REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA ORDINARIA. Sesión 4ª, en martes 20 de junio de 1967. (Ordinaria: de 16.15 a 18.55 horas). PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES LORCA (DON ALFREDO) Y SIVORI SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se acuerda prorrogar el plazo concedido a la Comisión de Minería e Industrias para estudiar problemas de la pequeña y mediana minería 2.- Se concede permiso constitucional para ausentarse del país a un señor Diputado por más de 30 días 3.- Se aprueba la petición de desarchivo del proyecto que otorga franquicias para el pago de las deudas de pavimentación a los propietarios de la comuna de Tierras Amarilla, provincia de Tarapacá 4.- Se acuerda conceder preferencias para el despacho de varios proyectos de ley 5.- Se conceden preferencias para usar de las palabras a varios señores Diputados 6.- El señor Jaramillo se ocupa del atropellamiento de alumnas del Instituto de Educación Rural de Chillán, y se acuerda remitir diversas notas de condolencias así como oficiar al señor Ministro de Obras Públicas sobre la materia 7.- El señor Galleguillos se refiere a un conflicto del trabajo en Mejillones, provincia de Antofagasta y se acuerda oficiar al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social sobre el particular 8.- Se acuerda preferencia para el despacho del proyecto que otorga títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José de Arica 9.- La señora Lazo se refiere a la situación de los obreros de la industria "Lurninatécnica Bonalux Limitada" 10.- El señor Ochagavía, se refiere a las propuestas públicas para la terminación del puerto de Angelmó, en Puerto Montt y solicitó se enviara oficio al señor Ministro de Obras Públicas al respecto 11.- Se aprueban las proposiciones formuladas por la Mesa respecto del tratamiento que se otorgará al proyecto que crea la Décima Agrupación Provincial Senatorial 12.- Se aprueba el proyecto que rehabilita en su nacionalidad al señor Estanislao Dobronic Plastic 13.- Se aprueba el proyecto que autoriza a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para realizar trabajos en el local de la Escuela Nº 31 de Valparaíso 14.- La Cámara se ocupa de las insistencias del Senado en las modificaciones que introdujo al proyecto que autoriza el otorgamiento de títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José de Arica 15.- La Cámara se pronuncia respecto de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que incorpora las horas extraordinarias a las remuneraciones de los obreros municipales 16.- La Cámara se ocupa de la observación del Ejecutivo al proyecto que modifica el Código de Justicia Militar 17.- Queda pendiente el debate de las insistencias del Senado al proyecto que incluye a la población "Carlos Acharán Arce" de Valdivia, en los beneficios de la ley Nº 15.907 18.- El señor Morales, don Carlos, se refiere a la fijación del precio de los combustibles y solicita el envío de diversos oficios sobre la materia 19.- El señor Rodríguez, don Juan, se ocupa del alza de tarifas por el transporte de vehículos a través del túnel de Las Raíces, provincia de Malleco, y pide se oficie al señor Ministro de Obras Públicas al respecto 20.- El señor Morales, don Carlos, solicita se oficie a la Corte Suprema de Justicia, para que remita las concusiones de la Primera Convención Nacional de Jueces 21.- El señor Fuentes, don Samuel, se refiere al pago de las subvenciones a las escuelas particulares de Cautín y otras provincias y se acuerda oficiar al señor Ministro de Hacienda sobre la materia 22.- El mismo señor Diputado se ocupa del pago de los beneficios previsionales al personal jubilado de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y se acuerda oficiar al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción al respecto 23.- El mismo señor Diputado se refiere a la construcción de un puente carretero sobre el río Toltén y pide se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas sobre la materia 24.- La señora Maluenda se refiere a la Duodécima Reunión de Consulta de la Organización de Estados Americanos 25.- El señor Cantero se ocupa del cierre de la planta deshidratadora de productos vegetales Keitel y Cía., ubicada en Llay-Llay y que se envíe oficio al señor Contralor General de la República sobre el particular 398 26.- El señor Aravena, don José Andrés, formula observaciones sobre el aumento de imposiciones en el Servicio de Seguro Social de los sectores que trabajan en forma independiente 27.- El señor Aguilera, se ocupa de diversas necesidades de la provincia de Coquimbo y pide se oficie al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción sobre el particular 28.- El señor Olave se refiere al funcionamiento del Hospital Regional de Valdivia y pide se oficie al señor Ministro de Salud Pública, sobre la materia 29.- El señor González Maertens, se ocupa de las necesidades de una población de Temuco y de algunas localidades de la provincia de Cautín y pide el envío de diversos oficios 30.- El señor Buzeta se refiere a diversos problemas del Segundo Distrito de Santiago y pide el envío de oficios a diversos Ministerios II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1/2.- Mensajes con los cuales S. E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional los siguientes proyectos de ley: El que crea una Corte de Apelaciones con asiento en la ciudad de Rancagua, y eleve el número de tribunales del país El que rectifica un error contenido en la ley Nº 16.478 que des afectó de su calidad de bienes nacionales de uso público determinados predios ubicados en la calle Curicó de la ciudad de Antofagasta 3/4.- Oficios del Senado con los que devuelve aprobados, en los mismos en que lo hiciera esta Cámara, los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a la Municipalidad de Zapallar para contratar empréstitos El que modifica la Ley Nº 14.885 que otorgó igual autorización a la Municipalidad de Limache 5.- Oficio del Senado con el que remite aprobado un proyecto de reforma constitucional por el que se crea la Décima Agrupación Provincial Senatorial 6.- Oficio del Senado con el que remite aprobado un proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Collipulli para contratar empréstitos 7/8.- Oficios del señor Ministro del Interior con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: El señor Morales, don Raúl, relativo a la construcción de un edificio para la Oficina de Correos de la localidad de Ayacara De los señores Castilla y Werner, respecto de la creación de agencias postales en Villa Los Perros, comuna de Yerbas Buenas, o en Lo Figueroa, comuna de Pencahue 9/13.- Oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, acerca de las materias que se señalan: Del señor Castilla, relacionado con el otorgamiento de pasajes liberados a los profesores de la provincia de Linares que prestan servicios en escuelas rurales Del señor Fierro, referente a la restitución de los terrenos que ocupaban algunos empleados ferroviarios en la Estación de Peralillo Del señor Ola ve, sobre el pago de reajustes a los jubilados de los Ferrocarriles del Estado Del señor Pontigo, relativo al levantamiento del tramo de la vía férrea comprendido entre Rivadavia y Diaguitas, en la provincia de Coquimbo El señor Valente, respecto de la contratación de los empleados y obreros de la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Iquique, por parte de la Empresa Portuaria de Chile 14.- Oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Clavel, acerca del otorgamiento de un préstamo a los imponentes de las instituciones de previsión damnificados por el sismo ocurrido en Taltal en diciembre de 1966 15.- Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Fierro, relacionado con la expropiación de terrenos para la construcción de un estadio en la comuna de Curanilahue 16/31.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que da respuesta a los que se le dirigieron en nombre de los señores Diputado que se indican, referentes a las materias que se expresan: De la señora Allende, sobre destinación de fondos en el presupuesto del próximo año para la construcción de la segunda calzada del camino de Santiago a Quilicura De la misma señora Diputada, relativo a la instalación del servicio de alcantarillado en la comuna de Colina Del señor Castilla, respecto de la construcción de un embalse en el río Maule sector Colbún Del señor Fuenzalida, referente a la construcción de las obras de defensas en el río Teno, sectores Los Guindos y El Manzanal y en el río Mataquito, zonas de Quilpoco y Placilla de Licantén Del señor Garcés, sobre el suministro de agua potable de la comuna de Curicó y de la localidad de Iloca Del señor Millas, relativo al aumento de los grifos para el abastecimiento de la población El Progreso, de Peñalolén Del señor Ochagavía, respecto de la terminación de las obras de reparación de la cancha de aterrizaje de Puerto Aisén Del señor Palestro, acerca del valor de expropiación de los predios por donde debe pasar la Carretera Panamericana Norte, ubicados en la comuna de San Miguel Del señor Sepúlveda, don Francisco, relacionado con la destinación de recursos para las obras de defensa del río Jenimeni, de Chile Chico Del señor Stark, referente 'a la aplicación del sistema de auto construcción de instalaciones domiciliarias de agua potable y alcantarillado a toda la provincia de Bío Bío Del señor Valdés, don Manuel, sobre la terminación del camino que unirá a las localidades de Nueva Aldea y de Carrizales, del departamento de Tomé Del señor Valente, relativo a la ejecución del camino de Arica a Copda De los señores Robles y Galleguillos, respecto de la instalación de alcantarillado en la Población Chango López, de Antofagasta De los señores Pontigo, y Valdés, don Arturo, acerca de la re construcción del puente ubicado en la localidad de Las Rojas provincia de Coquimbo De los mismos señores Diputados, relacionado con la reparación del camino de Islón a Estación Pelicana y la construcción de un puente en la Quebrada Santa Gracia De los señores Cardemil, Hurtado, don Rubén; y Pareto, referente al mejoramiento de los caminos de las comunas de Quillota y Villa Alemana 353 32.- Oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, sobre la suspensión de los créditos a través de la Comisión de Créditos Indígenas de Temuco 33/34.- Oficios del señor Ministro de Tierras y Colonización, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relativos a las materias que se señalan: Del señor Morales, don Raúl, respecto de los trabajos que deben ejecutarse en el aeródromo de Puerto Aguirre Del mismo señor Diputado, acerca de la asignación de terrenos en la parcelación de Cerro Dorotea, de la provincia de Magallanes 35/36.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre del señor Valente, relacionados con las siguientes materias: Otorgamiento de facilidades a los choferes de taxis de Arica para enterar sus imposiciones adeudadas Actuaciones del Gerente de la Industria Banvarte y del Inspector del Trabajo de la ciudad de Arica 37/38.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se indican: Del señor Sepúlveda, don Francisco, relativo a la práctica de una inspección sanitaria en las poblaciones Manuel Montt y Kennedy, de la ciudad de Puerto Montt De los señores Zepeda y Fuentealba, respecto de la creación de una Posta de Primeros Auxilios en la población de Las Barrancas y del aumento de los médicos que atienden a la población de Combarbalá, provincia de Coquimbo 39.- Oficio del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el que contesta al que se le envió, en nombre del señor Fuentes, don César Raúl, acerca de la construcción de un grupo habitacional destinado a los imponentes del Servicio de Seguro Social de la ciudad de San Carlos 40.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que contesta al que se le dirigió en nombre del señor Ochagavía, relativo a irregularidades que se habrían producido en la Oficina de Vialidad de la provincia de Valdivia con motivo de la construcción del puente denominado Zanjón Seco 41.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el da respuesta al que se le remitió en nombre del señor Valente, respecto de la inclusión de la asignación de zona para determinar la procedencia de la remuneración mínima establecida en diversas disposiciones legales 42.- Informe de la Comisión de Hacienda, recaído conjuntamente en los siguientes proyectos de ley: Moción del señor Lavandero, que modifica la Ordenanza de Aduanas en lo relativo a la mercadería importada por los servicios públicos Moción de los señores Lorca, don Alfredo; e Irureta, que concede franquicias aduaneras a la internación de especies destinadas a la Central Única de Trabajadores de Chile Moción del señor Barrionuevo, que concede igual franquicias a la internación de un órgano Hammond, destinado a la Congregación del Buen Pastor de Santiago Moción de los señores Sanhueza y Jerez, que modifica la Ley Nº 13.713 que libera de derechos de aduana la internación de elementos destinados a la Universidad de Chile y demás Universidades reconocidas por el Estado 43.- Oficio de la Comisión de Minería e Industrias con el que solicita el asentimiento de la Cámara para que se le prorrogue el plazo que se le concedió para abocarse al estudio de los problemas que afectan a la pequeña y mediana minerías 44/49.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: De los señores Poblete y Robles que ordena transferir, a título gratuito, una vivienda a determinados deudos de los obreros fallecidos en el accidente ocurrido durante la construcción del puente sobre el río Huasco, el 9 de mayo próximo pasado El señor Pontigo, que legaliza el cobro de un derecho de peaje efectuado por la Municipalidad de Andacollo, en beneficio de dicha comuna, que se aplica a los concurrentes a las festividades que se celebrarán allí en octubre y diciembre de cada año El señor Turna, que domina "Rudecindo Ortega Mason" a la Avenida Esperanza de la ciudad de Temuco Los señores Sanhueza y Ballesteros, que consulta recursos para financiar un aumento de matrículas en los primeros años y la creación de carreras cortas y de nivel medio en las Universidades del país El señor Jarpa, que modifica la ley Nº 14.669 que autorizó a la Municipalidad de Chillán para contratar empréstitos De los señores Santibáñez y Giannini, Koenig y Ballesteros, que concede personalidad jurídica a la Federación de Sindicatos Marítimos Profesionales de Chile 50.- Presentación 51.- Comunicaciones 52.- Peticiones de oficios El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 2ª y 3ª ordinarias, celebradas en martes 13 y miércoles 14 del presente, de 16 a 19,15 horas, quedaron a disposición de los señores Diputados. Dicen así: Sesión 2ª Ordinaria, en martes 13 de junio de 1967. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo y Sívori. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: Rosselot J., Fernando Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Sepúiveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Torres P., Mario Turna M., Juan Valdés Ph., Arturo Valente R., Luis Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Videla R., Pedro Werner I., Rodolfo Zepeda C, Hugo -Se mandó a la Comisión de Agricultura y Colonización. 2º.- Dos oficios de S. E. el Presidente de la República con los cuales hace presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de ley: El que crea la comuna subdelegación de Estación Llanquihue; y El que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. -Quedaron en Tabla para los efectos de calificar las urgencias solicitadas. Posteriormente calificadas éstas de "simple" y de "simple", se mandaron agregar a los antecedentes de los proyectos en Comisión de Gobierno Interior y en Tabla, respectivamente. 3º.- Siete oficios del H. Senado: Con el primero comunica haber aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, los proyectos de acuerdo que aprueban los Convenios Comercial y de Asistencia Técnica y Financiamiento de Proyectos Específicos para la Construcción de Plantas Industriales, suscritos entre la República de Chile y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de acuerdo respectivos y archivar los antecedentes. Con el segundo devuelve aprobado con modificaciones el proyecto de ley que acoge al régimen previsional de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional a los empleados a contrata del Instituto Geográfico Militar. Con los dos siguientes comunica haber rechazado los siguientes proyectos de ley: El que libera de gravámenes la internación de especies destinadas a la Fundación Mi Casa; y El que autoriza al Presidente de la República para prorrogar la vigencia de lagunas franquicias establecidas en la ley Nº 7.896 en beneficio de la industria siderúrgica. -Quedaron en Tabla. Con el quinto comunica los acuerdos adoptados respecto de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la Repúblcia al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que modifica la ley Nº 9.588 que creó el Registro Nacional de Viajantes. -Se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República el proyecto de ley respectivo y archivar los antecedentes. Con el sexto remite aprobado un proyecto de ley que transfiere a sus actuales ocupantes determinados terrenos de la ciudad de Iquique. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Con el último, manifiesta no haber procedido a la devolución de los antecedentes originales acompañados al proyecto de ley que beneficia a don Raúl Moreno Fuentes, solicitada por el interesado con acuerdo de la Cámara. -Se mando tener presente y archivar. 4º.- Diez oficios del señor Ministro del Interior: Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, sobre la situación que afecta a don Jorge Yarur Ban-na. Con los nueve restantes, da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relativo a las materias que se expresan: Del señor Castilla, respecto de la instalación de una Oficina de Correos y Telégrafos en el sector de la Hacienda El Tránsito, comuna de Longaví; Del mismo señor Diputado, acerca de la creación de una Agencia Postal en la localidad de Villa Los Perros y la instalación de una Estafeta de Correos en Lomas de Putagán, provincia de Linares; Del mismo señor Diputado, relacionado con la instalación de alumbrado público y domiciliario en diversas localidades de la provincia de Linares; Del señor Garcés, referente a la terminación del Retén de Llico y sobre la po-sibilidad de instalar otros en Santa Rosa de Lontué y en Lo Valdivia de Santa Rosa de Lontué; Del mismo señor Diputado, relativo a la destinación de un jeep para la localidad de Vichuquén; para ser usado como furgón policial y ambulancia; Del señor Millas, respecto de la instalación de un teléfono público en la Población Eduardo Frei, de la comuna de La Cisterna; Del señor Monckeberg, acerca de las causas que motivaron la cancelación de diversas inscripciones electorales efectuadas por la Dirección del Registro Electoral; Del señor Rosselot, relacionado con la necesidad de efectuar diversas obras públicas en la provincia de Malleco; y Del señor Valente, referente a la solución dediversas necesidades de los pobladores de Pueblo Hundido. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 5º.- Dos oficios del señor Ministro de Relaciones Exteriores: Con el primero remite copia de una Resolución de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de Norte América, adoptada con ocasión del 77º Aniversario de la Unión Panamericana. -Se mandó tener presente y archivar. Con el segundo, se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Zorrilla, sobre la conveniencia de que se someta a la consideración del Congreso Nacional el correspondiente proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Cultural entre Chile y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. 6º.- Tres oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de la Cámara, relativo a las siguientes materias: Pago de horas extraordinarias al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado; Beneficios de atención médica los fa- miliares del personal de la Empresa anteriormente mencionada; Medidas adoptadas por la Dirección de Industria y Comercio en materia automotriz. 7º.- Nueve oficios del señor Ministro de Hacienda: Con el primero da respuesta al que se le dirigió, en nombre de la Cámara, respecto de la cantidad de divisas autorizadas en los Registros de Importación de juegos CKD correspondientes a piezas y partes de vehículos motorizados. Con los ocho restantes se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, acerca de las materias que se señalan: Del señor Castilla, relacionado con la instalación de una Oficina del Banco del Estado en la localidad de Longaví; Del señor Guajardo, referente a la necesidad de que el Banco del Estado curse el préstamo autorizado por la ley N° 16.353, en favor de la Municipalidad de Puerto Natales; Del señor Millas, sobre cobro de contribuciones de bienes raíces al Servicio de Seguro Social por los edificios que forman la Población Vicuña Mackenna Sur; Del señor Momberg, relativo a la conveniencia de que se otorguen facilidades para el pago de los impuestos, contribuciones de bienes raíces, multas e intereses penales adeudados al Fisco; Del señor Morales, don Raúl, respecto de la conveniencia de que el Banco del Estado ponga a disposición de la Municipalidad de Puerto Aisén la cantidad de Eº 315.000, provenientes del empréstito autorizado por la ley 14.824; Del señor Olave, acerca del pago de los reajustes adeudados a los pensionados y montepiados de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional; Del señor Sívori, relacionado con la necesidad de otorgar créditos a los pequeños industriales y madereros del departamento de Curacautín; y De los señores Jaramillo y Martín, referente a la creación de una Oficina del Banco del Estado en la localidad de Huépil, provincia de Ñuble. 8º.- Veintisiete oficios del señor Ministro de Educación Pública: Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, sobre la conveniencia de adoptar diversas medidas tendientes a mantener en buenas condiciones la primera locomotora construida en Chile y que corrió entre Copiapó y el puerto de Caldera. Con los restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relativos a las materias que se indican: Del señor Acuña, respecto de la construcción de un local escolar en el sector Santa Elvira de la provincia de Osorno; Del señor Aguilera, don Luis, acerca de la reparación del edificio que ocupa la Escuela Nº 35, de Incahuasi, departamento de La Serena; Del señor Aravena, don Jorge, relacionado con la terminación del local del Liceo de Niñas de Curicó; Del señor Castilla, referente a la necesidad de otorgar la calidad de Fiscal al Liceo Nocturno de Parral; Del mismo señor Diputado, sobre diversas necesidades que afectan al Liceo Nocturno de San Javier; Del señor De la Jara, relativo a la adopción de las medidas necesarias para otorgar la calidad de Fiscal a la Escuela de la Población Bío-Bío, de La Laja; Del señor Fernández, respecto de diversas irregularidades en la Escuela Nº 79, de la Población Fernández Albano, de Santiago; Del señor Fuentealba, acerca de la posibilidad de extender la atención dental que proporciona la Sección Médico Dental y Colonias Escolares, a los alumnos de 7º y 8º años de educación básica; Del mismo señor Diputado, relacionado con la creación de cursos paralelos de 4º y 5º año en el Liceo Nocturno de la ciudad de La Serena; Del señor Garay, referente a la construcción de un local para la Escuela N° 10 de Tenaún; Del señor Garcés, sobre el programa de construcciones escolares para el presente año, que se aplicará en la provincia de Curicó; Del señor Guajardo, relativo al funcionamiento del Centro de Educación General Básica de Punta Arenas; Del señor Jaque, respecto de la ampliación del local de la Escuela Anexa del Liceo Nº 1 de Niñas de Concepción; De la señora Lazo, acerca de la terminación del local del Liceo de Niñas Nº 6 de esta ciudad; De la señora Maluenda, relacionado con la materia señalada anteriormente; Del señor Momberg, referente a la solución de diversas necesidades que afectan al Liceo Fiscal de la Población Evaristo Marín, de la ciudad de Temuco; Del señor Monckeberg, sobre la terminación del edificio destinado al Liceo de Niñas Nº 6, de Santiago; Del señor Morales, don Raúl, relativo a la construcción de un local para la Escuela-Internado de la localidad de Lago Verde, departamento de Coihaique; Del mismo señor Diputado, respecto de la creación del 4º año de Humanidades vespertino en el Liceo Nocturno de Ancud ; Del señor Palestro, acerca de diversas irregularidades que se habrían producido en la Escuela Nº 40, de la Hacienda Santa Inés, de la comuna de Melipilla; Del señor Ochagavía, relacionado con la creación de un 4º año de humanidades vespertino en el Liceo Nocturno de Ancud ; Del señor Parra, referente a la terminación del local destinado al Liceo Nº 6 de Niñas, de Santiago; Del señor Zorrilla, sobre creación de una nueva plaza de profesor en la Escuela de la localidad de Pillay, departamento de Loncomilla; Del mismo señor Diputado, relativo a la ampliación del local de la Escuela Nº 73, del sector de San Luis, comuna de Lon-gaví; Del mismo señor Diputado, respecto de la creación de un 7º año en la Escuela Nº 34, de San Esteban; y Del mismo señor Diputado, acerca de la conveniencia de otorgar la calidad de fiscal al Liceo Nocturno de Parral; 9º.- Cuatro oficios del señor Ministro de Justicia, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, relacionados con las materias que se mencionan: Del señor Cademártori, referente a la conducta funcionaría del Notario de Frei-rina, don Ladislao Maluenda Mena; Del señor Castilla, sobre habilitación de nuevos talleres en la Cárcel Pública de Linares; Del señor Guajardo, relativo a la designación de un Ministro en Visita para que se aboque al estudio de los antecedentes relacionados con la venta de terrenos en la comuna de Quilpué, por parte de las firmas ORVAL y SURCO; y Del señor Morales, don Raúl, respecto de la posibilidad de establecer una Casa de Menores en situación irregular en la Población "22 de mayo", de la ciudad de Ancud. 10.- Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que contesta el que le enviara por el señor Pareto, acerca de la institución por la Cámara de un premio al mejor Oficial que egrese de las Escuelas Militares y de Carabineros del país; 11.- Siete oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relacionados con las materias que se expresan : Del señor Castilla, referente a la cons- trucción de un local para la Escuela de la localidad de Cueva de León, comuna de San Javier; Del señor De la Jara, sobre el proyecto de construcción del canal de riego Laja Sur, provincia de Bío-Bío; Del señor Morales, don Raúl, relativo a la habilitación de un puente sobre el río Maullín, en el lugar en que se encontraba el antiguo puente Llanquihue; Del señor Olave, respecto de la construcción del Cuartel de Bomberos de Futrono ; Del señor Osorio, acerca de la ejecución de un camino que una las ciudades de Cabildo y Petorca y las de Papudo y Coquimbo ; Del señor Pontigo, relacionado con la resolución que ordena levantar el tramo de la vía férrea comprendido entre las localidades de Rivadavia y de Diaguita, en la provincia de Coquimbo; Del señor Rodríguez, don Manuel, referente a diversas irregularidades que se habrían producido en Machalí, por el uso de aguas de riego en perjuicio de pequeños propietarios de la zona. 12.- Cinco oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, sobre las materias que se mencionan: Del señor Aylwin, relativo a la posibilidad de expropiar los fundos Peralillo y Cerrillos de Leyda, ubicados en las comunas de Melipilla y San Antonio, respecti-valente; Del señor Garcés, respecto de la ejecución de un plan de forestación ornamental en las comunas de Rauco, Romeral, Te-no, Curicó, Hualañé y Licantén; Del señor Fierro, acerca de los valores asignados a las parcelas entregadas por la Corporación de la Reforma Agraria en los departamentos de Cañete y Lebu; Del señor Valente, relacionado con la fiscalización de las labores de pesca de la-anchoveta ; y Del mismo señor Diputado, referente a la adopción de diversas medidas en beneficio de los pequeños agricultores de la zona de Pica. 13.- Doce oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social: Con los dos primeros contesta los que se le enviaron, en nombre de la Cámara, sobre el conflicto laboral de la Compañía Chilena de Fósforos; Con los restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relativos a las materias que se expresan: Del señor Cardemil, respecto del pago de reajuste de las pensiones de los ex Regidores, en conformidad al informe emitido por la Superintendencia de Seguridad Social; Del señor Cerda, don Eduardo, acerca de la solución de diversos problemas que afectan a los obreros de las parcelas Esperanza y Bellavista, de Los Andes; Del señor Fierro, relacionado con los funcionarios que posee la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas; Del señor Millas, referente al cumplimiento de las leyes sociales por parte de la Compañía Yesera El Volcán, de San José de Maipo; Del señor Montt, sobre la situación de los imponentes del Servicio de Seguro So-cial acogidos a la Ley de Continuidad de la Previsión; Del señor Morales, don Raúl, relativo a las razones que motivaron la paralización del pago de la pensión de vejez a don Ensebio Benjamín Ruiz Soto durante algunos meses del año 1966; Del señor Olave, respecto del pago de los reajustes adeudados a los jubilados de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado ; Del señor Palestro, acerca de la solución del conflicto que afecta al personal de la Compañía Minera Merceditas El Volcán; Del señor Pontigo, relacionado con el incumplimiento de las leyes sociales por parte del arrendatario de la Hacienda Ga-vilolén, de Los Vilos; y Del señor Valente, referente al despido de 10 obreros que laboraban en la Empresa Craelius Chilena, de Vallenar. 14.- Tres oficios del señor Ministro de Minería: Con el primero se refiere al que se le remitió en nombre de la Cámara, sobre la posibilidad de que la Empresa Nacional de Minería abra poderes compradores de minerales de baja ley en Combarbalá y en Rancagua. Con los dos restantes, contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, relativos a las materias que se mencionan: Del señor Cademártori, sobre diversos traslados de personal efectuados por la Compañía Salitrera Anglo-Lautaro y otorgamiento de la calidad de obreros a 300 empleados de la misma Compañía; y Del señor Valente, relativo a la solución de los problemas que afectan a don Manuel Oyarzo Heredio, motivados por la dictación del Decreto Nº 55, de 5 de octubre de 1964, de la Intendencia de Tarapacá. 15.- Siete oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con los que da respuesta a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, respecto de las materias que se expresan: Del señor Castilla, acerca de la necesidad de intensificar en la comuna de San Javier, la llamada "Operación Sitio"; Del señor De la Jara, relacionado con la conveniencia de incluir a la Población Bureo, de Mulchén, en la "Operación Sitio" ; Del señor Garcés, referente a la extensión de la red de alcantarillado de la ciudad de Curicó hasta el sector de las Poblaciones Valbanera, Maule Abajo, Antigua Ferrocarriles y Bombero Garrido; Del señor Rosselot, sobre pavimentación de las aceras de la Población Arizona, del departamento de Angol; Del señor Millas, relativo al otorgamiento de una escritura de cancelación a favor de la sucesión de don Ramón Miranda, asignatario de una vivienda en la Población San Francisco de Mostazal; Del señor Sívori, respecto de la ampliación de la red de agua potable en la localidad de Curacautín; y De los señores Suárez y Valenzuela, don Ricardo, acerca de la pavimentación de las calles Santa Ana, Porvenir y Balmaceda, de la comuna de Villa Alemana. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 16.- Dos oficios del señor Contralor General de la República, con los que, de acuerdo en lo establecido en el artículo 94 de la ley Nº 16.406, remite los Estados de Fondos Fiscales y los Balances Presupuestarios de los meses de enero y febrero del año en curso. -Se mandaron tener presente y archivar. 17.- Nueve mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: La señorita Lacoste, que otorga previsión social a los obreros independientes a que se refiere el artículo 2º de la ley Nº 10.383. -Se meando en conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social. El señor Lorca, don Alfredo, que consulta recursos para financiar pasajes aéreos liberados con el objeto de promover el intercambio cultural entre las diversas regiones del país. -En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión de Economía y Comercio y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. La señora Marín, que establece un impuesto para costear un plan de obras públicas en la comuna de Isla de Maipo. -En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. El señor Castilla, que autoriza a la Municipalidad de Villa Alegre para transferir un inmueble de su propiedad al Cuerpo de Bomberos de dicha ciudad. -En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. El señor Lorca, don Alfredo, que consulta un plan de construcción de viviendas destinadas a los jueces letrados del país y a otros funcionarios judiciales. -En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión Especial de la Vivienda y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. El señor Daiber, que autoriza a la Municipalidad de Corral para contratar empréstitos. -En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de 31 de mayo próximo pasado, se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para lo sefectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. La señorita Lacoste, que prorroga la vigencia del artículo 74 de la ley Nº 16.282 sobre aprobación de loteos irregulares pertenecientes a cooperativas de pobladores legalmente constituidas. -Se mandó a la Comisión Especial de la, Vivienda. El señor Escorza, que concede pensión a doña Digna Rosa Olivares Barros. El señor Clavel, que aumenta la pensión de que actualmente disfruta doña Hermelinda Venegas Toledo. -Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. 18.- Un oficio del señor Vicerrector de la Universidad de Chile, con el que con-testa el que se le dirigió, en nombre del señor Barrionuevo, acerca del estudio de la resistencia de las obras de construcción del puente sobre el río Huasco. 19.- Seis comunicaciones: Con ¡a primera la Comisión Chilena de Energía Nuclear remite el Programa de Medición de la Radiactividad Ambiental para 1967. Con las dos siguientes doña Elsa Palma vda. de Maira y doña Herminia Romero viuda de Rivas agradecen los homenajes rendidos en la Cámara a la memoria de sus cónyuges los ex Diputados don Fernando Maira Castellón y don Rolando Rivas Fernández. Con la cuarta, el señor Secretario General del Parlamento Latinoamericano transcribe el Acuerdo adoptado en la II Asamblea Ordinaria de dicho Parlamento sobre la declaración del año 1970 como el año de la erradicación del analfabetismo en Latinoamérica. Con las dos últimas, la Junta de Adelanto de Arica remite copias de las resoluciones adoptadas por dicho organismo, respecto del proyecto de ley que modifica el régimen legal aplicable al departamento de Arica. -Se mandaron tener presente y archivar. 20.- Una presentación de don Angel Gutiérrez Cáceres con la que solicita la devolución de' los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que lo beneficia. -Quedó en Tabla. 21.- Un telegrama del Sindicato Profesional de Lancheros de Tocopilla con el que se refieren a la paralización de la Oficina Salitrera Alemania. -Se mandó tener presente y archivar. OMISION DE LA LECTURA DE LA CUENTA A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por unanimidad se acordó omitir la lectura de parte de la Cuenta, e insertarla en la versión oficial correspondiente. CALIFICACION DE URGENCIAS A indicación de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó calificar de "simple" las urgencias hechas presentes por S. E. el Presidente de la República para el despacho de los siguientes proyectos de leyes: El que crea la comuna subdelegación de Estación Llanquihue, y El que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. DEVOLUCION DE ANTECEDENTES A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento unánime se acordó acceder a la devolución de antecedentes solicitada por don Angel Gutiérrez Cáceres. A indicación de la Mesa, por unanimidad, se acordó votar sin debate y despachar, a continuación, la modificación introducida por el Honorable Senado al proyecto que acoge al régimen de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional a los empleados a contrata del Instituto Geográfico Militar, con omisión del trámite de votación secreta. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperaron las proposiciones de la Mesa, en orden a conceder- dé inmediato los siguientes tiempos especiales : 5 minutos a la señorita Lacoste, doña Graciela; 2 minutos al señor Turna; 1 minuto al señor Sepúlveda, don Francisco ; 5 minutos a! señor Ochagavía, y 3 minutos al señor Guajardo. A indicación del señor Lorca, don Alfredo, por asentimiento tácito, se acordó postergar el cumplimiento del acuerdo adop-tado en la legislatura extraordinaria última, en en el sentido de destinar 30 minutos al término del orden del Día de la presente sesión, con el objeto de considerar, en sesión secreta, las observaciones que se encuentren en estado de Tabla formuladas por S. E. el Presidente de la República a proyectos de leyes de interés particular despachados por el Congreso National, para una sesión próxima, que de-terminará la Mesa, una vez que la Comi-cion Especial de Solicitudes Particular haya emitido los informes correspondientes. En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, correspondía votar sin debate la modificación^ introducida por el Honorable Senado al proyecto que acoge al régimen de previsión de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional a los empleados a contrata del Instituto Geográfico Militar, con omisión del trámite de votación secreta. La modificación introducida por el Senado consistía en agregar el siguiente artículo 4º nuevo: "Artículo 4º.- Declárase que el reajuste de 15,54% ó 25,9% aplicado a las remuneraciones condicionadas a porcentaje de utilidad y de superávit presupuestario que pasó a incrementar el sueldo del año 1966 del personal de Polla Chilena de Beneficencia, está ajustado a derecho y en consecuencia dicho personal ha tenido y tiene derecho a seguir percibiendo esa suma como parte integrante de su sueldo." Puesta en votación la modificación, resultó aprobada por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley: "Artículo lº.- Concédese un plazo de 60 días a los empleados a contrata del Instituto Geográfico Militar, actuales imponentes de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, para acogerse ai régimen de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. Las imposiciones del personal se traspasarán en la forma señalada en los artículos 8º y 9º del D.F.L. Nº 209, de 1953. Artículo 2º-El personal en actual servicio en el Instituto Geográfico Militar, que se acogió a las disposiciones de la ley Nº 9.317 y del D.F.L. Nº 209, y el que opte a ella, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo lº, tendrá derecho a los beneficios que otorgó la ley N° 8.895, con todas sus modificaciones posteriores. Artículo 3º.