CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA ORDINARIA
Sesión 1ª, en miércoles 31 de mayo de 1967
(Especial: de 16.15 a 16.31 horas)

PRESIDENCIA DEL SEÑOR LORCA (DON ALFREDO)
SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ 
PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE

INDICE GENERAL DE LA SESION

I.- SUMARIO DEL DEBATE 
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
V.- TEXTO DEL DEBATE 


I.- SUMARIO DEL DEBATE 

1.- Se acuerda la devolución de antecedentes personales, a petición de los interesados 84
2.- Se da cuenta de los acuerdos adoptados por la Comisión de Tabla. 85 3. Se fijan los días y horas para las sesiones ordinarias de la Cámara. Además, se fija el día destinado exclusivamente al trabajo de las Comisiones, y se acuerda suspender las sesiones ordinarias de la próxima semana 86
4. Se da cuenta de la integración de los Comités Parlamentarios. 88


II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS

1.- Mensaje con el cual S. E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional un proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio de Transporte por Agua de la Asociación Latino americana de Libre Comercio 35
2.- Oficio por el cual S. E. el Presidente de la República formula observaciones al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos 38
3/4.- Oficios del Senado con los que comunica haber insistido en la aprobación de las modificaciones que introdujera a los proyectos de ley que se indican:
El que incluye a la Población Carlos Acharán Arce, de Valdivia, en los beneficios de la ley Nº 15.907 40
El que establece diversos beneficios en favor de la Población San José, de la ciudad de Arica 40
5.- Oficio del Senado con el que comunica haber insistido en el rechazo del proyecto de ley que ordena que los fondos a que se refiere el inciso cuarto del artículo 27 de la ley 11.828 deberán aplicarse a determinadas obras públicas y a un plan de adelanto en la provincia de O'Higgins 40
6/9.- Oficios del Senado con los que comunica los acuerdos adoptados respecto de las observaciones formuladas por S. E, el Presidente de la República, a los siguientes proyectos de ley:
El que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar 40
El que autoriza a la Municipalidad de Puente Alto para contratar empréstitos 40
El que exime de los impuestos establecidos en el artículo 30 de la ley 14.171 a determinados espectáculos públicos 41
El que destina recursos para la realización de un plan de obras públicas en la provincia de Aconcagua 41
10/19.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, sobre las materias que se expresan:
Instalación de energía eléctrica y de un teléfono público en la localidad de Mininco 41 
Actuación de Carabineros de San Javier en el desalojo de la propiedad del señor Héctor Almuna González 41
Instalación de una Oficina de Correos y Telégrafos en el sector de Barbarrubia, departamento de Mataquito 42
Investigación para determinar la existencia de locales clandestinos de venta de bebidas alcohólicas en la Población Nueva Santa Julia, de la comuna de Ñuñoa 42
Adopción de medidas en beneficio de las familias damnificadas por un fenómeno geológico, ocurrido en el lugar denominado El Rincón Los Algarrobos, de la comuna de Ovalle 42
Creación de una Oficina Local de Investigaciones que atienda las necesidades del departamento de Cachapoal y San Vicente 42
Conducta funcionaría del Intendente de Aisén, durante las últimas elecciones generales de Regidores 43
Instalación de un equipo de telex en las Oficinas de Correos y Telégrafos de Puerto Montt 43
Antecedentes que motivaron el alza de los pasajes de la Línea Aérea Nacional en su servicio a las provincias del norte del país. 43
Grave problema que afecta a las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue por falta de fuentes de trabajo 43
20/22.- Oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con los que da respuesta a los que se le dirigieron, referentes a las materias que se señalan:
Facilidades que requieren los propietarios de automóviles de alquiler de la ciudad de Curicó para la renovación de sus vehículos 44 Necesidad de que los trenes expresos y nocturnos se detengan en la estación de Longaví, provincia de Linares 44
Destinación de terrenos de propiedad de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, para la construcción del Cuartel del Cuerpo de Bomberos de Licantén 44
23/24.- Oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que se refiere a los que se le remitieron, acerca de las materias que se indican:
Cumplimiento de la Ley de Revalorización de Pensiones 45
Forma en que el Fondo de Indemnización del Cuero y el Calzado invierte los recursos que se le proporcionan por las industrias respectivas, especialmente durante el conflicto laboral que afecta a esa industria 45
25/26.- Oficios del señor Ministro de Educación Pública, con los que contesta los que se le enviaron, sobre las materias que se mencionan :
Creación de una Escuela en la localidad de La Orilla, de la comuna de Parral 46
Funcionamiento de la Escuela Hogar Nº 52, de Chulín, departamento de Achao 46
27/28. -Oficios del señor Ministro de Justicia, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, acerca de las materias que se expresan:
Destinación de mayor personal para la atención de la Oficina de Registro Civil que funciona en el Hospital San Borja 47 
Adopción de las medidas pertinentes para que el Colegio de Abogados investigue la actuación profesional del abogado señor Dawes Crossley González 47
29. -Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que se refiere al que se le remitió, sobre la conveniencia de designar como Agregados Aéreos a las Embajadas de Chile acreditadas en el extranjero, a los Oficiales de la Fuerza Aérea que han permanecido destacados en el Territorio Antártico 47
30/39.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que contesta a los que se le enviaron, acerca de las materias que se mencionan :
Construcción de un camino que una la localidad de Entre Lagos y Licán, a través del sector de Maltihue, en la provincia de
Osorno 48
Abovedamiento del canal Yungay Zapata, en la comuna de Las Barrancas 48
Construcción de los embalses La Punilla y Diguillín, en la provincia de Ñuble 49
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable del pueblo de Laja.  49
Instalación de servicios de agua potable y alcantarillado en el sector Ultra Estación, de la comuna de Chillán 49
Construcción de una cancha de aterrizaje en la localidad de Puerto Aguirre 50
Instalación de servicio de agua potable en la localidad de Villa Ti j eral 50
Escasez de agua potable que afecta a la ciudad de Traiguén ... 50 Pavimentación de diversas calles de la localidad de Villa Alemana 50
Realización de diversas obras en beneficio de las comunas de Coquimbo, Puerto Porvenir y Curicó 51
40/47.- Oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, sobre las materias que se indican :
Posibilidad de expropiar los fundos Peralillo y Cerrillos de Leyda, ubicados en la provincia de Santiago 51
Sobre el cultivo de la linaza 51
Plan de forestación consultado para la provincia de Curicó ... 52
Expropiación de diversos fundos ubicados en la provincia de Ñuble 52
Explotación del fundo El Corazón, de la comuna de Rauco, y a la posibilidad de que se le expropie 53
Necesidad de establecer un sistema de bonificación en favor de los productores de papas de la zona sur del país 53
Conveniencia de establecer un plan de control de dunas y de reforestación en la comuna de Navidad 53
Posibilidad de expropiar el fundo de propiedad del señor Dietrich Gesterkorn, ubicado en la comuna de Arica 53 
48/50.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que se refiere a los que se le remitieron, acerca de las materias que se señalan:
Cumplimiento de las leyes sociales por parte de la firma Comandan 54
 Necesidad de obtener una mayor fiscalización, en la zona de Iquique, del cumplimiento del artículo 107 de la ley Nº 15.575, que beneficia a los obreros panificadores . 54
Cumplimiento del acta de avenimiento suscrita entre la Empresa Pesquera Eperva y el Sindicato Industrial de dicha empresa ... 55
51.- Oficio del señor Ministro de Salud Pública, con el que contesta el que se le envió, relativo a la creación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Valdivia de Paine 56
52/55.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, sobre las materias que se seña lan:
Construcción de postas de primeros auxilios en diversas localidades de la provincia de Curicó 56
Habilitación y dotación de ambulancia para la posta de La Huerta de Mataquito 57
Nuevas especialidades farmacéuticas que han sido autorizadasdurante los años 1965 y 1966 57
Entrega de una casa para un médico residente y la destinación de tres profesionales médicos para la localidad de Chañaral . 57 
56.- Oficio del señor Ministro de Minería, con el que solicita permiso para ausentarse del país, a partir del 25 del mes en curso, con el objeto de asistir como Presidente de la Delegación Chilena a conferencia de países productores de cobre a celebrarse en Lusaka, República de Zambia 57
57/58.- Oficios del señor Ministro de Minería con los que da respuesta a los que se le remitieron, acerca de las materias que se mencionan :
Diversos problemas que afectan a la pequeña minería 58
Reducción de las labores de la Oficina Salitrera María Elena, de la 
Compañía Anglo Lautaro 58
59.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que se refiere al que se le remitió sobre las actividades del Fondo de Indemnización Gremial de la Industria del Cuero y del Calzado. 62
60.- Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley de origen en una moción de las señoras Dip, Retamal y Aguilera, y de ios señores Lavandero, Sanhueza, Giannini, Demarchi y Videla, que condona las deudas contraídas con el Fisco por la
Escuela Técnica Femenina Santa Teresita de Llolleo 63
61. Informe de la Comisión de Economía y Comercio, recaído en el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que crea el Registro Nacional de Comerciantes de Chile 64
62/74. Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican,inician los siguientes proyectos de ley: 
El señor Aravena, don José Andrés, que otorga título gratuito de dominio a los ocupantes de las viviendas que forman la Población Manuel Rodríguez, sectores 1 y 2, de la ciudad de Angol. 74 Los señores Pereira, Cardemil, Demarchi y Torres que modifica el tarifado nacional para los obreros de la construcción a que se refiere el artículo 143 de la ley Nº 16.464 75
El señor Koenig, que faculta a los profesores para solicitar créditos o préstamos de hospitalización en casos calificados 76
El señor Barrionuevo, que otorga franquicias aduaneras a la internación de un órgano marca Hammond destinado a la Congregación del Buen Pastor de la provincia de Santiago 76
El señor Lavandero, que regula la forma de tramitar el des aduanamiento de las especies importadas por los servicios públicos 76
El señor Valente, que ordena a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado transferir al Ministerio de Tierras y Colonización los terrenos en que ha sido proyectada la Población Arturo Prat, de
Iquique 77
El señor Sívori, que autoriza a la Municipalidad de Collipulliloara contratar empréstitos 
El señor Lorca, don Gustavo, que prorroga las franquicias establecidas en el artículo 1º transitorio de la ley 16.282 en favor de las construcciones que se ejecuten en la zona afectada por el sismo de 28 de marzo de 1965 79
Los señores Gajardo, Clavel, Silva, don Ramón, Argandoña y Robles que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en beneficio del Club Deportivo Jugoslavenski Sokol, de la ciudad de Antofagasta, con el objeto de financiar la construcción de su estadio 80
Los señores Lorca, don Alfredo e Irureta que libera de gravámenes la internación de diversos elementos destinados a la Central Unica de Trabajadores de Chile 82
El señor Escorza, que concede pensión a doña Victoria Hortencia Contreras Contreras 83
El señor González, que aumenta la pensión de que actualmente disfruta doña Uberlinda Urrutia Villalobos 84
El señor Valente, que otorga pensión a don Oscar Rubén Varas Maldonado 84
75.- Oficio de la Corte de Apelaciones de Santiago, con el que comunica que, con fecha 5 de abril último, se ha dado lugar a la formación de una causa en contra del H. Diputado señor don Patri cio Hurtado por resolución que fue confirmada por la Excelentísima Corte Suprema el 8 de mayo en curso 84
76.- Comunicaciones 84
77.- Presentación 84


III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las actas de las sesiones 16?, 17? y 18? extraordinarias, celebradas en martes 16 del presente, las dos primeras y en miércoles 17, la última, de 11 a 13,15, la primera y de 16 a 19,15 horas las dos siguientes, quedaron a disposición de los señores Diputados.
Dicen así:
Sesión 16a Extraordinaria, en martes 16 de mayo de 1967. Presidencia de los señores Lorca (don Alfredo), Pareto y Sívori. Se abrió a las 11 horas 15 minutos, y asistieron los señores:


Acevedo P., Juan
 Aguilera B., Luis
 Aravena C., José A. Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo
 Buzeta G.; Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Cerda G., Eduardo 
Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa Marín, Silvia Enríquez F.; Inés Fernández A., Sergio Fierro L., Fermín Fuentealba C.,
 Clemente
 Fuentes A., Samuel 
Garay F., Félix
 Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel 
Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M.,
Renato
 Lavandero I., Jorge Lazo C., Carmen
Lorca V., Alfredo Maluenda C., María Martínez C., Juan
 Millas C., Orlando Montedónico N., Juan Morales A., Carlos Palestro R., Mario
 Paluz R., Margarita Pareto G., Luis
 Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Rioseco V., Manuel
 Robles R., Hugo Rodríguez N., Juan Rosselot J., Fernando Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G., Francisco Sívori A., Carlos
 Stark T„ Pedro
 Suárez G., Constantino Tuma M., Juan 
Valdés Ph., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L„ Renato Valenzuela V., Héctor Videla R.. Pedro
 Zepeda C., Hugo


ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES.

Las actas de las sesiones 13ª, 14ª y 15ª, extraordinarias, celebradas en martes 9, la primera y en miércoles 10 de mayo, las dos restantes, de 16 a 19.15 de 11 a 13,30 y de 16 a 19.15 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados.


CUENTA.

Se dio cuenta de:
1° Una presentación suscrita por 31 señores Diputados, con la que solicitan del señor Presidente de la Corporación que cite a sesión para el día de hoy, martes 16 de mayo, de 11 a 13.15 horas, con el objeto de "tratar el conflicto legal que afecta a los trabajadores del Banco de Crédito e Inversiones".
 Transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó archivar.
2º Un oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, con el que incluye en la actual legislatura extraordinaria de sesiones, el proyecto de ley que beneficia a don Fernando Onfray Baglietto.
 Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto.
3º Un oficio del Honorable Senado con el que devuelve aprobado con modificaciones el proyecto de ley que crea la Oficina de Planificación Nacional.
 Quedó en Tabla.
4° Un informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto de ley de origen en una moción de los señores Lorca, don Alfredo, Téllez e Irureta, que exime del pago de contribuciones e impuestos a determinados bienes del Vicariato Apostólico de Aisén.
5º Un informe de la Comisión de Trabajo y Legislación Social recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción del señor Valenzuela, don Héctor, que otorga los beneficios establecidos por laley Nº 14.446 a todos los trabajadores que la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A., desahució durante los años 1945 a 1952, y modifica diversas disposiciones de dicho texto legal.
 Dos informes, uno de la Comisión de Relaciones Exteriores y otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de acuerdo de origen en un Mensaje, que aprueba el Convenio de Asistencia Técnica y Financiamiento de Proyectos Específicos para la Construcción de Plantas Industriales y otros objetivos, suscritos entre los Gobiernos de Chile y de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, en Moscú, el 13 de enero del presente año.
 Quedaron en Tabla.
7º Un informe de la Comisión de Relaciones Exteriores recaído en el proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Comercial entre la República de Chile y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, suscrito en Moscú el 13 de enero, del año en curso.
 Quedaron en Tabla.
8º Un oficio de la Comisión Especial Investigadora encargada de estudiar la situación de la Marina Mercante Nacional y de las organizaciones e instituciones vinculadas a ella, con el que comunica haberse constituido y elegido Presidente al Honorable señor Ballesteros.
 Se mandó tener presente y archivar.
9º Una presentación del Honorable señor Valenzuela, don Héctor, con la que solicita un pronunciamiento de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia acerca de si constituye o no una causal de inhabilidad para ejercer el cargo de Diputado, su actuación como abogado patrocinante en un juicio iniciado por los obreros de los Sindicatos de la Industria de Calzado Bata contra el Fondo de Indemnización Gremial de los Trabajadores del Cuero y del Calzado.
 Se mandó ala Comisión de Constitución, Legislación y Justicia.
10. Dos comunicaciones, con las cuales los señores Ansieta y Parra manifiestan que se ausentarán del país por un plazo inferior a treinta días.
 Se mandaron tener presente y archivar.
11. Un Telegrama del señor Gobernador del departamento de Parral, con el que se refiere al traslado de la Escuela de Piguchén.
 Se mandó tener presente y archivar.


OMISION DE LA LECTURA DE LA CUENTA.

A indicación del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por unanimidad se acordó omitir parte de la lectura de la Cuenta, e insertarla en la versión oficial respectiva.
A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó facultar a la Comisión de Economía y Comercio de la Corporación para sesionar simultáneamente con la Sala por el resto de la actual legislatura extraordinaria.
En conformidad con el objeto de la sesión a que había ordenado citar el señor Lorca, don Alfredo (Presidente), a petición de 31 señores Diputados, correspondía "tratar el conflicto legal que afecta a los trabajadores del Banco de Crédito e Inversiones".
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento, en los turnos correspondientes a los distintos Comités Parlamentarios, usaron de la palabra los señores Diputados que se indican, en la siguiente forma:
Comité Demócrata Cristiano, el señor Pereira, quien durante su intervención solicitó la inserción en la versión oficial de la presente sesión de un documento que contiene el pliego de peticiones formulado por el personal del Banco de Cré dito e Inversiones, lo que, posteriormente, así se acordó.
Pasó a presidir la sesión el señor Pareto (1.er Vicepresidente).
Comité Radical, el señor Clavel.
Comité Comunista, el señor Cademártori.
Comité Socialista, la señora Lazo, doña Carmen.
Pasó a presidir la sesión el señor Sívori (2º Vicepresidente).
Comité Democrático Nacional, el señor Koenig, y por la vía de la interrupción, los señores Pereira y Cardemil.
Durante su intervención el señor Cardemil solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva estudiar la posibilidad de obtener la requisición de la Industria Carozzi, debido a la intransigencia demostrada por la parte patronal en el conflicto que afecta a su personal, con el propósito de que, a través de esta medida o de la intervención de ese Ministerio, se llegue a elaborar un proyecto de ley que dé a estas industrias de productos alimenticios la condición de filiales de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO).
Comité Independiente, el que no usó de su tiempo.
Comité Demócrata Cristiano, los señores Cardemil y Pereira, y por la vía de la interrupción, el señor Cademártori.
EL señor Pereira, durante su intervención, solicitó se dirigiera oficio en su nombre, a lo que adhirió el Comité Demócrata Cristiano, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara a la brevedad posible, acerca de la validez de los convenios que el Banco de Crédito e Inversiones y la firma Wagner Stein y Compañía, Sociedad Anónima Comercial, tratarían de suscribir con sus personales, bajo presión, mediante los cuales los empleados renunciarían a cualquier beneficio derivado de avenimientos posteriores que pusieran fin a los conflictos que los afectan, como, asimismo, que se dé respuesta a la petición formulada anteriormente a esa Secretaría de Estado, en relación con una situación similar que habría afectado el año pasado al personal de Philips Chilena S. A.
Por su parte, el señor Cademártori solicitó que, en el caso de no haber quorum reglamentario en el momento de votarse los Proyectos de Acuerdo, se dirigieran oficios en nombre de SSª. (a lo que adhirió el Comité Socialista) a los señores Ministros del Interior y de Hacienda, con el objeto de que, el primero disponga que se determine la nacionalidad del señor Jorge Yarur Banna y que, en el caso de no ser chileno, se le expulse del país y, si tiene carta de nacionalización, ésta le sea cancelada para aplicarle dicha sanción, y al segundo de los señores Ministros señalados, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que las Superintendencias de Sociedades Anónimas, Compañías de Seguros y Bolsas de Comercio y de Bancos, realicen en conjunto una amplia investigación de los negocios del señor Jorge Yarur, que permita determinar las verdaderas utilidades de sus empresas y la interrelación de sus negocios con el Banco de Crédito e Inversiones.
Comité Radical, el señor Clavel y por la vía de la interrupción, el señor Fuentes, don Samuel.
Comité Comunista, el señor Cademártori, y el señor Palestro, en uso de una interrupción.
Comité Socialista, la señora Lazo, doña Carmen.
A la hora de término reglamentario de la sesión se habían presentado los siguientes Proyectos de Acuerdo:
De los señores Pereira, Cardemil, Mon tedónico, Corbalán, Jaramillo, Sanhueza, apoyado por el Comité Demócrata Cristiano, y señora Correa, doña Silvia:
"La Honorable Cámara reunida para tratar el conflicto que afecta a los empleados del Banco de Crédito e Inversiones acuerda lo siguiente:
1. Respaldar la actitud del Ministro del Trabajo en orden a decretar la reanudación de faenas como ha sido solicitado por el Sindicato del Banco de Crédito e Inversiones.
2. Designar una comisión investigadora integrada en igual forma que la Comisión de Gobierno Interior, y con un quorum de 4 para reunirse, para que se aboque a estudiar todas las denuncias formuladas en la presente sesión y las que se hagan llegar a dicha comisión.
3. Solicitar el Supremo Gobierno el envío a la mayor brevedad del proyecto que reforma el sistema bancario".
De los señores Cademártori y Acevedo, apoyado por el Comité Comunista.
"La Honorable Cámara acuerda:
Expresar su más franco repudio a las reiteradas actitudes del señor Jorge Yarur Banna en orden a atropellar las leyes sociales y los derechos de los trabajadores de las empresas donde interviene".
De los señores Cademártori y Acevedo, apoyado por el Comité Comunista.
"La Honorable Cámara acuerda:
Solicitar del señor Ministro del Interior que determine la nacionalidad del señor Jorge Yarur Banna y en el caso de no ser chileno se le expulse del país o si tuviere carta de nacionalización le sea cancelada para aplicarle dicha medida".
De los señores Cademártori y Acevedo, apoyado por el Comité Comunista.
"La Honorable Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar al señor Ministro de Hacienda que ordene a la Superintendencia de Sociedades Anónimas una amplia investigación en los negocios del señor Jorge Yarur a fin de determinar las verdaderas utilidades de sus empresas y las interre laciones de los negocios con el Banco de Crédito e Inversiones".
Respecto del primero de los Proyectos de Acuerdo, se había solicitado la votación separada por número, lo que, por unanimidad así se acordó.
Puesto en votación el Nº 1, votaron por la afirmativa 21 señores Diputados.
Repetida la votación, resultó aprobado por 21 votos contra diez.
Puesto en votación el N° 2, resultó aprobado por unanimidad.
Puesto en votación el Nº 3, se aprobó con el voto en contra del señor Zepeda Coll.
Puestos en votación, en forma sucesiva los tres proyectos de Acuerdo restantes, resultaron aprobados por asentimiento unánime.
Por haberse cumplido con el objeto de la sesión, se levantó ésta a las 13 horas y 22 minutos.
Sesión 17a Extraordinaria, en martes 16 de mayo de 1967. Presidencia de los señores Lorca, (don Alfredo) y Sívori. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores:
Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fierro L., Fermín Fuenzalida M., Mario Fuentes A., Samuel Garay F., Félix Godoy U., César Guajardo G., Ernesto Hurtado O'R., Rubén Irureta A., Narciso Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M.,
Renato Lavandero I., Jorge Lazo C., Carmen Lorca V., Alfredo 
Rioseco V., Manuel Robles E., Hugo Rodríguez V., Juan Rosselot J., Fernando Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G„ Francisco Silva S., Julio Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor O., Fernando Stark T., Pedro Tejeda O., Luis Téllez S. Héctor Torres P., Mario Tuma M., Juan Valdés Ph., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zorrilla C., Enrique
El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el señor Ministro de Relaciones Exteriores señor Gabriel Valdés.


ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados.

CUENTA

Se dio cuenta de:
1º. Un oficio del señor Ministro del Interior con el que comunica que S. E. el Presidente de la República dará cuenta al Congreso Pleno del estado administrativo y político de la Nación, en la sesión de apertura: de la legislatura ordinaria del presente año, el domingo 21 del mes en curso, a las 10.30 horas.
 Transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó tener presente y archivar. 
2º. Tres oficios del señor Ministro de Hacienda:
Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, sobre la necesidad de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener se paguen las remuneraciones adeudadas al personal docente de la enseñanza primaria del país.
Con ios dos restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relativos a ¡as materias que se expresan:
Del señor Millas, respecto de la forma como el Banco del Estado otorga la línea de crédito denominada "de Caja"; y
Del señor Valente, acerca de las irregularidades que se habrían cometido en la pulpería que funcionaba en la Colonia de la Corporación de la Reforma Agraria del Valle de Lluta, del departamento de Arica.
3º. Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Guajardo, relacionado con la conveniencia de que la Fuerza Aérea de Chile otorgue facilidades para el traslado de un Conjunto Folklórico del Magisterio de Punta Arenas a la ciudad de Iquique.
4°. oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Garcés, referente al levantamiento topográfico de los terrenos ubicados en Los Queñes.
5º. Siete oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican:
* Del señor Aravena, don Jorge, relativo a la terminación del nuevo edificio para el Hospital de Curicó;
Del señor De la Jara, respecto de la iniciación de las obras de construcción del Hospital de Santa Bárbara;
Del señor Laemmarmann, acerca de la edificación de una casa para el médico residente de Contulmo;
Del señor Palestro, relacionado con la ampliación del horario de atención de la 
Policlínica de la Población La Victoria, de la comuna de San Miguel;
Del señor Poblete, referente a la construcción de un nuevo hospital en Copiapó;
Del señor Pontigo, sobre destinación de una ambulancia para el Consultorio de Mejillones; y
Del señor Rodríguez, don Manuel, relativo a la entrega de fondos para reparaciones en el Hospital de San Francisco de Mostazal.
6º. Un oficio del señor Ministro de Minería, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Valente, respecto de determinadas peticiones formuladas por el Sindicato de Pirquineros de El Salado.
 Quedaron a disposición de los señores Diputados.
7º. Dos informes: uno de la Comisión de Defensa Nacional y otro de la de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, con urgencia calificada de "simple", que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica.
 Quedaron en Tabla.
8º. Un oficio de la Excma. Corte Suprema con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Melo, acerca de la designación de un Ministro en Visita que investigue incidentes ocurridos entre campesinos y la Fuerza Pública, en la localidad de Yungay.
 Quedó a disposición de los señores Diputados.


OMISION DE LA LECTURA DE LA CUENTA

A indicación del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó, por unanimidad, omitir la lectura de parte de la Cuenta e insertarla en la versión oficial y el boletín respectivo.

PROPOSICION DE LA MESA

En seguida, por asentimiento tácito, se aprobó la siguiente proposición de la Mesa:
1°. Votar sin debate, con omisión del trámite de votación secreta y despachar el proyecto de ley que introduce modificaciones al artículo único de la ley N° 16.446, que otorgó determinados beneficios a los trabajadores de la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A. desahuciados durante los años 1945 y 1952.
29. Votar asimismo sin debate, el proyecto, informado por la Comisión de Hacienda, que exime del pago de contribuciones e impuestos a determinados bienes del Vicariato Apostólico de Aisén.
3º. Destinar el Orden del Día de la presente sesión a discutir y votar, hasta su total despacho, los dos proyectos de acuerdo que aprueban el convenio de asistencia técnica y financiamiento de proyectos específicos para la construcción de plantas industriales y otros objetivos y el convenio comercial suscrito entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas el 13 de enero último.
En el debate, sin. perjuicio de los tiempos que ocupen los señores Diputados informantes y los señores Ministros de Estado que desean intervenir en él, cada Comité parlamentario podrá ocupar hasta 20 minutos de que se usará en el orden en que se solicite la palabra. Al término de estos tiempos, se procederá a votar en conjunto, los dos proyectos de acuerdo cuyo debate también será único. Para los efectos anteriores, el tiempo del Orden del Día se entenderá prorrogado por todo lo que fuere necesario al cumplimiento de estos acuerdos.
49. El debate y votación de los asuntos que reglamentariamente debían despacharse en el Orden del Día de la presente sesión, quedarán aplazados hasta el Orden del Día de la sesión ordinaria de mañana; miércoles 17 con el mismo tratamiento que les habría correspondido en la presente.


INSERCION DE DOCUMENTO

A continuación, por unanimidad, a indicación del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó insertar en la versión oficial de la sesión 15ª celebrada el miércoles 10 del mes en curso, el documento a que hizo mención el señor Tejeda durante su intervención en la Hora de Incidentes de la sesión referida, relacionado con irregularidades que se producirían en el funcionamiento del Liceo Charles De Gaulle, de Concepción.
A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó conceder tiempos especiales a los señores Jerez, un minuto, y Barrionuevo, cinco minutos, de los que harán uso el primero de ellos inmediatamente, y el segundo, a continuación de los homenajes que corresponde rendir en la presente sesión.
En virtud del acuerdo anterior usó de la palabra el señor Jerez quien se refirió al estado en que se encuentra el monitor Huáscar, anclado en la bahía de Talca huano.
Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que posteriormente así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, con el objeto de darle a conocer la necesidad que existe de que el monitor Huáscar sea colocado en tierra firme y que, en lo posible, se destinen recursos o se autorice la realización de una colecta pública para someterlo a reparaciones, con el propósito de que pueda mantenerse como reliquia nacional.


HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX DIPUTADO SEÑOR SANTOS LEONCIO MEDEL.

En conformidad con un acuerdo anterior de la Corporación correspondía rendir homenaje a la memoria del ex Diputado señor Santos Leoncio Medel Basual to, con motivo de su fallecimiento.
Usaron de la palabra los señores Fierro, Martínez Camps, Jerez, Millas y Turna.
A proposición de los señores Jerez y Martínez Camps, por unanimidad, se acordó enviar notas de condolencia, en nombre de la Corporación, a la familia del señor Medel Basualto y al Partido Comunista.
Con posterioridad al acuerdo adoptado de enviar las notas señaladas, adhirió a ellas el señor Tuma, en nombre del Partido Social Demócrata.


HOMENAJE AL JAPON, CON MOTIVO DE SU DIA NACIONAL.

Correspondía, también en virtud de un acuerdo adoptado anteriormente por la Cámara, rendir homenaje al Japón con motivo de la celebración de su Día Nacional.
Usaron de la palabra los señores Garay, Poblete y Monckeberg.
A proposición del señor Garay, por asentimiento tácito, se acordó remitir una nota de congratulación al Gobierno del Japón, por intermedio de su Embajada en Chile.
En conformidad con el acuerdo adoptado por la Corporación al comenzar la presente sesión, usó de la palabra el señor Barrionuevo para rendir homenaje a la memoria de las víctimas del accidente ocurrido recientemente en el puente sobre el río Huasco, cerca de la ciudad de Vallenar.
Solicitó que, en su nombre, lo que posteriormente, por unanimidad así se acordó, se dirigieran los siguientes oficios:
A la Universidad de Chile, con el objeto de que el Instituto de Investigaciones y Ensayos de Materiales, dependiente de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas efectúe los análisis necesarios sobre resistencia de las obras de construcción del puente sobre el río Huasco, cerca de Vallenar. 
Al señor Ministro de Defensa Nacional, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva estudiar la posibilidad de que se licencie al joven Raúl Leyton Hidalgo, hermano de Osvaldo Leyton Hidalgo, que falleció a consecuencia del accidente ocurrido en el puente que se construye sobre el río Huasco, cerca de la ciudad de Vallenar, quien en la actualidad cumple el Servicio Militar Obligatorio en el Regimiento Dolores, da Iquique, en atención a que el fallecido era el único sostén de sus padres ancianos.
Solicitó, asimismo, que se enviaran notas de condolencia a los familiares de los obreros fallecidos en el referido accidente: Rosendo Antonio Sierra, José Mancilla Mancilla, Eduardo Alberto Padillanca, José Domingo Cortés, Felizardo Nagio Collipán y Osvaldo Eduardo Leyton Hidalgo; y al Sindicato de la Construcción de Copiapó.


