguirre" de Santiago 4321 9.- El señor Alvarado rinde homenaje a la memoria del Comandante del Regimiento La Concepción, de Lautaro, señor Arturo LeBlanc Bustamante, fallecido recientemente, y se acuerda el envío de notas de condolencias 4322 10.- El señor Valenzuela, don Ricardo se refiere al incumplimiento de disposiciones de la Ley Nº 11.828, sobre nuevo trato al cobre, que benefician a la provincia de O'Higgins, y se acuerda el envío de diversos oficios 4323 11.- El señor Cademártori se ocupa de las alzas de los artículos de primera necesidad, y se acuerda oficiar al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción sobre la materia 4323 12.- Preferencias para usar de la palabra 4324 13.- El señor Sota se refiere a los últimos incidentes ocurridos en Madrid, España, y la Cámara acuerda enviar un voto de protesta por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores .- ..- 4325 14.- Se aprueban las proposiciones de la Mesa relativas a la tramitación del proyecto de Reforma Agraria 4325 15.- El señor Rosales se ocupa de la destrucción de siembras en el fundo Picarquín, de la provincia de O'Higgins, y se acuerda el envío de diversos oficios 432T 16.- El señor Ríoseco formula observaciones respecto de los recursos adicionales para el Centro Universitario de Bío Bío, dependiente de la Universidad de Concepción 4328 17.- Se aprueba el reemplazo de un miembro de Comisión 4329 18.- La Cámara entra a ocuparse del proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles, para contratar empréstitos, y lo aprueba 4330 19.- La Cámara aprueba el proyecto que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar 4332 20.- La Cámara se ocupa de las' insistencias del Senado al proyecto en cuarto trámite constitucional que autoriza a las Municipalidades de Providencia, Las Condes y La Reina, para contratar empréstitos 4336 21.- El señor Momberg formula diversos alcances a observaciones relacionadas con la actitud del Partido Nacional frente al principio de la libre empresa 4342 22.- El señor Koenig se ocupa de la reorganización de la Escuela Normal Superior "Camilo Henríquez" de Valdivia 4345 23.- El señor Fuenzalida se refiere a las obras de defensa ribereñas en los ríos Lontué, Mataquito y Teño de la provincia de Curicó ..- 4347 24.- El señor Stark aboga por recursos para el Centro Universitario de Bío Bío dependiente de la Universidad de Concepción ..- .- 4348 25.- El señor Valdés Solar se refiere al término de la construcción de un camino en el departamento de Tomé, provincia de Concepción, y solicita se oficie sobre la materia al señor Ministro de Obras Públicas ...- 4349 26.- El señor Rodríguez, don Juan, se ocupa del suministro de agua potable en Traiguén, provincia de Malleco, y pide se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas sobre la materia , 4349 27.- El señor Fuentealba formula observaciones relacionadas con la acción del Partido Demócrata Cristiano en la provincia de Coquimbo, y pide se oficie al señor Ministro del Interior sobre el particular 28.- El señor Tejeda formula observaciones respecto de un proyecto de empréstitos a la Municipalidad de Los Angeles ...- 4353 29.- El señor Tejeda aboga por la solución de problemas que afectan a los trabajadores de la hacienda Canteras, de Bío Bío 4353 30.- El señor Tejeda se refiere al incumplimiento por parte de la firma Yaconi Hermanos respecto de obligaciones para con su personal de obreros que trabajan en la provincia de Bío Bío 4355 31.- El señor Tejeda solicita se envíe oficio al señor Ministro de Tierras y Colonización respecto de familias indígenas en la provincia de Bío Bío ...- 4356 32.- El señor Tejeda manifiesta la conveniencia de aumentar el monto de la asignación de zona para los empleados en la provincia de Bío Bío 4356 33.- El señor Tejeda solicita el envío de oficios a diversos señores Ministros sobre necesidades de Antuco 4357 34.- El señor Melo formula observaciones relacionadas con incidentes producidos en predios agrícolas del departamento de Yungay .- ..- 4357" 35.- La señora Maluenda solicita se envíe oficio al señor Ministro del Interior con el objeto de que se investiguen las actuaciones del personal de Carabineros en incidentes producidos en Hualañé, provincia de Curicó 4359 36.- El señor Fierro plantea la conveniencia de solucionar los problemas que afectan a los habitantes de la provincia de Arauco, para cuyo efecto pide el envío de diversos oficios 4359 37.- El señor Aravena, don Andrés, se refiere a la necesidad de resolver diversos problemas en el departamento de Angol 4361 II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1.- Oficios del señor Contralor General de la República, con el que contesta el que se le envió, respecto de una consulta formulada a ese organismo contralor por la Asociación de Obreros Municipales de Providencia 4309 2.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que remite copia de los decretos y resoluciones sobre contratación de personal, cursados por las diversas reparticiones de la Administración Pública 4309 3.- Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Stark y Tejeda, que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos 4309 4.- Comunicación 4312 5.- Peticiones de oficios 4312 III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 41ª, y 42ª extraordinarias celebradas en martes 24 y niércoles 25 de enero, respectivamente, de 16 a 19.15 horas, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA "Nº 8035. Santiago, 31 de enero de 1967. Se pone en conocimiento de V. E. que la consulta formulada a esta Contraloría General por la Asociación de Obreros Municipales de Providencia fue absuelta por oficio Nº 970, de 5 de enero de 1967, cuyo tenor es el siguiente: "Cúmpleme manifestar a Ud. que, de acuerdo con lo informado por la Sección Control de Ingresos y Egresos del Subde partamento de Municipalidades de esta Contraloría, los obreros de la Municipalidad de Providencia tuvieron derecho, en virtud de lo dispuesto por la ley 13.305, a que sus remuneraciones se reajustaran en la fecha que ordenó esa ley, en un 22,02 % sobre los salarios vigentes al 31 de diciembre de 1958". Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Héctor Humeres M.". 2.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 7978. Santiago, 31 de enero de 1967. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3ª de la Ley Nº 16.406, sobre Presupuesto de la Nación, me permito remitir a V. E. "copias de decretos y resoluciones de contrataciones que se adjuntan. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.): Héctor Humeres M." 3.- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda pasa a informaros el proyecto de ley, de origen en una moción de los Honorables señores Stark y Tejeda, que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos. La iniciativa legal en informe autoriza a la Corporación Edilicia antes mencionada para ocntratar empréstitos con el objeto, especialmente, de solucionar serios problemas que se han presentado en la urbanización de la ciudad, como asimismo en la construcción y habilitación de diversas obras de adelanto local. Entre las obras que aún no se han podido realizar, a pesar del gran esfuerzo de la "Municipalidad, se pueden mencionar la construcción de viviendas para los empleados y obreros municipales; la reconstrucción del nuevo edificio municipal; la construcción y compra de terrenos para un gimnasio techado; la recons truccin del mercado central; la construcción y habilitación de un terminal para buses rurales; la construcción de un Matadero Frigorífico; la construcción del Teatro Municipal; el aporte que debe realizar a la Dirección de Pavimentación para la pavimentación de calles y aceras; la extensión de la red de alumbrado público para las poblaciones o barrios marginales; la construcción y habilitación de balnearios a orilla de ríos de la provincia y para el pago de expropiaciones de predios con el objeto de abrir nuevas calles de acuerdo con la modificación del plano regulador de la ciudad. Por el artículo 1? de esta iniciativa se autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar con el Banco del Estado de Chile, con la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias, préstamos hasta por la suma de dos millones seis cientos mil escudos a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en un plazo máximo de diez años. De acuerdo a la autorización concedida por esta iniciativa, el artículo 29, faculta al Banco del Estado de Chile y a instituciones de crédito o bancadas para tomar los empréstitos y, asimismo, se les faculta para eximir de las disposiciones restrictivas de sus leyes orgánicas o reglamentos a los empréstitos que otorguen. El producto de los empréstitos que la Municipalidad de Los Angeles contrate deberá invertirse en las obras que se mencionan en el artículo 39 de esta iniciativa legal, manteniéndose el orden de prelación que se indica. La Municipalidad en sesión especialmente citada y con un quorum de los dos tercios de los Regidores en ejercicio podrá alterar el orden de ejecución de las obras; invertir los fondos de una en otra y si existiere excedente éste podrá ser destinado a financiar otras obras que la Corporación acuerde con el mismo quorum. Asimismo, el proyecto de ley consulta en su artículo 39, número doce, ítem variable, una cantidad que es el equivalente al 10% del monto total del o los empréstitos que se autoriza contratar a la Municipalidad de Los Angeles, para que dicha Corporación Edilicia por simple mayoría y en sesión especialmente citada, pueda destinar el total o parte de él a la terminación de cualesquiera de las obras asignadas en los números anteriores del mismo artículo. Con el objeto de atender el servicio de los empréstitos contratados, se destina el rendimiento de las tasas parciales establecidas en el decreto supremo Nº 2047, de 29 de julio de 1965, del Ministerio de Hacienda y que dice relación con el impuesto territorial que afecta a los bienes raíces. Según los antecedentes que obran en poder de la Comisión de Hacienda y sin considerar el reajuste para 1967, de los bienes raíces que alcanza a un 19% para los predios agrícolas y un 20% para los urbanos, el avalúo total de la comuna de Los Angeles es de Eº 109.709.196 que se descompone en E9 55.499.252 de los predios agrícolas y de E9 54.209.944 de los no agrícolas. Con el rendimiento que darían las tasas parciales del 4% en conjunto, que corresponden al servicio de alumbrado; al servicio de pavimentación y al pago de empréstitos municipales, aplicadas al avalúo total de la comuna arrojaría una cantidad más que suficiente para financiar el total del o los empréstitos que se autorizan contratar más los intereses y amortizaciones dentro del plazo que se estipula. El resto de las disposiciones de esta iniciativa son usuales y corrientes en esta clase de proyectos de ley y fueron aprobadas por la Comisión en los mismos términos que se transcriben. La Comisión de Hacienda por las razones que se han mencionado recomienda la aprobación de la iniciativa en informe, concebida en los siguientes términos: Proyecto de ley Artículo 1º Autorízase a la Municipalidad de Los Angeles para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile, la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancafias uno más empréstitos que produzcan hasta la suma de E9 2.600.000 a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º Facúltase al Banco del Estado de Chile, a la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior. Facúltase, asimismo, a estas instituciones para eximir de las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos, a los empréstitos que otorguen en conformidad al artículo 1º de esta ley. Articulo 3º El producto del o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Los Angeles, en los siguientes fines: 1. Construcción de viviendas para el personal de empleados y obreros mu nicipales Eº 180.000 2. Extensión alumbrado público a barrios marginales 135.000 3. Reconstrucción del nuevo Edificio Consistorial 315.000 4. Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para la pavimentación de calles y aceras .... 90.000 <5. Construcción Gimnasio Techado, incluso com pra de terreno 270.000 6. Para construcción del Mercado Central.- ..- . 180.000 7. Para pago de expropia ciones de acuerdo con el Plano Regulador de la ciudad de Los Angeles 90.000 8. Terminal estación de buses rurales 90.000 9. Construcción! Matadero Frigorífico 450.000 10. Instalación de balnearios populares, a orillas de ríos de la comuna, incluso compra de terrenos necesarios 180.000 11. Construcción Teatro Municipal 360.000 12. Para terminación de las obras anteriormente se ñaladas 260.000 Total Eº 2.600.000 Artículo 4º El rendimiento del impuesto establecido en el artículo 16º se invertirá en el servicio del o lo spréstamos autorizados, pero la Municipalidad de Los Angeles podrá girar con cargo a ese rendimiento para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3, en el caso de no contratarse los préstamos. Podrá, asimismo, destinar a dichas obras el excedente que pudiere producirse entre esos recursos y el servicio de la deuda en el caso de que ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 5º La Municipalidad de Los Angeles en sesión especialmente citada y con el voto favorable de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos en una obra o en otra de las proyectadas, aumentar las partidas consultadas si resultaren insuficientes o alterar el orden de prelación para la ejecución de las obras señaladas en el artículo 3º Si hubiere excedente, éste se destinará a ejecutar aquellas obras que la Municipalidad acuerde con el mismo quórum anterior. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Nº 12 del artículo 3°, la Municipalidad de Los Angeles distribuirá los fondos por simple mayoría, en sesión especialmente citada para este efecto. Artículo 6º Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de las tasas parcial es de un dos, un uno y un uno por mil, sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Los Angeles, establecidas en las letras c), d) y e), respectivamente, del artículo 2? del decreto reglamentario de Hacienda Nª 2.047, de 29 de julio de 1965. Artículo 7º El rendimiento a que se refiere el artículo anterior se invertirá en el servicio del o los préstamos autorizados, pero la Municipalidad de Los Angeles podrá girar con cargo a él para su inversión directa en las obras mencionadas en el artículo 3º, en el caso de no con tratarse el préstamo. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de dichas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, si ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 8? Si los recursos señalados en el artículo 6º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquier clase de fondos de sus rentas ordinarias. Artículo 9º El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias lo hará la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Los Angeles, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir estos pagos, sin necesidad de Decreto del Alcalde, en caso de que éste no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 10. La Municipalidad depositará en la cuenta de depósito fiscal "F 26 Servicio de Empréstitos y Bonos", los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias. Asimismo, la Municipalidad deberá consultar en su presupuesto anual en la partida de ingresos extraordinarios los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos; y en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones hechas de acuerdo con la autorización concedida en el artículo 3º y 5º de esta Ley. Sala de la Comisión, a 30 de enero de 1967, Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores Lavandero (Presidente), Cademártori, Daiber, Morales, don Carlos, Maira, Valenzuela, don Renato y Rioseco. Se designó Diputado Informante al H. señor Rioseco.(Fdo.) : Patricio Goycoolea Lira, Secretario de la Comisión". 4.- COMUNICACIÓN Del señor Silva, don Ramón, con la que manifiesta que ha sido designado Comité Suplente el Honorable señor Aguilera, don Luis, en reemplazo del señor Osorio. 5.- PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: El señor Aravena, don José Andrés, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que proceda a expropiar un retazo de terreno colindante con el pueblo de Renaico. El señor De la Jara, a Su Excelencia el Presidente de la República, para que se sirva patrocinar el proyecto de ley que favorece a los regantes del canal Quillay leo, de la comuna de Santa Bárbara. El señor Dueñas: Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, a objeto de que se designe en la ciudad de Parral un Inspector del Trabajo de planta, y Al señor Ministro de Obras Públicas, solicitándole la reparación del puente que cruza el estero Parral, de la ciudad del mismo nombre. El señor Fierro, al señor Ministro de Hacienda, a fin de que la Municipalidad de Curanilahue atienda el pago de la Contribución Mobiliaria. El señor Galleguillos, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a objeto de que se normalice la deficiente administración del servicio de energía eléctrica en la estación Baquedano.El señor Guajardo, al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se sirva estudiar la posibilidad de conceder, un viaje de ida y vuelta a Punta Arenas, a los alumnos del Instituto Superior de Comercio, de la especialidad de Secretarios Administrativos. El señor Jaque, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar el motivo por el cual la solicitud de jubilación del señor Lorenzo Guzmán no ha sido contestada. El señor Naranjo: Al señor Ministro del Interior, para que se sirva investigar la conducta funcionaría del cabo de Carabineros don Carlos Pérez Vargas; del Retén San Vicente. Al señor Ministro de Educación Pública, haciéndole ver la dramática situación porque atraviesa el alumnado y personal de la Escuela Nº 23 ubicada en Maule Bajo, y Al mismo señor Ministro, a objeto de que se investigue la conducta funcionaría de la Directora de la Escuela Pública Nº 40, de la comuna de Alhué. El señor Millas, al señor Ministro de Agricultura, solicitándole la expropiación del fundo Pirilmapu, ubicado en la comuna de Lumaco. El señor Morales Adriasola: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva estudiar la posibilidad de crear 8ºs años en los establecimientos educacionales de Puerto Montt; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva consultar los fondos necesarios a fin de construir un muro de contención en el río Maullín, provincia de Llanquihue, y Al señor Ministro del Interior, a objeto de que estudie la posibilidad de dotar de un jeep a Carabineros de la provincia de Llanquihue. El señor Palestro: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva solucionar los problemas que afectan a la población Exe quiel González Cortés, II Sector, comuna de Ñuñoa; Al mismo señor Ministro, para que se sirva designar una comisión técnica en la población Juanita Aguirre de Aguirre Cerda, a fin de que conozca los diversos problemas planteados por su Junta de Vecinos; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva designar un inspector para que determine la responsabilidad por mal abastecimiento de pan en la localidad de San Alfonso, y Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar si se tiene proyectada la terminación de la pavimentación del camino de Puente Alto. El señor Rodríguez, don Manuel: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que se sirva agilizar los trabajos de terminación de la escuela de población Rancagua; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a objeto de que se dote de luz eléctrica al conjunto habitacional de la población "Irene Frei", de Rancagua; Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva otorgar una subvención especial para nuestra Señora del Tránsito de Lo reto; Al señor Ministro de Obras Públicas, solicitándole la instalación de agua potable para la Villa La Compañía, de la comuna de Graneros; Al mismo señor Ministro, para que se dote de agua potable al sector Lo Miranda, comuna de Doñihue; Al señor Ministro de Salud Pública, a objeto de que se destine una ayuda especial para el Hospital Particular de Loreto; Al mismo señor Ministro, para que se sirva crear una posta de primeros auxilios en la localidad de El Manzano, y Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva agilizar la construcción de la Escuela del Sector Lo Miranda. El señor Rosales: Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, solicitándole los antecedentes relacionados con el sumario que se instruyó en la oficina del Servicio de Seguro Social, de Rengo; Al mismo señor Ministro, reclamando por la conducta del funcionario abogado que participó en el conflicto del fundo San Roberto de Almahue, y Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva dotar de luz eléctrica al sector denominado Faltriqueras. El señor Sívori: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva considerar la urgente necesidad de construir una cancha de fútbol en los terrenos concedidos por la Corvi, en Villa Tijeral, departamento de Angol; Al mismo señor Ministro, para que se sirva reconocer al "Lanchadero" el Almendro y camino carretero que empalma al de Maitenrehue, a fin de hacer más fácil el acceso de productos a la localidad de Villa Tijeral; Al mismo señor Ministro, a objeto de que se instala una red de agua potable en la localidad antes mencionada; Al mismo señor Ministro, para que considere la necesidad de crear aperturas de todas las calles ciegas y ensanche de la calle M, Montt, en la localidad Villa Tijeral ; Al señor Ministro del Interior, solicitándole la ampliación del alumbrado público, tanto en la población vieja y nueva en la localidad antes indicada; Al mismo señor Ministro, para que se sirva instalar un empalme telefónico en la Villa de Tijeral; Al mismo señor Ministro, para que considere la urgente necesidad de crear una oficina de correo, en la localidad antes indicada; Al mismo señor Ministro, para que se sirva crear las plazas de la población vieja y nueva, en la localidad de Villa Teji ral; Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que se cree un 7º Año en la Escuela Quinta Nº 12, en la localidad antes señalada; Al señor Ministro, para que se sirva considerar la creación una posta de primeros auxilios en la localidad Villa Tijeral, y Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, solicitándole la creación de una población para obreros en la localidad de Ville Tijeral. El señor Sepúlveda, don Francisco: Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva considerar las denuncias formuladas por la Asociación de Pequeños Propietarios de Línea Sin Nombre, comuna de Fresia; Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que se construya un local para la Escuela Nº 46, de Río Chico, comuna de Puerto Montt, y Al señor Ministro de Justicia, para que se haga una ampliación sobre las causas que motivaron la muerte del obrero Olegario Vidal Vidal Caimapo. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 41ª y 42ª se declaran aprobadas por no haber merecido observaciones. Se va a leer la Cuenta. El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaria. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Terminada la Cuenta. 1.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para otorgar hasta 5 minutos al Honorable señor Garay, a fin de que pueda rendir un homenaje; 5 minutos al señor Ibáñez, con el mismo objeto; 3 a la Honorable señora Marín, y 3 a la Honorable señora Allende. Si le parece a la Cámara, se concederán los tiempos solicitados. Acordado. 2.- PREFERENCIA PARA DESPACHAR UN PROYECTO EN EL ORDEN DEL DIA DE LA PRESENTE SESION El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Igualmente solicito el asentimiento unánime de la Cámara, para desatinar los primeros cinco minutos del Orden del Día a la discusión y votación del proyecto que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos, conforme a una petición que ha llegado a la Mesa y que suscriben la totalidad de los Comités parlamentarios. El señor FIERRO. Sin debate. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se acordará despacharlo sin debate. Acordado. 3.- HOMENAJE AL PUEBLO DE TENAUN, PROVINCIA DE CHILOE, CON MOTIVO DE LA CELEBRACIUN DEL CUARTO CENTENARIO DE SU FUNDACION. OFICIOS Y NOTAS DE CONGRATULACION El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Garay, hasta por 5 minutos. El señor GARAY.- Señor Presidente, creo que un alto porcentaje de la ciudadanía ignora partes importantes de la historia, no sólo de Chile en general, sino de muchas provincias en particular. La que yo tengo el honor de representar en este Parlamento guarda en sus archivos históricos cosas memorables que son en su casi totalidad desconocidas. Por eso, quiero recordar esta tarde, que el 30 de enero recién pasado hace dos días un pequeño pueblo de la costa interior del Pacífico, en la Isla Grande dé Chiloé, ha cumplido 400 años de existencia. Me refiero al pueblo de Tenaún. A propósito de esto, deseo hacer presente algunos hechos histórico que conviene recordar, para así ir abriendo las ventanas de la historia, ya que debe interesarnos a todos los forma cómo se han ido desarrollando estos acontecimientos que han llevado a estos pequeños pueblos de mi provincia a edad tan avanzada. El capitán Martín Ruiz de Gamboa, a comienzos de enero de 1567, llegó al Canal de Chacao y logró pasar frente a la Isla Grande de Chiloé y al pueblo de Cha cao, con alrededor de 110 españoles y sus respectivas cabalgaduras, lugar que ya visitara Alonso de Ercilla y Zúñiga en 1557. Tomó el camino de la playa hacia el sur, seguido de cerca, por mar, por una embarcación con vitualla. Durante muchos días continuó su viaje hasta llegar a lo que hoy día es Tenaún, porque el capitán Ruiz de Gamboa decidió dejar allí una compañía para que sirviera, de nexo, ya que él continuó su exploración hacia el sur. Y ese día 30 de enero de 1567 fundó a Tenaún. En los días próximos, llegaba a las orillas del río que después se denominaría río Gamboa, para fundar, el 12 de febrero de ese mismo año, la ciudad de Castro. Quiero recordar cómo los españoles, con ese afán de aventura y ese riesgo que nunca midieron, se adentraron precisamente en lugares maravillosos, donde la naturaleza es pródiga en hermosos paisajes, bañados por el mar azul, un cielo más azul y las grandes tonalidades verdes que tanto abundan en nuestra provincia. Tuve oportunidad de asistir a la conmemoración de este Cuarto Centenario, que no ha tenido mayor trascendencia hacia el exterior de Tenaún, porque estos hechos pasan generalmente inadvertidos. No obstante, creo indispensable, en una oportunidad como ésta, que el Gobierno de Chile se haga presente porque hay necesidades que cubrir. Existe allí una Junta de Vecinos que es muy dinámica. Se formó a base de las siete instituciones fundamentales que hay allí, sin distinción de partidos políticos. Ella es presidida por un distinguido vecino de la localidad, un antiguo maestro de la Escuela Nº 10, don Luis Ulloa, y la integra también el actual Inspector de distrito, señor José Coñuecar, modesto como buen chilote, pero de gran iniciativa. Ellos esperan una ayuda del Gobierno. Inspirados por el deseo de lograr el progreso, se unieron todos los clubes deportivos, los centros de madres, sindicatos, elementos de la Educación, etcétera y fundaron esta Junta de Vecinos. Hoy, al rendirle un homenaje a este viejo pueblo de Tenaún, solicito, señor Presidente, que se dirija oficio a S. E. el Presidente de la República y al señor Ministro de Hacienda, para que se otorguen algunos fondos que no son muchos, con los cuales se pueda sacar a Tenaún del aislamiento en que actualmente vive. Se trata de proporcionar algunos recursos para construir el camino a Quémchi, que daría un auge extraordinario al comercio de la papa, que hoy día se pudre; para colocar un grupo electrógeno, porque no hay corriente eléctrica; para construir un nuevo local para la Escuela Nº 10, ya que el actual, desde el terremoto del año 1960, mientras los niños están en clases y hay mareas altas... La señora LAZO.- Ya terminó el tiempo del señor Garay. El señor GARAY.- Quisiera un minuto para terminar, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite? Si le parece a la Sala, podría concederse este tiempo. Acordado. Con la venia de la Sala, puede continuar Su Señoría por un minuto. El señor GARAY.- También se requieren algunos fondos para pavimentar aceras, porque, como saben los Honorables colegas, allá llueve mucho. Además hay que construir un retén de Carabineros, una bodega para los pequeños agricultores y, por último, una sede social comunitaria que serviría para proporcionar entretenimientos a la población. Como podrán apreciarlo los honorables colegas, no se trata de realizar grandes cosas, sino, por ahora, las más necesarias. Por último, señor Presidente, deseo que en mi nombre, la Corporación envíe al notas de felicitación al Inspector de Distrito don José Coñuecar y al Presidente de la Junta de Vecinos don Luis Ulloa. Eso es todo, y muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviarán los oficios y las notas congratulatorias solicitadas en nombre del señor Garay... El señor IGLESIAS.- Y en nombre del Comité Demócrata Cristiano. El señor ROSALES.- Y del Comité Comunista. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Y del Comité Radical. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviarían en nombre de la Corporación. El señor BALLESTEROS.- En nombre del Honorable señor Garay y de la Corporación. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Acordado. 4.- HOMENAJE A LA MEMORIA DE DON JOAQUIN MORALES RODRIGUEZ NOTAS DE CONDOLENCIA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Ibáñez. El señor IBAÑEZ (de pie).- Señor Presidente, el lunes de esta semana falleció en Santiago don Joaquín Morales Rodríguez, padre de nuestro colega don Carlos Morales Abarzúa. El Comité de Diputados Radicales, por mi intermedio, desea rendir al recuerdo del señor Morales Rodríguez el testimonio de nuestro sincero sentimiento de aprecio a sus virtudes. Siendo muy joven, se incorporó a la lucha por los postulados del Partido Radical y desde entonces, durante 58 años de vida partidaria, vivió con el sólido mantenimiento de estos principios. Hombre apegado en forma cabal al cariño a su tierra, a la justa valorización de sus gentes, resistió las tentaciones foráneas y en Parral fue realizándose, con la actitud del hombre de llaneza y rectitud que se proyecta y perdura a través de sus hijos. Nuestro partido muchas veces quiso destacarlo en dignidades que bien merecía; pero siempre prefirió sus labores en Parral, en donde, dentro de la militancia de nuestra colectividad, se distinguió como un dirigente de relevantes condiciones. Presidente de la Asamblea y dirigente Convencional repetidamente. Fue, precisamente, en la penúltima Convención Nacional de nuestro partido, realizado en Santiago, donde, en reconocimiento de sus innegables servicios partidarios, se le rindió un homenaje público, otorgándosele una medalla de oro por sus 55 años de militancia en las filas de nuestro partido. Después de terminar sus actividades funcionarías, el Presidente don Juan Antonio Ríos lo designó Gobernador de Parral, cargo que sirvió con abnegación y brillo. Desde entonces, no pudo evitar su constante presencia en las actividades públicas para beneficio de su ciudad, donde se mantiene vivo el recuerdo de su generosidad, del resultado de sus positivas acciones en bien de la comunidad que representaba. Así fue elegido, con alta mayoría popular, Regidor de la comuna, sirviendo este cargo por dos períodos. También tuvo el honor de haber sido elegido Alcalde de dicho Municipio. Pero si como ejemplo de sus destacadas "virtudes pudiéramos señalar la materialidad de las obras que ayudó a realizar, incuestionablemente la proyección perdurable de sus grandes condiciones humanas reside en su conducta de padre, en la constante preocupación por sus hijos, en la formación de hombres y mujeres en quienes quiso inculcar similares condiciones de carácter, principalmente bajo la advocación y la fe en una doctrina, como una de sus responsabilidades insoslayables. Sus hijos y sus hijas, en distintos niveles, en diferentes responsabilidades, han llegado a convertirse, en la madurez de sus vidas, en lo que él mismo proyectó, en lo que él mismo deseó con toda la fuerza de su existencia. Dos de sus hijos han llegado al Parlamento de nuestro país en representación de nuestra colectividad política. Sus de más hijos han encontrado cauces de realizaciones en la alta misión del magisterio; y todos ellos, en destacada medida, son hombres y mujeres que pudieron entregarle en su ancianidad el legítimo orgullo de haber comprobado la pervivencia de su propio espíritu. Ayer, toda una ciudad, la misma que conoció sus años de lucha, la misma que lo apreciaba y respetaba como a un patriarca, lo acompañó con los pasos silenciosos del desconsuelo, a la última morada. Parral despedía a quien, por muchos títulos, merecía todos los honores, y le entregó ayer, en actitud de reconocimiento, el homenaje del más puro sentimiento popular. Los Diputados radicales no acompañamos ayer en Parral a nuestro Honorable colega Carlos Morales; pero él sabe que la expresión de nuestra solidaridad le ha acompañado siempre en estas horas de su dolor y de su angustia. El, como Presidente de nuestro Comité, conocía, desde luego, la responsabilidad que ayer teníamos en nuestras tareas parlamentarias. Por ello, queremos entregar en esta alta Corporación la palabra de los Diputados radicales, como un testimonio de nuestro sentimiento por la muerte del correligionario don Joaquín Morales Rodríguez y como una adhesión de inquebrantable afecto hacia nuestro colega Carlos Morales Abarzúa. Solicito, señor Presidente, que pida el asentimiento de la Honorable Cámara con el objeto de enviar notas de condolencia a la familia Morales Abarzúa. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se concederán tiempos a los señores Diputados que deseen adherir a este homenaje. Acordado. El señor DE LA FUENTE.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor DE LA FUENTE (de pie).- Señor Presidente, en el día de ayer, la ciudad de Parral recibía en su última morada a don Joaquín Morales Rodríguez, padre de nuestro colega Carlos Morales Abarzúa. En estos momentos vienen a mi memoria ciertas palabras de nuestro Honorable colega cuando se debatieron algunas leyes de previsión. El nos hizo presente que en esta tarea contaba siempre con el apoyo de su padre, quien, en el lecho de enfermo, le pedía que me preocupara de la situación de los jubilados, de los pensionados y de las montepiadas. Y ha sido así como Carlos Morales, cumpliendo los deseos de su padre, en todo momento ha luchado por este grupo de personas afectas a las leyes Nºs. 13.386 y 16.464, con interés, con entusiasmo y pensando siempre en la memoria de aquel hombre que estaba en su lecho de enfermo. El Partido Nacional adhiere a este postrero homenaje que se le rinde en este hemiciclo y, junto al Partido Radical, solicita a la Mesa que se envíen a la familia, en nombre de la Corporación, las expresiones de nuestra condolencia. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA, don Ricardo (de pie).- Señor Presidente, en nombre de los Diputados democratacristianos, adhiero al homenaje que esta tarde se rinde a la memoria de un hombre que allá, en nuestras provincias, tuvo una vida dedicada a una gran idea; formar a sus hijos para que adquirieran cultura y saber,. y pudieran en esta forma, desenvolverse en la lucha por la vida. Por eso, cuando se ha escuchado en este hemiciclo lo que significó la vida del señor Joaquín Morales, padre de nuestro Honorable colega, don Carlos Morales Abarzúa y de otro ex colega nuestro durante el período legislativo pasado, don Joaquín Morales Abarzúa, con el afecta que se siente hacia nuestros colegas, sin consideración a discrepancias ideológicas, levantamos nuestra voz para expresar nuestra condolencia, nacida desde lo más profundo de nuestro ser y nuestros sentimientos, ante el dolor que aflige al Honorable colega Carlos Morales y a su familia. Adherimos, pues, a este homenaje y a los acuerdos que la Honorable Cámara adopte para testimoniar el pesar que sentimos por el fallecimiento del padre de este distinguido colega y de Joaquín Morales Abarzúa, ex Diputado que también se distinguió por defender los ideales de su partido. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Rosales. El señor ROSALES (de pie).- Señor Presidente, los Diputados del Frente de Acción Popular adherimos también al homenaje que esta tarde se ha rendido al señor padre de nuestro estimado colega Carlos Morales. Lamentamos sinceramente no haber sido advertidos con anticipación, con el objeto de haber podido prepararnos para decir palabras más extensas y significativas sobre la vida de este ilustre ciudadano que se destacó en Parral como un servidor público, como un hombre que puso su existencia, su vida, al servicio de la colectividad. Los Diputados comunistas hicimos llegar ayer telegráficamente nuestra adhesión de solidaridad al colega Carlos Morales. Muchos de los que estamos aquí también fuimos compañeros de trabajo, en esta Cámara, de su hijo Joaquín Morales, que fue Diputado en el período legislativo pasado. Señor Presidente, en nombre de los Diputados socialistas y comunistas, reitero nuestra adhesión a este homenaje, rogando que se hagan llegar nuestros sentimientos de pesar al estimado colega Carlos Morales y al Partido Radical, en cuyas filas militó don Joaquín Morales Rodríguez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se enviarán, en nombre de ella, notas de condolencia a nuestro colega don Carlos Morales, a la familia de don Joaquín Morales y al Partido Radical. Acordado. 5.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Los Honorables señores Al varado, Ricardo Valenzuela y Cademártori han solicitado 2, 5 y 3 minutos, respectivamente. Asimismo, ha solicitado tres minutos el Honorable señor Ricardo Valenzuela, a continuación de las Diputadas señoras Marín y Allende, cuyos tiempos ya estaban concedidos. Si le parece a la Cámara se concederán estos tiempos. Acordado. 6.- RESULTADOS DE LA PRUEBA DE APTITUD ACADEMICA PARA EL INGRESO A LA UNIVERSIDAD. ESTUDIO DE ESTA MATERIA POR LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA DE LA CAMARA. OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Marín. La señora MARIN.- Señor Presidente, en el día de ayer, se han dado a conocer los resultados de la llamada "prueba de aptitud académica", que es el nuevo requisito pedagógico para ingresar a la universidad y que ha venido, en nuestro país, a reemplazar el bachillerato. La Honorable Cámara conoció el año pasado, en algunas sesiones extraordinarias, el problema de la supresión del bachillerato; y en torno de él se hicieron consideraciones mucho más profundas, que iban a la raíz del problema creado en torno del ingreso a la Universidad, el cual no deriva de una prueba más o un examen menos, con ciertas características distintas una del otro, sino que reside, en modo fundamental, en la incapacidad de la Universidad para absorber el contingente de alumnos que egresan anualmente de la Educación Secundaria, y formar con ellos los profesionales que el desarrollo económico de nuestro país necesita. A través de la prensa y de las organizaciones de estudiantes y profesores, hemos podido conocer que se han presentado este año a rendir la prueba de aptitud académica 31.185 alumnos egresados de la Educación Secundaria. Sabemos también que las vacantes o plazas en la Universidad serán alrededor de las 15 mil. Por lo tanto, se va a producir un déficit muy alto de ellas en las distintas escuelas universitarias, lo cual significa que un número elevado de estudiantes no va a tener dónde continuar sus estudios superiores, y simplemente, va a ir a engrosar esa gran masa de jóvenes que no tienen ninguna perspectiva para continuar estudiando o para encontrar trabajo. Ante la gravedad de estos hechos hemos visto cómo los estudiantes, en forma muy responsable, han continuado impulsando el movimiento "Universidad para todos", el cual no significa, como algunos dicen, propiciar que la Universidad se abra para cualquiera persona, sino que se abra a la persona que tiene la capacidad necesaria para realizar estudios superiores y que, por lo tanto, ha egresado de la Enseñanza Media. Ahora se trata de que la Honorable Cámara entregue su palabra sobre este problema, para lo cual quiero solicitar que la Comisión de Educación Pública de la Corporación pueda entrara estudiar o a conocer todo lo relacionado con la llamada prueba de aptitud académica, porque en torno de ella se han dado diversas opiniones, como aquélla de que los alumnos de la enseñanza media no están preparados para este tipo de prueba, porque en los liceos no se hacen tests, etcétera. Hay otras opiniones sobre los resultados de ella, en cuanto a que el número de postulantes que ha obtenido un puntaje superior al necesario para ingresar a la Universidad ha sido más o menos alto. En todo caso, creo necesario que una vez, más la Comisión de Educación Pública de la Cámara entre a conocer de este problema; y, por otro lado, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, para que, a su vez, se sirva pedir a la Universidad de Chile y a la Universidad Técnica del Estado, un estudio estimativo de los fondos que demandaría la creación de cursos paralelos a los ya existentes y de cursos vespertinos, en aquellas Facultades Universitarias que más lo necesitan en este momento, de acuerdo al desarrollo económico de nuestro país y a las necesidades de la población, como sería, por ejemplo, las de Medicina. .. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputada, ha llegado el término del tiempo de Su Señoría. Varios señores DIPUTADOS.- Que termine sus observaciones. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se prorrogará el tiempo de la Honorable Diputada hasta que termine sus observaciones. Acordado. Puede continuar Su Señoría. La señora MARIN.- ...., Agronomía, Ciencias Pecuarias y Medicina, Veterinaria, Ingeniería, Filosofía y Educación, etcétera. Reitero mi solicitud en el sentido de que se pida un estudio al respecto, porque nosotros entendemos que éste no es un problema que tenga que enfrentar sólo la Universidad de Chile, sino que se trata de su presupuesto, es decir, de dinero más o menos, para que la Universidad pueda ampliar su capacidad. Por otra parte, este estudio será interesante también, porque él permitirá estudiar y formular indicaciones y observaciones que signifiquen entregar, en especial a la Universidad de Chile y a la Técnica del Estado, los fondos adicionales necesarios para que amplíen su capacidad en sus diversas Facultades. Eso es todo, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Sala para proceder en la forma propuesta por la Honorable señora Marín. El señor MAIRA.- Sin que la Comisión de Educación pedida se constituya en Comisión investigadora. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tendría que tener ese carácter. Varios señores DIPUTADOS.- No, señor Presidente. La señora MARIN.- Creo que podría actuar, simplemente, en el carácter de Comisión de Educación Pública de la Cámara. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Pero deberá tener la obligación de informar a la Sala no con el carácter de Comisión investigadora, sino como Comisión ... El señor ACEVEDO.- Como Comisión Técnica, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ...técnica. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. El señor ACEVEDO.- Que también se dirijan los oficios a que se ha referido la Honorable señora Marín, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Sala, se enviará el oficio solicitado por la Honorable señora Marín al señor Ministro de Educación Pública. Acordado. 7.- RECURSOS DESTINADOS PARA LA CONSTRUCCION Y HABILITACION, EN SANTIAGO, DE UN HOSPITAL PARA EL DIAGNOSTICO DEL CANCER Y ENFERMEDADES SIMILARES. OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, la ley Nº 11.055, de 10 de diciembre de 1952, consultó la inversión de cien millones de pesos de la época en la construcción y habilitación, en la ciudad de Santiago, de un hospital para el diagnóstico del cáncer y de enfermedades similares. Para los efectos anotados, su artículo 6º dispone: "Sustitúyense en el Nº 97 del artículo 7° del decreto supremo Nº 400, que fijó el texto de la ley de timbres, estampillas y papel sellado, de 27 de enero de 1943, las palabras "4 pesos" por "10 pesos". Solicito al señor Presidente, se sirva recabar el asentimiento ,de la Sala para enviar oficios a nombre de la Corporación, al señor Ministro de Salud Pública y al señor Contralor General de la República, consultándolos sobre los siguientes puntos: 1° Cuál ha sido el rendimiento producido por la obligación dispuesta en la ley Nº 11.055, de 10 de diciembre de 1952; y 2º Cuál ha sido la destinación de los fondos referidos, desde la fecha de promulgación de la citada ley hasta el último ejercicio presupuestario. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito la venia de la Sala para enviar, en nombre da la Corporación, oficio, tanto al señor Ministro de Educación Pública como al señor Contralor General de la República, en la forma como lo ha solicitado la Honorable señora Allende. ¿Habría acuerdo? El señor FERNANDEZ.- ¿En nombre de la Honorable Cámara, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Así lo ha solicitado la Honorable señora Allende. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. Puede continuar Su Señoría. 8.- PROBLEMA HABITACIONAL EN LA POBLACION "JUANITA AGUIRRE", DE SANTIAGO La señora ALLENDE.- Quiero aprovechar estos minutos para solicitar por intermedio del señor Presidente, el acuerdo de la Honorable Cámara para que la Comisión Especial de la Vivienda, facultada por la Corporación para constituirse en Comisión Especial Investigadora de la situación de higiene ambiental existente en la población "Villa Las Palmas", pueda también ejercer esta facultad al estudiar los problemas habitacionales surgidos en la población "Juanita Aguirre", a raíz del sismo de 1965. El señor BUZETA.- Se pidió con anterioridad, señor Presidente. La señora ALLENDE.- Solicito, en consecuencia, que la Comisión Especial de la Vivienda, constituida por acuerdo de la Cámara con el carácter de Comisión Especial Investigadora para estudiar los problemas de la población "Villa Las Palmas", sea facultada para ejercer también esta facultad en la población "Juanita Aguirre". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para ampliar la competencia de la Comisión Especial de la Vivienda, en los términos señalados por la Honorable señora Allende. El señor BUZETA.- No hay acuerdo. El señor URRA.- No hay acuerdo. El señor FERNANDEZ.- No hay acuerdo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Hay oposición. Puede continuar la Honorable señora Allende. "La señora ALLENDE.- Terminé, señor Presidente. 9.- HOMENAJE A LA MEMORIA DEL COMANDANTE DEL REGIMIENTO "LA CONCEPCION", DE LAUTARO, SEÑOR ARTURO LE BLANC BUSTAMANTE, FALLECIDO RECIENTEMENTE. NOTA DE CONDOLENCIA. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra, por dos minutos, el Honorable señor Pedro Alvarado. El señor ALVARADO (de píe).- Señor Presidente, organizaciones gremiales de trabajadores, de campesinos, de pobladores, juntas de vecinos y centros de madres de la provincia de Cautín me han encomendado la difícil y dolorosa misión de rendir, desde el banco que ocupo en el Parlamento y en nombre de todo sus miembros, un postrer homenaje a la memoria del Coronel don Arturo Le Blanc Bustamante, Comandante del Regimiento La Concepción, de Lautaro, puesto de privilegio que ocupó desde el 5 de enero de 1966. El .Coronel Arturo Le Blanc falleció trágicamente en las aguas del Río Cautín, en un accidente que conmovió a toda la provincia, causando gran conmoción entre todas aquellas personas que convivieron con él y de las cuales supo granjearse su cariño y su afecto, mediante la labor desplegada desde la fecha de su nombramiento en el Regimiento' La Concepción. Basta analizar su carrera militar para darse cuenta de su brillante trayectoria, en la que resaltan honrosas condecoraciones, que son muestra elocuente de su férrea disciplina en busca de ideales, que se manifiestan desde el año 1930, cuando se inició como cadete de la Escuela Militar, hasta el día de su trágico fallecimiento, que le impidió recibir una nueva satisfacción: el grado de General del Ejército de Chile. No es habitual que los parlamentarios, al rendir esta clase de homenaje, lo hagamos en nombre de alguna institución. En esta oportunidad debo hacerlo en nombre de los organismos mencionados anteriormente, porque antes del nombramiento del Coronel Le Blanc, como Comandante del Regimiento La Concepción, este instituto nunca había recibido un trato tan cordial y humano de parte de un oficial. En su afán de incorporar las labores del ejército a la comunidad, no reparó en detalles de disciplina para preparar técnicamente a aquellas personas que llegaban a cumplir el servicio militar, a las cuales les brindó las comodidades correspondientes. Bajo su dirección trabajaron en obras de tanta magnitud para la provincia como la construcción del camino de Lautaro hacia la costa por Tirúa, que desgraciadamente no alcanzó a ser realidad. Ojalá que esta obra, que tanto anhelan los campesinos de la zona, sea ejecutada por el regimiento como un homenaje al Coronel Le Blanc, quien jamás hizo ostentación de su cargo ni de los elementos que se le entregaron para ejercer sus funciones, los que siempre puso a disposición de quienes lo necesitaban. Para terminar, pido que se envíen notas de condolencias al Ejército y a la familia del. Coronel Le Blanc. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviarán, en su nombre, notas de condolencia al Ejército y a la familia del Coronel Le Blanc. Acordado. 10.- INCUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES DE LA LEY Nº 11.828, SOBRE NUEVO TRATO AL COBRE, QUE BENEFICIAN A LA PROVINCIA DE O'HIGGINS. OFICIOS. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Ricardo Valenzuela hasta por cinco minutos. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Señor Presidente, el Consejo Regional de la Pequeña Minería de O'Higgins y Colchagua me ha hecho llegar una comunicación firmada por su Presidente, don Víctor Zamorano Zamorano, y por su Secretario, don Humberto Flores Silva, en la que hacen una importante denuncia. Por eso, he solicitado estos minutos, para hablar antes que se inicie el Orden del Día de la presente sesión. Saben mis Honorables colegas que la ley Nº 11.828, denominada de nuevo trato al cobre, otorga fondos a las provincias productoras de este metal, una parte de los cuales deben ser destinada al desarrollo económico e industrial de la pequeña minería. El 15 de julio de 1964, el Consejo Regional de la Pequeña Minería presentó una denuncia al señor Contralor General de la República, acusando a la Corporación de Fomento de la Producción, por medio de sus técnicos, de no dar cumplimiento a las disposiciones legales que otorgan créditos a la pequeña minería de la provincia, y de haber entregado un crédito de 40.273,56 dólares a una sociedad que tiene una mina fuera de la provincia de O'Higgins, dando en esta forma una torcida aplicación a la ley Nº 11.828. Además, se habría comprado una serie de maquinarias de perforación, de sondaje y otros elementos para el acarreo de metales, que no han quedado a disposición de los pequeños mineros de las provincias de O'Higgins y Colchagua. Por último, los estudios técnicos no se habrían verificado en la forma que corresponde en beneficio de los mineros a que he hecho mención. Por este motivo, solicito que, en mi nombre y en el del Honorable Diputado señor Manuel Rodríguez, que así me lo ha pedido, se envíe un oficio al señor Contralor General de la República con el objeto de saber qué ha pasado con el sumario incoado, y otro oficio al señor Ministro de Economía, a fin de que nos informe qué ha hecho la Corporación de Fomento respecto de esta denuncia, hecha en forma responsable por este organismo. Esto ocurrió el año 1964 y se refiere, por lo tanto, a actuaciones técnicas y profesionales de funcionarios anteriores a la Administración del señor Frei. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Recabo el asentimiento unánime de la Sala para enviar los oficios solicitados por los Honorables señores Valenzuela, don Ricardo, y Rodríguez, don Manuel. El señor ROSALES.- Que se agregue mi nombre, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Sala, se enviarán los oficios en nombre de la Cámara., Acordado. 11.- ALZAS DE LOS ARTICULOS DE PRIMERA NECESIDAD OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Cademártori. El señor CADEMÁRTORI.- Señor Presidente, he solicitado estos minutos,, con el objeto de fundamentar una petición de oficio que deseo se envíe en nombre de la Cámara o, por lo menos, en nombre del Comité Comunista. Se trata de la situación que se ha creado en las últimas semanas, a causa de una serie de alzas de precios de artículos de primera necesidad o de consumo general, decretadas por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. En efecto, a comienzos de enero se alzaron los precios del trigo, de la harina y del pan, en porcentajes que superan, en algunos casos, según el tipo de producto, el 20%. También fueron alzados los de los productos del petróleo y sus subproductos. El querosene subió de 160 a 182 pesos el litro; la gasolina corriente, de 230 a 275 pesos el litro, y la gasolina extra, de 340 a 415 pesos el litro. O sea, el querosene subió en un 17,5% ; la gasolina corriente, en un 19,6%; y la gasolina extra, en un 22%. En el mismo mes de enero, se alzó el precio del azúcar en un porcentaje de 20% y subieron las tarifas de la locomoción colectiva. Los microbuses subieron de 140 a 160 pesos el pasaje diurno; de 220 a 3001 pesos el pasaje nocturno; a 250 pesos el pasaje del día domingo se anuncia el alza de la tarifa escolar a 50 pesos. Los taxibuses también han alzado sus tarifas. Esta situación, que no sabemos hasta que punto se refleja en el índice del costo de la vida, cuyos defectos ya conocemos, va a repercutir en una carestía de la vida que deberá soportar la masa consumidora del país. Esto hay que tenerlo en cuenta, sobre todo cuando el Presidente anuncia que este año no habría alzas superiores a un 12%. Con los pocos ejemplos del primer mes del año, se ve que esto no es efectivo, ya que se están alzando los precios de los productos en porcentajes muy superiores. Por otro lado, el sector público, aun cuando la ley se acaba de publicar va a recibir su reajuste en el mes de marzo. Todo esto conforma una situación bastante odiosa para la gran masa trabajadora asalariada, por la que protestamos los comunistas. Por eso, y para terminar, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción a fin de que remita a esta Cámara todos los antecedentes y estudios que se han hecho, si es que se han hecho, para autorizar estas alzas. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviará el oficio solicitado por el Honorable señor Cademártori. Acordado. 12.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El Honorable señor Sota solicita tres minutos. El señor SILVA ULLOA.- Yo también. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Sala, se concederán los tiempos solicitados. Acordado. 13.- INCIDENTES EN MADRID, ESPAÑA. OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra por tres minutos el Honorable señor Sota. El señor SOTA. Señor Presidente, la prensa de estos días ha venido dando cuenta de los disturbios ocurridos en la ciudad de Madrid, con motivo de que algunos grupos obreros han reclamado mayor libertad para sus sindicatos y mejoramiento en sus remuneraciones. Como es ya tradicional, la juventud universitaria, llena de idealismo, se pliega a la lucha popular. Es lo que ha ocurrido lógicamente también en España. Los estudiantes españoles, especialmente los de la Universidad de Madrid, han solidarizado con los obreros y han salido a las calles a vocear las consignas de sus carnadas trabajadores. La prensa de hoy día da cuenta de que el Gobierno español, ante lo que considera un movimiento subversivo de la juventud universitaria española, ha amenazado con cerrar la Universidad de Madrid. Dice el cable que ante el choque, en la propia Universidad de Madrid, entre obreros y universitarios, por un lado, y las fuerzas de la policía, por otro, al grito de "libertad", "libertad", "libros sí, garrotes, no", el Comandante de policía de la ciudad ha procedido a arrestar a más de cien obreros y universitarios. Da cuenta, asimismo, que al ingresar la policía a las habitaciones de uno de los estudiantes sindicado como subversivo éste se suicidó. Recogiendo lo que es la mejor tradición de mi partido, nacida precisamente en épocas en que estudiantes y obreros se encerraban en la Universidad para luchar contra un movimiento de dictadura, ahora no puedo menos que pedir a la Sala que acuerde dirigirse al Jefe del Estado español para hacerle presente la protesta de la Cámara de Diputados de Chile por la acción que emprende en contra de la libertad que debieran gozar los obreros y los estudiantes de ese pueblo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Honorable Cámara y por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores, el voto de protesta al Jefe de Estado de España a que se ha referido el Honorable señor Sota. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. 14.- TRAMITACION DEL PROYECTO DE REFORMA AGRARIA. PROPOSICION DE LA MESA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Silva Ulloa. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, en el último lugar de la Tabla figura el proyecto devuelto por el Senado que establece normas sobre reforma agraria. Ya se ha criticado bastante al Congreso Nacional sobre la lentitud con que trata proyectos de esta trascendencia. No sé si habría ánimo para despachar esta iniciativa dentro de la presente semana; en todo caso, no debemos postergar más su tratamiento. Por eso, me permito proponer al señor Presidente programar sesiones para el martes y miércoles próximo a fin de que quedara despachada totalmente el tercer trámite constitucional de este proyecto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? La Mesa tiene una proposición que hacer a los Comités sobre el despacho del proyecto de reforma agraria y sobre el receso. Si le parece a la Sala, el señor Secretario la leerá. Acordado. El señor CAÑAS (Secretario). La proposición que ha estudiado la Mesa y que iba a someter a la consideración de los Comités parlamentarios dice lo siguiente : "1º Tratar el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, sobre reforma agraria, en conformidad a los siguientes normas: "a) Suspender las sesiones ordinarias que la Cámara debía celebrar los días martes 7 y miércoles 8 de febrero en curso, y autorizar a la Mesa para que, en los días indicados y el jueves 9, cite a las sesiones especiales que sean necesarias, con el objeto de discutir y votar las referidas enmiendas del Senado; "b) Durante la discusión, cada Comité podrá disponer de hasta dos horas en total, sin perjuicio de los tiempos que ocupen los señores Ministros de Estado, tiempo que se puede distribuir a su arbitrio, en cualquier de las enmiendas que corresponda debatir; "c) Omitir el trámite de votación secreta en todos aquellos casos en que fuere procedente; "d) Terminados los tiempos respectivos, se declarará cerrado el debate en todas las modificaciones que resten en ese instante, y se procederá de inmediato a las votaciones que procedan, hasta el total despacho del proyecto, con la prórroga de la hora de término de la sesión en que ello ocurra por todo lo que fuere necesario; y "e) Las interrupciones serán de cargo del tiempo de quien las obtenga, sin perjuicio de que los Comités puedan cederse sus tiempos entre sí." Esto, en relación con el proyecto de re forma agraria. La Mesa advierte que no ha podido proponer que el proyecto se trate con anterioridad a la fecha señalada, porque el boletín comparado no lo ha entregado la imprenta, en razón de su extensión, y sólo mañana a mediodía quedará a disposición de los señores Diputados. El señor SILVA ULLOA.- Bien. El señor CAÑAS (Secretario). "2º Autorizar al señor Presidente de la Corporación para resolver acerca de un receso parlamentario, con suspensión de todas las sesiones de la Sala y de Comisiones, a partir del día 9 de febrero en curso hasta el martes 7 de marzo próximo, fecha ésta en que se reiniciarían las sesiones ordinarias de la Corporación. En todo caso, la resolución que adopte el señor Presidente al respecto será dada a conocer a los señores Diputados por circular. "3º Durante el período indicado anteriormente, el señor Presidente queda facultado para citar a la Cámara, con no menos de dos días de anticipación, con el objeto de considerar, eventualmente, los trámites a que pudiere dar origen el total despacho por el Congreso Nacional de los proyectos de reforma constitucional, que autoriza la disolución del Parlamento, y sobre reforma agraria, y para fiscalizar, a petición de 29 señores Diputados o de 3 Comités, indistintamente. "4º Como consecuencia de los acuerdos precedentes y por tratarse de un receso parlamentario, durante ese lapso la Mesa podrá otorgar los permisos constitucionales que soliciten los señores Diputados o los Ministros de Estado." El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Habría acuerdo para aprobar la proposición leída por el señor Secretario? El señor SILVA ULLOA.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su ¡Señoría. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, me alegro de que haya estado previsto lo que había planteado. Pero hay dos observaciones que formular, respecto de las proposiciones leídas. La primera se refiere al tiempo de que dispondrá cada Comité. Si se han programado tres días de sesiones martes, miércoles y jueves , dos horas es demasiado poco. Las enmiendas introducidas por el Senado en el proyecto de reforma agraria son extraordinariamente importantes y numerosísimas. Así es que, por lo menos, cada Comité debiera disponer de tres horas. El señor TUMA.- ¡Por lo menos! El señor SILVA ULLOA.- La otra observación se refiere a que los Comités puedan cederse sus tiempos. Esto se presta para abusos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha sido tradición en la Cámara cederse los tiempos. En las sesiones de Comités, siempre se ha contado con el importante voto de Su Señoría en tal sentido. Para poder aprobar unánimemente esta proposición, tendría que seguirse el mismo criterio. Siempre ha sido así. Ahora, si se dieran tres horas a cada Comité, como lo propone Su Señoría, habría que sesionar martes, miércoles, jueves y viernes..- . El señor SILVA ULLOA.- No. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- .. .porque según me dice el señor Secretario, hay 900 modificaciones. El señor SILVA ULLOA.- Encuéntreme razón, señor Presidente. Si son 900 modificaciones, ¿cómo podrá un parlamentario fundar su criterio o el de su partido sobre todas ella en dos horas? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? ¿Se aprobaría la proposición si se aumentara el tiempo de dos a tres horas? El señor SILVA ULLOA.- Por mi parte, sí. El señor FERNANDEZ.- Es mucho. El señor SILVA ULLOA.- Es poco todavía. El señor FERNANDEZ.- Casi todo ya está dicho. El señor FUENZALIDA.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia del Diputado don Ramón Silva Ulloa, podría hacer uso de la palabra Su Señoría. El señor SILVA ULLOA.- Con mucho gusto. No tengo ningún inconveniente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado. El señor FUENZALIDA.- Señor Presidente, creo que, como una manera de obviar el problema... Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio. Está con la palabra el Honorable señor Fuenzalida. El señor FUENZALIDA.- Señor Presidente, en la Cámara, se ocupan días y días en hablar. Parece que lo que les interesa a los parlamentarios es salir en el diario. Yo propondría que las versiones no se publicaran. Así, estoy seguro de que de tres horas, bajaríamos a media hora por Comité. El señor ESCORZA.- ¡Aprobado! El señor DE LA JARA.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia del Diputado don Ramón Silva Ulloa, tiene la palabra Su Señoría. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio. El señor DE LA JARA.- Señor Presidente, es efectivo que son muchas las modificaciones del proyecto de reforma agraria. Pero, una vez que los señores Diputados tengan en su poder el boletín comparado, se darán cuenta de que varias sólo tienen por objeto mejorar la redacción e incluso eliminar palabras. Creo que podría haber una sesión de Comité para estudiar las modificaciones y' dejar exclusivamente las de mayor importancia para la discusión. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado El Diputado don Ramón Silva ha planteado la inquietud de tramitar la reforma agraria cuanto antes. El señor ARAVENA (don Andrés).- Siempre lo hemos dicho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Mesa tenía ya una proposición. Podríamos adelantar mucho si la aprobáramos inmediatamente. Esto es lo importante. Todo el problema está en una hora. No sé si dos horas y medía por Comité bastarían. El señor FERNANDEZ.- Y que se puedan ceder los tiempos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En ese entendimiento, habría unanimidad en la Sala. Si le parece a la Cámara, se aprobará la proposición de la Mesa, otorgando dos horas y media a cada Comité. Aprobada. 15.- DESTRUCCION DE SIEMBRAS EN EL FUNDO PICARQUIN, PROVINCIA DE O'HIGGINS. OFICIOS. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Diputado señor Rosales, por cuatro minutos. El señor ROSALES.- Señor Presidente, no cabe ninguna duda de que el sector terrateniente se encuentra desarrollando una intensa ofensiva reaccionaria en los campos de Chile. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio. El señor ROSALES.- En los últimos días, no sólo han recrudecido los desalojos en fundos de diversas regiones del país, sino que incluso se ha llegado al atropello, a la violencia. Se ha baleado a los campesinos, como ha ocurrido en Te muco y en Curicó, donde fueron atropellados injustamente y baleados dos candidatos a Regidores del Partido Comunista. Esta ofensiva comprende también un abierto sabotaje a la producción. A esto quiero referirme, en estos pocos minutos que me ha concedido la Honorable Cámara, para denunciar un hecho bien concreto. En San Francisco de Mostazal, existe un fundo llamado Picarquín, cuyo dueño es el señor Eduardo Matte Eguiguren. Este caballero dedica principalmente su predio al cultivo del tabaco, pero también hay allí siembras de chacras. Había en el fundo dos potreros con siembras de maíz y de porotos, ya crecidas. Este señor feudal, por sí y ante sí, ordenó echar los animales a estos potreros. Desde hace tres días, más o menos 400 ovejas están arrasando con el maíz y con los porotos. Los campesinos de este fundo, alarmados, han denunciado este hecho a las autoridades correspondientes de la provincia y al Diputado que habla. Por su gravedad y porque éste no es un caso aislado, yo quiero denunciarlo esta tarde en esta Honorable Corporación. Desde hace bastante tiempo, los campesinos han solicitado la expropiación de este fundo. Sin embargo, se toleró que sus dueños lo dividieran entre parientes, para evitar los efectos de la reforma agraria. Pero esta división fue meramente formal: el fundo sigue dirigido y administrado por el señor Eduardo Matte Eguiguren, quien lo explota en su exclusivo beneficio. Como aquí hay configurado un verdadero delito en contra de la colectividad y, especialmente, en contra de los campesinos, deseo que se denuncie este hecho, a través de un oficio, al señor Ministro del Interior, y, al mismo tiempo, que se envíe un oficio al señor Ministro de Agricultura, para hacerle presente la conveniencia de que el fundo Picarquín sea expropiado, como lo han solicitado los campesinos. Eso es todo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Sala para enviar los oficios a los Ministros mencionados por el Diputado señor Rosales, en nombre de la Corporación. Acordado. 