- Los compromisos económicos que tenga el personal del Instituto con la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas y que se acojan a los beneficios de esta ley, serán atendidos por este mismo organismo, el que deberá hacer los descuentos correspondientes." "Artículo 4º.- Declárase que el reajuste de 15,54% ó 25,9% aplicado a las remuneraciones condicionadas a porcentaje de utilidad y de superávit presupuestario que pasó a incrementar el sueldo del año 1966 del personal de Polla Chilena de Beneficencia, está ajustado a derecho y en consecuencia dicho personal ha tenido y tiene derecho a seguir percibiendo esa suma como parte integrante de su sueldo.", ORDEN DEL DIA En primer lugar del Orden del Día, correspondía considerar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley despachado por el Congreso Nacional, que declara que en la aplicación de la ley Nº 16.386, se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales, lospagos correspondientes a horas extraordinarias. Las observaciones en referencia eran las siguientes : Sustituir el artículo único por los siguientes : "Artículo 1º- En las Municipalidades que no se hubiere otorgado la calidad de empleados a aquellos obreros a los cuales benefician las leyes 15.467, 15.944 y 16.386, deberá hacerse dentro del plazo de sesenta días contados desde la publicación de la presente ley considerando para esos efectos las escalas de sueldos vigentes. Los Alcaldes deberán, dentro del plazo señalado en el inciso anterior, encasillar a los obreros en los grados que les corresponda en la escala de sueldos de los empleados para lo cual será suficiente la dictación del decreto respectivo. Dicho enca-sillamiento se hará a contar de la fecha de la dictación del mencionado decreto. Artículo 2º-La Contraloría General de la República dejará sin efectos las reparos que afecten a los alcaldes, regidores, tesoreros y secretarios de Alcaldes por no haber otorgado oportunamente la calidad de empleados a los obreros beneficiados con las leyes 15.467, 15.944 y 16.386. Artículo 3°- Los obreros municipales que sean o hayan sido encasillados de conformidad con las leyes 15.467, 15.944, 16.386 y el artículo 2º tendrán derecho al pago de las horas extraordinarias efectivamente trabajadas de acuerdo con las normas del Código del Trabajo". Agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo 4º-- Autorízase la importación y libérase de todo derecho de internación, tasa, almacenaje y de los impuestos ad valorem y adicionales establecidas por Decreto de Hacienda Nº 2772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores, del impuesto de desembarque establecido en el artículo 131 de la ley Nº 13.305, de la tasa de despacho establecida en el artículo 190 de la ley Nº 16.464 y, en general, de todos los gravámenes que se perciben por las Aduanas y la Empre- sa Portuaria de Chile, a cien unidades re-colectoras de basura marca Pak-Mor International, compuestas de: tolva recolec-tora marca Pak Mor, rectangular, modelo IRA 1315, de 13 yardas cúbicas de capacidad; carguío trasero; descarga por medio de placa sin volteo de la tolva; accionamiento hidráulico y montadas sobre chassis International modelo 1890, de 9.500 kilos de carga total admisible; con motor a gasolina; modelo BD 308 de 6 cilindros; 150 caballos de fuerza, frenos de aire Bendix - Westinghouse; neumáticos 10x20; cardán reforzado; embrague reforzado; recortes delanteros y traseros reforzados; radiador tropical, incluyendo signos direccionales delanteros y traseros; espejos gigantes a ambos costados y rueda completa de repuesto con neumáticos, y destinados al servicio de recolección de basura de la Ilustre Municipalidad de Santiago. No regirán respecto a las cien unidades a que se refiere el inciso anterior, las prohibiciones, limitaciones, depósitos y demás condiciones y requisitos generales o especiales establecidos por las leyes vigentes. Si dentro de] plazo de cinco años, contados desde la fecha de la presente ley, las mercaderías a que se refiere el presente artículo fueren enajenadas a cualquier título o se les diera un destino distinto que el específico, deberán enterarse en arcas fiscales los derechos, impuestos y demás gravámenes del pago de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos, siendo además aplicables las sanciones a que es refieren los artículos 39 y 179 de la Ordenanza General de Aduanas." Agregar los siguientes artículos nuevos: "Artículo 6º-No obstante lo dispuesto en el inciso 1º del artículo 14 de la presente ley, para los efectos de aplicar el recargo del 50% a que se refiere el inciso 4º del artículo 79 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 338, de 1960, al personal del Servicio Nacional de Salud no afecto a la ley Nº 15.076, se considerará como sueldo base para el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de abril, inclusive, de 1967, el sueldo base de que gozaba dicho personal al 31 de diciembre de 1966, más la suma adicional a que se refiere el artículo 2º de la ley Nº 16.464, reajustadas ambas cantidades en un 20 %. A contar del lº de mayo de 1967 se entenderá como sueldo base del mencionado personal, el establecido en las escalas de categorías y grados contemplados en el artículo 14 de la presente ley. Durante el período comprendido entre el 1º de enero y el 30 de abril de 1967, se entenderá como remuneración imponible del personal a que se refiere este artículo para el cálculo del valor hora por trabajos extraordinarios, diurnos o nocturnos, y en días domingos y festivos, y para el cálculo de los viáticos, de la asignación por cambio de residencia, del beneficio del desahucio y de la imposición al fondo de seguro social, la remuneración imponible de que gozaba este personal al 31 de diciembre de 1966, aumentado en un 20%. A contar desde el lº de mayo de 1967 se entenderá como remuneración imponible del mismo personal la asignada a las categorías o grados en las escalas establecidas en el artículo 14, más el beneficio correspondiente a los artículos 59 y 60 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 338, de 1960 que perciba el funcionario y las diferencias pagadas por planillas suplementarias provenientes de la aplicación de las leyes 13.305, 14.904 y 15.575. En consecuencia, continuará rigiendo para el personal del Servicio Nacional de Salud el artículo 8º de la ley 16.605. Para la aplicación del artículo 35 de la ley Nº 15.021 durante el período comprendido entre el 1º de enero y el 30 de abril de 1967, se considerará como sueldo del cargo, la remuneración imponible definida para dicho período en el inciso ante-xior, excluido el beneficio correspondiente a los artículos 59 y 60 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 338 de 1960". Artículo 7º- Reemplázase el inciso lº del artículo 16 de la ley Nº 16.617, por el siguiente: "Concédese, por el año 1967, al personal de empleados y obreros del Servicio Nacional de Salud, con excepción del personal regido por la ley Nº 15.076, del sujeto a tarifado gráfico del personal de empleados particulares y de los obreros agrícolas, una bonificación de Eº 350 que se devengará y pagará en las fechas y montos que se indican: Marzo Eº 100,00 Septiembre 125,00 Diciembre 125,00 Agregar el siguiente: "Artículo 8º- Intercálase, en el artículo 28 de la ley Nº 16,617, a continuación de las palabras "Instituto Pedagógico Técnico" lo siguiente, "y en el Grado de Oficios de las Escuelas". Agregar el siguiente: "Artículo 9º- Introdúcese la siguiente modificación al artículo 35 inciso 5º, ley Nº 16.605: Intercálase a continuación de la segunda palabra "Educación", lo siguiente: "y resoluciones correspondientes a devolución de impuestos, sanciones, costas y otras devoluciones." Puestas en discusión las observaciones, usaron de la palabra los señores Godoy Urrutia, en los tiempos de su primero y segundo discursos; Silva Ulloa; Acevedo, en los tiempos de su primero y segundo discursos, quién quedó con el uso de la palabra en el segundo de ellos del cual le restan 5 minutos; Guajardo; Valenzuela Valderrama, en los tiempos de su primero y segundo discursos; Agurto; Montt; Lavandero; Escorza, en los tiempos de su primero y segundo discursos; Fuentes, don Samuel y Melo, y por la vía de la interrupción, ols señores Clavel, Lavandero,Silva Ulloa, Agurto, Phillips y Rodríguez, don Juan. Durante su intervención el señor Silva Ulloa solicitó que, en nombre de la Corporación, se dirigieran los siguientes oficios, lo que por unanimidad así se acordó: Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva determinar la forma cómo deben aplicar los diferentes organismos, las disposiciones de la ley Nº 16.386, que otorgó la calidad de empleado a los mecánicos. Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de la forma cómo la Empresa de Transportes Colectivos del Estado está dando cumplimiento a las disposiciones de las leyes números 15.467, 15.944, y 16.386, que otorgaron la calidad de empleado a los torneros, matriceros y fresadores; a los electricistas, y a los mecánicos, respectivamente. Por haber llegado la hora de término del Orden del Día, quedó pendiente la discusión de las observaciones en referencia. ANUNCIO DE FACIL DESPACHO. Con la venia de la Sala el señor Secretario anunció la siguiente Tabla de Fácil Despacho para las sesiones próximas: Moción que autoriza a la Municipalidad de Olmué para contratar empréstitos. Proposición de Archivo del Honorable Senado respecto del proyecto que destina recursos para la formación de un Fondo de Construcción e Investigaciones Universitarias. Proposición de Archivo del Honorable Senado respecto del proyecto que modifica la ley N° 9.850 con el fin de extender a las Misiones Militares norteamericanas las franquicias vigentes para las Misiones Naval y Aérea. Proposición de Archivo del Honorable Senado respecto del proyecto que dispone que las instituciones de previsión y el Servicio de Seguro Social otorgarán préstamos a sus imponentes que trabajan en el departamento de Talcahuano. Proposición de Archivo del Honorable Senado respecto del proyecto que concede bonificación a los productores de leche. Proposición de Archivo del Honorable Senado respecto del proyecto que faculta a la Línea Aérea Nacional para otorgar pasajes liberados al Coro Polifónico de Magallanes. Moción que condona deudas contraídas con el Fisco por la Escuela Técnica Femenina Santa Teresita de Llo-Lleo. Moción que autoriza la emisión de estampillas con la efigie del ex Presidente de la República, don Juan Antonio Ríos Morales, para financiar diversas obras recordatorias del ex mandatario. Moción que autoriza a ¡a Municipalidad de La Granja para contratar empréstitos. Mensaje que autoriza a la Municipalidad de Viña del Mar para erigir un monumento a la memoria de los héroes de Iquique. Moción que autoriza la expropiación de un inmueble en Conchalí para destinarlo al funcionamiento del Centro Experimental "Pedro Aguirre Cerda". Moción que autoriza la expropiación de inmuebles ubicados en Quinta Normal con el objeto de destinarlos a la Escuela Vo-cacional Nº 4. INCIDENTES.El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra, en primer término, la señora Aguilera, doña María Inés, para analizar la reciente elección extraordinaria de un Senador por las provincias de O'Higgins y de Colchagua. Pasó a presidir la sesión el señor Sívori (Segundo Vicepresidente). Durante la intervención de la señora Aguilera, doña María Inés, el señor Sí- vori (Presidente), aplicó la medida disciplinaria de "llamado al orden" al señor Palestro. En seguida usó de la palabra el señor Maira para referirse a la misma materia y a la personalidad del candidato del Partido Demócrata Cristiano, señor Jaime Castillo Velasco. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Morales, don Carlos, quién concedió una interrupción al señor Palestro, el que se refirió a las observaciones formuladas por la señora Aguilera, doña María Inés, respecto de la elección extraordinaria de un Senador. Durante» su intervención el señor Morales, don Carlos se refirió a las deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecen los edificios de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ubicados en la Plaza Italia, calle Ramón Carnicer y Avenida Vicuña Mackenna. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, sí lo tiene a bien, se sirva obtener que la Caja de Previsión de Empleados Particulares suspenda la entrega a los adquiren-tes de los edificios ubicados en la Plaza Italia, calles Ramón Carnicer y Avenida Vicuña Mackenna, hasta que se subsanen las deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecen. Solicitó, asimismo, Su Señoría, que, oportunamente se recabara el asentimiento de la Cámara con el objeto de otorgar facultades investigadoras a la Comisión de Trabajo y Legislación Social para que pueda ocuparse de esta materia. Solicitado el asentimiento en la sesión 3ª, no se produjo la unanimidad requerida para proceder" en la forma señalada. A continuación Su Señoría pasó a analizar la reciente elección extraordinaria de un Senador por las provincias de O'Higgins y Colchagua. El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Guastavino para analizar la misma materia. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Con la venia del Comité y en uso de una interrupción, usó de la palabra el señor Guastavino para continuar sus observaciones relacionadas con la reciente elección. En seguida usó de la palabra el señor Guajardo quién se refirió a la misma materia, y al trato que se da a los obreros chilenos que trabajan en la República Argentina. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones relacionadas con el trato que se da a los obreros chilenos que trabajan en la República Argentina, a Su Excelencia, el Presidente de la República y al señor Ministro de Relaciones Exteriores, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. A continuación Su Señoría pasó a referirse a la necesidad de mantener los descuentos que se efectuaban en los pasajes aéreos a los obreros de la provincia de Magallanes. El turno siguiente correspondía al Comité Democrático Nacional. Usó de la palabra el señor González Maertens para referirse al problema habitacional que afecta a la provincia de Cautín. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones sobre la materia al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. En seguida, con la venia del Comité, usó de la palabra la señora Aguilera, doña María Inés, para formular algunos alcances a las observaciones vertidas en la presente sesión, respecto de la elección extraordinaria de un Senador, recientemente efectuada. El Comité renunció a los 3 minutos que le quedaban.Carvajal A., Arturo Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa Marín Silvia Daiber E., Alberto Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Fuenzalida M., Mario Galleguillos C, Víctor Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES El acta de la sesión 1ª ordinaria, celebrada en miércoles 31 de mayo, de 16.15 a 16.31 horas, quedó a disposición de los señores Diputados por no haber merecido observaciones. Se dio cuenta de: 1º-Tres oficios del Honorable Senado: Con el primero devuelve aprobado, en CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES. En conformidad con el acuerdo adoptado en sesión lº, de fecha 31 de mayo, se deja testimonio del siguiente cambio efectuado en el personal de la Comisión de Economía y Comercio, entre la última y presente sesiones, cursado con la simple autorización del Secretario de la Cámara: Renunció el señor Ansieta, y se designó en su reemplazo al señor Sívori. En conformidad con lo establecido en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, habían solicitado que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la Sesión aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la Sesión 3*). Por- haber llegado la hora de término de la presente sesión, se levantó ella a las 19 horas 12 minutos. Sesión 3ª Ordinaria, en miércoles 14 de junio de 1967. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo y Sra. Correa. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera B., Luis Aguilera C, María Inés Agurto, Fernando Stgo. Alvarado P., Pedro Arancibia C, Mario Argandoña C, Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C, Osvaldo Buzeta C, Fernando Cabello P., Jorge Camus F., José Tomás Canales C, Gilberto Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C, Luis Hurtado O'R., Rubén Iglesias C, Ernesto Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca V., Alfredo Maira A., Luis Maluenda C, María Marambio P., Joel Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C, Juan Melo P., Galvarino Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monckeberg B., Gustavo Montedónico N., Juan Montes M., Jorge Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Pareto G., Luis Parra A., Bosco Perma M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Robles R., Hugo Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Torres P., Mario Tuma M., Juan Urra V., Pedro Valdés S., Manuel Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Videla R., Pedro Werner I., Rodolfo Zepeda C, Hugo Zorrilla C, Enriquelos mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, el proyecto de ley que autoriza la expropiación de diversos predios destinados a la construcción del Estadio Municipal de la comuna de Tierra Amarilla. -Se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República el proyecto de ley respectivo y archivar los antecedentes. Con el segundo devuelve aprobado con modificaciones el proyecto de ley que ordena a la Corporación de la Vivienda transferir gratuitamente una casa a los familiares de los obreros fallecidos en el accidente ocurrido en el Mineral de El Teniente, el 11 de julio de 1966. -Quedó en Tabla. Con el último remite aprobado un proyecto de ley que denomina Parque Forestal Rubén Darío al Parque Forestal de Santiago. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. 2°-Dos oficios del señor Ministro del Interior con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican : Del señor Garay, relativo a la intervención del personal de Carabineros en determinados hechos que afectaron a dicho parlamentario, y Del señor Guajardo, respecto del traslado de algunas labores de la firma Schup-per e hijos, de Puerto Natales. 3º-Dos oficios del señor Ministro de Hacienda con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, acerca de las materias que se señalan: Del señor Garay, relacionado con la entrega de los abonos destinados a los pequeños agricultores de la provincia de Chiloé, y Del señor Olave, referente a la tramitación del proyecto de ley que exime del pago de contribuciones a las propiedades de la provincia de Valdivia, afectas a expropiación por aplicación del Plano Regulador de cada comuna. 4º-Dieciséis oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan: Del señor Castilla, relativo a diversas necesidades asistenciales de la provincia de Linares; Del señor Garay, respecto de la conveniencia de enviar una misión sanitaria a la Isla Challín, departamento de Castro; Del señor Guajardo, acerca de la instalación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Tehuaco; Del señor Millas, relacionado con diversos problemas sanitarios que afectan a la Población ubicada en la Parcela Nº 18, de la Comuna de San Miguel; Del mismo señor Diputado, referente a la dotación de un funicular para el Sanatorio Elba Guarategua, de San José de Maipo; Del mismo señor Diputado, relativo a la existencia de un criadero de cerdos en el sector residencial de la localidad de El Volcán, comuna de San José de Maipo; Del mismo señor Diputado, respecto de la atención asistencial de los pobladores del sector Rosa Ester Rodríguez de Alessandri, de la comuna de San Miguel; Del señor Ochagavía, acerca de la construcción de una posta de primeros auxilios en Hornopirén, departamento de Río Negro; Del señor Palestro, relacionado con los promedios determinados por el Servicio Nacional de Salud para el pago de los subsidios a los asegurados de la ley 10.383; Del mismo señor Diputado, referente a la construcción de una posta de primeros auxilios en el sector de la calle Varas Mena Nº 785 de la comuna de San Miguel; Del señor Pontigo, sobre creación de una posta asistencial en la localidad de Pedregal, comuna de Monte Patria; Del mismo señor Diputado, relativo & una investigación para determinar la contaminación de las aguas provenientes de las plantas de cianuración de Punitaqui y Delirio; Del señor Rosselot, respecto de la destinación de una ambulancia para el Hospital de Renaico; Del señor Valente, acerca del nombramiento de un médico residente en la localidad de Pica; Del mismo señor Diputado, relacionado con una investigación en la posta de primeros auxilios de la localidad de Pica, por deficiente atención a un obrero de la zona, y De los señores Hurtado, don Rubén; y Pareto, referente a la necesidad de aumentar la fiscalización que se ejerce en los establecimientos denominados "Baños Rusos", de Santiago, Valparaíso y Viña del Mar. 5º-Un oficio del señor Ministro de Minería con el que contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara sobre el estudio de los yacimientos de aluminio ubicados en el lugar denominado Cahuelmó, de la provincia de Llanquinue y de los de cobre, situados en el Cerro Loica, de la provincia de Coquimbo. 6º-Once oficios del señor Contralor General de la República: Con los siete primeros da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre los señores Diputados que se indican, relativos a la materias que se señalan: Del señor Rodríguez, don Manuel, respecto del destino que la Municipalidad de Graneros da a los ingresos provenientes de multas por infracciones a Ley de Alcoholes ; Del señor Sepúlveda, don Francisco, acerca de la calidad jurídica de los empleados y obreros que trabajan en la Empresa Minera de Aisén; Del señor Valente, relacionado con diversos antecedentes de la Empresa Portuaria de Chile; Del mismo señor Diputado, referente a una denuncia que afecta a la Junta de Adelanto de Arica; Del mismo señor Diputado, sobre dicta- ción del decreto de insistencia del Ministerio de Justicia Nº 175, de 1967, que dañaría la carrera funcionaría del personal de esa Secretaría de Estado; Del mismo señor Diputado, relativo a la designación de don Oscar Edmundo Escobar Orellana en el cargo de Auditor Jefe de la Superintendencia de Aduanas; Del señor Rodríguez, don Manuel, y de la Cámara, respecto de la distribución de los fondos que le corresponden al Consejo Regional de la Pequeña Minería de O'Higgins y Colchagua, de acuerdo con la ley Nº 11.828. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con los dos siguientes, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 78 de la ley Nº 16.805, remite las nóminas correspon dientes a los meses de marzo y abril, res pectivamente, de los servicios que han co municado Contraloría sus gastos de propaganda y publicidad. Con el décimo, comunica que ha tomado razón del decreto Nº 73.9, del Ministerio del Interior, de 1967, que pone a disposición de esa Secretaría de Estado Eº 950.000 para la atención y capacitación técnica de los cesantes de las actividades mineras de la provincia de Arauco, por encontrarse comprendido dentro de los términos del Nº 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado. Con el último, manifiesta que ha dejado sin efecto las Resoluciones que eximían del trámite de toma de razón las resoluciones sobre trienios, quinquenios y rentas de grados superior para todos los 'Servicios Públicos. -Se mandaron tener presente y archivar. 7º-Siete mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Aguilera, don Luis, que denomina "Liceo de Niñas Gabriela Mistral" al Liceo de Niñas de La Serena. -Se mandó a la Comisión de. Educación Pública. El señor Pareto, que permite a los Intendentes y Gobernadores postergar el otorgamiento de auxilio de la fuerza pública solicitada por los Tribunales de Justicia, en determinados casos. -Se mandó a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia. El señor Poblete, que autoriza la contratación de empréstitos para la construcción del Hospital Regional de Copiapó. -Se mandó a la Comisión de Asistencia Médico-Social e Higiene y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. Los señores Stark, Ansieta, Ballesteros, Buzeta, Corvalán, Iglesia, Pareto, Ruiz-Esquide, Sanhueza y Sepúlveda, don Eduardo, que modifica la legislación existente en materia de arrendamiento de habitaciones, locales y otros predios urbanos. -Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social. Los señores Sanhueza y Jerez, que modifica la ley Nº 13.713 que libera de derechos e impuestos la internación de elementos destinados a la Universidad de Chile y demás Universidades reconocidas por el Estado. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. Los señores Ballesteros, Sbarbaro, Montes, Valdés, don Manuel, Mosquera, Ruiz-Esquide y Jerez, que modifica la ley 15.286, que autorizó a la Municipalidad de Tomé para contratar empréstitos. 8º-El señor Castilla, que autoriza a la Municipalidad de Linares para contratar empréstito. -Se mandó a Comisión de Gobierno Interior. 9º-Una presentación de doña Rosa Blanca Cabrera de Brito, con la que solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que beneficia a su cónyuge don Jesús Brito Astorga. -Quedó en Tabla. OMISION DE LA LECTURA DE LA CUENTA A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por unanimidad se acordó omitir la lectura de la parte de la Cuenta e insertarla en la versión oficial respectiva. DEVOLUCION DE ANTECEDENTES A indicación de la Mesa, por asentimiento tácito se acordó acceder a la devolución de los antecedentes acompañados al proyecto de ley que beneficia al señor Jesús Brito Astorga, solicitada por su cónyuge, doña Rosa Blanca Cabrera de Brito. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la proposición de la Mesa en orden a acceder a la petición formulada por el señor Morales, don Carlos durante su intervención en la Hora de Incidentes de la sesión 2ª, que se otorgaran facultades investigadoras a la Comisión de Trabajo y Legislación Social, con el objeto de que pudiera ocuparse de las graves deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecen los edificios de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ubicados en la Plaza Baquedano, calle Ramón Car-nicer y Avenida Vicuña Mackenna, A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó por asentimiento unánime, tratar sobre tabla y votar sin debate, al iniciarse el Orden del Día de la presente sesión, las dos modificaciones del Senado al proyecto de ley que concede beneficios a los damnificados por el accidente ocurrido en el mineral de Sewell en julio de 1966. A indicación de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó conceder, de inmediato, los siguientes tiempos especiales: 5 minutos a la señorita Lacoste, Doña Graciela; minuto al señor Jerez; minutos al señor Turna; 1 minutos al señor Sepúlveda, don Francisco, y 5 minutos al señor Silva Ulloa. En conformidad con el acuerdo anterior, usó de la palabra, en primer término, la señorita Lacoste, doña Graciela, para referirse a actuaciones de la Oficina Nacional de Consultas (ONACO). En seguida, usó de la palabra el señor Jerez, con el objeto de solicitar el pronto despacho por la Comisión de Solicitudes Particulares del proyecto de ley que concede pensión al escritor nacional Pablo de, Rokha, con el propósito de que la Sala pueda discutirlo y despacharlo en la primera sesión ordinaria de la próxima semana. Al respecto, el señor Lorca, don Alfredo (Presidente), manifestó que la Mesa adoptaría las medidas necesarias para llevar a efecto dicha petición. A proposición de la Mesa, se acordó por asentimiento tácito, conceder de inmediato la palabra al señor Lavandero, que se refirió, también, a actuaciones de la Oficina Nacional de Consultas (ONACO) y de otras empresas particulares análogas, y a la labor desarrollada por la Comisión de Hacienda, encargada de investigar diversas irregularidades que se habrían producido sobre la materia. Solicitó que se autorizara a dicha Comisión para efectuar publicaciones tendientes a advertir al público que se están investigando tales hechos, lo que, por asentimiento, unánime así se acordó. Manifestó, asimismo, SSª, la convenien- cia de que la Cámara realice una sesión que permita analizar la referida materia. A continuación, usó de la palabra el señor Turna para referirse a la ampliación de la planta telefónica de la Corporación. Solicitó que, en nombre da la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva obtener que, a la brevedad posible, la Compañía de Teléfonos de Chile dé cumplimiento a los compromisos que habría contraído con la Corporación, sobre ampliación de la planta telefónica de la Cámara de Diputados. A indicación del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó por asentimiento tácito, prorrogar por medio minuto el tiempo concedido al señor Turna, quién solicitó la celebración de una sesión especial de la Corporación, para analizar el problema de la guerra en el Medio Oriente. Por no reunirse la unanimidad requerida, no prosperó tal petición. En seguida, usó de la palabra el señor Sepúlveda, don Francisco, quién se refirió a la caducidad de contratos de nombramiento de profesores de la enseñanza comercial. Solicitó que, en su nombre, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se deje sin efecto el decreto de ese Ministerio Nº 3.457, por el cual se declara la caducidad de los contratos de nombramiento de profesores de la enseñanza comercial. Al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva suspender la tramitación del decreto Nº 3.457, del Ministerio de Educación Pública, mientras dicha Secretaría de Estado resuelve acerca de la situación, que afectaría a más de 100 profesores de la enseñanza comercial, con motivo de lacaducidad de los contratos de nombramiento de dichos maestros, declarada en el referido decreto. Por último, usó de la palabra, el señor Silva Ulloa para referirse a la Comisión Mixta de Senadores y Diputados creada para elaborar un reglamento definitivo en relación con la tramitación y despacho de los proyectos de leyes de Presupuestos de la Nación. Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigiera oficio a S. E. el Persidente del Senado, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva citar a la referida Comisión Mixta, con el propósito de que dé cumplimiento a su cometido. FACIL DESPACHO Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la proposición de la Mesa, en orden a votar sin debate los proyectos que figuran en la Tabla de Fácil Despacho. En primer lugar de la Tabla de Fácil Despacho correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción de los señores Santibáñez y Ballesteros, informado por las Comisiones de Gobierno Interior y de Hacienda, que autoriza a la Municipalidad de Olmué para contratar empréstitos. La Comisión de Hacienda había formulado las siguientes indicaciones: Artículo 2º Para suprimirlo. Artículo 4º Para agregar el siguiente inciso: "El rendimiento de las letras c) y d) sólo podrá destinarse al servicio del o los empréstitos autorizados, en el caso que no existan deudas pendientes de la Municipalidad, por alumbrado o pavimentación, respectivamente." Sin debate, puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Los artículos 1º, 3º, 5º, 6º, 7º, 8º y 9º se encontraban aprobados reglamentariamente, por no haber sido objeto de indicaciones. Sin debate, puestos en votación conjuntamente los artículos 2 y 4º con las respectivas indicaciones de la Comisión de Hacienda, resultaron aprobados por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos Proyecto de ley: "Artículo 1º-Autorízase a la Municipalidad de Olmué para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito uno o varios empréstitos hasta por la suma de E° 400.000, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º-El producto del o los empréstitos autorizados por esta ley se invertirá en los siguientes fines: a) Adquisición de vehículos de uso municipal Eº 30.000 Construcción y alhajamiento de la Casa Consistorial 70.000 Mejoramiento del servicio de alumbrado público comunal 200.000 Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para obras de pavimentación en la comuna .... 100.000 Total . Eº 400.000 Artículo 3º-Destínase, con el objeto de atender al servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de las tasas parciales sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Olmué establecidas en las letras c), d) y e) del artículo 2º del decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. El rendimiento de las letras c) y d) sólo podrá destinarse al servicio del o los empréstitos autorizados, en el caso que no existan deudas pendientes de la Municipalidad, por alumbrado o pavimentación, respectivamente. Artículo 4°-El rendimiento a que se refiere el artículo anterior se invertirá en el servicio del o los préstamos autorizados, pero la Municipalidad de Olmué podrá girar con cargo a él para su inversión directa en las obras mencionadas en el artículo 3º, en el caso de no contratarse el o los préstamos. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de dichas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda si ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 5º-En el evento de que los recursos a que se refiere el artículos 4° fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste a las nuevas obras de adelanto local que acordare realizar dicha Corporación Edilicia. Artículo 6º - El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Olmué, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 7º-La Municipalidad de Olmué depositará en la cuenta de depósito "F-26 Servicios de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, ¡a Municipalidad de Olmué consultará en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los ingresos que produzca la contratación del o los empréstitos y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 de la presente ley. Artículo 8º-La Municipalidad de Olmué, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de sus Regidores en ejercicio, podrá acordar la inversión de los fondos sobrantes de una obra en otra de las consultadas, aumentar la partida establecida para una, si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de las otras o alterar el orden de prelación en la ejecución de dichas obras." En segundo lugar, correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado respecto del proyecto despachado por esta Corporación y originado en una moción de los señores Ballesteros. Gajardo, Argandoña, Muga, Barrionuevo, Sepúlveda, don Eduardo; Phillips y Ochagavía, que destina recursos para la formación de un Fondo de Construcción e Investigaciones Universitarias. Sin debate y por unanimidad resultó aprobada la proposición de archivo al ser puesta en votación, se mandó comunicar al Senado el acuerdo respectivo y archivar los antecedentes. En tercer lugar, correspondía considerar la proposición de archivo del Honora- ble Senado respecto del proyecto despachado por esta Corporación y originado en un mensaje que modifica la ley Nº 9.850, con el fin de extender a las Misiones Militares Norteamericanas las franquicias vigentes para las Misiones Naval y Aérea. Puesta en discusión la proposición, usó de la palabra el señor Acevedo. Cerrado el debate y puesta en votación, resultó aprobada por unanimidad. Se mandaron comunicar los acuerdos respectivos a S. E. el Presidente de la República y al Honorable Senado, y archivar los antecedentes. En cuarto lugar correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado respecto del proyecto despachado por esta Corporación y originado en una moción del señor Molina, que dispone que las instituciones de previsión y el Servicio de Seguro Social otorgarán préstamos a sus imponentes que trabajen en el departamento de Talcahuano. Sin debate y por unanimidad resultó aprobada la proposición al ser puesta en votación. Se mandó comunicar el acuerdo respectivo al Senado y archivar los antecedentes. En quinto lugar correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado respecto del proyecto despachado por esta Corporeción y originado en una moción de los señores Philips, Zepeda Coll, Huerta, Bunster, Cancino, González Maertens, Barra, Miranda, Peñafiel y Enríquez, doña Inés, que concede bonificación a los productores de leche. Sin debate y por asentimiento unánime se aprobó la proposición al ser puesta en votación. Se mandó comunicar el acuerdo respec- tivo al Senado y archivar los antecedentes. En sexto lugar correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado respecto del proyecto despachado por esta Corporación y originado en una moción del señor Morales, don Raúl, que faculta a la Línea Aérea Nacional para otorgar pasajes liberados al Coro Polifónico de Magallanes. Sin debate y por unanimidad se aprobó la proposición al ser puesta en votación. Se mandó comunicar el acuerdo respectivo al Senado y archivar los antecedentes. En séptimo lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción de las señoras Dip, doña Juana; Retamal, doña Blanca; y Aguilera, doña María Inés, y de los señores Lavandero; Sanhueza; Giannini; Demarchi y Videla, e informado por la Comisión de Hacienda, que condona las deudas contraídas con el Fisco por la Escuela Técnica Femenina Santa Teresita, de Llo-Lleo. Sin debate y por unanimidad resultó aprobado en general el proyecto al ser puesto en votación. Por no haber sido objeto de indicaciones quedó, también, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Condónanse las deudas contraídas con el Fisco por la Escuela Nº 3 "Santa Teresita", de San Antonio. correspondientes a los empréstitos que le fueron otorgados por los Decretos del Ministerio de Educación Nºs. 6.189, de 1959; 13.866, de 1959; 906, de 1960; 2.542, de 1960; 4.754, de 1960; 8,627, de 1960 y 2.845, de 1961, como asimismo sus intereses, sanciones y multas. El gasto que signifique la aplicación de la presente ley se imputará a los recursos de la ley Nº 11.766, de 30 de diciembre de 1954". En octavo lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción del señor Laemmermann, informado por la Comisión de Hacienda, que autoriza la emisión de estampillas con la efigie del ex Presidente de la República, don Juan Antonio Ríos Morales, para financiar diversas obras recordatorias del ex Mandatario. Sin debate, al ser puesto en votación el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones quedó, también, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º-Autorízase la emisión de un estampilla conmemorativa con la efigie del ex Presidente de la República don Juan Antonio Ríos Morales, con una sobretasa de dos centesimos de escudo. Dicho sello postal circulará un año, a contar de la fecha de promulgación de la presente ley. Artículo 2º-Los fondos que se recauden por concepto de venta de la estampilla conmemorativa del Presidente Juan Antonio Ríos Morales, se invertirán en pagar la expropiación del predio donde se levanta la casa en que nació ese ex Mandatario, expropiación que se autoriza por la pre- sente ley, y en la construcción, alhajamiento y dotación de un Museo Folklórico Araucano y una Escuela Pública, que llevarán el nombre de "Presidente Juan Antonio Ríos Morales". Artículo 3º-Los fondos que se reúnan por este concepto serán depositados en una Cuenta Especial que con este motivo llevará la Tesorería General de la República. Artículo 4º-Una vez liquidados los fon-des reunidos, se convocará a un Concurso Nacional para elegir el proyecto definitivo para construir el Museo y la Escuela Pública. El jurado de este concurso será integrado por el Rector de la Universidad de Concepción, el Director General de Bibliotecas, Archivos y Museos y el Presidente del Colegio de Arquitectos de Concepción, quienes actuarán ad honorem. La Dirección General de Arquitectura tendrá a su cargo la realización de estas obras rindiendo cuenta a la Contraloría General de la República." En noveno lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción del señor Millas, informado por la Comisión de Hacienda, que autoriza a la Municipalidad de La Granja para contratar empréstitos. Sin debate y por unanimidad resultó aprobado el proyecto al ser puesto en votación general. Por no haber sido objeto de indicaciones fue, también, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada, la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo lº-Autorízase a la Municipalidad de La Granja, del Departamento Pedro Aguirre Cerda, para contratar uno o más empréstitos directamente con el Banco del Estado dé Chile, Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias, que produzcan hasta la suma de Eº 800.000 al interés corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º-El producto del o los empréstitos que se contraten se invertirá en los siguientes fines: a) hasta Eº 400.000 en alumbrado a gas de mercurio; b) hasta Eº 200.000 en aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para trabajos de pavimentación en la comuna, y c) hasta E9 200.000 para otros fines en los cuales se contempla la construcción de un edificio municipal. Artículo 3º-Destínase, con el objeto de atender al servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de las tasas parciales de un dos, un uno y un uno por mil, sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de La Granja, establecidas en las letras c), d) y e), respectivamente, del artículo 2º del decreto reglamentario de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. Sin embargo, el rendimiento del uno por mil que se indica en la letra e) del artículo 2º del decreto reglamentario a que se refiere el inciso anterior se aplicará preferentemente al servicio de empréstitos que contrate la Municipalidad, en conjunto con otras de la misma provincia, para la construcción de una planta industriali-zadora de basuras. Artículo 4º-El rendimiento a que se refiere el artículo anterior se invertirá en el servicio del o los préstamos autorizados, pero la Municipalidad de La Granja podrá girar con cargo a él para su inversión directa en las obras mencionadas en el artículo 3º, en el caso de no contratarse el préstamo. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de dichas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, si ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 5º-En el evento de que los re- cursos a que se refiere el artículo 49 fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste a nuevas obras de adelanto local acordadas por la Municipalidad de La Granja. Artículo 6º - El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Teso-sorería Comunal de La Granja, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá a disposición de dicha Caja, oportunamente, los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 8º-La Municipalidad de La Granja depositará en la cuenta de depósito fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de La Granja deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del empréstito y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyecta- , das de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 de la presente ley." En décimo lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en un Mensaje, informado por la Comisión de Gobierno Interior, que autoriza a la Municipalidad de Viña del Mar para erigir un monumento en esa ciudad, destinado a perpetuar la memoria de los Héreos de Iquique. El señor Rivera había formulado la siguiente indicación a este proyecto: Reemplazar la frase: "a Los Héroes de Iquique", por la siguiente: "¡A las Armas!" Sin debate, puesto en votación general el proyecto, se aprobó por unanimidad. Por unanimidad se acordó rechazar la indicación formulada a su artículo único y dar por aprobado el texto original propuesto por la Comisión de Gobierno Interior. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Autorízase a la Municipalidad de Viña del Mar para erigir un monumento a los Héroes de Iquique en el territorio de su jurisdicción y para que su internación al país la haga libre de todo derecho e impuesto". En undécimo lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción de los señores Lorca, don Alfredo ; Galleguillos, don Florencio; Tagle, Lehuedé, y la señora Campusano, informado por la Comisión de Educación Pública, que declara de utilidad pública y autoriza al Presidente de la República para expropiar un inmueble ubicado en calle David Arellano Nº 1532, de la comuna de Conchalí, con el objeto de destinarlo al funcionamiento de un Grupo Escolar y del Centro Experimental de Cultura Popular Pedro Aguirre Cerda. Sin debate y por unanimidad, se aprobó el proyecto al ser puesto en votación general. Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó, también, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer*trámi-mite constitucional y, en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Declárase de utilidad pública y autorízase al Presidente de la República para expropiar el inmueble ubicado en la calle David Arellano Nº 1532, de la comuna de Conchalí, perteneciente a la sucesión de don Miseal Correa, inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago, a fs. 10:219, Nº 14839, del Registro de Propiedad correspondiente al año 1956, y cuyos deslindes son: Norte, calle David Arellano, antes Correa; Sur, Hipódromo Chile; Oriente, sitio 23 y, Poniente, resto de la propiedad que era del señor Correa y predio del señor Pedro Lobos. La expropiación se llevará a efecto en conformidad a las reglas establecidas en el Título XV del Libro IV del Código de Procedimiento Civil. La indemnización a que haya lugar se pagará con los recursos que el Ministerio de Educación Pública tiene consultados para estos efectos. El inmueble expropiado se destinará al funcionamiento del Centro Experimental de Cultura Popular "Pedro Aguirre Cerda" y, posteriormente, a la construcción de un Grupo Escolar". En duodécimo lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción de la señora Campusano y de los señores Lorca, don Alfredo, y Lehuedé, informado por la Comisión de Educación Pública, que declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de dos inmuebles ubicados en la comuna de Quinta Normal, con el objeto de destinarlos a la Escuela Vocacional Ng 4. Sin debate, puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad.Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó, también, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo lº-Declárase de utilidad pública y autorízase al Presidente de la República para expropiar los inmuebles ubicados en calle Santo Domingo Nº 4423, de la comuna de Quinta Normal, perteneciente a la Sociedad Castillo y Castillo y Cía., inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago a fs. 2371, Nº 4710 del Registro de Propiedad correspondiente al año 1947; Fol. Nº 1519/4, en un avalúo fiscal de Eº 11.365 y cuyos deslindes son: Norte, Lote Nº 4; Sur, calle Santo Domingo ; Oriente, Lote Nº 2 y, Poniente, calle Cruchaga Montt, y el de calle San Pablo Nº 4427, de la comuna de Quinta Normal, perteneciente a don Enrique Antillo Dell'Orto, inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago a fs. 3010, Nº 5568, del Registro de Propiedad correspondiente al año 1924; Rol Nº 1619/13, un avalúo fiscal de Eº 6.703 e integrado por dos lotes, cuyos deslindes respectivamente, son: Norte, parte del sitio Nº 4; Sur, calle San Pablo; Oriente, sitio Nº 2 y, Poniente, Enrique! Antillo Dell'Orto. Norte, sitio Nº 6; Sur, sitios Nºs. 1, 2 y 3; Oriente, calle Bismarck y, Poniente, Antonio Ebner. Artículo 2º-La expropiación se llevará a efecto en conformidad a las reglas establecidas en el Título XV del Libro IV del Código de Procedimiento Civil. La indemnización a que haya lugar se pagará con los recursos que el Ministerio de Educación Pública tiene consultados para estos efectos. El inmueble expropiado se destinará al funcionamiento de la Escuela Vocacional Nº 4 y Escuela de Adultos Nº 33." En décimo tercer lugar correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción del señor Cancino, informado por las Comisiones de Vías y Obras Públicas, y de Hacienda, que consulta recursos para la construcción de un Hospital y de un local para el Liceo de Hombres, en San Fernando. El señor Cancino había formulado las siguientes indicaciones a este proyecto: Artículo lº Para agregar los siguientes incisos: "La construcción del Hospital y del Liceo de Hombres estará a cargo de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios, Sociedad Anónima y de la Sociedad Constructora de Establecimientos Escolares Sociedad Anónima, respectivamente. Con tal objeto se faculta a la Corporación de Fomento para poner a disposición de las Sociedades referidas los fondos necesarios para llevar a cabo esas construcciones con cargo a los recursos establecidos en el presente artículo. Dichas Sociedades emitirán a favor del Fisco acciones por un valor equivalente a los fondos que reciban. En el costo de la construcción se incluirá el valor de los terrenos necesarios para levantar las obras, que las Sociedades a que se ha hecho mención podrán adquirir en conformidad a las leyes, estatutos y demás normas reglamentarias que las rigen." Artículo 2º Para reemplazarlo por el siguiente: "Artículo 2º-La construcción del local destinado al Liceo de Hombres de San Fernando se considerará incluida en el Plan Nacional de Edificios Escolares, con preferencia para su ejecución dentro de los programas de trabajo a cargo de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales S. A. Por su parte, la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios S. A. dará prioridad a la edificación del local destinado al Hospital de San Fernando." Artículo 3º Para suprimirlo. Sin debate, por unanimidad, se aprobó en general el proyecto. Puestos en votación en forma sucesiva los dos primeros artículos con las respectivas indicaciones, resultaron aprobados por unanimidad. Puesta en votación la indicación para suprimir el artículo 3º, también se aprobó por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º-De los recursos consultados en el artículo 27 de la ley Nº 11828 y sus modificaciones, para la provincia de O'Higgins, se destinarán los siguientes porcentajes, en los años que se indican, para la provincia de Colchagua: 1967 y 1968, un 10%; 1969, un 15%; y desde 1970 en adelante, un 20%. La construcción del Hospital y del Liceo de Hombres estará a cargo de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios Sociedad Anónima y de la Sociedad Constructora de Establecimientos Escolares Sociedad Anónima, respectivamente. Con tal objeto se faculta a la Corporación de Fomento para poner a disposición de las Sociedades referidas los fondos necesarios para llevar a cabo esas construc- ciones con cargo a los recursos establecidos en el presente artículo. Dichas Sociedades emitirán a favor del Fisco acciones por un valor equivalente a los fondos que reciban. En el costo, de la construcción se incluirá el valor de los terrenos necesarios para levantar las obras, que las Sociedades a que se ha hecho mención podrán adquirir en conformidad a las leyes, estatutos y demás normas reglamenarias que las rigen. Artículo 2º-La construcción del local destinado al Liceo de Hombres de San Fernando se considerará incluida en el Plan Nacional de Edificios Escolares, con preferencia para su ejecución dentro de los programas de trabajo a cargo de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales S. A. Por su parte, la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios S. A. dará prioridad a la edificación del local destinado al Hospital de San Fernando." En último lugar de la Tabla de Fácil Despacho, correspondía considerar el proyecto de ley de origen en el Honorable Senado, informado por la Comisión de Gobierno Interior, que autoriza la celebración de Carreras Extraordinarias en beneficio de la Sociedad Protectora de la Infancia, del Estadio Regional de Temuco y de los Cuerpos de Bomberos de La Serena, San Carlos, Parral, Cauquenes, Constitución y Temuco. Sin debate, y por 48 votos contra 22, resultó aprobado el proyecto al ser puesto en votación, en los mismos términos en que lo hiciera el Honorable Senado. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º-Autorízase por cuatro años la celebración de dos reuniones extraordinarias de carreras en el año en cada uno de los tres hipódromos centrales, cuyo producto se distribuirá como sigue: a) un 40% para la Sociedad Protectora de la Infancia; b) un 10% a la Dirección de Deportes del Estado para, que lo destine exclusivamente al mejoramiento y ampliación del Estadio Regional de Temuco; c) un 10% al Cuerpo de Bomberos de La Serena, y d) un 8% a cada uno de los Cuerpos de Bomberos de San Carlos, Parral, Cauquenes, Constitución y Temuco. Las instituciones beneficiadas percibirán directamente de los hipódromos las sumas que les correspondan antes de 60 días después de verificada la reunión. Artículo 2°-En estas reuniones se destinarán íntegramente a las instituciones beneficiadas las entradas de boletería que en ella perciban los hipódromos y el total de la comisión sobre las apuestas mutuas, simples y combinadas que rijan en el momento en que ellas se verifiquen, sin otros descuentos que los contemplados en los artículos 2º, Nºs 1 y 2, y 3º; Nºs 1, 2 y 3 (letras e), j) y k) del decreto Nº 2.626, de 2 de noviembre de 1965. Artículo 2º-El producto del impuesto que establecen los artículos 47 y 48 de la ley Nº 14.867, de 4 de julio de 1962, que se obtenga en estas reuniones, será percibido por las instituciones que beneficia esta ley y distribuido entre ellas en ios términos que fija, el artículo 1º." ORDEN DEL DIA En conformidad al acuerdo adoptado al iniciarse la sesión, correspondía, en primer lugar del Orden del Día votar sin debate las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que dispone que la Corporación de la Vivienda transferirá gratuitamente una casa a los familiares de los tres obreros fallecidos en el accidente ocurrido en el Mi- neral El Teniente, el día 11 de julio de 1966. Las modificaciones introducidas por el Senado eran las siguientes: Ha consultado como artículos 5º y 6° los siguientes, nuevos: "Artículo 5°-Sustituyese, en el inciso séptimo del artículo 74 de la ley Nº 16.282, la expresión "dos años" por "cuatro años".". "Artículo 6°-Condolíanse los saldos de los préstamos y sus reajustes concedidos por la CORFO entre los años 1961 y 1962, con el fin de financiar adquisiciones de sitios o viviendas en "Villa. El Cobre", comuna de Rancagua. La suma de estas condonaciones no podrá exceder de E° 15.000 en total.". Puesta en votación la modificación que consistía en agregar un artículo 5º, nuevo, resultó aprobada por unanimidad. Por asentimiento unánime se acordó omitir el trámite de votación secreta respecto del artículo 6º, nuevo. Puesta en votación la modificación que consistía en agregar un artículo 6º, nuevo, se aprobó, también, por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo lº-La Corporación de la Vivienda transferirá, a título gratuito, una vivienda definitiva en el lugar que lo solicite el beneficiario, dentro del programa de construcciones de la mencionada institución, a los herederos de las siguientes personas: Amador Ñanculao Millalén, Vicente Segundo Arias Pinto y Carlos Antonio Guzmán Contreras. Este beneficio se les otorgará en el siguiente orden sucesivo y excluyente: SESION 4ª, EN MARTES 20 DE JUNIO DE 1967 327Al cónyuge sobreviviente e hijos legítimos, adoptivos y naturales del causante, menores de edad; A los hijos legítimos, naturales y adoptivos menores de edad, y c) A los padres legítimos o naturales. Para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo, se hará la imputación al Presupuesto de la Corporación de la Vivienda. Artículo 2°- Concédese una pensión mensual y vitalicia, ascendente a un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, a los herederos de las personas mencionadas en el artículo anterior, en el mismo orden antes mencionado, y con derecho de acrecer. En el caso de los hijos, legítimos, naturales o adoptivos, tendrán derecho a la pensión mientras sean menores de edad, o mayores de edad que se encuentran estudiando en un establecimiento educacional, y mientras terminan sus estudios. En el caso que se trate de inválidos, percibirán la pensión mientras dure la invalidez. Tendrán derecho al mismo beneficio contemplado en el inciso anterior, y en las mismas condiciones, los herederos de don Manuel Haroldo Pérez Araya, fallecido a causa de un rodado en la mina "El Rosario", de Rengo. Artículo 3º:-El gasto que signifique el cumplimiento del artículo anterior, se imputará al Item de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Artículo 4º-La Empresa Braden Copper Company aportará el 50% del valor de estas casas, determinado por la Corporación de la Vivienda." "Artículo 5º-Sustituyese, en el inciso séptimo del artículo 74 de la ley Nº 16.282, la expresión "dos años" por "cuatro años".". "Artículo 6º-Condónanse los saldos de los préstamos y sus reajustes concedidos por la CORFO entre los años 1961 y 1962 con el fin de financiar adquisiciones de sitios o viviendas en "Villa El Cobre", comuna de Rancagua.. La suma de estas con- donaciones no podrá exceder de E9 15.000 en total.". A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), se acordó, por asentimiento unánime, destinar los últimos 5 minutos del Orden del Día a votar, sin debate, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley despachado por el Congreso Nacional, que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento, correspondía considerar el proyecto de ley, de origen en un mensaje, en tercer trámite constitucional, que autoriza al Presidente de la República para prorrogar la vigencia de algunas franquicias establecidas en la ley Nº 7.896, en beneficio de la industria siderúrgica y para igualar el régimen jurídico y previsional de los empleados y obreros que trabajan en esta rama de la producción. El Senado había rechazado el proyecto en su totalidad. Sin debate, puesta en votación la insistencia de la Cámara en la aprobación del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49 de la Constitución Política del Estado, la Cámara, por 37 votos contra 42, acordó no insistir. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados, que se pusieron en conocimiento de S. E. el Presidente de la República y del Honorable Senado, se mandaron archivar los antecedentes respectivos. Correspondía, en seguida, considerar el proyecto de ley de origen en un mensaje, informado por las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda, y con urgencia calificada de "simple", que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. Puesto en discusión general el proyecto, usaron de la palabra los señores Acevedo, en los tiempos de sus primero y segundo discursos; señora Dip, doña Juana, Diputada informante de la Comisión de Defensa Nacional; Sota, Diputado informante de la Comisión de Hacienda; Momberg, Sepúlveda, don Eduardo; y Camus, y por la vía de la interrupción, los señores Sota, Clavel, y señora Dip, doña Juana. Por no reunirse la unanimidad requerida, no prosperó la petición formulada durante su intervención por el señor Momberg, en orden a transmitir sus observaciones al Vicepresidente de la Línea Aérea Nacional. Por asentimiento tácito se dieron por leídas las indicaciones procedentes y se acordó insertarlas en la versión oficial respectiva. A proposición de la Mesa, por unanimidad se acordó cerrar el debate y votar de inmediato en general el proyecto y enviarlo a Comisión para segundo informe. Las indicaciones presentadas durante la discusión general, eran las siguientes: Artículo lº 1.- Del señor Acevedo, para agregar al final la siguiente frase: "A su vez, dependerán de la Dirección de Aeronáutica la Oficina Meteorológica de Chile, ubicada bajo la directa tuición del Director de Aeronáutica y la Escuela Técnica Aeronáutica," 2.- Del Ejecutivo, para agregar el siguiente inciso final: "Dependerán de la Dirección de Aero- náutica la Oficina Meteorológica de Chile y la Escuela Técnica Aeronáutica." Artículo 3º 3.- Del señor Acevedo, para suprimir la letra f). 4.- Del mismo señor Diputado, para suprimir la letra p). Artículo 7º 5.- Del Ejecutivo, para agregar, después del punto, la siguiente frase: "La Ley de Presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional (Subsecretaría de Aviación), consultará, anualmente, los recursos necesarios para atender dicho servicio." Artículo 19 6.- Del señor Acevedo, para suprimirlo. Artículo 22 7.- Del señor Acevedo, para reemplazarlo por el siguiente: "Artículo 22.- Podrán ingresar a los cargos de las Plantas Directiva, Profesional y Técnica de la Dirección de Aeronáutica las personas que tuvieren el título de la respectiva especialidad o carrera, otorgado por establecimientos universitarios o de las Fuerzas Armadas, tanto del país como del extranjero." Artículo 23 8.- Del señor Acevedo, para suprimirlo. Artículo 24 9.- Del mismo señor Diputado, para suprimirlo. Artículo 25 10.- Del señor Acevedo, para suprimirlo. Artículo 27 1.- Del Ejecutivo, para reemplazar el segundo inciso por los siguientes: El personal destinado por la Fuerza Aérea de Chile a prestar servicios en la Dirección de Aeronáutica, gozará, durante su permanencia en ella, además de la remuneración que le corresponda, de una gratificación de 10%, que se aplicará sobre los sueldos imponibles, porcentaje que no estará afecto a imposiciones de carácter previsional. Dicha gratificación será cancelada con cargo a los recursos establecidos en el artículo 16 de la presente ley." Artículo 29 (nuevo) 12.- Del Ejecutivo, para intercalar como nuevo, a continuación del artículo 28, el siguiente: "Artículo 29.- La disposición del artículo 79 del D.F.L. Nº 338, de 1960, se aplicará al personal de la Dirección de Aeronáutica". Artículo 32 13.- Del señor Acevedo, para reemplazarlo por el siguiente: "Artículo 32.- Las empresas nacionales de transporte aéreo concederán pasajes liberados al personal de la Dirección de Aeronáutica que sea designado por ésta para cumplir comisiones de servicio. Asimismo, los funcionarios de la Dirección de Aeronáutica, pertenecientes a la Planta Directiva, Profesional y Técnica, con más de 5 años de servicio, tendrán derecho, una vez por año, a obtener pasajes liberados de parte de una de las empresas nacionales." Artículos nuevos 14.- Del señor Acevedo : "Artículo. . .- A la Escuela Técnica Aeronáutica corresponderá:Impartir instrucción en las diversas especialidades o carreras aeronáuticas, y Otorgar los títulos que determine el Reglamento, pudiendo concertar convenios o acuerdos de carácter educacional con Universidades u otros institutos de enseñanza profesional o técnica." 15.- Del mismo señor Diputado: "Artículo. . .- A la Oficina Meteorológica corresponderá: Establecer y mantener una red nacional de estaciones destinadas a realizar observaciones meteorológicas y otras de naturaleza geofísica relacionadas con la meteorología; Establecer y mantener sistemas de comunicación destinados al intercambio de la información meteorológica: Establecer y mantener centrales meteorológicas encargadas de suministrar servicios a la navegación aérea y marítima, a la. agricultura, industria, comercio, turismo y demás actividades humanas; Cooperar en la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo económico del Gobierno; Suministrar asesoría técnica a los organismos fiscales que la soliciten; Promover y estimular la investigación meteorológica y sus aplicaciones al progreso y bienestar de la comunidad; Mantener relaciones con los servicios congéneres extranjeros y con los Organismos Internacionales especializados; h) Proponer la designación de los representantes del Gobierno de Chile ante los organismos internacionales y ante los congresos, reuniones, seminarios o conferencias de carácter internacional sobre la especialidad; e i) Designar los funcionarios que deban hacer uso de becas, que en materias meteorológicas o en otras disciplinas geofísicas otorgen los Estados u Organismos Internacionales o nacionales a nuestro país." 16.- De las señoras Correa, doña Silvia, y Dip, doña Juana, y dé los señores Garay, Lavandero, Montedónico y Pareto: "Artículo. . .- Para los efectos de compraventas, permutas o cualquier otro tipo de convenio en la transferencia de aeronaves para uso civil no comercial, regirán las disposiciones pertinentes del D. F. L. Nº 249, de 5 de abril de 1960.". 17.- Del Ejecutivo: "Artículo. . .- El Director podrá, con autorización del Ministro de Defensa Nacional y en caso de accidentes de aeronaves chilenas ocurridos en el extranjero, comisionar uno o más funcionarios investigadores, para ausentarse del país, pu-diendo dictarse el decreto supremo de pago de remuneraciones o viáticos en moneda extranjera, con posterioridad a su salida del territorio nacional." debate, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley despachado por el Congreso Nacional que autoriza a la Municipalidad de Los Angeles para contratar empréstitos. Las observaciones en referencia eran las siguientes: Artículo 1º En el artículo 1º reemplazar lo siguiente: "Eº 2.600.000" por "Eº 1.500.000". Artículo 2º Suprímese ¡el inciso segundo.Artículos transitorios Artículo 3º18.- Del señor Acevedo, para suprimir el artículo 1º. 19.- Del Ejecutivo, para agregar el siguiente artículo 7º, nuevo: "Artículo. . .- El Presidente de la República, por decreto supremo, determinará los bienes fiscales que pasarán a formar parte del inventario de la Dirección de Aeronáutica que se reestructura por la presente ley." Puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. En seguida, a proposición de la Mesa, por unanimidad se acordó votar en general, sin debate, al término del Orden del Día, él proyecto de ley que dispone que los establecimientos comerciales e industriales de cualquiera especie con más de 50 empleados u obreros, deberán organizar oficinas da Servicio Social. En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, correspondía votar, sin El artículo 3° reemplázase por el siguiente : "Artículo 3?- El producto del o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Los Angeles, a los siguientes fines: Extensión de alumbrado público a barrios marginales Eº 75.000 Construcción de gimnasio techado, incluso compra de terreno . . . 75.000 Reconstrucción del nuevo Edificio Consistorial 260.000 Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para la pavimentación de calles y aceras 90.000 Terminal estación de buses rurales 90.000 Construcción de Matadero Frigorífico . . . 450.000 Instalación de balnearios populares a orillas de ríos de la comuna, incluso compra de te- 6) rrenos necesarios . . . 100.000 8) Construcción de Teatro Municipal 360.000 Total Eº 1.500.000." Artículo 5º Ha. suprimido su inciso final. Artículo 6º El artículo 6° sustituyese por el siguiente : "Artículo 6º-Destínase con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial del uno por mil, sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Los Angeles, establecida en la letra e) del artículo 2º del decreto del Ministerio de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965." Artículo 7º Ha. sido suprimido. Puesta en votación la observación al artículo 1º, resultó aprobada por unanimidad. Puestas en votación conjuntamente las observaciones que incidían en los artículos 2º, 3º, 5º, 6º y 7º, también, se aprobaron por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en su primer trámite constitucional, y los acuerdos respectivos se pusieron en conocimiento del Honorable Senado. A continuación, en conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, correspondía votar en general, sin' debate, el proyecto de ley de origen en una. moción de la señorita Lacoste, doña Graciela, informado por las Comisiones de Asistencia Médico Social e Higiene y de Hacienda, que establece que los dueños de establecimientos industriales, mineros o comerciales de cualquiera especie, y los propietarios, arrendatarios o administradores de predios agrícolas que tengan más de 50 empleados u obreros, deberán organizar y mantener una Oficina de Servicio Social. Por asentimiento tácito se dieron por leídas las indicaciones procedentes y se acordó insertarlas en la versión oficial respectiva. Las indicaciones en referencia eran las siguientes: Artículo 1º 1) De la Comisión de Hacienda: Para eliminar las palabras "y del sec tor público", trasladando, en consecuen cia, la conjunción "y" antes de las pala bras "de administración autónoma". 2) De los señores Cantero, Melo, Ro bles, Silva Ulloa y Morales Abarzúa, para agregar el siguiente inciso segundo: "Cuando no reunieren el número de trabajadores indicados, los establecimientos deberán agruparse hasta completar ese número, a requerimiento de la respectiva Inspección del Trabajo. A falta de este requerimiento, el Juez del Trabajo del lugar más cercano a cualquiera de los establecimientos, ordenará esta agrupación a requerimiento verbal o escrito de cualquier trabajador, procediendo sin forma de juicio y con audiencia de los empleadores afectados. Agrupados los establecimientos, deberán cumplir las obligaciones que esta ley impone, considerándose para estos efectos la agrupación como un solo establecimiento." Artículo 6º 3) De la señorita Lacoste, para agregar después de la palabra "Chile", suprimien do el punto (.), lo siguiente: "y Universidades particulares que cumplan el programa y requisitos fijados por la Universidad de Chile para estas auxiliares de servicio social." Artículo nuevo 4) De los señoras Cantero, Melo, Robles, Silva Ulloa y Morales Abarzúa, para consultar el siguiente artículo: "Artículo. . .- Los dirigentes sindicales o a falta de éstos, un representante de los trabajadores designado por la mayoría de ellos, podrán acompañar al asistente social en las inspecciones relacionadas con la forma en que los patrones o empleadores cumplen sus obligaciones en lo relativo a la salud, habitaciones, educación y actividades culturales y deportivas de los trabajadores y el cumplimiento de las leyes sociales. En sus informes, los Asistentes Sociales deberán consignar las observaciones y recomendaciones que formulen los representantes de los trabajadores." Puesto en votación general el proyecto, se aprobó por unanimidad y se acordó enviarlo a Comisión para segundo informe. A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó iniciar de inmediato la Hora de Incidentes. Quedaban dos minutos del Orden del Día. INCIDENTES A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento tácito se acordó que pasara a presidir la sesión la señora Correa, doña Silvia. El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Independiente. Usó de la palabra, en primer término, el señor Ochagavía, para analizar las bases para la propuesta pública solicitada para la terminación de la segunda etapa del puerto de Angelmó, Puerto Montt, en especial, del párrafo titulado "Bases administrativas y especificaciones técnicas y complementarias". Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Independiente, se transmitieran sus observaciones sobre la mate- ria al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. En seguida usó de la palabra el señor Monckeberg, quien se refirió al incumplimiento de normas legales por parte de la Caja de Previsión de los Carabineros de Chile, relativas al aporte para gastos de funerales de sus imponentes. Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva obtener que la Caja de Previsión de los Carabineros de Chile informe a esta Cámara, por intermedio de ese Ministerio, acerca de las razones por las cuales no daría cumplimiento a las disposiciones del D.F.L. Nº 348, de 1953, y de la ley Nº 11.551, respecto del aporte que corresponde a esa institución para gastos de funerales de sus imponentes. A continuación, usó de la palabra el señor Phillips, quien solicitó se dirigiera oficio en su nombre al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a. bien, sa sirva informar a esta Corporación acerca de los planes de esa Secretaría de Estado en relación con la construcción de un puente sobre el río Malleco, la localidad de Collipulli. El turno siguiente correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra, en primer término, el señor Parra, para referirse a la situación de los subarrendatarios de inmuebles de propiedad de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Demócrata Cristiano, se transmitieran sus observaciones sobre la materia al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social. En seguida, usó de la palabra el señor Fuenzalida, quien se refirió a las disposiciones del artículo 177 de la ley Nº 16.617, sobre pago de imposiciones de los imponentes del Servicio de Seguro Social, co-rrespondientes a períodos de desafiliación. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Sanhueza, se transmitieran sus observaciones sobre la materia al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra, en primer lugar, el señor Clavel, quien se refirió a la necesidad de ampliar el presupuesto de alimentación de la Escuela Hogar Nº 35 y de la Escuela Normal, ambas de Antofagasta. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la. ampliación de los presupuestos de alimentación correspondientes a la Escuela Hogar Nº 35 y a la Escuela Normal, ambas de Antofagasta, de tal manera que les permita llegar al término del año sin angustia económica. En seguida, usó de la palabra el señor Fuentealba, para referirse a la expropiación de los terrenos que forman la Población El Quiscal, de la ciudad de Ovalle. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Pontigo, se dirigiera oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la expropiación de los terrenos que forman la Población El Quiscal, de la ciudad de Ovalle, con el propósito de entregarlos a sus actuales ocupantes. Por la vía. de la interrupción, usó de la palabra, a continuación, el señor Agurto, para referirse a diversas necesidades de la provincia de Aisén. El turno siguiente corresondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Agurto, quien continuó sus observaciones sobre la materia señalada. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: A los señores Ministros del Interior y de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirvan informar a esta Cámara acerca del proyecto que estaría en estudio, en base al memorándum que habrían entregado a S. E. el Presidente de la República diversas autoridades de la provincia de Aisén, por el cual se crearía la Corporación de Desarrollo de Aisén, como, asimismo, que, inmediatamente que dicho proyecto esté elaborado, sea remitido para su consideración por el Congreso Nacional. A los señores Ministros de Educación Pública y de Obras Públicas, con el objeto de que el primero de ellos considere la necesidad de crear una Escuela de Párvulos fiscal en la Población Víctor Domingo Silva, de Coihaique, sobre la base del establecimiento particular del mismo tipo que allí funciona en la actualidad, y que el segundo adopte las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un edificio adecuado para el funcionamiento de la referida Escuela de Párvulos. A los señores Ministros de Obras Públicas y de Hacienda, con el objeto de que, si lo tienen a. bien, se sirvan adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se paguen las cantidades que se adeudarían a la firma Wachholtz, que construye el hospital de Coihaique, con el propósito de evitar la paralización de las obras. Al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el Departamento de Bosques de Coihaique incorpore a todos sus trabajadores a la planta, con el propósito de que puedan percibir la gratificación de zona correspondiente, ya que en la actualidad sólo algunos de ellos perciben tales beneficios, por cuanto a la mayoría se les mantiene en calidad de contratados, lo que constituye una discriminación inaceptable.En seguida, usó de la palabra el señor Tejeda, para referirse a los alcances de la Primera Convención Nacional de Jueces que se inicia próximamente. A continuación, usó de la palabra si señor Pontigo, quien se refirió a la construcción de embalses para regadío en la provincia de Coquimbo. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Corporación acerca de los planes de esa Secretaría, de Estado, en relación con la construcción del Embalse Limáhuida, ¡en el río Choapa, provincia de Coquimbo. Al mismo señor Ministro, a lo que adhirió el señor Fuentealba, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de los planes de ese Ministerio, en relación con la construcción del Embalse Puclaro, en el río Elqui, provincia de Coquimbo. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Olave, para referirse a la situación económica y educacional de la provincia de Valdivia. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Pontigo, Koenig y Ochagavía, se transmitieran sus observaciones sobre la materia señalada, al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a. bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. En conformidad con lo establecido en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, habían solicitado que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: - (Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la sesión 3ª). Por haber llegado la hora de término de la sesión, se levantó ella a las 19 horas 7 minutos. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados: Una de las garantías fundamentales para la vigencia del régimen democrático la constituye sin duda la existencia de una Administración de Justicia independiente de todo otro poder o autoridad en el ejercicio de sus funciones, depositaría exclusiva de la facultad de conocer y dirimir las controversias entre los miembros de la comunidad y de sancionar las infracciones que los mismos cometan a las normas de convivencia social preestablecidas. Ahora bien, para que en los hechos exista realmente esa garantía, en forma plena, se requiere que los tribunales de justicia estén en condiciones de intervenir efectivamente en todas y cada una de las situaciones en que dicha intervención sea necesaria. Es indispensable en consecuencia, en primer lugar, que exista, el número de tribunales suficientes para prestar la debida atención a todas las causas que se sometan a su conocimiento y para intervenir plenamente en todas las circunstancias en que la ley disponga su actuación. Por otra parte, como quiera que la acción de la justicia requiere el concurso de diversos servicios complementarios, es necesario que éstos dispongan también de todos los elementos materiales y humanos indispensables para dar cumplida satisfacción a los requerimientos de la justicia. En seguida, si tenemos en cuenta que, por la naturaleza misma de su función, la administración de justicia debe obrar sometida a rigurosas normas procesales, es también necesario que los procedimientos que establezca la ley sean adecuados para resolver con rapidez y eficacia los asuntos entregados al conocimiento de los tribunales. No sería completa esta breve enunciación de los requisitos fundamentales para asegurar la satisfacción plena de esta necesidad vital de toda comunidad organizada, si no señaláramos también lo indispensable que es contar con magistrados idóneos entregados por entero al servicio de la justicia, con una situación económica y social que les permita justamente tener esa dedicación exclusiva y mirar el porvenir sin sobresaltos. No podemos menos que manifestar a este respecto cuán legítimo es el orgullo de poder señalar la independencia, idoneidad y honradez con que, a veces, en condiciones difíciles, se desempeñan los magistrados chilenos, cuyo prestigio, incluso, trasciende nuestras fronteras. Con plena conciencia de las graves deficiencias existentes en cuanto al número de juzgados y las condiciones en que éstos y sus servicios complementarios deben realizar sus funciones y la necesidad de introducir sustanciales reformas a las normas legales por las que se rigen los tribunales de justicia, el actual Gobierno, desde que asumió sus funciones, resolvió abordar de inmediato y en forma global la tarea de solucionar en forma integral éstos problemas. Para ello fue necesario realizar en primer término largos y complejos estudios que permitieron determinar la magnitud del déficit existente en el servicio judicial y en los servicios complementarios o relacionados con éste y, por otra parte, la elaboración de los proyectos relativos a la reforma de la organización de los tribunales y las normas de procedimiento que rigen su actividad, tarea esta última en la que se ha contado con el valioso concurso de distinguidos magistrados y profesores de Derecho. La sola enunciación de estas tareas da, sin duda, una idea de la extensión y profundidad de ellas. No obstante, el Gobierno está cierto que sólo una vez realizadas en su integridad podrán contar todos los habitantes de la República con la garantía de una justicia rápida y eficaz. Si consideramos, por otra parte, que por la distinta naturaleza de estas labores no es posible pretender ejecutarlas todas en forma simultánea, es necesario concluir que el procedimiento más adecuado para dar pronto término a la totalidad de ellas, consiste en abordar su solución a medida que los trabajos preparatorios de cada una estén en condiciones de entrar al terreno de las realizaciones. Es por ello que el Ejecutivo ha resuelto presentar a la consideración del Honorable Congreso Nacional un proyecto de ley relativo al desarrollo del servicio judicial, cuyo objetivo no es otro que suprimir el déficit que se observa actualmente en el númetro de tribunales existentes en el país, al que paso a referirme a continuación. Determinar concretamente la jerarquía y el número de tribunales que necesita una comunidad en un momento dado, no es, sin duda, una tarea sencilla. Si pretendiéramos encontrar en nuestro medio algún precedente que nos sirviera de base para llegar a esa determinación, realizaríamos un esfuerzo estéril. En efecto, consta de la historia de cada una de las leyes relativas al servicio judicial que se han dictado en nuestro país, que tales iniciativas respondieron siempre a situaciones críticas que se producían cada cierto tiempo en determinadas regiones o ciudades, y que las más de las veces su solución legislativa se producía como consecuencia de prolongados esfuerzos de los sectores afectados en pro de la satisfacción de las necesidades que en esta materia se presentaban. En otras palabras, las medidas relativas a la creación de nuevos tribunales o a la elevación de categoría de algunos de los existentes, se caracterizaban por la falta de una visión de conjunto, en escala nacional, de las necesidades por satisfacer. En síntesis, no ha existido hasta el pre-sente una planificación del desarrollo del servicio judicial. El actual Gobierno ha resuelto poner término en forma definitiva a esta situación. Una de las primeras tareas emprendidas en el Sector Justicia, desde que asumió sus funciones, fue precisamente la de iniciar la planificación del desarrollo del servicio judicial, única manera de asegurar en forma permanente la suficiencia de este servicio básico a la comunidad. Para este objeto fue necesario fijar normas que permitieran determinar en escala nacional la situación de todos los tribunales de justicia en lo relativo al movimiento de causas, a fin de determinar las localidades en que existía recargo y la consiguiente insuficiencia del servicio actual, a fin de cubrir este déficit y establecer un sistema que permitiera ir estableciendo anticipadamente las necesidades futuras. El instrumento básico que se empleó para estos estudios fue la información proporcionada por los propios tribunales mediante informes estadísticos que se le solicitan anualmente por el Ministerio de Justicia. A travos de ellos fue posible establecer el número y naturaleza de las causas de que conoce cada juzgado y fijar normas que permitieran establecer la existencia o no de recargo en cada caso particular. Cumplida esta etapa, esto es, determinados los departamentos en que existía recargo en sus juzgados, se realizó un cuidadoso análisis de cada situación en especial, a fin de establecer las medidas más aconsejables para suprimir el recargo, teniendo en cuenta el servicio judicial existente. Habiendo dado término a estos estudios, el Ejecutivo viene en proponer al Honorable Congreso Nacional un proyecto de ley cuyas disposiciones en particular paso a analizar a continuación. Por medio de esta iniciativa se propone crear en primer lugar una Corte de Apelaciones con asiento en la ciudad de Rancagua y cuyo territorio jurisdiccional lo componen las provincias de O'Higgins y Colchagua y el departamento de Maipo de la provincia de Santiago. Esta medida está llamada a cumplir un doble objetivo; en primer lugar, satisface una necesidad de la zona cuyo desarrollo actual justifica plenamente que se le dote de un tribunal de segunda instancia, necesidad que en unos años más, si tenemos en cuenta los programas de desarrollo consultados para esa región, se habría transformado en una exigencia impostergable. En seguida, la creación de una Corte en Rancagua viene a aliviar a la Iltma. Corte de Santiago del grave recargo que estaba experimentando, problema para cuya solución no se estimó aconsejable el aumento del número de miembros de este último tribunal que es bastante elevado. De acuerdo a los antecedentes estadísticos existentes relativos al movimiento de causas, se ha podido establecer que la creación de la Corte propuesta restará al tribunal de alzada de Santiago, justamente un número de causas semejante al de su recargo actual. Por último, creemos conveniente señalar que con la existencia de una Corte en Rancagua no sólo tendrán un acceso más fácil a la segunda instancia los habitantes de esa región, sino que, a la vez, será más fácil el ejercicio de las funciones fiscali-zadoras que la ley encomienda a las Cortes de Apelaciones en el territorio actual de la Iltma. Corte de Santiago. En cuanto a la incorporación del departamento de Maipo al territorio jurisdiccional del tribunal cuya creación se propone, además de restar un ingreso no despreciable a la Iltma. Corte de Santiago con esta medida, se facilita también el acceso de los litigantes de este departamento a la segunda instancia, sin que exista problema alguno que pudiere hacer inconveniente esta medida, ya que la capital de él, Buin, se encuentra ubicada en la Carretera Panamericana y dispone de los medios de movilización que unen las ciudades de Santiago y Rancagua, lo que le permite tener fácil e igual acceso a ambas ciudades. La composición del tribunal propuesto, cuatro miembros, merece algunas observaciones. La idea primitiva fue fijar en tres el número de Ministros que lo integraran. Dicho número de miembros correspondía al ingreso estimado de él, teniendo en cuenta la composición y el ingreso de las actuales Cortes de Apelaciones. No obstante, por las razones que se señalan en seguida, se resolvió fijar en definitiva este número en el indicado precedentemente. Respecto del resto del personal, fueron las mismas razones que determinaron la fijación del número de Ministros las que sirvieron de base para que se estableciera el número de funcionarios que se indica en el artículo 1° del proyecto. El artículo 2º de esta iniciativa eleva a cuatro el número de miembros de las Iltmas. Cortes de Apelaciones de Iquique, Antofagasta y La Serena. El fundamento de esta medida es claro. Si tenemos en cuenta que en dichas Iltmas. Cortes sus miembros tienen derecho a un mes de feriado, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 345 del Código Orgánico de Tribunales, durante el período en que cada uno hace uso de dicho beneficio, el Tribunal queda con sólo dos miembros. En esas condiciones, las funciones de fiscalización se ven lógicamente dificultades. Ahora., si consideramos que, incluso fuera de los -períodos de feriado, los miembros de estos Tribunales pueden hacer uso de licencia por diversas causas, es fácil comprender que el número de Ministros que les fija la ley actualmente puede producir dificultades en su funcionamiento, si tenemos en cuenta el importante ingreso de las Cortes señaladas. Por estas consideraciones el Ejecutivo ha estimado conveniente proponer el aumento del número de miembros de las Ilus-trísimas Cortes de Apelaciones de Iquique, Antofagasta y La Serena a cuatro, fijando el mismo para la Corte que se crea con asiento en Rancagua. Los artículos 3º, 4º y 5º determinan los departamentos en que se elevan de categoría los juzgados existentes o se crean nuevos tribunales. Como se puede observar, las elevaciones de categoría que se disponen en el artículo 3º se efectúan a contar del lº de enero del año próximo y la creación de nuevos tribunales indicada en los artículos 4º y 5º, a contar del 1° de enero de 1969, respecto de los departamentos de Santiago y Valparaíso, y del lº de enero de 1970, respecto de los restantes, esto es, Arica, La Serena, Presidente Aguirre Cerda, Concepción, Puerto Montt y Punta Arenas. La idea original del Ejecutivo consistía en disponer la creación de nuevos juzgados y la elevación de categoría de algunos de los existentes en forma simultánea y en una fecha lo más próxima posible. No obstante, teniendo en cuenta las posibilidades de financiamiento y particularmente el hecho de que no pueden reducirse los recursos consultados en otros programas del Sector Justicia que son de extraordinaria urgencia, estimó más razonable proponer la aplicación escalonada de las medidas relativas al desarrollo del servicio judicial. A este respecto, creo conveniente destacar que el Plan de Construcciones Judiciales y Carcelarias en actual ejecución no puede ser objeto de reducción alguna en sus recursos, ya que existen un elevado número de locales de juzgados y establecimientos carcelarios que deben ser reemplazados, a la mayor brevedad. Un alcance especial estimamos conveniente hacer en cuanto a la proposición de crear un juzgado del crimen con asiento en Viña del Mar y cuyo territorio jurisdiccional sería la comuna subdelegación del mismo nombre. El recargo existente en materia criminal en el departamento de Valparaíso, movió a considerar necesaria la creación de un nuevo juzgado del crimen en él. Ahora bien, si tenemos presente que ante estos tribunales deben concurrir las partes directamente, independientemente de la designación de patrocinante y apoderado en la causa, debemos concluir que es más necesario aún en estos casos que el juzgado respectivo esté ubicado en la localidad misma de residencia o domicilio de los interesados. Habiéndose estimado el ingreso de causas criminales en los juzgados de Valparaíso que provienen de la comuna-subdelegación de Viña del Mar en 2.476, se concluyó que era conveniente proponer la creación de este juzgado en la sede y con el territorio señalados precedentemente, lo que facilitará enormemente el acceso a la justicia de los habitantes de la zona. El artículo 6º del proyecto, junto con fijar el territorio jurisdiccional del Juzgado del Crimen de Mayor Cuantía de Viña del Mar hace lo mismo en relación Calera y Curanilahue. Respecto de la fijación del territorio jurisdiccional del Juzgado de La Calera, como asimismo en cuanto a su elevación a mayor cuantía, es necesario señalar que esta medida junto con aliviar de manera importante a los Juzgados de Quillota, permitirá otorgar un mejor servicio judicial a la ciudad de La Calera misma, que pasará a tener un tribunal con plena jurisdicción, y a la vez a las localidades de Hijuelas, Nogales y Llay-Llay cuya proximidad con la ciudad asiento del actual a los Juzgados de Menor Cuantía de La juzgado les permitirá tener así un más fácil acceso a la justicia. Esta medida fue propuesta por la propia Iltma. Corte de Apelaciones de Valparaíso, cuando emitió su informe respecto del anteproyecto de programa de desarrollo de los servicios judiciales. No se consideró conveniente introducir en el Código Orgánico de Tribunales las modificaciones que se derivan de la creación y elevación de categoría de juzgados consultadas en los artículos 4° y 5° del proyecto, teniendo presente que dichas medidas no se aplicarán en forma inmediata. Por esta razón se estimó más adecuado facultar al Presidente de la República para introducir tales modificaciones en el Código señalado, a medida que se vayan creando o elevando de categoría los juzgados mencionados. Asimismo, respecto de la dotación de personal de los nuevos juzgados, tomando en consideración que tampoco se pueden anticipar con precisión las necesidades de este orden que existan a la fecha en que se crean, se consideró aconsejable autorizar al Presidente de la República para que las fije, previo informe de la Excma. Corte Suprema. Estas dos medidas se establecen en el artículo 7º del proyecto. El artículo 8º dispone el traslado del Segundo Juzgado del Trabajo de Valparaíso y del Sexto de Santiago, a la comuna subdelegación de Viña del Mar y al departamento Presidente Aguirre Cerda, respectivamente, fijando sus denominaciones y sedes y el territorio jurisdiccional del primero. Estas medidas encuentran su fundamento en dos razones básicas. La primera está en que el notable desarrollo industrial y económico en general en ambas zonas, hacía necesario dotarlas de juzgados del trabajo. La segunda reside en el hecho de que tanto los juzgados especiales de Valparaíso como los de Santiago tienen un ingreso que en modo alguno permite clasificarlos como recargados, de modo que el traslado propuesto no significará en ningún caso un incremento en su trabajo que perjudique la adecuada atención de las causas. En el caso del traslado del Segundo Juzgado del Trabajo de Valparaíso, ello no podría ocurrir en modo alguno ya que con esta medida se produce una división del actual territorio "y se logra un objeto de la mayor importancia cual es el de dotar a una comunidad -Viña del Mar- de un servicio del que carece hasta la fecha, lo que encuentra su justificación en las consideraciones señaladas al referirse a lacreación de un juzgado del crimen en la, misma ciudad. Respecto del traslado del Sexto Juzgado del Trabajo de Santiago a San Miguel, conviene agregar que con esta medida no sólo se equipará de este servicio al departamento Presidente Aguirre Cerda, sino que a la vez se producirá una muy importante disminución del ingreso de los juzgados civiles de dicho departamento, que tienen actualmente ingreso bastante elevado. Los artículos 99 y 109 introducen a ios Códigos Orgánicos de Tribunales y del Trabajo las modificaciones derivadas de la creación de la Corte de Apelaciones de Rancagua y del traslado de los juzgados del trabajo indicados precedentemente. La primera de estas disposiciones agrega además al territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras de Casablanca la comuna de Curacaví, medida que a juicio del Ejecutivo se justifica plenamente, en primer lugar, porque la distancia existente entre ambas no alcanza a los 30 Kms., en circunstancia que la existente entre Santiago, sede del tribunal competente en Curacaví, y esta última, es de 70 kms, En seguida, justifica además esta medida el hecho de que ella involucra disminuir en alguna medida el actual recargo de la justicia del crimen de Santiago y permitirá un mejor aprovechamiento del Juzgado de Casablanca cuyo ingreso es bastante moderado. Por último, conviene hacer presente que esta medida fue también propuesta por la Iltma. Corte de Apelaciones de Valparaíso en el informe a que se hizo referencia precedentemente. El artículo 11º autoriza expresamente a la Junta de Adelanto de Arica, al Instituto CORFO del Norte y al Consejo de Desarrollo de O'Higgins para destinar recursos para la realización de las obras que se consultan en las regiones en que dichas instituciones desarrollan sus actividades, en los programas del Ministerio de Justicia, Con esta autorización legislativa se podrá disponer de un aporte bastante importante que permitirá acelerar la ejecución de las construcciones que se han programado y se programen en el futuro por dicha Secretaría de Estado. Por último, el artículo 12 del proyecto establece el financiamiento del gasto derivado de la creación de nuevos juzgados y elevación de categoría de algunos de los tribunales de menor cuantía existentes en la actualidad. Paso a referirme en seguida a las disposiciones transitorias que se consultan en el proyecto. Los artículos lº y 2º establecen las normas para determinar el territorio jurisdiccional de los juzgados que se crean en los departamentos de Santiago y Presidente Aguirre Cerda, en los que existe este sistema para determinar la competencia, y para fijar el orden en que se iniciarán los turnos en los otros departamentos en que se crean nuevos juzgados, en los que esta última es la regla de competencia. El artículo 3º dispone la radicación de las causas de que estuvieren conociendo los juzgados del trabajo trasladados en el artículo 7º y de las causas del trabajo de que estuvieren conociendo los juzgados civiles del departamento Presidente Aguirre Cerda, norma esta última que tiene por objeto evitar que una vez instalado el Sexto Juzgado del Trabajo de Santiago, en el departamento indicado, entre en funciones con un número de causas demasiado elevado. El artículo 4º establece que la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago remitirá a la Corte que se crea en Rancagua las causas cuya vista no haya iniciado y que correspondan al territorio jurisdiccional que se fija para esta última. Esta medida tiene por objeto descargar de inmediato a la primera de parte importante de las causas que originan su recargo actual, a fin de lograr la solución de este problema en el más breve plazo posible. Una materia que mereció especial con-sideración fue la alteración que produciría en el Escalafón Judicial la creación de la Corte de Rancagua y la elevación de categoría de los juzgados indicados en el artículo 4º. En el pasado, como consecuencia de la aplicación de medidas similares, los funcionarios pasaban a ocupar las nuevas categorías que correspondían a sus cargos con motivo de la elevación de categoría del tribunal, en forma automática. Ello significaba introducir injustificadas alteraciones en el Escalafón Judicial ya que era fácil que funcionarios de escasa antigüedad pasaran a ocupar categorías que normalmente se alcanzaban por otros después de largos años de servicio. Los artículos 5º y 6º transitorios tienen por objeto evitar estas alteraciones injustificadas. Con tal propósito se fija en ellos, como requisitos previos al ascenso del funcionario, el que tenga cierta antigüedad y que la Excma. Corte Suprema, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva, declare que éste tiene la idoneidad suficiente para su promoción. Se exceptúan de estas reglas los funcionarios de los Juzgados de La Calera y Curanilahue, cuya elevación a mayor cuantía sólo significa elevar los cargos de sus funcionarios a categorías de ingreso a la carrera. Por último, el artículo 8º establece que no obstante pasar los Juzgados del Trabajo trasladados a Viña del Mar y al departamento Presidente Aguirre Cerda, a la tercera categoría, su personal continuará ocupando las que actualmente le corresponden, norma cuya justificación no es necesario explicar. Asimismo se consagra para el personal en servicio en esos juzgados el derecho a continuar ocupando, en caso de promoción a un cargo superior en el mismo tribunal las categorías que actualmente correspondan a dichos cargos, norma que tiene por objeto evitarles todo eventual perjuicio. Por las consideraciones que anteceden, es que me permito someter a vuestra consideración y despacho el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Créase, a contar del 1º de diciembre de 1967, una Corte de Apelaciones con asiento en la ciudad de Rancagua que se compondrá de cuatro miembros y tendrá, además, un Fiscal, un Relator, un Secretario, un Oficial lº, un Oficial 2º y dos Oficiales de Sala. Artículo 2°.- Elévase a cuatro, a contar de la misma fecha señalada en el artículo-anterior, el número de miembros de las Cortes de Apelaciones de Iquique, Antofagasta y La Serena. Artículo 3º-Elévanse, a contar del 1° de enero de 1968, los Juzgados de Letras de Menor Cuantía de Copiapó, La Calera, Curicó, Chillán y Curanilahue a Juzgados de Letras de Mayor Cuantía. Artículo 4°.- Créanse, a contar del 1º de enero de 1969, en los departamentos que se indican a continuación, los siguientes Juzgados de Letras de Mayor Cuantía: Valparaíso: Un juzgado del crimen con asiento en la ciudad de Viña del Mar; Santiago: Dos juzgados civiles, que se denominarán sexto y séptimo juzgados, y Dos juzgados del crimen que se denominarán octavo y noveno juzgados. Artículo 5º.- Créanse, a contar del lº de enero de 1970, en los departamentos que se indican a continuación, los siguientes Juzgados de Letras de Mayor Cuantía: Arica: un tercer juzgado; La Serena: Un segundo juzgado; Presidente Aguirre Cerda: un cuarto juzgado del crimen; Concepción: Un cuarto juzgado; Puerto Montt: Un segundo juzgado, y Punta Arenas: Un segundo juzgado. Artículo 6º.- El territorio jurisdiccional del juzgado que se crea con asiento en la ciudad de Viña del Mar, será la comuna-subdelegación del mismo nombre. A contar de la fecha de su elevación amayor cuantía, el Juzgado de La Calera, tendrá como territorio jurisdiccional las comunas de La Calera, Hijuelas, Nogales y Llay-Llay, y el Juzgado de Curanilahue, la comuna-subdelegación del mismo nombre. Artículo 7º.- Facúltase al Presidente de la República para introducir en el Código Orgánico de Tribunales todas aquellas modificaciones que sean pertinentes a contar de las fechas de elevación de categoría y de creación de los juzgados a que se refieren los artículos 3º, 4º y 5º. Facúltasele asimismo para fijar, previo informe de la Corte Suprema, la planta del personal de los juzgados que se crean. Artículo 8°.- -Trasládanseí el Segundo Juzgado del Trabajo de Valparaíso y el Sexto Juzgado del Trabajo de Santiago a la comuna de Viña del Mar y el departamento Presidente Aguirre Cerda, respectivamente. El Segundo Juzgado del Trabajo de Valparaíso pasará a denominarse Juzgado del Trabajo de Viña del Mar y su territorio jurisdiccional será la comuna-subdelegación del mismo nombre. El Sexto Juzgado del Trabajo de Santiago pasará a denominarse Juzgado del Trabajo del departamento Presidente Aguirre Cerda y tendrá su asiento en la comuna de San Miguel. Artículo 9°-Introdúcense las siguientes modificaciones en los artículos del Código Orgánico de Tribunales que se indican a continuación: Artículo 43 Derógase su inciso primero. Artículo 44 Elimínase en su inciso tercero el punto y coma (;) que sigue a la palabra "Algarrobo" y agrégase a continuación de ella las expresiones "y Curacaví", seguidas de un punto y coma (;). Artículo 54 Reemplázase la palabra "once" por "doce" e intercálase, a continuación de la coma (,) que sigue a la palabra "Santiago", la palabra "Rancagua", seguida de una coma (,). Artículo 55. 1.- Sustituyese la letra e) por la siguiente : "e) El de la Corte de Santiago comprenderá la provincia de Santiago, exceptuando el departamento de Maipo;" 2.- Agrégase, como nueva letra f), la siguiente: "f) El de la Corte de Rancagua comprenderá las provincias de O'Higgins y Colchagua y el departamento de Maipo de la provincia de Santiago;" 3.- Las letras f), g), h), i) y j), pasan a ser g), h), i), j), k) y 1). Artículo 56 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 56.- Las Cortes de Apelaciones se compondrán del número de miembros que a continuación se indica: lº.- La Corte de Punta Arenas tendrá tres miembros; 2º.- Las Cortes de Iquique, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Chillán y Valdivia tendrán cuatro miembros; 3º.- La Corte de Temuco tendrá cinco miembros; 4º.- Las Cortes de Valparaíso y Concepción tendrán siete miembros, y 5º.- La Corte de Santiago tendrá veintiún miembros." Artículo 59 Intercálase, en su numerando lº, entre la coma (,) que sigue a las palabras "La Serena" y la palabra "Talca", la expresión "Rancagua", seguida de una comaArtículo 65 Agrégase, en su inciso segundo, entre las palabras "La Serena" y "y Punta Arenas", la palabra "Rancagua", precedida de una coma (,). Artículo 216 Sustituyese por el siguiente: "Artículo 216.- Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil se deferirá el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal; y si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de sus miembros, pasará el asunto a la Corte de Apelaciones que deba subrogar según las reglas siguientes: Se subrogarán recíprocamente las Cortes de Apelaciones de Iquique con la de Antofagasta; la de Santiago con la de Valparaíso ; la de Rancagua con la de Talca; la de Chillán con la de Concepción, y la de Temuco con la de Valdivia. Las Cortes de La Serena y Punta Arenas se subrogarán por las de Santiago y Valdivia, respectivamente. En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocerá la Corte de Apelaciones cuya sede esté más próxima a la de la que debe subrogarse." Artículo 10.- Introdúcense las siguientes modificaciones en los artículos que se indican del Código del Trabajo. Artículo 514 Intercálase, en su inciso final, entre las expresiones "La Serena" y "y Punta Arenas", la palabra "Rancagua" precedida de una coma (,). Artículo 515 1.- Reemplázase, en su inciso, primero, las expresiones "seis" y "dos" por "cinco" y "uno", respectivamente. 2.- Intercálase, a continuación de la coma (,) que sigue a la palabra "Ovalle" las expresiones "Viña del Mar, San Miguel" seguidas de una coma (,). Artículo 516 Agrégase, como inciso segundo, el siguiente : "El Juzgado de Viña del Mar tendrá jurisdiceíión en la ¡comuna-subdelegación del mismo nombre y el de Valparaíso en el resto del departamento." "Artículo 11.- -Autorízase a la Junta de Adelanto de Arica para destinar recursos con el fin de realizar las obras que para ese departamento se consulten en los programas del Ministerio de Justicia. Concédese igual autorización al Instituto CORFO del Norte respecto de los fondos que se consultan para el adelanto urbano y el bienestar social en los departamentos de Pisagua e Iquique de la provincia de Tarapacá y las provincias de Antofagasta y Atacama y ai Consejo de Desarrollo de O'Higgins respecto de los recursos de su Presupuesto de Progreso Social para esa provincia, Los fondos que se destinen por estas instituciones con el objeto indicado, serán puestos globalmente a disposición del Ministerio de Justicia. Artículo 12.- En las leyes de presupuestos para los años 1968, 1969 y 1970, se deberán consultar los fondos necesarios para la creación y elevación de categorías de los tribunales que señala esta ley. Disposiciones transitorias. Artículo 1º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 43 del Código Orgánico de Tribunales, el Presidente de la República, previo informe de la Corte de Apelaciones de Santiago, deberá fijar los territorios en que ejercerán jurisdicción los Juzgados del Crimen de Mayor Cuantía de Santiago, a contar del 1º de enero de 1969. La misma norma se aplicará respecto delos Juzgados del Crimen del departamento Presidente Aguirre Cerda, a contar del 1º de enero de 1970. Artículo 2º.- Desde la fecha de creación de los juzgados señalados en el artículo 5º para los departamentos de Arica, La Serena, Concepción, Puerto Montt y Punta Arenas, y de elevación de categoría de los Juzgados de Letras de Menor Cuantía de Copiapó, Curicó y Chillán, corresponderá a estos tribunales iniciar los turnos a que se refiere el artículo 175 del Código Orgánico de Tribunales. Artículo 3°.- Las causas de que estuvieren conociendo el Segundo Juzgado del Trabajo de Valparaíso y el Sexto Juzgado del Trabajo de Santiago a la fecha de su traslado, seguirán radicadas en ellos hasta su terminación. Igual regla se aplicará respecto de las causas del trabajo que estuvieren conociendo los juzgados civiles del departamento Presidente Aguirre Cerda. Artículo 4º.- Instalada que sea la Corte de Apelaciones de Rancagua, la Corte de Apelaciones de Santiago le remitirá las causas cuya vista aún no haya iniciado y que correspondan al territorio jurisdiccional que se fija para ella. Artículo 5º.- El personal de los Juzgados de Letras de Mayor Cuantía de Rancagua y del Juzgado del Trabajo de esa misma ciudad, conservará sus actuales categorías en los respectivos escalafones y sus categorías y grados en la escala de sueldos a partir de la fecha de creación de la Corte de Apelaciones de Rancagua. 'No obstante, aquellos funcionarios y empleados que hayan cumplido o cumplan dos o más años de servicios en sus actuales categorías y grados, pasarán a ocupar aquellas que correspondan a sus cargos en sus respectivos tribunales como juzgados de asiento de Corte. Con todo, será necesario que la Corte Suprema, oyendo a fas Cortes de Apelaciones de Santiago y del Trabajo de Santiago en su caso, declare, respecto de cada uno de los funcionarios y empleados, que tienen la idoneidad requerida para su promoción. Los funcionarios y empleados respecio de los cuales se declare que tienen dicha idoneidad, percibirán las rentas correspondientes a sus nuevas categorías o grados a contar del mes siguiente a aquel en que reúnan la antiguedad señalada en el inciso segundo. En aquellos casos en que se considere que falta la idoneidad necesaria, los funcionarios y empleados podrán ser trasladados a un cargo de igual jerarquía del que ocupen a la fecha de la declaración. Artículo 6º.- Las reglas del artículo anterior se aplicarán también al personal de los Juzgados de Menor Cuantía de Copiapó, Curicó y Chillán, una vez elevados a mayor cuantía, salvo en cuanto a la antiguedad que se requerirá para ocupar las categorías y grados superiores, que será de cuatro o más años, y en lo relativo al acuerdo de la Corte Suprema respecto de la idoneidad, que se adoptará oyendo a las Cortes de Apelaciones respectivas. Artículo 7º.- El personal de los Juzgados de Letras de Menor Cuantía de La Calera y Curanilahue continuará ocupando los cargos respectivos en estos tribunales una vez elevados a mayor cuantía y pasará a ocupar las nuevas categorías en el escalafón y las nuevas categorías y grados en la escala de sueldos, sin necesidad de nuevo nombramiento. "Artícuo 8º.- El personal de los juzgados del trabajo trasladados a la comuna subdelegación de Viña del Mar y al departamento Presidente Aguirre Cerda, continuará ocupando sus actuales categorías en el Escalafón Judicial del Trabajo y sus actuales categorías y grados en la escala de sueldos, no obstante lo dispuesto en los artículos 8° y 10 de esta ley. Asimismo, los funcionarios y empleados en actual servicio en estos juzgados que sean promovidos a un cargo superior dentro de estos mismos tribunales, mantendrán las categorías en el escalafón y las categorías o grados en la escala de sueldos que correspondían a dicho cargo antes del traslado del respectivo tribunal. (Fdo.): Eduardo Frei M.- Pedro J. Rodríguez G.- Sergio Molina S." 2.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. "Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados. El 27 de mayo de 1966 fue publicada en el Diario Oficial la ley Nº 16.478, cuyo artículo 4º declaró desafectado de su calidad de bienes nacionales de uso público, los sectores "Este" de la calzada y acera de la calle Curicó de la ciudad de Antofagasta, en las medidas y ubicación que dicha disposición legal indica. El objetivo de dicha disposición fue el de evitar la demolición de las casas construidas en esos sectores y habitadas por empleados de la I.Municipalidad de la ciudad mencionada. Sin embargo, el artículo 4º en cuestión, hasta la fecha no ha podido cumplir con su objetivo debido a un error en que se incurrió, al declarar desafectados los sectores Este (u Oriente), en circunstancias que las casas cuya demolición se trata de evitar, están ubicadas en los sectores Oeste (o Poniente). Para rectificar este error el Supremo Gobierno viene en someter a vuestra consideración el siguiente (*) Art. 4°-"Declárase que el sector Este de calzada de 194,72 metros cuadrados y el sector Este de acera de 275,72 metros cuadrados, ubicados en la calle Curicó, entre las calles Orella y 21 de Mayo, de la ciudad de Antofagasta, han sido y serán considerados, para todos los efectos legales, como desafectados de su calidad de bienes nacionales de uso público a contar desde la fecha en que dichos terrenos fueron ocupados para la construcción de la población de los empleados municipales de esa ciudad". Proyecto de ley: "Artículo único.- Introdúcese la siguiente modificación a la ley 16.478 publicada en el Diario Oficial de 27 de mayo de 1966: "En el artículo 4º, reemplázase la palabra "Este" por "Oeste".". Santiago, 16 de junio de 1967. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - William Thayer A.". 3.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2516.- Santiago, 15 de junio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo hizo esa H. Cámara, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Zapallar para contratar empréstitos. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 888, de fecha 7 de septiembre de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Luis Fernando Luengo Escalona.".- Pelagio Figueroa Toro." 4.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2517.- Santiago, 15 de junio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo hizo esa H. Cámara, el proyecto que modifica la ley Nº 14.885, que autorizó a la Municipalidad de Limache para contratar empréstitos. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 789, de fecha 29 de julio de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro. 5.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2515.- Santiago, 15 de junio de 1967. Con motivo de la moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente Proyecto de Reforma Constitucional: "Artículo único.- Introdúeense las siguientes modificaciones a la Constitución Política del Estado: En el artículo 40, reemplazar la palabra "nueve" por "diez". Sustituir la quinta disposición transitoria por la siguiente: "Quinta: Mientras la ley fija las agrupaciones provinciales a que se refiere el artículo 40, se establecen las siguientes: 1ª.- Tarapacá y Antofagasta; 2ª.- Atacama y Coquimbo; 3ª.- Aconcagua y Valparaíso; 4ª.- Santiago; 6ª-Curicó, Talca, Linares y Maule; 7ª.- Ñuble, Concepción y Arauco; 8ª-Bío-Bío, Malleco y Cautín; 9ª.- Valdivia, Osorno y Llanquihue, y 10ª -Chiloé, Aisén y Magalanes. Los actuales Senadores de la novena representarán también a la décima hasta el 20 de mayo de 1969. La primera elección de Senadores de la décima agrupación se verificará conjuntamente con la próxima elección general de Diputados y Senadores. El período de estos Senadores terminará el 20 de mayo de 1973, a fin de regularizar la elección del Senado por parcialidades en conformidad al artículo 41.". c) Sustituir la sexta disposición transi toria por la siguiente: "Sexta: Mientras la ley no disponga otra cosa, las agrupaciones vigesimocuarta, vigésimo sexta y vigesimoséptima estarán formadas por los siguientes, departamentos, correspondiéndoles elegir el número de Diputados que en cada caso se indica: 24ª.- Puerto Varas, Maullín, Llanquihue y Calbuco: 3 Diputados. 26ª-Aisén, Coihaique y Chile Chico: 2 Diputados. 27ª.- Ultima Esperanza, Magallanes y Tierra del Fuego: 2 Diputados. Los Diputados de las actuales vigésimo cuarta y vigesimosexta agrupaciones departamentales continuarán representándolas hasta el 20 de mayo de 1969. La primera elección de Diputados de las nuevas agrupaciones viyesimocuarta, vigesimosexta y vigesimoséptima se efectuarán conjuntamente con la próxima elección general de Diputados y Senadores.".". Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Luis Femando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro." 6.- OFICIO DEL SENADO "Nº 2523.- Santiago, 16 de junio de 1967. Con motivo de la moción, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente, Proyecto de ley: "Artículo lº-Autorízase a la Municipalidad de Collipulli para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile o cualquiera otra institución de crédito, uno o más empréstitos hasta por la suma de seiscientos treinta mil escudos, a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º-Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos. Artículo 3º-El producto del o los em-préstitos será invertido en los siguientes fines: Transformación del Teatro Municipal Eº 200.000.- Adquisición de un recolector de basuras . . . 80.000.- Adquisición de un carro estanque para riego . . 20.000.- d) Adquisición de un tractor con pala hidráulica . . . 40.000.- e) Adquisición de un camión de ocho toneladas. . . . 50.000.- f) Transformación y repa ración del Edificio Mu nicipal 90.000.- g) Libre disposición de la I. Municipalidad para obras diversas con motivo de la celebración del Centena rio u otras 150.000.- TOTAL Eº 630.000.- Artículo 4°-Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento del impuesto del uno por mil comprendido en la tasa única que grava el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Collipulli, señalado en la letra e) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley número 15.021. Artículo 5º-Si los recursos consultados fueren insuficientes para el servicio de la o las deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad de Collipulli completará las sumas necesarias con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste a las nuevas obras de adelanto local que acordare realizar dicha Corporación Edilicia. Artículo 6º-En caso de no contratarso el o los préstamos de que trata esta ley, la Municiplidad de Collipulli podrá girar con cargo a los recursos contemplados en el artículo 4º para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3º. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de dichas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, si ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 7º-Si se produjere un sobrante en cualquiera de los rubros consultados para la inversión del o los préstamos, dicho sobrante podrá ser destinado a incrementar cualquiera otra obra municipal, siendo suficiente para ello el acuerdo de dos terceras partes de los regidores en ejercicio de la Municipalidad de Collipulli. Artículo 8ºEl pago de intereses y amortizaciones ordinarias o extraordinarias de la deuda se efectuará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Collipulli, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del alcalde si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 9º- La Municipalidad de Collipulli depositará en la Cuenta de Depósito Fiscal "F-26 Servicio de Empréstito y Bonos", los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Collipulli deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con el artículo 3º de la presente ley.". Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro. 7.- OFICIO BEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1299.- Santiago, 15 junio de 1967. Por oficio Nº 9455, de 11 de abril del año en curso, V. E., a petición del H. Diputado señor Raúl Morales Adriasola, solicitó obtener la construcción de un edificio para la Oficina de Correos y Radioestación de la localidad de Ayacara. Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y del H. Parlamentario mencionado, el oficio Nº 7295, de 12 del actual, de la Dirección General de Correos y Telégrafos, por el que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán". 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1324.- Santiago, 20 junio de 1967. Por oficios Nºs 9729 y 9921, de 10 y 17 de mayo del año en curso, V. E., a petición de los Honorables Diputados señores Guido Castilla Hernández y Rodolfo Werner Inostroza, solicitó obtener la creación de una Agencia Postal en Villa Los Perros, comuna de Yerbas Buenas, y en Lo Figueroa, comuna de Pencahue. Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y de los HH. Parlamentarios mencionados, los oficios números 7426 y 7427, de 14 de junio en curso, de la Dirección General de Correos y Telégrafos, por los que se informa sobre e! particular. Saluda atentamente a V, E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán". 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 496.- Santiago, 14 de junio de 1967. Me refiero al Oficio Nº 9769, de 9 de mayo próximo pasado, de esa Honorable Cámara de Diputados, originado por una indicación del Honorable señor Diputado don Guido Castilla Hernández, destinada a obtener que los servicios de locomoción colectiva particular de la Provincia de Linares otorguen pasajes liberados a aquellos profesores que prestan servicios en Escuelas ubicadas en zonas rurales y que deben hacer uso de ellos para el cumplimiento de sus obligaciones profesionales. Sobre el particular, me permito manifestar a US., que no existen disposiciones legales que obliguen a los empresarios de la locomoción colectiva particular, a otorgar pasajes liberados a los profesores. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 499.- Santiago, 14 junio de 1967. Me refiero al oficio Nº 9837, de 10 de mayo de 1967, el que dice relación con la petición formulada en esa H. Corporación por el H. Diputado don Fermín Fierro Luengo, tendiente a obtener que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, proceda a restituir los terrenos que empleados de esa Empresa ocupaban en los recintos ferroviarios en la estación de Peralillo, provincia de Colchagua. Sobre el particular informo a V. S. que los aludidos terrenos estaban ocupados por algunos trabajadores de la Empresa, sin título alguno, ya que no existía convenio de arrendamiento o comodato sobre ellos. Ante una petición de transferencia hecha por la Corporación de Mejoramiento Urbano, para construir casas en dichos terrenos, la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, consideró la petición y estimó de evidente beneficio para la comunidad tales trabajos, motivos por el cual procedió a hacer entrega material de ello, a la indicada Corporación. Por lo expuesto precedentemente, comunico a V. S. que no es posible acceder a la petición formulada por el H. Diputado señor Fermín Fierro Luengo.Es cuanto puedo informar a V. S. sobre la materia. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 497.- Santiago, 14 junio de 1967. Informo a V. S. el oficio señalado al rubro, por el cual se pone en conocimiento de este Ministerio la petición hecha en esa H. Corporación, por el señor Diputado don Hernán Olave Verdugo, en el sentido de que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, proceda a efectuar el pago de reajuste a los Jubilados de ese Organismo. Sobre la materia comunico a V. S. que la aludida Empresa inició con fecha 8 de mayo último, el pago del reajuste de pensiones del personal acogido al Art. 6º de la Ley N° 15.386, como asimismo la del personal que se beneficia con el sistema de pensiones mínimas. Lo que pongo en conocimiento a V. S., para los fines pertinentes. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 498.- Santiago, 14 junio de 1967. Me refiero al oficio Nº 9843, de fecha 10 de mayo último, por medio del cual V. S. pone en conocimiento del Ministerio de Obras Públicas, la petición del H. Diputado don Cipriano Pontigo Urrutia, oficio que fuera remitido a este Ministerio por corresponderle, tendiente a obtener la reconsideración de la resolución que dispuso el levante del tramo de vía férrea comprendido entre las localidades de Rivadavia y Diaguitas en la provincia de Coquimbo. Sobre el particular, informo a V. S. que no existe, por el momento, ningún proyecto para suprimir los servicios ferroviarios, o para levantar la vía férrea en el sector a que se refiere el oficio de esa Honorable Corporación. Lo que comunico a V. S. para los fines pertinentes. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa Mana Santa Cruz." 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 500.- Santiago, 14 junio de 1967. Me refiero al oficio de U. S. Nº 9796, de fecha 10 de mayo de 1967, por el cual se solicita a este Ministerio, a petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi, se informe a esa H. Corporación sobre las posibilidades de que la Empresa Portuaria de Chile, de Iquique, contrate a los empleados y obreros que trabajan en la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo, en ese Puerto, en razón de que el próximo año dicha Corporación dará término a sus actividades. Sobre el particular, informo a U. S. que la Empresa Portuaria de Chile, se encuentra imposibilitada de acceder a lo solicitado, en atención a que en el puerto de Iquique, dicha Empresa cuenta con su dotación de personal completo para atender las funciones del señalado Puerto. Es cuanto puedo informar a U. S. sobre la materia. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 504.- Santiago, 16 junio de 1967. Ha recibido esta Secretaría de Estado su Oficio Nº 8883, del presente año, que contiene las observaciones formuladas por el H. Diputado don Eduardo Clavel A., en el sentido que se considere la posibilidad que las Instituciones de Previsión otorguen un préstamo a sus imponentes damnificados por el sismo ocurrido en la ciudad de Taltal en diciembre de 1966. En relación con dicha materia, cumple- me informar a V. E. que el artículo 80 de la Ley Nº 16.617, publicada en el Diario Oficial de 31 de enero de 1967, estableció préstamos especiales con cargo a los fondos de las Instituciones de Previsión para sus imponentes de Taltal; y el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en cumplimiento de dicho precepto, dictó con fecha 9 de mayo del año en curso, por intermedio de la Subsecretaría de Previsión, el Decreto Nº 112, actualmente en trámite en la Contraloría General de la República. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Sergio Molina Silva". 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 1024.- Santiago, 16 de junio de 1967. Me es grato referirme a su oficio número 9803, de fecha 9 de mayo próximo pasado, por el cual solicita a petición del H. Diputado don Fermín Fierro Luengo, el apoyo necesario al proyecto de ley que autoriza la expropiación de 3 hectáreas de terrenos de propiedad de la Compañía "Carbonera Colico Sur", para construir en ellas el estadio de la comuna de Curanilahue. Sobre el particular, la Dirección de Deportes del Estado ha manifestado que apoya la moción en referencia, por tratarse de una necesidad imperiosa de la comuna y, por ser el único medio para obtener que la mencionada firma haga entrega de los terrenos del ex Estadio, mediante la expropiación que se propone. Sin embargo, dicha Dirección es de opinión que debe agregarse a este proyecto un artículo en que se dé el financiamiento de esta expropiación y se destinen los terrenos a la Dirección de Deportes, la que a su vez entregará al cuidado y mantención al Consejo Local respectivo. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Juan de Dios Carmona Peralta". 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 380.- Santiago, 13 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9410, de 12 de abril de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de la H. Diputada señora Laura Allende G., destine, en el presupuesto del próximo año, la suma de Eº 900.000 para la construcción de la segunda calzada del camino que une Santiago con Quilicura. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que una parte de dicha obra está programada para el segundo semestre del presente año. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 405.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9284, de 12 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de la H. Diputada señora Laura Allende Gossens, se lleve a cabo el estudio y la instalación del servicio de alcantarillado en la comuna de Colina. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que la Dirección de Obras Sanitarias ha programado para el año 1969 la instalación de servicio de alcantarillado en el pueblo de Colina. No obstante, este plazo podría acortarse si los interesados ayudasen a financiar las obras, para lo cual deberán ponerse en contacto con la Sección Estudios de Alcantarillado de Santiago. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 384.- Santiago, 13 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9836, de 10 de mayo del presente año, por medie del cual tiene a bien solicitar de esta Se-cretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla Hernández, la construcción de un embalse en el río Maule, en el sector en que se encuentra ubicada la localidad de Colbún, provincia de Linares. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la Dirección de Riego de este Ministerio conjuntamente con Endesa están realizando los estudios tendientes a definir la factibilidad del embalse citado y de las obras anexas de este proyecto que permitirán la instalación de una central hidroeléctrica de 560.000 KW,, mejorar el riego de 310.000 hás. y regar 180.000 hás. de nuevos terrenos. El proyecto, debido a su considerable magnitud, requiere de estudios muy serios y de elevado costo cuyo financiamiento está en consulta. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 413.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9228, de 4 de febrero del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado señor Mario Fuenzalida Man-driaza, se ejecuten obras de defensas fluviales en el río Lontué, zona de Tutuquén; en el río Teno, sectores Los Guindos y el Manzanal y en el río Mataquito, zonas de Quilpoco y Platilla de Licantén. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que se están ejecutando obras de defensas en el río Lontué, sector Tutuquén. Con respecto a las defensas en los ríos Teno y Mataquito, el Departamento de Defensas Fluviales de la Dirección General de Obras Públicas las tendrá presente para una futura programación de obras, ya que para el presente año no fueron consideradas. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 383.- Santiago, 13 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9528, de 11 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Carlos Garcés F., la ampliación y mejoramiento del suministro de agua potable de la comuna de Curicó y que se dé término a los trabajos que, sobre la misma materia, se ejecutan en la localidad de Iloca. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que en el programa de obras para el presente año, la Dirección de Obras Sanitarias tiene consultada la aducción y el estanque para el agua potable de Iloca. En cuanto al mejoramiento del servicio de agua potable de Curicó, la citada Dirección considerará la inclusión de las obras correspondientes en una futura programación, ya que en el presente año no fue contemplada. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 407.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9373, de 12 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado señor Orlando Millas Correa, se aumente el número de grifos en la Población el Progreso de Peñalolén. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que el vecindario de Peñalolén está abastecido por un servicio de emergencia que toma el agua del canal Las Perdices que cuenta con dos unidades filtrantes de escasa capacidad, una planta elevadora y un estanque con lo que se alimenta una red ya muy extendida y que tiene instalados el número máximo de pilones que puede abastecer, por lo que no es posible acceder a lo solicitado por el H. Diputado. No obstante, la Dirección de Obras Sanitarias está abocada a la confección de un proyecto tendiente a dar una solución definitiva al problema de agua potable de la población de Peñalolén y cuya ejecución se ha incluido en el programa de obras para los años 1968 y 1969. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 410.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9920, de 17 de mayo en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, a nombre del H. Diputado señor Fernando Ochagavía Valdés, se informe a la H. Cámara acerca del plazo fijado en el contrato respectivo para terminar las obras de reparación de la cancha de aterrizaje ubicada en la localidad de Puerto Aisén. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que el plazo fijado en el contrato de trabajo para la conservación de la pista de aterrizaje de Puerto Aisén es de 120 días contados desde el 9 de enero último. Sin embargo, a causa del mal tiempo existente en la zona durante los meses de enero, febrero y marzo se trabajó en breves períodos, debiéndose suspender posteriormente las faenas, las que se reanudarán el 1º de octubre próximo, estimándose su conclusión para el día 30 del mismo mes. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 382.- Santiago, 13 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 8523, de 11 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado señor Mario Palestro Rojas, se considere la posibilidad de que, a las personas que poseen terrenos en el sector de la comuna de San Miguel y que deberán ser expropiados con motivo de la construcción del camino que unirá la Carretera Panamericana Norte con el sector sur de la misma vía, se les pague un valor comercial por dichas expropiaciones y en el caso de aquellas que arriendan viviendas, se les dé la oportunidad de adquirir una casa en otro lugar. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que se practicó la tasación de los terrenos y otros bienes expropiados teniendo en cuenta su valor comercial o transacciones recientes. En lo que se refiere a las personas que arriendan habitaciones afectas a expropiación, se han adoptado diversas medidas tendientes a reducir el problema habitacional que, obviamente, implica la ejecución de la obra en referencia. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 379.- Santiago, 13 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9410, de 11 de abril de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Francisco Sepúlveda G., la destinación de recursos que permitan continuar la construcción de obras de defensas ribereñas en el río Jenimeni de la localidad de Chile Chico. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que recientemente se ha iniciado la 2ª etapa de las obras en referencia, las cuales comprenden los siguientes trabajos: suministro, transporte y colocación de 3.300 m3. de roca en espigón fundado en zanja y otros elementos constructivos de defensas. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 406.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9321, de 12 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Pedro Stark T., que se declare zona de Autoconstrucción de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado a toda la provincia de Bío-Bío. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que este Ministerio dispondrá una visita a la provincia en referencia a fin de estudiar las posibilidades de aplicación de dicho sistema. Debo agregar a V. S. que de acuerdo al Decreto Nº 928, de 7 de septiembre de 1966, el Sistema de Autoconstrucción de Servicio Mínimo sólo podrá aplicarse para aquellas zonas previamente determinadas de acuerdo a las siguientes condiciones que se consideran fundamentales: La existencia de redes de alcantarillado en el sector. El bajo nivel económico de los pobladores, yc) La posibilidad de la Dirección de Obras Sanitarias para proporcionar la Inspección y la Asesoría permanente, necesaria para este tipo de trabajo. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 404.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9229, de 4 de febrero del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Manuel Valdés Solar, la terminación de los trabajos de construcción del camino que unirá a las localidades de Nueva Aldea y de Carrizales, departamento de Tomé. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicha petición ha sido enviada a la Dirección de Vialidad, a fin de que sea considerada en una futura programación de obras. Dios guarde a V. S.- -(Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 408.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9470, de 11 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Luis Valente R., la terminación de las obras del camino que unirá Arica a Codpa, provincia de Tarapacá. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la Dirección de Vialidad efectuó el estudio correspondiente de las obras en referencia y actualmente están siendo ejecutadas por el Cuerpo Militar del Trabajo con el financiamiento acordado por la Junta de Adelanto de Arica. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 381.- Santiago, 13 junio de 1967. En atención al Oficio de V. S. Nº 8432, de 12 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Hugo Robles Robles y Víctor Galleguillos Clett, la instalación de la red de alcantarillado en la Población "Chango López" de la ciudad de Antofagasta, cúmpleme informar a V. S. que el citado Oficio ha sido enviado a la Dirección de Obras Sanitarias para que tenga en consideración el proyecto respectivo. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 412.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 8869, de 3 de enero del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Cipriano Pontigo Urrutia y Arturo Valdés Phillips, la reconstrucción del puente ubicado en la localidad de Las Rojas, de la provincia de Coquimbo. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que la Dirección de Vialidad está estudiando la posibilidad de trasladar el puente colgante que existe sobre el río Choapa a la localidad de Las Rojas, una vez que se concluya el que está en construcción en el camino de Illapel a Los Vi-los, sobre el mismo río. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 411.- Santiago, 19 junio de 1987. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 8865, de 3 de enero del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Cipriano Pontigo Urrutia y Arturo Valdés Phillips, la reparación del camino de Islón a Estación Pelicana que une las localidades de Islón y El Volcán por la ribera norte del río Coquimbo y la construcción de un puente en la Quebrada Santa Gracia en el pueblo de Islón. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que el camino de Islón a El Volcán tiene una longitud de 10 Kms. de los cuales sólo 5 Kms. son camino público, atendidos por el Servicio Provincial de Coquimbo y que actualmente se encuentran en buenas condiciones. Los 5 Kms. restantes son camino particular de propiedad de la Mina El Volcán y son conservados por sus dueños. En cuanto a la construcción de un puente en la Quebrada Santa Gracia, por el momento no se justifica dicha obra dado que la mencionada Quebrada sólo junta agua en las grandes crecidas durante unos 4 ó 5 días cada 6 u 8 años. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 409.- Santiago, 19 junio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9479, de 11 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Ho- norables Diputados señores Gustavo Cardemil Alfaro, Rubén Hurtado O'Ryan y Luis Pareto González, la reparación de los caminos que unen a las ciudades de Quillota, de Quilpué y La Calera; como también, los denominados "Boco", de la comuna de Quillota y "Rinconada de Peñablan-ca", de la comuna de Villa Alemana. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que tanto el camino de Quillota a Quilpué, como el de Quillota a La Calera están siendo conservados constantemente, reparando cualquier desperfecto en la carpeta de rodado. Con la firma Longbi y Cía. Ltda, está contratado el mejoramiento del tramo de Peñablanca-Quillota la que mantiene el tránsito en forma expedita. Finalmente, en el camino de Quillota a El Boco se ha iniciado la reparación necesaria en el mes de mayo último. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 2336.- Santiago, 14 junio de 1987. La H. Cámara de Diputados acordó dirigir oficio al Ministro infrascrito, con el objeto de informar a esa Corporación acerca de las razones por las cuales estarían suspendidas las operaciones crediticias que se tramitan a través de la Comisión de Créditos Indígenas de Temuco y se otorgan por intermedio del Banco del Estado. Sobre el particular puedo informar a U.S., que de conformidad a lo dispuesto en la ley 14.511 los préstamos a indígenas los otorga un Consejo Regional que no está integrado por funcionarios de este Ministerio, sino por el Intendente de la Provincia de Cautín, el Juez de Letras de Indios de Temuco, dos personas designadas por el Presidente de la República y dos representantes del Presidente del Banco del Estado de Chile. Estima este Ministerio que no hay razón justificada para que se encuentren suspendidos los créditos a indígenas, toda vez que en el transcurso del presente año se han dictado dos decretos supremos que ponen fondos a disposición del Banco del Estado para estos fines, uno de los cuales se haya totalmente tramitado. Finalmente, la H. Cámara de Diputados, en ejercicio de sus facultades, puede requerir informaciones directamente al Consejo Regional del Banco del Estado para el Crédito Indígena de Aporte Fiscal, con sede en Temuco, que es el organismo autónomo encargado de su administración. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco." 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 2304.- Santiago, 12 junio de 1967. En respuesta al Oficio de U. S., Nº 9380, de 12 de abril del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre del H. Diputado señor Raúl Morales Adriasola, puedo informar a U. S., que la Oficina de Tierras y Bienes Nacionales de Puerto Aisén, procedió a efectuar el levantamiento, ubicación y nivelación de los terrenos para el aeródromo de Puerto Aguirre y el plano completo con todas las especificaciones se encuentra en poder de la Intendencia de Aisén. Finalmente, debo hacer presente a U. S., que se trata de una materia que corresponde atender al Ministerio de Obras Públicas. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco." 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 2303.- Santiago, 12 junio de 1967. En respuesta al Oficio de U.S., Nº 9370, de 12 de abril del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre del H. Diputado señor Raúl Morales Adriasola, por el que solicita información acerca de las razones por las cuales se asignaron a doña Luzmira Torres y a don Luis Armando Uribe Vera, terrenos en la parcelación de Cerro Dorotea, de la provincia de Magallanes, en circunstancias de que ambos son convivientes. En cambio, don Diego Sánchez U., habría sido obligado a trasladarse a otra parcela, puedo informar a U.S., lo siguiente, de conformidad a lo manifestado por la Inspección de Tierras de Magallanes. Sobre la primera petición, informo a U.S., que en la provincia de Magallanes, y muy en especialmente en Cerro Dorotea existe una gran cantidad de la población que tiene su estado civil en situación irregular, consecuencia en parte de la emigración de chilotes a esa provincia. En el caso concreto de doña Luzmira Torres y de don Armando- Uribe Vera, ambos no tienen su situación civil regularizada, pero en verdad son contados los casos de los pobladores de Dorotea que cumplen plenamente con la Ley de Matrimonio Civil, realidad que hubo que aceptar al hacer la selección de Parceleros de Dorotea. La situación del señor Diego Sánchez U., fue resuelta con la entrega a éste de la parcela Nº 10, ya que el otro ocupante de la Nº 1, tenía inversiones más considerables que las efectuadas por el señor Sánchez. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco." 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 576.- Santiago, 14 junio de 1967. Por Oficio Nº 9018 de 17 de enero del presente año, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi la intervención de este Ministerio, para que la Caja de Previsión de Empleados Particulares estudie la posibilidad de otorgar facilidades a los choferes de taxis de Arica, para enterar las imposiciones que le adeudan o, subsidiariamen- te, se les considere como fecha de vigencia de la calidad de empleado particular el mes de noviembre de 1966, oportunidad en que la Municipalidad de dicha ciudad comunicó a la Institución citada la nómina de los taxistas que tendrían derecho a impetrar este beneficio. En respuesta, me permito expresarle que de acuerdo a los informes que han sido proporcionados a este Ministerio por la Superintendencia de Seguridad Social y la Caja de Previsión de Empleados Particulares, que la fecha que determina la obligación de pagar imposiciones a esta Institución, es la inscripción en el Registro de Conductores Profesionales de Automóviles de Alquiler, puesto que sólo en ese momento se ha cumplido con los requisitos establecidos por la Ley Nº 15.722 y su Decreto Reglamentario y, consecuencialmente, desde ese momento la Caja tiene la obligación de exigir el cumplimiento de todas las leyes previsionales que afectan a los empleados particulares. En consecuencia ios Conductores Profesionales de Automóviles de Alquiler de Arica, tienen la obligación de entejar las correspondientes imposiciones en la Caja de Previsión de Empleados Particulares, desde la fecha de inscripción en el Registro Local y dicha Institución sólo puede aceptarlas a contar desde la citada fecha. Debo agregar a V. E. que según informe proporcionado por la Agencia de la Caja en Arica, la situación de los taxistas al 14 de marzo último es la siguiente: "El Registro Local de Taxistas se abrió en noviembre de 1966 y desde fines de dicho mes comenzaron a otorgarse los certificados de inscripción; que el total de personas inscritas alcanza a 364; que la Sección Inspección comenzó a pronunciarse sobre las solicitudes recibidas desde diciembre de ese mismo año, habiendo cursado 120 resoluciones y que sólo se encuentran pendientes casos aislados por no estar completos los antecedentes o requerirse informes previos; que la Sección Asignación Familiar ha estado emitiendo las autorizaciones de pago de cargas familiares y se han cursado planillas con saldo a favor de los propietarios, algunas a contar de abril de 1966" y que son muy pocas las personas que han pagado imposiciones sin compensar cargas familiares". Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 370.- Santiago, 16 junio de 1967. Con el Oficio del rubro, V. E. ha tenido a bien representar petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi relacionada con investigación sobre las actuaciones del Gerente de la Industria Banvarte de la ciudad de Arica, y del Inspector del Trabajo de dicha localidad en el conflicto colectivo que afectó a esa firma. Sobre la materia la Dirección del Trabajo ha emitido su informe Nº 3820, cuya parte pertinente tengo el agrado de transcribirle para su conocimiento y el del H. Diputado señor Valente Rossi. "De los antecedentes que se acompañan, se concluye que la actuación del Inspector señor José Amdan Améstica ha sido absolutamente correcta y se ha ceñido a las normas y disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de legislación laboral. "Aun más, el suscrito considera que con el mérito de los certificados que se incluyen, del Gerente de la Industria Banvarte, del Sindicato Industrial Textiles Banvarte, del obrero de la firma textil en cuestión señor Guillermo Tomás Vargas Vargas, y del Secretario General de la Central Unica de Trabajadores de Arica, se desprende que lo actuado por el Inspector Departamental del Trabajo de Arica, señor José Amdan Améstica, se ha encuadrado dentro de lo correcto y no consta que pudieran existir actuaciones contrarias al interés de los trabajadores. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1059.- Santiago, 14 de junio de 1967. En respuesta a su oficio Nº 9.635, de 26 de abril ppdo., por el cual V. E. dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado señor Francisco Sepúlveda Gutiérrez, con el objeto de obtener se practique una inspección sanitaria de las viviendas de las poblaciones "Manuel Montt" y "Kennedy", de la ciudad de Puerto Montt, y si fuere procedente, sean declaradas insalubres por adolecer de deficiencias que la inhabilitarían para ser ocupadas por sus asignatarios, me es grato informarle lo siguiente: Este Ministerio está en conocimiento de las denuncias formuladas por varios sectores de que numerosas poblaciones construidas por la Corporación de la Vivienda y algunas cajas de previsión adolecerían de deficiencias que determinarían una calificación de insalubres, solicitándose un pronunciamiento en ese sentido, por parte del Servicio Nacional de Salud, con el objeto de exigir a las instituciones constructoras, garantías que permitan su mejoramiento en defensa de su salud y de sus intereses económicos amagados. Con el fin de acumular antecedentes técnicos que permitan analizar el problema y emitir un pronunciamiento, no sólo sobre las poblaciones mencionadas en su oficio sino en todas aquéllas cuyos pobladores han denunciado, el Servicio Nacional de Salud enviará a uno de sus ingenieros de la Sección Higiene Ambiental, a comienzos del presente mes, a una detenida visita de inspección a las ciudades de Puerto Montt, Temuco y Talcahuano, en las que existirían problemas de esta índole- Cuando este Ministerio tenga la información pertinente pondrá en conocimiento de V. E. las conclusiones a que llegue el Servicio Nacional de Salud. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Ramón Valdivieso Delaunay." 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1058.- Santiago, 14 de junio de 1967. Por oficios Ngs. 9.821 y 9.773, de 10 y 11 de mayo del presente año, V. E. pone en conocimiento de esta Secretaría de Estado la petición de los Honorables Diputados señores Hugo Zepeda Coll y Clemente Fuentealba Caamaño, en el sentido de obtener la creación de una Posta de Primeros Auxilios en la localidad de Las Barrancas, y aumentar a dos el número de médicos que atienden a la población de Combarbalá, de la provincia de Coquimbo. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. E. que hay contemplada una plaza de médico general de zona para Combarbalá y se está recibiendo en este momento la inscripción correspondiente. En cuanto a la creación de una Posta en la localidad de Las Bararncas, lamento manifestarle que la escasez de recursos económicos del Servicio Nacional de Salud, impide acceder a lo solicitado. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay " 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 535.- Santiago, 16 de junio de 1967. Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 9.942, sobre petición del Honorable Diputado don César Raúl Fuentes Venegas, referente a la construcción de un Grupo Habitacional en la ciudad de San Carlos, destinado a los imponentes del Servicio de Seguro Social. Al respecto, cúmpleme manifestar a V. E. que el Plan del presente año para la localidad de San Carlos, consulta 60 viviendas mínimas, por contratarse en no- viembre de 1967, y 25 viviendas Caja (tipo medio), con igual fecha de contratación. La petición en referencia debe ser presentada al Servicio de Seguro Social, a objeto de que efectúe el mandato correspondiente, para su inclusión en planes futuros de este Ministerio, o para que se estudie la posibilidad de reservarle parte de las viviendas que se contratarían en el año en curso. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Juan Hamilton Depassier." 40.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 38605.- Santiago, 16 de junio de 1967. En respuesta al oficio de la suma, el Contralor General infrascrito tiene el agrado de informar a V. E. que la investigación relacionada con irregularidades denunciadas en la Oficina de Vialidad de la provincia de Valdivia, por la constructrucción del puente denominado '¡Zanjón Seco" se encuentra en poder del Abogado de Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas, don Héctor Lares, quien, en la actualidad, está sustanciando el sumario correspondiente. Tan pronto se dicte resolución aprobando las conclusiones del sumario y las sanciones a que diere lugar, se comunicará a V. E. Lo que el suscrito tiene el agrado de informar al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados-Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Héctor Humeres M." 41.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 38196.- Santiago, 14 de junio de 1967. Materia.- Si en virtud de lo dispuesto en el artículo 90 de la ley Nº 16.617, para determinar la procedencia del beneficio contemplado en el artículo 27 de la ley Nº 13.305, modificado por el artículo 5º de la ley Nº 16.464, debe considerarse la asignación de zona de que goce un funcionario- Antecedentes.- Por oficio Nº 9.906, de 1967, la Honorable Cámara de Diputados pide un pronunciamiento sobre la materia. Se agrega que el Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi solicitó esta consulta en virtud de que el señor Subsecretario de Hacienda, presente en 'a Comisión de Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados, habría manifiestado que, para la determinación de la procedencia de la remuneración mínima a que se refieren las disposiciones legales mencionadas, no debía considerarse la gratificación de zona. Consideraciones.- El artículo 90 de la ley Nº 16.617 preceptúa que "Se mantienen vigentes todos los sistemas de remu-ración mínima. Los aumentos que procedan en virtud de ellos no podrán sumarse a los de esta ley." Entre los sistemas a que se refiere el precepto aludido se encuentra el establecido por el artículo 27 de la ley Nº 13.305, modificado a partir del 1° de enero de 1966, por el artículo 5º de la ley Nº 16.464, que dispone en su inciso 1°: "Después de aplicados los reajustes de la presente ley, los empleados de la Administración Pública, Poder Judicial y Servicio Nacional de Salud no podrán gozar de una remuneración total, excluida la asignación familiar, inferior al sueldo vital que rija para la provincia de Santiago". Por su parte, según el artículo 5º, inciso 2º, de la ley Nº 16.464, a partir del 1º de enero de 1966, no son computables para los efectos de calcular la remuneración total a que se refiere el artículo 27 de la ley Nº 13.305, los pagos por trabajos extraordinarios. Como puede advertirse, el precepto citado otorga una garantía al funcionario en el sentido de que no puede percibir, sumadas todas las remuneraciones a que tenga derecho, constituyan o no sueldo, con la sola exclusión de la asignación familiar y los pagos por trabajos extraordinarios, una remuneración total inferior al sueldo vital que rija para la provincia de Santiago, y, en el caso de que así ocurra, tiene derecho a percibir la diferencia correspondiente. Esta ha sido, por lo demás, la jurisprudencia reiterada de este organismo sobre la materia (dictamen Nº 84.941, de 1966, entre otros). Indudablemente, entre dichos estipendios debe considerarse el reajuste que le corresponda de acuerdo con la ley número 16.617. Ahora bien, en conformidad con ello, para determinar la procedencia de la franquicia señalada, deben estimarse todas las remuneraciones a que tenga derecho el personal a que se refiere el precepto indicado, constituyan o no sueldo, entre ellas, la gratificación de zona, con excepción de la asignación familiar y los pagos por trabajos extraordinarios, y sólo en el caso de que computando todos sus estipendios, quede con una remuneración inferior al sueldo vital de la provincia de Santiago, tendrá derecho a la diferencia hasta completar dicho sueldo vital. En estas condiciones y teniendo presente que la ley Nº 16.617 en su artículo 90 sólo dispone que se mantendrán vigentes los sistemas de remuneraciones mínimas para el personal de la Administración Pública, sin introducir ninguna modificación al texto del artículo 27 de la ley Nº 13.305, modificado a contar del 1º de enero de 1966, por el artículo 5º de la ley Nº 16.464, resulta forzoso concluir que debe sostenerse la interpretación dada a estos últimos preceptos por esta Contraloría General en numerosos dictámenes. Cabe, además, señalar que la mención que se hace de la opinión que habría expresado sobre la materia el señor Subsecretario de Hacienda, no puede considerarse como parte de la historia del establecimiento del artículo 27 de la ley Nº 13.305, por cuanto habría sido vertida en una oportunidad distinta a la discusión en el Congreso Nacional de la referida disposición. En efecto, se trata de la cita de una afirmación formulada en la Comisión de. Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados cuando se estudiaba la ley número 16.617. Por lo demás, el artículo 90 de la ley Nº 16.617 no ha hecho otra cosa que reproducir disposiciones similares contenidas en los artículos 150 de la ley Nº 16.464 y 83 de la ley Nº 16.250. Por último, cabe recordar que respecto del personal de empleados de las instituciones de previsión social y semifiscales no se produce la situación planteada, por cuanto, según lo prescrito en el artículo 3º de la ley Nº 15.075, aquellos funcionarios que perciban un sueldo base inferior al sueldo vital escala "A" del departamento de Santiago, tienen derecho a percibir dicho sueldo. Por lo demás, la escala de sueldos que se aplica a la mayor parte de ellos en virtud de los artículos 6º y lº de la ley Nº 16.617, contempla como remuneración anual base el último grado de la Escala Administrativa y de Servicio, la suma de E9 3.732 superior al sueldo vital anual para la provincia de Santiago durante 1967, fijado en Eº 3.675,24. Conclusión.