ORDEN DEL DIA

En virtud de los acuerdos adoptados por la Cámara al iniciarse la sesión, correspondía votar sin debate el proyecto de ley informado por la Comisión de Hacienda, que exime del pago de contribuciones e impuestos a determinados bienes del Vicariato Apostólico de Aisén.
Puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por la unanimidad de .34 votos.
Por no haber sido objeto de indicaciones, la Mesa lo declaró reglamentariamente aprobado en particular.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos.
Proyecto de ley:
"Artículo 1º Exímese del pago de contribuciones de bienes raíces, de los impuestos fiscales y municipales, a los inmuebles de propiedad del Vicariato Apostólico de Aisén, destinados a obras sociales, educacionales y al culto.
Artículo 2º. Condónase el pago de las deudas de pavimentación pendientes y exímese del pago de derechos de pavimentación por obras futuras que se ejecuten a los bienes raíces pertenecientes al Vicariato Apostólico de Aisén, destinados a obras sociales, educacionales o del culto, que se indican:
PUERTO AISEN
Iglesia Parroquial y Obispado
Manzana Nº 17, Rol: 52 9 y 52 10.
Arturo Prat: con 80 metros.
Calle Carrera: con 73 metros.
Escuela Técnica Femenina Gratuita "Sagrada Familia"
Manzana Nº 17, Rol: 52 7.
Calle Sargento Aldea: 20 metros.
Colegio Primario Gratuito "San Jorge"
Manzana Nº 35, Rol: 74 1.
Bernardo O'Higgins: 101 metros.
Eleuterio Ramírez: 101 metros.
San Martín: 101 metros.
Doctor Steffens: 101 metros.
Provincia de Aisén, Departamento y Comuna de Coyhaique:
COYHAIQUE
Parroquia de Coyhaique
Manzana C. Rol: 54 1. 54 2. 54 4.
Plaza de Armas: 36 metros.
Calle Riquelme: 80 metros.
Calle Parra: 50,5 metros.
Calle Bulnes: 50 metros.
Liceo San Felipe Benicio
Manzana G. Rol: 58 1.
Plaza de Armas: 35 metros.Almirante Barroso: 81 metros.
Eusebio Lillo: 91 metros.
Teniente Cruz: 99 metros.
Escuela Primaria Gratuita "Monseñor Vielmo"
Manazana Nº 94, Rol: 303 3, 3034.
Calle Freire: 25 metros.
Aguirre Cerda: 50 metros.
Escuela Primaria Gratuita, "General Baque daño"
Manzana Nº 47, Rol: 280 8,
Calle Simón Bolívar: 67 metros.
Calle Freire: 75 metros.
Provincia de Aisén, Departamento de Chile Chico, comuna General Carrera
CHILE CHICO
Parroquia de Chile Chico
Manzana Nº 15, Rol: 68 1
Calle Diego Portales: 50 metros.
Calle Alberto Blest Gana: 50 metros.
Escuela Técnica Femenina "San José".
Manzana Nº 6, Rol: 110 1.
Calle Bernardo O'Higgins: 25 metros.
Calle Balmaceda: 50 metros.
Artículo 3º. Los propietarios de bienes raíces, situados en pueblos o ciudades de menos de cinco mil habitantes, podrán pagar los derechos de pavimentación hasta en un plazo de nueve años.
Esta disposición regirá para aquellos propietarios de bienes raíces, cuyos avalúos, en conjunto no excedan de diez sueldos vitales anuales del Departamento de Santiago".
En seguida, correspondía votar, sin debate y con omisión del trámite de votación secreta, el proyecto de ley informado por la Comisión de Trabajo y Legislación Social, que otorga los beneficios establecidos por la ley Nº 16.446 a todos los trabajadores que la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A. desahució, durante los años 1945 y 1952.
Puesto en votación, resultó aprobado por unanimidad.
Por no haber sido objeto de indicaciones, la Mesa lo declaró reglamentariamente aprobado en particular.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos
Proyecto de ley:
"Artículo 1º. Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo único de la ley Nº 16.446, publicada en el Diario Oficial de 12 de marzo de 1966;
a) Agrégase en el inciso primero, después de las palabras "tranvías a. tracción eléctrica" la siguiente frase: "o por aplicación de los artículos 10 y 163, Nº 2, del Código del Trabajo, vigentes en aquella época.";
b) Sustitúyese el inciso tercero, por los siguientes:
"En caso de que el empleado u obrero de la ex Empresa Nacional de Transportes Colectivos S. A. hubiere fallecido o falleciere con posterioridad a la publicación de la presente ley, su cónyuge tendrá derecho a una pensión de viudez de un monto equivalente a un 75% de la que hubiere correspondido a su marido, y sus hijos, en el caso de fallecimiento o de incapacidad de la viuda a una pensión de un 25% sobre el mismo monto, con derecho a acrecer, hasta los 18 años de edad, y hasta los 23 en el caso de que cursen estudios secundarios, técnicos o universitarios, y en forma indefinida en el caso de adolecer de invalidez física o mental.
Para los efectos de cobrar la pensión insoluta que hubiere quedado pendiente al fallecimiento, el beneficiario de esta ley, sus herederos no necesitarán obtener la posesión efectiva, bastando acreditar el parentesco y la defunción del causante".
c) Sustituyese el inciso quinto, por el siguiente:
"Las pensiones que otorga la ley Nº 16.446 serán compatibles con otra pensión previsional, asistencial o de gracia, cuando todas las pensiones en conjunto no excedan de dos sueldos vitales escala A) del departamento de Santiago".
Artículo 29. Concédese un plazo de 180 días, contado desde la publicación de la presente ley, para que los beneficiados por ella puedan acogerse a sus disposiciones".
Correspondía, a continuación, discutir y votar hasta su total despacho los dos Proyectos de Acuerdo informados por la Comisión de Relaciones Exteriores y, además por la de Hacienda, el primero de ellos, que aprueban el Convenio de Asistencia Técnica y Financiamiento de Proyectos Específicos para la Construcción de Plantas Industriales y otros Objetivos, y el Convenio Comercial, suscritos entre los Gobiernos de Chile y de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Puestos en discusión general, conjuntamente, usaron de la palabra los señores Valdés (Ministro de Relaciones), Valenzuela Valderrama, don Héctor (Diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores), y Valente (Diputado Informante de la Comisión de Hacienda), y en los tiempos especiales concedidos a los distintos Comités Parlamentarios, los señores Martínez Camps, y Morales, don Carlos, por el Comité Radical; Olave, por el Comité Socialista; Zorrilla, por el Comité Demócrata Cristiano; y Cademártori, por el Comité Comunista.
En el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Sívori (Segundo Vicepresidente.)
Durante su intervención, el señor Valente solicitó la inserción en la versión oficial respectiva, de un documento que contiene el Balance de Divisas para la América Latina correspondiente al año 1966, lo que posteriormente así se acordó.
Por su parte, el señor Zorrilla, durante su intervención, solicitó se dirigiera oficio, en nombre de SSª. al señor Ministro de Relaciones Exteriores, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se envíe a la consideración del Congreso Nacional el Proyecto de Acuerdo que aprueba el Convenio Cultural que habría suscrito el Gobierno de Chile con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, lo que posteriormente, por asentimiento tácito, así se acordó.
Cerrado el debate y puesto en votación conjuntamente los dos Proyectos de Acuerdo, resultaron aprobados por unanimidad.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de los Proyectos de A cuerdo en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandaron comunicar al Honorable Senado, redactados en los siguientes términos:
Proyecto de Acuerdo : 
"Artículo único. Apruébase el Convenio Comercial entre la República de Chile y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, suscrito en Moscú, el 13 de enero de 1967".
Proyecto de Acuerdo:
"Artículo único. Apruébase el Convenio de Asistencia Técnica y Financiamiento de Proyectos Específicos para la Construcción de Plantas Industriales y otros Objetivos entre la República de Chile y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, suscrito en Moscú, el 13 de enero de 1967En seguida, por unanimidad se acordó constituir la Sala en sesión secreta.
A las 19 horas 20 minutos, se constituyó la Sala, nuevamente en sesión pública.


INCIDENTES

En conformidad con un acuerdo adoptado anteriormente por la Corporación, usaron de la palabra los señores Fernández y Morales, don Carlos, para dar cuenta de la actuación que les correspondió como Delegados de la Corporación ante la Reunión del Parlamento Latinoamericano, celebrada recientemente en Montevideo.
El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano.
En primer lugar usó de la palabra el señor De la Jara, para referirse a diversos problemas educacionales y habitacionales que afectan a la zona de Mulchén.
Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:
Al señor Ministro de Educación Pública, a lo que adhirieron los señores Tejeda y Sívori, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se designen profesores para que atiendan los cursos de séptimos años en las Escuelas Nºs 1 y 2, de Mulchén, como, asimismo, para que se investiguen las razones por las cuales tales designaciones no se han efectuado hasta la fecha
Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se incluya a la Población Bureo, de la ciudad de Mulchén, en la denominada "Operación Sitio".
En seguida usó de la palabra el señor Jaramillo, quien se refirió a la necesidad de crear una Central de Reparaciones, Fabricación de Mobiliario y Confección de Material Didáctico en Chillán.
Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva considerar la posibilidad de crear la referida Central, para lo cual se podrían utilizar los elementos de que disponen las Escuelas Normal e Industrial, de Chillán, lo que permitiría estimular, guiar, cultivar y fomentar la autoeducación.
El turno siguiente correspondía al Comité Radical.
Usó de la palabra el señor Rioseco, para referirse a las expresiones vertidas por el señor De la Jara, respecto de la actuación funcionaría del Director Provincial de Educación de Mulchén, provincia de Bío Bío.
Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:
Al señor Ministro de Educación Pública, a lo que adhirieron los señores Tejeda y Sívori, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de 20 aulas en la ciudad de Los Angeles, para lo cual se podrían utilizar diversos terrenos fiscales existentes en la zona, como, asimismo, de un edificio definitivo destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 2, de dicha ciudad, con el propósito de solucionar el grave déficit de locales escolares adecuados, que afecta a la región.
Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se destinen recursos para la prosecución de las obras de pavimentación del ca mino que une a la ciudad de Los Angeles con la localidad de Antuco y con la Planta Hidroeléctrica de El Abanico.
El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.
Usó de la palabra, en primer término el señor Tejeda, quien se refirió al Cabildo celebrado recientemente en la provincia de Bío Bío y a la necesidad de pavimentar el camino que une a la ciudad de Los Angeles con la localidad de Antuco y con la Planta Hidroeléctrica de El Abanico.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y del Interior, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
En seguida, usó de la palabra el señor Robles, para referirse a la tragedia ocurrida en las obras de construcción del puente sobre el río Huasco, cerca de la ciudad de Vallenar, y a la necesidad de otorgar facultades investigadoras a la Comisión de Vías y Obras Públicas de la Corporación, para que se aboque al estudio de todos los antecedentes relacionados con dicho accidente.
Posteriormente, en la sesión 18, por unanimidad, se acordó conceder a la referida Comisión tales facultades.
El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.
Usó de la palabra el señor Guajardo, don Ernesto, quien se refirió a la venta de terrenos por la firma Orval, en la comuna de Limache; a problemas de jubilación de los imponentes del Servicio de Seguro Social, y a la situación del poblador del Cerro Dorotea, de Puerto Natales, señor Elias Gómez.
Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:
Al señor Ministro de Justicia o, en su defecto, directamente a la Corte de Apelaciones de Valparaíso, con el objeto de que, si lo tiene a bien y lo estima procedente se sirva obtener la designación de un Ministro en Visita, para que se aboque al estudio de todos los antecedentes relacionados con la venta de terrenos en la comuna de Quilpué, por parte de las firmas ORVAL y SURCO, por cuanto se habrían producido diversas situaciones irregulares.
Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva considerar la posibilidad de otorgar a los imponentes del Servicio de Seguro Social que reúnan requisitos para jubilar, una suma equivalente al 50% de la pensión mínima, mientras se tramitan los expedientes respectivos, suma que posteriormente podría ser descontada, una vez que el beneficio sea otorgado en forma definitiva.
A continuación, por la vía de la interrupción, usó de la palabra el señor Sepúlveda, don Francisco, para referirse a diversas necesidades de la provincia de Aisén,
Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:
Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de grifos de agua en la localidad de Puerto Aisén, con el propósito de facilitar la labor del Cuerpo de Bomberos en la extinción de incendios.
Al señor Ministro de Hacienda, a lo que adhirió el Comité Socialista, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar ias medidas necesarias tendientes a obtener que se destinen recursos que permitan a los Cuerpos de Bomberos de Aisén contar con equipos adecuados.
A S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva considerar la conveniencia de remitir a la consideración del Congreso Nacional, a la brevedad posible, un proyecto de ley que cree la Corporación de Desarrollo de Aisén.
Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de transmitirle sus observa ciones relacionadas con diversas necesidades de la comuna de Puerto Cisnes, para que si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Empresa de Comercio Agrícola deje sin efecto la resolución por la cual pretendería trasladar la agencia que tiene en la localidad de Puyuhuapi, a la de Ayacara, en las comunas de Puerto Cisnes y de Achao, respectivamente.
El turno siguiente correspondía al Comité Democrático Nacional.
Usó de la palabra el señor Valenzuela Valderrama, quien se refirió a la organización de los elementos populares para que puedan participar en una política económica de desarrollo comunitario.
En seguida, por la vía de la interrupción, usó de la palabra el señor Stark, para referirse a la construcción de locales para las Escuelas Nºs 2 y 97, de Los Angeles.
Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se apresuren los trámites requeridos para dar curso a la construcción de un edificio definitivo, destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 2, de Los Angeles.
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios:
(Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la cuenta de la Sesión Nº 18ª).
Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera C., María Inés Arancibia C., Mario Aravena C., José A. Ballesteros E., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo Buzeta G., Femando
Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda A., Carlos Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa Marín Silvia Daiber E., Alberto De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Garay F., Félix González M., Víctor Hamuy B., Mario Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M.,
Renato Lavandero I., Jorge Lazo C., Carmen
Lorca V., Alfredo Maira A., Luis Maluenda C„ María Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C., Juan Millas C., Orlando Momberg E., Hardy Montedónico N., Juan Montt M., Julio Morales A., Carlos Muga G., Pedro Ochagavía V., Fernando Olave V., Hernán Paluz" R., Margarita Pareto G,, Luis Pereira B., Santiago Poblete G., Orlando Ramírez V., Gustavo Retamal C., Blanca Rioseco V., Manuel Robles R., Hugo Rodríguez N., Juan Rosselot J., Fernando Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G., Francisco Silva S., Julio Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Torres P., Mario Tuma M., Juan Valdés Ph., Arturo Valente R., Luis Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Videla R., Pedro Zepeda C., Hugo Zorrilla C., Enrique
El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo.ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
Las actas de las sesiones 13ª, 14ª y 15ª extraordinarias, celebradas en martes 9, la primera y en miércoles 10 de mayo, las dos restantes, de 16 a 19.15, de 11 a 13.30 y de 16 a 19.15 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones.


CUENTA

Se dio cuenta de:
1º Un oficio de S. E. el Presidente de la República con el que formula indicaciones al proyecto de ley que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica.
 Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla.
2º Cinco oficios del señor Ministro del Interior:
Con los tres primeros contesta los que se le enviaron, en nombre del señor Castilla, sobre las siguientes materias:
Establecimiento de una Agencia Postal subvencionada en la localidad de Loma de Putagán ;
Instalación de una Oficina de Correos en el pueblo El Sauce, de la comuna de San Javier; y
Creación de servicio de correos y telégrafos en la localidad de El Tránsito, comuna de Longaví.
Del señor Garay, respecto de la emisión de estampillas conmemorativas del IV Centenario de la Fundación de la ciudad de Castro y del pueblo de Tenaún; y
Del señor Valente, acerca de diversos problemas que afectan al departamento de Pisagua.
 Quedaron a disposición de los señores Diputados.
3º Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el que excusa su inasistencia a la sesión que debía haber celebrado la Cámara hoy de 11 a 13 horas, para tratar la política pesquera de la CORFO y la cesantía existente en la provincia de Tarapacá.
 Se mandó tener presente y archivar.
4º Un oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Olave, relacionado con los recursos de que debe disponer la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para pagar el reajuste que le corresponde a los jubilados de dicha Empresa.
5 º Un oficio del señor Ministro de Salud Pública, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Garcés, referente a la instalación de agua potable en diversas zonas rurales de la provincia de Curicó.
6° Un oficio del señor Ministro de Minería, con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre de la Cámara, sobre investigación de la riqueza cuprífera del cerro Loica.
7º Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que se refiere al que se le envió, en nombre del señor Cademártori, acerca de la remisión de un dictamen recaído en el a interpretación de la ley Nº 15.944, que confirió la calidad de empleado a los electricistas.
 Quedaron a disposición de los señores Diputados.
8º Dos mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:
El señor Koenig, que autoriza al Banco del Estado para otorgar préstamos escolares de excepción a determinados profesores.
 Se mandó a la Comisión de Hacienda.
El señor Millas, que condona los impuestos fiscales, multas e intereses insolutos al 31 de diciembre de 1966 a los habitantes del departamento de Puerto Natales.
 Se mandó a la Comisión de Hacienda.
A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó, por unanimidad, acceder a las peticiones formula das por los señores Barrionuevo y Robles, durante sus intervenciones en la sesión 17ª, en orden a otorgar facultades investigadoras a la Comisión de Vías y Obras Públicas, para que se aboque al, estudio de los antecedentes relacionados con el accidente ocurrido en el puente que se construye sobre el río Huasco, cerca de Vallenar.
Por asentimiento tácito, se acordó, a proposición de la Mesa, facultarla para otorgar los permisos constitucionales que deba otorgar la Corporación a los señores Diputados o Ministros de Estado, durante el período comprendido entre el 17 y el 30 del presente mes, inclusive.


HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX DIPUTADO SEÑOR MAXIMO VALDES FONTECILLA

En conformidad con un acuerdo anterior de la Corporación, correspondía rendir homenaje a la memoria del ex Diputado señor Máximo Valdés Fontecilla, recientemente fallecido.
Usaron de la palabra los señores Morales, don Carlos; Monckeberg y Cerda, don Eduardo.
A indicación de los señores Morales, don Carlos, y Monckeberg, por unanimidad, se acordó dirigir notas de condolencia, en nombre de la Cámara, a la familia del señor Valdés Fontecilla y al Partido Nacional.


HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX DIPUTADO DON ROLANDO RIVAS FERNANDEZ

También, en virtud de un acuerdo anterior de la Corporación, a continuación correspondía rendir homenaje a la memoria del ex Diputado don Rolando Rivas Fernández, recientemente fallecido.
Usaron de la palabra la señorita Lacoste, doña Graciela, la señora Lazo, doña Carmen, y los señores Zepeda, Acevedo y Basso.
A indicación de la señorita Lacoste, doña Graciela, por asentimiento tácito, se acordó dirigir, en nombre de la Corporación, notas de condolencia a la familia del señor Rivas Fernández y al Partido Radical.


ORDEN DEL DIA

Correspondía tratar, en primer lugar del Orden del Día, en virtud de lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento y de los acuerdos adoptados por la Corporación en la sesión 17*, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que crea la Oficina de Planificación Nacional.
Las modificaciones introducidas por el Honorable Senado, eran las siguientes:
Artículo 1º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Articulo 1º La Oficina de Planificación Nacional es un servicio funcional mente descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica de derecho público, sometida a la supervigilancia directa del Presidente de la República, a quien asesorará en todas aquellas materias que digan relación con el proceso de planificación económico y social."
Artículo 39
Su inciso primero ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 3º La Oficina de Planificación Nacional es el organismo asesor encargado de proponer las orientaciones fundamentales al proceso de planificación, de conformidad a las instrucciones que para estos efectos le imparta el Presidente de la República."
En la letra c) ha sustituido "Establecer" "Proponer".
En la letra d), ha suprimido las palabras "e impartir". 
En la letra e), ha reemplazado "Com patibilizar" por "Coordinar".
En la letra f), ha sustituido las palabras "Establecer" y "compatibilizados" por "Proponer" y "coordinados", respectivamente.
En la letra h), inciso primero, ha reemplazado la frase "Ministro de Hacienda y a los demás Ministerios y servicios fun cionalmente descentralizados", por lo siguiente: "Presidente de la República".
En el inciso segundo de esta misma letra h), ha sustituido "compatibilizará" por "coordinará".
En la letra i) ha reemplazado la frase "Ministerio de Hacienda y demás instituciones competentes,", por lo siguiente: "Presidente de la República".
En la letra 1), ha sustituido el punto y coma (;) final por lo siguiente: ", y".
En la letra m), ha reemplazado el punto y coma (;) por un punto (.).
Ha agregado el siguiente inciso final, nuevo:
"La Oficina de Planificación Nacional realizará las funciones establecidas en el presente cuerpo legal sin perjuicio de las atribuciones, obligaciones y responsabilidades que la ley determina para los Ministerios y demás servicios de la Administración del Estado."
Como artículo 49, ha aprobado el 79 transitorio, como se indicará en su oportunidad.
Artículo 4º
Ha pasado a ser 59.
En su inciso primero, ha agregado una coma (,) después de "superior".
Artículo 5°
Ha pasado a ser 69, sustituido por el siguiente :
"Artículo 6º El Subdirector de la Oficina de Planificación Nacional y el Subdirector de Planificación Regional colaborarán con el Director en el desempeño de sus funciones.
El Subdirector de la Oficina subrogará al Director cuando por vacancia, ausencia u otra causa se encuentre impedido de desempeñar el cargo."
Artículo 6°
Ha pasado a ser 79, sin enmiendas.
Artículo 79
Ha pasado a ser 89.
En el inciso segundo, ha suprimido la frase "para todos los efectos legales, además de los casos especialmente señalados en la ley,".
Artículo 8º
Ha pasado a ser 99, sin enmiendas.
En el epígrafe del TITULO III, ha suprimido las palabras "Direcciones u".
Artículo 99
Ha pasado a ser 10.
En sus incisos primero y segundo, ha suprimido las palabras "Direcciones u".
El inciso cuarto ha sido reemplazado por el siguiente:
"Asimismo, establecerá un estatuto que determine la organización, atribuciones y funcionamiento de los organismos indicados en los incisos anteriores."
Ha agregado el siguiente inciso final, nuevo:
"El establecimiento de estas Oficinas o Comisiones no significará, en ningún caso, aumento de personal ni creación de nuevos cargos."
Artículo 10
Ha pasado a ser 11, reemplazado por el siguiente: 
"Artículo 11. Las Oficinas de Planificación funcionarán bajo la dependencia jarárquica y administrativa de la autoridad correspondiente, sin perjuicio de las atribuciones de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda."
Artículo 11
Ha pasado a ser 12.
En su encabezamiento ha suprimido "Direcciones u".
En la letra a), ha sustituido "Preparar" y "compatibilización" por "Proponer" y "coordinación", respectivamente.
En la letra b) ha intercalado, entre "Ministerio y" y "las", la preposición "de".
La letra c) ha sido redactada en los términos siguientes:
"c) Colaborar con los servicios e instituciones correspondientes en los estudio;; referentes a la promoción de proyectos ds inversión
En la letra d), ha sustituido "Ministro y Subsecretario" y "recomendando" por "Ministerio" y "y proponer", respectivamente.
La letra e) ha sido reemplazada por la siguiente:
"e) Preparar oportunamente, de acuerdo con las instrucciones de la Dirección del Presupuesto y del Ministerio respectivo, los proyectos de presupuesto de esa Secretaría de Estado, coordinándolos con los planes y programas de mediano y largo plazo;".
En la letra f), ha sustituido "ejecución" por "desarrollo".
En la letra g), ha reemplazado "Ministro y Subsecretario" por "Ministerio", y el punto y coma (;) por ", y".
En la letra h), ha sustituido la coma (,) y la conjunción "e" finales, por un punto (.).
La letra i) ha sido suprimida.
Artículo 12
Ha pasado a ser 13, sustituido por el siguiente:
"Artículo 13. La Oficina de Planificación Nacional podrá establecer bajo su dependencia, Oficinas Regionales de Planificación en los lugares que determine el Director.
A dichas Oficinas les corresponderá en especial, preparar planes o programas para su respectiva región, compatibles con las metas del plan nacional y con los planes sectoriales de desarrollo."
Artículo 13
Ha sido rechazado.
Ha sustituido el epígrafe del TITULO V, "Del Patrimonio", por "Del Financia miento".
Artículo 15
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 15. La Oficina de Planificación Nacional dispondrá, para el cumplimiento de sus finalidades, de las sumas que anualmente consulta la Ley de Presupuestos de Entradas y Gastos de la Nación y de las que se le asignen por otras leyes."
Artículo 17
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artículo 17. Fíjase la siguiente planta del personal para la Oficina de Planificación Nacional:
I. DIRECTIVA, PROFESIONAL Y TECNICA
Categoría Designación Nº de Cargos
1ª Director 1
2ª Subdirector Nacional 1 
Categoría Designación Nº de Cargos
 Subdirector Regional 1 
3ª Fiscal 1 
 Jefes de Departamento 3 
 Profesionales 2 
4ª Jefes de Departamento 2 
 Director de Oficinas 
 Regionales 1 
 Profesionales 5 
5* Directores de Oficinas 
 Regionales 4 
 Profesionales 2 
6* Profesionales 20 
7a Profesionales 6 
8ª Profesionales 18 
9 Profesionales 8 
10ª Profesionales 18 
11ª Profesionales 10 
12ª Profesionales 6 
13ª Profesionales 20 
14ª Profesionales 6 
15* Profesionales y técnicos 6 
16* Profesionales y técnicos 2 
17* Profesionales y técnicos 3 
18* Profesionales y técnicos 4 
TOTAL: 150 Directivos, Profesionales 
técnicos.II. PLANTA ADMINISTRATIVA
1ª Oficial Administr. 1 
2* Oficial Administr. 1 
3* Oficiales Administr. 4 
4ª Oficiales Administr. 2 
5* Oficiales Administr. 3 
6* Oficilaes Administr. 3 
7* Oficiales Administr. 5 
8* Oficiales Administr. 6 
9* Oficiales Administr. 12 
10* Oficiales Administr. 4 
11* Oficiales Administr. 5 
TOTAL: 46 Administrativos.".Artículo 18
Ha pasado a ser artículo 6º transitorio, sustituido por el siguiente:
"Artículo 6º Cuando necesidades impostergables de buen servicio así lo requieran, el Presidente de la República podrá, anualmente y por Decreto Supremo fundado, modificar la Planta a que se refiere el artículo 17, sin que esta modificación pueda representar un aumento superior al 10% de los cargos que en ella se establecen.
El Presidente de la República podrá ejercitar la facultad establecida en el inciso anterior hasta por el plazo de tres años.
En ningún caso el uso de esta facultad podrá significar el despido o disminución de renta a los funcionarios en ella designados.
La Contraloría General de la República remitirá, dentro de los 30 días siguientes a la toma de razón del decreto correspondiente, copia íntegra de él al Congreso Nacional."
A continuación, como artículos 18 y 19, ha aprobado los siguientes, nuevos, respectivamente :
"Artículo 18. El Presidente de la República fijará anualmente las remuneraciones del personal de la Oficina de Planificación, las que regirán desde el 1º de enero de cada año al 31 de diciembre del mismo. Para estos efectos, el Decreto Supremo respectivo deberá dictarse antes del 15 de diciembre del año inmediatamente anterior a aquél en que deba entrar en vigencia. No obstante, la Oficina procederá a pagar sus remuneraciones correspondientes al mes de enero y siguientes sobre la base de las rentas percibidas el año anterior si a dicha fecha el Decreto Supremo no pudiere entrar en vigencia por cualquier motivo.
En todo caso será aplicable a las remuneraciones del personal lo dispuesto en el D.F.L. Nº 68, de 1960, y sus modificaciones posteriores."
"Artículo 19. Los funcionarios de las Plantas Directiva, Profesional y Técnica y Administrativa, con excepción de los que sean de la exclusiva confianza del Presidente de la República, serán designados por éste a propuesta del Director."
Artículo 19
Ha pasado a ser 20, sustituido por el siguiente :
"Artículo 20. Para los efectos de determinar las remuneraciones que corresponderán a los diversos cargos de la planta, el personal se dividirá en dos grupos:
a) Directivo, Profesional y Técnico, y
b) Administrativo.
Para ingresar a la Planta Directiva, Profesional y Técnica, se requiere estar en posesión de un título otorgado por una Universidad del Estado o reconocida por éste o estar inscrito en el Colegio Profesional respectivo o en el Colegio de Técnicos a que se refiere la ley Nº 12.851, o en el Colegio de Contadores."
Artículo 20
Ha pasado a ser 21, sin enmiendas.
Artículo 21
Ha sido rechazado.
Artículo 22
Su inciso primero ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 22. La Oficina de Planificación Nacional estará facultada para solicitar a los diversos servicios o reparticiones de la Administración Pública, instituciones descentralizadas y, en general, al sector público o privado, la información necesaria para conocer el cumplimiento de los planes de desarrollo en los respectivos sectores y llevar a efecto los objetivos señalados en el artículo 3º. En el ejercicio de esta facultad podrá requerir informes personales, escritos u orales."
Ha suprimido su inciso segundo.
Ha suprimido su inciso cuarto.
Como artículo 23, ha aprobado el siguiente, nuevo:
"Artículo 23. Será aplicable a la Oficina de Planificación Nacional las disposiciones contenidas en el artículo 49 de la ley Nº 16.391.
El Decreto Supremo a que se refiere el inciso final de dicho artículo deberá ser dictado a través del Ministerio de Hacienda.
Artículos Transitorios Artículo 1º
Su inciso primero ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 1º El Presidente de la República trasladará a las Plantas Directiva, Profesional y Técnica y Administrativa de la Oficina de Planificación Nacional el personal de la Corporación de Fomento de la Producción o de otros Servicios Públicos que actualmente se desempeña en comisión de servicios o en destinación en esta Oficina."
En su inciso tercero ha suprimido las palabras "y del Servicio de Seguro Social,".
Ha agregado el siguiente inciso final, nuevo:
"Los cargos que queden vacantes con motivo de los traslados indicados en el inciso primero no podrán ser proveídos con posterioridad."
Artículo 2º
Ha sido redactado en los siguientes términos :
"Artículo 2º La Corporación de Fomento de la Producción transferirá a la 
Oficina de Planificación Nacional los fondos necesarios para el pago de remuneraciones, aportes previsionales y otros beneficios pecuniarios, durante el año 1987, a los funcionarios de la Corporación que pasen a formar parte de las plantas de la Oficina de Planificación Nacional.
De la misma manera, la Corporación de Fomento de la Producción transferirá a la Oficina de Planificación Nacional los fondos para el mantenimiento de sus oficinas y demás gastos que en la actualidad son de su cargo.
Los traspasos señalados en los incisos anteriores deberán hacerse a los ítem de gastos que se creen en conformidad a lo dispuesto en el artículo siguiente."
Artículo 3º
Ha sido redactado en los términos siguientes :
"Artículo 3º El Presidente de la República creará, dentro del plazo de 60 días, los ítem de gastos de sueldos, honorarios, contratos y otras remuneraciones; jornales; gastos de personal y fletes; adquisición de bienes durables; consumos de gas, electricidad, agua y teléfonos; servicios mecanizados de contabilidad y estadísticas ; varios; asignación familiar y pagos previsionales, correspondientes a 1967 de la Oficina de Planificación Nacional.
Igualmente traspasará a ellos los fondos necesarios para su financiamiento, desde los ítem 01 / 01/02 a 01 /01 /26 del Presupuesto Corriente de la Presidencia de la República para 1967."
Artículo 4º
Su inciso primero ha sido redactado en. los siguientes términos:
"Artículo 4º El Presidente de la República determinará por Decreto Supremo, dentro de 60 días, aquellos bienes mobles o inmuebles, corporales o incorporales, que son del dominio del Fisco o de la Corporación de Fomento de la Producción que pasarán a formar parte del patrimonio de la Oficina de Planificación Nacional."
En su inciso segundo, ha suprimido las palabras "y de Vehículos Motorizados", y ha sustituido la forma verbal "correspondan" por "corresponda".
Artículo 5º
Ha sustituido las palabras iniciales "Facúltase al Presidente de la República para dictar," por "El Presidente de la República dictará,", y ha suprimido la frase "contado desde la publicación de la presente ley,".
Artículo 6º Ha sido rechazado.
Artículo 7º
Como se indicó anteriormente, pasó a ser artículo 4º permanente, sin enmiendas.
Artículo 8°
Ha sido rechazado.
Artículo 9º Ha sido rechazado.
En seguida, como artículo 69 transitorio, ha aprobado el artículo 18 del proyecto aprobado por la Cámara, en los términos que se indicaron en su oportunidad.
Finalmente, cómo artículo 7º transitorio, ha aprobado el siguiente, nuevo:
"Artículo 7º El Presidente de la República dictará en conformidad a las disposiciones legales vigentes, y previo acuerdo de la Superintendencia de Seguridad 
Social, las normas por las cuales ha de regirse el Servicio de Bienestar de la Oficina de Planificación Nacional.".
Articulo 1º
Puesta en discusión la sustitución de este artículo por otro, usó de la palabra el señor Millas.
Cerrado el debate y puesta en votación la modificación, resultó aprobada por unanimidad.
Artículo 3º
Puestas en discusión las modificaciones a este artículo, que consistían en reemplazar su inciso primero por otro; en sustituir palabras y frases en las letras c), d), e), f), h) incisos primero y segundo, i), l) y m) ; en suprimir las letras n), ñ) y o), y en agregar un inciso nuevo final, usaron de la palabra los señores Millas, en los tiempos de sus primero y segundo discursos; Lavandero, Sota y Escorza.
Cerrado el debate y puestas en votación conjuntamente las modificaciones hasta la letra m), ésta resultó ineficaz por no reunirse el quorum reglamentario.
La Mesa procedió a llamar a los señores Diputados por cinco minutos.
Transcurrido este plazo y puestas nuevamente en votación las referidas modificaciones, resultaron aprobadas por la unanimidad de 30 votos.
Puestas en votación, a continuación, el resto de las modificaciones a este artículo, resultaron aprobadas por 25 votos contra 4.
Artículos 4º, 5º, 7º, Epígrafe del Título 39, 9°, 10 y 11.
Sin debate y por unanimidad se aprobaron todas las modificaciones que incidían en estos artículos (y en el epígrafe señalado), al ser puestas en votación en forma sucesiva.
Artículo 12
Sin debate, al ponerse en votación las modificaciones a este artículo, ésta resultó ineficaz por no reunirse el quorum reglamentario.
Repetida la votación, resultaron aprobadas por la unanimidad de 30 votos.
Artículo 13
Puesta en discusión la supresión de este artículo, usaron de la palabra los señores Millas, en los tiempos de sus primero y segundo discursos; Lavandero, en los tiempos de sus primero y segundo discursos; Valenzuela Valderrama; Sota; Olave, en los tiempos de sus primero y segundo discursos; Escorza y Garay, y por la vía de la interrupción, los señores Jaque, Lavandero y Maira.
Pasa a presidir la sesión el señor Sívori (Segundo Vicepresidente).
Respecto de este artículo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 161, se había solicitado votación nominal por los Comités Demócrata Cristianos señorita Saavedra, doña Wilna, y Rosselot.
Por haber llegado la hora de término del Orden del Día la Mesa declaró cerrado el debate respecto de este artículo y de las modificaciones introducidas al resto del proyecto.
Puesta en votación la petición de votación nominal, resultó aprobada por unanimidad.
Puesta en votación la supresión del artículo 13 (resultó aprobada), votaron polla afirmativa los señores Aguilera, doña María Inés; Arancibia; Ballesteros; Barrionuevo; Cardemil; Cerda, don Eduardo; Correa, doña Silvia; Daiber; De la Jara; Demarchi; Dip, doña Juana; Escorza; Fernández; Garay; Irureta; Jaramillo; Koenig; Lavandero; Maira; Martín; Montt; Paluz, doña Margarita; Pereira, Ramírez; Retamal, doña Blanca; Rosselot; Saavedra, doña Wilna; Silva, don Julio; Sívori; Sota; Suárez; Valenzuela, don Héctor, y Zorrilla. (33).
Por la negativa votaron los señores Acevedo; Acuña; Clavel; Fuentealba; Marín, doña Gladys; Millas; Morales, don Carlos; Olave; Rioseco; Sepúlveda, don Francisco, y Tejeda. (11).
Se abstuvo de votar el señor Momberg.
Fundamentaron su voto los señores Millas, Valenzuela, don Héctor y Zorrilla.