16.- RECURSOS ADICIONALES PARA EL CENTRO, UNIVERSITARIO DE BIO BIO, DEPENDIENTE DE LA UNIVERSIDAD DE CONCEPCION. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito la venia de la Sala para conceder cuatro minutos al Honorable señor Rioseco, y tres minutos al Honorable señor Pontigo, al final del Orden del Día. El señor RIOSECO. Al final, no; antes. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Podría usar de la palabra Su Señoría antes de entrar en el. Orden del Día, en el entendimiento de que éstos serían los últimos tiempos especiales concedidos, para no transformar esta parte de la sesión, en otra Hora de Incidentes. Si le parece a la Sala, así se acordará. Acordado. Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Rioseco. El señor RIOSECO. Señor Presidente, al comienzo de la sesión, la Sala acordó tratar, sin debate, el proyectó" que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos. En el tiempo especial que se le concedió, la Honorable Diputada señora Marín se refirió al problema que se plantea a los jóvenes que, por falta de puntaje en la prueba de aptitud académica, no podrán ingresar a la Universidad. Pues bien, las diversas Universidades tienen, en provincias, una serie de colegios regionales, los que, evidentemente, están satisfaciendo la necesidad de dar a los jóvenes que egresan de la enseñanza media una carrera de tipo técnico, pero no propiamente universitaria en sentido clásico. Las Universidades de Chile y católica tienen colegios regionales en distintas ciudades. Por su parte, la Universidad de Concepción ha creado, en Los Ángeles, un centro universitario en el cual se dan actualmente cursos para profesores primarios, con ampliación para profesores de séptimo y octavo años. Para. 1967, ya se tiene estudiado y acordado con las autoridades correspondientes un plan de trabajo para crear la carrera de técnico forestal, de gran utilidad para el plan de reforestación del país; ampliar la Escuela de Topógrafos, a fin de crear la carrera de constructor civil o alguna parecida, como la de jefe de obra; y crear una serie de otras carreras, como la de zootécnico, muy importante para el desarrollo agropecuario del país, y la de técnico de industrias alimenticias. Estos planes no han podido llevarse a cabo, por falta de local y de fondos. El colegio universitario de Los Ángeles se ha transformado en el centro cultural de la ciudad, a través de las escuelas de temporada, que han tenido gran éxito, porque han abarcado a todo el medio social, con cursos que van desde el perfeccionamiento para obreros en materia sindical y cooperativismo hasta altos estudios de filosofía y arte. Por estas razones, me he permitido hacer llegar a la Mesa una indicación al proyecto que acordó tratar la Corporación, que autoriza a la Municipalidad de Los Ángeles para contratar empréstitos, a fin de que la suma señalada en el Nº 12 del artículo 3°, para terminación de obras es decir, es una especie de ítem sin destino específico sea destinada como aporte extraordinario a la Universidad de Concepción para ampliar los cursos a que me he referido. Sería necesario en este caso, además, suprimir el inciso segundo del artículo 5°, respecto de lo cual también haré llegar indicación a la Mesa. Me he permitido dar estas explicaciones previas, ya que se acordó tratar sin debate este proyecto. Creo que la Cámara no tendrá inconvenientes en aceptar esta indicación que otorga fondos a la Universidad de Concepción para ampliar las posibilidades de todos los estudiantes que no podrán ingresar a las Universidades para seguir las carreras clásicas. Muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Respecto de este proyecto está cerrado el debate. Por lo tanto, solicito el asentimiento unánime de la Sala para modificar el acuerdo tomado por la Cámara, a fin de admitir a votación una indicación nueva. No hay acuerdo. El señor RIOSECO.- ¿Quién se opuso? ¿Por qué no solicita nuevamente la venia de la Sala, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Oportunamente, Honorable Diputado. 17.- CAMBIO DE UN MIEMBRO DE COMISION El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Sala para dar cuenta de un cambio de miembro de Comisión. Acordado. El señor CAÑAS (Secretario).- El señor Buzeta ha renunciado a la Comisión Especial de Pizarreño. Se propone en su reemplazo al señor Escorza. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se aprobarán la renuncia y el reemplazo. Aprobados. 18. AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE LOS ANGELES, PROVINCIA DE BIO BIO, PARA CONTRATAR EMPRESTITOS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el Orden del Día y por acuerdo de la Cámara de Diputados, corresponde votar, sin debate, el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Los Ángeles para contratar un empréstito. El proyecto impreso en el boletín Nº 10.663, es el siguiente: Artículo 1º Autorízase a la Municipalidad de Los Ángeles para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile, la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias uno más empréstitos que produzcan hasta la suma de Eº 2:600.000 a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º Facúltase al Banco del Estado de Chile, a la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior. Facúltase, asimismo, a estas instituciones para eximir de las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos, a los empréstitos que otorguen en conformidad al artículo 1° de esta ley. . Artículo 3º El producto del. o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Los Ángeles, en los siguientes fines: 1. Construcción de viviendas para el personal de empleados y, obreros municipales Eº 180.000 2. Extensión alumbrado público a barrios marginales 135.000 3. Reconstrucción del nuevo Edificio Consistorial 315.000 4. Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para la pavimentación de calles y aceras .... 90.000 5. Construcción Gimnasio Techado, incluso compra de terreno 270.000 6. Para construcción del Mercado Central .. .. 180.000 7. Para pago de expropiaciones de acuerdo con el Plano Regulador de la " ciudad de Los Angeles 90.000 8. Terminal estación de buses rurales 90.000 9. Construcción) Matadero Frigorífico 450.000 10. Instalación de balnearios populares, a orillas de ríos de la comuna, incluso compra de terrenos necesarios 180.000 11. Construcción Teatro Municipal 360.000 12. Para terminación de las obras anteriormente señaladas 260.000 Total Eº 2.600.000 Artículo 4º El rendimiento del impuesto establecido en el artículo 6º se invertirá en el servicio del o los préstamos autorizados, pero la Municipalidad de Los Ángeles podrá girar con cargo a ese rendimiento para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3º, en el caso de no contratarse los préstamos. Podrá, asimismo, destinar a dichas obras el excedente que pudiere producirse entre esos recursos y el servicio de la deuda en el caso de que ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 5º La Municipalidad de Los Ángeles en sesión especialmente citada y con el voto favorable de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos en una obra o en otra de las proyectadas, aumentar las partidas consultadas si resultaren insuficientes o alterar el orden de prelación para la ejecución de las obras señaladas en el artículo 3°. Si hubiere excedente, éste se destinará a ejecutar aquellas obras que la Municipalidad acuerde con el mismo quorum anterior. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Nº 12 del artículo 3º, la Municipalidad de Los Ángeles distribuirá los fondos por simple mayoría, en sesión especialmente citada para este efecto. Artículo 6º Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de las tasas parciales de un dos, un uno y un uno por mil, sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Los Ángeles, establecidas en las letras c), d) y e), respectivamente, del artículo 2º del decreto reglamentario de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. Artículo 7º El rendimiento a que se refiere el artículo anterior se invertirá en el servicio del o los préstamos autorizados, pero la Municipalidad de Los Ángeles podrá girar con cargo a él para su inversión directa en las obras mencionadas en el artículo 3º, en el caso de no contratarse el préstamo. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de dichas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, si ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 8º Si los recursos señalados en el artículo 6º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquier clase de fondos de sus rentas ordinarias. Artículo 9º El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias lo hará la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Los Ángeles, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir estos pagos, sin necesidad de Decreto del Alcalde, en caso de que éste no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago, de la deuda interna. Artículo 10. La Municipalidad depositará en la cuenta de depósito fiscal "F 26 Servicio de Empréstitos y Bonos", los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias. Asimismo, la Municipalidad deberá consultar en su presupuesto anual en la partida de ingresos extraordinarios los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos; y en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones hechas de acuerdo con la autorización concedida en el artículo 3º y 5º de esta Ley. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación general el proyecto. Si le parece a la Sala, se aprobará. Aprobado. Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para admitir a votación una indicación recién entregada a la Mesa. Acordado. Se dará lectura a la indicación. El señor CAÑAS (Secretario).- El señor Rioseco ha formulado indicación para reemplazar el número 12 del artículo 3º, que destina Eº 260.000 a la terminación de obras anteriormente señaladas, por el siguiente: "Aporte a la Universidad de Concepción para el Centro Universitario de Bío Bío, Eº 260.000." El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Los artículos 1° y 2º quedan aprobados reglamentariamente por no haber sido objeto de indicaciones. En votación el artículo 3º con la indicación recién leída por el señor Secretario. Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 13 votos; por la negativa, 20 votos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Rechazada la indicación. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el artículo en su forma original. Aprobado. Los demás artículos no han sido objeto de indicación; por lo tanto, quedan aprobadas reglamentariamente. Terminada la votación de proyecto. 19.- MODIFICACION DEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde discutir en particular el segundo informe del proyecto que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar. Diputado Informante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia es el señor Sergio Fernández, y de la de Hacienda, el señor Eduardo Cerda. El proyecto, impreso en el boletín Nº 10.651 A, es el siguiente: "Artículo 1º Introdúcense las siguientes modificaciones al Código de Justicia Militar, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto Nº 2.226, de 19 de diciembre de 1944: Artículo 24 Intercálase, a continuación de esta artículo, el siguiente: Artículo 24 A. Será aplicable a los dineros que sea necesario poner a disposición de los Tribunales Militares la norma del artículo 507 del Código Orgánico de Tribunales, y los Juzgados Institucionales tendrán la obligación que a los Juzgados de Letras les impone el artículo 508 del mismo cuerpo legal." Artículo 37 Sustitúyense los Nºs. 7º y 8º por el siguiente : "7º Visitar periódicamente los lugares en que hubiere presos o detenidos del fuero militar'. El Auditor General del Ejército integrará la Corte Suprema en todas las causas o negocios de la jurisdicción militar, cualquiera que sea el tribunal institucional de donde provenga el asunto, como, asimismo, en las cuestiones de competencia referidas en el artículo 61." Artículo 49 Sustitúyese, en el inciso segundo, la frase "un Auditor General o de Primera Clase en retiro.", por la siguiente: "un Auditor en retiro, que haya servido 10 o más. años en la judicatura militar." Artículo 62 Agréganse los siguientes incisos finales : "El recurso de queja que se interponga en contra de un Tribunal Militar se regirá en lo que fuere pertinente, por lo dispuesto en los artículos 549, 550 y 551 del Código Orgánico de Tribunales. La Corte Suprema cuando ejerciere su facultad disciplinaria en relación con un miembro de un Tribunal Militar deberá estar integrada por el Auditor General del Ejército." Artículo 114 Agrégase como inciso final el siguiente: "La remisión de cartas certificadas de notificación, de exhortos y de expedientes, que deba hacerse en la substanciación de una causa estará libre de porte y derechos, como, asimismo, de franqueo aéreo." Artículo 115 Reemplázase el inciso primero, por el siguiente: "Artículo 115. Las notificaciones se practicarán personalmente. No obstante el tribunal podrá decretar que se hagan por cédula o por carta certificada, salvo en los casos en que la ley disponga otra forma de notificación." Agrégase, como inciso final, el siguiente : "La carta certificada debe contener los pormenores que se señalan en el inciso precedente, y ser dirigida por el Secretario al domicilio que la persona hubiere señalado en autos. Este funcionario deberá dejar constancia en el proceso de la fecha de expedición de la carta, y la notificación se entenderá practicada al día subsiguiente de su remisión." Artículo 119 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 119. Cuando se ignorare el paradero del inculpado u otras personas, la notificación y la citación, se harán por medio de un edicto que se fijará, por cinco días, en la Secretaría del Tribunal, debiendo certificarse tal hecho en los autos." Artículo 122 Intercálase entre las cifras "62" y "67" lo siguiente: "64, 66 inciso final,". Artículo 123 Reemplázase por el siguiente: Artículo 123. Solamente son apelables : Iº El auto de procesamiento; 2º La resolución del Fiscal que deniegue la libertad provisional con posterioridad al cierre del sumario, y, dentro del sumario, cuando la privación de libertad haya durado más de veinte días; 3º Los autos de sobreseimiento, y 4º Las sentencias definitivas e interlocutorias de primera instancia. Las demás resoluciones serán apelables sólo en los casos en que se conceda expresamente el recurso. En los casos de los números 1° y 2º la apelación se concederá sólo en el efecto devolutivo. En los demás, salvo regla especial en contrario, procederá en ambos efectos." Artículo 124 Elimínanse en el Nº Iº las palabras "por segunda vez". Agréganse a continuación del artículo 133, los siguientes, nuevos: "Artículo 133 A. Los perjudicados con el delito y las demás personas señaladas en el artículo 133 podrán: 1º Pedir, en el sumario, la práctica de determinadas diligencias probatorias conducentes a comprobar el cuerpo del delito y a determinar la persona del delincuente, sin que entorpezca las diligencias del sumario; 2° Solicitar la publicidad del sumario en conformidad con lo prescrito en el inciso segundo del artículo 130; 3º Pedir la dictación del auto de procesamiento contra el o los inculpados; 4º Deducir recurso de apelación contra la resolución que le deniegue en todo o en parte la dictación del auto de procesamiento. Esta apelación se concederá sólo en el efecto devolutivo; 5° Deducir recursos de apelación contra los autos de sobreseimiento, y 6º Ejercitar los demás derechos que conceda en forma expresa alguna disposición legal. Artículo 133 B. Si el perjudicado fuere el Fisco, podrá, además: Iº Imponerse del sumario desde el primer momento, a menos que el Tribunal por resolución fundada que dicte en el interés del éxito de la investigación determine otra cosa;2º Apelar de las resoluciones que concedan a los inculpados su libertad provisional ; 3º Solicitar en el plenario, hasta la. dictación de la resolución que recibe la causa a prueba, diligencias probatorias conducentes a demostrar los hechos materia del juicio, lo que el tribunal calificará en la citada resolución; 4º Asistir a las diligencias probatorias del planario con los derechos que corresponden a la parte, y 5° Deducir recurso de casación en la forma o en el fondo contra las sentencias de las Cortes Marciales cuando ello procediere y dentro de los plazos y con las formalidades señaladas por la ley." Artículo 142 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 142. En los juicios militares serán aplicables las reglas del Código de Procedimiento Penal sobre libertad provisional de los procesados; pero si el delito fuere el de deserción, no regirá la disposición del artículo 357 de dicho Código." Artículo 150 Sustituyese la palabra "tres" por "seis". Artículo 152 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 152. Los autos podrán ser retirados de Secretaría por el defensor designado, por el término de seis días, salvo que el Fiscal, por motivos calificados, resolviere lo contrario. Vencido el término por el cual se haya sacado el proceso deberá ser devuelto a la oficina del Secretario. Si notificada la orden de devolución al defensor designado que lo hubiere retirado, no la efectúa dentro de las 24 horas siguientes, podrá ser apremiado con arresto hasta la devolución." Artículo 153 Sustituyese por el siguiente: "Artículo 153. Si fueren varios los reos, él plazo expresado en el artículo 150 será sucesivo, pero no podrá exceder de sesenta días. El Fiscal determinara el orden en que los reos responderán los cargos y adoptará las providencias necesarias para que puedan hacerlo en el tiempo máximo aquí establecido, en su caso." Artículo 156 Reemplázase, en el inciso segundo, la frase inicial "Si el reo ofreciere prueba," por la siguiente: "Si el reo o el Fisco ofreciere prueba,". Artículo 162 Agrégase entire los números "503" y "505", el siguiente: "504,". Artículo 164 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 164. Si la sentencia definitiva no fuere apelada en el término expresado, será enviada en consulta ante la Corte Marcial en los casos enumerados en el artículo 533 del Código de Procedimiento Penal." Artículo 171 Sustitúyese el Nº 3º por el siguiente: "3º La causal del Nº 2º del artículo 541 del Código de Procedimiento Penal podrá deducirse aunque el vicio se haya cometido en primera instancia, siempre que se hubiere reclamado oportunamente y no se hubiere subsanado el defecto en la segunda;". Artículo 177 Reemplázase por el que sigue: "Artículo 177. Cuando la Corte Suprema deba resolver una cuestión de competencia conforme al artículo 61, será integrada por el Auditor General del Ejército." Artículo 197 Sustitúyese por el siguiente: "Artículo 197. En los casos en que el reo careciere de defensor para contestar la acusación o que el defensor designado por él no evacuare el trámite oportunamente y se contrare remiso al requerimiento judicial, actuará como defensor el abogado de turno, y a falta de éste, el que designare el Fiscal." Artículo 199 Sustituyese por el siguiente: "Artículo 199. El cargo de defensor es obligatorio para los militares y abogados de turno, salvo legítima excusa que calificar verbalmente el Fiscal. Es, asimismo, obligatorio para los abogados, cuando fueren designados por el Fiscal, salvo legítima excusa que éste calificará verbalmente el Fiscal. La responsabilidad funcionaría o profesional del militar o abogado designado como defensor por incumplimiento de sus deberes de tal, será hecha efectiva por la respectiva autoridad militar o el correspondiente Colegio de: Abogados, previo requerimiento del Fiscal." Artículo 342 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 342. En tiempo de paz el delito que se describe en el artículo precedente será castigado: 1° Con la pena de presidio militar menor en su grado medio a mayor en su grado mínimo en el caso del número 1º; 2º Con la pena de presidio militar menor en su grado mínimo a máximo en el caso del número 2º, y 3º Con la pena de presidio militar menor en su grado mínimo a medio en el caso del número 3º." Artículo 404 Derógase. Artículo 2º. El Auditor General del Ejército, por sus funciones en la Corte Suprema, tendrá una remuneración compatible con cualquiera otra y válida para todos los efectos legales, equivalente a un tercio del sueldo base de un Ministro de ese Tribunal. El gasto que demande la aplicación de este artículo se imputará al ítem 11 ¡ 01103 "Sobresueldos" del Presupuesto Corriente en moneda nacional del Ministerio de Defensa Nacional (Subsecretaría de Guerra).". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión el artículo 1°. El señor FERNANDEZ.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Sergio Fernández. El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, en el segundo informe de este proyecto, la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, introdujo solamente dos enmiendas de importancia. Por la primera se modifica el artículo 62 del Código de Justicia Militar, disponiéndose que cuando la Corte Suprema ejerza su facultad disciplinaria en relación con un miembro de un Tribunal Militar; ella deberá estar integrada por el Auditor General del Ejército. Esto es importante dado que en las materias del fuero militar no existe el derecho de apelación ante el Tribunal Supremo, y normalmente las causas llegan a su conocimiento a través del recurso de queja. En este caso, según la legislación vigente, el Tribunal no se integra por un Auditor del Ejército, como parece necesario, dados los aspectos especialísimos, técnicos, de estas causas relativas al fuero militar. En segundo lugar, se aprobó una modificación al artículo 171 del mismo Código, en el sentido de que el recurso de casación en la forma procederá en estos casos por todas las causales indicadas en el artículo 541 del Código de Procedimiento Penal. Anteriormente, este recurso procedía sólo por algunas causales del artículo 541 y a la Comisión esto le pareció una limitación injustificada. Por último, dado que el Auditor General del Ejército va a integrar en forma permanente la Corte Suprema, se estableció que le corresponderá percibir, por estas funciones de carácter permanente, una remuneración equivalente a un tercio del sueldo base asignado a los miembros de dicho alto Tribunal. Esas son las modificaciones que se introdujeron en el segundo informe y que fueron aprobadas por la unanimidad de los miembros de la Comisión. Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación el artículo 1° propuesto por la Comisión en su segundo informe. Si le parece a la Honorable Cámara, y no se pide votación, se aprobará. Aprobado. En discusión el artículo 29. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cámara y no hubiere ninguna observación a este artículo, se aprobará. Aprobado. Terminada la discusión del proyecto. 20.- AUTORIZACIÓN A LAS MUNICIPALIDADES DE PROVIDENCIA, LAS CONDES Y LA REINA, PROVINCIA DE SANTIAGO, PARA CONTRATAR EMPRESTITOS. CUARTO TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto devuelto por el Honorable Senado que autoriza a las Municipalidades de Providencia, Las Condes y La Reina para contratar empréstitos. El proyecto se encuentra en 49 trámite constitucional. Las insistencias del Senado, impresas en el boletín Nº 10.661 S, son las siguientes: Artículo 2º La que agrega la siguiente frase final al inciso primero: "Los empréstitos a que se refiere este artículo y el anterior no podrán exceder, en total, de Eº 23.000.000. Artículo 3º La que sustituye la glosa del Nº 4), por la siguiente: "4) Construcción, habilitación y cooperación al mantenimiento de un establecimiento de enseñanza universitaria que se convenga con la Universidad de Chile." La que agrega al final de la glosa del Nº 8), lo siguiente: "por el sistema de autoconstrucción". Artículo 4º La que sustituye en el inciso tercero las palabras "Escuela de Enfermeras Universitarias" por "Escuela Universitaria". Artículo 6º La que sustituye en el inciso primero las palabras "Escuela de Enfermeras Universitarias" por "Escuela Universitaria". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión las modificaciones al artículo 2º, rechazadas por el Senado. El señor FERNANDEZ.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría, El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, los Diputados democratacristianos pensamos no insistir, en este 4º trámite, en las modificaciones de la Cámara que ha rechazado el Senado, por el hecho de que en algunas, como las que tienen relación con la Escuela Universitaria de Enfermería, se nos ha dado una amplia información, que no tuvimos en la Comisión, y, especialmente, porque el decreto Nº 12.533, de 24 de noviembre de 1966, del que ha tomado razón la Contraloría General de la República y se ha publicado en el "Diario Oficial", ya ha creado esta escuela universitaria que estaba en dudas, digamos, en el momento en que se trató esta materia en la Comisión. En otros acuerdos del Senado no concordamos plenamente, pero el hecho de que el Senado esté en receso en este momento y de que nuestra insistencia motive un 5º trámite constitucional que vaya a significar la paralización del proyecto por lo menos durante dos meses, nos hace preferir no insistir en la posición de la Cámara y, si fuere absolutamente indispensable, hacer uso del derecho del Presidente de la República de formular alguna observación al proyecto, posteriormente. Por eso, refiriéndome a la totalidad de las observaciones, digo que las aceptaremos. El señor MILLAS.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MILLAS.- Señor Presidente, en primer lugar, a los Diputados comunistas nos llama la atención la declaración del Honorable colega, que es Presidente de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara, la que ha despachado recientemente el proyecto sobre reforma constitucional aprobado por esta Corporación, en el sentido de que hubiera interés en la mantención del receso del Senado. Se sabe que éste sería el único proyecto en estado de Tabla que pudiera ir al Senado y podría dar margen, por lo tanto para que el Presidente de la República solicitara una sesión del Senado en estas condiciones..- . El señor FERNANDEZ.- La reforma agraria también. El señor MILLAS.- No, señor. La reforma agraria sólo ahora empezará a tratarse en la Cámara y se despachara el jueves de la próxima semana, y sólo dentro de 10 días a contar de esta fecha poniendo un plazo prudencial irá al Senado. Hay 10 días de distancia. Por lo tanto, a nosotros nos llama esto la atención, porque los parlamentarios comunistas hemos estado recta, claramente y sin eufemismos, dispuestos a afrontar la consulta popular que significaría la renovación del Parlamento. Ahora bien, sobre la materia concreta que tratamos, no estamos de acuerdo; y no podemos dar nuestros votos para que en términos que exceden toda posibilidad de financiamiento para estas Municipalidades, se autorice la contratación de estos empréstitos. En el artículo 1° se autoriza, con cargo al uno por mil de la contribución de bienes raíces, a las Municipalidades de Providencia, Las Condes y La Reina para contratar empréstitos hasta por la suma de 23 millones de escudos. Se estableció en la Comisión de Gobierno Interior, en forma absolutamente irrefutable, muy clara, que los 23 millones de escudos no podrían ser servidos con el producto del uno por mil de contribución de bienes raíces, porque éste es inferior a los cálculos que habitualmente se hacen en esta Comisión. Partiendo del criterio de no entorpecer la aprobación de los gastos que han estudiado estas Municipalidades y que alcanzan a 23 millones de escudos. En la Comisión de Gobierno Interior hubo acuerdo "unánime para autorizar la contratación de estos 23 millones para el plan de obras que concretamente proponen estas tres Municipalidades, pero a sabiendas de que los recursos ordinarios de las Municipalidades deberán subvenir en un porcentaje apreciable al financiamiento del servicio de tales empréstitos. Es necesario tomar en consideración que en estos momentos hay una serie de leyes sobre empréstitos municipales aprobadas por el Parlamento y que, sin embargo, no existen recursos disponibles en el Banco del Estado, el cual, en la práctica, es el único banquero de las Municipalidades por ser el único donde pueden efectuar depósitos. Este posterga indefinidamente la atención de leyes sobre empréstitos municipales, en circunstancias que hay comunas con problemas urgentísimos de urbanización, con tremendos problemas en este sentido, como es el caso de la de San Miguel, para la cual se autorizó un empréstito municipal, cuya ley está promulgada hace 10 meses, y sucede que esta. Municipalidad todavía no puede obtenerlo 'en el Banco del Estado. También ocurre que algunos préstamos ordinarios, dentro del mecanismo bancario, tampoco han sido atendidos por falta de recursos, lo que constituye una tramitación verdaderamente vergonzosa, que, en caso de continuar, hará necesario que la Cámara tome nota de ello. Esta situación es aún más grave cuando se trata de préstamos solicitados con buenos antecedentes, es decir, con la garantía de una situación bancaria absolutamente inobjetable, como en el caso de un préstamo solicitado por la Municipalidad de La Granja, por ejemplo, para instalar luminarias de luz de mercurio, que son indispensables en algunas avenidas de barrios populares. En estas condiciones, con la plena conciencia de que es muy fuerte que, en la práctica, vengan a gozar, como estamos seguros de que va a ocurrir, de preferencias las Municipalidades que atienden sectores residenciales, donde los problemas son menos urgentes, sin embargo, llegamos a las siguientes conclusiones. Hay un plan de obras por la suma de 23 millones de escudos. Como se trata de obras de progreso para esas comunas, no puede haber prejuicio alguno al respecto; aunque un orden elemental dé prioridades indica la necesidad de considerar, antes que los problemas de Providencia, Las Condes y La Reina, situaciones como las que he dado a conocer que existen en comunas como San Miguel y La Granja. Con todo, aprobamos estos empréstitos por esa suma, ya de por sí alzada, de 23 millones de escudos. Pero hay algo más. El artículo 2° del proyecto autoriza a estas Municipalidades para contratar, además,' empréstitos con el Banco Interamericano de Desarrollo hasta por un millón de dólares, cuyo servicio se efectuará con los mismos recursos señalados en el proyecto, recursos que no alcanzan a servir los préstamos por 23 millones de escudos. O sea, los actuales Alcaldes comprometerán los recursos ordinarios de estos Municipios durante largo tiempo, porque se sumarán uno y otro empréstito. Si comparamos, a la luz del plan de obras por realizar los préstamos por 23 millones de escudos con los empréstitos hasta por un millón de dólares contratados en el Banco Interamericano de Desarrollo concluiremos que estos últimos permitirían desarrollar en mejor forma ese programa de obras porque con gran parte de ellos podrían efectuarse algunas adquisiciones en dólares; de suerte que podría ser más económico utilizar los empréstitos del BID. Pero esto tendría que conducir entonces a una reducción de los préstamos del Banco del Estado de Chile o de la Corporación de Fomento hasta enterar totalmente el financiamiento de las obras, o sea, 23 millones de escudos. A la Comisión de Gobierno Interior concurrieron los Alcaldes, pero ellos no estuvieron presentes cuando estudiamos el artículo 2º, en el cual inciden nuestras observaciones. En ella, la unanimidad de sus miembros, estando presentes varios señores Diputados por el tercer distrito, entre otros, el Honorable colega don Sergio Fernández, llegamos a la conclusión de que era necesario precisar las cosas, para evitar los abusos, las exageraciones y esa tendencia de ciertos Alcaldes, muy humana y normal, de emprender rápidamente el desarrollo de obras que pueden comprometer a sus Municipios en el futuro. Entonces, establecimos que los empréstitos a que se refiere el artículo 2º del proyecto, o sea, los préstamos en dólares del Banco Interamericano de Desarrollo, no podrían exceder, en total, de 23 millones de escudos. Esta es una suma prudente. Es la que los propios Alcaldes nos han propuesto. En total, solventa el plan de obras que figura en el artículo 3º del proyecto, que sólo modificamos en algunos aspectos secundarios, de forma, manteniendo las mismas cantidades propuestas por los Alcaldes y las Municipalidades. Por eso, a nosotros esto nos parece una mala práctica. Aún más, lo estimamos inconveniente y peligroso. No corresponde a una política seria en esta materia abrir la puerta para que, además de los 23 millones de escudos, se contrate en exceso sobre esa cantidad, con cargo a una fuente de financiamiento que ya era insuficiente para esos 23 millones de escudos, otro préstamo por un millón de dólares. Los parlamentarios comunistas, salvaremos nuestra responsabilidad y votaremos en contra de lo aprobado por el Senado, insistiendo en la frase final del inciso primero del artículo 2º. He dicho, señor Presidente. El señor FERNANDEZ.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría, en su segundo discurso. El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, muchas veces se ha dicho que los parlamentarios vienen a la Cámara de Diputados a cumplir acuerdos adoptados previamente y que jamás hay diálogo. Creo que eso no es efectivo. Prueba de ello es el hecho de que, justamente, en esta ocasión, las observaciones del Honorable señor Millas me han parecido extraordinariamente razonables. No advertí o, mejor dicho, no pensé que la reforma constitucional, que despachamos en la madrugada de hoy, romperá, sino me equivoco, el receso del Senado de la República. Esa es la razón fundamental y exclusiva. Pensé que la tramitación más rápida del proyecto, que es lo que me preocupa fundamentalmente en este momento, se conseguiría saltándose el quinto trámite constitucional y yendo directamente al veto. A, mí me da la impresión de que de todas maneras, insistamos o no en algunas disposiciones, haya o no quinto trámite constitucional en el Senado, el Ejecutivo hará uso de su derecho de observar el proyecto en muchos artículos que, como el Honorable señor Millas recordará perfectamente, fueron vistos por la Comisión de Gobierno Interior de la Cámara en forma totalmente apresurada y sin un estudio acucioso y exhaustivo. Por eso, digo, que, desde el punto de vista de la necesidad de rapidez para el despacho del proyecto, y teniendo en consideración que de todas maneras habrá veto, a mí me parece que contribuiría a ello la eliminación del quinto trámite constitucional; pero, para que no aparezca ante la opinión pública que los Diputados democratácristianos pudiéramos estar contradiciéndonos con lo que hemos sostenido en la Comisión, vamos a apoyar lo que ha propuesto el Honorable señor Millas, es decir, vamos a alterar nuestro punto de vista para que haya quinto trámite constitucional. Eso sí, espero que este quinto trámite constitucional no vaya a significar una demora de más de dos o tres días, porque, como he dicho, es urgente el despacho de este proyecto de ley. En consecuencia, votaremos por el mantenimiento del criterio de la Cámara, en el sentido de ratificar la idea que fue aprobada con el voto de todos los señores Diputados. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación la insistencia de la Cámara en su modificación del artículo 2º. Si le parece a la Sala, se acordará insistir. Acordado. En discusión el rechazo de la modificación del Senado al artículo 3º. El señor MILLAS.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MILLAS.- Señor Presidente, el Honorable señor Fernández se ha referido al hecho de que el Presidente de la República ha cursado el decreto que legaliza la situación de una escuela nueva de enfermeras universitarias, dependiente de la Universidad de Chile, que funcionará en las comunas de Providencia y Las Condes, en las condiciones en que presten su colaboración a esas Municipalidades. A los parlamentarios comunistas nos parece, en principio, que la forma como se está gestando esa escuela no es la mejor. Los principios sobre autonomía universitaria, entendida como encaminada a favorecer una planificación orgánica del desarrollo de las actividades universitarias, en verdad, resultan forzados por estas iniciativas parciales. Sin embargo, existe la necesidad de tal escuela de enfermeras universitarias, según lo acredita un certificado, que conocimos en la Comisión de Gobierno Interior, del Secretario General de la Universidad de Chile. Se ha hecho ya alguna labor preparatoria e incluso inversiones de las Municipalidades. Cualquiera que sea la redacción que se dé a esta disposición, aunque sean la que proponemos nosotros con el propósito de que, sin entorpecer esta iniciativa, se mantengan las atribuciones tanto de las Municipalidades, por una parte, como las universitarias, por otra, de las cuales somos celosos con el fin de que se ejerzan de modo de facilitar el desarrollo universitario, a esta altura cualquiera de las dos redacciones van a conducir, al final, al mismo punto. La única diferencia vendría a ser, prácticamente ésta: en la redacción del Senado se establece que esta escuela estará a cargo de la Asociación Providencia Las Condes de la Cruz Roja Chilena. Y existe un acuerdo de la Universidad con esta Asociación; de modo que sería relativamente ocioso sostener una cuestión de principios en relación a algo que virtualmente está ya resuelto por las Municipalidades. Por este motivo, nosotros, de la misma manera que lo ha anunciado el Honorable colega Fernández, no vamos a hacer cuestión, aunque dejamos constancia de estas salvedades respecto a la modificación del N° 4 del artículo 3º aprobada por la Cámara; por lo tanto, tampoco la hacemos en las modificaciones del Senado a los artículos 4º y 6º, en lo que corresponde a este cambio de redacción en el artículo 3º Pero nos preocupa una modificación de redacción de la Cámara, para eliminar, en el Nº 8 del artículo 3º, la frase: "por el sistema de autoconstrucción". Concretamente, sucede lo siguiente: esta indicación fue formulada, en la Comisión de Gobierno Interior, por el Honorable señor Fernández, basándose en la experiencia del trabajo de autoconstrucción realizado en la Municipalidad de La Reina, que ha logrado un rendimiento muy superior al habitual en el aprovechamiento de los recursos disponibles y el esfuerzo de los interesados, a fin de que puedan gozar de una población. Si se tratara solamente de la comuna de La Reina, creo que no habría problema, porque sabemos que es disposición del Alcalde y de la Municipalidad completar el desarrollo de esa población mediante la autoconstrucción y aprovechar esa experiencia en lo que pueda ser necesario en nuevas obras para el resto de los pobladores de la comuna. Podría ser, en todo caso, útil para el caso de la Municipalidad de La Reina, esta exigencia que se impone con esta modificación, que agrega la frase: "por el sistema de autoconstrucción", ante la eventualidad de que el Alcalde o la Municipalidad de La Reina pudiera destinar cualquier parte de estos recursos, en lo que a ellos corresponda, cualquier obra complementaria, de aquellas para las cuales está aportando la Municipalidad o el Estado, frente al esfuerzo inmenso que están haciendo, a su vez, los propios pobladores. Por eso, pudiera ser útil dejar bien en claro esto, para que no haya dudas en el día de mañana, para que la Contraloría no pueda objetar esta disposición que habla de "habilitación de poblaciones marginales y radicación de pobladores", pues es posible que los pobladores ya estén radicados y la administración de las poblaciones marginales en marcha, antes de la dictación de la ley. Esta es una eventualidad que debemos considerar. Tratándose solamente de la Municipalidad de La Reina, yo no creo que sea indispensable agregar esta frase. Pero hay otro criterio entre algunos de los Regidores de Providencia y Las Condes. En Las Condes, hay una realidad similar a la de La Reina, abordada en parte por algunos Regidores y en parte por el esfuerzo y la ayuda de particulares, más bien que con la labor del conjunto y de la unanimidad de la Municipalidad. Temo que, en el caso de retirarse la frase: "por el sistema de autoconstrucción", esto pudiera dar margen a que estos recursos no se aprovechen de acuerdo con la experiencia de la Municipalidad de La Reina. Como en todo caso el proyecto tendrá quinto trámite constitucional, los parlamentarios comunistas insistiremos en esta frase, ya que no significa un mayor retardo en su despacho, sino solamente darle una mejor redacción para que pueda ser más útil, en la eventualidad de que se necesite emplearlo alguna vez en el sentido a que me he referido, y la Municipalidad de La Reina pueda evitarse dificultades. Por todo ello, aprobaremos el artículo con la modificación propuesta en el Nº 8. He dicho. El señor FERNANDEZ.- Pido la palabra. El señor LQRCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, la Cámara incurrió, debido a un error de información, en una grave equivocación en relación con el Nº 4 del artículo 3º. Creíamos, en esa oportunidad, que' se trataba de la construcción de un edificio para el funcionamiento de esta escuela universitaria. La verdad es que el edificio existe y está ubicado en la Avenida Vitacura números 2653 y 2661. Se trata de una construcción de 1.200 metros cuadrados, de extraordinaria calidad; pero en este momento sólo se usa el 75% de su superficie. El Diputado que habla ha tenido ocasión de visitar dicho local, y le parece que la idea del funcionamiento, en ese edificio, de la Cruz Roja Chilena, de un establecimiento de enseñanza universitaria, de una Escuela de Enfermería, resulta perfectamente justificada y razonable. Por tal razón, no vamos a insistir en nuestros puntos de vista en relación con el número 4) del artículo 3°. En cuanto al número 8), el Honorable colega señor Millas ha hecho una brillante defensa de la indicación que tuvo ocasión de presentar en la Comisión de Gobierno Interior; de tal manera que no vale la pena insistir sobre el particular. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. No hay número en la Sala para tomar acuerdos. Se va a llamar a los señores Diputados hasta por cinco minutos. Transcurrido el tiempo reglamentario: El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación la primera insistencia al artículo 3º. Si le parece a la Cámara, se acordará no insistir. Acordado. En discusión la enmienda al número 8) del mismo artículo. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En 'votación. Si le parece a la Cámara, se acordará insistir. Acordado. En discusión las insistencias del Senado a los artículos 4º y 6º, que se refieren a la misma materia. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Cámara, se acordará no insistir en ambas modificaciones. Acordado. Terminada la discusión del proyecto. 21.- ACTITUD DEL PARTIDO NACIONAL FRENTE AL PRINCIPIO DE LA LIBRE EMPRESA. ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN SESION ANTERIOR El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Independiente. El señor MOMBERG.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MOMBERG.