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 90 de la ley Nº 16.617, se mantienen vigentes todos los sistemas de remuneraciones mínimas, entre ellos el contemplado en el artículo 27 de la ley N° 13.305, modificado a partir del 1° de enero de 1986, por el artículo 5º de la ley Nº 16.464. Por lo tanto, no habiéndose modificado por la citada ley Nº 16.617 el texto de los preceptos mencionados corresponde mantener la jurisprudencia reiterada de esta Contraloría General sobre esta materia, en el sentido de que para determinar la procedencia del beneficio aludido, deben considerarse todas las remuneraciones a que tenga derecho el personal respectivo, constituyan o no sueldo, entre ellas, la gratificación de zona, con excepción de la asignación familiar y los pagos por trabajos extraordinarios. Sólo en el caso de que computando todos estos estipendios quede al funcionario con una remuneración inferior al sueldo vital de la provincia de Santiago, tiene derecho a la diferencia hasta completar dicho sueldo vital. Transcríbase al Subdepartamento de Registro. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Héctor Humeres M." 42.- INFORME DA LA. COMISION DE HACIENDA "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda pasa a informaros conjuntamente los siguientes proyectos de ley: a) Moción del señor Lavandero, que modifica la Ordenanza de Aduanas en lo relativo a la mercadería importada por servicios públicos; b) Moción de los señores Lorca, don Alfredo, e Irureta, que concede franquicias aduaneras a la internación de especies destinadas a la Central Unica de Trabajadores de Chile; Moción del señor Barrionuevo, que concede iguales franquicias a la internación de un órgano Hammond, destinado a la Congregación del Buen Pastor de Santiago, y Moción de los señores Sanhueza y Jerez, que modifica la ley Nº 13.713, que libera de derechos de Aduana la internación de elementos destinados a la Universidad de Chile y demás Universidades reconocidas por el Estado. La Comisión, por unanimidad, aprobó las iniciativas antes mencionadas y acordó refundirlas e informarlas en un solo texto que entraremos a comentar. El artículo 165 de la ley Nº 13.305, de 6 de abril de 1959, derogó todas las disposiciones legales vigentes a esa fecha, que otorgaban exenciones de derechos, impuestos o cualquier gravamen que afectaren a las mercaderías que importaran los servicios públicos, semifiscales, semifiscales de administración autónoma o autónomas, las empresas del Estado a aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Fisco tenga aporte de capital. Esta misma disposición establece que en la ley de Presupuesto se consultarán la sumas necesarias para pagar los gravámenes que se derogan, siempre que las instituciones eleven al Ministerio de Hacienda los antecedentes necesarios. Por otra parte, el artículo 170 del decreto con fuerza de ley Nº 213, de 5 de agosto de 1953, que aprobó la Ordenanza de Aduanas, establece que no podrán ser retiradas de la potestad de la Aduana mercaderías afectas a derecho, impuestos, tasas o cargos de cualquier género, aunque sean de propiedad fiscal, mientras no sean enterados en arcas fiscales los gravámenes adeudados. Ocurre en la práctica que el retiro, desde los Servicios de la Aduana, de mercaderías importadas con urgencia por las instituciones fiscales demora hasta dos meses, debido a los trámites internos que deben seguir los documentos correspondientes, con grave perjuicio para las entidades importadoras. Con el objeto de activar los trámites que deben cumplir las pólizas de internación en el Servicio de Aduanas y en la Empresa Portuaria, el artículo lº de esta iniciativa legal originado en una moción del señor Lavandero, suprime la frase: "aunque sean de propiedad fiscal" que aparece en el artículo 170 de la D.F.L Nº 213, con el objeto de permitir el inmediato desaduanamiento de las mercaderías que sean importadas por instituciones fiscales. Asimismo, se consulta un inciso que declara que tratándose de mercaderías importadas por servicios públicos, institu- ciones semifiscales o semifiscales de administración autónoma o empresas del Estado o en las que el Fisco tenga participación y deban pagar derechos o impuestos, el Servicio de Aduana podrá autorizar el retiro de las especies, previa presentación del conocimiento de embarque o guía aérea' original debidamente visado por la compañía transportadora y previo reconocimiento de la mercadería. En este mismo artículo se dispone que las instituciones que deben solicitar el desaduanamiento de las mercaderías en la forma aquí estipulada, tendrá un plazo de 60 días para regularizar la tramitación y otro, de 30 días, contado desde la fecha de la liquidación, para enterar en arcas fiscales el valor de los impuestos o gravámenes adeudados. El artículo 2° de esta iniciativa legal en informe tuvo su origen en una indicación formulada por los Honorables señores Ballesteros, Lavandero y Santibáñez, y se funda en una petición formulada por la Federación de Tripulantes de Chile y el Sindicato Profesional de Oficiales de la Marina Mercante Nacional. Esta disposición autoriza a los oficiales y tripulantes chilenos de la Marina Mercante Nacional, con residencia en el país, para adquirir mercaderías con el producto de las remuneraciones percibidas en moneda extranjera y gozar de diversas franquicias tributarias y aduaneras. Sin necesidad de hacer el depósito previo ni registrar la operación en el Banco Central podrán internar el menaje de casa suficiente para las necesidades del hogar, debiendo pagar los derechos de aduana rebajados a un 25% de los que les correspondería pagar por estos mismos objetos, en caso de no gozar de esta franquicia. Los objetos que se internen al país acogiéndose a esta disposición no podrán ser renovados sino una vez que haya transcurrido un plazo de cinco años, contado desde la fecha de su internación. Para hacer uso de esta franquicia los oficiales y tripulantes deberán acreditarhaber prestado servicios en la Marina Mercante Nacional por un período no inferior a cinco años, y que el monto de las mercaderías compradas no exceda del total de las remuneraciones percibidas en moneda extranjera, fuera del país, y hasta un valor total de US$ 1.000. Si a un oficial o tripulante le correspondiere hacer un viaje ocasional este artículo lo autoriza para hacer uso de la misma franquicia hasta por el total de las remuneraciones, en moneda extranjera, percibidas durante el viaje, con el máximo antes indicado y siempre que cumpla con los requisitos que se han señalado Esta disposición autoriza, asimismo, a los oficiales y tripulantes para internar un vehículo motorizado. Deberá pagar como impuesto único el 100% de su valor FOB y siempre que éste no exceda de un valor de US$ 2.000. Este impuesto se rebajará en un 25% por cada dos años de antigüedad del vehículo con un máximo de un 50%. Para poder hacer uso de esta franquicia los oficiales y tripulantes deberán acreditar servicios prestados en naves mercantes nacionales por un período no inferior a 15 años; haber realizado como mínimo 15 viajes al exterior en servicio activo y que el valor del vehículo no sea superior al tope de US$ 2.000 o al total de las remuneraciones que haya percibido en moneda extranjera en los últimos tres años. El artículo tercero de esta iniciativa autoriza la importación y libera de derechos de internación, de almacenaje y en general de toda contribución y de las obligaciones de los depósitos previos en el Banco Central a un automóvil marca "Volga" y a un proyector cinematográfico marca "Ukrania", obsequiados por el Consejo de Sindicatos de la Unión Soviética a la Central Unica de Trabajadores, con el objeto de que sean utilizados en las actividades sociales y sindicales de los organismos gremiales chilenos. Asimismo, concede iguales franquicias a la internación de un órgano marca Ham-mond, modelo L-lll, terminación de caoba, incluyendo banqueta destinado a la Congregación del Buen Pastor de Santiago. Esta orden religiosa creó en la localidad de Puente Alto un hogar denominado "Aldea María Reina", en donde se albergan unas 200 niñas, cuyas edades fluctúan entre los doce y los dieciocho años, provenientes de hogares en que existen condiciones irregulares, recibiendo educación primaria, secundaria y técnica. La ley Nº 13.713, de 19 de noviembre de 1959, exime a la Universidad de Chile y demás Universidades reconocidas por el Estado, y también a algunas instituciones de beneficencia, de todo impuesto o contribución sobre sus rentas, igualmente se les exime de todo impuesto, tasa o derecho sobre los actos que ejecuten, contratos que celebren o documentos que emitan. En la aplicación práctica de esa disposición se ha desprendido que ella adolece de algunas omisiones que han causado grave perjuicio a las propias Universidades, especialmente en los compromisos adquiridos en el extranjero, por compra de equipos de investigación, difusión o enseñanza y, como asimismo, en las remuneraciones que deben cancelar a profesores, expertos o investigadores que colaboran en la docencia. Por el artículo 4º de este proyecto se reemplaza el inciso 2º del artículo único de la ley Nº 13.713, con el objeto de dejar bien en claro que el espíritu del legislador fue conceder igual franquicia en el pago del impuesto a la cifra de negocios, intereses, primas, comisiones u otras formas de remuneración a personas naturales o jurídicas por los servicios prestados aún en los casos en que la ley permita u ordene trasladar o retener el impuesto. Asimismo, se establece que no se aplicará lo dispuesto en el artículo 61 de la ley de la Renta, impuesto adicional del 30% que deben pagar las personas sin domicilio ni residencia en el país, por con-cepto de sueldo, participación, regalías o cualquier forma de remuneración. Por estas consideraciones, la Comisión de Hacienda os propone la aprobación de la iniciativa legal en informe, redactada en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º- Suprímese en el inciso primero del artículo 170 del D.F.L. Nº 213, de 1953, Ordenanza de Aduanas la frase "aunque sean de propiedad fiscal", seguida de una coma. Agrégase a la referida disposición como inciso final el siguiente: "Tratándose de mercaderías importadas por servicios públicos, instituciones semifiscales, semifiscales de administración autónoma o autónomas, empresas del Estado o aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Estado tenga aportes de capital, afectas al pago de derechos, impuestos, tasas o cargo de cualquier género, se autoriza a la Aduana para entregarlas contra presentación del Conocimiento de Embarque o Guía Aérea original, debidamente visado por la compañía transportadora, previo, solamente, reconocimiento de la mercadería, a las referidas instituciones y organismos, concediéndose un plazo de hasta 60 días para regularizar la tramitación documental y otros 30 días desde la fecha de liquidación, para acreditar el ingreso en Tesorería de los derechos correspondientes, cumplido lo cual se entenderá hecho el desaduana-miento". Artículo 2º- Los oficiales y tripulantes chilenos de la Marina Mercante Nacional con residencia en el país que adquieran las mercancías que más adelante se señalan, con el producto de sus remuneraciones percibidas en moneda extranjera, gozarán de las siguientes franquicias: 1.- Podrán importar artículos constitutivos de menaje de casa adecuados y suficientes para sus necesidades y las de su grupo familiar pagando el 25 % del total de los derechos señalados en el Arancel Aduanero vigente. Tendrán derecho a lo señalado en el inciso anterior los oficiales y tripulantes que cumplan con los siguientes requisitos: Haber prestado servicios por un período inferior a cinco años. Que el valor de las mercancías que importen dentro del año calendario, no exceda del monto de las remuneraciones percibidas en moneda extranjera en el exterior durante el año precedente, con un máximo de US$ 1.000. No obstante, tratándose de un viaje ocasional, el tripulante podrá hacer uso de esta franquicia hasta por el total de las remuneraciones percibidas en moneda extranjera en ese viaje, con el máximo ya señalado. Estas importaciones podrán efectuarse en un solo viaje o en los diversos viajes que haga durante el año en que use de la franquicia. c) Los elementos de menaje de casa a que se refiere este número sólo podrán reponerse, por una sola vez, después de cinco años. 2.- Podrán importar, también, por una sola vez, un vehículo motorizado pagando un impuesto único de 100 % del valor FOB. de lista correspondiente al último modelo. Este impuesto se rebajará en 25% por cada dos años de antigüedad en el modelo con un máximo de 50%. Para impetrar este beneficio deberán cumplirse las siguientes exigencias: Haber prestado servicios en naves de la Marina Mercante Nacional por un período no inferior a 15 años; Haber realizado como mínimo 15 viajes al exterior en servicio activo; c) Que el vehículo motorizado correspon da a aquellos cuyo valor FOB de lista del último modelo no exceda de US$ 2.000, y d) Que el vehículo no tenga un valor superior al total de las remuneraciones percibidas en moneda extranjera en los tres últimos años. Las mercancías que se importen al amparo de las disposiciones de este artículopodrán internarse al país sin necesidad de hacer depósito previo ni registrarse la operación en el Banco Central. Las mismas, no podrán ser objeto de negociación de ninguna especie, tal como compraventa, arrendamiento, comodato, o cualquier otro acto jurídico que signifique la tenencia, posesión o dominio por persona extraña al beneficiario de la franquicia, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 39, letra d) de la Ordenanza de Aduanas. El Conservador de Bienes Raíces que inscriba cualquier vehículo afecto a la franquicia que establece la presente ley dejará constancia en los registros que no podrá ser objeto de negociación de ninguna naturaleza, salvo que así lo autorice la Junta General de Aduanas de acuerdo al artículo 39, letra d), de la Ordenanza del ramo. La inobservancia de las restricciones señaladas precedentemente presumirán el delito de fraude al Fisco a que se refiere el artículo 186 de la Ordenanza de Aduanas. Un reglamento que deberá emitir el Presidente de la República dentro del plazo de 90 días, a contar de la fecha de publicación de la presente ley, determinará las normas a que se sujetará el control y fiscalización de esta franquicia por parte del Servicio de Aduanas. Artículo 3º- Libérase de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto supremo 2.772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas y de las obligaciones de depósitos previos, y autorízase la internación de las siguientes mercaderías : Un automóvil "Volga" M-21 y un proyector cinematográfico "Ukrania", contenidos en un bulto de 2.400 kilos y dos bultos de 220 kilos, procedentes de la Unión Soviética y destinados a la Central Unica de Trabajadores de Chile, y Un órgano no automático, marca Hammond, modelo L-111, terminación caoba colorada, completo, con banqueta, para 230 v. 50 c, contenido en dos cajas de un peso aproximado de 166 kilos, destinado a la Congregación del Buen Pastor de Santiago. Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la fecha de la presente ley las especies a que este artículo se refiere fueren enajenadas a cualquier título o se les diere un destino distinto del específico, deberán enterarse en arcas fiscales los derechos e impuestos del pago de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos. Artículo 4º- Reemplázase el inciso 2º del artículo único de la ley 13.713, de 19 de noviembre de 1959, por el siguiente: "Quedarán igualmente exentos del pago del impuesto a la cifra de negocios, los intereses, primas, comisiones, u otras formas de remuneración que dichas instituciones perciban o paguen a personas naturales o jurídicas en razón de negocios, servicios, prestaciones de cualquier especie, aún en los casos en que la ley permita u ordene trasladar o retener el impuesto. No se le será aplicable tampoco lo dispuesto en el artículo 61 de la ley de la Renta." Sala de la Comisión, 15 de junio de 1967. Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores: Lavandero (presidente), Cerda, don Eduardo; Daiber, Pereira, Phillips y Valente. Se designó Diputado informante al Honorable señor Valente. (Fdo) : Patricio Goyeoolea Lira, Secretario de la Comisión." Moción, Del Señor Lavandero "Considerando: 1°.- Que, por el artículo 165 de la Ley Nº 13.305, se derogaron todas las disposiciones legales vigentes que otorgaban exención de derechos, impuestos o cualquier otro gravamen que afectare a las mercaderías que importen los Servicios Públicos, las instituciones semifiscales, semifiscales de administración autónoma o autónomas, las Empresas del Estado o aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Estado tenga aportes de capital; 2º.- Que, por disposición del mismo precepto legal en la Ley de Presupuestos de la Nación, año a año, se consultan fondos para subvencionar a las instituciones cuya exención se deroga en la misma disposición; 3º.- Que de este modo la derogación de la exención de los gravámenes que afectan la importación de mercaderías, respecto de los referidos servicios e instituciones obedece a una razón de puro ordenamiento presupuestario y en el hecho, los servicios de Tesorerías del Estado se limitan respecto de las aludidas importaciones a emitir comprobantes de ingreso con cargo a los fondos consultados para tal fin en la Ley de Presupuestos de la Nación; 4º.- Que el trámite de la documentación ante la Tesorería demora cerca de veinte días por razones de la propia naturaleza de sus labores; 5º.- Que, por disposición del artículo 170 del D.F.L. 213, de 1953, que aprobare la Ordenanza de Aduana, no pueden retirarse de la potestad de la Aduana, mercaderías afectas a derechos, impuestos, tasas y cargos de cualquier género, aunque sean le propiedad fiscal, mientras éstos no se paguen; 6º.- Que en estas circunstancias viene ocurriendo que el desaduanamiento de mercaderías importadas por los servicios u organismos, del Estado, muchas veces con especial urgencia y por vía aérea, tarda hasta 2 meses, en espera de un trámite puramente contable, es más, puramente estadísticos ya que los ítem respectivos son excedibles, con grave menoscabo de los intereses de los aludidos organismos e instituciones del Estado. Propónese el siguiente Proyecto de Ley: Artículo. . ..- Suprímese en el inciso primero del artículo 170 del D.F.L. 213, de 1953, Ordenanza de Aduanas, la frase "aunque sean de propiedad fiscal", seguida de una coma. "Agrégase a la referida disposición como inciso final el siguiente: "Tratándose de mercaderías ¡importadas por Servicios Públicos, instituciones semifiscales, semifiscales de administración autónoma o autónomas, Empresas del Estado o aquellas personas jurídicas creadas por ley en que el Estado tenga aportes de capital, afectas al pago de derechos, impuestos, tasas o cargos de cualquier género, se autoriza a la Aduana para entregarla contra presentación del Conocimiento de Embarque o Guía Aérea original, debidamente visado por la Compañía transportadora, previo, solamente, reconocimiento de la mercadería, a las referidas instituciones y organismos, concediéndose un plazo de hasta 60 días para regularizar la tramitación documental y otros 30 días desde la fecha de liquidación, para acreditar el ingreso en Tesorería de los derechos correspondientes, cumplido lo cual se entenderá hecho el desaduanamiento". (Fdo.) : Jorge Lavandero I.". Moción de los señores Lorca, don Alfredo e Irureta "Honorable Cámara: El Consejo Central de los Sindicatos de la Unión Soviética acordó obsequiar, en nombre de los trabajadores de aquel país, a los trabajadores chilenos un automóvil y un proyector cinematográfico, para ser utilizados en las actividades sociales y sindicales de los organismos gremiales chilenos. Escogió como institución representativa de los obreros de Chile a la Central Unica de Trabajadores, y es así como ha llegado ya o está próximo a llegar al puerto de Valparaíso en un barco de la Nord Lloyd Hapag, un envío de tres cajones que contienen los objetos en referencia. Los cajones, con peso de 2.400 kilos, uno, y 220 kilos, los otros dos, contienen un automóvil "Volga" M-21, y un proyector cinematográfico "Ukraina". Comprenderá la Honorable Cámara que la Central Unica de Trabajadores no dispone de los fondos como para efectuar los crecidos desembolsos que importa la internación de los artefactos referidos. Se trata, por otra parte, de materiales destinados a usarse en las finalidades de orden social, sindical y gremial de la entidad ya mencionada, en beneficio de los trabajadores chilenos agrupados en ella, y, especialmente, para facilitar tareas de divulgación cultural y artística por métodos modernos. Procede, pues, como una manera de facilitar el pronto y oportuno aprovechamiento de estos objetos y no malograr la laudable intención de los donantes, liberar de derechos y demás prestaciones al automóvil y proyector ya referidos, en la misma forma en que se ha procedido con otros objetos obsequiados por distintas entidades extranjeras a instituciones de orden cultural u otras similares en tantas oportunidades. En consecuencia, tenemos el honor de someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Libérase de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto supremo 2.772, de 18 de agosto de 1943, y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas y de las obligaciones de depósitos previos, y autorízase la internación de un automóvil "Volga" M-21 y un proyector cinema- tográfico "Ukraina", contenidos en un bulto de 2.400 kilos y dos bultos de 220 kilos, procedentes de la Unión Soviética y destinados a la Central Unica de Trabajadores de Chile. Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la fecha de la presente ley, las especies a que ella se refiere fueren enajenadas a cualquier título o se les diere un destino distinto del específico, deberán enterarse en arcas fiscales los derechos e impuestos del pago de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos". Santiago, 26 de mayo de 1967. (Fdo.) : Alfredo Lorca Valencia. - Narciso Irureta A.". Moción del señor Barrionuevo "Proyecto de ley: "Artículo 1º-Los beneficios que otorgan los artículos 28 y 29 de la ley número 8.946 a los propietarios de predios afectos al pago de pavimentación, se harán extensivos a los concesionarios y arrendatarios de inmuebles fiscales o municipales. Artículo 2º-Los propietarios afectos al pago de pavimentación de la comuna de Tierra Amarilla, cuyas cuentas fueron formuladas con fecha 10 de diciembre de 1959, tendrán plazo hasta el 31 de marzo de 1961 para acogerse a los beneficios de los artículos 28 y 29 de la ley Nº 8.946, siempre que cumplan los demás requisitos que dichas disposiciones exigen.- (Fdo.) : Raúl Barrionuevo B.". Moción de los señores Sanhueza y Jerez "Honorable Cámara: En el presente proyecto se propone la modificación del artículo único de la ley 13.713, de 19 de noviembre de 1959. que libera de derechos e impuestos a la Universidad de Chile y demás Universidades recorocidas por el Estado. Del espíritu y de la letra de esta ley se colige que el legislador tuvo en vista al promulgarla eximir de todo derecho, impuesto, contribución o tributo de cualquiera especie a las Universidades del país, sean éstas estatales o particulares sin distinción alguna. La razón de esta exención tan general emana de la propia función docente y de investigación que cumplen los Institutos Superiores de Enseñanza en la Comunidad; Institutos que no persiguen en caso algunos fines de lucro y, muy por el contrario, colaboran en forma eficiente y útil a la alta responsabilidad educadora del Estado. De allí que la disposición aludida deba ser interpretada en su forma más amplia, con el objeto de respetar el verdadero espíritu del legislador. No obstante, de la aplicación de la misma se ha desprendido que ella adolece de algunas omisiones que han acarreado grave perjuicio a los ya reducidos presupuestos universitarios; tal es el caso de las remuneraciones, pagos u otras operaciones que realizan las Universidades mediante compromisos adquiridos en el exterior, ya sea por la compra de equipos de investigación, difusión o enseñanza, o bien por las rarurneraciones que deban cancelar a profesores, expertos o investigadores que colaboran en su labor docente, (v. gr. aplicación del artículo 61 de la ley de la Renta en cuanto se refiere al impuesto adicional). Todos estos antecedentes han llevado a los Diputados que suscriben a plantear una modificación de la ley 13.713, a objeto de ampliar su aplicación, dando cumplimiento de esta manera al objetivo buscado por su promulgación. Proyecto de ley: "Artículo único.- Reemplázase el inciso segundo del artículo único de la ley 13.713, de 19 de noviembre de 1959, por el siguiente: "Quedarán igualmente exentos del pago del impuesto a la cifra de negocios, los intereses, primas, comisiones u otras formas de remuneración que dichas instituciones perciban o paguen a personas naturales o jurídicas en razón de negocios, servicios, prestaciones de cualquiera especie, aún en los casos en que la ley permita u ordeñe trasladar o retener el impuesto. No le será aplicable tampoco lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley de la Renta".- (Fdo.) : Fernando Sanhueza Herba-ge.- Alberto Jerez Horta." 43.- OFICIO DE LA COMISION DE MINERIA E INDUSTRIAS "Santiago, 20 de junio de 1967. La Comisión de Minería e Industrias, en sesión de fecha de hoy, acordó dirigir oficio a V. E., con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva solicitar a la Honorable Corporación la prórroga del plazo concedido a la Comisión para abocarse al estudio de los problemas que afectan a la pequeña y mediana minería, plazo que venció el día 27 del mes próximo pasado. Lo que tengo el honor de poner en conocimiento de V. E. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Orlando Poblete.- José Luis Larraín." . 44.- MOCION DE LOS SEÑORES POBLETE Y ROBLES "Honorable Cámara: El país y, en especial, la provincia de Atacama fueron conmovidos por el accidente ocurrido el pasado 9 de mayo, al desplomarse el puente sobre el río Huasco, situado a un kilómetro de Vallenar, y en el cual perdieron la vida siete modestos obreros que allí trabajaban. Estos obreros, en razón del régimen previsional al que están sometidos, son causantes de ciertos beneficios para sus familiares que, por su escaso monto, han dejado a éstos prácticamente en la miseria. En efecto, la pensión de montepío que ellos causan no alcanza para subvenir las elementales necesidades de sus respectivos grupos familiares, especialmente al pago de arriendo de una casa habitación. Por ello, hemos estimado de justicia que el Estado provea de una vivienda a los deudos de esas víctimas, otorgándoles, al mismo tiempo, una pensión mensual. De acuerdo con el proyecto que sometemos a. la consideración de la Honorable Cámara, la Corporación de la Vivienda deberá transferir una vivienda definitiva y a título gratuito, por causante, a sus beneficiarios, los que se señalan en orden sucesivo y excluyente, a saber: a) cónyuge sobreviviente e hijos legítimos, adoptivos y naturales del causante, menores de edad; b) hijos de la misma filiación, menores de edad, y c) padres legítimos y naturales. Además, a estas mismas personas proponemos se les asignen una pensión mensual y vitalicia correspondiente a un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, con derecho a acrecer entre ellos. El gasto que signifique la aplicación de esta ley, se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda. El gasto que signifique la entrega de las casas, será a cargo de la Corporación de la Vivienda y de la Empresa Constructora "Yaconi Hnos. Ltda.", por partes iguales. En esta circunstancia, sometemos a. la consideración de la Honorable Cámara, el siguiente Proyecto de ley: "Artículo 1º.- La Corporación de la Vivienda transferirá, a título gratuito, una vivienda definitiva en el lugar que lo solicite el beneficiario, dentro del programa, de construcciones de la mencionada institución, a los herederos de las siguientes personas: Alberto Olivares Valenzuela, José Mancilla Mancilla, Rosendo Antonio Sierra, Obardo Leyton Hidalgo, José Cortés Robles, Eduardo Collica P. y Felizardo Na~ guil Collipán. Este beneficio se les otorgará en el siguiente orden sucesivo y excluyente: a) El cónyuge sobreviviente e hijos legítimos, adoptivos y naturales del causante, menores de edad; b) A los hijos legítimos o naturales y adoptivos menores de edad, y c) los padres legítimos o naturales. El gasto que signifique la aplicación de este artículo será de cargo de la Corporación de la Vivienda. Artículo 2º.- Concédese una pensión mensual y vitalicia ascendente a un sueldo vital mensual, escala a) del departamento de Santiago, a ¡os herederos de las personas mencionadas en el artículo anterior, en el mismo orden antes mencionado y con derecho a acrecer. En el caso de los hijos legítimos, naturales o adoptivos, tendrán derecho a la pensión mientras sean menores de edad, o mayores de edad que se encuentren estudiando en un establecimiento educacional y mientras terminen sus estudios. En el caso que se trate da inválidos, percibirán la pensión mientras dure la invalidez. El gasto que signifique el cumplimiento de este artículo, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Artículo 3º.- La firma Yaconi Hnos. Ltda., contratista de la obra, aportará el 50% del valor de estas casas, según el precio que determine la Corporación de la Vivienda. (Fdo.) : Orlando Poblete González.- Hugo Robles P." 45.- MOCION DEL SEÑOR PONTIGO "Honorable Cámara: Desde hace tres años, en la comuna de Andacollo, provincia de Coquimbo, se ha estado cobrando un derecho de peaje a los vehículos y personas que concurren a las fiestas religiosas que se celebran allí en el mes de octubre y el 26 de diciembre de cada año. El cobro de peaje ha sido motivo de numerosos reclamos en contra de la Alcaldía por haber sido impuesto, de hecho, al margen de la ley. Teniendo en cuenta que el presupueste municipal de esa comuna es extraordinariamente pobre; que en los barrios y poblaciones, por esta razón, vegetan por años los problemas sin ser resueltos, y considerando necesario incrementar los fondos de ese Municipio, regularizando la situación ilegal que se menciona respecto del cobro de peaje, vengo en proponer a la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente Proyecto de ley: "Artículo….- Autorízase a la I. Municipalidad de Andacollo para que, anualmente, fije un derecho de peaje para los vehículos y personas que viajen a esa comuna los días de las tradicionales fiestas religiosas y que se celebran en octubre y 26 de diciembre de cada año. Este peaje podrá ser cobrado durante el día de la fiesta y desde dos días antes de su realización, según lo acuerde la I. Municipalidad. Artículo...- Con 15 días de anticipación, a lo menos, a las fechas a que se refiere el artículo anterior, la Municipalidad se reunirá para fijar el monto del peaje para cada persona o vehículo. Además, designará el número de funcionarios, sean éstos de planta o a contrata, para los efectos del cobro, y adoptará todos los acuerdos necesarios para hacer cumplir las disposiciones de esta ley. Los acuerdos se tomarán por la mayoría de votos. Artículo….- Carabineros de Chile deberá proporcionar los funcionarios que le sean solicitados por la Municipalidad para asegurar el fiel cumplimiento de los acuerdos que se adopten sobre el cobro de peaje. Artículo….- Los fondos recaudados por concepto del peaje que se cobre, pasarán a incrementar el presupuesto anual de la Municipalidad de Andacollo. (Fdo.) : Cipriano Pontigo Urrutia." 46.- MOCION DEL SEÑOR TUMA "Honorable Cámara: Los pueblos crecen, prosperan y se dignifican merced a los hombres selectos que han contribuido a su progreso. Y es, pues, un imperativo de conciencia pagar esta deuda de gratitud, destacando sus nombres entre los ciudadanos ilustres de la colectividad, que sin omitir esfuerzos ni medida, dedicaron su vida entera a hacer de nuestra tierra la patria más feliz y promisoria. Sin embargo, como es tradicional en Chile, la gratitud prende al comienzo, pero se extingue paulatinamente, no obstante la reciedumbre moral y la elocuencia de las obras de quienes promovieron el progreso. Queremos nosotros desterrar este prejuicio, evitando que un nombre respetable se pierda en el olvido. Me refiero a Rudecindo Ortega Mason, parlamentario ya fallecido y ex profesor, político y diplomático de grata memoria y de gran arraigo y afecto en la región de la Frontera. Ortega Mason era oriundo de Temuco, en donde se desenvolvió su infancia y parte da su adolescencia, como alumno del Liceo de Hombres, primero, y como profesor del mismo establecimiento después. Pocos años más tarde, y por varios períodos, fue Diputado por Cautín y, posteriormente, Senador por las provincias de Cautín, Bío-Bío y Malleco; luego, Ministro de Educación y Embajador en Estados Unidos, cargos todos que desempeñara con particular eficiencia. Con tantos y tan sobresalientes méritos, bien podría llamársele "Hijo Dilecto de Cautín". Haciéndome eco del sentir de numerosas y respetables opiniones de prestigiosos vecinos de la provincia de Cautín y creyendo interpretar el generoso anhelo de los habitantes de Temuco, deseosos de honrar la memoria de quien otrora integrara esta Honorable Corporación con tanto honor para la provincia de Cautín, me permito proponer el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Desígnase "Avenida Rudecindo Ortega Masón", a la que actualmente se denomina "Esperanza", en la ciudad y comuna de Temuco, en la provincia de Cautín.- (Fdo.) : Juan Turna Masso." 47.- MOCION DE LOS SEÑORES SANHUEZA Y BALLESTEROS "Honorable Cámara: Al iniciarse cada año las actividades universitarias, se produce un hecho dramático que afecta seriamente el porvenir de nuestra juventud y el desarrollo socioeconómico de nuestra nacionalidad. Nos referimos, como se comprende, a la falta de matrícula, por las limitaciones presupuestarias que afectan a todas las Universidades del país. Convencidos de que la mejor inversión que un pueblo puede hacer para alcanzar mejores niveles de vida, es la formación de valiosos elementos humanos, hemos buscado una fuente de financiamiento que permita poner fondos a disposición de las Universidades, para que éstas dediquen esas sumas al financiamiento exclusivo del aumento de matrículas de los primeros años y para la creación de carreras cortas que el desarrollo del país requiere. Fundamentalmente proponemos la acentuación en este tipo de carreras y el aumento de la matrícula en aquellas carreras tradicionales donde los profesionales son insuficientes para cubrir los requerimientos nacionales. En el año 1966, como informa el Boletín del Banco Central, de marzo de 1967, se protestaron en nuestro país 894.997 cheques, por un valor de Eº 916.349, lo que da un valor promedio por cheque protestado de Eº 1.024. En ese mismo año, las letras protestadas alcanzaron a 1.007.993, por un total de E9 572.399 y con un valor promedio por letra de Eº 568. Estas sumas corresponden, respectivamente, al 0,9 y al 8,7% de los cheques y letras librados durante ese año. Conforme a los antecedentes que nos ha entregado la Superintendencia de Bancos, en oficio de 30 de mayo, los cheques protestados en los meses de enero-abril suman 318.633 con un valor de 435.021.098 escudos. Las letras protestadas fueron 372.024, con un valor de Eº 268.257.862. Se agrega en el oficio que "la información correspondiente a abril tiene el carácter de provisional, por no contar a la fecha con la totalidad de los antecedentes que conforman el dato que a Ud. le interesa". Es decir, el número total es aún mayor pues el mes de abril, conforme a las cifras parciales contenidas en el oficio, es menor que los tres primeros meses, por la causal señalada. De las cifras totales de cheques y letras protestadas en el año 1966 y de los cuatro primeros meses del año en curso, fluye que este año puede estimarse que su número superará los dos millones. Proponemos para financiar un plan de desarrollo de las actividades universitarias, el establecimiento de un impuesto de un Escudo (Eº 1.- ) por cada letra o cheque protestado de hasta Eº 1.000 y de un Escudo más por cada tramo de hasta Eº 1.000 sobre esa suma. Es decir, el impuesto propuesto producirá anualmente una suma superior a los dos millones de Escudos (Eº 2.000.000). Creemos que esta cifra significará un real incremento del presupuesto de las Universidades que les permitirá cumplir las finalidades indicadas. En los diarios de la capital, en abril de este año, se publicó una comunicación que el Rector de la Universidad de Chile, señor Eugenio González Rojas, dirigió al Ministro de Educación don Juan Gómez Millas, en el cual le exponía un "Plan de Emergencia para la formación de Profesionales". En el Anexo de la citada comunicación, se señala que con este Plan se daría oportunidad de formación profesional a 1.753 alumnos, con un costo global de 2.032.000 escudos. Estimamos que este antecedente ahorra todo comentario sobre la importancia de este proyecto, especialmente en cuanto contribuye a resolver, en parte, un problema de gran trascendencia social y nacional. Los jóvenes bien dotados y estudiosos tendrán oportunidad de ingresar a las Escuelas Universitarias para capacitarse, para cumplir posteriormente un rol de importancia en las actividades nacionales. El producido de este impuesto se propone entregarlo a las Universidades en la misma proporción establecida para la distribución de las entradas que forman el "Fondo de Construcciones e Investigación Universitaria", creado en el artículo 36 de la Ley Nº 11.575, de 1954, y sus modificaciones, disposición que, entendemos, conforma a las Universidades estatales y particulares de Chile. Con este financiamiento y con la inteligente dirección de las autoridades universitarias se contribuirá a aumentar el ingreso de un contingente valioso de nuestros jóvenes, ansiosos de adquirir una educación superior que los habilite para desempeñarse mejor en una sociedad en dinámico crecimiento. Formados en la Universidad y vinculados ahora a ella, esperamos contar con el valioso apoyo de las Universidades, de sus cuerpos docentes y administrativos; de las Federaciones de Estudiantes de las Universidades y de la Unión de Federaciones Universitarias de Chile, instituciones que han galvanizado y mantenido un generoso movimiento por la expansión y crecimiento de nuestras Universidades y, con-secuencialmente, para abrir las puertas de los claustros universitarios a los jóvenes bien dotados que hoy no logran ingresar por las limitaciones presupuestarias que afectan a los planteles de enseñanza superior. Valorizamos el esfuerzo que los Gobiernos han hecho por la enseñanza universitaria, sabemos que ella es cara y, precisamente por ello, esperamos que este proyecto contará con la cooperación de todos para convertirse en una ley de significativa importancia para el desarrollo universitario. Por las razones expuestas, tenemos a honra proponer el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º- Establécese sobre las letras y cheques protestados de valores de hasta mil escudos (Eº 1.000)., un impuesto de un escudo (Eº 1.) y de un escudo (Eº 1.- ) más por cada tramo de hasta mil escudos (Eº 1.000.- ). Artículo 2º.- Los Bancos y los Notarios integrarán el producido de este impuesto, que hubieren recaudado en el mes anterior, dentro de los diez primeros días del mes siguiente. La Tesorería General de la República depositará estas sumas en una Cuenta Especial que deberá abrir. Artículo 3º.