EPIGRAFE DEL TITULO V.

Por unanimidad se acordó autorizar al señor Maira para que hiciera uso de la palabra.
Puesta en votación la sustitución del epígrafe, resultó aprobada por unanimidad.
Artículo 15
Puesta en votación la modificación que consistía en reemplazar este artículo, se aprobó por asentimiento tácito.
Artículo 17
A proposición de la Mesa, por unanimidad se acordó omitir el trámite de votación secreta en todos aquellos casos en que procediere.
Puesta en votación la sustitución del artículo 17 por otro, ésta resultó ineficaz por no reunirse el quorum reglamentario.
Repetida la votación, nuevamente resultó ineficaz.
Repetida una vez más, por el sistema de sentados y de pie, votaron solamente 22 señores Diputados.
La Mesa procedió a llamar a los señores Diputados por dos minutos, de acuer do con lo establecido en el artículo 166 de: Reglamento.
Transcurrido este plazo, se puso en votación nominativa la modificación a este artículo, la que resultó aprobada por la unanimidad de 34 votos. Se abstuvieron de votar 12 señores Diputados.
Artículos 18, 18 nuevo, 19 nuevo, 19 y 21
Puestas en votación, en forma sucesiva, las modificaciones que incidían en estos artículos, resultaron aprobadas por unanimidad.
Artículo 22
Puestas en votación en forma sucesiva las modificaciones a este artículo, las dos primeras resultaron aprobadas por unanimidad, y la tercera por 26 votos contra cinco.
Artículo 23 nuevo
Puesta en votación la modificación que consistía en agregar este artículo, ésta resultó ineficaz por no reunirse el quorum reglamentario.
Repetida la votación, nuevamente resultó ineficaz.
Repetida por tercera vez, por el sistema de sentados y de pie, sólo votaron 27 señores Diputados.
La Mesa procedió a llamar a los señores Diputados por dos minutos.
Transcurrido este plazo a proposición del señor Sívori (Presidente), por unanimidad, se acordó omitir el trámite de votación nominativa.
Tomada la votación en forma económica, resultó aprobada por la unanimidad de 30 votos la modificación que consistía en agregar este artículo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 7º nuevo
Puestas en votación, en forma sucesiva, todas las modificaciones que incidían en estos artículos, resultaron aprobadas por unanimidad.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Na cional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos.
Proyecto de ley:
"Artículo 1º La Oficina de Planificación Nacional es un servicio funcionalmen te descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica de derecho público, sometida a la supervigilancia directa del Presidente de la República, a quien asesorará en todas aquellas materias que digan relación con el proceso de planificación económico y social."
Artículo 2º La Oficina de Planificación Nacional tendrá su domicilio en Santiago y podrá establecer Oficinas Regionales en todo el territorio nacional.
Artículo 3º La Oficina de Planificación Nacional es el organismo asesor encargado de proponer las orientaciones fundamentales al proceso de planificación, de conformidad a las instrucciones que para estos efectos le imparta el Presidente de la República.
En especial, le corresponderán las siguientes funciones:
a) Coordinar los trabajos correspondientes a la preparación del plan nacional de desarrollo económico y social;
b) Formular las proyecciones de la realidad económica y social, a mediano y largo plazo, necesarias para la elaboración del plan nacional de desarrollo;
c) Proponer las políticas generales de corto y largo plazo que regirán para la preparación de los planes sectoriales correspondientes al plan nacional de desarrollo que se refieran a los Ministerios u otras entidades, sean del sector público o privado;
d) Elaborar las instrucciones técnicas a que deberán atenerse los Ministerios u otros organismos del sector público en la preparación de los planes sectoriales ;
e) Coordinar los planes sectoriales y asegurar que los programas y proyectos de inversiones que ellos contengan, se establezcan de acuerdo con las prioridades del plan nacional de desarrollo;
f) Proponer las políticas de desarrollo regional y preparar, sobre la base de los planes sectoriales debidamente coordinados planes regionales de desarrollo;
g) Proponer al Presidente de la República el plan nacional de desarrollo económico y social resultante de los trabajos anteriores ;
h) Proponer anualmente al Presidente de la República las metas de inversión pública, tanto en su composición sectorial como regional, que requiera el plan nacional de desarrollo para los efectos de la confección del proyecto de Ley de Presupuestos de Entradas y Gastos de la Nación.
En conjunto con la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, coordinará los proyectos de presupuesto anual, presentados por los Ministerios e instituciones descentralizadas, de acuerdo a las metas indicadas;
i) Proponer al Presidente de la República normas generales de financiamiento de los planes y proyectos contenidos en el plan nacional de desarrollo, en especial de aquellos basados, parcial o totalmente, en el crédito externo.
Igualmente, establecerá los criterios de evaluación económica y social para los proyectos de inversión financiados directa o indirectamente por el Estado;
j) Propiciar investigaciones sobre técnicas de planificación y promover u organizar la capacitación del personal de la Administración Pública en esta materia. Para estos efectos, podrá concertar acuerdos con los organismos técnicos correspondientes, tanto públicos como privados, nacionales, extranjeros e internacionales;
k) Confeccionar las Cuentas Nacionales y otros sistemas de contabilidad económica y social;
1) Orientar la asistencia técnica internacional que el país reciba, adecuándola a las necesidades del plan nacional de desarrollo y coordinar las posibilidades del país en la prestación de la misma, y
m) Informar al Presidente de la República sobre el cumplimiento del plan nacional de desarrollo, y, también, a ambas ramas del Congreso Nacional, al comienzo de cada Legislatura Ordinaria de Sesiones o cuando éste lo solicite.
Artículo 4º A partir de la vigencia de la presente ley, las funciones establecidas en la letra a) del artículo £5 de la ley Nº 6.640, corresponderán a la Oficina de Planificación Nacional.

TITULO II

Organización
Artículo 4º La dirección superior, técnica y administrativa de la Oficina de Planificación Nacional estará a cargo de un funcionario público denominado Director de la Oficina de Planificación Nacional. Cuando en la ley o reglamentos que se dicten se hable de Director, se entenderá que se refiere al funcionario indicado.
La representación judicial y extra judicial de la Oficina estará a cargo del Director. Como mandatario judicial tendrá las facultades contempladas en ambos incisos del artículo 79 del Código de Procedimiento Civil.
Artículo 6º El Subdirector de la Oficina de Planificación Nacional y el Subdirector de Planificación Regional colaborarán con el Director en el desempeño de sus funciones.
El Subdirector de la Oficina subrogará al Director cuando por vacancia, ausencia u otra causa se encuentre impedido de desempeñar el cargo."
Artículo 7º El Fiscal de la Oficina de Planificación Nacional deberá velar por la legalidad de los actos de la Oficina y subrogará al Director en aquellos casos en que el Subdirector no pudiere hacerlo por ausencia, vacancia u otro impedimento.
Artículo 8º Los funcionarios señalados en los artículos precedentes serán de la exclusiva confianza del Presidente de la República y sus atribuciones estarán determinadas en el Reglamento de la Oficina.
Tendrán igual calidad, los funcionarios que se desempeñen en los cargos de jefes de departamentos y los de igual o superior jerarquía al de Fiscal.
Artículo 9º El Presidente de la República determinará por Decreto Supremo la organización interna de la Oficina, dentro del plazo de 90 días contado desde la publicación de la presente ley.

TITULO III

Be las Oficinas de Planificación y Presupuestos y Oficinas de Programación
Artículo 10. En todos aquellos Ministerios que preparen en su totalidad o parcialmente planes sectoriales de desarrollo económico y social, habrá Oficinas de Planificación y Presupuestos según lo determine el Presidente de la República.
En las instituciones descentralizadas y demás organismos que participen en la preparación de los planes a que se refiere el inciso anterior, habrá Oficinas de Programación las que en sus labores deberán seguir las instrucciones que les impartan las Direcciones u Oficinas señaladas en el inciso precedente.
El Presidente de la República podrá establecer Comisiones Coordinadoras ,entre aquellos Ministerios que preparen parcialmente planes sectoriales de desarrollo económico y social.
"Asimismo, establecerá un estatuto que determine la organización, atribuciones y funcionamiento de los organismos indicados en los incisos anteriores.
"El establecimiento de estas Oficinas o Comisiones no significará, en ningún caso, aumento de personal ni creación de nuevos cargos."
"Artículo 11. Las Oficinas de Planificación y Presupuestos y las Oficinas de Programación funcionarán bajo la depen dencia jerárquica y administrativa de la autoridad correspondiente, sin perjuicio de las atribuciones de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda."
Artículo 12. Las obligaciones y atribuciones de las Oficinas de Planificación y Presupuestos serán las siguientes:
a) Proponer planes de corto y largo plazo para el Ministerio respectivo y participar en la coordinación sectorial de los planes de desarrollo;
b) Asesorar al Ministro respectivo en la determinación de la política del Ministerio y de las instituciones y servicios que de él dependan, en la formación de sus programas de trabajo;
c) Colaborar con los servicios e instituciones correspondientes en los estudios referentes a la promoción de proyectos de inversión;
d) Mantener informados al respectivo Ministerio y al Director de la Oficina de Planificación Nacional del avance en la ejecución de los planes anuales, y proponer la adopción de las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de las metas establecidas;
e) Preparar oportunamente, de acuerdo con las instrucciones de la Dirección del Presupuesto y del Ministerio respectivo, los proyectos de presupuesto de esa Secretaría de Estado, coordinándolos con los planes y programas de mediano y largo plazo;
f) Estudiar y coordinar la preparación y desarrollo de los presupuestos de las instituciones y demás servicios que se relacionan con el Gobierno a través del Ministerio respectivo;
g) Colaborar con el respectivo Ministerio en el mejoramiento de la eficiencia de operación de las correspondientes instituciones y servicios. Deberá, asimismo, estudiar y proponer reformas administrativas que permitan el mejor desarrollo del plan nacional en el área de su competencia, y
h) Coordinar sus funciones con la Dirección de Presupuestos y proporcionarle informes sobre el avance físico y financie ro de los programas presupuestarios, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Presupuestos.

TITULO IV

De las Oficinas Regionales de
Planificación
Artículo 13. La Oficina de Planificación Nacional podrá establecer bajo su dependencia, Oficinas Regionales de Planificación en los lugares .que determine el Director.
A dichas Oficinas les corresponderá en especial, preparar planes o programas para su respectiva región, compatibles con las metas del plan nacional y con los planes sectoriales de desarrollo."
Artículos 14. Los Directores Regionales de Planificación serán funcionarios de la exclusiva confianza del Presidente de la República y tendrán a su cargo la dirección de las Oficinas Regionales y desempeñarán las funciones que les señale el reglamento y aquellas que les delegue el Director de la Oficina de Planificación Nacional.

TITULO V

Del Financiamiento
"Artículo 15. La Oficina de Planificación Nacional dispondrá, para el cumplimiento de sus finalidades, de las sumas que anualmente consulta la Ley de Presupuestos de Entradas y Gastos de la Nación y de las que se le asignen por otras leyes."

TITULO VI

Del personal
Artículo 16. El personal de la Oficina de Planificación Nacional se regirá pollas disposiciones contenidas en la presente ley, por el Reglamento del personal que dicte el Presidente de la República, y, supletoriamente, por las normas contenidas en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 338, del año 1960, y disposiciones complementarias.
Artículo 17. Fíjase la siguiente planta del personal para la Oficina de Planificación Nacional:
I. DIRECTIVA, PROFESIONAL Y TECNICA
Categoría Designación Nº de Cargos 
1ª Director 1 
2* Subdirector Nacional 1 
 Subdirector Regional 1 
3* Fiscal 1 
 Jefes de Departamento 3 
 Profesionales 2 
4ª Jefes de Departamento Director de Oficinas 2 
 Regionales 1 
 Profesionales 5 
5* Directores de Oficinas 
 Regionales 4 
 Profesionales 2 
6ª Profesionales 20 
7ª Profesionales 6 
8ª Profesionales 18 
9ª Profesionales 8 
10ª Profesionales 18 
11ª Profesionales 10 
12ª Profesionales 6 
13ª Profesionales 20 
14ª Profesionales 6 
15ª Profesionales y técnicos 6 
16* Profesionales y técnicos 2 
17* Profesionales y técnicos 3 
18* Profesionales y técnicos 4 
TOTAL: 150 Directivos, Profesionales y técnicos.II. PLANTA ADMINISTRATIVA
1ª' . Oficial Administrativo 1
2ª Oficial Administrativo 1
3ª Oficiales Administr. 4
4ª Oficiales Administr. 2
Categoría Designación Nº de Cargos 
5* Oficiales Administr. 3 
6* Oficiales Administr. 3 
7* Oficiales Administr. 5 
8* Oficiales Administr. 6 
9* Oficiales Administr. 12 
10* Oficiales Administr. . 4 
11* Oficiales Administr. 5 
TOTAL: 46 Administrativos.".Artículo 18. El Presidente de la República fijará anualmente las remuneraciones del personal de la Oficina de Planificación, las que regirán desde el 1º de enero de cada año al 31 de diciembre del mismo. Para estos efectos, el Decreto Supremo respectivo deberá dictarse antes del 15 de diciembre del año inmediatamente anterior a aquél en que deba entrar en vigencia. No obstante, la Oficina procederá a pagar sus remuneraciones correspondientes al mes de enero y siguientes sobre la base de las rentas percibidas el año anterior si a dicha fecha el Decreto Supremo no pudiere entrar en vigencia por cualquier motivo.
En todo caso será aplicable a las remuneraciones del personal lo dispuesto en el D.F.L. Nº 68, de 1960, y sus modificaciones posteriores."
Artículo 19. Los funcionarios de las Plantas Directiva, Profesional y Técnica y Administrativa, con excepción de los que sean de la exclusiva confianza del Presidente de la República, serán designados por éste a propuesta del Director."
Artículo 20. Para los efectos de determinar las remuneraciones que corresponderán a los diversos cargos de la planta, el personal se dividirá en dos grupos:
a) Directivo, Profesional y Técnico, y
b) Administrativo.
Para ingresar a la Planta Directiva, Profesional y Técnica, se requiere estar en posesión de un título otorgado por una Universidad del Estado o reconocida por éste o estar inscrito en el Colegio Profesional respectivo o en el Colegio de Téc nicos a que se refiere la ley Nº 12.851, o en el Colegio de Contadores."
Artículo 21. El desahucio, montepío, jubilación, asignación familiar y demás derechos previsionales de los funcionarios de la Oficina de Planificación Nacional se regirán por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 338, de 1960, y Nº 1.340 bis, de 1930, y demás disposiciones complementarias.

TITULO VII

Disposiciones Varias
"Artículo 22. La Oficina de Planificación Nacional estará facultada para solicitar a los diversos servicios o reparticiones de la Administración Pública, instituciones descentralizadas y, en general, al sector público o privado, la información necesaria para conocer el cumplimiento de los planes de desarrollo en los respectivos sectores y llevar a efecto los objetivos señalados en el artículo 39. En el ejercicio de esta facultad podrá requerir informes personales, escritos u orales."
El funcionario o autoridad requeridos que se negaren a prestar la información o colaboración que se le solicite incurrirá en las sanciones establecidas en el artículo 59 de la ley Nº 13.609, de conformidad al procedimiento establecido en dicho cuerpo legal.
"Artículo 23. Será aplicable a la Oficina de Planificación Nacional las disposiciones contenidas en el artículo 49 de la ley Nº 16.391.
El Decreto Supremo a que se refiere el inciso final de dicho artículo deberá ser dictado a través del Ministerio de Hacienda."
Artículos Transitorios
Artículo 1º El Presidente de la República trasladará a las Plantas Directiva, Profesional y Técnica y Administrativa de la Oficina de Planificación Nacional el personal de la Corporación de Fomento de la Producción o de otros Servicios Públicos que actualmente se desempeña en comisión de servicios o en destinación en esta Oficina.En ningún caso el traslado de los funcionarios significará una disminución de sus remuneraciones, alteración de su régimen previsional o de asignaciones familiares, indemnizaciones a que haya lugar por despidos injustificados ni de los demás derechos que le asistan en razón de su empleo anterior. El mayor gasto que ello demande será de cargo de la Oficina de Planificación Nacional la cual consultará en su presupuesto un ítem especial para estos efectos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el personal imponente de la Caja de Previsión de Empleados Particulares podrá optar dentro del plazo de 180 días, contado desde la publicación de la presente ley, por acogerse a los beneficios del régimen de previsión de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
El traslado de ios funcionarios señalados en este artículo no será causal suficiente para percibir el desahucio de los artículos 102 y siguientes del D.F.L. Nº 338, de 1960, ni ningún otro tipo de indemnización por expiración de funciones.
Los cargos que queden vacantes con motivo de los traslados indicados en el inciso primero no podrán ser proveídos con posterioridad.
"Artículo 2º La Corporación de Fomento de la Producción transferirá a la Oficina de Planificación Nacional los fondos necesarios para el pago de remuneraciones, aportes previsionales y otros beneficios pecuniarios, durante el año 1967. a los funcionarios de la Corporación que pasen a formar parte de las plantas de la Oficina de Planificación Nacional.
De la misma manera, la Corporación de Fomento de la Producción transferirá a la Oficina de Planificación Nacional los fondos para el mantenimiento de sus oficinas y demás gastos que en la actualidad son de su cargo.
Los traspasos señalados en los incisos anteriores deberán hacerse a los ítem de gastos que se creen en conformidad a lo dispuesto en el artículo siguiente.
"Artículo 3º El Presidente de la República creará, dentro del plazo de 60 días, los ítem de gastos de sueldos, honorarios, contratos y otras remuneraciones; jornales; gastos de personal y fletes; adquisición de bienes durables; consumes de gas, electricidad, agua y teléfonos; servicios mecanizados de contabilidad y estadísticas; varios; asignación familiar y pagos previsionales, correspondientes a 1967 de la Oficina de Planificación Nacional.
Igualmente traspasará a ellos los fondos necesarios para su financiamiento, desde los ítem 01 /01 /02 a 01/01/26 del Presupuesto Corriente de la Presidencia de la República para 1967."
"Artículo 4º El Presidente de la República determinará por Decreto Supremo, dentro de 60 días, aquellos bienes muebles o inmuebles, corporales o incorporales, que son del dominio del Fisco o de la Corporación de Fomento de la Producción que pasarán a formar parte del patrimonio de la Oficina de Planificación Nacional."
Los Conservadores de Bienes Raíces, a requerimiento del Director de la Oficina de Planificación Nacional, procederán a hacer las inscripciones y anotaciones que corresponda, para el perfeccionamiento de la transferencia de los inmuebles y vehículos a que se refiere el inciso anterior.
Artículo 5Q El Presidente de la República dictará, dentro del plazo de 60 días, las normas por las cuales se regirán las relaciones entre el becario que tenga la calidad de funcionario del sector público y del Estado, pudiendo, para estos efectos, introducir las modificaciones pertinentes a las disposiciones legales y reglamentarias que contengan estatutos del personal o normas previsionales de los distintos servicios de la Administración del Estado, con el objeto de asegurar que los funcionarios que gocen de una beca otorgada a través del Gobierno de Chile, vuelvan a desempeñarse en un cargo igual o superior al que tuvieron al momento de concedérseles la beca.
Artículo 6º Cuando necesidades impostergables de buen servicio así lo requieran, el Presidente de la República podrá, anualmente y por Decreto Supremo fundado, modificar la Planta a que se refiere el artículo 17, sin que esta modificación pueda representar un aumento superior al 10% de los cargos que en ella se establecen.
El Presidente de la República podrá ejercitar la facultad establecida en el inciso anterior hasta por el plazo de tres años.
En ningún caso el uso de esta facultad podrá significar el despido o disminución de renta a los funcionarios en ella designados.
La Contraloría General de la República remitirá, dentro de los 30 días siguientes a la tema de razón del decreto correspondiente, copia íntegra de él al Congreso Nacional.
Artículo 7º El Presidente de la República dictará en conformidad a las disposiciones legales vigentes, y previo acuerdo de la Superintendencia de Seguridad Social, las normas por las cuales ha de regirse el Servicio de Bienestar de la Oficina de Planificación Nacional.
A continuación, con la venia de la Sala, usó de la palabra el señor Ballestero?; quien propuso que los 80 minutos en que correspondía prorrogar el Orden del Día de la presente sesión, en conformidad al acuerdo adoptado en la sesión 17ª para tratar asuntos de interés particular, se trasladaran para la primera sesión de la Legislatura Ordinaria próxima, que tenga Orden del Día.
Por unanimidad se acordó proceder en la forma señalada por el señor Ballesteros. 

INCIDENTES

El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Independiente.
Usó de la palabra, en primer término, el señor Momberg, para referirse a la actuación de los abogados del Departamento de Arriendos de la Dirección de Industria y Comercio.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
Enseguida, SSª. se refirió a la situación de los ocupantes ele la Población Evaristo Marín, de Temuco.
Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se estudie la situación económica de los ocupantes de casos en la Población Evaristo Marín, de Temuco, con el propósito de ampliarles en 90 días, a lo menos, el plazo para pagar los dividendos que adeudan.
A continuación, el señor Momberg se refirió a la actuación de los Ingenieros Provinciales de Obras Públicas.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
En uso de una interrupción, usó ele la palabra, de inmediato, el señor Zepeda para referirse al Proyecto de Acuerdo aprobado por la Corporación en la sesión 16ª, en el que se solicita la aplicación de medidas en contra del industrial señor Jorge Yarur Banna.
El turno siguiente correspondía al Comité Demócrata Cristiano.
En primer término, usó de la palabra la señora Dip, doña Juana, quien se refi rió al desafuero acordado por el Honorable
Senado en contra del señor Intendente de Santiago.
Solicitó que, en nombre del Comité Demócrata Cristiano, se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de expresarle la adhesión de los parlamentarios del Partido Demócrata Cristiano al señor Intendente de Santiago, con motivo de la medida adoptada en su contra por el Honorable Senado.
En seguida, con la venia del Comité, usó de la palabra el señor Hamuy para referirse a la actuación del Comando Nacional Contra la Inflación (CONCI).
Durante la intervención del señor Hamuy, la Mesa aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Acuña.
El señor Hamuy solicitó, en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento, prórroga de tiempo.
Por no haber quorum reglamentario en la Sala, el señor Sívori (Presidente), procedió a llamar a los señores Diputados por cinco minutos.
Transcurrido este plazo, y por no hacerse reunido el quorum requerido, el señor Sívori (Presidente) procedió a levantar la sesión, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 89 del Reglamento. Eran las 19 horas 14 minutos.
En conformidad con lo establecido en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, habían solicitado que, en sus respectivos nombres, se digieran los siguientes oficios:
(Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la Sesión 18ª).


IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA

I.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados :
Como es de vuestro conocimiento, en la 
Primera Reunión de los Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, celebrada en Montevideo en el mes de noviembre de 1965, se adoptó una resolución que fijó la política de los Gobiernos de la ALALC en materia de transporte marítimo y se decidió concertar un convenio destinado a poner en práctica dicha política dentro del ámbito de la Asociación.
En cumplimiento de esas resoluciones, la Primera Reunión del Consejo de Transporte y Comunicaciones de la ALALC, llevada a cabo en la misma ciudad de Montevideo, aprobó un proyecto de Convenio de Transporte por Agua de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio que, abierto a la firma de Jos Gobiernos de los países miembros, ya ha sido suscrito por Chile junto con Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay. En esta forma, nueve de los Estados miembros de la ALALC han manifestado ya su voluntad de poner en marcha esta importante convención.
El Convenio de la referencia crea los elementos para llevar a la práctica los principios en que se basa la declaración de política naviera formulada por las más altas autoridades de la ALALC, quienes han reconocido la fundamental importancia que tiene el tráfico marítimo para el comercio de la zona, ya que más del 95% de éste se desarrolla por la vía del mar, porcentaje que sube al 99% en cuanto dice relación al comercio con países extrazonales. Estos antecedentes, unidos a otros factores de orden político y económico, hacen evidente la necesidad de fortalecer nuestras marinas mercantes, de modo que puedan dar seguridad y estabilidad al transporte de nuestro comercio exterior y contribuir en gran manera a nuestro desarrollo económico.
Para Chile, este Convenio plantea un imperativo de acción que deberá traducirse en medidas rápidas y positivas que permitan dar un fuerte impulso a nuestra
Marina Mercante, para no quedar rezagados en la expansión marítima latinoamericana que se avecina y cuyos primeros síntomas cabe desde ya advertir a través de diversas medidas acordadas por países de la zona tendientes a impulsar, fomentar y vigorizar sus marinas comerciales.
El Tratado de Montevideo no contempló el transporte entre sus disposiciones. No obstante, al comenzar su aplicación se pudo advertir que el gran proceso de integración latinoamericana no estaba completo ni podía fructificar como era debido sin que se dispusiera de un sistema de transporte marítimo que permitiese captar el intercambio comercial en naves de su propia bandera, medida que, junto con mejorar las balanzas de pago, permitiría preservar en todo tiempo y lugar el flujo normal de sus exportaciones e importaciones. De allí que el presente Convenio que se somete a vuestra consideración complementa eficazmente el alcance del Tratado de Montevideo y da a los países miembros un valioso instrumento de progreso, abriendo perspectivas halagadoras de fuentes de trabajo para el desarrollo de industrias complementarias del transporte marítimo.
El Capítulo I del Convenio fija su alcance y expresa que se aplicará al transporte de cargas por vía marítima, fluvial y lacustres entre las partes contratantes que se realice por sus naves, aun cuando éstas prolonguen sus tráficos a países no contratantes. Excluye de su alcance al transporte a granel de petróleo y sus derivados, a los tráficos o servicios de cabotaje y a los transportes destinados a/y procedentes de países no contratantes (transporte extrazonal).
El Capítulo II establece la reserva de las cargas del intercambio zonal, con las excepciones antes señaladas, para las naves de los países contratantes del presente convenio. La reserva se establece con igualdad de derechos y tratamiento entre sus miembros y dispone que el ejercicio del derecho a la reserva se hará efectivo en forma multilateral y su implantación será gradual, tanto en el tiempo como en el volumen que represente y en la medida que lo permita la. capacidad de transporte de las marinas mercantes de las partes contratantes que operan en la zona.
El Convenio contempla, asimismo, la participación en forma supletoria en el tráfico entre ellas de naves de países no contratantes que efectúen servicios regulares y tradicionales, dejando las condiciones a la reglamentación pertinente y siempre que esta participación quede enmarcada dentro de cuatro normas que estatuye el Convenio.
El Capítulo III trata sobre las condiciones del transporte. En él se dispone que las partes contratantes promoverán la constitución de Conferencias de Fletes u organismos similares entre armadores, que cumplan las condiciones que el Convenio establece como requisitos para participar en el tráfico entre países contratantes. Dichas Conferencias deberán tener sede en territorio de las partes contratantes, tendrán los objetivos que el Convenio les indica y para poder operar deberán obtener la aprobación de las autoridades competentes, las que deberán asimismo velar por el buen funcionamiento de estos organismos, controlando al mismo tiempo el cumplimiento de las tarifas de fletes y condiciones del transporte.
El mismo capítulo señala, más adelante, las atribuciones y obligaciones que corresponden a las Conferencias de Fletes u organismos similares.
El Capítulo IV trata sobre la nacionalidad y arrendamiento de naves. Se establecen primeramente los requisitos o condiciones que debe reunir una nave para ser considerada nacional, a los efectos del Convenio, y los fija, asimismo respecto de la matrícula, del título de propiedad, de los porcentajes mínimos de tripulación nacional y de la forma de acreditar la nacionalidad del propietario, especialmente en los casos en que las naves pertenezcan a una sociedad de personas, haya copropiedad o una sociedad de capitales.
Se señalan en este capítulo las normas para arrendar o fletar naves, en caso de insuficiencia de bodegas de los buques nacionales de armadores propietarios de ellos, buques a los cuales se concede tratamiento de nave nacional en las condiciones que el Convenio señala. Asimismo, se contempla la posibilidad de arrendamiento o fletamiento temporario, en los casos en que una parte contratante no disponga de línea que opere en determinado tráfico y pretenda iniciar un servicio regular entre su país y aquéllos.
El Capítulo V establece la igualdad de tratamiento. Se dispone que los buques nacionales de las partes contratantes que transporten mercaderías y/o personas entre los respectivos países, recibirán igual tratamiento que los buques nacionales de cada parte contratante empleados en sus tráficos, conteniendo una enumeración de situaciones a vía de ejemplo.
El Capítulo VI crea la Comisión del Convenio, mediante la cual las partes contratantes velarán por el cumplimiento de él y que estará integrada por un representante de cada una de ellas.
La Comisión tendrá su sede en la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y tendrá las atribuciones que se le asignan en este capítulo y en el contexto general del Tratado.
El Capítulo VII, denominado Disposiciones Generales, señala que las partes contratantes establecerán las disposiciones adecuadas para asegurar el fiel cumplimiento del Convenio, indicando sanciones a su incumplimiento y el procedimiento para aplicarlas.
Establece, asimismo, que ninguna de las disposiciones del Convenio será interpretada como impedimento para la adopción y el cumplimiento de medidas destinadas a la aplicación de leyes y reglamentos nacionales y de los acuerdos internacionales relativos a la seguridad de la navegación, de la vida humana en el mar y de sanidad.
Otras disposiciones generales se refieren a la acción de consuno para defender la política común de transporte por agua, simplificación, uniformación y codificación de disposiciones legales y reglamentarias sobre transporte por agua para adecuarlas a las normas del presente Convenio, iguales medidas sobre documentación y trámites de recepción y despacho de naves, pasajeros y cargas, mejoramiento de condiciones portuarias, desarrollo armónico de las marinas mercantes de las partes contratantes, posibilidad de ordenar la construcción de buques en astilleros instalados en territorio de las partes contratantes, expresándose, asimismo, que las partes contratantes proseguirán sus esfuerzos para conceder a los países y territorios mediterráneos las facilidades necesarias y para mejorar las existentes, a fin de facilitar su transporte por agua, así como las de naturaleza portuaria destinadas a incrementar el tránsito de su comercio exterior.
El Capítulo VIII trata de la vigencia y denuncia del Convenio. Se establece en este capítulo la nómina de los países a los cuales queda abierta la firma y ratificación, y el procedimiento y sistema de adhesión de otros países no nominados en este capítulo que ingresen a la ALALC.
Se señala que el presente Convenio entrará en vigor 60 días después del depósito del quinto instrumento de ratificación con relación a los cinco primeros países que lo ratifiquen, y, para los demás signatarios, el sexagésimo día posterior al depósito del respectivo instrumento de ratificación.
Finalmente, se estatuye los procedimientos de denuncia y de enmienda del Convenio.
El Capítulo IX trata de disposiciones transitorias referentes a la confección de un proyecto de reglamento del presente Convenio, la forma en que dicho proyecto deberá ser aprobado, constitución de conferencias de fletes, disposiciones de excepción al artículo 11 sobre nacionalidad de las naves, como asimismo sobre porcentajes de tripulación nacional y otras sobre los buques de Colombia y Ecuador, como también al transporte de productos a granel.
Por considerar que el Convenio en comentario, cuyo texto acompaño, proporcionará un instrumento eficaz de progreso, a la vez que permitirá a. Chile competir en condiciones ventajosas con las flotas mercantes de los otros países signatarios, vengo en someter a la consideración de Vuestras Señorías la aprobación del siguiente

Proyecto de acuerdo:

"Artículo único. Apruébase el Convenio de Transporte por Agua de la Asociación Latinoamericana de Libre. Comercio, suscrito en la ciudad de Montevideo el 30 de septiembre de 1966."
(Fdo.) : Eduardo Freí Montalva. Gabriel Valdés Súbercaseaux."


2.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Por oficio Nº 1.193, de 21 de abril del año en curso y remitido con fecha 22 del mismo mes, V. E. ha tenido a bien comunicar al Gobierno que el Honorable Congreso Nacional prestó su aprobación al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar uno o más empréstitos directamente con el Banco del Estado de Chile, la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias, que produzcan hasta la suma de 2.600.000 escudos y que se invertirán en diversas obras de beneficio comunal. El financia miento consiste en utilizar el rendimiento de las tasas parciales establecidas en las letras c), d) y e), del artículo 2° del decreto reglamentario del Ministerio de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965.El Ministerio de Hacienda ha informa do con relación al referido proyecto de ley la necesidad de observarlo en relación con algunas de sus disposiciones.
En efecto, se ha estimado conveniente suprimir el inciso segundo del artículo 29, por cuanto permite un mecanismo crediticio que altera las normas sobre política monetaria que imparte el Banco Central de Chile, a quien corresponde dictar las disposiciones restrictivas para que los bancos no excedan los márgenes de crédito, de acuerdo con las condiciones económicas del país.
Se hace necesario sustituir el artículo 3? que contempla el plan de inversiones de los empréstitos, para reducir su monto a E9 1.500.000, a fin de que pueda financiarse, conforme a la reducción de los ingresos que para él se destinarán de acuerdo con la modificación que más adelante se relata. Por esta razón se disminuyen algunos gastos y suprimen otros, estimando para ellos los de mayor urgencia para el adelanto local. Con relación a esta observación se rebaja a igual suma el total del monto que se autoriza contratar.
Se deja constancia que se suprime el inciso final del artículo 5º por remitirse expresamente al gasto signado con el Nº 12 "Para terminación de las obras anteriormente señaladas", que pasa a ser eliminado con la sustitución del artículo 39.
El artículo 6º, que se refiere al finan ciamiento de los aludidos empréstitos, se sustituye con el fin de suprimir la referencia de las tasas parciales correspondientes a las letras c) y d), por cuanto su rendimiento tiene un destino específico, ya que con él se efectúan los pagos de alumbrado y pavimentación de la comuna, por lo cual no podrían utilizarse estas partidas, ya que ello sería perjudicial a dichos servicios, que sen de vital importancia. comunal.
Finalmente, se suprime el artículo 7" por cuanto es sólo una repetición del artículo 4" del proyecto de ley en referencia.
En mérito de lo expuesto, y conforme a lo dispuesto en el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, desapruebo el referido proyecto de ley y lo remito a V. E. con el objeto de que tengáis a bien introducirle las siguientes modificaciones: En el artículo 1º, reemplazar lo siguiente:
"Eº 2.600.000" por "Eº 1.500.000".
Artículo 2°
Suprímese el inciso segundo.
Artículo 39
El artículo 39 reemplázase por el siguiente:
"Artículo 3º El producto del o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Los Angeles, a los siguientes fines :
1. Extensión de alumbrado público a barrios marginales E9 75.000
2. Construcción de Gimnasio Techado, incluso compra de terreno 75.000
3. Reconstrucción del nuevo Edificio Consistorial . . 260.000
4. Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para la pavimentación de calles y aceras . . . 90.000
5. Terminal estación de buses rurales 90.000
6. Construcción de Matadero Frigorífico 450.000
7. Instalación de balnearios populares a orillas de los ríos de la comuna, incluso compra de terrenos necesarios 100.000
8. Construcción de Teatro Municipal 360.000 
Artículo 59
Ha suprimido su inciso final.
Artículo 6º
El artículo 69 sustitúyese por el siguiente :
"Artículo 6º Destínase . con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial del uno por mil, sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Los Angeles, establecida en la letra e) del artículo 29 del decreto del Ministerio de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965."
Artículo 79
Ha sido suprimido.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Eduardo Freí Montalva. Bernardo Leighton Guzmán."


3.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 2417. Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien insistir en la aprobación de la modificación que introdujo al proyecto de ley que incluye a la Población "Carlos Acharán Arce", de Valdivia, en los beneficios de la ley número 15.907, y que esa Honorable Cámara ha desechado.
Lo que tengo a. honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 934, de fecha 14 de septiembre de 1966.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


4.- OFICIO DEL SENADO

“N9 2418.-Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien insistir en la aprobación de las modificaciones que introdujo al proyecto de ley que autoriza el otorgamiento de títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José, de Arica, y que esa Honorable Cámara ha desechado.
Lo que tengo a honra decir a. V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 933, de fecha 14 de septiembre de 1966.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro." '


5.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 2416. Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien insistir en el rechazo del proyecto de ley que aplica los fondos a que se refiere el artículo 27 de la ley Nº 11.828, a determinadas obras públicas en la provincia de O'Higgins.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.014, de fecha 14 de septiembre de 1966.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


6.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 2419. Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien aprobar la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


7.- OFICIO DEL SENADO 

El Senado ha tenido a bien aprobar la observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Puente Alto para contratar empréstitos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.131, de fecha 27 de diciembre de 1966.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


8.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 2421. Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que exime de los impuestos establecidos en el artículo 30 de la ley Nº 14.171, a determinados espectáculos públicos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.190, de fecha 12 de abril próximo pasado.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Lunego Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


9.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 2420. Santiago, 29 de mayo de 1967.
El Senado ha tenido a bien rechazar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que destina recursos para la realización de un plan de obras públicas en la provincia de Aconcagua, y ha insistido en la aprobación de los textos primitivos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.163, de fecha 25 de enero de 1967.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona. Pelagio Figueroa Toro."


10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1014. Santiago, 17 de mayo de 1967.
Con relación a. la nota Nº 9.226, de 4 de febrero último, por la cual V. E. comunica la petición formulada por el Honorable Diputado don José A. Aravena C., en el sentido de que se proporcione energía eléctrica y teléfono público a la localidad de Mininco, del departamento de Angol, provincia de Malleco, cúmpleme hacer llegar a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Diputado señor Aravena, copia del informe Nº 2.149, de 8 del mes en curso, de la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, haciéndole presente, además, que se comunicará oportunamente a esa Honorable Corporación, lo que se resuelva acerca de la instalación del servicio telefónico.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Bernardo Legihton Guzmán."


11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1127. Santiago, 30 de mayo de 1967.
Me permito referirme al oficio Nº 9.496, de 11 de abril último, en el que V. E. tuvo a bien dar a conocer a este Ministerio la petición formulada por el Honorable Diputado señor Jorge Ibáñez Vergara, en orden a que se investigue la actuación de Carabineros de San Javier en el desalojo del señor Héctor Almuna González.
Sobre el particular, cúmpleme remitir a V. E. para su conocimiento y el del Honorable parlamentario señor Ibáñez, el informe que al respecto la Dirección General del ramo ha emitido en su oficio Nº 9.678, de 22 del actual.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán."


12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1125. Santiago, 30 de mayo de 1967.
En respuesta a la nota Nº 9.418, de 11 de abril último, por la cual V. E. tuvo a bien comunicar la solicitud formulada por el Honorable Diputado don Carlos Garcés Fernández, en el sentido de que se adoptasen las medidas conducentes a la instalación de una Oficina de Correos y Telégrafos en el sector denominado Bar barrubia, del departamento de Mataquito, provincia de Curicó, cúmpleme remitirle copia del informe 6.413, de 23 del mes en curso, de la Dirección General de Correos y Telégrafos, que incide sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán."


13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1088. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Por oficio Nº 9.488, de 11 de abril último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la. petición formulada por el Honorable Diputado don Orlando Millas Correa, en orden a investigar la existencia de locales clandestinos de venta de bebidas alcohólicas en la. Población "Nueva Santa Julia", de la comuna Ñuñoa.
Al respecto, la Dirección General de Carabineros, por nota Nº 9.447, de 18 de mayo último, ha manifestado que la. población en referencia ha sido objeto de una especial y permanente fiscalización policial en relación a lo solicitado. Agrega que la 13ª Comisaría Ñuñoa, durante el curso del presente año, ha hecho efectivas catorce órdenes de allanamiento en aquellos lugares que se presume la existencia y venta clandestina de licor.
Sin perjuicio de lo anterior, se han impartido las instrucciones necesarias para intensificar la represión de esta clase de infracciones.
Agradeceré a V. E. quiera tener a bien poner lo anterior en conocimiento del Honorable Diputado don Orlando Millas Correa.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán."


14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1124. Santiago, 30 de mayo de 1967.
En respuesta al oficio Nº 9.356, de fecha 11 de abril recién pasado, dirigido a este Ministerio a solicitud del Honorable Diputado señor Cipriano Pontigo, con el objeto que se tomaran medidas en favor de las familias damnificadas del lugar denominado "El Rincón", de la comuna de Ovalle, tengo el honor de acompañar a V. E. para su conocimiento y el del mencionado parlamentario, el oficio Nº 245, de 20 del presente, por el que el Gobernador del departamento de Ovalle informa sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán."


15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1022. Santiago, 17 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio Nº 9.283, de 12 de abril último, por medio del cual V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por el Honorable Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán, en el sentido de que se estudie la posibilidad de crear una Oficina Local de Investigaciones para que atienda las necesidades de los departamentos de Cachapoal y San Vicente de Tagua Tagua, provincia de O'Higgins.
Al respecto, la Dirección General del ramo, por nota Nº 344, de 28 de abril último, ha manifestado a este Ministerio que concuerda plenamente con la sugerencia del Honorable parlamentario señor Rodríguez Huenumán, pero, lamentablemente, por ahora, no es posible llevarla a efecto, por cuanto la institución no cuenta con un inmueble adecuado ni con los efectivos necesarios que se requieren para el funcionamiento de dicha unidad.
De conformidad con lo expresado, agradeceré a V. E. quiera tener a bien poner lo anterior en conocimiento del Honorable Diputado aludido.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán."


16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1078. Santiago, 22 de mayo de 1967.
A solicitud del Honorable Diputado señor Francisco Sepúlveda Gutiérrez, esa Honorable Cámara dirigió a este Ministerio el oficio Nº 9.449, de fecha 11 de abril último, para que se realizaran las investigaciones necesarias sobre la conducta funcionaría del Intendente de Aisén, quien habría intervenido parcialmente durante la pasada elección de regidores.
Hechas las investigaciones requeridas por el Honorable parlamentario, esta Secretaría de Estado no ha podido comprobar cargo alguno en contra del mencionado Intendente, por lo que deduce que el Honorable señor Diputado ha sido mal informado.
Saluda atentamente a Y. E. (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán."


17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1090. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Por nota Nº 9.653, de 26 de abril del año en curso y a solicitud del Honorable Diputado don Francisco Sepúlveda Gutiérrez, V. E. tuvo a bien recabar al infrascrito la adopción de las medidas necesarias, para lograr la instalación de un equipo de telex en las Oficinas de Correos y Telégrafos de Puerto Montt, como un medio de mejorar el sistema de comunicaciones actual.
En respuesta a dicha nota, cúmpleme remitir a V. E. para su conocimiento y el del Honorable parlamentario indicado, el oficio Nº 6.298, de 19 del mes en curso, de la Dirección General de Correos y Telégrafos, que se refiere a esta materia.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) :
Bernardo Leighton Guzmán."


18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1061. Santiago, 20 de mayo de 1967
Me refiero al oficio Nº 9.536, de 11 de abril de! año en curso, que V. E. tuvo a bien remitir a este Ministerio, a petición del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, en el que solicita se adopten las medidas tendientes a obtener una revisión de los antecedentes que los organismos competentes tuvieron presente para autorizar el alza de los pasajes que cobra la Línea Aérea Nacional por los servicios que presta hacia la zona norte del país, especialmente Arica e Iquique, y del consumo de agua potable en dichas ciudades, y que, en el caso de ser procedente, se disponga queden sin efecto.
Al respecto, cúmpleme enviar para conocimiento de V. E. y por su digno intermedio al del Honorable parlamentario antes mencionado, copia del oficio Nº 754, de 17 del presente, por el cual la Junta de Aeronáutica Civil informa sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) :
Bernardo Leighton Guzmán."


19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

Me refiero al oficio Nº 9.562, de 11 de abril del año en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Ministerio, a petición de los Honorables Diputados señores Amé rico Acuña Rosas, Hernán Olave Verdugo y Francisco Sepúlveda Gutiérrez, solicitando se transmitieran a esta Secretaría de Estado las observaciones formuladas por el señor Acuña Rosas, insertas en la versión oficial de la sesión 3ª, relacionadas con el grave problema social que existe en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, debido a la falta de fuentes de trabajo.
Al respecto, me es grato remitir a V. E. para su conocimiento, y el de los Honorables parlamentarios mencionados, copia del oficio Nº 458, de 17 del presente, por el cual el Intendente de Llanquihue informa sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán."


20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

"Nº 416. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio Nº 9.500, de 11 de abril de 1967, de esa Honorable Corporación, por medio del cual US. tiene a bien poner en conocimiento de este Ministerio la petición formulada por el Honorable Diputado señor Jorge Aravena Carrasco, en el sentido de que se otorguen las facilidades necesarias a los propietarios de automóviles de alquiler de la ciudad de Curicó, para que puedan renovar sus vehículos.
Sobre el particular, informo a US. que a la provincia de Curicó le correspondió una cuota de 14 automóviles para ser destinados al servicio público, los que serán importados con las franquicias aduaneras que para tal efecto se señalan en la ley N° 16.426, de 1966, y cuya selección fue dispuesta por la Resolución Nº 139, de fecha 5 de mayo del presente año, en trámite en la Contraloría General de la República.
Lo que pongo en conocimiento de US. para los fines pertinentes.
Dios guarde a US. (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz."


21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

"Nº 429. Santiago, 26 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio Nº 9.363, de 12 de abril de 1967, de esa Honorable Corporación, por medio del cual V. S. pone en conocimiento de este Ministerio la petición formulada por el Honorable Diputado señor Guido Castilla Hernández, en el sentido de establecer detenciones de los trenes expresos y nocturnos en la estación de Longaví, provincia de Linares.
Sobre el particular, informo a V. S. que hechos los estudios correspondientes por la Dirección General de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, sobre el problema expuesto, se ha estimado que no es conveniente autorizar las detenciones de dichos trenes en la indicada estación en consideración a que ellos deben cumplir su itinerario en la forma más directa y rápida posible, lo que consecuencialmente proporciona un mejor servicio a los numerosos pasajeros que viajan a mayores distancias, objetivo éste último por el cual se han establecido detenciones sólo en aquellas estaciones de mayor movimiento de pasajeros.
Lo que pongo en conocimiento de V. S., para los fines correspondientes.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz."


22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION 

Corporación Nº 9.419, de 11 de abril último, por medio del cual el Honorable Diputado don Carlos Garcés Fernández, solicita se obtenga de la Dirección General de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado que acceda a la. petición formulada por el Cuerpo de Bomberos de Licantén, en el sentido de que le transfiera parte de los terrenos de la Estación, de dicha localidad, para la construcción de su Cuartel.
Sobre el particular, cúmpleme informar a US. que la Dirección de la Empresa de los Ferrocarriles manifiesta que no ha recibido ninguna solicitud del Cuerpo de Bomberos; pero, si dicha institución desea que se le venda una superficie de terreno, deberá enviar su petición al Departamento de Comercio de la Empresa, acompañando plano a escala en 5 copias de la estación, marcando el terreno que desea, en el que se indique superficie, deslindes y acceso a camino público, y que una vez recibidos estos antecedentes, se dispondrán los estudios pertinentes. Agrega, además, que la Dirección no está facultada para transferir propiedades de la Empresa a título gratuito.
Es todo cuanto puedo informar a US. al respecto.
Dios guarde a US. (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz."


23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 1501. Santiago, 31 de mayo de 1967.
Por oficio de la referencia, dirigido al señor Ministro de Hacienda, esa Honorable Corporación solicita sean tomadas las medidas necesarias para dar cumplimiento a la Ley de Revalorización de Pensiones.
Al respecto, esta Secretaría de Estado informa a V. E. que, a través de conversaciones telefónicas sostenidas con la Oficina de Contabilidad de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado, ha sido informada que en la actualidad se estaban pagando las pensiones correspondientes al mes de abril, sin más atraso que aquel que el propio mecanismo contable impone, dando de esta manera efectivo cumplimiento a la ley.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.): Sergio Molina Silva."


24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 415. Santiago, 29 de mayo de 1967.
Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 9.704, de 2 de mayo del presente año, por el que se solicita que la Superintendencia de Bancos realice una investigación respecto de la forma en que e] Fondo de Indemnización del Cuero y el Calzado invierte los recursos que se le proporcionan por las industrias respectivas, especialmente durante el conflicto laboral existente, y, además, se considere la posibilidad de congelar dichos recursos mientras no se determine con exactitud su destino y subsista el estado de conflicto que afecta a esa industria.
Al respecto, y de acuerdo con lo informado por la Superintendencia de Bancos, cúmpleme manifestar a V. E. que, en relación con la primera petición, la referida Superintendencia no tiene acceso a la contabilidad de ese Fondo, por no ser él un organismo sometido a su fiscalización; el único medio que tendría para determinar la forma de inversión de sus recursos sería el examen del movimiento de sus cuentas corrientes; pero sucede que el resultado de esa investigación no podría ponerse en conocimiento de esa Honorable Corporación. En efecto, el inciso final del artículo l9 de la ley sobre Cuentas Corrientes Bancarias y Cheques sólo autoriza a los Tribunales de Justicia para ordenar la exhibición de determinas partidas de la cuenta corriente del librador en las causas civiles y criminales que se sigan en su contra. Ahora bien, lo que está prohibido a los Bancos mismos, no podría obtenerse por la vía del organismo fisca lizador de dichas empresas, máxime si se . tiene en consideración el artículo 18 del DFL. Nº 252, de 1960, que fijó el texto de la ley General de Bancos, el cual establece una expresa prohibición al personal de esa Superintendencia de dar a personas extrañas al Servicio noticia alguna acerca de cualesquiera hechos, negocios o situaciones de que hubiere tomado conocimiento en el desempeño de su cargo. Así lo dejó establecido la mencionada Superintendencia en oficio Nº 310, de 1966, copia del cual se adjunta, dado en respuesta a una petición del Sexto Juzgado del Trabajo en el sentido de que se le diera a conocer el movimiento de las cuentas corrientes de dicho Fondo.
En cuanto a la posibilidad de congelar los recursos del Fondo de Indemnización, debo expresar a V. E. lo siguiente:
1. El aludido bloqueo sólo puede producirse por decreto judicial, va que la retención es una típica medida precautoria de aquellas que deben ordenar los Tribunales de Justicia.
2. La Superintendencia de Bancos podría sí ordenar el cierre de las cuentas corrientes que dicho Fondo mantiene en
"varias empresas bancarias; pero, para que ello fuera procedente, sería necesario que las cuentas mencionadas hubiesen sido abiertas en contravención a las normas legales o reglamentarias o que se hubiere hecho de ellas un manejo contrario a las instrucciones impartidas por ese Servicio, lo que no ha ocurrido en este caso.
3. La falta de personalidad jurídica del Fondo, materia que, por lo demás, está en discusión, no es una causal que dé margen para proceder al cierre de dichas cuentas corrientes. En efecto, la referida Superintendencia, en oficio 310 ya citado, dejó establecido que esas cuentas corrientes estaban correctamente abiertas, ya que el Fondo contaba, cuando se procedió a su apertura, con una personalidad jurídica aparente a semejanza de las sociedades de hecho.
En consecuencia, y en atención a las razones expuestas, debo expresar a V. E. que no es posible acceder a lo solicitado en su oficio Nº 9.704.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Sergio Molina Silva."


25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 967. Santiago, 24 de mayo de 1967.
En respuesta al oficio Nº 9.026, de 18 de enero ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Mario Dueñas Avaria, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de una Escuela en la localidad de "La Orilla", en la comuna de Parral, me es grato informar a US. que se están haciendo gestiones para obtener la donación dé un terrneo para construir el local, por parte de doña Ernestina Benavente vda. de Del Solar.
Una vez cumplidos estos trámites se procederá a la creación de la Escuela que se solicita.
Saluda atentemente a US. (Fdo.): Patricio Rojas Saavedra."


26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 2407. Santiago, 24 de mayo de; 1967.
En contestación a su oficio Nº 9.544, de 11 de abril del año en curso, sobre adopción de medidas para normalizar el funcionamiento de la Escuela Hogar número 52, de Chulin, departamento de Achao, provincia de Chiloé, según presentación hecha a la Presidencia de la Cámara por el Honorable Diputado don Fernando Ochagavía Valdés, me es grato expresar a US. que, de acuerdo con los informes proporcionados por la Jefatura de Presupuestos de Educación Primaria, a la Escuela de la referencia se le asignó la suma de E9 3.000 para atender el rubro de alimentación.
En cuanto a la dotación de personal, esta Dirección procurará, dentro de las posibilidades del presupuesto, hacer las designaciones que fueren necesarias, especialmente en lo que se relaciona con los nombramientos de Ecónomo y de Inspectores.
La Escuela cuenta actualmente con la siguiente planta:
1 Director, y
1 Profesor.
Matrícula efectiva: 31 alumnos internos.
Saluda atentamente a Ud. (Fdo.) : Renée Viñas J."


27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"Nº 1080. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio Nº 9.693, de 26 de abril de 1967, con que V. E. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas por el Honorable Diputado señor Bosco Parra Alderete, en el sentido de destinar un mayor número de personal para la atención de la Oficina que funciona en el Hospital San Borja, dependiente del Servicio de Registro Civil e Identificación.
En respuesta, cúmpleme expresar a V. E. que informando el Servicio de Registro Civil e Identificación sobre el particular, ha comunicado a este Ministerio que, para garantizar el normal desenvolvimiento de la referida oficina, ha procedido a efectuar algunos cambios de personal por otro más idóneo, por cuanto la dotación actual de esa Suboficina cuatro personas es suficiente para el desarrollo de labores eficientes y de atención esmerada al público.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González."


28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"Nº 1047. Santiago, 23 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio Nº 9.833, de 10 de mayo de 1967, con que V. E. tiene a bien poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas por el Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, en el sentido de adoptar las medidas tendientes a obtener que el Colegio de Abo gados investigue la actuación profesional del abogado señor Dawes Crossley González.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. E. que con esta fecha el Ministerio ha remitido los antecedentes del caso al Consejo General del Colegio de Abogados, cuyo pronunciamiento será dado a conocer oportunamente.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González."


29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

"Nº 1298. Santiago, 18 de mayo de 1967.
Cumple a esta Secretaría de Estado acusar recibo del atento oficio Nº 9.516, de fecha 11 de abril ppdo., de esa Honorable Corporación, recaído en petición formulada por los Honorables Diputados señores Gustavo Cardemil Alfaro, Rubén Hurtado O'Ryan y Luis Pareto González, para que este Ministerio considere la conveniencia de designar como Agregados Aéreos a las Embajadas de Chile acreditadas en el extranjero, a aquellos Oficiales de la Fuerza Aérea que han permanecido destacados en el Territorio Antár tico, como una manera de estimular su labor profesional.
Sobre el particular, el Ministro infras crito se permite informar a V. E. lo siguiente :
1. En la actualidad, la designación de Agregados Aeronáuticos a las Embajadas de Chile en el extranjero son propuestas a esta Secretaría de Estado de entre los Oficiales del Escalafón del Aire, por orden de antigüedad.
2. Los Oficiales de la Institución nombrados Comandantes o 2ºs Comandantes en las Bases Antárticas son, por lo general, del grado de Comandante de Escuadrilla o Capitán de Bandada, es decir, mucho menos antiguos que los designados para ser nombrados Agregados Aeronáuticos.
3. 'Los Oficiales destacados en Bases Antárticas por norma general son posteriormente designados para servir cargos de Agregados Aeronáuticos en el extranjero, cuando su antigüedad dentro del Escalafón les permita lógicamente alcanzar tal emergencia, salvo casos muy excepcionales derivados del servicio mismo.
4. Finalmente cabe señalar que los Oficiales nombrados en Bases Antárticas y que se seleccionan en forma voluntaria, gozan en la actualidad de diversos beneficios especiales, de acuerdo a leyes y reglamentos vigentes al efecto, como ser: un 600 % del sueldo; un 40 % de abono de tiempo para los que permanezcan un año, etcétera, amén de recibir vestuario y alimentación sin cargo alguno.
Es cuanto tengo el agrado de informar a V. E. en relación con lo planteado por los Honorables Diputados antes indicados.
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Juan de Dios Carmona Peralta."