- Señor Presidente, en la Hora de Incidentes de una sesión ordinaria de la semana pasada, el Honorable señor Parra formuló algunas observaciones sobre planteamientos del Partido Nacional. Es sugestivo que en discursos y declaraciones anteriores, el Honorable señor Parra asocie también sus ideas sobre liquidación del capitalismo nacional, reforma bancaria, de las sociedades anónimas, etcétera, con el Partido Nacional. Nosotros hemos querido por emplear una expresión común y corriente en estos días aceptar el reto, y plantear algunos problemas relacionados con los puntos de vista que ha expuesto el Honorable colega. Sus ideas relativas a la liquidación del capitalismo nacional no nos sorprenden como algo nuevo. Ya en declaraciones a la revista "Ercilla" y en carta al Presidente de su partido, en julio pasado, expresaba: "Sólo estamos en la primera etapa de la construcción de una sociedad que debe significar a la postre la liquidación del capitalismo nacional y la liberación de las fuerzas sociales." ¿Qué entiende el Honorable señor Parra por la liquidación del capitalismo nacional? ¿Tiene razón, entonces, el Senador socialista señor Carlos Altamirano, cuando sostiene que el Gobierno democratacristiano quiere entregar las empresas nacionales al capitalismo extranjero? Parece ser así. El señor Frei se ha jugado en un conflicto de Poderes, con motivo del veto a la reforma del derecho de propiedad, sólo con el fin de resguardar la propiedad extranjera, especialmente la minera. Para ésta, el actual régimen reclamó una situación de privilegio, en abierta contradicción con la anulación del derecho a la propiedad agrícola, la más criolla, la más entregada a la iniciativa chilena. El fenómeno ya se está palpando. Los bancos buscan en un asociado extranjero la única posibilidad de trabajar tranquilos, o bien, ofrecen en venta su activo y pasivo completos. Dentro del "chassis" de conocidas sociedades anónimas, forman mayoría inversionistas foráneos: Hucke, Bima, por ejemplo; en fin, se podrían citar otras firmas en este momento. El propio Presidente Frei concurre a una empresa chilena de artículos eléctricos y hace uso de la palabra para celebrar el ingreso' a ella de capitalistas japoneses; y así por el estilo. ¿O piensa el Honorable colega señor Parra en otro camino: la estatización de todas las empresas? ¿En el capitalismo de Estado? Quedaríamos lucidos, porque estas empresas sólo pierden dinero. He ahí la lista de los subsidios que han debido recibir del erario fiscal: Ferrocarriles del Estado, 280,8 millones de escudos; EMPRE MAR, 21,6; LAN, 19,5; ENAP, 10; IAN SA, 130; ETC, 34,7. Tan sólo estas seis empresas estatales producen un déficit d< 500 millones de escudos en el año 1965 ¿A cuánto ascenderá en 1966? Hay que añadir algunas otras consideraciones; todas estas empresas están liberadas de impuestos. En el caso de la ENAP, esto se hace más evidente, porque, sin que el consumidor note diferencia entre petróleo chileno o importado, esta empresa, según cálculos de don Mariano Puga Vega, en su libro "El Petróleo Chileno", le costaba al erario el 4,6% de su presupuesto anual. En cuanto a la I ANSA, se eleva "el precio del azúcar, y CRAV debe entregarle su parte del sobreprecio, que llegaba a 83 millones en 1965. Por lo demás, este fenómeno no es sólo chileno. En Inglaterra, el Fisco paga un subsidio de 200 libras por obrero a las empresas socializadas, y pregunta R. Kelf Kohen: ¿por qué no 300 libras? Insinúa con eso que en la empresa estatal se pierde la línea divisoria entre la eficiencia (espíritu comercial, sentido del deber, etcétera) y la ineficiencia (exceso de personal, y continuidad de las funciones directivas, consecuencia de la política contingente). ¡Bien promisorio es, pues, el panorama 3ue ofrece el Honorable colega señor Parra! Con el fin de liquidar el capitalismo nacional, hay que entregarse al capital foráneo, o bien confiarse a la empresa estatal ineficiente. Pero, ¿quién paga los gastos públicos? En 1967, el sector público, incluyendo la seguridad social, exige lo siguiente: a) Presupuesto ordinario de egresos, 4.258 millones de escudos; b) Presupuesto de capital, 1.766 millones de escudos; c) Reajuste fiscal y semifiscal, 893 millones de escudos; ch) Segundo sistema impositivo (cajas de previsión), 6 mil 918 millones. Total requerido por el sector público: 13 mil 836 millones. Se trata de más de trece mil millones de escudos, trece billones de pesos. ¿Quién los pagará, si se liquida el capitalismo nacional? No quiero creer que al Diputado señor Parra lo guíe un mero verbalismo demagógico. ¿Es qué no ha sacado cuentas y no conoce la realidad socio económica? ¿Sabe el Honorable señor Parra que hay 1.234.000 dueños de bienes raíces enrolados que pagan contribución? ¿Sabe que en Impuestos Internos figuran 647.000 agricultores en las listas de contribuyentes y que 790 mil pagan el global complementario ? Tal vez el volumen más grande de tributos lo aportan las 2.100 sociedades anónimas que existen en Chile. Ellas están sobre gravadas, es decir, cubren un tributo mayor que la misma actividad en manos de un individuo o sociedad de personas. Sus accionistas son más de 400 mil. Una sola de Has, la industria de papel Nacimiento, organizada por el Honorable Senador Julio Duran, cuenta con 40 mil accionistas ; siguen Gas de Santiago, con 22 mil; y Papeles y Cartones, con 18 mil propietarios. ¿Es a éstos a quienes amenaza con una reforma de la sociedad anónima, para cubrir a estas empresas de una malla de controles inhibitorios que las paralicen automáticamente ? También anuncia mi amigo, el Honorable señor Parra, la activación de la reforma bancaria. Puedo informar que la más pequeña oficina de banco necesita, para subsistir, unos 700 clientes como mínimo, cada uno de los cuales exige la prestación de servicios. Si no, se pasa a otro banco, ya que, afortunadamente, aún hay libre competencia y cada banco publica avisos ofreciendo sus servicios a más bajo interés. Progreso social mediante oferta de bienes y de trabajo. Por las razones ya da empresa, preferentemente las de capital nacional. Sólo con ellas se logra el progreso social. Ya está trasnochado el argumento marxista, que el Honorable señor Parra hace suyo en una intervención que tengo a la mano, de la lucha entre una clase explotadora formada por la oligarquía y los terratenientes, versus la clase explotada de los trabajadores. Ya dije que en Chile hay 1.234.000 propietarios de bienes raíces, elevada proporción en un pueblo de 8 millones 500 mil habitantes. Es igualmente añejo el cuadro escolástico de ayudar al pobre con caridad o beneficencia, disfrazada ahora bajo otras formas, en que la ayuda se confunde con el proselitismo político. Lo que yo subrayo son los principios de hoy, de un economista como Walt Rostow, quien habla del consumo de masas como etapa de progreso. Hoy, la mujer chilena más modesta luce telas vistosas, merced al esfuerzo de nuestra industria textil. Ya no se importan toscas casinetas, tocuyos o percalas, de un color. FENSA, CIC, Cristalerías Yungay, Loza de Penco, Trotter, y perdóneseme por no citarlas a todas, ponen al alcance de la gran masa sus artículos de uso. Ese es el mérito de la libre empresa que, merced a la iniciativa industrial, gracias a la inventiva comercial del capital particular, del capital chileno, levanta empresas y resuelve el problema social desde el ángulo de la oferta de bienes, artículos a más bajo costo, por el mayor volumen de ventas y la libre competencia. Nuestra crónica inflación ditorsiona la noción de los precios; pero, en términos reales, bajan los de muchos artículos industriales, no por cierto debido a la DIRINCO o al CONCI, sino porque se aplican nuevos métodos y nuevas substancias en la producción. Y percátese bien la mentalidad escolástica, que enfoca el mundo como un problema de pobreza y caridad, que Rostow llama su tesis: "El niievo contrato social", porque resulta un fenómeno reflejo. A medida que la libre empresa se expande con nuevos productos y mayor producción, está en situación de brindar oferta no sólo de bienes, sino de plazas de trabajo, y de ofrecer así nuevas condiciones al sector asalariado. Su desiderátum es que el propio obrero sea el consumidor de lo que labora. Se logra así el pleno empleo de la fuerza de trabajo. ¿Podría asegurar el Honorable señor Parra que ahora tenemos pleno empleo? ¿No hay 31.500 obreros de la construcción cesantes; obras públicas paralizadas en todas las provincias; registros de cesantes en todas las ciudades? La beneficencia política socialcristiana no suple, sino que ha agravado, el problema del pleno empleo. El Partido Nacional es un ideario contemporáneo. En este planteamiento, el Partido Nacional sale en defensa del capitalismo nacional, de los 657.000 agricultores que pagan contribuciones en Chile y de los 1,234.000 propietarios. El Partido Nacional quiere evitar la quiebra de las empresas que producen y contribuyen al progreso social. Quiere, no sólo evitar la cesantía por este camino, sino llegar al desiderátum del pleno empleo de las fuerzas laborales. Los democratacristianos ya se dan cuenta de que se han ido por una senda extraviada. Una sensación de angustia los embarga, de ¿a que es fiel reflejo el discurso del Honorable Diputado señor Parra. Él Partido Nacional ha surgido con fuerza avasalladora, ofreciendo una nueva alternativa en la política chilena. Este amplio cauce de expresión de la inquietud de uir sector democrático tan vasto, cuyos caracteres y cuya dimensión real ya he explicado con datos concretos, ha echado por tierra el lema propagandístico: "O Democracia Cristiana o marxismo". Sin considerar la afinidad no sólo en ideas, sino incluso en la terminología dialéctica, al recalcar tanto el concepto de clase, de clase explotadora y explotada, de ricos y pobres; prescindiendo del llaniado que el propio Honorable colega señor Parra hace, concretamente, en el discurso que contesto, a las fuerzas marxistas, para atajar lo que él denomina la Derecha, quiero declarar que tenemos en Chile un planteamiento nuevo, que yo defiendo. Lo que la ciudadanía buscaba, lo ha encontrado en el Partido Nacional. Una fuerza moderna, eminentemente nacional, como su nombre lo anticipa, que reúne a hombres y mujeres de trabajo, sin distinciones de tipo clasista, sin verbalismo y con los ojos abiertos para ver lo que efectivamente sucede y se necesita a lo largo de todo el país. Señor Presidente, me había solicitado una interrupción el Honorable señor Cancino. El señor CANCINO.- No haré uso de ella. Muchas gracias. El señor PARETO (Vicepresidente).- Ha terminado Su Señoría? El señor MOMBERG.- He terminado. 22.- REORGANIZACIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR "CAMILO HENRÍQUEZ", DE VALDIVIA. OFICIO El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano. El señor TELLEZ.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor TELLEZ.- Concedo una interrupción al Honorable señor Koenig, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Koenig. El señor KOENIG.- Señor Presidente, en las sesiones del 19 y 26 de abril del año pasado, el Honorable colega señor Olave y el Diputado que habla denunciamos en esta Honorable Corporación los desaparecimientos de los jóvenes Belisario Díaz y Juan González, alumnos de la Escuela Normal Superior "Camilo Henríquez",. de Valdivia. En ambas oportunidades la Honorable Cámara tuvo a bien acordar, por unanimidad, el envío de oficios a la Ilustrísima Corte Suprema, solicitando la designación de un Ministro en Visita para estudiar ese caso, y al señor Ministro de Educación Pública, para pedirle la instrucción de un sumario administrativo en ese plantel educacional. La Comisión de Educación Pública conoció en su sesión del 26 de abril, por denuncia del parlamentario que habla, las irregularidades que se habían producido en el citado colegio. La Comisión acordó solicitar de la Corporación que se le otorgaran facultades fiscalizadoras para conocer en el terreno mismo los hechos señalados, lo que la Cámara aceptó con fecha 3 de mayo. Entre los días 11 y 13 de mayo, la Comisión de Educación Pública estuvo en Valdivia; conoció de los hechos; y, el 23 de junio, emitió un amplio informe, del cual se dio cuenta en la sesión de la Cámara del 6 de julio, para cuya relación fue designado Diputado informante el que habla. Desgraciadamente,' hasta la fecha no se ha colocado en Tabla esa materia. El informe consta de cuatro partes: 1° Situación producida en la Escuela Normal "Camilo Henríquez"; 2º Estado en que se encuentran los locales destinados a actividades docentes de la ciudad de Valdivia; 3º Otros aspectos; 4º Anexo de documentos, que se refieren a los dos primeros puntos señalados y que fueron entregados a la Comisión de Educación Pública en su visita a Valdivia. Por ser de interés para las conclusiones a que deseo arribar, voy a citar algunos párrafos del informe en relación con la situación de la Escuela Normal "Camilo Henríquez", que dicen: "En la tarde del jueves 12 de mayo, los integrantes de la Comisión de Educación Pública se constituyeron en la Escuela Normal "Camilo Henríquez", de Valdivia. Celebraron, en primer término, una dilatada reunión con la Dirección y con el cuerpo docente de ese establecimiento. El señor Director de la Escuela Normal, señor Gonzalo Inostroza Rosales, hizo una relación de los hechos y de las medidas adoptadas en relación a los suicidios de los alumnos de esa Normal, señores Belisario Díaz Pinto y Juan González Loayza. A continuación, la Comisión escuchó la exposición que hicieron los profesores señores Max Fischer, Mario Valenzuela y Carlos Ibacaehe, quienes habían sido designados por el cuerpo de profesores del establecimiento para realizar una investigación sobre estos hechos, y después de una reunión que celebró el cuerpo docente de la Normal "Camilo Henríquez". "Las exposiciones de las citadas personas fueron complementadas con explicaciones y respuestas a preguntas que formularon los miembros de la Comisión de Educación Pública y directivos y profesores de la Normal mencionada. Posteriormente, la Comisión escuchó, en forma separada, la amplia exposición que sobre estos hechos y el funcionamiento de la Escuela Normal hicieron los representantes del Centro de Alumnos. "Al término de la reunión, la Comisión, acompañada de los miembros de la Dirección de la Escuela, de algunos profesores del establecimiento y de los representantes de los alumnos, visitó detenidamente las diversas dependencias de la Escuela. "Como notas destacadas, les llamó poderosamente la atención la pobre iluminación, la falta de salas de estar, donde los alumnos pudieran reunirse después del cumplimiento de sus tareas y obligaciones, como también el frío que. reinaba en el establecimiento, pues no existía ningún tipo de calefacción." Y más adelante el informe agrega, refiriéndose a las reuniones celebradas por la Comisión de Educación Pública a su regreso de Valdivia: "En esta misma sesión, el señor Presidente de la Comisión, don Ricardo Valenzuela, al hacer, en representación de los integrantes de la Comisión, una reseña al señor Ministro de lo observado en la visita a Valdivia, le expresó que el sentimiento unánime de la Comisión era solicitar que la Escuela Normal Superior "Camilo Henríquez", de Valdivia fuera reorganizada totalmente." Luego, el informe se refiere ampliamente a las explicaciones dadas en el seno de la Comisión por el señor Azolas, Asesor Jurídico del Ministerio de Educación Pública, acerca del concepto "reorganización". Dice en una de sus partes: "... hay funcionarios que sin incurrir en responsabilidad administrativa, es decir, sin cometer infracciones claras a disposiciones estatutarias carecen de la elemental idoneidad para manejar un establecimiento educacional e incluso para impartir enseñanza." ' Es importante destacar también que en la audiencia que la Comisión concedió a la Directiva de la Unión de Profesores de Chile, Consejo Local Valdivia, esos personeros gremiales expresaron que, a su juicio, la Normal de Valdivia no era "una escuela en la cual se hicieran experiencias pedagógicas ni su acción estimulaba a los maestros a perfeccionarse. Estaba, también, un poco ausente y desinteresada de la comunidad." En el informe entregado por el Centro de Alumnos de la Escuela Normal Superior "Camilo Henríquez", de Valdivia, con fecha 12 de mayo de 1966, y que lleva las firmas de Arnaldo Vásquez Vega, Presidente, y José Garay Miranda, Secretario, se destacan párrafos que revisten honda gravedad y que el Ministerio de Educación Pública debe considerar. Esos párrafos son los siguientes: "Nuestra intención, en el fondo, no es otra que limpiar nuestra escuela de todos los elementos negativos que estén enquistados en ella; como tampoco pedir cosas, pero sí pedir que no se permita que lo que tenemos esté malo. Queremos que esta escuela sea verdaderamente un instituto formador de maestros y seguros de su responsabilidad dentro de la formación de las generaciones venideras. "Nosotros aceptamos cualquier sugerencia o imposición que vaya en aumento y ayuda del nivel moral, humano e intelectual de nuestro establecimiento, y es así como hemos prestado nuestra colaboración en la solución de este problema a los planes educacionales del Gobierno". Y, más adelante, se establece: "Planta administrativa e inspectores. Es de opinión general del alumnado que el mal funcionamiento del plantel se debe a la inope rancia e incapacidad de la planta administrativa. Nuestro establecimiento ha estado siendo un instituto que en ningún caso puede ser modelo, ya que, aunque afuera tenga algún prestigio, aquí dentro es, en parte, sólo un antro de borrachos, inoperantes, inmorales e incapacitados. "Profesores. Referente a los profesores que profesan una conducta moral dudosa, ya se está investigando por parte de la Justicia, pero hay otros que también tienen actos reñidos con la moral y cuyos antecedentes los aportamos al Fiscal señor Azolas. 'Esperamos encontrar en la Honorable Comisión de ,1a Cámara el máximo de colaboración para que presione en la solución de estos problemas que nos aquejan y que creemos no existen solamente en nuestra escuela." Por todo lo anteriormente expuesto, me permito solicitar del señor Presidente que se transcriban en forma íntegra al señor Ministro de Educación Pública las observaciones que he formulado esta tarde, pidiéndole que se proceda a decretar la inmediata reorganización de la Escuela Normal Superior "Camilo Henríquez", de Valdivia, designando para tal efecto como representante del Ministerio a algún profesor idóneo, de gran prestigio profesional, y que, en lo posible, sea de una ciudad distinta de aquella en que funciona la escuela, con el objeto de que tenga absoluta seguridad, imparcialidad e independencia, y que dicha persona cuente con el total respaldo del Ministerio en las medidas que pudiere adoptar en el desempeño de su cometido. Estamos en las fechas oportunas para hacerlo. No me cabe duda de que, si toma esta medida, el señor Ministro de Educación Pública ganará un hondo sentimiento de gratitud de parte de la comunidad valdiviana, que de un año del desaparecimiento de dos alumnos de esa escuela, espera con ansiedad que se cumpla el anhelo de una pronta, drástica y justa reorganización de la Escuela Normal de Valdivia, para que vuelva a dar, como otrora, brillantes maestros al país. He dicho. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará al señor Ministro de Educación Pública el oficio solicitado por Su Señoría. El señor TELLEZ.- Y en nombre del Comité Demócrata Cristiano. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se dirigirá también en nombre del Comité Demócrata Cristiano. 23.- OBRAS DE DEFENSA RIBEREÑAS EN LOS RIOS LONTUE, MATAQUITO Y TENO, DE LA PROVINCIA DE CURICO. OFICIO El señor PARETO (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Téllez. El señor TELLEZ.- Le concedo una interrupción al Honorable señor Fuenzalida. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Fuenzalida El señor FUENZALIDA.- Señor Presidente, el Ministerio de Obras Públicas ha adjudicado en la provincia de Curicó una propuesta por Eª 137.175 a la firma "Sergio Jiménez", para efectuar obras de defensa, con piedra de cantera, en la ribera sur del río Lontué. Estos trabajos comenzaron ya a efectuarse en algunas propiedades; tal es el caso muy concreto de las defensas que se está construyendo en la propiedad de la señora Elena Garcés de Eguiguren. Según se manifiesta en publicaciones aparecidas en el diario "La Prensa", de Curicó, la propietaria de dicho predio ha aportado la cantidad de Eº 30.000, debiendo contribuir el Gobierno, en consecuencia, con la elevada suma restante, o sea, Eº 107.175, para terminar dicho trabajo, dejando con ello construida una muralla de piedra que durará toda la vida. Esto, como lo he manifestado, se realiza en la parte sur del río Lontué, en la zona que comprende Sagrada Familia. ¿Pero qué sucede en la región norte del río Lontué, en el lugar de Tutuquén? 1° La conformación topográfica de la hoya hidrográfica del río le da una inclinación natural hacia el norte, es decir, hacia Tutuquén. 2. Si a esto se agrega el hecho de que existe otra construcción particular de defensa en el sector sur de Sagrada Familia, resulta que la zona norte queda en un peligro inminente, pues sin esta muralla construida en el lado sur del río la diferencia de nivel ya era muy marcada. Por lo tanto, la amenaza y el riesgo es mucho mayor. 3. En los inviernos anteriores, las crecidas del río han provocado las consabidas inundaciones desde viña "Buena Unión" hacia Tutuquén; y los sectores ribereños colindantes con las propiedades de Tito Morandé, Agustín Muñoz, Alfredo Cabrera y otros agricultores han sufrido graves" daños, con peligro de las vidas de sus pobladores, quienes también han sufrido la pérdida de sus pertenencias. La región del norte del río Lontué Tutuquén está compuesta por predios de pequeños y medianos agricultores, gente trabajadora y honesta que, con su esfuerzo suplen las necesidades de hortaliza y chacarería del mercado de Curicó. Ellos labran la tierra y viven principalmente de lo que obtienen con ese trabajo; lo dan todo y esperan todo de la actividad agrícola. Sin embargo, esos propietarios sienten hoy la amenaza, la inquietud; sufren el desconcierto, y su temor es justificado, puesto todos sabemos que los peligros son reales.. Los desbordes del río no respetan sus modestas condiciones y al cauce fluvial no se le puede ir a rogar benevolencia con danzas indígenas o con discursos. Los pobladores de ese lugar se sienten postergados y abandonados; y, en verdad, lo están. Nadie ignora que los predios situados en el sector sur del río Lontué pertenecen a terratenientes y propietarios de grandes influencias y poderes. Y esas influencias las han aprovechado para obtener la realización en su beneficio, de trabajos de gran importancia. Ahora, si se piensa que ellos están en situación de aportar una cantidad de dinero para la ejecución de dichas obras, se podrá fácilmente apreciar que se encuentran en condiciones de llevarse todo el presupuesto regional del año, que destina esta vez una suma superior a los Eº 300.000 para defensas de los ríos Lontué, Teno y Mataquito. Los vecinos de Tutuquén, en la ribera norte, como lo dije anteriormente, son personas modestas, que no tienen capacidad económica para hacer ese tipo derogaciones. En consecuencia, si no los ayudamos ahora, les quitaremos sus propias armas de trabajo. Por eso, señor Presidente, deseo que se dirija un oficio al señor Ministro de Obras Públicas,"en que se le solicite que los recursos que se destinan en el presupuesto de este año para esta clase de obras, se ocupen las defensas del río Lontué, en la zona de Tutuquén; del río Teno, en los sectores de Los Guindos y El Manzanar; y del río Mataquito, en las localidades de Quilpoco y Placilla de Licantén, ya que de efectuarse esos trabajos se contribuirá a evitar la verdadera catástrofe que pueden provocar entre esa gente modesta las ¡ crecidas del río en los inviernos venideros. \ El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará al señor Ministro de Obras Públicas el oficio solicitado por Su Señoría. 