- Trimestralmente la Tesorería General de la República pondrá a disposición de las Universidades las sumas correspondientes, las que serán determinadas para cada Universidad conforme a la proporción señalada en el artículo 36 de la Ley Nº 11.575, de 14 de agosto de 1954, que creó el "Fondo de Construcción e Investigaciones Universitaria" y en el artículo 240 de la Ley Nº 16.464, de 25 de abril de 1966. Artículo 4º.- Las Universidades estatales y particulares deberán destinar las sumas que por este concepto ponga a su disposición la Tesorería General de la República, exclusivamente a financiar un aumento de matrícula en los Primeros Años y la creación de las carreras cortas y de nivel medio que requiere el desarrollo socio-económico del país. Artículo 5º.- El Presidente de la República, dentro del plazo de 45 días, deberá dictar el Reglamento de esta ley. (Fdo.) : Eugenio Ballesteros R.- Fernando Sanhueza H. 48.- MOCION DEL SEÑOR JARPA Proyecto de ley: "Artículo único.- Introdúcense a la ley Nº 14.512, modificada por la ley Nº 14.669 las siguientes enmiendas: En el artículo 1º, substitúyese el inciso segundo por el que a continuación se indica: Destínase, para los mismos fines indicados en el inciso anterior, el rendimiento de las tasas parciales sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Chillán establecidas en las letras c), d) y e) del artículo 2º del decreto de Hacienda 2047, de 29 de julio de 1965". B) En el artículo 2º: 1) Consultar la siguiente letra nueva final: "g) Planificación, creación y construcción de un Centro de Invierno en las Termas Minerales de Chillán y mejoramiento y habilitación del Estadio Municipal de esa ciudad."; 2) Reemplazar la letra e), por la siguiente : "e) Construcción, reparación y terminación de los edificios municipales."; y 3) Sustituir el inciso final, por el que a continuación se señala: "Los recursos contemplados en el artículo anterior se distribuirán en la siguiente forma: 20 % para las obras a que se refiere la letra a) ; 10% para las obras contempladas en la letra b) ; 10% para las obras a que se refieren las letras c), d) y f) ; 10% para las obras contempladas en la letra e) ; y 5% para las obras señaladas en la letra g)." C) En el artículo 6º, reemplazar el inciso primero, por el siguiente: "Autorízase a la Municipalidad de Chillán para contratar uno o más empréstitos dilectamente con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones nacionales o extranjeras que produzcan hasta la suma de cinco millones de escudos (Eº 5.000.000), al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años." D) Consultar, a continuación del artículo 6º, las siguientes disposiciones nuevas: "Artículo….- En caso de no contratarse el o los empréstitos, la Municipalidad de Chillán podrá girar con cargo al rendimiento de los tributos establecidos en el artículo lº para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 2º. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el préstamo se contrajere por un monto inferior al autorizado."; "Artículo….- Si los recursos a que se refiere el artículo 1'? fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad de Chillán completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de los fondos destinados a sueldos y salarios de su personal de empleados y obreros. Si por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordare la Corporación en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de sus regidores en ejercicio."; "Artículo….- Las importaciones de maquinarias, enseres, teleskí, telecabinas, telesillas, motores y, en general, todos los implementos necesarios para el equipamiento, creación, construcción e instalación del Centro de Invierno de las Termas Minerales de Chillán, estarán liberadas del pago de toda clase de derechos e impuestos de internación y aduaneros."." (Fdo.) : Miguel Jarpa Vallejos." 49.- MOCION DE LOS SEÑORES SANTIBAÑEZ, GIANNINI, BALLESTEROS Y KOENIG Exposición de motivos para proyecto que concederá personería jurídica a la "FEDESIM". La fuerza laboral se manifiesta y tiene efectividad cuando es representativa y por ello contiene un mayor número de afiliados. De ahí que, hasta la fecha hayan logrado su pleno desarrollo los grandes núcleos de trabajadores. Ejemplos: Confederación del Cobre, Trabajadores del Petróleo y, donde más nos interesa, en el terreno marítimo por ser lo que deseamos crear, un sector marítimo cuyas condiciones heterogéneas de sus trabajos, la legislación no les permite constituir Federaciones Profesionales, como las de Estibadores, Empleados de Bahía, Marineros de Bahía. Sin embargo, se da el caso de la Federación de Tripulantes de Chile, que contiene diferentes tipos de trabajo pero el legislador consideró y ponderó las situaciones y dio, mediante una ley, la personería jurídica. Ahora bien, el grupo que en estos momentos desea, mediante una ley, se le conceda el derecho a formar una Federación, no tiene un trabajo homogéneo, pero son grandes los problemas que los mantienen unidos y que no encuentran solución, ya que no poseen: -Representación en sus respectivas Cajas de Previsión; -En la Comisión Nacional Marítima; -Representación en las Juntas de Conciliación u OCOBA; Se desprende entonces, que los salarios son bajos. Los grandes Sindicatos frente a la automatización de los puertos y faenas marítimas en general se han defendido, pero estos gremios o Sindicatos pequeños no han podido hacerlo, aumentando así la falta de trabajo. Nuestro grupo constituye un 30% del total de los trabajadores marítimos y nuestra intención no es lamentarnos de los hechos ni oponernos al avance del progreso nacional, sino que por el contrario cooperar con nuestro aporte y, para ello solicitamos el siguiente Proyecto de ley: Artículo lº.- Concédese personería jurídica a la institución denominada "Federación de Sindicatos Marítimos Profesionales de Chile" y a la cual podrán pertenecer todos los Sindicatos Marítimos profesionales que, conforme a lo dispuesto por el Código del Trabajo no pueden constituir Federaciones Profesionales de una sola rama o especialidad. Esta Federación podrá representar en todos sus actos a los Sindicatos pertenecientes a ella. En todo lo demás estará sujeta a las disposiciones del Código del Trabajo referente a Sindicatos Profesionales. (Fdo.) : Jorge Santibáñez.- Osvaldo Giannini.- Eugenio Ballesteros.- Eduardo Koenig." 50.- PRESENTACIÓN Del señor Lorca, don Gustavo, con la que solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. 51.- COMUNICACIONES Del señor Secretario del Parlamento Latinoamericano con las cuales remite copias del Acuerdo adoptado por dicho organismo para que se incorporen a las legislaciones de los países miembros las disposiciones que aseguren el Derecho de Información, y de los cables remitidos por la misma entidad a la Knesset de Israel y a la Asamblea Nacional de la República Arabe Unida, para requerirles su intervención con el objeto de alcanzar la paz entre ambos países. 52.- PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad con el artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviaran los oficios que se expresan: El señor Acuña, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se aceleren los trabajos de construcción del aeródromo de Cañal Bajo de Osorno; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Tierras y Colonización, para que se entreguen los títulos de dominio a los ocupantes del Fundo Chifca-Maile, del departamento de Osorno; El señor Cabello, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, para que se paguen las asignaciones familiares a los obreros de la firma constructora "Julio Munita Fernández" de Talca; El señor Fernández: Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva considerar diversas enfermedades bucales que afectan a los profesores, como de tipo profesional; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se pavimenten diversas calles de la Población Joao Goulart, de Santiago; El señor Fuenzalida: Al señor Ministro del Interior, para que se instale una posta de correos en la localidad de "Las Arboledas" de Teno; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se atiendan diversas necesidades de la Escuela Nº 5 de "La Huerta", departamento de Mataquito; Al señor Ministro de Salud Pública, para que se instale una posta de primeros auxilios en Rancura, departamento de Mataquito; El señor Fuenzalida al señor Ministro de Hacienda, para que informe acerca del rendimiento de la ley Nº 16.338; El señor Jaque, al señor Ministro de Obras Públicas, para que empareje un terreno para construir un campo deportivo en San Rosendo; El señor Marambio, al señor Ministro de Educación Pública, para que se atienda diversas necesidades de la Escuela Nº 9 del departamento de Santa Cruz; El señor Martín, al señor Ministro de Educación Pública, para que se construya un nuevo local para la escuela Nº 24 de Bulnes; La señora Marín, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se instale alcantarillado en diversas poblaciones de Barrancas; El señor Millas: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se instale luz eléctrica en las escuelas N° 90 y 91 de Rancagua; Al mismo señor Ministro, para que atienda las necesidades del Liceo de Hombres Nº 5 de Santiago; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, para que se entreguen los títulos de dominio a 16 familias de la Población Esperanza, de Angol; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se construya una sede social para la Población "6 de enero" de Conchalí; El señor Morales, don Raúl, al señor Ministro de Hacienda, para que informe acerca del rendimiento anual del impuesto a las compraventas en la comuna de Ancud, durante el año 1966; El señor Naranjo: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se construya la escuela de Maule Bajo, de la comuna de Curicó; Al señor Ministro de Salud Pública, para que se construya un nuevo hospital en Licantén; El señor Ochagavía: Al señor Ministro del Interior, para que se otorgue personalidad jurídica a la Cooperativa de Consumos Chiloé Ltda., de Castro; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción para que se establezca un balseo entre la isla de Tranque y la comuna de Queillén; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se construya un local para la Escuela Nº 38 de Curahue, provincia de Chiloé; Al mismo señor Ministro, para que se repare el local de la Escuela Nº 100 de la comuna de Queilén; El señor Parra, al señor Ministro de Educación Pública, para que se incluya al personal del Liceo "Manuel de Salas" en los planes de perfeccionamiento del Ministerio; El señor Rodríguez, don Manuel: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se separen las cañerías de agua potable de la ciudad de Rancagua; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se terminen los trabajos de construcción de la Escuela Nº 72 de la provincia de O'Higgins; El señor Rosselot, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que solucionen el problema de los habitantes de Villa Huequén, de Angol; El señor Valenzuela Valderrama, al señor Contralor General de la República, para que se sirva investigar la situación que se estaría produciendo en la Escuela de Salubridad de la Universidad de Chile de proselitismo político; El señor Stark, al señor Ministro de Salud Pública, para que se instale una posta de primeros auxilios en la comuna de Quilleco; El señor Valente: Al señor Ministro de Hacienda, para que informe acerca de las utilidades que perciben los industriales del pan de Arica e Iquique; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se atiendan las necesidades de las Escuelas Nºs. 29 y 36 de Arica; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, para que se aprueben los planes de loteos en distintas localidades del interior de Iquique; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se prevean los problemas que acarrearía el desmantelamiento de la Maestranza del Ferrocarril de Iquique a Pueblo Hundido; Al mismo señor Ministro, para que se repare el muelle de Caleta Pesquera de Cavancha, de Iquique; El señor Videla, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se electrifique la comuna de Navidad; El señor Zorrilla: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se repare el camino de Santa Delfina, de la comuna de Retiro; Al mismo señor Ministro, para que se repare el embalsadero en el río Achibueno; Los señores Cardemil, Guajardo e Isla: Al señor Ministro del Interior, para que se planten árboles en diversas calles de Villa Alemana; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se atiendan las necesidades de lo personales que trabajan en las estaciones de peaje entre Santiago y Valparaíso; Al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se construyan campos deportivos en el país y se adquiera aviones y helicópteros modernos. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 2ª y 3ª están a disposición de los señores Diputados. Se va a dar lectura a la Cuenta. -El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Terminada la Cuenta. 1.- PRORROGA DEL PLAZO CONCEDIDO A LA COMISION DE MINERIA E INDUSTRIAS PARA ESTUDIAR PROBLEMAS DE PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Comisión de Minería e Industrias solicita prórroga del plazo que se le concedió para abocarse al estudio de los problemas que afectan a la pequeña y mediana minería, que venció el 27 de mayo último. Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a esta petición. Acordado. 2.- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA AUSENTARSE DEL PAIS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El Honorable señor Lorca, don Gustavo, solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a la petición. Acordado. 3.- FRANQUICIAS PARA EL PAGO DE LAS DEUDAS DE PAVIMENTACION A LOS PROPIETARIOS DE LA COMUNA DE TIERRA AMARILLA, PROVINCIA DE ATACAMA.- DESARCHIVO DEL PROYECTO RESPECTIVO El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El Honorable señor Barrionuevo solicita el acuerdo de la Corporación para desarchivar una moción que otorga franquicias para el pago de las deudas de pavimentación a los propietarios de la comuna de Tierra Amarilla, que fuera archivada conforme a un acuerdo adoptado en sesión del 27 de julio de 1965, oportunidad en que se archivaron varias iniciativas. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará esta petición. Aprobada. 4.- PREFERENCIAS PARA DESPACHAR PROYECTOS DE LEYES El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara con el objeto de eximir del trámite de Comisión, tratar y votar sobre Tabla sin debate, con omisión de la votación secreta, el proyecto de ley remitido por el Honorable Senado que rehabilita en su nacionalidad chilena a don Estanislao Esteban Dobronic Plastic, que la perdió con motivo de haberse nacionalizado en 1961, en Argentina. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. Solicito, asimismo, el asentimiento unánime de la Sala para eximir del trámite de Comisión, tratar sobre Tabla y votar sin debate el proyecto, de origen en una moción de diversos señores Diputados, que autoriza a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para habilitar un local en el que pueda funcionar la Escuela Nº 31 de Niñas, de Valparaíso. Acordado. Solicito, igualmente, el asentimiento unánime de la Cámara para alterar el orden de la Tabla y tratar, en primer lugar, las observaciones formuladas por el Presidente de la República al proyecto, despachado por el Congreso Nacional, que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, que figura en tercer lugar. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. El señor ZEPEDA COLL.- No, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. 5.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder tres minutos al Honorable Diputado señor Alberto Jaramillo ; dos minutos al Honorable Diputado señor Víctor Galleguillos; un minuto al Honorable señor Muga, tres minutos a la Honorable señora Lazo… El señor OCHAGAVIA.- Yo también solicito tres minutos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- … y tres minutos al Honorable señor Ochagavía. Si le parece a la Honorable Cámara, se concederán los tiempos solicitados. Acordado. 6.- ATROPELLAMIENTO DE ALUMNAS DEL INSTITUTO DE EDUCACION RURAL DE CHILLAN, PROVINCIA DE ÑUBLE. - NOTA DE CONDOLENCIA.- OFICIO El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Jaramillo, por tres minutos. El señor JARAMILLO (de pie).- Señor Presidente, ayer, un trágico suceso conmovió no sólo a la provincia de Ñuble, sino a todo Chile. Un camión embistió a un grupo de 22 jóvenes alumnas del Instituto de Educación Rural de Chillán; murieron instantáneamente ocho y otras quedaron heridas. Caminaban por la berma de la Carretera Panamericana junto a la profesora señorita Eliana Alvear, de 22 años, también muerta trágicamente. Eran hijas de modestos campesinos y quizás sus padres habían puesto en ellas todas sus esperanzas. Pensaban llegar hasta el auditorio Lázaro Cárdenas de la Escuela Méjico de Chillán a presenciar una obra teatral organizada por el INDAP, lo cual era parte del programa de formación educacional impartido por el Instituto de Educación Rural. Eran las 19.15 cuando sucedió tan lamentable accidente. Chillán, Ñuble y el país están doloridos. Señor Presidente, pido que, en nombre de la Cámara, se envíen notas de condolencia a las familias de las víctimas, como asimismo a la Dirección del Instituto de Educación Rural de Chillán; igualmente, se solicite del Ejecutivo, dentro de las disponibilidades económicas, una indemnización para los padres afectados. No deseo terminar estas breves palabras sin solicitar también que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que destine los fondos necesarios para que, definitivamente, se desvíe la Carretera Panamericana, que actualmente pasa por dentro de la ciudad de Chillán con los consiguientes peligros para los niños y jóvenes que concurren a los ocho establecimientos educacionales, ubicados a pocos metros de la carretera. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviarán las notas de condolencias a que se ha referido el Honorable señor Jaramillo, en nombre de la Corporación. Acordado. El señor TUMA.- Y que también se envíe el oficio, señor Presidente. Varios señores DIPUTADOS.- Que también se dirija el oficio solicitado por el Honorable colega. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se enviará también el oficio pedido por el Honorable señor Jaramillo. Acordado. 7.- CONFLICTO DEL TRABAJO EN MEJILLONES, PROVINCIA DE ANTOFAGASTA.- OFICIO El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Víctor Galleguillos, por dos minutos. El señor GALLEGUILLOS.- Señor Presidente, los obreros de las covaderas de guano de fertilizantes de Mejillones se encuentran en huelga legal desde hace cerca de un mes. En esta circunstancia, el remolcador destinado a ejecutar las labores de acarreo de las lanchas hacia los costados de los barcos está autorizado para operar con cierto número de tripulantes, dos de los cuales han sido suplantados, como una manera de quebrar el movimiento huelguístico. La matrícula de ese remolcador está autorizada con los nombres del siguiente personal: Sergio Ramos, Osvaldo Donaire, Franklin Olivares y Fredis Urbina. Y han sido suplantados los nombres de Osvaldo Donaire y Fredis Urbina por los de Roberto Cortés y Cosme Restovic, respectivamente. A la vez, también han embarcado en ese remolcador a un menor de edad, cuyo nombre es Ramón Figueroa. Señor Presidente, cuando los dirigentes denunciaron este hecho a la Capitanía del Puerto de Antofagasta, obtuvieron una respuesta sumamente adversa para ellos, ya que, como represalia, el jefe de faenas de fertilizantes de la empresa ha acusado a los obreros suplantados, de robo de guano en la Isla de Santa María. Como la situación es muy seria, puesto que se ha suplantado el nombre y enlodado la honorabilidad de estos obreros, que están en huelga, es decir, haciendo uso de un recurso legal, solicito, señor Presidente, que se pida al señor Ministro de Defensa Nacional, o a quien corresponda ordenar una investigación sobre este caso, a la brevedad posible. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Honorable Cámara para dirigir, en su nombre, al señor Ministro de Defensa Nacional, el oficio pedido por el Honorable señor Galleguillos. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. 8.- OTORGAMIENTO DE TITULOS DE DOMINIO A LOS OCUPANTES DE TERRENOS DE LA POBLACION SAN JOSE, DE ARICA, PROVINCIA DE TARAPACA,- PREFERENCIA PARA EL DESPACHO DEL PROYECTO RESPECTIVO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Muga, por un minuto. El señor MUGA.- Señor Presidente, sólo deseo pedir que recabe el asentimiento unánime de la Honorable Cámara para tratar en el primer lugar del Orden del Día de la presente sesión, el proyecto de ley que autoriza el otorgamiento de títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José, en la comuna de Arica. Esta iniciativa se encuentra en quinto trámite constitucional y figura en el segundo lugar de los proyectos devueltos por el Senado. El señor CLAVEL.- Muy bien, Honorable señor Muga. El señor OCHAGAVIA.- Me parece muy bien. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para tratar en el primer lugar del Orden del Día de la presente sesión, el proyecto de ley que figura con el número 5 en la Tabla. El señor CLAVEL.- Sin discusión. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Sin debate. Votarlo solamente. Si le parece a los señores Diputados, así se acordará. Acordado. 9.- SITUACION DE LOS OBREROS DE LA INDUSTRIA "LUMINATECNICA BONALUC LIMITADA". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Carmen Lazo, por tres minutos. La señora LAZO.- Señor Presidente, hace algún tiempo, los 27 obreros de la industria "Luminatécnica Bonaluc Ltda." acudieron a nuestra oficina de la Cámara de Diputados para darnos cuenta de que los patrones no les pagaban oportunamente los salarios y, a veces, pasaban dos semanas sin recibir los jornales correspondientes. Investigamos esta situación y, como represalia, los empresarios les sus-pendieron el pago de las asignaciones familiares. Debo dejar constancia, en esta Corporación, de que los obreros no se encuentran en conflicto colectivo con la industria, y que en conversaciones con las autoridades del Trabajo hemos tratado, por todos los medios posibles, de regularizar esta situación singular. Los industriales de "Bonaluc" suspendieron el pago a los obreros por un trabajo realizado en forma regular, después que acudieron a las autoridades del Trabajo para que se les pagara, primero, los salarios oportunamente y, en seguida, las asignaciones familiares y se les hicieran las imposiciones en el Servicio de Seguro Social. Es así como han pasado 15 ó 20 días sin recibir sus jornales. Según una lista del personal que tengo en mis manos, que agradecería se insertara en la versión, al señor Fernando Ramírez, con cinco cargas familiares, desde marzo a junio de este año no se le han hecho imposiciones en su libreta del Servicio de Seguro Social. Hay otros obreros con 3, 4 ó 7 cargas familiares, a los cuales no se les han pagado dichas cargas ni se les han puesto al día sus imposiciones. Personalmente, me puse en contacto con las autoridades del Trabajo, pero el jefe correspondiente se declaró, en la práctica, impotente ante la prepotencia patronal. Por este motivo, en nombre de los obreros de la industria "Bonaluc" no sólo presento mi protesta ante la Honorable Cámara por esta situación irregular, sino que, además, solicito, aunque no creo mucho en la eficacia de ello, que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social para que se preocupe de esta situación que, desde el punto de vista legal, es absolutamente anómala y, en consecuencia, a estos trabajadores se les paguen puntualmente sus salarios y asignaciones familiares y se les pongan al día sus imposiciones. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, retirando de la versión el adjetivo aplicado al señor Ministro. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a, la vez. El señor OCHAGAVIA.- ¿Quién se opone El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar, en la versión, el documento mencionado por la Honorable señora Lazo. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No, señor Presidente. El señor RUIZ-ESQUIDE.- Que pida la palabra oportunamente para leerlo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. 10.- PROPUESTAS PÚBLICAS PARA LA TERMINACION DEL PUERTO DE ANGELMO, EN PUERTO MONTT, PROVINCIA DE LLANQUIHUE.- OFICIO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra, por tres minutos, el Honorable señor Ochagavía. El señor OCHAGAVIA.- Señor Presidente, en la Hora de Incidentes de la última sesión, formulé una denuncia respecto a una obra de gran importancia para la zona austral, cual es la construcción de la segunda etapa del puerto de Angelmó, en Puerto Montt. El señor Director de Obras Portuarias ha contestado mis observaciones a las bases de la propuesta diciendo que no se justifican, por cuanto ninguno de las firmas que se presentaron a ella habrían formulado reclamaciones. Sobre el particular, deseo expresar a la Honorable Cámara que lamento que el señor Director de Obras Portuarias para defender las bases de la propuesta pública para la construcción del puerto de Angelmó, recurra al argumento de que ninguna de las firmas contratistas que se presentaron haya reclamado de ellas ni tampoco la Cámara de la Construcción. Esto no prueba en absoluto que los intereses fiscales estén resguardados. Por el contrario, en toda propuesta hay intereses contrapuestos que están en juego; en este caso, por una parte, los intereses del Fisco, representados por la Dirección de Obras Portuarias, a la cual debe preocupar que la obra tenga el costo mínimo, y, por otro, los intereses de los contratistas, a quienes interesa, por sobre todo, que sus utilidades sean las mayores posibles. Entre estas partes debería producirse una pugna, en la que la resolución quede en manos del representante fiscal. Quiero contestar al señor Director de Obras Portuarias, a través de esta intervención, diciendo a esta Honorable Cámara por qué los contratistas no han reclamado ; simplemente, porque a los contratistas les conviene la cláusula analizada en la ocasión anterior. Resulta que esta cláusula, que encarece abiertamente el costo de la propuesta, significa, en la práctica, un beneficio para los contratistas, y lo voy a explicar. En la cláusula se establece que el dragado o limpieza del fondo del muelle, de la parte donde va a estar ubicado el malecón del puerto de Angelmó, se puede realizar como obra extraordinaria. ¿Qué significa que sea obra extraordinaria? Simplemente, que el costo de dicha obra podría alcanzar límites que eleven el valor de la obra total a varias veces el costo que podría haberse presupuestado, ya que no se establece en esta misma cláusula ninguna norma que indique cómo se calculará dicho costo, y, en la segunda parte de la cláusula en referencia, se establece que, presumiblemente, el dragado debería realizarlo el contratista con medios propios. Ésta última parte termina por configurar el cuadro de encarecimiento del costo de esta obra, ya que no existen contratistas que posean estos elementos, indispensables si se va a realizar este trabajo en forma económica. El costo de una draga sube de dos millones de escudos, (dos mil millones de pesos) en una propuesta de seis millones de escudos. O sea, ¿qué significa esto en la práctica? Solamente encarecer la obra, ya que el contratista estaría sujeto a que pudiera aplicársele dicha cláusula… El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo de Su Señoría. El señor OCHAGAVIA.- Solicito un minuto más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente). Con la venia de la Sala, puede continuar Su Señoría por un minuto más. El señor OCHAGAVIA.- Quiero terminar agregando que, si el Fisco tiene esas dragas, no se comprende que no las emplee en obras públicas de tanta importancia, como son las obras portuarias de Angelmó en Puerto Montt. Si el Ministerio respectivo no dispusiera de dragas, habría razón para consignar una cláusula de esa naturaleza, aunque no se estableciera ningún tipo de normas o procedimientos para determinar el valor de este trabajo, punto que podría quedar para una posterior discusión. Pero las bases permitirán al contratista aumentar sus propios costos, aun cuando efectúe el trabajo con elementos prácticamente rudimentarios. Sabemos que, en esta materia, el contratista tiene sus porcentajes fijos; de manera que el mayor costo le significará una mayor utilidad. Luego, toda la argumentación del Director de Obras Portuarias para destruir mis objeciones a las bases de estas propuestas, es absolutamente ineficaz, como queda demostrado en sus propias observaciones. Por eso insisto, señor Presidente, en que se envíe oficio, en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Obras Públicas para que dé una explicación sobre las bases de estas propuestas y se aclare el sentido de la cláusula aludida. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio pedido por el Honorable señor Ochagavía al señor Ministro de Obras Públicas, en nombre de la Corporación. Acordado. 11.- CREACION DE LA DECIMA AGRUPACION PROVINCIAL SENATORIAL. – TRATAMIENTO DEL PROYECTO RESPECTIVO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a una proposición de la Mesa. El señor CAÑAS (Secretario).- La Mesa, previa consulta a la totalidad de los Comités Parlamentarios, se permite proponer a la Sala la adopción de los siguientes acuerdos: 1º.- Eximir del trámite de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia el proyecto de reforma constitucional, remitido por el Honorable Senado, que crea la Décima Agrupación Provincial Senatorial, en razón de que esa Comisión y la Sala, en dos oportunidades, han informado y aprobado, respectivamente, la idea contenida en la referida reforma constitucional ; 2º.- Tratar el proyecto ya referido en general y en particular en el Orden del Día de la sesión ordinaria del martes 27 del presente, con preferencia a cualquier otro asunto; 3°.- Con el objeto indicado, el Orden del Día de esa sesión se prorrogará por todo el tiempo que fuere necesario hasta el total despacho de dicho proyecto en su segundo trámite constitucional. En el debate, sin perjuicio de los tiempos que puedan ocupar los señores Ministros de Estado, cada Comité dispondrá hasta de 20 minutos, tiempo del que se podrá usar indistintamente a opción del mismo, en la discusión general o en la particular que procediera. La votación general se realizará no antes de las 19 horas y las indicaciones deberán presentarse antes de las 18 horas de ese mismo día. Si no hubiere reserva de tiempo, no habrá discusión particular; y, eventualmente, en el caso de que el proyecto sea aprobado en general, se procederá de inmediato a las votaciones a que haya lugar, hasta su total despacho. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En conformidad con el Reglamento, se darán por aprobadas la proposiciones leídas. Aprobadas. El señor ZEPEDA COLL.- No es en conformidad con el Reglamento, señor Presidente, sino por el asentimiento de la Honorable Cámara. La señora LAZO.- Y si alguien se opone, ¿no se aprueba? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- De acuerdo con el Reglamento, Honorable señora Carmen Lazo, cuando hay unanimidad de todos los Comités se dan por aprobados sus acuerdos. El señor ZEPEDA COLL.- Pero es necesario que se aprueben en reunión de Comités. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Su Señoría no está de acuerdo? El señor ZEPEDA COLL.- Estoy de acuerdo, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Porque es muy importante el acuerdo de Su Señoría. El señor ZEPEDA COLL.- Es indispensable, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a la vez. 12.- REHABILITACION DE LA NACIONALIDAD DEL SEÑOR ESTANISLAO DOBRONIC PLASTIC. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En conformidad con lo acordado por la Honorable Cámara, corresponde votar el proyecto, de un artículo único, que rehabilita a don Estanislao Dobronié Plástic en su nacionalidad chilena, perdida con motivo de su nacionalización en la República Argentina por carta de 19 de mayo de 1961. El señor ZEPEDA COLL.- ¿En qué consiste el proyecto, señor Presidente? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura al proyecto de ley, que viene del Senado. El señor CAÑAS (Secretario).- En su artículo único, rehabilita "a don Estanislao Estéban Dobronic Plastic en su nacionalidad chilena, perdida con motivo de su nacionalización en la República Argentina por carta de 19 de mayo de 1961". El señor ZEPEDA COLL.- ¿Y no se puede allegar ningún antecedente? ¿Quién es este señor y por qué motivo perdió su nacionalidad? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego a ¡os señores Diputados poner atención a lo que acuerda la Honorable Cámara. Muy respetable será la opinión del Honorable señor Zepeda Coll; pero se solicitó la aprobación de la Sala y se acordó por unanimidad, con la anuencia de Su Señoría, tratar este proyecto del Senado. El señor ZEPEDA COLL.- Quiero saber si está aquí el informe del Senado, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Está aquí, señor Diputado. El señor ZEPEDA COLL.- No está. El señor MORALES (don Carlos).- No está el informe del Senado, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Si le parece a la Sala, se dará por aprobado el proyecto de ley, con la abstención del Honorable señor Zepeda Coll. El señor ZEPEDA COLL.- Con nuestra abstención. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la abstención del Partido Nacional… El señor ACEVEDO.- No, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Aprobado en general el proyecto. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Aprobado. 13.- AUTORIZACION A LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PARA REALIZAR TRABAJOS DE CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REPARACIONES EN EL LOCAL DE LA ESCUELA DE NIÑAS Nº 31, DE VALPARAISO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de ley que autoriza a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para iniciar trabajos de construcción, ampliación y reparaciones en el local de Escuela de Niñas Nº 31, de Valparaíso. -El Proyecto de Ley dice: "Artículo único.- Autorízase a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para que construya, amplíe o repare en la Escuela Nº 31 de Valparaíso, ubicada en calle General Bari, del cerro Los Placeres, de Valparaíso. La Sociedad Constructora deberá terminar los trabajos mencionados dentro de los años 1967-1968. Los terrenos fiscales en los cuales se efectuarán estos trabajos y que actualmente ocupa la mencionada escuela, pasarán a pertenecer a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para los fines de la presente ley". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará en general. Aprobado. Se va a dar lectura a una indicación presentada. El señor CAÑAS (Secretario).- Se ha formulado una indicación, para agregar un inciso tercero al artículo único del- proyecto, que dice: "Durante el período indicado en el inciso primero, deberá también dicha sociedad construir un edificio para la Escuela Nº 32, de Melipilla". -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ruego a los señores Diputados poner atención. En votación el artículo único, con la indicación propuesta por el Honorable señor Acevedo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos; por la negativa, 3 votos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Aprobado el artículo con la indicación. Terminada la discusión del proyecto. 14.- OTORGAMIENTO DE TITULOS DE DOMINIO A LOS ADQUIRENTES DE TERRENOS DE LA POBLACION SAN JOSE, DE ARICA, PROVINCIA DE TARAPACA. - QUINTO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde votar las insistencias del Senado en las modificaciones que introdujo al proyecto de ley que autoriza el otorgamiento de títulos de dominio a los adquirentes de terrenos de la población San José, de la comuna de Arica. -Las insistencias del Senado, impresas en el boletín Nº 10.584-S-bis, son las siguientes; Artículo lº. La que consiste en sustituir este artículo por el siguiente: "Artículo 1º.- Autorízase a la Junta de Adelanto de Arica para enajenar, a título gratuito, en favor de sus actuales ocupantes, los terrenos provenientes de loteamientos que haya efectuado en el departamento de Arica, aun cuando no se hayan realizado las obras de urbanización ni cumplan con los demás requisitos exigidos por la ley". La que consiste en agregar el siguiente artículo nuevo: "Artículo 5º.- El Servicio Nacional de Salud venderá a sus actuales ocupantes, empleados, jubilados y montepiadas de la Colonia y Sanatario "El Peral" y que no sean propietarios al lº de julio de 1965 de ningún otro bien raíz, las casas que integran la población denominada Colonia "El Peral", ubicada en el camino al Cajón del Maipo, del departamento de Puente Alto, de la provincia de Santiago; como, asimismo, las casas adyacentes a dicha población, con exclusión de la denominada "Residencia Médica". El precio y la forma de pago se determinarán partiendo del asignado en el oficio Nº 742, de 20 de septiembre de 1957, con los aumentos por la desvalorización producida y el desgaste por el legítimo uso y teniendo en cuenta los ingresos y capacidad económica de los adquirentes. El Consejo del Servicio Nacional de Salud resolverá sobre el precio y la forma de pago, previo informe del Sub departamento de Bienestar del Servicio y de la Visitadora Social. "El Servicio Nacional de Salud venderá, también, a sus actuales ocupantes las viviendas que forman la población "El Santo" de la ciudad de La Serena, perteneciente a dicha institución, con sujeción a las mismas condiciones y modalidades señaladas en el inciso anterior. "Facúltase a la Dirección General del Servicio de Seguro Social para proceder en la misma forma establecida en el inciso primero respecto de los actuales ocupantes de propiedades de dicha Institución". El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación la insistencia del Senado en el artículo lº. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Tenga la bondad de aclarar, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Es el proyecto que figura en el boletín Nº 10.584-S-bis, señor Diputado. El señor CAÑAS (Secretario).- Este proyecto figura en el 5º lugar del Orden del Día, y está en quinto trámite constitucional. El Senado insiste en la sustitución del artículo aprobado por la Cámara por el que figura en el boletín. La Cámara rechazó esta modificación, pero el Senado insiste en ella. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Mesa aclara que la Cámara no debería insistir; porque, de lo contrario, no habrá ley sobre la materia. Si le parece a la Cámara, se acordará no insistir. Acordado, La señora AGUILERA (doña María Inés).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de la Sala, se concedería la palabra a la Honorable Diputada. Un señor DIPUTADO.- No, señor Presidente. La señora AGUILERA.- Había pedido la palabra antes, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. En votación la insistencia del Honorable Senado en agregar el artículo 5º, nuevo. Advierto de que, en caso de que se insistiera, no habría ley sobre la materia. Si le parece a la Honorable Cámara, se acordará no insistir. El señor SOTOMAYOR.