30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 317. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. N° 8.829, de 2 de enero del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Esado, en nombre del Honorable Diputado don Américo Acuña Rosas, la construcción de un camino entre las localidades de Entre Lagos y de Licán, a través del sector denominado "Mantilhue", de la provincia de Osorno.
Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que el primer sector, Entre Lagos a Mantilhue, es un camino ripiado, cuya transitabilidad es normal.
En el segundo sector de este camino,, Mantilhue a Licán, actualmente se está terminando la ripiadura de los 11 kms. que faltaban y se ejecutará la construcción definitiva de dos puentes.
Cabe agregar a V. S. que con estas obras, que quedarán terminadas en un plazo muy breve, el total de este camino quedará en condiciones normales de transitabilidad.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 314. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 9.396, de 11 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de la Honorable Diputada señora Laura Allende Gossens, el abovedamiento del canal Yungay Zapata en el sector de Lo Prado, comuna de Barrancas.
Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que según lo dispuesto en la letra e) del artículo 15 de la ley Nº 15.840, esta clase de trabajos se financian con aportes del Ministerio de Obras Públicas y la Municipalidad correspondiente, lo que se materializa a través de un convenio suscrito por ambas partes.
Conforme a lo expresado, la Dirección de Riego, por oficio DR. Nº 1.151, de 10 de septiembre de 1966, puso en conocimiento del Alcalde de Barrancas el posible costo de los trabajos de emergencia, sólo en aquellos puntos en que verdaderamente constituyan un peligro público. También se incluyó el costo estimativo de los trabajos definitivos, en los cuales se consulta la desviación del trazado actual de estos canales.
Hasta la fecha la Dirección correspondiente no ha tenido contestación al citado oficio, razón por la cual nada ha podido adelantar al respecto. Tampoco ha recibido contestación de la I. Municipalidad de Quinta Normal, afectada en igual forma por el canal en referencia, de suerte que este Ministerio, mientras no sepa oficialmente respecto del monto de los aportes señalados, no está en condiciones de asignarles la prioridad que les corresponda, ya que ello dependerá en gran parte del porcentaje de dicho aporte.
Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic"


32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 315. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. N° 9.564, de 14 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado señor Osvaldo Basso Carvajal, se continúen los trabajos de construcción de los embalses La Punilla y Di guillín, provincia de Ñuble, para solucionar la falta de trabajo que afecta a numerosos obreros de la zona.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que las obras de los embalses La Punilla y Diguillín se encuentran en la etapa de estudios y su ejecución no está consultada en el programa de obras de la Dirección de Riego para el presente año.
Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 319. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 9.004, de 17 de enero de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Renato Emilio De la Jara P., el mejoramiento del servicio de agua potable de pueblo de Laja.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que la obra en referencia no se encuentra incluida en el programa de obras de la Dirección del ramo, para el presente año.
Es cuanto puedo informar a' V. S. al respecto.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 318. Santiago, 15 de mayo de 1937.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 8.854, de 2 de enero de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Miguel Jarpa Vallejos, la instalación de los servicios de agua potable y alcantarillado en el sector Ultra Estación, de la comuna de Chillán.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que próximamente se iniciarán las obras de mejoramiento y extensión de la red de agua potable de Chillán, en la cual quedarán incluidas las poblaciones del sector Ultra Estación.
En cuanto al alcantarillado de ese sector, está recién terminado, habiendo quedado algunos tramos para su construcción futura, en atención a la pequeña densidad actual de su población.
Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto.Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 312. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 9.369, de 12 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado señor Raúl Morales Adriasola, se consulten los fondos requeridos para iniciar la construcción de una cancha de aterrizaje en la localidad de Puerto Aguirre, provincia de Chiloé, en los terrenos fiscales que con tal fin habría destinado el Ministerio de Tierras y Colonización.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que está consultada la posibilidad de la construcción de una pista en Puerto Aguirre por medio del Plan de Pequeños Aeródromos para la provincia de Aisén y ya se han impartido las instrucciones para que se realicen los estudios necesarios.
Cábeme hacer presente a V. S. que los trabajos que determine este estudio no podrán ser abordados en el presente año por no estar consultados en el programa de obras de la Dirección de Aeropuertos.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmnudo Pérez Zujovic."


36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 309. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 9.179, de 1º de febrero del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Carlos Sívori A., la dotación de servicio de agua potable en la localidad "Villa de Tijeral", del departamento de Angol, provincia de Mallleco.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que a la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente de este Ministerio, sólo corresponde instalar servicio de agua potable en localidades de más de 1.000 habitantes. Como Villa El Tijeral tiene un número de habitantes inferior a dicha cifra, podría ser considerado por el Servicio Nacional de Salud a través de su Oficina de Saneamiento Rural.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


37. OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"Nº 310. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 9.230, de 4 de febrero del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado señor Juan Rodríguez Nadruz y los Honorables señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, se solucione el problema de la escasez de agua potable que afecta a la ciudad de Traiguén, deja provincia de Malleco. 
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que para solucionar en parte el problema del abastecimiento de agua potable de la ciudad de Traiguén, la Dirección de Obras Sanitarias tiene consultado en su programa de obras para 'el presente año, la construcción de un nuevo estanque de 1.000 m3 de capacidad.
Además, pronto se iniciará la confección de los proyectos para la ejecución de nuevos sondajes o ampliación de filtros.
Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovie." 


38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

En atención al oficio de V. S. Nº 9.299, de 12 de abril de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, la pavitamentación de diversas calles en la provincia de Valparaíso, pongo en su conocimiento que por providencia Nº 1.024, de 24 de abril del año en curso, se ha enviado dicho oficio al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por corresponde a esa Secretaría de Estado pronunciarse al respecto.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


39. OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS

"N 313. Santiago, 15 de mayo de 1967.
En atención a los oficios de V. S. números 9.387, 9.427 y 9.495, de 12 y 11 de abril de 1967, por medio de los cuales tiene , a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, diversas obras en beneficio de las comunas de Coquimbo, Puerto Porvenir y Curicó, pongo en su conocimiento que por providencia Nºs 1.1212, 1.213 y 1.214, de 8 de mayo del año en curso, se han enviado copias de dichos oficios al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por corresponder a esa Secretaría de Estado pronunciarse sobre materias de su incumbencia.
Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº. 645. Santiago, 16 de mayo de 1967.
Me es grato dar respuesta al oficio Nº 9305 de esa H. Cámara de Diputados, mediante el cual se transcribe una petición del H. Diputado don Andrés Aylwin Azócar, a fin de que se estudie la posibilidad de expropiar los fundos "Peralillo" y "Cerrillos de Leyda", ubicados en la provincia de, Santiago, comunas de Melipilla y San Antonio, respectivamente.
Sobre el particular, tengo el agrado de manifestar a US. que, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, la solicitud referida ha sido remitida a la Dirección Zonal respectiva de dicha Corporación, la que deberá estudiar e informar acerca de las posibilidades de integrar los predios aludidos al proceso de Reforma Agraria.
Saluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 643. Santiago, 16 de mayo de 1967.
En respuesta a su oficio Nº 9422, de 11 de abril de 1967, referente a una petición de información del Honorable Diputado don Carlos Garcés Fernández sobre la política de este Ministerio respecto al cultivo de la linaza, puedo informar a SS. lo siguiente:
A partir del 1º de enero de 1968, se dejará de aplicar el artículo 28 del Tratado de Montevideo para fijar contingentes de importación al aceite de linaza procedente de países de ALALC. Por esta razón, es importante tener presente que el Gobierno no podrá proteger a los agricultores que siembren linaza contra la competencia del aceite que provenga de otros países de ALALC.
La voluntad de integración manifestada por los Presidentes en Punta del Este no permite que tengamos una actitud proteccionista y defensiva. Por el contrario, debemos tratar de aprovechar la oportunidad que ALALC nos proporciona, tanto para colocar en el exterior aquello de nuestra producción que los otros países de la Asociación necesitan, cuanto para abastecernos en los países de ALALC de lo que necesitamos y que ellos puedan ofrecernos a precios convenientes.
Esto es válido para el sector agrícola en la misma forma que lo es para el industrial y minero. 
Ahora bien, el cultivo de linaza para aceite en Chile, según las cifras del Censo Agropecuario, de 1965, ocupó 1.789 hectáreas con un rendimiento promedio de 7,5 quintales métricos por hectárea y una producción total de 13.373 quintales métricos. A los precios de 1965 dicha producción representó E9 1.324.323 lo que constituye un 0,07 % del valor total de la producción agrícola del país en ese año.
El precio al por mayor de la linaza en ese año, al cambio de 1965, equivalía a 319 dólares por tonelada, mientras la semilla de linaza argentina en Buenos Aires costaba 85 dólares por tonelada. Si consideramos que para obtener una tonelada de aceite se necesitan por lo menos tres toneladas de semilla, tendremos que en 1965 el costo de la materia prima representó más de 900 dólares por tonelada de aceite fabricado en Chile, mientras el aceite importado tuvo un precio de 431 dólares por tonelada en ese mismo año.
Esta situación ha empeorado posteriormente porque ha subido el precio de la semilla de linaza nacional mientras los precios internacionales del aceite de linaza han bajado, de manera que actualmente el precio del aceite importado puesto en Chile es de E9 1,80, aproximadamente, por litro, incluido el envase y los derechos de internación mientras el aceite nacional cuesta E9 4.50 por litro al por mayor, sin envase.
Debe tenerse presente que el aceite de linaza constituye la materia prima para las fábricas de pintura, por lo que una posible rebaja en los costos derivada del menos precio del aceite importado puede representar una positiva ventaja para el consumidor, especialmente en el sector de la construcción.
La situación planteada afecta principalmente a la zona costera de la provincia de Curicó que preocupa al Honorable señor Diputado. Los organismos técnicos de este Ministerio recomendaron en dicha zona y en los suelos que han sido sembrados de linaza en el pasado, la siembra de trébol subterráneo o bien de lentejas de las nuevas Variedades resistentes a la roya.
Este Ministerio hará próximamente una declaración pública sobre esta materia.
Saluda atentamente a S.S. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


42.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

Nº 696. Santiago, 23 de mayo de 1967.
Me es grato dar respuesta al oficio Nº 9532 de 11 de abril ppdo., de esa H. Corporación, recaído en una petición del H. Diputado don Carlos Garcés Fernández, en el sentido de informar acerca del Plan de Forestación que se aplicará en la provincia de Curicó.
Sobre el particular, tengo el agrado de manifestar a US. que el Departamento Forestal de la Dirección de Agricultura y Pesca tiene programado para el año 1967 la reforestación de 1.200 hectáreas en la provincia de Curicó, las cuales estarán situadas, preferentemente, en el Departamento de Mataquito y zona del lago Vichuquén.
Esta Secretaría de Estado, consciente de la importancia del Plan Nacional de Reforestación, tiene destacados en las diversas zonas del país a funcionarios técnicos, y es así como en Curicó se encuentran el Ingeniero Forestal señor Guillermo Alvarez de Ayala, Director del programa para dicha provincia, y el señor David Austin, promotor del programa en la zona del lago Vichuquén.
Saluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


43.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "

"Nº 670. Santiago, 19 de mayo de 1967.
Tengo el agrado de dar respuesta al oficio Ñ9 9423 de la H. Cámara de Diputados, de fecha 11 de abril ppdo., median te el cual se señalan problemas campesinos y se solicita la expropiación de diversos fundos ubicados en la provincia de Ñuble, comunas de Pemuco y El Carmen.
Sobre el particular, me es grato manifestar a US. que, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, los antecedentes del caso fueron remitidos a la Dirección Zonal respectiva de ese organismo, con el objeto de que estudie e informe acerca de las posibilidades de integrar los predios mencionados al proceso de Reforma Agraria. Asimismo, se le ha solicitado resolver lo relacionado con las presentaciones efectuadas por los campesinos de las comunas aludidas.
Saluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


44.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 671. Santiago, 19 de mayo de 1967.
Se ha recibido en esta Secretaría de Estado el oficio Nº 9312, de la H. Cámara de Diputados, de fecha 11 de abril ppdo., mediante el cual se transcribe una petición del H. Diputado don Orlando Millas Correa, en el sentido de expropiar el fundo "El Corazón", ubicado en la Provincia y Departamento de Curicó, Comuna de Rauco.
Al respecto, me es grato manifestar a US. que, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, los antecedentes fueron enviados a la Dirección Zonal correspondiente de ese organismo, con el objeto de que estudie e informe acerca de la posibilidad de integrar el predio mencionado al proceso de Reforma Agraria.
Saluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


45.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

Tengo el agrado de informar a Ud., la proposición hecha por el Honorable Diputado señor Fernando Ochagavía U., en el sentido de aumentar la bonificación dé los abonos usados en la producción de papas por los agricultores del país.
Al respecto, debo señalar a Ud. que es imposible controlar y, por lo tanto, llevar a la práctica una bonificación discriminada por cultivo. Por otra parte, los recursos disponibles impiden subir en forma general las actuales tasas de bonificación a los abonos.
Saluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


46.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 672. Santiago, 19 de mayo de 1967.
Me es grato dar respuesta al oficio Nº 9450, de esa H. Corporación, de fecha 12 de abril ppdo., recaído en una solicitud del H. Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán, en el sentido de estudiar el control de dunas y la reforestación de la comuna de Navidad, Departamento de San Antonio, Provincia de Santiago.
Al respecto, tengo el agrado de manifestar a US. que esta Secretaría de Estado impartió instrucciones para que un funcionario técnico del Departamento Forestal estudie el problema en el terreno mismo, a objeto de que evacúe un informe que, posteriormente, permita adoptar las medidas requeridas para controlar el avance de las dunas. Asimismo, se contemplará un programa de reforestación para la zona mencionada, encuadrado en el Plan Nacional de Reforestación.
Saluda; atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli F."


47.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

Me es grato dar respuesta al oficio Nº 9358, de 11 de abril ppdo., de esa H. Cámara de Diputados, por medio del cual se transcribe una petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi, tendiente a considerar la posibilidad de expropiar el fundo de propiedad del señor Dietrich Ges terkorn, ubicado en la provincia de Tara pacá, departamento y comuna de Arica.
Sobr§. el particular, tengo el agrado de manifestar a US. que, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, los antecedentes de la solicitud <$á referencia fueron enviados a la Dirección Zonal respectiva de esa Corporación, con el objeto de que estudie e informe' acerca de las posibilidades de integrar dicho predio al proceso de Reforma Agraria.
iSaluda atentamente a US. (Fdo.): Hugo Trivelli."


48.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRA ir BAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 327. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Con el oficio del rubro, V. E. ha tenido a bien darme a conocer las observaciones formuladas por e] H. Diputado señor Sergio Fernández Aguayo, en orden a obtener una investigación acerca del cumplimiento :>de las leyes sociales en el taller que la firma Comandary tiene en calle Patronato J276 de esta ciudad, especialmente en lo que dice relación al integro de las imposiciones de los obreros en él Servicio de Seguro Social y a las condiciones sanitarias de dicho local.
Atendiendo a ello, se solicitó informe a la Inspección Comunal del Trabajo de Conchalí, repartición que en oficio Nº 512 de 9 de mayo de 1967, informa lo que transcribo a continuación:
"Sobre el particular, me permito expresar a US. que en la dirección indicada existe un taller de costura de artículos de nylon que pertenece a doña Olga Somella Valenzuela.
Pues bien, con fecha 3 de noviembre último, a raíz de una denuncia del Sindicato Industrial Textil Forestal Santiago Comandary, la Inspectora señorita Inés La reé constituida en el lugar de esa firma constató 17 infracciones legales y reglamentarias por las cuales se despachó a la empresa oficio de instrucciones Nº 1498, de 5 de diciembre siguiente. Como no cumpliera todos los puntos de las instrucciones, se dictó la correspondiente resolución de multa con fecha 13 de marzo del año en curso en contra de doña Olga Somella Valenzuela, por la suma de ochocientos escudos. Hasta la fecha no se ha pagado la multa en referencia, razón por la cual es de presumir que la afectada haya interpuesto reclamo en conformidad a lo que estatuye el artículo 6 del D. F. L. Nº 238, pues se encuentra dentro del plazo para hacerlo.
Aparte del trámite indicado precedentemente con oficios Nºs. 285 y 292, fechados 9 y 11 de marzo últimos respectivamente, se puso en conocimiento de las Cajas de Previsión de Empleados Particulares y del Servicio de Seguro Social, respectivamente, el atraso en que la firma se encontraba respecto a las imposiciones previsionales de su empleada señorita María Elena Bustos y del personal de obreros.
De acuerdo con lo expresado, estima la Inspectoría a mi cargo, salvo su mejor parecer, que no se justifica por ahora, una nueva fiscalización a la firma a la que alude el H. Diputado señor Fernández, al menos hasta que se finiquite la ya existente con el pago de la multa o con la resolución del Juzgado del Trabajo, si aquella reclama."
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Wüliam Thayer Arteaga."


49.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 

Con el oficio del rubro, V. E. ha tenido a bien darme a conocer las observaciones formuladas por el H. Diputado señor Luis Valente Rossi, en orden a obtener una mayor fiscalización en ¡a zona de Iquique, del cumplimiento de la obligación contenida en el artículo 107 de la ley 15.575.
Atendiendo a ello, se solicitó informe a la Dirección del Trabajo, repartición que en oficio Nº 2706 de 27 de abril de 1967, informa lo siguiente:
"Cúmpleme informar a US. que esta Dirección, en su oportunidad, ordenó a la Inspección Provincial del Trabajo de Iquique, que verificara el cumplimiento de la disposición legal ya citada, de parte de los industriales panificadores, y en el evento de que éstos se encontraren en mora en el pago de la participación, adoptara las medidas pertinentes para solucionar esta situación.
Como resultado de las diligencias polla oficina citada, en torno a este asunto, puedo informar a US. que se firmó un convenio entre estos industriales y la directiva del Sindicato Profesional de Panificadores de Iquique, en representación de los trabajadores del ramo de esa zona, en el cual se acordó, entre otros puntos, lo que a continuación se estipula:
1. Que la participación de las utilidades correspondiente al ejercicio financiero de 1964, se cancelaría en su totalidad entre los días 5 y 10 de diciembre ppdo., y,
2. Que la participación correspondiente al año 1965 se cancelaría impostergablemente el 28 de febrero del año en curso, otorgándose un anticipo a los obreros de planta de E9 100 a cada uno de ellos en la primera quincena de enero último.
No obstante lo anterior, puedo expresar a US. en relación con este convenio, que los referidos empresarios panificadores no lo han cumplido íntegramente, debido a ciertas dificultades que se han presentado con el Servicio de Impuestos Internos, pero, a la fecha ya han cumplido con lo pactado en el punto 29 del convenio.
Por otra parte, puedo informar a US. que el Servicio a mi cargo ha estado permanentemente preocupado de que se cumplan las disposiciones del inciso 29, del artículo Nº 107, de la Ley Nº 15.575, no solamente en lo que se refiere a los industriales panificadores de Iquique, sino de todas las industrias a través del país. Es así como mediante providencia N"? 932, de 28 de diciembre de 1966, se requirió a todas las inspecciones provinciales que remitieran nóminas de las empresas que han cumplido con esta obligación, de las que se encuentran en mora y de las que han celebrado convenios de pago con su personal, hecho que ya se puso en conocimiento de US. por oficio Nº 2317, de fecha 14 del presente, que se refiere en parte a esta misma materia. La recopilación de estos datos ha sufrido atraso debido a que la Dirección de Impuestos Internos no proporciona los datos sobre utilidad de las empresas con la rapidez que se necesitan."
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


50.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"N 324. Santiago, 24 de mayo de 1967.
Con el oficio del rubro, V. E. ha tenido a bien darme a conocer las observaciones formuladas por el H. Diputado señor Luis Valente Rossi, en orden de obtener que la Empresa Pesquera Eperva, de Iquique, dé estricto cumplimiento al acta de avenimiento suscrita con el Sindicato Industrial de dicha Empresa.
Atendiendo a ello, se solicitó informe a la Inspección Provincial del Trabajo de Iquique, repartición que en oficio Nº 2002 de 16 de mayo de 1967, informa lo que transcribo a continuación:
"Me permito informar a US., que comisionada para tal efecto la Inspectora del Trabajo señora Raquel Núñez Bravo, celebró entrevista con la Directiva del Sindicato Industrial de la Empresa Pesquera 
Eperva, logrando constatar que en la actualidad la firma no mantiene ningún punto del acta de avenimiento sin cumplir. La denuncia que interpusiera ante la Cámara de Diputados don Luis Valente Rossi, se debió a un hecho suscitado en el mes de noviembre ppdo., al contratar la Empresa a 4 rederas con un jornal inferior al estipulado en el acta de avenimiento. Dicha situación quedó automáticamente solucionada al caducar los contratos de trabajo de dichas operarías."
Es cuanto tengo el agrado de informar a V. E..
Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Wüliam Thayer Arteaga."


51.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N? 796. Santiago, 17 de mayo de 1967.
Me refiero a su oficio Nº 8942, de 19 de enero del año en curso, mediante el cual V. E. transmite a esta Secretaría de Estado el Proyecto de Acuerdo de la H. Cámara de Diputados, con el objeto de obtener la creación de una Posta de Primeros Auxilios en la localidad de Valdivia de Paine.
Al respecto, cúmpleme manifestar a V. E. que en dicha localidad funciona una Posta en una casa arrendada, atendida desde Buin por médicos y personal auxiliar, dos veces a la semana.
Es efectivo que el local no está en buenas condiciones, por esta razón, el Servicio Nacional de Salud tratará de incluir a Valdivia de Paine, con una Posta, en el Plan de Construcciones Asistenciales.
Debo hacer presente, que dicho Plan está supeditado a la obtención de un préstamo foráneo en tramitación.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunanj."


52.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

Por oficio Nº 9324, de 11 de abril del presente año, V. E. solicita a este Ministerio se adopten las medidas tendientes a obtener la construcción de algunas Postas de Primeros Auxilios en la provincia de Curicó.
Sobre el particular, me permito informarle lo siguiente:
l9. En el Plan tentativo de edificaciones de consultorios, postas y estaciones médico rurales figuran para la citada provincia las siguientes:
Area de Curicó.
Rauco y Romeral: Postas
Hospital de Lontué Sagrada Familia: Posta
Hospital de Hualañé Llico de Mataquito, Vichuquén, La Huerta y Barba Rubia: Postas
Todas éstas están sujetas a un préstamo en tramitación.
29. Se encuentran listos los estudios técnicos y proyectos para la construcción de un Hospital en Curicó, los planos y proyectos están estudiados y se tiene el terreno suficiente, falta el financiamiento. Sin embargo, los impuestos a la producción de vinos y chichas (artículo 26 de la ley Nº 16.582 de 24 de noviembre de 1966) se invertirán en esta provincia de la siguiente manera y en los montos que a continuación se detallan:
a) Construcción y habilitación Consultorio Externo Hospital de Curicó . E9 1.200.000
b) Reparaciones y habilitación Hospital de Hualañé 100.000
c) Reparaciones y habilitación Hospital de Licantén 100.000
d) Reparaciones y habilitaciones de Postas 121.98839. Si la firma constructora continúa" trabajando al ritmo actual se espera que el Hospital de Teño sea entregado a fines del mes en curso.
En cuanto a la Posta de Llico, está financiada y su construcción por empezar.
La Posta de Vichuquén es insuficiente y está ruinosa. Existe financiamiento para una nueva y su construcción se iniciará en las próximas semanas.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunaty."


53.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"Nº 755. Santiago, 11 de mayo de 1967.
Por oficio N° 9327, de 11 de abril último, V. E. solicita a este Ministerio se estudie la posibilidad de habilitar prontamente la Posta de Primeros Auxilios de La Huerta de Mataquito y se le destine una ambulancia.
Sobre el particular, debo poner en su conocimiento que desde hace años están en funciones una Posta en dicha localidad, en una dependencia cedida por la I. Municipalidad la que fue habilitada oportunamente.
No obstante lo anterior, se está solicitando información sobre el particular a los organismos locales, para mejor resolver.
Al mismo tiempo, el Servicio Nacional de Salud tomó contacto con la Dirección General de Carabineros para estudiar una redistribución de las ambulancias que están atendiendo las actuales Postas de Socorro.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) :
Ramón Valdivieso Delaunay."


54.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N? 749. Santiago, 11 de mayo de 1967.
Por oficio Nº 9352, de 12 de abril último, V. E. solicita se le informe acerca del número de nuevas especialidades farmacéuticas que han sido autorizadas durante los años 1965 y 1966.
Sobre el particular, me permito informarle que durante los años 1965 y 1966 las Especialidades Farmacéuticas autorizadas y tramitadas a través de la Sección Farmacia de la Dirección General de Salud, alcanzaron a la cifra de 654, correspondiendo 302 a productos medicinales de uso humano.
En cuanto a los requisitos que el Servicio Nacional de Salud exige a fin de autorizar estos preparados, son los que establece el Reglamento sobre Especialidades Farmacéuticas, vigente desde el 18 de julio de 1941.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay."


55.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DÉ SALUD PUBLICA

"Nº 752. Santiago, 11 de mayo de 1967.
Por oficio Nº 9572, de 12 de abril último, V. E. solicita se asigne al doctor Carlos Tay Rivera, la casa habitación que posee el Servicio Nacional de Salud en Chañara! y se destinen tres médicos más para la atención de la población de ese Departamento.
Sobre el particular, me permito informarle que lamentablemente no es posible acceder a esta petición, por cuanto dicha casa la ocupa otro médico que se halla momentáneamente fuera del país junto con su esposa, que también es médico, quienes deberán reintegrarse a sus funciones durante el presente mes, solucionándose de esta manera la escasez de estos profesionales en Chañaral.
Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunaaj."


56.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA 

Vengo en solicitar de la H. Cámara, se sirva concederme permiso Constitucional para ausentarse del país a partir del 25 de del presente mes, con si objeto de asistir como Presidente de la Delegación chilena a la Conferencia de países productores de cobre a celebrarse en Lusaka, capital de la. República de Zambia.
Dios guarde a Uds. (Fdo.) : Alejandro Hales Jamane."


57.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA

"Nº 454. Santiago, 23 de mayo de 1967.
Tengo el agrado de dar respuesta a su oficio .V 9.501, de 11 de abril ppdo., en el que, a petición del Honorable Diputado señor Orlando Poblete, se sirve solicitar se adopten las medidas que conduzcan a la solución de los problemas que afectan a la pequeña minería y que se consignan en la minuta que se acompaña.
Dicha minuta se refiere fundamentalmente a los descuentos que ENAMI hace a la producción de concentrados de cobre.
Al respecto y refiriéndome a los puntos 3. ) y siguientes, puedo manifestar a V. E. que de acuerdo con antecedentes que obran en poder de este Ministerio, en el año 1962 la suma de los descuentos por tonelada de producto de concentrado fue de US$ 58,15 y en abril de 1967 de US$ 66,01. Esta diferencia obedece a las siguientes causas: mayor valor de la pérdida metalúrgica, aumento de maquila de refinación y fmandamiento.
Por otra parte, el descuento de US$ 56,15 grava el precio de la libra de cobre en 10,19 centavos y el descuento de US$ 66,01 lo grava en 11,98.
La Empresa Nacional de Minería para calcular sus tarifas, considera el precio de su cobre electrolítico en el mismo mes de la tarifa, el que tiene relación con el precio al contado, de la. Bolsa de Metales de Londres y no tiene que coincidir necesariamente con la cotización del día, ya que algunos contratos se realizan en base del promedio del mes anterior y otros con el precio que se registra al momento de la llegada del barco al puerto de destino.
Respecto al descuento que ENAMI hace a la Santiago Mining Co. que es de 8,5 centavos/libra de cobre en relación con el que se hace a los productores que es de 11,98 centavos/libra, ello tiene una explicación muy clara. Se debe a que Santiago Mining deposita sus productos en Refinería y los retira de ese mismo lugar, sin necesidad de financiamiento por parte de la Empresa. En cambio a los productores debe dárseles servicio por recibir los productos en 22 agencias diferentes y el cobre debe mandarse refinar a Hambur go o venderlo CIF, puerto europeo. Esto significa hacerse cargo de fletes y seguros además de dar financiamiento, esto es, pagar al productor seis meses antes de la venta del producto.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Alejandro Hales Jamarne."