24. RECURSOS PARA EL CENTRO UNIVERSITARIO DE BIO BIO, DEPENDIENTE DE LA UNIVERSIDAD DE CONCEPCION El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable .señor Stark. El señor STARK. Señor Presidente, hace algunos momentos, se aprobó un proyecto de ley que favorece a la Municipalidad de Los Ángeles, autorizándola para contratar un empréstito por la suma de Eº 2.6.00.000. En las destinaciones figuraba, con el número 12, una partida de Eª 260.000 para terminación de las obras señaladas en el articulado del proyecto. Sin embargo, fue presentada uña indicación tendiente a variar esta glosa para destinar esos fondos al Centro Universitario de Los Ángeles. Esa indicación fue rechazada por los Diputados de estos bancos, en razón de que la Corporación edilicia de Los Ángeles ha desplegado gran esfuerzo en la programación de los trabajos mencionados; y si le restáramos esos recursos, la dejaríamos en la imposibilidad de llevar a feliz término las obras proyectadas. No es que estemos en contra de la destinación de fondos para este Centro Universitario; lo que queremos es que las obras que se señalan en el proyecto, que patrocinamos con el Honorable colega señor Tejeda, se inicien y se terminen. Hago esta aclaración para que en el futuro no se explote políticamente el hecho de que los Diputados de estos bancos, que representan a la provincia de Bío Bío, estuvieron en contra de la ampliación y dotación de este Centro Universitario. Nada más, señor Presidente. 25.- TERMINO DE LA CONSTRUCCION DE UN CAMINO EN EL DEPARTAMENTO DE TOME, PROVINCIA DE CONCEPCION OFICIO El señor STARK. Señor Presidente, le voy a ceder el resto de mi tiempo al Honorable señor Valdés Solar. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de la palabra el Honorable Diputado señor Valdés, don Manuel. Le resta un minuto al Comité Demócrata Cristiano. El señor VALDES (don Manuel).- Señor Presidente, sólo deseo solicitar que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, pidiendo la pronta terminación del camino de Nueva Aldea a Carrizales, en el departamento de Tomé. Hace tres años que se inició la construcción de este camino. Es el único medio de comunicación que tiene el sector de campesinos con un centro poblado. Los campesinos han aportado su trabajo, herramientas, todo su esfuerzo material, y lo único que falta es que se proporcionen las maquinarias necesarias para terminar dicha obra. Esto lo considero una desidia, una falta de interés, tanto de la Intendencia como de la Gobernación. Por tal motivo, solicito que se envíe el oficio correspondiente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. 26.- SUMINISTRO DE AGUA POTABLE ENTRAIGUEN, PROVINCIA DE MALLECO. OFICIO El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Radical. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Señor Presidente, los habitantes de la Ciudad de Traiguén se encuentran actualmente alarmados, porque los afecta el problema del suministro de agua potable. El agua potable de que se abastece la población de Traiguén debe transportase o conducirse por un canal a tajo abierto en una extensión de más de 40 kilómetros," a través de predios agrícolas, predios ganaderos; y por lógica consecuencia especialmente en el verano los animales deben beber de sus aguas, removiéndolas e incluso hacen sus deposiciones en ellas, mientras están bebiendo. Una cantidad ínfima de estas aguas es la que beben los habitantes de Traiguén. Creo, que en un Estado moderno no pueden dejarse pasar hechos de tal naturaleza, y debemos denunciarlos ante esta alta Corporación por los efectos perjudiciales para la salud de los habitantes de esa zona. Estas son las razones que me mueven a solicitar que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas con el objeto de que se destinen, con la urgencia que el caso requiere, los fondos necesarios para poner pronto atajo a este mal que afecta a los habitantes de la ciudad de Traiguén. Podrá decirse que hay una planta de emergencia en el río Traiguén, pero ésta no puede funcionar y no funciona por falta de combustible, ya que el servicio de Administración del Agua Potable de esa ciudad, carecen de elementos tales como combustible y lubricantes para su funcionamiento, y, lo que es peor, de los fondos necesarios para su adquisición. Por eso, la planta de emergencia a que me refiero., está fuera de servicio. El problema se solucionaría aumentando la capacidad e instalando nuevas matrices. Además, será necesario construir un nuevo estanque con capacidad para 1.000 metros cúbicos, aumentar el sistema de captación y el número de pozos de captación, mejorar la red de matrices y el reemplazo de las que están deterioradas por su antigüedad. Por estas razones, y por todos los reclamos de la ciudadanía de Traiguén, de sus autoridades municipales, Regidores y Alcalde, que se han dirigido en vano al Director de Obras Sanitarias, pido que se dirija oficio al Ministro de Obras Públicas, con el objeto ya indicado. Nada más. El señor ARAVENA (don José). En mi nombre, señor Presidente. El señor AGUILERA. En nombre del Comité Socialista. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de los Comités Radical y Socialista. 27.- ACCION DEL PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO EN LA PROVINCIA DE COQUIMBO. OFICIO El señor FUENTEALBA.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTEALBA.- Señor Presidente, quiero referirme en esta oportunidad, a algunos hechos ocurridos en la provincia de Coquimbo, y que revisten trascendental importancia para la vida democrática futura de la Nación. Se trata de la concentración de algunos jóvenes que han sido dirigidos por personeros de la Democracia Cristiana de manera engañosa, pues se les ha arrastrado a una actitud totalmente partidaria y política. Se les ofreció llevarlos a Pichidangui para hacer un curso de carácter agrícola; en cambio, se los ha encauzado por un camino totalmente distinto. Estos jóvenes, que han sido reclutados en diferentes localidades y pueblos rurales de la provincia, son utilizados para funciones que verdaderamente nos alarman. Por eso, quiero dar lectura a una carta protesta de algunos de estos jóvenes que, engañados, fueron llevados para otros fines. La carta de por sí es bastante elocuente y refleja la realidad de estos hechos; está dirigida al Director del diario "La Provincia", de Ovalle, y dice lo siguiente; "Señor Director: Rogamos a Ud. tenga a bien publicar los siguientes hechos que nos sucedió a nosotros y a un grupo de compañeros de la localidad de Punitaqui. El día 17 del presente llegó a Punitaqui don Manuel Castillo, dirigente de la Democracia Cristiana, quien después de varias horas de trabajo logró reunir a un grupo bastante numeroso de jóvenes, a quienes les indicó que se iba a efectuar un Curso Agrícola en Pichidangui, para hijos de campesinos, y que sólo se necesitaba la buena voluntad, porque iban a ser internados con todas las atenciones del caso (desayuno; almuerzo; once; comida; ropa limpia, etcétera), más el pago de diez escudos diarios. Nos recomendó que lleváramos traje de baño y pelota de fútbol para entretenernos en las horas libres. Ante tan magníficas perspectivas aceptamos gustosos las proposiciones, porque por afrontar nuestros hogares una aflictiva situación económica por la carestía de la vida y escasez de alimentos, nosotros teníamos que aprovechar esta ocasión para ganar algunos pesos y adquirir conocimientos para una futura profesión en el campo de la agricultura. Fue así como viajamos de Punitaqui 26 jóvenes y aquí nos juntamos a otros 34 del interior y de Ovalle mismo, haciendo un total de 60 personas. Pero, señor Director, nuestra sorpresa fue grande cuando nos llevaron al local del Partido Demócrata Cristiano, ubicado en calle Libertad, donde nos dieron instrucciones para seguir a La Serena. Allí fuimos concentrados en el local del Partido Demócrata Cristiano, ubicado al frente del Teatro Nacional. Nos tuvieron hasta la noche enseñándonos consignas y gritos de guerra del Partido Demócrata Cristiano, y luego nos sacaron a la calle a gritar en favor del Presidente Frei. ..", seguramente en relación con el permiso constitucional. El señor PONTIGO.- ¡Una mini manifestación! Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PARETO (Vicepresidente).- ¡Honorable señor Valdés, don Arturo! El señor FUENTEALBA. "Estos desfiles y gritos tuvimos que realizarlos durante los días martes 17, a las 20 horas, y miércoles 18, a las 12 del día. En este último día se nos ordenó dirigirnos al frontis del edificio del diario "El Día", y en seguida a la sede del Partido Radical, donde repetimos las manifestaciones hostiles contra nuestra voluntad..." El señor CASTILLA.- ¡Esas son jugadas de los radicales! ¡ Cómo los van a llevar de la mano! El señor FUENTEALBA.- "Luego se nos indicó que en la tarde debíamos salir nuevamente a realizar desfiles. Conocimos a don Alfonso Basterrechea, quien nos dio lecciones de política 'y nos habló sobre el permiso rechazado al Presidente Frei y que debíamos estar con él. Cuando nos sacaban a la calle a gritar consignas nos rodeaban los dirigentes, entre los que se encontraban algunos parlamentarios, según nos decían, pero que nosotros no identificamos...." El señor CASTILLA.- Pero, ¿los llevaban en brazos? ¿Cómo los llevaban? ¿Quiénes eran? Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PARETO (Vicepresidente).- Ruego a los Honorables Diputados se sirvan guardar silencio. El señor FUENTEALBA.- "Así no podíamos desertar; y además ello era casi imposible, porque carecíamos en absoluto de recursos para regresar a nuestros hogares. "Cuando supimos que tres de los jóvenes encerrados debieron ser llevados al Hospital por haber ingerido agua de cuba y ácido nítrico..." Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PARETO (Vicepresidente).- Honorable señor Arturo Valdés, ruego a Su Señoría guardar silencio. El señor FUENTEALBA.- ",. .hicimos un esfuerzo y nos fugamos junto con otros compañeros. Nos dirigimos a la carretera y allí "a dedo" logramos llegar a Punitaqui." El señor CASTILLA.- Cualquiera diría que se arrancaron de Pisagua. El señor FUENTEALBA.- En seguida, indican el calendario de actividades que debían seguir. Entre otras, figuran las siguientes:, sentido ideológico de la reforma agraria, asentamiento, problemática campesina, sindicación campesina, cooperativismo, tácticas de penetración. El señor CASTILLA.- ¿Y campos de concentración, no?. El señor FUENTEALBA.- Esto revela, por sí, lo importante y la gravedad de la denuncia que hacen estos jóvenes. Y sigue la carta: "Como usted podrá apreciar, señor Director, con nosotros se cometió un abuso; nos engañaron desde el principio al llevarnos a La Serena y no a Pichidangui; ..." El señor FIERRO.- Con fondos del INDAP. El señor FUENTEALBA.- "... luego nos obligaron a desempeñar una labor ajena a la educación; además, se empezó por charlas políticas, que a nosotros no nos interesaban." Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PARETO (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio. El señor FUENTEALBA.- "La forma de vigilarnos y mantenernos encerrados en el Seminario Conciliar de La Serena, como a vulgares presos, nos molestó mucho y por eso en la primera ocasión volvimos a nuestros hogares. "Señor Director, rogamos a usted tenga a bien aceptar la publicación de la presente, para que todo el pueblo sepa la verdad de cómo se está engañando a la juventud modesta, especialmente de los campos; burlándose de nuestros deseos de aprender y de nuestras necesidades; y para que otros jóvenes no se dejen sorprender y se vean metidos en líos de política y los arreen como animales a donde ellos quieren." La verdad es que esto fue confirmado por los dirigentes de la Democracia Cristiana. Ellos dijeron que no llevaron a los jóvenes a la fuerza, pero que efectivamente realizaron este movimiento. Esto es grave. Se trata de jóvenes modestos, de campesinos de poca preparación, que no saben lo que harán con ellos. Como necesitan trabajar, tienen que buscarse la forma de ganarse la vida. El señor FIERRO.- Se están ocupando fondos del INDAP para eso. El señor FUENTEALBA.- Nosotros queremos protestar por esta actitud de la Democracia Cristiana. No es posible que se esté corrompiendo a la juventud en esta forma. Acepto que esto se haga dentro de los sectores del partido de Gobierno, pero cuando se emplean personas, individuos, jóvenes de otros sectores... El señor FIERRO.- Y también plata. El señor FUENTEALBA.- ... creo que debemos protestar. En repetidas ocasiones se ha dicho y anoche mismo se repitió, por lo cual se sintieron muy molestos los integrantes de la Democracia Cristiana que en este partido hay sectores de corte fascista, de corte nacista. La verdad es que yo no comparto esta idea,' pero por otro lado no puedo dejar de reconocer que actitudes como las denunciadas, son de corte nacista, y fueron utilizadas en Alemania, en Italia y en la Argentina de Perón. Aquí deben proscribirse. La Democracia Cristiana tiene perfecto derecho a hacer una labor proselitista dentro de su juventud, entre las personas que están convencidas de su doctrina, pero no hay ninguna razón para que estén engañando a la ciudadanía con estas cosas. Desde luego, nosotros no podemos aceptar que se cometa una aberración de esta naturaleza. Estos hechos, repito, fueron ratificados por la Directiva Demócrata Cristiana y por el señor Gobernador de Ovalle. Este representante del Presidente de la República, no puede hacer labor proselitista ni realizar labor doctrinaria. Nosotros no podemos estar de acuerdo con actitudes de esta naturaleza. El señor Gobernador de Ovalle concurrió al local de la Democracia Cristiana, donde pronunció un discurso político a esta juventud, que no era toda de su partido. Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor PARETO (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio. El señor FUENTEALBA.- En nombre del Partido Radical, quiero elevar mi más formal protesta... El señor CASTILLA.- Está bien que proteste. El señor FUENTEALBA.- ... por estas consignas de corte fascista, de corte nacista que no deben existir en Chile. Yo ' quiero hacer presente mi más franca protesta por estas irregularidades que se están cometiendo. Pido que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro del Interior, con la trascripción de mis observaciones. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio, en su nombre... El señor ARAVENA (don Andrés).- En nombre del Comité Socialista. El señor AGUILERA.- En nombre del Comité Socialista. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- En nombre del Comité Radical. El señor PARETO (Vicepresidente).- ... y en el de los Comités Socialista y Radical. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- ¿Cuántos minutos nos quedan? El señor PARETO (Vicepresidente).- Dos minutos, Honorable Diputado. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Renunciamos al resto del tiempo, señor Presidente. 28.- EMPRESTITO A LA MUNICIPALIDAD DE LOS ANGELES, PROVINCIA DE BIO BIO El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente le corresponde al Comité del Partido Comunista. El señor TEJEDA.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor TEJEDA.- Señor Presidente, en primer término quiero ratificar las expresiones del Honorable señor Stark, relacionadas con el empréstito solicitado por la Municipalidad de Los Ángeles. La partida que el Honorable señor Rio seco deseaba sustituir, para darle otra finalidad, está destinada a cubrir el reajuste de precio de los materiales y el reajuste de los salarios. De tal manera que, si se saca esa partida del proyecto aprobado, quedarían sin realizarse las obras que se pretenden llevar a cabo con el proyecto. Por lo demás, si el Honorable señor Rioseco hubiese hablado antes con nosotros, hubiéramos buscado una forma de ampliar este empréstito para entregarle mayores recursos al Centro Universitario de Bío Bío. Nada más respecto de esto, señor Presidente. 29.- SITUACION DE LOS TRABAJADORES DE LA HACIENDA CANTERAS, PROVINCIA DE BIO BIO. OFICIO El señor TEJEDA. Señor Presidente, se encuentra en Santiago la directiva de los trabajadores de la Hacienda "Canteras", formada por los compañeros Dimeterio Aránguiz, Eduardo Barría, Eduardo Guerrero, José Sepúlveda y Segundo Pínula. Tienen la representación de 1.200 obreros, que trabajan en esta hacienda, de propiedad del Servicio de Seguro Social. Los trabajadores buscan la solución al pliego de peticiones, que se viene tramitando desde el 6 de enero, y la salida del pulpero. Con respecto al pliego, los obreros solicitan reajustes compatibles con el alza del costo de la vida y con las duras faenas que realizan. Piden los trabajadores un aumento del 60%, aproximadamente, sobre los salarios vigentes, ya que la zona donde "Canteras" está situada es una de las más caras de la región. Esta hacienda está ubicada, en su mayor parte, en la comuna de Quilleco. En el Servicio de Seguro Social se les ha ofrecido un aumento que no pasa del 25%, o sea, menos de la asignación de zona que la ley de Presupuestos estableció para esa comuna y que alcanza a un 30%. Con estos trabajadores sucede algo curioso : cuando quieren organizar sindicato, se les prohíbe, sosteniéndose que son trabajadores del sector público; y cuando reclaman la asignación de zona, se afirma que pertenecen al sector privado. Como este predio es del Servicio de Seguro Social, es evidente que no se les puede negar la asignación de zona. De este modo, al aumento del 25% que ofrece el Servicio de Seguro Social habría que agregar el 30% que corresponde a la asignación de zona, con lo que se estaría, aproximadamente, en el 60% que los obreros solicitan. El problema con el pulpero se viene arrastrando desde hace años. Ya en 1962 los obreros solicitaron en un pliego de peticiones su salida. En la actualidad el asunto hizo crisis debido a que el pulpero se dedicó al expendio de vino, recibiendo en pago no sólo dinero efectivo sino los vales para carne que la hacienda da a sus trabajadores. En el período comprendido entre el 23 de diciembre y el 3 de enero se generalizó la venta de licor, lo que importa un perjuicio para los trabajadores y una infracción al contrato de pulpería. 30 trabajadores fueron suspendidos durante 15 días de su trabajo, como castigo por haberse embriagado y como consecuencia de haber faltado por esta razón a su trabajo. El pulpero sostiene contar con el apoyo del Intendente de Bío Bío, quien le habría dado permiso para tales ventas clandestinas. No me consta la efectividad de este permiso, pero esto aparece publicado en el propio diario "La Tribuna", de Los Ángeles, que pertenece a la Democracia Cristiana, o por lo menos es de inspiración democratacristiana. Como los trabajadores no han sido oídos, hicieron un paro de advertencia por 24 horas, para exigir la salida del pulpero, pero éste se ha defendido como gato de espaldas, y no hay quien, lo remueva. La Directora del Servicio de Seguro Social envió un inspector, pero por trámites burocráticos, el informe no ha sido aún evacuado, por lo cual los trabajadores han anunciado un nuevo paro, esta vez por 48 horas, tanto para insistir en la salida inmediata del pulpero, como en apoyo de su pliego de peticiones. Los trabajadores reclaman también que las condiciones que se fijen en el Acta de Avenimiento, entren a regir para todos los trabajadores de la hacienda, a contar desde el 1º de enero de este año, sin que se haga distinción acerca de si trabajan en la sección forestal, en la agrícola, o en la planta elaboradora de maderas. Entre otras peticiones, es de gran importancia para los trabajadores la que se refiere al pago de un mes por años de servicio con el promedio de los últimos seis meses para el caso de que por cualquier motivo se ponga término a sus servicios. 4355Esta petición tiene especial realce si se considera que hay gestiones para enajenar la hacienda, y la mayoría de los obreros han trabajado en ella desde su infancia. Solicito que se envíe oficio en que se le transcriban estas observaciones al señor Ministro del Trabajo y a la Directora del Servicio de Seguro Social, ya que todas las peticiones del pliego son extraordinariamente moderadas y de absoluta justicia. El señor SIVORI (Vicepresidente). Se enviará oficio con las observaciones solicitadas por Su Señoría. 30.- INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA FIRMA YACONI HERMANOS DE OBLIGACIONES RESPECTO DE SUS OBREROS, EN OBRAS QUE SE REALIZAN EN LA PROVINCIA DE BIO BIO. OFICIOS El señor TEJEDA. Paso, ahora, a referirme a algunas graves irregularidades cometidas por la firma Yaconi Hnos. y Cía. Ltda., que está a cargo de la construcción del Canal de Riego del Fundo Santa Amelia, ubicado en Coihue, del departamento de Nacimiento. Este canal se construye por cuenta de la Corporación de Reforma Agraria. En la obra trabajan setenta obreros, a quienes se les hizo firmar su contrato en blanco, sin que los obreros sepan cómo se llenaron esos contratos. Están impagos de la asignación familiar correspondiente a diciembre. Sin previo aviso, la firma paralizó la obra el 30 de diciembre último, so pretexto de que los ingenieros no habían efectuado el trazo de un tramo del canal; pero, a juicio de los obreros, no es otra cosa que una maniobra para no reajustar los salarios y contratar nuevo personal, durante el presente año. A los obreros no se les han pagado los salarios de diciembre, y se les debe, además, el desahucio legal. Con respecto a las imposiciones del Seguro Social, los obreros de la firma Yaconi han denunciado un hecho de extraordinaria gravedad, que consiste en que la firma lleva una contabilidad bruja, que le permite burlar el pago de gran parte de las imposiciones La firma opera en la siguiente forma: al liquidar los trabajos a trato, hace firmar a los obreros, según el denuncio una planilla en que figuran los valores correspondientes al dinero que falta en la liquidación del sobre de pago. Es decir, en el sobre de pago, se le entrega al obrero una suma de dinero correspondiente al salario mínimo de los días trabajados a trato, y el saldo del trato se les paga por una planilla separada. Así, por ejemplo, si un obrero ha demorado en un trato 11 días, se le paga, en el sobre respectivo, el salario mínimo de esos once días; pero como lo ganado por el obrero en el trato es muy superior a esa suma, la diferencia se le paga en planilla separada. Y la imposición al Servicio de Seguro Social se liquida de acuerdo con el sobre, no haciéndose imposiciones por la suma que figura en la planilla separada. De este modo, se burla al Servicio de Seguro Social en una fuerte suma, y se perjudica a los obreros que ven disminuida sus imposiciones. Solicito que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social y a la Directora del Servicio de Seguro Social en que se les transcriban! estas observaciones, para que se adopten las medidas conducentes a obtener el pago inmediato de lo que adeuda a los obreros, a reponerlos en el trabajo y a obtener el reintegro de las imposiciones que faltan y para que se apliquen a la firma constructora, las sanciones correspondientes. l señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre... El señor ARAVENA (don Andrés).