58.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA

"Nº 419. Santiago, 16 de mayo de 1967.
Señor Presidente:
Por oficio Nº 9.094, V. E. ha transmitido a este Ministerio, a petición de los Honorables Diputados señores Víctor Galleguillos Clett y Carlos Sívori Alzérreca, las observaciones formuladas por el Honorable Diputado señor Galleguillos, que aparecen insertas en la versión oficial de la sesión 42^ de esa Corporación. Dichas observaciones se refieren a la reducción de las labores de la Oficina Salitrera María Elena de la Compañía Anglo Lauta ro y a la conveniencia de que el Honorable Congreso Nacional pueda contar con todos los antecedentes necesarios, para poder legislar convenientemente, cuando termine la vigencia del actual régimen legal ele la industria salitrera. Para este efecto, solicita diversos antecedentes que sintetiza en diez puntos, los que paso a informar a continuación:
1) Producción de salitre, yodo y subproductos durante los últimos 15 años: Se incluye "Cuadro A" con el detalle por empresas y acumulado.
2) Forma en que la ley N? 12.018 ha contribuido a mecanizar la industria, a reducir sus costos y a aumentar la producción: Las diversas Compañías que han operado desde la vigencia de la ley Nº 12.018 efectuaron inversiones en pro de la mecanización de sus instalaciones hasta donde ello era posible conforme al sistema de trabajo que empleaban. No obstante seis compañías debieron paralizar sus actividades cuando las ventajas económicas debidas a tales inversiones fueron superadas por factores desfavorables, como: agotamiento comercial de sus reservas salitrales y precios inferiores a los costos de producción.
Entre las principales inversiones efectuadas por la citada Industria, se pueden mencionar las destinadas a:
Ampliación de Ir. Planta de Evaporación Solar.
Construcción del puerto mecanizado en Tocopilla.
Renovación del Equipo de las Minas.
Renovación de los motores de las casas de fuerza.
Renovación del Equipo ferroviario y de transporte.
Nuevas instalaciones de granulación.
Nuevas casas de Yodo.
Plantas de sulfato de sodio y de ácido bórico.
Ampliación y mejora de los servicios auxiliares.
En total, desde el año 1954 hasta junio de 1966, la Industria Salitrera ha efectuado inversiones tendientes a mecanización y por ende a reducción de sus costos, por US$ 46.000.000. Tales inversiones si bien no han significado un aumento de producción de salitre han permitido mantener un equivalente al 75% de la producción anterior al Referéndum, lo cual habría sido imposible de no mediar dichas inversiones que evitaron alzas de costos por el empleo de maquinarias e instalaciones que habían perdido eficiencia por largos años de uso. Además con dichas inversiones se logró retardar la paralización de algunas Oficinas. En lo que respecta al yodo las inversiones efectuadas han permitido triplicar la producción, la cual experimentará un nuevo aumento cuando se pongan en servicio las instalaciones actualmente en ejecución.
Aunque con atraso, debido a razones técnicas y comerciales, las inversiones efectuadas en virtud de las disposiciones de la ley X' ' 12.018 (actual 12.033) permitirán iniciar en el próximo año salitrero la producción comercial de sulfato de sodio anhidro y de ácido bórico, a niveles del orden de 200.000 y 3.000 toneladas anuales respectivamente.
3) Valores no retornados por la Industria Salitrera durante el periodo 1934 a 1956 y desde 1956 a la fecha: Conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la ley Nº 12.033, los industriales salitreros "retornan las monedas extranjeras necesarias para cubrir sus costos industriales en moneda nacional. Dicho retorno se efectúa por intermedio de la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile, entidad que también retorna la moneda extranjera necesaria para cubrir sus costos en moneda nacional. 
En consecuencia la Industria Salitrera no retorna las utilidades definidas en el artículo 19 de la ley N^ 12.033, de las cuales corresponde el 40% al Fisco y el saldo del 60% a los industriales.
Se incluye "Cuadro B" que contiene desde 1933 a 1966, los siguientes datos:
Producto de la ventas.
Costo de las ventas.
Utilidad total.
Participación fiscal.
Utilidad de los productores.
En diho cuadro además de las cifras totales de la industria, se indican los da tos particulares de cada compañía para el período de aplicación del Referendum.
 4) Monto de las amortizaciones efec tuadas por la industria en virtud de la ley Nº 12.018: A continuación se indican los totales imputados a los costos de las diferentes compañías por concepto de amortizaciones, conforme a lo dispuesto en los artículos 11 y 12 de la citada ley (actual ley N? 12.033).

AMORTIZACIONES

Compañías Salitreras Ordinarias Extraordinarias Totales 
 US$ US$ US$ 
Compañía Salitrera Anglo Lautaro . . 51.995.871 15.654.561 67.650.432 
Compañía Salitrera de Tarapacá y Anto 
 5.009.464 . 5.009.464 
Compañía Salitrera Marinkovic Hnos. y 
Compañía 65.334 12.486 77.820 
Compañía Salitrera Santa Rosa de Huara 236.728 4.566 241.294 
Compañía Salitrera Flor de Chile y Pe 
dro Perfetti S. A 889.358 97.065 986.423 
Luis de Urruticoechea 1.771.803 156.817 1.928.620 
Compañía Salitrera Iquique ... 2.312.232 229.169 2.541.401 
Empresa Salitrera Victoria S. A 2.399.680 1.935.536 4.335.216 
 64.680.470 18.090.200 82.770.670 
5) Monto de las nuevas inversiones hechas por la industria en virtud de la misma ley: Los totales invertidos por los industriales salitreros para los fines establecidos en el artículo 12 de la ley N° 12.033, desde 1954 hasta 1966, son:
Total Inversiones US$
Compañía Salitrera An 
glo Lautaro US$ 36.849.963
Compañía Salitrera de Tarapacá y Antofa 
gasta (x) 7.320.916
Compañía Salitrera Ma rínkovic Hnos. y Compañía 41.615
Compañía Salitrera Santa Rosa de Huara . . 15.221 Compañía Salitrera Flor de Chile Ltda. y Pedro Perfetti S. A 260.026
Luis de Urruticoechea . Compañía Salitrera Iquique 
Totales US? 45.966.955
(x) Incluso Empresa ^Salitrera Victoria S. A. a 
contar de mayo de 1960.
6) Monto de la participación fiscal en los 
los anteriores a la vigencia de la ley
12.018 y en los 15 años anteriores a esta ley: Estas cifras se incluyen en las informaciones dadas en el "Cuadro B".
7) Capital de las empresas y utilidades que han obtenido en los últimos 15 años: En el "Cuadro B" se incluye también el detalle de las utilidades legales obtenidas por los industriales salitreros desde el año 1933 hasta 1966 inclusive.
A continuación se indican los capitales autorizado y suscrito de las Compañías Salitreras en actividad:Compañía Capital autorizado Capital suscrito
Anglo Lautaro US$ 53.242.024 US$ 53.242.024
Empresa Victoria E9 3.001.000 E9 3.001.000
Iquique E*? 150.000 E9 840.0008) Número de obreros y empleados ocupados por la industria en 1955 y en la actualidad: El total de obreros y empleados ocupados por las Compañías Salitreras en las Provincias de Tarapacá y Antofa gasta, en los años 1955 y 1966, cuyo detalle se incluye por separado, en "Cuadro C", fue:
Año 1955 Año 1966
Obreros 22.082 8.211
Empleados . . . . 3.270 3.917
Total 25.352 12.128
9) Empresas que han paralizado stis actividades y causas de esa paralización: En "Cuadro D", se indica el detalle de las Oficinas paralizadas a contar del año 1953. Todas ellas paralizaron por agotamiento comercial de sus reservas salitrales para los sistemas de elaboración que utilizaban. En el último tiempo de actividad, tales Oficinas trabajaron con elevados costos de producción, resultando en consecuencia antieconómica la continuidad de sus explotaciones.
10) Todos los estudios y antecedentes relacionados con la posible instalación de una Planta de Ceniza de Soda: Al respecto, este Ministerio requirió información a la CORFO, ya que ha sido ese organismo el que ha tenido a su cargo los estudios en referencia. En oficio N<? 8.373 de 9 de mayo en curso, dicha Corporación expresa textualmente:
"Sobre esta materia podemos informar a Ud. que, en 1966, se hizo una nueva evaluación de esta producción aprovechando la contratación por CEPAL de un espe . cialista belga, quien debía estudiar las posibilidades económicas de la producción de ceniza de soda en América Latina. Esta nueva evaluación corrobora las conclusiones establecidas por los estudios de la Corporación sobre esta producción los que señalan que, debido al pequeño tamaño del Mercado Nacional, un producto tan básico como el carbonato de sodio resultaría sustancialmente más caro que el producto importado. En efecto, según se desprende del informe del experto aludido, una planta capaz de abastecer al Mercado Nacional en 1973, cifrado en 50.000 tons., entregaría el carbonato de sodio CIF San Antonio a un precio entre 50% y 60% superior al valor CIF del similar importado.
Por otra parte, la producción de carbonato de sodio a costos tales que permitiesen competir en el mercado internacional sería posible sólo en fábricas de una capacidad superior a las 300.000 toneladas anuales. Huelga decir que sería altamente improbable colocar esta producción en el extranjero sin contar con mercados cautivos de consideración o con márgenes de utilidad apreciables en la producción de este compuesto, lo que no es el caso en nuestras circunstancias.
En consecuencia, sólo si se logra aumentar considerablemente el consumo nacional de ceniza de soda se podría esperar que hacia 1973 el mercado interno fuese lo suficientemente grande como para servir de base a una industria capaz de exportar este producto a precios internacionales.
A fin de desarrollar rápidamente dicho mercado, esta Corporación consiguió que, desde mediados de 1966, se rebajaran drásticamente los gravámenes a la importación del carbonato de sodio, los que quedarán en un 10% de su valor CIF. De esta manera el costo del producto in ternado bajará de US$ 200 la tonelada a US$ 55, lo que debería estimular fuertemente el consumo.
Al mismo tiempo se están orientando al carbonato de sodio todos aquellos consumos masivos de álcalis que puedan ser satisfechos indistintamente con ceniza de soda o con soda cáustica, estimándose que esta política conducirá a crear una demanda adicional de 80.000 toneladas anuales de carbonato de sodio hacia 1970 con lo que el Mercado Nacional alcanzaría las 70.000 toneladas para dicha fecha.
Finalmente, podemos informar a Ud. que como una alternativa al abastecimiento de ceniza de sodio se está iniciando el reconocimiento de posibles yacimientos de carbonato de sodio natural en la cordillera frente a Iquique, que de tener éxito, harían posible contar con una fuente tai vez más conveniente de carbonato que una planta Solvay.".
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Alejandro Hales Jamarne."


59.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"N"? 31.129. Santiago, 16 de mayo de 1967.
En respuesta a su oficio Nº 9.280, del año en curso, en el cual se solicita a nombre de la Honorable Cámara de Diputados que esta Contraloría General investigue las actividades del "Fondo de Indemnización Gremial de la Industria del Cuero y del Calzado", cumplo en manifestar a V. E. lo siguiente:
Dicha institución previsional fue creada por una resolución arbitral de fecha 20 de diciembre de 1955, expedida por el Arbitro señor Arturo Oyarzún Blest y actuando como Secretario don Diógenes Ja ramís Rojas, Secretario, a la vez, de la Junta Permanente ele Conciliación de Santiago. El mencionado laudo puso fin a un conflicto colectivo entre los industriales del calzado y curtiembres, agrupados en la Cámara del Cuero y los obreros de ese sector representados por la Federación Obrera Nacional del Cuero y del Calzado (FONAC).
De acuerdo con ese documento el sistema de indemnizaciones y beneficios de que los obreros gozaban con anterioridad fue reemplazado por un nuevo régimen financiado por el fondo a que se dio nacimiento. ; 
El fondo se forma, de acuerdo con el punto 49 del fallo arbitral, con un aporte patronal que alcanza al 13% de los salarios, no realizando los obreros contribución de ninguna especie. Si bien es cierto que el artículo 31? del Reglamento Orgánico interno del fondo contempla en su letra a), como fuente de financiamiento, "las mayores entradas que se produzcan por nuevos aportes legales o voluntarios", ño ha habido fondos destinados por leyes a este objeto, de manera que es claro que se trata de un organismo privado financiado enteramente con recursos particulares.
Frente a estos antecedentes puede concluirse que el "Fondo de Indemnización Gremial de la Industria del Cuero y del Calzado", es un organismo surgido de un fallo de la justicia arbitral, resolución que de acuerdo con los principios generales del Derecho, no tiene fuerza obligatoria sino respecto de las partes afectadas, creando derechos y obligaciones únicamente para ellas. El cumplimiento de tales obligaciones sólo puede ser obtenido, en caso de que las partes no accedan voluntariamente a ello, a través de los tribunales especiales del trabajo o de los organismos inspectivos que la ley establece para estos efectos. Así ha estado ocurriendo por lo demás en la práctica.
De lo expuesto cabe desprender que, no existiendo en la especie fondos públicos comprometidos, no procede la investigación que se solicita en el oficio antes indicado, de acuerdo con lo dispuesto en la ley N° 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República.
Dios guarde a V. E. (Fdo.): Héctor Humeres M."


60.- INFORME BE LA COMISION DE HACIENDA

"Honorable Cámara:
La Comisión de Hacienda pasa a informales el proyecto do ley, de orgen en una moción de las Honorables Diputados so ñoras Dip, doña Juana; Eetalmal, doña Blanca; Aguilera, doña Mario Inés y de los señores Lavandero, Sanhueza, Giannini, Demarchi y Vi déla, que condona las deudas contraídas con el Fisco por ¡a Escuela Técnica Femenina "Santa Teresi ta"¡£de Llo Lleo.
Frente a la escasez de escuelas o colegios en el pueblo de Llo Lleo, la Congregación de las Hermanas de la Providencia decidió, en 1938, crear una Escuela Particular gratuita y destinó para este objeto , la casa que en esa localidad poseen y que durante el año era ocupada por Colonias Escolares de la Casa Nacional del Niño.
El': .funcionamiento de este establecimiento educacional gratuito, fue autorizado "por Decreto del Ministerio de Educación Nº 3.990, de 7 de junio de 1938, declarándose en el mismo Decreto a las Religiosas como Cooperadoras de la función educacional del Estado.
Posteriormente, frente a la gran demanda de matrículas, la Congregación resolvió, en 1957, fundar una Escuela Técnica Femenina, cuya instalación fue autorizada ese mismo año por el Ministerio de Educación Pública, facultándose a este Instituto Técnico para titular a sus alum nas como "Jefes de Taller".
Asimismo, las autoridades educacionales autorizaron a la Congregación de las Hermanas de la Providencia para crear un Primer Año de Humanidades, ya que el Liceo Fiscal Mixto de San Antonio era incapaz en esa época de satisfacer la demanda de la población secundaria ele la zona.
Con el objeto de poder contar con loca íes apropiados para desarrollar la labor educacional, la Congregación se vio obligada a construir un nuevo establecimiento, pues era imposible en la Casa antigua educar a tantos alumnos por lo incómoda y estrecha. El proyecto elaborado por los Arquitectos consultaba un edificio de cuatro pisos, el primero de ellos o semi subterráneo destinado a gimnasio, teatro y oficinas: el segundo a Taller de la Escuela Técnica; el tercero a Sala Común para la enseñanza profesional y el cuarto para el Liceo con Humanidades completas.
Con fondos obtenidos por los apoderados y por la propia Congregación a través de rifas, colectas voluntarias, cuotas especiales, trabajo personal de los padres de alumnos en los días sábados, domingos y festivos y con la ayuda de los reos de la Cárcel Pública de la localidad, se dio comienzo a la construcción del nuevo edificio.
A pesar del gran esfuerzo realizado por las Religiosas y los miembros del Centro de Padres no fue suficiente para continuar y por no contar con entradas, la Dirección del Colegio se vio en la necesidad de recurrir al Ministerio de Educación Pública para solicitar préstamos en conformidad a las disposiciones de la ley Nº 11.766, de 3 de diciembre de 1954, sobre construcciones escolares.
Por Decretos del Ministerio de Educación Nºs. 6.189, 13.866 de 1959; 906, 2.542, 4.754, 8.627 de 1960 y 2,845 ele 1961, se concedieron a la Congregación ele las Hermanas de la Providencia de Chile préstamos por un monto total de cien mil escu . dos, con el objeto de invertirlos en la terminación del nuevo establecimiento educacional.
Durante los años 1961 y 1962, la Dirección de la Escuela logró pagar ¿.¡gimas cuotas de amortización e intereses ya ven cidos por un total de diez y nueve mil escudos, teniendo un saldo deudor incluido los intereses penales, sanciones y multas de ochenta y un mil escudos.
La Comisión de Hacienda estimó que la labor desarrollada con gran esfuerzo y en forma gratuita por la Congregación de las Hermanas de la Providencia de Chile en los establecimientos educacionales que tienen en la localidad de Llo Lleo, eran méritos suficientes para condonarle las deudas contraídas con el Fisco, como asimismo, los intereses, sanciones y multas. Por otra parte, acordó imputar esta condonación a los recursos de la ley Nº 11.766, de 30 de diciembre de 1954, sobre construcciones escolares.
Por las consideraciones antes expuestas, la Comisión de Hacienda os propone la aprobación de la iniciativa legal en informe, concebida en los siguientes términos :
Proyecto de ley
"Artículo único. Condónanse las deudas contraídas con el Fisco por la Escuela Nº 3 "Santa Teresita", de San Antonio, correspondientes a los empréstitos que le fueron otorgados por los Decretos del Ministerio de Educación Nºs. 6.189, de 1959; 13.866, de 1959; 906, de 1960; 2.542, de 1960; 4.754, de 1960; 8.627, de 1960 y 2.845, de 1961, como asimismo sus intereses, sanciones y multas.
El gasto que signifique la aplicación de la presente ley se imputará a los recursos de la ley Nº 11.766, de 30 de diciembre de 1954".
Sala de la Comisión, 30 de enero de 1967.
Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores: Lavandero (Presidente) , Cademártori, Daiber, Rioseco, Morales, don Carlos y Valenzuela, don Renato.
Se designó Diputado informante al Honorable señor Lavandero, don Jorge.
Santiago, 6 de febrero de 1967.
(Fdo.): Patricio Goycoolea Lira."


61.- INFORME DE LA COMISION DE ECONOMIA Y COMERCIO

Honorable Cámara:
La Comisión de Economía y Comercio pasa a informar el proyecto, de origen en un Mensaje, y con urgencia calificada de "simple", por el cual se crea el Registro Nacional de Comerciantes de Chile.
Durante el estudio de esta iniciativa de ley la Comisión fue asesorada por los señores Pedro Butazzoni, Subsecretario de Economía; Jorge Arancibia, Fiscal de la Dirección de Industria y Comercio; el señor Eduardo Llanos, Abogado de esa Dirección, y escuchó, además a los representantes de la Cámara Central de Comercio Miguel Llodrá y Eduardo Dagnino, Presidente y Asesor Legal, respectivamente de esa Institución, y don Jorge Christie, Presidente de la Confederación del Comercio Detallista Establecido y de la Pequeña Industria de Chile.
El proyecto está dividido en tres Títulos, que tratan de las siguientes materias: Título I crea el Registro de Comerciantes; el II introduce diversas modificaciones a la ley Nº 16.464, especialmente al Título V, que trata los diversos aspectos que puede revestir el delito económico, y sanciona con penas administrativas y/o corporales a los que infrinjan sus disposiciones; finalmente, el Título III modifica en diversas formas, principalmente el Decreto con Fuerza de Ley Nº 242, de 1960, Orgánico de la Dirección de Industria y Comercio dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
La creación del Registro Nacional de Comerciantes de Chile ha constituido una permanente aspiración de este gremio profesional, que cuenta con un número aproximado de 50.000 establecimientos comerciales en el país, tanto mayoristas como minoristas, lo cual permite apreciar debidamente la importancia e incidencia que tiene en el proceso económico nacional. 
Sólo en el año 1965 aportó al Producto Geográfico Bruto una cifra cercana al 20''/(, según lo demuestran los indicadores económicos. Igual trascendencia tiene en el campo laboral ya que en mismo año señalado proporcionó trabajo a 241 mil 560 personas.
Por diversas razones, que no son del caso señalar en este informe, no se había podido dar cumplimiento a este anhelo de los comerciantes. Solamente se estableció en nuestro Código de Comercio, en sus artículos 20 y 21, un Registro ele Comercio, que tiene por finalidad la inscripción de ciertos instrumentos que se encuentran señalados en el reglamento especial de dichos artículos, pero que no persigue ios objetivos del proyecto en examen. Anteriormente se trató de establecer un carnet profesional para los comerciantes, idea que, en definitiva, no prosperó.
Los fundamentos de la. creación de este organismo gremial se basan, principalmente, en la utilidad que puede prestar a la economía nacional en las diversas formas que luego se analizarán, y en los beneficios ele todo orden que puede, prestar a sus asociados.
Estos conceptos fueron ratificados ante la Comisión por los representantes ele la Cámara Central de Comercio y de la Confederación del Comercio Detallista Establecido y ele la Pequeña Industria. Más aún, pusieron de manifiesto la imperiosa necesidad de crear el Registro Nacional, con el fin de poder alcanzar, además, los siguientes objetivos:
1" Colaborar en la campaña de estabilización de la economía nacional mediante la participación que les corresponde en la determinación de los precios definitivos de los artículos, para Jo cual cuentan y contarán en el futuro con las oficinas técnicas que puedan informar a los organismos estatales pertinentes acerca del precio real que debe fijarse a un producto determinado, habida consideración del costo de producción, de los gastos generales en que incurren los comerciantes y de una legítima utilidad pecuniaria para ellos.
2<? Ofrecer a través de todo el país una organización administrativa y técnica con la cual puedan contactarse en forma expedita tanto los representantes estatales como los particulares;
o9 Salvaguardar los intereses generales del gremio por medio de la implantación de normas estrictas sobre ética profesional que tiendan, principalmente, a combatir o impedir la competencia desleal y el comercio clandestino, y
4° Obtener para los comerciantes el establecimiento de un régimen previsional en condiciones análogas a la de que disfrutan otros gremios profesionales.
Fundamentalmente, el Titulo II, que fue aprobado sin modificaciones por la Comisión, trata de reformar el sistema imperante en materia de delito económico, adecuándolo a la doctrina del moderno Derecho Penal, que es más flexible en el procedimiento y en la aplicación de la pena impuesta a quienes quebrantan el ordenamiento económico público. Para ello se faculta al Juez para calificar los diversos casos que se sometan a su conocimiento, en toda su amplitud, incluyendo la habi tualidad del acto, y para determinar, según las circunstancias, la pena que procede aplicar, la cual, en muchos casos, por ser pecuniaria, puede afectar en forma más intensa al infractor, ya que con su acto punible persiguió, precisamente, obtener utilidades económicas mayores que las que legalmente le correspondían. En este caso, además, como resguardo para el inculpado, para poder aplicar pena corporal por parte del juez ad hoc deberá probarse por quien lo sostenga la conducta manifiestamente dolosa del inculpado.
Igual consideración merece la disposición que da el derecho a los representantes de las personas jurídicas para probar que de un determinado delito económico es o son responsables otras personas directamente, porque, en muchos casos, han debido afrontar sanciones penales por he chos punibles realizados directamente por personas que de ellos dependen, y no han tenido acción legal que hacer valer en su defensa en conformidad a las normas legales actualmente imperantes.
Finalmente, se restringe el derecho a iniciar la denuncia o querella solo a la Dirección de Industria y Comercio, la cual pasará a tener la calidad de parte en ti proceso consiguiente.
La tercera gran finalidad del proyecto se encuentra contemplada en el Título Jil. que persigue modificar, principalmente, el D.F.L. N? 242, de 1960 orgánico de la Dirección de Industria y Comercio, dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de agilizar su trabajo y el del Subsecretario de dicho Ministerio, y de descentralizar sus funciones.
Para ello, se entregan a la Dirección de Industria y Comercio diversas facultades que actualmente corresponden al mencionado Subsecretario, con lo cual la resolución ele los cases Que se presenten se hará en un plazo más breve. Además, de acuerdo con una modificación que introdujo la Comisión, se faculta al Subsecretario mencionado para delegar en la Dirección de Industria y Comercio el derecho de delegar, a su vez, esta facultad en cualquier funcionario de su Servicio.
En razón de estas consideraciones, la Comisión prestó su aprobación en general al proyecto en informe, el cual se pasa a analizar en seguida, en cada, una de sus disposiciones particulares.
El artículo l9 fue modificado, conjuntamente con el epígrafe del Título, con el objeto de dejar claramente establecido que sus disposiciones regirán sólo para los comerciantes establecidos, vale decir, aquéllos que han cumplido con todos los requisitos y exigencias que exigen las leyes y reglamentos sobre la materia, con lo cual se excluye expresamente de todas las ventajas y garantías a aquéllos que ejercen el comercio en forma clandestina.
En el artículo 29 se define la calidad de comerciante para los efectos de la ley en proyecto, concepto que fue aprobado por la Comisión con el objeto de dejar en claro los siguientes aspectos:
1" Que se aplicará sólo a los comerciantes establecidos, y
29 Dentro de este concepto quedan incluidas las personas que ejercen el comercio en las ferias libres, no obstante ei carácter ambulante que esta actividad reviste.
El artículo 39 contempla la creación del organismo que estará a cargo del Registro, al cual denomina Consejo Ejecutivo Nacional; consulta su sede; su composición y la forma en que se procederá a su elección.
Por el artículo 49 se establecen los Consejos Provinciales, como asimismo, su composición, la forma de su elección, y la de su Presidente.
El artículo 5", incluido por la Comisión, consulta las exigencias que deberán cumplir ios comerciantes para inscribirse en el Registro Nacional. Como aspee íes resaltantes, consulta requisitos obliga curios que cumplir y otros que determinará facultativamente el Consejo General, como igualmente una sanción pecuniaria para aquellos comerciantes que no se inscriban dentro del plazo de 15 días de abierto el establecimiento comercial.
El artículo 69 exige a los comerciantes inscritos en el Registro Nacional, afiliarse. a su vez, a otro gremio dentro de la localidad que estuviere establecido su comercio y, en caso de no haberlo allí, a alguno ubicado en la ciudad cabecera de la provincia, dentro de un plazo determinado, bajo sanción de caducidad de su inscripción o de una multa pecuniaria.
El artículo 7" consulta dos normas tendientes a amparar a la institución del Registro Nacional. Por una parte presume mercantiles todas las operaciones comerciales que realicen, con lo cual, a su vez, garantiza a los terceros que contraten con ellos; y, por otra, niega valor probatorio a las inscripciones o registros de los co merciantes no inscritos en el Registro Nacional.
El artículo 89 confirma los principios consagrados en las disposiciones anteriores, en orden a amparar, desde todo punto de vista, a ios comerciantes inscritos en el Registro Nacional. Por ello prohibe, incluso, la celebración de cualquier acto o contrato, bajo sanción pecuniaria, con comerciantes no inscritos en dicho Registro.
El artículo 9y, igualmente, persigue una complementación de informaciones acerca de la inscripción en el Registro Nacional y de las patentes comerciales que otorguen las Municipalidades, con el objeto de que se tenga un conocimiento mutuo de estos actos, entre ambos organismos.
El artículo 10, exige que haya, como en todo organismo colegiado, un secretario abogado que cumpla las obligaciones y actuaciones que a un funcionario con dicho carácter corresponden.
El artículo 11 consulta una norma por la cual se faculta al Consejo General para fijar una cuota de incorporación y una cuota anual que deberán pagar los comerciantes que se inscriban en el Registro, habida consideración de diversos factores, como el capital declarado, la naturaleza del giro del negocio y otros que evalúe el Consejo. Con esta disposición se modificó la norma propuesta en el Mensaje, que consultaba un derecho fijo de incorporación.
Los artículos 12 y 18, respectivamente, contemplan las facultades que competen al Consejo General y a los Consejos Provinciales, las cuales son de fácil comprensión, pues corresponden a las propias de otros colegios profesionales.
El artículo 14 se corrobara el principio que informa este proyecto, cual es que la sola inscripción en el Registro Nacional y la afiliación a una institución gremial subsidiaria otorgan toda ciase de garantías a los comerciantes, como el derecho al otorgamiento de patente comercial.
El artículo 16 contiene una exigencia concorde con lo expuesto, pues exige el informe favorable del Consejo General para el otorgamiento de la personalidad jurídica a cualquier entidad gremial de comerciantes.
En efecto, dispone que se dicte un reglamento especial para este Título, dentro de un plazo determinado, por cuanto trata d 3 materias relacionadas con la organización del Registro Nacional, que requieren de normas reglamentarias específicas.
A continuación corresponde analizar el el artículo 17, que trata sólo de modificaciones a la ley Nº 1(5.464, en la parte en que ésta contiene fundamentalmente normas sobre precios, sobre infracciones' a ellos y otras variedades de delitos económicos.
En la letra a) se reafirma la idea de que corresponde tanto al comerciante, como a! gremio a que pertenece, la acción de denuncia por alza de materias primas o de los artículos de primera necesidad que adquieran para venderlos, a su vez.
La letra b), según se explicó anteriormente, suprime la exigencia de declaración jurada sobre costos y precios que deben hacer actualmente los comerciantes, con lo cual se les libera de una obligación que ha sido permanentemente resistida por ellos en atención a la naturaleza especial y significación de! juramento.
Por las letras c), d) y e) se persigue facultar al juez, en casos de negación de venta al contado, condicionamiento de venta, no prestación de servicios declarados de primera necesidad o esenciales o de cobro de precio superior al máximo fijado por la autoridad, para no imponer pena corporal, sino multa, cuando las circunstancias del caso así lo aconsejen. Solamente procederá la sanción punitiva corporal cuando se demostrare por quien lo alegue que la conducta del infractor ha sido manifiestamente dolosa. No obstante, la autoridad administrativa podrá imponer al infractor las sanciones que estime pertinentes. 
Con estas normas el juzgamiento y sanción de los casos citados podrá realizarse por el juez con el máximo de atribuciones para poder calificar cada situación en particular.
La letra g), según se explicó anteriormente, tiende a favorecer a los representantes de las personas jurídicas que, según la ley actual son los directamente responsables de los actos punibles antes mencionados. Para ello, se les permite probar su falta de responsabilidad, lo cual les está vedado en la legislación actual.
La letra h) tiene por objeto limitar la acción pública que existía en materia de denuncia de estos delitos, por cuanto se prestó a irregularidades que es necesario y conveniente subsanar. En lo sucesivo, las denuncias o querellas sólo las podrá hacer la Dirección de Industria y Comercio.
Finalmente, la letra i) acoge una sentida aspiración de los comerciantes en orden a facultar a la Dirección de Industria y Comercio para eximir de la obligación de expender los productos de primera necesidad envasados con indicación de su precio impreso en forma inalterable.
A continuación, corresponde analizar el Título III del proyecto en informe, el que consulta diversas modificaciones al D.F.L. Nº 242, de 1360, y que abarca de los artículos 18 al 24, ambos inclusives.
El artículo 18 tiene por objeto privar al señor Subsecretario de Economía, Fomento y Reconstrucción, de las facultades para dictar medidas tendientes a evitar el ocultamiento o acaparamiento de productos; combatir la especulación; y organizar almacenes reguladores, por estimarse que estas atribuciones son propias del señor Director de Industrias y Comercio, y qUe su ejercicio por el Subsecretario sólo entorpece y dilata la adopción de las medidas necesarias, que en estos casos deben adoptarse con urgencia y premura, ya que recarga con exceso su trabajo y que es necesario descentralizar su ejercicio para dar mayor expedición a la fiscalización.
En lo referente a la facultad de clausurar los establecimientos que infrinjan las disposiciones emanadas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, se mantiene en poder del señor Subsecreta ; .u, i or estimarse que la gravedad de la adopción de una medida de esta especie Jebe corresponder a un personero que goce de mayor autoridad. Pero con el objeto de obviar le inconveniente que representa el hecho de la resolución a adoptarse, que dilate la aplicación de esta medida cié clausura más ailá de lo conveniente, se faculta al señor Subsecretario para delegar esta atribución en el señor Director de industria y Comercio y en los Intendentes, con el objeto de que la resolución se adopte a la brevedad posible y la sanción cumpia con el objeto propuesto. Para salvaguardar los intereses de los afectados con estas resoluciones se consulta un procedimiento de revisión, el que se promueve mediante un recurso de apelación interpuesto contra la resolución adoptada por el tieiegado y para ante el señor Subsecretario. Para presentar este recurso, y con ei objeto de evitar que se convierta en una medida dilatoria, se establece el requisito de acompañar una boleta de ga ranua por un monto equivalente al 50% de ja multa.
Por ei artículo 19 se derogan los artículos 16, 17 y 18 de la ley N ' 14.824, por consultar materias que se contemplan en otras disposiciones del texto legal en informe.
El artículo 2u consulta la facultad al Presidente de la República para fijar la escala de multas con el objeto de otorgarle una movilidad indispensable en un proceso ae desvalorización monetaria, con la finalidad de evitar que su monto, con el transcurso del tiempo, alcance sumas irrisorias desprovistas de todo carácter de sanción o pena.
Por el artículo 21 se establece un procedimiento destinado a aplicarse a aquellos casos en que los antecedentes allegados al proceso permitan concluir que, si bien la infracción es susceptible de clausura, dicha sanción pueda estimarse excesiva. En estos casos, podrá conmutarse dicha pena por una multa o amonestación. Asimismo, esta disposición contempla un mecanismo operante a aplicarse a los feriantes en caso de que incurran en infracciones condenadas con clausura, dado el carácter ambulante de estos establecimientos de comercio.
El artículo 22 consulta el procedimiento a seguirse para hacer efectivas las multas, y faculta al Departamento Jurídico dé la Dirección de Industria y Comercio para cobrar judicialmente las mismas, con el objeto de subsanar el inconveniente que representa que la acción judicial debe ser iniciada por el Consejo de Defensa del Estado, en muchos casos por sumas irrisorias.
El artículo 23 suprime la competencia que tienen los Jueces de Policía Local para conocer de las infracciones a las resoluciones de la autoridad competente relativas a precio y calidad de productos, por cuanto se crea un nuevo procedimiento para conocer de ellas y sancionarlas, cuando corresponda.
El procedimiento consultado por el decreto supremo N° 1.262, de Economía, para apelar las sanciones y multas que se apliquen, se derogji por el artículo 24 del texto legal en estudio, por ser incompatible con lo aprobado con anterioridad.
A continuación, se consultan dos artículos transitorios, tendientes a superar inconvenientes que se puedan presentar: el primero de ellos se refiere a aquellas provincias en las cuales no existan constituidas Federaciones Provinciales de Comerciantes Detallistas y de la Pequeña Industria de Chile que puedan hacerse cargo del Registro de Comerciantes, y se faculta al Consejo Ejecutivo Nacional para designar la institución que se hará cargo provisoriamente de él; y el segundo, contempla el procedimiento a seguirse con las causas incoadas en los Juzgados de Policía Local, que se encuentren en tramitación a la fecha de publicación del texto legal en informe.
Con el mérito de las razones antes expuestas, la Comisión de Economía y Comercio propone la aprobación del proyecto en informe, redactado de la siguiente forma :
Proyecto de ley:

"TITULO I

Del Registro Nacional de Comerciantes establecidos ev Chile
Artículo l9 Créase el Registro Nacional de Comerciantes establecidos en Chile, en el cual deberán inscribirse todos los comerciantes a que se refiere el presente Título.
Artículo 29 Son comerciantes para los efectos ele este Título, quienes desarrollen el comercio como su actividad habitual, que tengan negocio establecido y que expendan, al por mayor o al por menor, por cuenta propia o ajena, los artículos de su giro sin previa transformación.
También lo son, los que ejerzan el comercio en los mercados municipales, o en lugares autorizados por las Municipalidades, como concesionarios o arrendatarios de las Municipalidades respectivas.
Arícalo 3" Estará a cargo del Registro Nacional de Comerciantes establecidos de Chile y de la aplicación del presente Título un Consejo Ejecutivo Nacional, con sede en Santiago, compuesto por:
a) Un representante del Presidente de la República, que lo presidirá;
b) Tres representantes de la Cámara Central de Comercio de Chile, y
c) Tres representantes de la Confederación del Comercio Detallista establecido y de la Pequeña Industria de Chile. 
La designación de los representantes de los organismos gremiales se hará en la forma que ellos determinen.
Artículo 4" En todas las ciudades cabeceras de provincias funcionarán Consejos, que tendrán a su cargo los Registros correspondientes a las respectivas provincias y que dependerán del Consejo General del Registro Nacional de Comerciantes establecidos de Chile.
Los Consejos Provinciales estarán compuestos por siete miembros:
a) Un representante designado por el Consejo General del Registro, de una lista de seis personas, propuestas tres por las instituciones afiliadas a Ja Confederación del Comercio Detallista establecido y de la Pequeña Industria de Chile.
Las instituciones mencionadas deberán hacer sus designaciones y enviarlas al Consejo General, en el mes de octubre del año anterior a la renovación, y el Consejo General hará la designación dentro del mes de noviembre del mismo año. Si no hubiera pronunciado el Consejo General, dentro del plazo determinado en el inciso anterior, la designación la hará el Intendente de la provincia respectiva dentro de los quince primeros días del mes de diciembre;
b) Tres representantes de las entidades afiliadas a la Cámara Central de Comercio de Chile, y
c) Tres representantes de las instituciones afiliadas a la Confederación del Comercio Detallista establecido y de la Pequeña Industria ele Chile.
El Presidente del Consejo Regional del Registro Nacional de Comerciantes será elegido entre los siete miembros indicados en las letras a), b) ye).
Artículo 59 La inscripción contendrá las características de la empresa, su capital, su giro, su forma jurídica, su ubicación y la de sus sucursales, y los demás datos que se estimen necesarios por el Consejo General. Se indicarán los nombres y las facultades de los representantes legales. Sus cambios se efectuarán por medio de anotaciones.
El Reglamento determinará la forma de las inscripciones, su contenido y manera como deben acreditarse los antecedentes requeridos para la inscripción.
Toda inscripción o anotación deberá publicarse en extracto en el Boletín de Informaciones Comerciales. Las inscripciones y anotaciones del Registro hacen plena fe en contra de los comerciantes que las hayan requerido.
Los Registros son públicos y cualquiera persona puede solicitar copia autorizada del Consejo respectivo de las inscripciones y anotaciones y, en caso de no haberlas, un certificado de que ninguna existe.
El Consejo General del Registro podrá señalar los datos que son confidenciales de las empresas y no deben ser objeto de exigencias en el momento de la inscripción y anotación.
La inscripción deberá hacerse dentro del plazo de quince días de abierto el establecimiento, y si así no se hiciere, se aplicará al comerciante una multa de hasta un sueldo vital mensual de la provincia de Santiago, por el Consejo respectivo.
Artículo 6" Una vez inscrito un comerciante en el Registro, estará obligado a solicitar su afiliación a cualquier gremio de comerciantes con personalidad jurídica qus exista en la localidad, y a falta de él, en la ciudad cabecera, de provincia.
Dichas asociaciones gremiales deberán ser incorporadas a una organización gremial de carácter nacional, mencionadas en el presente Título.
Esta inscripción se deberá solicitar dentro de treinta días contados desde la inscripción en el Registro, y si así no se hiciere, caducará la inscripción sin perjuicio de .'a aplicación de una multa de uno a veinte sueldos vitales mensuales, por el Consejo respectivo.
A.rlículo 79 Se presumen mercantiles las operaciones de los comerciantes registrados. 
Los libros de comercio no hacen fe en favor de los comerciantes que no se hayan inscrito.
Artículo 8? Ningún industrial, mayorista o importador o distribuidor, podrá efectuar ventas al por mayor a ninguna persona natural o jurídica que, siendo comerciante, no acredite su inscripción en el Registro Nacional de Comerciantes Establecidos de Chile. En las facturas se deberá precisar el número de la inscripción del comprador en el Registro. La infracción a este artículo será sancionada por e! Consejo Provincial del Registro con una multa de uno a veinte sueldos vitales mensuales, escala a), del departamento respectivo.
Artículo 99 El Consejo General y los Consejos Provinciales deberán comunicar a la Municipalidad que corresponda las inscripciones efectuadas en el Registro. Las Municipalidades, a su vez, deberán comunicar a los Consejos Provinciales las listas de patentes otorgadas en si mes. Mensualmente, los Consejos Provinciales comunicarán al Consejo General ía nómina completa de las inscripciones autorizadas y de las patentes otorgadas.
Artículo 10. Ei Consejo General y los Consejos Provinciales tendrán un Secretario Abogado que hará de fiscal, relator y ministro de fe, en todas las actuaciones de la entidad, según corresponda.
Artículo 11. El Consejo General del Registro fijará en el mes de noviembre de cada año, la cuota de incorporación y la cuota anual que deberá pagar cada comerciante del Registro. Para determinar estas cuotas podrán considerarse los índices que se estimen más equitativos, como el capital declarado, el monto de las patentes, la naturaleza del giro, y otros de carácter general.
Determinadas las cuotas mencionadas, estas serán publicadas en un diario de la ciudad cabecera de provincia, y en los boletines de las instituciones de comerciantes que existan.
Artículo 12. Las atribuciones del Consejo General del Registro Nacional de Comerciantes Establecidos de Chile son las siguientes:
a) Llevar el Registro Nacional en la forma prevista en esta ley y en su reglamento ;
b) Actuar como tribunal de apelación en los reclamos que se presenten en contra de los comerciantes registrados;
c) Informar a los organismos públicos de todas las materias de su competencia y relacionadas con el Registro Nacional;
d) Mantener informadas a las instituciones representativas del comercio, de todos los asuntos relacionados con su competencia ;
e) Administrar los fondos del Registro Nacional de Comerciantes; y
í) Solicitar datos de los comerciantes para. Jos fines que le competen.
Artículo 13. Son atribuciones de los Consejos Provinciales:
a) Llevar el Registro Nacional de Comerciantes en los límites de su jurisdicción ;
b) Informar a los organismos públicos y a las instituciones representativas del comercio, los asuntos relacionados con su competencia;
c) Entregar a las Municipalidades del país la terna por la cual debe elegirse al comerciante que debe integrar la Junta Clasificadora de Patentes de la respectiva Municipalidad ;
d) Tramitar y resolver los reclamos que se presenten contra 'os comerciantes por infracciones a la ética comercial.
Los Consejos podrán aplicar las sanciones de:
Amonestación verbal, multa desde un sueldo vital mensual hasta tres sueldos vitales anuales, clausura hasta diez días, clausura definitiva y cancelación de la inscripción en el Registro.
De todo fallo dictado por los Consejos Provinciales podrá apelarse ante el Consejo General, dentro del plazo de 15 días contado desde la notificación; pero las sentencias de clausura definitiva y cancelación de la inscripción deberán siempre ser consultadas al Consejo General del Registro.
E] Reglamento fijará 'os procedimientos, pudiendo existir depósitos o cauciones a la parte reclamante.
Contra las sentencias del Consejo General que ordenen la clausura definitiva o la cancelación de la inscripción, podrá recurrirse ante la Corte de Apelaciones respectiva, la que fallará breve y sumariamente ; y
e) Cancelar las inscripciones de los comerciantes registrados que hubieren sido condenados por delitos cometidos en el ejercicio o con ocasión de sus actividades mercantiles o que hubieren sido declarados en quiebra por sentencia ejecutoriada. Artículo 14. No se renovará la paten te de ninguna clase al comerciante que no acredite que se encuentra inscrito en el Registro corrsspondiente y afiliado a una institución gremial.
Artículo 15. Para autorizar el otorgamiento de jjersonalidad jurídica a. cualquiera entidad gremial de comerciantes que se forme será necesario el informe favorab'e del Consejo General del Registro.
Artículo 16. El Presidente de la República dictará el Reglamento especial del presente Título dentro de' plazo de 180 días contado desde la publicación de esta ley en el Diario Oficial.

TITULO II

Modificaciones a la ley A79 16.464
Artículo 17. Introdúcense las siguientes modificaciones a los artículos que se indican de la ley N ' 16.464:
a) Agrégase al artículo 156 la siguiente frase a continuación del punto final, que queda como punto seguido: "En este caso, la denuncia podrá, además, ser formulada
a la Dirección por la organización gremial a que aquéllos estuvieren afiliados".
b) Suprímese en el artículo 162 las palabras "declaraciones juradas o".
c) Agrégase en el inciso primero del artículo 168, a continuación del punto (.), que se reemplaza por un punto y coma (;), la siguiente frase: *o multa de uno a quince sueldos vitales mensuales, escala a), del departamento de Santiago, según las circunstancias del caso. No obstante, se aplicará siempre la pena corporal si la conducta del infractor fuere manifiestamente dolosa."
d) Agrégase una letra "s" a cada una de las palabras "la", "misma" y "pena" que figuran en el inciso segundo del artículo 168.
e) Agrégase como inciso tercero del artículo 168, el siguiente:
"Lo dispuesto en este artículo es sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar a la autoridad administrativa".
f) Reemplázase el artículo 169 por el siguiente:
"El juez apreciará en conciencia si los delitos a que se refiere el inciso primero del artículo anterior han sido cometidos en forma habitual, de acuerdo con los antecedentes del proceso".
g) Sustitúyese el artículo 172 por el siguiente :
"En el caso de cometerse los delitos a que se refieren los artículos anteriores por sociedades u otras personas jurídicas, se aplicará lo dispuesto en el artículo 47 del decreto supremo Nº 1.262, de Economía, de 1953".
h) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 173 por el siguiente:
"El proceso sólo podrá iniciarse por denuncia. o querella de la Dirección de Industria y Comercio, a la que se considerará parte para todos los efectos legales".
i) Agrégase como inciso cuarto del artículo 176, el siguiente:
"La Dirección de Industria y Comercio podrá eximir de la obligación establecida en este artículo a determinados productos, mediante resolución fundada".

TITULO III

Modificaciones al decreto con fuerza de
N ' 242, de 1960, y a otros textos legales
Artículo 18. Suprímese en la letra e) del artículo &> del D.F.L. Nº 242, de 1960, la referencia a las letras f), g) y u) del artículo 22 del decreto supremo N<? 1.262, de Economía, de 1953.
En consecuencia, las facultades señaladas sn ellos serán ejercidas por el Director de Industria y Comercio.
El Subsecretario de Economía, Fomento y Reconstrucción podrá delegar la facultad a que se refiere la letra s) del artículo 22 del decreto supremo Nº 1.262 citado, en la Dirección de Industria y Comercio o en los Intendentas. El Director de Industria, y Comercio podrá, a su vez, delegarla en los funcionarios de su Servicio que él determine.
Las resoluciones que dicten los delegados deberán ser visadas por un abogado y serán siempre apelables, para ante el Subsecretario mencionado. La apelación deberá interponerse dentro de quinto día hábil contado desde la notificación de la resolución que impuso la sanción, ante la misma autoridad que la dictó.
No se dará curso a la apelación interpuesta en contra de una resolución que imponga muJta, si no se acompaña, a la solicitud respectiva boleta de garantía a la orden del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción ascendente al 50% del valor de la multa.
A/iíeuio 19. Deróganse los artículos 16, 17 y 18 de la ley N(' 14.824.
Artículo 20. El que contraviniere las prescripciones legales o reglamentarias del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción o de sus servicios dependientes, o las resoluciones u órdenes que aquél o la Dirección de Industria y Comercio dictaren en uso de sus atribuciones, será penado con multa equivalente hasta 15 sueldos vitales mensuales, escala a), del departamento de Santiago, en la forma que determine el Presidente de la República, sin perjuicio de las otras sanciones que procedieren o de las que corresponda aplicar a la justicia ordinaria.
Artículo 21. Todas las infracciones sancionables con clausura por el desobedecimiento a órdenes o resoluciones del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción o de la Dirección de Industria y Comercio podrán ser sancionadas con multa o amonestación de acuerdo con las circunstancias del caso.
Cuando por las características materiales del establecimiento industrial o comercial no pueda hacerse efectiva la medida de clausura, la Municipalidad respectiva, a requerimiento de la autoridad a quien corresponda aplicar una sanción, procederá a suspender al infractor del ejercicio del respectivo comercio o industria o a la cancelación del correspondiente permiso o patente municipal.
Artícido 22. El valor de la multa impuesta. por resolución firme deberá enterarse en arcas fiscales dentro del término de 15 días hábiles.
Si el valor de la multa no se hubiere enterado dentro del plazo indicado, se podrá proceder a la clausura del establecimiento o, en su caso, a requerir de la Municipalidad correspondiente la. suspensión del infractor del ejercicio del respectivo comercio o industria, medidas que podrán mantenerse hasta el pago d e la multa.
Las multas que aplique el Subsecretario de Economía, Fomento y Reconstrucción o sus delegados, tendrán mérito ejecutivo y podrán ser cobradas por ellos con arreglo a las normas del juicio ejecutivo en las obligaciones de dar.
Artícido 23. Derógase el N° 11 del ar tícu'o 13 de la ley N? 15.231, que fijó el texto definitivo y refundido de la Ley de 
Organización y Atribuciones de los Juzgados de Policía Local.
Artículo 24. Deróganse los artículos 31, 32, 33 y 53 del decreto supremo número 1.262, de 1953, de Economía.
Artículos transitorios
Articulo 1' Ki. las provincias donde no existan, al momento de la dictación de la presente ley, constituidas Federaciones Provinciales de Comerciantes Detallistas y de la Pequeña Industria de Chile, se designará por el Consejo Ejecutivo Nacional la institución que llevará provisoriamente el Registro.
Una vez organizada la Federación respectiva, deberán entregarse a ella todos los antecedentes correspondientes a dichos Registros.
Artículo Las causas en actual tramitación, a la fecha de publicación de la presente ley. en los Juzgados de Policía Loca: y relacionadas con las materias a que s e refiere e! N° 11 del artículo 13 de la ley Nº 15.231, serán sustanciadas y resueltas por dichos Tribunales."
Sala de la Comisión, a 22 de mayo ds 1967.
Aprobado en sesiones de fechas 11, 16 y 18 del mes en curso, con asistencia de los señores Stark (Presidente), Ansieta, Buzeta, Clavel, Corvalán, Iglesias. Momberg, Pareto, Sanhueza y Turna.
Se designó Diputado informante al Honorable señor Sanhueza.
(Fdo.) : Fernando Parga Sarrfelices, Secretario."


62.- MOCION DEL SEÑOR ARAVENA, DON ANDRES

"Honorable Cámara :
A raíz de los sismos que asolaron el centro y sur del país en el mes de mayo de 1960, Ja ciudad de Angol, capital de la provincia de Malleco, al igual que otras muchas, vio agudizado dramáticamente su problema habitacional.
En efecto, centenares d e modestas familias se vieron obligadas prácticamente a cabo.jarse en establecimiento públicos y, posteriormente, al no poder volver a sus modestas habitaciones dañadas a punto tal qu e fueron deparadas "inhabitables", se radicaron, con el asentimiento de las autoridades respectivas, en pabellones de emergencia, construidos en terrenos fiscales. Tal es el caso, Honorable Cámara, de 164 familias que fueron radicadas en este tipo de pabellones, construidos en dos retazos de terrenos, el primero denominado "Los Confines" y el segundo "La Feria", de propiedad de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y del Ministerio de Tierras y Colonización, respectivamente. es que en breve pasaron a poder del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Estos trámites de cesión gratuita, se encuentran en su etapa final.
Los pobladores se organizaron en Comité con el nombre de "Manuel Rodríguez", sectores 1 y 2, y se han esforzado en obtener varios adelantos para la población, como ser: luz, agua potable y alcantarillado.
La Corporación de la Vivienda cobra a cada una de las familias un arriendo mensual, los que en la mayoría de los casos quedan impagos, ya que la carencia de trabajo en la zona normalmente representa una realidad de un 90%, más o menos, do jefes de familia en calidad de cesantes.
Actualmente CORVI exige a los pobladores que firmen un compromiso de venta por los sitios y pabellones, a un precio exorbitantes y totalmente fuera del alcance de las posibilidades económicas de los interesados.
Considerando que el Estado no ha colaborado mayormente en gastos para la erradicación de estas numerosas familias de modestos chilenos; que es de vital importancia entregar un positivo estímulo a esto grupo de pobladores que ha demostrado un entusiasta afán en conseguir adelantos que permitan gozar de la vivienda digna; y que es un justo anhelo el que expresan al exigir ser dueños de las viviendas que ocupan, vengo en presentar el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo l9 Otórganse títulos de dominio gratuitos a los actuales ocupantes de la población "Manuel Rodríguez", sectores 1 y 2, ubicados en la ciudad de Angol, provincia de Malleco.
Artículo 29 El Ministerio de la Vivienda, a través de los organismos respectivos, una vez finalizados los trámites, de traspaso de los correspondientes terrenos por parte de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y del Ministerio de Tierras y Colonización, procederá en un plazo máximo de 180 días, a legalizar los referidos títulos, bastando que el interesado acredite residencia en la población.
Artículo 39 Elimínase el canon de arrendamiento que la Corporación de la Vivienda exige a los ocupantes de la referida población.
Artículo 49 Condónanse todos los valores adeudados por concepto de arriendo que dichos pobladores mantengan con la Corporación de la Vivienda.
(Fdo.) : José Andrés Aravena Cabezas."


63.- MOCION DE LOS SEÑORES PERE1RA, CARDEMIL, DEMARCHI Y TORRES

"Considerando:
Que durante muchos años fue una aspiración sentida y un motivo de lucha gremial de los obreros de la construcción, la existencia de un tarifado nacional que importara el derecho a percibir remuneraciones mínimas, y que impidiera, al menos en parte, innumerables abusos que muchos patrones cometían con estos asalariados, particularmente, en períodos de crisis de esta industria.
Que en 1965, en la ley Nº 16.250, sobre reajustes de sueldos y salarios para el sector público y privado, ese anhelo cristalizó en el artículo 75. Al año siguiente, en el artículo 143 de la ley Nº 16.464, se estableció, asimismo, continuar con la misma política económico social.
Que, sin embargo, por una omisión en la última ley de Reajustes dictada en el curso del presente año no se restableció su vigencia, produciéndose no sólo desconcierto entre los obreros de la construcción, sino lo que es más grave, retroceso práctico eh sus remuneraciones, inestabilidad de salarios y agravamiento de los conflictos sociales.
Que es sabido que en el gremio de la construcción existen sindicatos poderosos, pero que también la mayor parte, por razones propias de su trabajo, carecen de organización sindical. Es necesario, en consecuencia, que leyes justas apoyen sus luchas, y más lo es aún tratándose de actividades sujetas a vaivenes frecuentes, a factores ajenos a la voluntad e intervención de los trabajadores, y a crisis imprevistas e igualmente la incertidumbre en sus labores, su duración, la mutación frecuente de patrones, la soledad contractual en que se hallan muchos operarios, son características propias de los obreros de la construcción.
Que por tanto es imprescindible, legislar de nuevo y de un modo definitivo sobre tarifado nacional para el sector de trabajadores referido.
Por tales consideraciones, venimos en proponer el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo l9 El tarifado nacional para los obreros de la construcción a que se refiere el artículo 143 de la ley número 16.464 regirá por el año 1967, aumentado en un 17 °lo en relación a los fijados en el año 1966.
Artículo 29 Este tarifado tendrá carácter permanente, y se reajustará cada año en el porcentaje en que fuere reajustado el sueldo vital, escala a), para el departamento de Santiago.
Artículo 39 Dicho tarifado se considerará como remuneración mínima a la cual tienen derecho los obreros de la construc ción, de modo que por convenios colectivos o por contratos individuales se puedan pactar sumas superiores a las que él contemple.
(Fdo.) : Santiago Per eirá B. Gustavo Cardemil A. Carlos Demarchi K. Mario Torres P."


64.- MOCION DEL SEÑOR KOENIG

"Honorable Cámara:
Frente al grave problema que se le presenta al Magisterio Nacional, cuya difícil situación conocida por todos no vamos a tocar en este momento, en los casos graves de enfermedades imprevistas u operaciones de urgencia a las que en muchos casos no puede someterse poniendo en peligro su vida misma como resultante del factor económico y conociendo por haberlo estudiado largos años este difícil provenía, me he permitido proponer a esta Honorable Corporación el siguiente proyectos de ley que, no significando gasto alguno, viene a solucionar por lo menos íii la pane más grave el problema planteado, ya que su solución integral en los actúa1 es momentos es imposible.
Proyecto de ley:
"Artículo 1" El Servicio Nacional de Salud concederá en sus hospitales, para los efectos de hospitalización y operaciones, a los profesores, un crédito que se pagará en diez mensualidades, descontadas por planilla, con los recargos reglamentarios vigentes, en los casos que las cuentas totales de hospitalización y atención médica, incluido cirugía, cuando corresponda, pasen de una suma superior a tres sueldos vitales del departamento en que estuviera el hospital.
Artículo 2° En los casos de operaciones y hospitalizaciones cuyo monto pase de tres sueldos imponibles del profesor afectado, la Caja de Empleados Públicos y Periodistas concederá un préstamo médico de urgencia hasta por el 80% del total, préstamo que se descontará por plañir a directamente, una vez que la Caja hubiere dado la orden correspondiente."
(Fdo.) : Eduardo Koenig Carrillo."


65.- MOCION DEL SEÑOR BARRIONUEVO

Honorable Cámara:
lis de todos conocida la importante labor que desarrolla la Congregación del Buen Pastor, de la provincia de Santiago, en beneficio de las niñas en situación irregular.
Notable ejemplo de esa labor es la llamada "Aldea María Reina", donde en un Ambiente familiar se logra la rehabilitación de esta s menores.
Es en mérito de estas consideraciones que vengo en proponer a vuestra aprobación el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único. Libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto Nº 2.772, de 18 de agosto de 1943 y sus modificaciones posteriores, y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas, la internación de un órgano no automático, marca Hammond, modelo L lll, terminación caoba colorada, completo, con banqueta, para 230 v. 50c., contenido en dos cajas de un peso aproximado de 166 KB."
(Fdo.) : Raúl Barrionuevo."


66.- MOCION DEL SEÑOR LAVANDERO

"Considerando:
1" Que, por el artículo 165 de la ley 13.305, se derogaron todas las disposiciones legales vigentes que otorgaban exención de derechos, impuestos o cualquier otro gravameh que afectare a las mercaderías que importen los Servicios Públicos, la.s instituciones semifiscales, semi fiscales de administración autónoma o autónomas, las Empresas del Estado o aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Estado tenga aportes de capital; 
29 Que por disposición del mismo precepto lega.) en la ley de Presupuestos de la Nación, año a año se consultan fondos para subvencionar a las instituciones cuya exención se deroga en la misma disposición ;
y9 Que de este modo la derogación de ia exención de los gravámenes que afectan xa. importación de mercaderías, respecto de os referidos servicios e instituciones, obedece a una razón de puro ordenamiento presupuestario y en el hecho los servicios de Tesorerías del Estado se limitan i aspecto de las aludidas importaciones a emitir comprobantes de ingreso con cargo a los fondos consultados para tal fin en la ley de Presupuestos de la. Nación;
4y Que el trámite de la documentación ante la Tesorería demora cerca de veinte días por razones de la propia naturaleza de sus iabores;
5V Que por disposición del artículo 170 dei D.F.L. 213, de 1953, que aprobare la Ordenanza, de Aduana, no pueden retirarse de la potestad de ¡a Aduana mercaderías afectas a derechos, impuestos, tasas y cargos de cualquier genero, aunque sean de propiedad fiscal, mientras éstos no se paguen;
b9 Que en estas circunstancias viene ocurriendo que el desaduanamiento de mercaderías importadas por los servicios u organismos del Estado, muchas veces con especial urgencia y por vía aérea, tarda hasta 2 meses, en espera de un trámite puramente contable, es mas, puramente estadístico, ya que los ítem respectivos son excedióles, con grave menoscabo üe los intereses de los aludidos organismos e instituciones del Estado, propónese ei siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo... Suprímese en ei inciso primero dei artículo 170 del D.F.L. 213, de 1953, Ordenanza de Aduanas, la frase "aunque sean de propiedad fiscal", seguida de una coma.
Agrégase a la referida disposición como inciso final el siguiente: "Tratándose de mercaderías importadas por Servicios Públicos, instituciones semifiscales, semi fiscales de administración autónoma o autónomas, Empresas del Estado o aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Estado tenga aportes de capital, afectas ai pago de derechos, impuestos, tasas o cargos de cualquier género, se autoriza a la Aduana para entregarla contra presentación del conocimiento de embarque o guía aérea origina!, debidamente visado por la Oompa.ñía transportadora, previo, sosamente, reconocimiento de la mercade lía, a las referidas instituciones y organismos, concediéndose un plazo de hasta b0 días para regularizar la tramitación documental y otros 30 días desde la fecha de liquidación, para acreditar el ingreso en Tesorería de los derechos correspondientes, cump.ido ío ciuti se entenderá hecho el desaduanamiento".
(Fdo.) : Jora'! Ltí'tHindero I."


67.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE

"Honorable Cámara:
La población "Arturo Prat", de Iquique, está compuesta por alrededor de 150 familias. Esta población nació por la entrega de terrenos que hizo la Oficina de Llenes Nacionales de esa ciudad a los interesados en ocuparlos, porque el Fisco había destinado esas áreas a la formación de esa población. Las familias ocupantes los terrenos han levantado sus casas y ai solicitar al Ministerio de Tierras y Colonización ios títulos de dominio fueron informados que por un dictamen del. Consejo de Defensa del Estado dichos terrenos no son fiscales sino que pertenecen a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
La Oficina de Bienes Nacionales de Iquique al informar sobre la petición de otorgamiento de títulos ha informado al Ministerio: "Este Servicio nuevamente hace presente que Ferrocarriles jamás ha hecho ocupación de los 'otes que se denominan 1 y 2, salvo en una superficie pequeña de terreno qu<; perfectamente se in dividualiza en el plano N° 126 y que corresponde a dos grupos de casas que, efectivamente, construyó para su personal, superficie que, en total, no suman 1.550 metros cuadrados sobre más de 100.000 m2. que componen la superficie de los lotes 1 y 2".
Hay numerosos otros datos de mucho interés en el informe del señor Jefe de Bienes Nacionales de Iquique, el que, para conocimiento de la Honorable Cámara, acompaño al presente proyecto de ley.
Por otra parta, la Administración del Ferrocarril de Iquique a Pueblo Hundido ha manifestado a los pobladores que la Empresa está dispuesta a ceder dichos terrenos para consolidar la población y lograr la entrega de los títulos a cada familia adquirente de los terrenos. Para concreLar y legalizar este traspaso de terrenos y !a dictación del decreto de títulos de dominio, y teniendo presente que el plano de loteo ha sido aprobado por la Oficina de Bienes Nacionales de lqu. ''e. nos permitimos someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único. La Empresa de los Ferrocarriles del Estado hará traspaso al Ministerio de Tierras y Colonización de los terrenos en que ha sido proyectada la pob'ación "Arturo Prat", de Iquique, de acuerdo al Plano Nº 126 del Ministerio de Tierras y Colonización.
Este Ministerio, por intermedio de la Oficina de Bienes Nacionales de Iquique, procederá a legalizar el plano de loteo y a otorgar los títulos de dominio a los ad quirentes de los terrenos de esta población".
(Fdo.) : Luis Valente Rossi.