- Y en mi nombre. El señor SIVORI (Vicepresidente).- .. .y en el del señor Ara vena, don Andrés. 31.- SITUACION DE LOS INDIGENAS EN TKA PA TEAPA, PROVINCIA DE BIO BIO. OFICIO. El señor TEJEDA. He recibido una comunicación del cacique de la reducción indígena de Trapa Trapa, en la provincia de Bío Bío, Segundo Tranamil Salazar, quien solicita que se envíe un topógrafo para que mensure las tierras de esa reducción. En conformidad a los títulos, se trata de 8.430 hectáreas en las que están radicados 241 indígenas desde el año 1920. Según los indígenas, sus tierras han sido invadidas por propietarios colindantes, por lo cual han pedido amparo a las autoridades. Expresan en su comunicación que es indispensable que el topógrafo vaya de inmediato a efectuar una mensura puesto que se trata de una labor que debe necesariamente realizarse en el verano. Solicito que se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Tierras y Colonización, a fin de que preste amparo a los indígenas de la reducción de Trapa Trapa y designe cuanto antes un topógrafo para que efectúe la mensura que pide el cacique Tranamil. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. 32.- ASIGNACION DE ZONA EN BIO BIO. OFICIOS El señor SIVORI (Vicepresidente). Puede continuar Su Señoría. El señor TEJEDA. La provincia de Bío Bío es una de las provincias en que el costo de la vida es más alto. Los estudios estadísticos han establecido que en Bío Bío el costo de la vida es un 13,8% más alto que en Concepción, que tiene una asignación de zona de 15%. No obstante, Bío Bío carece de asignación de zona, salvo la comuna de Quileco, que tiene una asignación de 30%. Los trabajadores del sector público reclaman una asignación de zona del 28,8% ; y cuentan en su campaña con el apoyo de todos los sectores de la provincia. Los parlamentarios han presentado indicaciones, pero se han declarado improcedentes, porque de acuerdo con la Constitución Política la iniciativa en materia de gastos públicos corresponde al Ejecutivo. El Ministro de Hacienda dice "no se oye, padre". El Intendente de Bío Bío ofrece su apoyo para este iniciativa y se soba las manos. El Ministro del Interior el hermano Bernardo , como se le llama en mi tierra, ya que también es hijo de Bío Bío considera justa la petición de sus comprovincianos; pero, pese a todo, la bonificación no sale. El sector privado reclama también mejores salarios; porque, pese a que el costo de la vida es más alto en Los Ángeles que Concepción, el sueldo vital para Concepción se fijó en Eº 325 y para Los Ángeles en Eº 269. ¿Para qué hablar de Mulchén y Nacimiento, departamentos de Bío Bío en que se fijaron como sueldos vitales Eº 247 y Eº 238, respectivamente? Lo anterior en la escala A), esto es, para la industria y el comercio, porque el sueldo vital para el empleado agrícola, apenas llega en Los Angeles a Eº 234. El Frente de Trabajadores de Bío Bío, organización que abarca a 4.000 trabajadores de esta provincia, cansados ya de tanta tramitación ha resuelto realizar un paro el próximo lunes 6 de febrero en el caso de no obtener esta semana resultados positivos y concretos en sus gestiones. Ante esta situación, solicito se dirija oficio en mi nombre a los señores Ministros del Interior y de Hacienda, para que se dé urgente solución a este grave problema que afecta a los trabajadores de Bío Bío. El señor SIVORI (Vicepresidente). Se enviarán los oficios solicitados a los señores Ministros del Interior y de Hacienda, en nombre de Su Señoría... El señor ARAVENA (don Andrés).- Y en mi nombre, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- ... y en el del Honorable señor Aravena, don Andrés. 33.- NECESIDAD DE ANTUCO, PROVINCIA DE BIO BIO OFICIOS El señor TEJEDA. ¿Cuántos minutos restan, señor Presidente? El señor SIVORI (Vicepresidente). Cinco minutos, Honorable Diputado. El señor TEJEDA. Haré una última petición. La semana pasada expresé mi protesta por el veto del Ejecutivo a la partida de la ley de Presupuestos de la Nación que otorgaba veinte mil, escudos para construir un refugio en la zona del Lago Laja. Ya antes el Ejecutivo había vetado, el año pasado, una importante partida para continuar la pavimentación del camino de Los Ángeles a Antuco, con lo cual está sepultando todas las iniciativas de la Municipalidad de Los Ángeles para fomentar el turismo. Ahora quiero solicitar que se oficie al señor Ministro de Salud Pública, a fin de que se apresuren los trabajos de la instalación del agua potable en Antuco, que vienen prometiéndose desde hace más de treinta años. Por otra parte, tengo el encargo del vecindario de esta villa de pedir la inmediata reparación de los servicios del alcantarillado de la Población de Emergencia, pues las aguas servidas, en lugar de ir a su cauce natural, se desparraman en las inmediaciones del pueblo. Igualmente, los vecinos de Antuco me han pedido solicitar que se efectúe el nombramiento de Juez de Distrito, cargo que está vacante por más de un año, con grave perjuicio para los habitantes de esta villa, quienes deben viajar de Antuco a .Quilleco para pequeños trámites judiciales. ¡Solicito se dirija oficio a los señores Ministros de Obras Públicas, de Salud Pública y de Justicia, en que se le transcriban estas observaciones. El señor SIVORI (Vicepresidente). Se enviarán oficios con las observaciones de Su Señoría, en su nombre, a los señores Ministros citados. 34.- INCIDENTES EN FUNDOS DE YUNGAY, PROVINCIA DE ÑUBLE. OFICIO El señor TEJEDA El resto del tiempo lo ocupará el Honorable señor Melo, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente). Tiene la palabra el Honorable señor Melo. El señor MELO.- Señor Presidente, en la localidad de Yungay de la provincia de Ñuble, los terratenientes de la zona, asaltaron, el 16 de enero, a los integrantes de la Comunidad Casiano Bucarey Mora y otros, hiriendo a tres de ellos y dejando a dos malheridos, todos los cuales se hallan en el hospital y. en la cárcel. ¿Qué han hecho los terratenientes de esa zona? Los señores Neftalí Guiñez Vallejos, Julio Guiñez Vallejos Eduardo Guiñez Carrasco, el abogado de ellos Julio Guiñez Carrasco, sobrino de Neftalí, y el hijo José Eduardo Guiñez Herrera, libraron una verdadera lucha contra los campesinos de esa comunidad, que tiene 73 hectáreas. Los terratenientes mencionados poseen, alrededor de esta comunidad los fundos Maitén, con 300 cuadras; Pemuco, con 600 cuadras y Paipai, con 240 cuadras, y han iniciado toda una ofensiva para quitar a los campesinos sus tierras, en las cuales están desde 1870. Han comprado algunos derechos y, valiéndose de un familiar abogado y de un señor Luis Carrasco, primo de esta familia, han logrado obtener la fuerza pública. El 16 enero, amparados por los carabineros de placas números 405, 416 y 396 y acompañados de más de dieciocho hombres del fundo entre capataces e inquilinos procedieron a asaltar a 5 modestos campesinos y a 3 mujeres. Empezaron a echar abajo las cercas y a segar el trigo con las máquinas que trajeron. En vista de ello, los campesinos se opusieron a que estos individuos continuaran su tarea, por lo cual los asaltantes se retiraron. Pero el lunes 23 de este mes, volvió el señor Neftalí Segundo Guíñez Vallejos, acompañado por el Receptor de Yungay, señor Luis Sepúlveda Astorga; del Teniente de Carabineros señor Jaime Molina Reyes, Jefe de la Tenencia de Pemuco; del Sargento Primero, Pedro Inostroza Burgos; del Cabo de Carabineros, Sergio Arroyo Paredes, y de los carabineros Manuel Escalona Espinoza, Nelson Sepúlveda Román, Manul Palacios Lavían y Carlos Herrera Millán. Junto a 12 personas más del mismo fundo, procedieron no sólo a destruir la alambrada que una semana antes habían echado abajo, sino que también a segar el trigo de estos campesinos. Naturalmente, los afectados se opusieron, porque el señor Guíñez pretendía tropellar derechos que los asaltados tenían sobre esos terrenos, por haberse establecido allí la comunidad desde el año 1870. Frente a la actitud de los campesinos, las fuerzas de Carabineros procedieron a golpearlos con palos, y el señor Julio Guíñez Vallejos usó su arma de fuego. Los carabineros no resultaron con un solo, rasguño; sin embargo, estos modestos comuneros han sido acusados por un supuesto ataque, atribuyéndoseles haber faltado el respeto a las fuerzas de orden, por lo cual deben enfrentar a la Justicia Militar, y se encuentran detenidos y encarcelados. ¿Qué ha sucedido a raíz de esos hechos? Que, desde el mismo instante en que se produjeron, nuestros compañeros han iniciado una seria defensa a través de sus organizaciones, y han recurrido a Diputados y Senadores para que den a conocer estos atropellos. Es imposible concebir que se siga persiguiendo a los campesinos, cuando tanto se ha hablado de las bondades de la reforma agraria y del trato que pretende darse al hombre del campo. Los heridos son: Belarmina Bucarey Estuardo, de 64 años; Belarmino Bucarey Estuardo, de 67 años; José Bucarey Sepúlveda, de aproximadamente 60 años; la señora Clotilde Sandoval Pardo, de 83 años, y el Regidor comunista señor Bernardo Bucarey Sandoval, de 44 años, que fue golpeado en la cabeza y que resultó con un balazo en el brazo. Tres de ellos están en el hospital, donde quedaron en calidad de detenidos, y dos en la cárcel. Por estas razones, solicito que se envíe oficio al señor Ministro del Interior; a fin de que nos informe por qué los carabineros dispararon contra estos modestos campesinos y por qué los días 16 de 23 los señores Guíñez usaron sus armas contra esta gente modesta. El señor SIVORI (Vicepresidente). Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría. Ha terminado el tiempo del Comité Comunista. El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. El señor FIERRO.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FIERRO.- Concedo una interrupción al Honorable señor Melo. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, puede continuar el Honorable señor Melo, en el tiempo del Comité Socialista. El señor MELÓ.- Es sólo para agregar que se pida la designación de un Ministro en Visita, porque la justicia al parecer, anda muy enredada en esa zona. 35.- ACTUACION DE CARABINEROS EN INCIDENTES DE HUALAÑE, PROVINCIA DE CU RICO. OFICIO El señor SIVORI (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Fierro. El señor FIERRO. He concedido una interrupción a la Honorable señora Maluenda. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra la Honorable señora Maluenda. La señora MALUENDA.- Señor Presidente, a los hechos que acaba de denunciar nuestro Honorable compañero Melo, quiero agregar los recientemente ocurridos en Hualañé. Ahí, nuestros compañero Herminio Herrera, candidato a Regidor para las próximas elecciones municipales fue herido por el Administrador del fundo Barandica de propiedad del señor Luis Smith. Pero esto no es todo. El lunes, mientras el compañero Herminio Herrera era atendido de sus heridas en el hospital, carabineros, sin orden competente, allanó su casa. Ayer hicimos la denuncia al señor Ministro del Interior, a quien el Intendente lo informó de que el allanamiento había sido hecho con una orden anterior a los acontecimientos. Por nuestra parte, ratificamos que tal orden no ha existido, por que el compañero Herrera no tiene ningún asunto pendiente con la justicia. De manera que en este caso se trata de un atropello de carabineros. Por lo tanto, pedimos que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, a fin de reiterar nuestra protesta por este atropello y reclamar garantías para nuestros candidatos; y además, para expresar que estos hechos se deben a la condescendencia y conciliación del Gobierno con los propósitos de los terratenientes, y a su inhabilidad para defender los derechos de los campesinos. Muchas gracias. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se trasmitirán las observaciones de Su Señoría al señor Ministro del Interior. 36.- NECESIDADES Y PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE ARAUCO. OFICIOS El señor SIVORI (Vicepresidente). Puede continuar el señor Fierro. El señor FIERRO. Señor Presidente, Su Excelencia el Presidente de la República, en uso de sus facultades constitucionales vetó varias partidas de importancia del Presupuesto de Gastos de la Nación de este año, que estaban destinadas a la ejecución de obras de adelanto en la provincia de Arauco, como pavimentación de caminos, instalación de agua potable, construcción de escuelas y de viviendas, instalación de alcantarillado, etcétera. En mi calidad de Diputado por Arauco, protesto de esta situación que demuestra que Su Excelencia no sólo usa sino que abusa de sus facultades constitucionales, impidiendo el financiamiento de obras de importancia para una provincia sumamente atrasada que necesita del desarrollo en todos sus niveles, con el objeto de ver coronadas por el éxito las aspiraciones que por tantos años han luchado y que la zona está empeñada en obtener. Por estas circunstancias, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, en cuanto al agua potable, se vaya al mejoramiento del sistema de aducción y captación en la comuna de Arauco; a la ampliación de la red en la parte alta de Curanilahue; y a la instalación de ella en los sectores altos de Lebu. Al mismo tiempo, solicito que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que proporcione los fondos necesarios para que el Cuerpo de Bomberos de Curanilahue reconstruya su cuartel, prácticamente destruido por los sismos de 1960. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre y en el de los Honorables señores Laemmermann y Melo que también lo han solicitado. El señor FIERRO.- Señor Presidente, los Honorables colegas saben que los Cuerpos de Bomberos no disponen de otros recursos que el que obtienen de las subvenciones del Presupuesto; de bailes de beneficios, y de algunas erogaciones voluntarias de particulares. De esta manera atienden sus múltiples necesidades. Como el cuartel de Curanilahue está construido con material ligero, está expuesto a desaparecer con un incendio, que sería muy difícil combatir, porque tampoco cuenta con los elementos necesarios. Por eso, reitero la petición de que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, a fin de que estudie la manera de entregar fondos al Cuerpo de Bomberos de Curanilahue para la reconstrucción de su cuartel. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre y en el de los Honorables señores Laemmermann y Melo que también lo han solicitado. El señor FIERRO.- Del mismo modo, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se procure ayuda económica, con la urgencia que el caso requiere, para la terminación del Liceo de Curanilahue. Actualmente se está construyendo con recursos de los Centros de Padres, con aportes de la Ilustre Municipalidad y con la ayuda de los vecinos más caracterizados de la comuna. De esta manera, se están agilizando los trabajos, con el fin de tener el Liceo en condiciones de funcionamiento normal para el próximo período escolar. Pero también es necesario que el señor Ministro de Educación Pública concurra con su ayuda económica a aliviar la tarea en que se encuentran empeñados los Centros de Padres. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará oficio transcribiendo las observaciones de Su Señoría al señor Ministro de Educación Pública, en su nombre y en el de los Honorables señores Laemmermann y Melo que también lo han solicitado. El señor FIERRO.- Al mismo tiempo, solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de. Educación Pública para que se digne informar a la Cámara por qué no se ha dado cumplimiento a la ley N° 16.325, que ordenó la construcción de una escuela agrícola en el sector Trongol Alto de la comuna de Curanilahue; y otro el señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se destinen fondos para la pavimentación de los caminos de Lota a Laraquete; de Curanilahue y Tres Pinos ; de Tres Pinos a Contulmo y de Contulmo a Tirúa, y también para iniciar los trabajos del camino de Arauco a Llico hasta los pozos de prospección que pronto iniciará la Empresa Nacional de Petróleo. Eso no más. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría, y de los Honorables señores Laemmermann y Melo que también lo han solicitado. 37.- NECESIDADES Y PROBLEMAS DEL DEPARTAMENTO DE ANGOL, MALLECO. OFICIOS Él señor FIERRO.- El resto del tiempo lo ocupará el Honorable señor Aravena. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Ara vena, don José Andrés. El señor ARAVENA (don Andrés).- Señor Presidente, en la comuna de Renaico del departamento de Angol se han organizado " en Comité las familias modestas sin casa. Ya han enviado comunicaciones a las autoridades respectivas, en las que solicitan la expropiación de un retazo de terreno de propiedad de la señora Ana Lavandero de Smitmans, que reside en la ciudad de Los Sauces. El comité está compuesto por 120 familias que, como digo, no tienen casa. De ahí entonces que solicite se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que estudie la posibilidad de solucionar el problema de estas 120 familias. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en su nombre, en el de los Honorables señores Laemmermann y Juan Rodríguez, y en el mío propio. El señor ARAVENA (don Andrés).- Señor Presidente, a contar de 1952, con motivo de los sismos del año 1949, un grupo de familias se instaló en unos predios que pertenecían al Ministerio de Defensa Nacional, formando la población denominada "Pampa e Ingenieros". Hasta el momento no se han movido del lugar, y ahí han construido sus habitaciones de emergencia. El justo anhelo de estos pobladores es, naturalmente, contar con los títulos de dominio de esos terrenos, con el objeto de poder ampliar y terminar sus viviendas. Por esta razón, pido que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo para que se sirva informar a la Cámara sobre la actual situación de dichos pobladores. El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado? Si le parece a Su Señoría, se enviará el oficio al Ministerio de Tierras y Colonización que ya tiene listos los títulos. El señor ARAVENA (don Andrés).- Con el mayor agrado, señor Presidente, y muchas gracias por su información. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio al Ministerio de Tierras y Colonización, en nombre de Su Señoría y también en el mío. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Y en el mío. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se agregará el nombre del Honorable señor Rodríguez Nadruz. El señor ARAVENA (don Andrés).- Otro grave problema habitacional es el de la Villa Huequén, ubicada a 4 kilómetros de Angol. El comité que se ha organizado para buscar solución al problema de los sin casa, agrupa a más de cien familias, que luchan por conseguir un terreno donde construir sus viviendas por el sistema de autoconstrucción. Para dar cumplimiento a tan justo anhelo, piden que se expropie o se compre una faja de terreno, colindante con la villa, que es de propiedad de la señora Juana de Ananías, la que estaría dispuesta a efectuar la operación en favor de los pobladores. Solicito que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que se acoja la petición del comité de pobladores. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría y del Honorable señor Rodríguez Nadruz. El señor ARAVENA (don Andrés).- Señor Presidente, la Villa El Tijeral, ubicada a 13 kilómetros de Angol, y con más o menos 2.500 habitantes, tiene muchos problemas de suma gravedad. No cuenta con teléfono para comunicarse con los pueblos más cercanos de Angol o Renaico en casos de emergencia, como el traslado de algún enfermo. El Comité de Adelanto ha enviado una solicitud a los Ministerios que corresponde, en la que piden, entre otras cosas, fuera del teléfono, la instalación de la red de agua potable, la construcción de un local para la oficina de correos ya que actualmente la jefa de ese servicio tiene que atender al público en la calle ; reconocimiento fiscal del lanchadero "El Almendral", y del camino carretero que empalma con el de Maitenrrehue, con el fin de hacer más fácil y llano el acceso de los productos a la villa. Este camino y el lanchadero son actualmente de propiedad de Industrias Forestales S. A., que en forma constante impide a los campesinos del lugar que lo utilicen, con los consiguientes perjuicios que es de prever para esta gente modesta. De ahí entonces que, de manera muy justa, se solicite expropiar la faja de terreno que comprende el camino, a fin de declarar su reconocimiento fiscal. Pido que todas estas peticiones sean hechas a los Ministerios respectivos. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se transcribirán las observaciones de Su Señoría a los Ministerios respectivos, en su nombre y en el del Honorable señor Rodríguez Nadruz. El señor ARAVENA (don Andrés).- La Villa de Mininco, del departamento de Angol, tiene varios problemas que requieren una urgente solución. El Comité de Adelanto ha pedido, por ejemplo, una ambulancia, porque no cuenta con ningún medio para trasladar a los enfermos, ya sea a Renaico o a Angol; la adquisición de un predio para la construcción de una posta, un teléfono público; luz, y agua, que existe en muy poca cantidad. Los parlamentarios de la zona conocen perfectamente estos problemas y creo que la Cámara tiene la obligación de hacerse eco de estas peticiones y acoger la solicitud de los pobladores de Villa Mininco. Pido se envíen los oficios respectivos, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se dirigirán los oficios solicitados a los Ministerios respectivos, en nombre de Su Señoría y del Honorable señor Rodríguez Nadruz. Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. Se levanta la sesión. -Se levantó a las 19 horas. Roberto Guerrero Guerrero, Subjefe de la Redacción de Sesiones.