68.- MOCION DEL SEÑOR SIVORI

"Proyecto de ley:

"Artículo P Autorízase a la Municipalidad de Collipulli para contratar directamente con el Banco del Estado de
Chile u otras instituciones de crédito uno o varios empréstitos hasta por la suma de E" 320.000, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años.
Artículo 29 Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos.
Artículo 3® El producto del o los empréstitos autorizados por esta ley se invertirá en los siguientes fines:
a) Obras de reparación en el edificio municipal .... E( J 90.000
b) Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para obras de pavimentación én poblaciones marginales de la comuna 50,000
c) Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias para trabajos de alcantarillado en poblaciones marginales de la comuna 50.000
d) Adquisición de vehículos motorizados para el servicio municipal 90.000
e) Actos conmemorativos del centenario de Collipulli, que la Municipalidad determine por acuerdo de los dos tercios de los Regidores en ejercicio 40.000
Total E1? 320.000
Artículo 49 Destínase, con el objeto de atender al servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial de un uno por mil sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Collipuilli, establecida en la letra e) del artículo 2"? del decreto de Hacienda N? 2.047, de 29 de julio de 1965.
En caso de no contratarse los empréstitos o de contratarse parcialmente o por sumas menores de las expresadas, el producto del citado uno por mil, después d«cumplido el servicio periódico de los créditos que eventualmente corresponda, será percibido directamente por la Tesorería Comunal de Collipulli, la que lo ingresará a la partida de ingresos extraordinarios de la Corporación Edilicia para ser invertido en la realización de los fines señala en el artículo anterior.
Artículo o y La Municipalidad de Collipulli, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una si resultare insuficiente para su total ejecución con fondos de las otras o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras.
Asimismo, la Municipalidad de Collipulli queda facultada para invertir los mencionados fondos en cualquiera otra obra de adelanto local, aun cuando no fuere de aquellas a que se refiere el artículo 39, siempre que ello fuere acordado en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de sus Regidores en ejercicio.
Artículo 6" Si los recursos a que se refiere el artículo 4° fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquier ciase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a sueldos y salarios de sus empleados y obreros.
Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste sin necesidad de nueva autorización legal a las nuevas obras de adelanto local que acordare realizar la Municipalidad.
Artículo 7o El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización ele la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Collipulli, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja ios fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcaide si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida.
La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para e! pago de la deuda interna.
Artículo 8 La Municipalidad de Co ilipuiii depositará en la. cuenta de depósito fiscal "F 26 Servicios de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias, asimismo, la Municipalidad de Collipulli deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los ingresos que produzca la contratación del o los empréstitos y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas do acuerdo con lo dispuesto en el artículo o" de la presente ley."
(Fdo.) : Carlos Sívori Alzérreca."


69.- MOCION DEL SEÑOR LORCA, DON GUSTAVO

"Honorable Cámara:
La ley 16.282, que fijó disposiciones para casos de sismos o catástrofes, estableció normas para la construcción de la zona afectada por el sismo del 28 de marzo de 1965 y modificó la ley 16.250.
Esta ley dispone en su artículo 1 transitorio : "Declárase que la zona afectada por el sismo de 28 de marzo de 1965, comprende las provincias de Aconcagua, Valparaíso, Santiago, en sus comunas de Lampa, Tiltil y Colína, y Coquimbo en sus departamentos de Combarbalá e Illapel".
La misma ley establece, asimismo, en su artículo 45, lo que sigue: "Artículo 45: Durante el término de dos años contados desde la vigencia de la presente ley, las obras que se ejecutan en la zona a que se refiere el artículo 1? transitorio, pagarán solamente el 50% (cincuenta) de los derechos municipales, cuando estén afectas a esta obligación. Durante el mismo término, las Municipalidades de la indicada zona podrán conceder hasta un año de plazo para el pago de los derechos municipales correspondientes a las obras señaladas en el inciso anterior".
En atención a que después del terremoto de marzo de 1965 se han constituido varios grupos habitacionales, cuya formación es de larga tramitación y los cuales aún no han llegado a término.
Considerando, además, que la misma ley destinaba fondos a la CORYI para proporcionar recursos, los que no se han podido materializar por falta de un reglamento adecuado.
Que existen instituciones, sin fines de lucro, que deseaban acogerse a los crédito de reconstrucción, pero que por los canales burocráticos que deben seguir, aun no han podido concretar sus aspiraciones.
Que esta ayuda económica no ha llegado en su oportunidad y, precisamente, ahora, que están en vías de materializarse, los beneficios de la ley del terremoto no se podrán obtener.
Que, por consiguiente, el plazo de dos años ha resultado insuficiente para el aprovechamiento necesario y natural de estas ayudas, y
Que, finalmente, es un hecho evidente que esta zona, además, no se ha repuesto de los daños producidos por el sismo del año 1965.
Todo ello hace aconsejable prorrogar las franquicias y beneficios que esta disposición contiene, por un año más.
Vengo en proponer el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Prorrógase por el término de un año, los beneficios establecidos en el artículo 1? transitorio de la ley 16.282, publicada en el Diario Oficial del 28 de julio de 1965."
(Fdo.) : Gustavo Lorca R."


70.- MOCION DE LOS SEÑORES GAJARDO, CLAVEL, SILVA ULLOA, ARGANDOÑA Y ROBLES

"Honorable Cámara:
Hay en la provincia que represento una institución cuyos fines, como bien pueden atestiguarlo quienes la conocen, han rebasado los límites de los enunciados que emanan de sus propios estatutos sociales, para proyectarse en una sola dirección, que yo creo podría resumirse y comprenderse, en una sola frase: dicha institución sirve a todos los antofagastinos.
Me refiero al Club de Deportes Jugos iavenski Sokol, que desde su fundación en j.927, hasta ahora mostrando en toda, oportunidad una brillante línea de realizaciones en todo aquello que fluye de sus propios reglamentos, o sea, en lides deportivas, destacando a figuras de la zona en campeonatos nacionales e internacionales , se vino transformando de año en año, para llegar a representar hoy en día algo que con justicia se dice pertenece a toda la ciudad de Antofagasta, donde se encuentra su sede social.
Junto a la actividad netamente deportiva, a la que> el Club Sokol aportó y aporta valores que destacan en la zona y que han representado a nuestro país en justas deportivas internacionales, sus dirigentes se dieron a la tarea de construir un estadio cubierto, con capacidad para 7.000 personas, apoyados, como se sentían, por eí respaldo moral de sus conterráneos. Esta magna obra que no está totalmente terminada presta ya innumerables servicios a la ciudad de Antofagasta, pues en elia se realizan los mejores espectáculos artísticos, culturales y, lógicamente, los deportivos.
Cabe hacer notar que el proyecto original del Club Sokol fue ampliado en sus proporciones, precisamente por indicaciones qu e señalaron a su directiva, organismos zonales del deporte, que solicitaron a la institución construir un campo deportivo de mucha mayor capacidad y envergadura, para que pudiese servir de marco a presentaciones de carácter nacional y mundial y que sus componentes asumieron esta mayor responsabilidad para entregar un coliseo, donde se han efectuado hasta esta fecha muchas si no todas competencias de importancia nacional y mundial en el deporte del básquetbol y, además, una variada gama de representaciones artísticas y culturales.
Destaco, como ejemplo, que para el último Campeonato Mundial de Básquetbol rea. izado en Chile, y una de cuyas subse des obtuvo la Asociación de Básquetbol de Antofagasta, se pidió al Club Sokol habilitar su estadio para poder realizar la competencia.
raíz de varias promesas que se le formularon, en el sentido que más adelante se les otorgaría apoyo económico, ia institución nizo ese esfuerzo, solicitando para olio en el Banco del Estado de Chile, un préstamo por la suma de cuatrocientos mil escudos (E? 400.000), con la esperanza que se concretarían los aportes ofrecidos, tanto fiscales como municipales. Pero ello no ha ocurrido así, y la uasue Municipalidad de Antofagasta, por cjunpio, entre otras consideraciones, urgida corno está por las siempre crecientes necesidades comunales de esa ciudad, que se va desarrollando día a. día, en forma desmesurada, no ha podido acordar, siquiera, aportes de abono al préstamo contraído por el club.
Lo invertido hasta la techa en la construcción del Estadio Cubierto del Club Sokol, es del orden de los tres millones de escudos, mucho de io cual se está adeudando. Se trata, Honorables colegas, de un estadio cerrado y techado, con capacidad para 7.000 personas, como ya lo he dicho, construido totalmente de concreto, de una envergadura tal cuya techumbre cíe 53 metros de luz, es la mayor levantada en nuestro país que es objeto de la justa admiración de quienes lo han conocido, y viene a significar en realidad una obra propia del esfuerzo de un Gobierno, ni siquiera de un Municipio, y mucho menos de una institución privada, cuyos miembros empujados por un ideal, practicando deportes única y exclusivamente amateurs, lian querido interpretar el anhelo de toda una provincia.
Cabe destacar que la institución, aparte de ia deuda contraída con el Banco del Es iacio de Chile, en abono a la cual y sólo mediante ingenies sacrificios y esfuerzos (¡e sus propios socios, sólo ha podido cancelar los intereses mensuales correspondientes, mantiene pendientes, otras por un monto similar, con empresas constructoras y comercio en general.
A pesar de esto, ia construcción todavía se halla inconclusa y para llevarla a término, se requiere de una ayuda espacial, tai como lo respaldan y certifican, la Intendencia de la provincia de Antofagasta, la Ilustre Municipalidad, el Consejo Local de Deportes, e instituciones en general, de todos ios sectores de la ciudad.
A fin de encontrar una solución al grave problema que afecta a la institución, y en consideración a que ese esfuerzo ha venido a representar un valioso aporte al bien general da la colectividad, dentro de un vasto campo de acción, en mérito a las finalidades de orden social y de beneficio para la comunidad que desarrolla, presento a consideración de la Honorable Cámara. este proyecto de ley, que permitirá aportar los fondos necesarios, que sirvan a! Club Sokol para solventar las deudas contraídas, y dar feliz término a la construcción de su magnífico Estadio Cubierto, justo premio al empuje y tesón de una institución arraigada en el norte chileno.
Este proyecto no afecta al alza del costo de la vida, porque no crea nuevos tributos, ya que para ello se autoriza a los hipódromos de esta capital, ia realización de carreras extraordinarias, cuyo producto, en este caso, será para beneficio exclusivo de esta entidad de la provincia de Antofagasta.
Por las consideraciones y antecedentes expuestos, presento a la Honorable Cámara, el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo 1" Autorízase al Club Hípico de Santiago y a la Sociedad Hipódromo de Chile, para que efectúen anualmente, porun plazo de cinco años, cada uno de ellos y en días no festivos, una reunión extraordinaria de carreras, a beneficio del Club de Deportes Jugoslavenski Sokol de la ciudad de Antofagasta.
Artículo 2? El producto de estas reuniones extraordinarias de carreras será invertido en dicha ciudad, en la terminación de la construcción del Estadio Sokol, comprendida la cancelación de las deudas contraídas y pendientes por este concepto, en la siguiente forma :
a) Al 8,42% para terminar la construcción del Estadio Cubierto del Club de Deportes Jugoslavenski Sokol y para la cancelación de las deudas contraídas y pendientes por este concepto, y una vez terminada esta obra, dicho porcentaje pasará a incrementar los fondos del Ministerio de Obras Públicas, que los destinará exclusivamente para construir, primordial monte, nuevos gimnasios de deportes en los distintos barrios de Antofagasta, y
b) La distribución general del 26% descontado de las apuestas mutuas en las reuniones extraordinarias a que se refiere la presente ley a beneficio de la institución mencionada, se hará en la siguiente forma:
Caja de Previsión de Preparadores y Jinetes, bonoficación (artículo 3, número 3) 2,469c
Gratificación empleados (artículo 3, número 3) 0,92%
Gratificación obreros (artículo
3, número 3) 0,15%
Premios 7,25 %>
Eliminación .0,30%
Control Dooping 0,05%
Gastos administración (artículo
3, número 2) 3,90%;
Gastos apuestas mutuas (artículo
3, número 2) 2,55%
Club Deportivo Jugoslavenski
Sokol de Antofagasta 8,42%
Total 26%
Artículo 3^ En estas reuniones se destinarán íntegramente a la institución beneficiada, las entradas de boletería que en ellas se perciban por los Hipódromos, y el total de la comisión sobre las apuestas mutuas, simples y combinadas que rijan un el momento en que ellas se verifiquen, sin otros descuentos que los contemplados en los artículos 2? números l9, 29 y 39 (letras e, j y k) del Decreto Nº 2.626, de " de noviembre de 1965, sumas que dicha institución 'as percibirá directamente de los expresados Hipódromos.
Artículo 49 La institución beneficiada ¡ ercibiiv., también, directamente, de estas « enmones extraordinarias el producto de] impuesto establecido en los artículos 47 y ÍS de la l ey Nº 14.867, de 4 de julio de 19G2. (Fdo.) : Santiago Gajardo P. Eduardo Clavel A. Ramón Silva U. Juan Argandoña C. Hugo Robles R."


71.- MOCION DE LOS SEÑORES LORCA, DON ALFREDO E IRURETA

"Honorable Cámara:
F;1 Consejo Central de los Sindicatos de i;) Unión Soviética acordó obsequiar, en nombre de los trabajadores de,aquel país, a. ios ti abajadores chilenos un automóvil y un proyector cinematográfico, para ser utilizados en las actividades sociales y sindicales de los organismos gremiales chilenos. Escogió como institución representativa de los obreros de Chile a la Central Unica de Trabajadores, y es así como ha llegado ya o está próximo a llegar al puerto de Valparaíso en un barco de la Nord Lloyd/líapag un envío de tres cajones que contienen los objetos en referencia.
Los cajones, con peso de 2.400 kilos, uno, y 220 kilos, los otros dos, contienen un automóvil "Volga" M 21, y un proyectos' cinematográfico "Ukraina". Comprenderá la Honorable Cámara que la Central Unica de Trabajadores no dispone de los fondos, como para efectuar los crecidos desembolsos que importa la internación de los artefactos referidos. Se trata, por otra parte, de materiales destinados a usarse en las finalidades de orden social, sindical y gremial de la entidad ya mencionada, en beneficio de los trabajadores chilenos agrupados en ella, y, especialmente, para facilitar tareas de divulgación cultural y artística por métodos modernos.
Procede, pues, como una manera de facilitar el pronto y oportuno aprovechamiento de estos objetos y no malograr la laudable intención de los donantes, liberar de derechos y demás prestaciones al automóvil y proyector ya referidos, en la misma forma en que se ha procedido con otros objetos obsequiados por distintas entidades extranjeras a instituciones de orden cultural u otras similares en tantas oportunidades.
En consecuencia, tengo el honor de someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único. Libérase de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto supremo 2.772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores v. en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas y de las obligaciones de depósitos previos, y autorízase la internación de un automóvil "Volga" M 21 y un proyector cinematográfico "Ukraina", contenidos en un bulto de 2.400 kilos y dos bultos de 220 kilos, procedentes de la Unión Soviética y destinados a la Central Unica de Trabajadores de Chile.
Si dentro del plazo de cinco años contado desde la. fecha de la presente ley las especies a q«e ella se refiere fueren enajenadas a cualquier título o se les diere un destino distinto del específico, deberán enterarse en arcas fiscales ¡os derechos e impuestos del pago de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos".
(Fdo.) : Alfredo Lorca Valencia ? arcistí Irureta A."


72.- MOCION DEL SEÑOR ESCORZA

"Honorable Cámara:
La Comisión Especial de Solicitudes Particulares, previo estudio de los antecedentes, con fecha 2 de septiembre de 1366, tubo a bien aprobar la concesión por gracia de una pensión mensual a doña Hortensia Isabel Contreras Puga.
Pues bien, es del caso que lamentablemente la señora Hortensia Isabel, falleció ei 12 de marzo del presente año, razón por la que por iniciativa del suscrito se procedió a desarchivar sus antecedentes, movidos por la circunstancia de que la bene ficiaria tiene una sola hija, la señorita Victoria Hortensia Contreras Contreras, de 67 años de edad y que carece absolutamente de recursos, siendo hija única sobreviviente.
En tal circunstancia, estimo que los mismos antecedentes que movieron a la Honorable Comisión Especial de Asuntos Particulares para dar su aprobación al proyecto que beneficia a la madre fallecida (Q.E.P.D.), pueden servir de fundamento para que se acuerde una pensión r'e gracia en favor de la hija ya mencionada.
Por tanto, someto a la elevada consideración de la Honorable Cámara, el siguiente


Proyecto de ley:

"Artículo único. Concédese, por gracia, una pensión mensual de trescientos cincuenta escudos (E9 350), a doña Victoria Hortensia Contreras Contreras.
El gasto que signifique la aplicación de la presente ley se imputará al Item de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda".
(Fdo.) : José Domingo Escorza Olmos."73. ¡MOCION DEL SEÑOR GONZALEZ
"Proyecto de ley:
"Artículo único. Concédese, por gracia, a doña Uberlinda Urrutia Villalobos, un aumento de la pensión de que goza actualmente, a ia cantidad de trescientos escudos mensuales.
El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley, se imputará al Item de Pensiones del Presupuesto del Minitserio de Hacienda."
(Fdo.) : Víctor González Maertens."


74.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE

Proyecto de ley:
"Artículo único. Concédese, por gracia. a don Oscar Rubén Varas Maldonado, una pensión de gracia de ciento cincuenta escudos mensuales. El mayor gasto se imputará al Item de Pensiones del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.) : Luis Valente Rossi."


75.- OFICIO DE LA CORTE DE APELACIONES

"Nº 428. Santiago, 15 de mayo de 1967.
Cumplo en comunicar a V. S. que en la querella Nº 90.937 del Primer Juzgado del Crimen de este Departamento, por falsificación de instrumento privado mercantil, seguida en contra del Honorable Diputado don Patricio Hurtado Pereira, se resolvió con fecha 5 de abril último que ha lugar a la formación de causa en contra del nombrado parlamentario, resolución que fue confirmada por la Excma. Corte Suprema con fecha 8 del mes en curso.
Dios guarde a VS. Octavio Ramírez Miranda. Santiago Aguirre Amaya."


76.- COMUNICACIONES

Con la primera el señor Cademártori solicita permiso constitucional para ausentarse del país por una plazo superior a 30 días, a partir del 29 del presente.
Con la segunda el señor Morales, don Raúl, manifiesta que se ausentará del país por un término inferior a 30 días.
Con la tercera Masao Ite, encargado de Negocios del Japón, agradece el homenaje rendido en esta Corporación con motivo del Día Nacional de ese país.
Con la cuarta el señor Embajador de la República Arabe Unida hace llegar 6 comunicados emitidos por su Embajada, res pecto de la crisis actual del Medio Oriente.
Con la última el Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Retiro y Previsión Social de ios Ferrocarriles clel Estado remite el Presupuesto d'¿ Entradas y Gastos de la institución, para el ejerció financiero de 1968.


77.- PRESENTACIONES

Con las cuales don Raúl Moreno Fuentes y doña Ester Williams Villanueva viuda de Marambio solicitan la devolución de los antecedentes acompañados a sendos proyectos de ley que los benefician.


V.- TEXTO DEL DEBATE

Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión.
Las Actas de las sesiones 16^, 17° y 18° de la legislatura extraordinaria están a disposición de los señores Diputados.
Se va a leer la Cuenta.
El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Terminada la Cuenta,


1.- DEVOLUCION DH ANTECEDENTES

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para adoptar algunos acuerdos derivados de la Cuenta, sobre devolución de antecedentes.
Acordado.
El señor Raúl Moreno Fuentes solicita la devolución de los antecedentes acompañados a dos proyectos de ley que lo benefician.
Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a la petición señalada y se recabará el asentimiento del Honorable Senado para la devolución de los antecedentes correspondientes a uno de los proyectos originados en esa Corporación.
Acordado.
Doña Ester Williams viuda de Marambio solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que la beneficia.
Si le parece a la Honorable Cámara se acceder a esta petición.
Acordado.


2.- TABLA PARA LAS SESIONES DE LA LEGISLATURA ORDINARIA

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En conformidad con lo dispuesto en el articulo 73 del Reglamento, esta sesión: tiene por objeto designar días y horas para las sesiones ordinarias de la actual legislatura; señalar el día de cada semana reservado exclusivamente al trabajo de las Comisiones, y dar cuenta de la Tabla para las sesiones ordinarias y del personal que formará los Comités de los Partidos.
El señor Secretario dará lectura a los acuerdos de la Comisión de Tabla y de los Comités Parlamentarios.
El señor CAÑAS (Secretario).- La Comisión de Tabla, a que se refiere el artículo 104 del Reglamento, celebró sesión a! mediodía de hoy y acordó formar Tabla del Orden del Día de las sesiones ordinarias de la Corporación para la presente legislatura, aparte de los proyectos que reglamentariamente y en conformidad con el artículo 105 deben figurar en ella con preferencia preestablecida, de los cuales se informará más adelante a los señores Diputados, con los siguientes asuntos que integrarán la Tabla General de materias:
1) El que modifica el artículo 146 del Código del Trabajo para que se pague gratificación legal a empleados y obreros de las Compañías Navieras, Agencias de Naves, embarcadores e industrias marítimas, nacionales o extranjeras;
2) El que incorpora al régimen de previsión de la Caja de Empleados Particulares a los comerciantes minoristas;
3) El que establece normas y concede recursos para la construcción de un nuevo edificio destinado al Internado Nacional Barros Arana;
4) E1 que concede un nuevo plazo para que los empleados y obreros que no hicieron uso del derecho que les otorgó el artículo 52 de la ley N? 14.171 puedan acogerse a él y solicitar que los fondos acumulados sean depositados en cualquier Asociación de Ahorro;
5) El que autoriza al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Corporación de Fomento de la Producción las empresas eléctricas fiscales;
6) El que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los plazos de prescripción de las acciones y derechos de empleados y obreros;
7) El que autoriza la emisión de estampillas con la efigie del ex Presidente de la República don Juan Antonio Ríos Morales :" ara financiar diversas obras recordatorias del ex Mandatario;
8) El que aprueba diversos instrumentos internacionales relativos a facilidades aduaneras para el turismo, en la importación temporal de vehículos particulares de carretera;
9) El que autoriza a la Corporación de Fomento de la Producción para transferir a la Empresa Nacional de Electricidad S. A. (ENDESA), elementos para la electrificación de Ancud;
10) El que contempla diversas medidas en beneficio del personal de los campamentos "Victoria" y "Alianza" de la Empresa Salitrera Victoria;11) El que somete a los indígenas a la legislación común;
12) El que modifica la ley Nº 12.027, que consulta recursos para los Cuerpos de Pomberos de la República, en el sentido de otorgar mayor participación a las ciudades de Valparaíso y Viña del Mar;
13) El que modifica la ley sobre continuidad de la previsión, en el sentido de que sus beneficios regirán en forma permanente ;
14) El que autoriza a la Corporación de la Vivienda para expropiar los fundos "El Pajonal" y "El Hinojo", ubicados en la comuna de Valparaíso, con el objeto de radicar pobladores y construir viviendas en ellos, y
15) El que establece que las empresas industriales y comerciales del sector privado con un capital igual o superior a E9 50.000, estarán obligadas a pagar anualmente un aguinaldo de carácter extraordinario a sus obreros.
Los asuntos legislativos que deberán considerarse con preferencia reglamentaria son los siguientes;
I. Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República a los proyectos de ley que se indican;
1) Declara que en la aplicación de ley Nº 16.386 se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales, los pagos correspondientes a horas extraordinarias;
2) Autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos, y
3) El qu g beneficia a los familiares de Código de Justicia Militar,
II. Proyectos en quinto trámite constitucional;
1) El que incluye a la población "Carlos Acharan Arce", ubicado en Valdivia, en los beneficios de la ley Nº 15.907, y
2) El que autoriza el otorgamiento de títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José, de la comuna de Arica.
III. Proyectos en tercer trámite constitucional:
1) El que prorroga el plazo establecido en los artículos 2° y 39 transitorios de la ley Nº 15,722 y en la ley Nº 16.421, con el objeto de que los choferes de taxis y los secretarios de congresales, respectivamente, puedan acogerse a sus beneficios;
2) El que crea el Premio Nacional de Ciencias, y
3) El que beneficia a los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos en el minera] de El Salvador el día 11 de marzo de 1966, y a las personas que resultaron con alguna incapacidad a consecuencia de ellos.
IV. Proyectos de segundo informe;
1) El que amplía el plazo a parlamentarios y regidores para acogerse a beneficia previsionales.
2) El que crea el Consejo Regional de Magallanes, del Colegio de Periodistas;
3) El que autoriza a las industrias pesqueras para vender parte de su producción en el territorio nacional;
4) El que autoriza a la Municipalidad de San Miguel para transferir al Fisco los terrenos que forman la Plaza Atacama de dicha comuna, y
5) El que incluye en la condonación de sumas por concepto de reajustes e intereses, a que se refiere el artículo 111 de la lev Nº 35.575, a los préstamos concedidos para compra de maquinarias agrícolas.


3. FIJACION DE DIAS Y HORAS PARA LAS SESIONES DE SALA, Y DE DIA PARA LAS DE COMISIONES. SUSPENSION DE SESIONES

El señor CAÑAS (Secretario).- Los Comités Parlamentarios, en . reunión presidida por el señor Lorca, don Alfredo, Presidente, y con asistencia de los señores Pareto. Primer Vicepresidente; Sívori, Segundo Vicepresidente; Ballesteros, por el Comité Demócrata Cristiano; Morales, don Carlos, por el Comité Radical; Cante ro y Acevedo, por el Comité Comunista; y Phillips, por el Comité Independiente, por unanimidad, acordaron proponer a la Sala la adopción de los siguientes acuerdos:
1°) Fijar los días martes y miércoles de cada semana de 1G a 19.15 horas, para celebrar las sesiones ordinarias de la presente legislatura;
2°) Destinar, el día jueves de cada semana al trabajo exclusivo de las Comisiones;
2°) Destinar el día jueves de cada seque debe celebrar la Corporación hasta el día martes 13 de junio próximo, exclusive;
4°) Autorizar a la Mesa para otorgar entre esta fecha y el lunes 12 de junio, inclusive, los permisos constitucionales para ausentarse del país requeridos por los señores Diputados o Ministros de Estado;
59) Autorizar también a la Mesa para tramitar directamente a las Comisiones que correspondan los negocios legislativos que lleguen a la Corporación en el lapso antes indicado, de los cuales se dará cuenta en la sesión próxima que celebre la Cámara, y
61?) Facultar durante toda la presente legislatura el cambio del personal de las Comisiones con la simple autorización del Secretario de la Corporación, a propuesta del respectivo Comité, y hasta el instante anterior inmediato al de la iniciación de la ícaiún de la Comisión en que incida el cambio. De los reemplazos se dejará testimonio en el acta de la sesión más próxima que celebre la Cámara.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se darán por aprobados los acuerdos de los Comités.
El señor OCHAGAVIA. No, señor Presidente. Sin la suspensión, sí.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA, (don Héctor).- ¿Cómo que no? ¿Acaso no fueron aprobados los acuerdos por los Comités, por unanimidad?
El señor LORCA, don Alfredo Presidente).- Efectivamente. Los Comités que estuvieron presentes acordaron por unanimidad dar su aprobación a lo que se ha leído; pero, de acuerdo con el Reglamento un señor Diputado puede oponerse.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego al Honorable señor Ochagavía retirar fu oposición, porque el Coñete de Su Señoría, al cual se consultó, dio al aprobación.
Si le parece a la Honorable Cámara, serán por aprobados los acuerdos.
El señor OCHAGAVIA. Con mi voto un contra si acaso el Reglamento permite probarlos así.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Mesa ruega a Su Señoría dar su aprobación para que haya unanimidad, porque no se puede aprobar con un voto en contra.
El señor ACEVEDO.- ¿ En qué no está de acuerdo?
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En suspender las sesiones.
La Mesa advierte que .habrá sesiones de Comisiones este semana, pero que no hay ningún proyecto en Tabla para tratarlo en la Sala.
 Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Honorable señor Ochagavía, ruego a Su Señoría que, en homenaje a la armonía de la Honorable Cámara, retire su oposición.
El señor OCHAGAVIA. No, señor Presidente.
El señor ACEVEDO. Ese Comité dio acuerdo...
Hablan, varios señores Diputados a la vez.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, señor Diputado? Creo que el problema del Honorable señor Ochagavía es de comprensión, porque en la reunión de Comités, a que se citó, por facultad de la Mesa, y a la que lamentamos mucho que el señor Diputado no hu biere concurrido con sus luces a dar un criterio distinto, el de Su Señoría dio la unanimidad.
El señor ACEVEDO.- ¡Es un problema interno de ellos!
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En realidad, todos los Comités fueron consultados.
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobarán los acuerdos propuestos a la Sala.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Aprobados.


4.- INTEGRACION DE LOS COMITES PARLAMENTARIOS

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El señor Secretario dará cuenta del personal que integrará los Comités de los partidos.
El señor CAÑAS (Secretario).- Los Comités parlamentarios, de acuerdo con las comunicaciones que se han hecho llegar a la Mesa, han quedado constituidos de la siguiente manera :
Comité Demócrata Cristiano: propietarios, los señores Eugenio Ballesteros Reyes, Mariano Ruiz Esquide Jara, Eduardo
Cerda García, Fernando Sanhueza Herbage, Andrés Aylwin Azócar y señorita Wilna Saavedra Cortés; Suplentes: los señores Ernesto Corvalán Sánchez, Ernesto Iglesias Cortés, Héctor Téllez Schwerter, Pedro Urra Veloso, Fernando Rosselot Jaramillo y Fernando Sotomayor García.
Comité Radical: propietario, señor Carlos Morales Abarzúa; suplente: señor Jorge Ibáñez Vergara.
Comité Comunista: propietario, señor Manuel Cantero Prado; suplente, señor Juan Acevedo Pavez.
Comité Socialista: propietario, señor Ramón Silva Ulloa; supleyúe, señor Luis Aguilera Báez.
Comité Democrático Nacional, propietario, señor Víctor González Maertens; suplente, señor Renato Valenzuela Labbé.
Comité Independiente: propietario, señor Patricio Phillips Peñafiel; suplente, señor Gustavo Monckeberg Barros.
El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Por haberse cumplido su objeto, se levanta la sesión.


-Se levantó la sesión a las 16 horas 31 minutos.
Roberto Guerrero Guerrero, Jefe de la Redacción de Sesiones0|T. 1309 Instituto Geográfico Militar 1967