- ¡Que se vote! El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación. -Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor CAÑAS (Secretario).- Han votado solamente 21 señores Diputados. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay quórum de votación, por lo que se va a repetir. Ruego a los señores Diputados no abstenerse. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 2 votos; por la negativa, 34 votos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Cámara acuerda no insistir. Terminada la votación del proyecto. SESION SECRETA. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara, para constituir la Sala en sesión secreta, por breves instantes, a fin de tratar un proyecto de ley. Acordado. Se constituye la Sala en sesión secreta. -Se constituyó la Sala en sesión secreta. 15.- INCORPORACION DE LAS HORAS EXTRAORDINARIAS A LAS REMUNERACIONES DE LOS OBREROS MUNICIPALES PARA LOS EFECTOS DE LA APLICACION DE LA LEY Nº 16.386.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Continúa la discusión del proyecto que declara que en la aplicación de la ley Nº 16.386, se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales los pagos correspondientes a horas extraordinarias. Las observaciones del Ejecutivo figuran en el boletín Nº 10.660-O. Estaba con la palabra el Honorable señor Acevedo, a quien le quedan cinco minutos de su segundo discurso. Puede continuar Su Señoría. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, en la sesión anterior, durante la discusión del proyecto, habíamos solicitado el asentimiento de la Sala con el objeto de retirarlo de la Tabla por una semana, en atención a que el veto del Ejecutivo sólo tiende a perjudicar a algunos obreros municipales que trabajan como mecánicos en la Municipalidad de Santiago. Es solamente la Municipalidad de Santiago, en la que trabaja un número no mayor de 40 personas, que se encuentran en esta situación, que, prácticamente, está interesada en que se modifique este artículo único despachado por la Cámara. El resto de las Municipalidades del país no tienen este problema, porque en ellas se ha aplicado la ley Nº 16.386, que da la calidad jurídica de empleados particulares a los mecánicos. También en la sesión anterior, los obreros municipales solicitaron la opinión del partido mayoritario, la cual se dio a conocer en esa misma oportunidad. El colega señor Montt ha explicado que el veto del Ejecutivo fue propuesto a insinuación de una Comisión que habría estudiado este proyecto de ley, y de la cual formaría parte el Honorable señor Lavandero. Esa Comisión habría recomendado vetar el artículo único con el objeto de que no se reconociera como remuneración a los obreros lo que se les paga por concepto de horas extraordinarias. Los obreros municipales de Santiago han hecho presente a nuestro Comité que solamente ellos serían los beneficiados por este artículo único. En consecuencia, si los colegas democratacristianos insisten en mantener el veto del Ejecutivo, perjudicarían a estos trabajadores que se desempeñan como mecánicos en la Municipalidad de Santiago. En la sesión anterior, cuando sólo restaban algunos minutos para su término, me pidió una interrupción el Honorable Señor Lavandero, quien tuvo a su cargo, reitero, aconsejar al Ejecutivo que vetara esta disposición. No sé si en esta oportunidad el Honorable colega Lavandero va a insistir en la aprobación del veto o propondrá rechazarlo con el objeto de beneficiar a los obreros a que he hecho alusión. Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Lavandero. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, en primer lugar, quiero hacerme cargo de las observaciones del Honorable colega señor Acevedo. El manifestó que yo habría dicho en la sesión anterior que las sumas percibidas por horas extraordinarias no podrían incorporarse a la remuneración. Yo expresé una cosa muy distinta. Afirmé que había una diferencia entre remuneración y sueldo imponible. Aquélla comprende no solamente el sueldo, sino que también, la parte que reciben los funcionarios de la Administración Pública por quinquenios, sobresueldos, etcétera. Sueldo imponible, en cambio, es la parte imponible de la renta. De manera que es efectivo que los emolumentos obtenidos por horas extraordinarias no podrán ser incluidos en el sueldo imponible, pero sí quedarán dentro de la remuneración. Eso fue lo que señalé en la sesión anterior. En segundo término, quiero destacar también el hecho de que no he aconsejado al Ejecutivo que envíe este veto. Ocurrió lo siguiente: la Comisión Tripartita interna de nuestro partido estudió con los propios interesados este veto que beneficia a los obreros y empleados de las Municipalidades, y fueron ellos quienes plantearon su aprobación. Es evidente que, tal como lo manifestó el Honorable señor Silva Ulloa, podría existir un problema para la aplicación de las leyes Nºs. 15.467, 15.944 y 16.386, por el lapso transcurrido desde su dictación. Esto afectaría a quienes estuvieran en condiciones de jubilar en la actualidad, pero este hecho es reparable. Sin embargo, si no se aprueba este veto, no podrán encasillarse los obreros que pasen a ser empleados, porque no lo hicieron oportunamente de acuerdo con lo dispuesto por las leyes respectivas. Si no se aprueba este veto, quedarán perjudicados estos obreros mecánicos que pasan a tener la calidad de empleados, y ni por asentimiento posterior de las Municipalidades podrá solucionarse esta situación, pues será necesaria la tramitación y aprobación de otra ley, con la consiguiente pérdida de tiempo. En segundo lugar, he señalado que, de no aprobarse el artículo 2ºde este veto, sencillamente continuarán los reparos de la Contraloría General de la República a los pagos efectuados por las distintas Municipalidades, con lo cual se demorarán, no solamente las tareas, sino que incluso las planillas de pagos a los obreros y empleados. Finalmente, para recordar el debate anterior, quiero señalar que con el artículo 3ºse permite a los obreros que pasan a tener la calidad de empleados, percibir el pago de las horas extraordinarias, con lo cual su remuneración continúa en las mismas condiciones que cuando estaban como obreros especializados, tal cual fue el propósito primitivo que persiguieron los obreros: no aumentar su remuneración, sino que pasar de su condición de obreros a la de empleados, lo que se obtiene clara y categóricamente con los tres artículos considerados en este veto. Por estas consideraciones y en atención a que el problema ha sido consultado con los diversos personeros de los sectores a quienes compete esta materia, nosotros, los democratacristianos, vamos a aprobar el veto a este respecto. Nada más, señor Presidente. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Carlos Morales. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, ya han argumentado respecto de este artículo y sobre este veto otros Diputados del Partido Radical y nuestra opinión ha sido expresada en términos categóricos: nosotros vamos a rechazar el veto del Ejecutivo. Pero yo deseo, señor Presidente, porque tiene íntima relación con este problema, hacer un pequeño alcance sobre el concepto de "remuneración", por cuanto ésta ha sido una ley de carácter interpretativo, ya que la Cámara aprobó la siguiente disposición: "Declárase que en la aplicación de la ley Nº16.386, se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales los pagos correspondientes a horas extraordinarias,… " O sea, ha sido necesario que el Congreso aclarase e interpretase esa ley, porque algunos organismos estatales han restringido la aplicación del concepto "remuneración", y, por eso mismo, el Senado modificó el artículo aprobado polla Cámara, estableciendo un concepto similar, según el cual se considerará parte de las remuneraciones de los obreros el promedio mensual de sobresueldos correspondiente a las horas extraordinarias. Si nosotros nos atenemos a las palabras recién vertidas por el Honorable señor Lavandero, que comparto plenamente, concluiremos -como él- que dentro del concepto "remuneración" deben comprenderse las horas extraordinarias, los quinquenios y otros derechos que tienen los empleados, y que no pueden conceptuarse dentro del término "sueldo imponible". Esta ha sido la tesis del Honorable colega y muy clara es su justificación. Y, precisamente, igual situación tiene inquietos a otros sectores. Seguramente mañana la Corporación será requerida por los funcionarios de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas quienes se encuentran perjudicados por la forma en que se ha estado aplicando el artículo 5º de la ley Nº16.617, de reajuste, que establece: "Ningún funcionario en servicio al lºde enero de 1967 podrá gozar de una remuneración total inferior a la que le haya correspondido al 31 de diciembre de 1966, aumentada en un diez por ciento". Sin embargo, se ha pretendido aplicar el concepto "remuneración" a que se refiere esta norma de un modo distinto de como nosotros lo entendemos, como lo define el Diccionario de la Lengua y como recientemente lo ha manifestado el Diputado de Gobierno señor Lavandero. Por esto, creo que ha llegado el momento de que fijemos con plena exactitud que, cuando el legislador propone una fórmula determinada de reajuste para las remuneraciones, como se hizo en la ley Nº16.386, que ha necesitado ser interpretada con este objeto en este veto, se entienda que nosotros consideramos dentro de este término -el de remuneraciones- no sólo el sueldo base, lo imponible, sino que también todos los otros derechos previsionales y adicionales del empleado, sean viáticos, sean asignaciones familiares, sean los sobresueldos que gana por horas extraordinarias, etcétera. Es la única manera de que podamos impedir que, una vez despachada una ley con este razonamiento -que estamos entregando un reajuste a la remuneración total del empleado- la autoridad administrativa proceda después a restringir en su interpretación y aplicación los términos sobre los cuales nosotros nos hemos pronunciado en el trámite constitucional correspondiente. De no ocurrir esto, no habríamos tenido necesidad de despachar el artículo único aprobado por la Cámara, el cual señala que en la aplicación de la ley Nº 16.386 se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales los pagos correspondientes a horas extraordinarias. No habría sido necesario que nosotros volviéramos a insistir en la nueva ley para reafirmar lo dicho en una anterior; ni tampoco habría sido necesario que el Senado operara del mismo modo. He querido intervenir para puntualizar estos hechos, porque en pocos días más, seguramente debemos conocer aquí del grave conflicto que afecta a los funcionarios de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, que tienen un problema similar con la autoridad, como consecuencia de la interpretación restringida que se le está dando al concepto "remuneraciones". Termino reiterando lo manifestado por los Diputados de estos bancos, en orden a que rechazaremos el veto a este proyecto de ley. El señor SILVA ULLOA.- Pida la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, aun cuando he intervenido varias veces sobre esta misma materia, vuelvo ahora al debate, porque la verdad es que nuestra oposición a las observaciones del Ejecutivo a este proyecto la fundamentamos en el hecho de que, mediante estas observaciones, se posterga el cumplimiento de la ley hasta 60 días después de publicada. Primera cuestión. La segunda cuestión se refiere al artículo 2º que establece: "La Contraloría General de la República dejará sin efecto los reparos que afecten a los Alcaldes, Regidores, Tesoreros y Secretarios de Alcaldía… ". Deberían conocerse las causales de dichos reparos, porque estarían fundamentados en que algunas Municipalidades han fijado menores rentas que las correspondientes a los obreros promovidos a empleados; y, en otros casos, en el hecho de que ciertas Municipalidades han pagado de más. En consecuencia, no todos los casos son idénticos, sino que son bastante diferentes y, por la vía de la ley interpretativa, se deja a firme el incumplimiento en que han incurrido algunas Municipalidades en cuanto a fijar el monto de los sueldos del personal que se quiso beneficiar con las leyes Nº. 15.467, 15.944 y 16.386. Por último, quiero insistir en que los textos de esas leyes son sumamente claros y establecen categóricamente que la promoción de obreros a empleado no puede afectar ningún derecho en el orden de las remuneraciones, en el orden previsional, e incluso van más lejos, pues dicen que "no puede afectar las conquistas alcanzadas mediante actas de avenimiento, laudos arbitrales o convenios… " De manera que todo este procedimiento enviado por el Ejecutivo en sustitución del artículo único aprobado por la Cámara, es restrictivo y lesiona los intereses de esos trabajadores. Por esto, nosotros votaremos en contra de las observaciones formuladas. Nada más, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Su Señoría no puede usar de la palabra, porque ha pronunciado ya dos discursos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pero el Honorable señor Silva Ulloa me ocupó casi todo el tiempo, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Habría acuerdo para conceder un minuto al Honorable señor Héctor Valenzuela Valderrama? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. Advierto, asimismo, que el Honorable señor Escorza se encuentra en la misma situación que el Honorable señor Héctor Valenzuela Valderrama, pues ha hecho uso del tiempo correspondiente a sus dos discursos. El señor GUASTAVINO.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GUASTAVINO.- Señor Presidente, aquí se han dado abundantes razones por parte de quienes somos partidarios de rechazar este veto. Pero queremos insistir en algo que se dijo anteriormente, durante la discusión de esta materia, en los trámites anteriores, y que vale la pena dejar claramente establecido en esta oportunidad. El Honorable Diputado señor Acevedo, dijo que había un compromiso por parte del Partido Demócrata Cristiano con la directiva de los obreros mecánicos municipales. Y la verdad de las cosas es que, cuando él planteó este compromiso de parte de la representación de los Diputados democratacristianos, no ha habido la respuesta correspondiente, sino una verdadera elusión del problema. Quiero insistir en esto, porque, en fin de cuentas, se relaciona con las prácticas y normas que deben tener los hombres públicos, los partidos políticos. La verdad de las cosas es que tengo en mi poder una carta que dice: "Partido Demócrata Cristiano. "Señor Presidente de la Directiva de los Obreros Mecánicos Municipales, Municipalidad de Santiago. Presente: "Estimado señor Presidente, en atención a su circular sin fecha referente a la solicitud de apoyo al proyecto que modifica la ley Nº16.386, me es grato manifestar a Ud. que el Departamento de Municipalidades del Partido ha informado favorablemente dicha solicitud y que con fecha de hoy se ha transcrito a la Subsecretaría de Hacienda. "Sin otro particular, saludo atentamente a usted, reiterándome su Affmo. y S. S.(Fdo.) : Julio Montt Momberg, Secretario Nacional." El señor LAVANDERO.- ¿Me permite una interrupción? El señor GUASTAVINO.- Posteriormente, el Diputado señor Julio Montt, que firma esta carta en que se expresa el aliento favorable del Departamento Nacional de Municipalidades del Partido Demócrata Cristiano a la petición concreta planteada por los obreros mecánicos municipales, hace una explicación que, realmente, no dice relación con la actitud que corresponde a un partido político, a un Secretario Nacional de un partido político, especialmente de Gobierno. En su intervención, el señor Montt dice textualmente: "La verdad de las cosas es que cuando se recibió una circular de los trabajadores interesados, se pidió el informe respectivo al Departamento de Municipalidades del partido. Y este Departamento, con fecha 9 de diciembre del año pasado, en circunstancias que este proyecto de ley se encontraba en trámite en el Congreso, recomendó su aprobación. Pero esto no significa compromiso de nadie, ya que ni siquiera me he entrevista-do personalmente con los interesados. O sea lo único que hizo el Secretario del partido fue transcribir un informe de nuestro Departamento de Municipalidades a la Subsecretaría de Hacienda." Yo creo que en esa fecha, 9 de diciembre, a pocos meses de la elección de Regidores, correspondía que esta explicación, que posteriormente, en la sesión de la semana pasada, el día 13 de junio, ha entregado a la Cámara, hubiera sido transcrita también en la circular que enviara en la carta-respuesta a la directiva de los obreros mecánicos municipales. En consecuencia, creo que vale la pena señalar, para ios efectos de entender cuáles son las posiciones que sustenta cada uno de los partidos aquí dentro de esta Cámara en el tratamiento de un problema que tiene íntima relación con las aspiraciones de un gremio como el mencionado, que no corresponde que un Secretario Nacional del partido de gobierno, haya comprometido prácticamente, los votos favorables de su partido y que hoy día venga a aprobar el veto de este Gobierno, contrario a los intereses de esos trabajadores. Yo quería dejar absolutamente establecido… El señor LAVANDERO.- ¿Me permite una interrupción? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor GUASTAVINO.- Me doy cuenta que mis palabras tienen que producir una especie de urticaria en algunos Diputados del partido de gobierno. Pero si ellos han planteado que desean que se les hagan ver algunos errores,… -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Valenzuela! El señor GUASTAVINO.- … me parece bastante importante que hoy día… -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Héctor Valenzuela! El señor GUASTAVINO.- … reconozcan que esta carta firmada por el Secretario Nacional de su partido, representa realmente un error, en el mejor de los casos… El señor VALENZUELA VALDERRA-MA (don Héctor).- ¡Es el método comunista! El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Honorable señor Valenzuela Valderrama, don Héctor, llamo al orden a Su Señoría. El señor GUASTAVINO.- … o simple mente -en opinión nuestra- un engaño a estos trabajadores. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Lavandero! ¡Honorable señor Valenzuela, don Héctor! El señor GUASTAVINO.- Tal moral practicada por un partido político es lo que queremos también poner especialmente de manifiesto al reiterar nuestra oposición al veto enviado por el Ejecutivo. Eso es todo. El señor CLAVEL.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CLAVEL.- Señor Presidente, en la sesión pasada, los parlamentarios de estos bancos dejamos en claro que el artículo 3º propuesto por el Ejecutivo. . . El señor LAVANDERO.- ¿Me permite una interrupción? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Lavandero! El señor CLAVEL.- … perjudica a los obreros municipales… -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente),- Honorable señor Valenzuela Valderrama, está con la palabra el Honorable señor Clavel. El señor CLAVEL.- ….al impedir, contrariamente a la idea de la Cámara y del Senado, que las remuneraciones por horas extraordinarias formen parte del sueldo y, en consecuencia, sean imponibles para los efectos de la jubilación. Otra de las partes interesantes de este veto la constituye el artículo 2º propuesto por el Ejecutivo, el cual ya fue aclarado en forma amplia por el Honorable señor Silva Ulloa. En verdad, las disposiciones de las leyes Nºs. 15.467, 15.944 y 16.386 son muy claras y no admiten ninguna duda en su aplicación. Sin embargo, quien lea sin analizar debidamente este artículo 2? se encontrará con que, aparentemente, él favorecerá en forma directa a los Alcaldes y Regidores. Como es bien sabido, en el fondo, no es así, y el Honorable señor Silva Ulloa ha sido muy exacto al afirmar que muchas Municipalidades han pagado a su personal remuneraciones más bajas que las fijadas por ley. Al aprobarse este veto, se ratificaría ese error y, en consecuencia, los obreros que han estado recibiendo estas rentas bajas saldrían perjudicados. Lo anterior pone de manifiesto que los artículos 2º y 3º propuestos por el Ejecutivo perjudican no sólo las aspiraciones de los obreros municipales, sino los legítimos derechos que actualmente poseen. Nada más, señor Presidente. El señor FUENTES (don César Raúl).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Puede hacer uso de ella Su Señoría. El señor FUENTES (don César Raúl).- Señor Presidente, voy a conceder una interrupción al Honorable colega señor Lavandero. El señor PARETO (Vicepresidente).- No puede hacerlo, Honorable Diputado. El señor FUENTES (don César Raúl).- Le ruego pedir el asentimiento de la Sala, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para que el Honorable señor Lavandero pueda usar de la palabra. No hay acuerdo. El señor LAVANDERO.- No quieren que les contestemos. Quieren quedar siempre con la última palabra. El señor GUASTAVINO.- Ya agotó el tiempo Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Su Señoría no tiene derecho a usar de la palabra, porque ha completado el tiempo de sus dos discursos. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Lo menos que se podría pedir es que nos den oportunidad para contestar, El señor PARETO (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación el veto del Ejecutivo. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para omitir la votación secreta. El señor LAVANDERO.- No hay acuerdo. El señor PARETO (Vicepresidente).- No hay acuerdo. En votación secreta la observación formulada por el Ejecutivo que consiste en reemplazar el artículo único del proyecto despachado por el Congreso por los tres que figuran en el boletín Nº 10.660-O. -Efectuada la votación en forma secreta, por el sistema de balotas, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 40 votos; por la negativa, 37 votos. El señor PARETO (Vicepresidente).- Aprobada la observación. En discusión el artículo 4º, nuevo, propuesto por el Ejecutivo. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 26 votos; por la negativa, 21 votos. El señor PARETO (Vicepresidente).- Aprobado el artículo 4º, nuevo. Se va a leer un oficio complementario del Ejecutivo, respecto del artículo 6º. El señor CAÑAS (Secretario).- El Ejecutivo, por oficio Nº 359, del 10 de mayo, expresa que "ha resuelto retirar la observación formulada al artículo 17 de la ley Nº 16.617, y sus considerandos. Dicha observación se encuentra comprendida bajo la letra c) del artículo 6º", del oficio Nº 294 de 8 de abril próximo pasado. El señor PARETO (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Honorable Cámara para dar por retirado este veto. Acordado. El señor CLAVEL.- No era tan bueno el veto, si el Ejecutivo se arrepintió a última hora. El señor PARETO (Vicepresidente).- En discusión el artículo 7º, nuevo, que pasaría a ser 6º. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Corresponde votación secreta. Si le parece a la Honorable Cámara, se omitirá. Acordado. Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo. Aprobado. En discusión el artículo 8º, nuevo, que pasaría a ser 7º. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobará. Aprobado. Finalmente, en discusión el artículo 9º, nuevo, que pasaría a ser 8º. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobará. Aprobado. Terminada la discusión del proyecto. 18.- MODIFICACION DEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR.- OBSERVACION DEL EJECUTIVO. El señor PARETO (Vicepresidente).- Corresponde tratar la observación formulada por el Ejecutivo, en segundo trámite constitucional, al proyecto de ley que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar. -La observación, impresa en el boletín Nº 10.651-0, expresa: "Suprimir en su totalidad la modificación al artículo 49, inciso segundo, del Código de Justicia Militar". El señor PARETO (Vicepresidente).- En discusión la observación. El señor MILLAS.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MILLAS.- Señor Presidente, a los parlamentarios comunistas, que estamos de acuerdo con esta observación, nos complace que se complete la tramitación de este proyecto. En relación con esta materia, en nombre de los Diputados comunistas, presenté una iniciativa en la legislatura pasada, ¡a que, perfeccionada mediante un estudio de la Corte Marcial, fue presentada por diversos señores Senadores a la Cámara Alta para su consideración. Dicho proyecto fue estudiado cuidadosamente en el Senado y en la Cámara. Creemos que será extraordinariamente positivo que se perfeccione el procedimiento de justicia militar en tiempos de paz, con la posibilidad de que participen en el proceso las partes afectadas por las actuaciones de los funcionarios que gozan de fuero militar. Finalmente, de acuerdo con las disposiciones que configuran este proyecto, era accesoria aquella materia que permitía que el Auditor de Ejército, integrante de la Corte Marcial, pudiera ser cualquier Auditor en retiro. Esta idea surgió de una indicación formulada por un Diputado de Gobierno. Nosotros expresamos oportunamente la salvedad de que teníamos dudas al respecto. Ahora el Ejecutivo ha aclarado el criterio de que es necesario que el integrante de la Corte Marcial, como Auditor de Ejército, sea un Auditor General o de Primera Clase en retiro, tal como lo establece el Código de Justicia Militar. Consideramos que ello es conveniente, porque responde al carácter de la Corte Marcial y a la alta importancia que ella reviste. Por lo tanto, estamos de acuerdo con el veto. He dicho. El señor LAVANDERO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, el veto del Ejecutivo aclara una disposición bastante sentida por los parlamentarios de estos bancos, y por los Diputados comunistas, como lo expresara el Honorable señor Millas. Por eso lo votaremos favorablemente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a los señores Diputados, se aprobará el veto. Aprobado. Terminada la discusión del proyecto. 17.- INCLUSION DE LA POBLACION "CARLOS ACHARAN ARCE", DE VALDIVIA, EN LOS BENEFICIOS DE LA LEY Nº 15.997.- QUINTO TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor PARETO (Vicepresidente).- Corresponde tratar, en quinto trámite constitucional, el proyecto de ley que incluye a la población "Carlos Acharán Arce", ubicada en Valdivia, en los beneficios de la ley Nº 15.907. El Honorable Senado ha insistido en el artículo 2º. -La modificación en que el Senado ha insistido, impresa en el boletín Nº 10.546-S-bis, es la siguiente: Consiste en agregar el siguiente artículo 2º, nuevo: Artículo 2º.- Declárase que la condonación de deudas por concepto de reajuste e intereses sobre los mismos, provenientes de préstamos reajustables en moneda extranjera o con cualquier otro tipo de rea justabilidad, a que se refiere el artículo 111 de la ley Nº 15.575, comprende los préstamos hechos por la Corporación de Fomento de la Producción para limpia, drenaje y habilitación de pantanos en la comuna de Frutillar, aunque ellos hubiesen sido concedidos con anterioridad al 22 de mayo de 1960." El señor PARETO (Vicepresidente).- En discusión la insistencia del Senado. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, el artículo 2º en que insiste el Honorable Senado tiene relación directa con el artículo 111 de la ley Nº 15.575, que se refiere a la reajustabilidad de los préstamos hechos por la CORFO para limpia, drenaje y habilitación de pantanos. De las informaciones de que se ha dispuesto se desprende que los préstamos concedidos a pequeños propietarios de la provincia de Valdivia, con anterioridad al 21 de mayo de 1960, y los concedidos con posterioridad, contarían con el beneficio que señala este artículo 2º. Los Honorables colegas, que están en antecedentes de los grandes estragos que causó el sismo del 21 de mayo de 1960, comprenderán el interés de quienes recibieron esos préstamos por que se les condonen las deudas por concepto de reajustes e intereses sobre los mismos, pues muchos los invirtieron en terrenos que sufrieron las consecuencias del sismo. Prácticamente perdieron todas las inversiones que hicieron en la limpia, drenaje y habilitación de pantanos. Sin embargo, han debido continuar sirviendo los préstamos de la Corporación de Fomento de la Producción. Por las razones que acabo de exponer, los parlamentarios comunistas del Senado dieron sus votos favorables a esta modificación y en la Cámara los Diputados da estos bancos insistiremos en su mantención. Eso es todo. El señor LAVANDERO.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, un aspecto que interesa tanto a la Comisión de Hacienda como a la Corporación es el monto de la condonación que se propone en este artículo. No sólo hace una excepción; incluso resta fondos a la Corporación de Fomento, organismo empeñado, precisamente, en un plan de ayuda a los pequeños industriales, que estimo de extraordinaria importancia para el país. Si el monto no fuera muy alto no tendría mayor importancia el artículo 2º. Sé que es considerable. No conozco la suma exacta. Pero el Honorable señor Acevedo, que ha intervenido tan acabadamente en esta materia, nos podría proporcionar los antecedentes del caso.... El señor PARETO (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el Orden del Día. 18.- FIJACION DEL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES.- OFICIOS El señor PARETO (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El turno siguiente corresponde al Comité Radical. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, en varias oportunidades me he preocupado en esta Honorable Corporación de problemas relacionados con la fijación del precio del petróleo y sus derivados, especialmente por las innumerables peticiones que sobre este particular ha formulado a la autoridad la Asociación de Distribuidores de Combustibles de Chile (ADICO), que preside don Carlos Ausset. Acaba de haber una huelga en la ciudad de Talca, justamente de los trabajadores de las bombas bencineras, huelga que ha concitado la atención de toda la opinión pública, porque, como consecuencia de ella, ha disminuido la bancada democratacristiana, por lo menos en un Diputado. Esta huelga se produjo, sobre todo, porque hoy en día los dueños de las bombas bencineras no tienen un margen de utilidad que les permita pagar a sus trabajadores las remuneraciones que legítimamente les corresponden. Esto se debe a que el cálculo del precio no se hace ahora en el Ministerio de Economía, donde hay elementos técnicos -por lo menos, debemos suponerlo-, sino en el de Minería. En no menos de cuatro o cinco veces hemos planteado esta misma materia y recabado del Supremo Gobierno, a través de oficios, que de una vez por todas entregue la fijación del precio de los combustibles al Ministerio de Economía, porque los determinados por el Ministerio de Minería son los que están provocando estos conflictos de orden laboral que perjudican, especialmente, a los trabajadores de los establecimientos que distribuyen los combustibles. Es indudable que si la ENAP distribuyera directamente su petróleo y no existieran en Chile entidades como la ESSO, la SHELL y la COPEC, que son intermediarias y obtienen ingentes utilidades en el proceso de distribución, el precio de los combustibles sería más bajo. Porque hoy en día los grandes gananciosos con el petróleo chileno, con nuestros combustibles, son estas compañías intermediarias, una de las cuales, la Shell, fue arrastrada incluso al Tribunal Antimonopolios. Esto también fue debatido ampliamente en esta Honorable Corporación. Nos encontramos de nuevo con la posibilidad de que haya una huelga de los trabajadores de las bombas bencineras, porque ellos están planteando, con legitimidad, reivindicaciones que no podrán serles otorgadas, como consecuencia de los escasísimos márgenes de comercialización que existen por el petróleo y la bencina que expenden los establecimientos a que estoy haciendo referencia. Por estas consideraciones y como, pese a los tantos oficios que he pedido, ni este Ministro de Minería ni el anterior han enviado los antecedentes, solicito que se dirijan nuevos oficios a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Minería, con el propósito que nos informen acerca de qué razones tiene el Gobierno para seguir manteniendo en ese Ministerio la fijación del precio de los combustibles, a fin de que nosotros, al conocer esos antecedentes, podamos insistir en nuestro punto de vista desde esta alta tribuna o bien presentar la correspondiente moción de orden parlamentario para que, de una vez por todas, todo el proceso de comercialización de este combustible, que es vital para la economía del país, dependa del Ministerio de Economía, donde hay personal especializado, y no del Ministerio de Minería, donde no lo hay. Porque esto ha estado provocando varios conflictos últimamente, y en especial este tan sonado de la ciudad de Talca, que, como dije, posibilitó que la Democracia Cristiana perdiera incluso un parlamentario. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios en su nombre, señor Diputado. 19.- ALZA DE TARIFAS POR EL TRANSPORTE DE VEHICULOS A TRAVES DEL TUNEL DE LAS RAICES, PROVINCIA DE MALLECO.- OFICIO. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría, El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Señor Presidente, me voy a referir a un problema específico de la comuna de Lonquimay que se relaciona, en esta época de invierno, con el paso de automóviles y camionetas por el túnel de Las Raíces. El año pasado, la Dirección de Ferrocarriles del Estado cobraba, por transportar un automóvil desde la estación de Sierra Nevada hasta Malalcahuello, a través del túnel de Las Raíces, la suma de 28 escudos, y por una camioneta de 500 kilos, 30 escudos. Este año, no sé por qué razones y fundamentos, la Dirección de Ferrocarriles del Estado ha fijado el paso de estos vehículos, de la misma estación de Sierra Nevada a Malalcahuello, en 139 escudos por automóvil y en 149 escudos por camioneta de no más de 500 kilos. Estas sumas son exorbitantes, si tomamos en cuenta el vehículo que pasa por el túnel de Las Raíces tiene que volver por ahí mismo. Así tenemos que, por pasar por el túnel, de ida y vuelta, un automóvil debe pagar la suma de casi 280 escudos y una camioneta de 500 kilos, que no transporte mercadería, casi 300 escudos. Esto es absurdo. Con esto no se está favoreciendo a una zona aislada como la comuna de Lonquimay, cuya ubicación es similar a la de Palena. Además, este transporte se hace en el mismo tren de pasajeros, al cual simplemente se le agrega un carro. No es un servicio especial. Los habitantes de la comuna de Lonquimay se encuentran alarmados. En nombre de ellos, solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se reconsidere esta determinación absurda, que va en contra del programa y bienestar de los habitantes de Lonquimay. Nada más. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en su nombre, señor Diputado, al Ministerio correspondiente. El señor ARAVENA (don Andrés).- Y en mi nombre, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre de Su Señoría. 20.- CONCLUSIONES DE LA PRIMERA CONVENCION NACIONAL DE JUECES.- OFICIO. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- ¿Cuánto tiempo le resta al Comité Radical? El señor PARETO (Vicepresidente).- Siete minutos. El señor MORALES (don Carlos). - Señor Presidente, la semana pasada se reunieron en Santiago jueces, relatores y ministros de nuestro poder Judicial. La sesión inaugural de esta Primera Convención se celebró en la Escuela de Derecho. Es conocido el acuerdo adoptado por la Excelentísima Corte Suprema en el sentido de que esta Convención no diera a conocer sus resoluciones a la opinión pública mientras ella no conociera su contenido. Muchos parlamentarios desearíamos comentar estas resoluciones. Por eso, por el respeto que le tenemos a este Poder del Estado y como no habrá posibilidad de imponerse de estos acuerdos mientras el más alto tribunal no tome conocimiento de ellos solicito que se dirija un oficio a la Excelentísima Corte Suprema de Justicia para que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Honorable Corporación las conclusiones a que arribó la Primera Convención de Jueces, celebrada en Santiago, con el propósito de que nos enteremos de ellas y veamos de qué manera podemos colaborar en la búsqueda de las soluciones que en estos instantes está reclamando con urgencia el Poder Judicial. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Y en mi nombre. La señora ENRIQUEZ.- Y en el mío, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- … y en nombre del Honorable señor Rodríguez y Honorable señora Enríquez. 21.- PAGO DE LAS SUBVENCIONES A LAS ESCUELAS PARTICULARES DE CAUTIN Y OTRAS PROVINCIAS.- OFICIO El señor FUENTES (don Samuel).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTES (don Samuel).- Señor Presidente, como en años anteriores el profesorado de las escuelas particulares de todo el territorio de la república está sufriendo por la falta de responsabilidad del señor Ministro de Hacienda, que no ha entregado al Ministerio de Educación la totalidad de los fondos asignados en el presupuesto de la nación para cubrir las subvenciones de estas escuelas, cuyos directores deben colocar a disposición del Estado los edificios donde ellas funcionan y todo el material de trabajo, para que en los campos y en zonas muy inhóspitas se pueda impartir alguna instrucción. A mí me parece que esta situación ya no puede continuar. El Diario Austral, de Temuco, hace algunos días, daba a conocer que en un colegio denominado del Buen Pastor, dirigido por unas monjas, éstas habían tenido que salir a la calle a solicitar la caridad pública para poder pagar algunos servicios elementales, como los de luz eléctrica y agua potable, aparte otras cosas, en circunstancias que el Estado les adeuda una suma considerable por concepto de subvenciones. Casos como el de esta escuela, ocurren en toda la provincia de Cautín. Los parlamentarios hemos sido requeridos desde todos los departamentos de esta provincia para que obtengamos el pago de estas subvenciones. El jefe del departamento correspondiente ha manifestado que él tiene las liquidaciones al día, pero que no puede girar, dado que el señor Ministro de Hacienda, y especialmente el señor Subsecretario de Hacienda, no pone a disposición del Ministerio de Educación los recursos necesarios. Creo que el Gobierno del Presidente señor Frei y sus Ministros de Estado deberían sentar, sobre esta materia, una especie de jurisdicción en el cumplimiento de algunos deberes elementales para con esta clase de servidores públicos. Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Hacienda para que informe a la Cámara de Diputados acerca de cuál es la razón concreta por la que estos recursos, que están consignados en el presupuesto de la nación, no se entregan con la debida oportunidad. Hay que hacer presente que el pago pendiente corresponde a un trabajo iniciado por estas escuelas particulares hace más de dos años, porque la subvención que en este momento se paga, llamada subvención de 1966, cubre el trabajo realizado en el segundo semestre de 1965 y en el primer semestre de 1966. Creo que esta situación debe tener algún término. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en su nombre, señor Diputado. El señor FUENTES (don Samuel).- El Honorable señor Rodríguez solicita que también se dirija en su nombre, porque el mismo problema existe en Malleco y, según creo, en todas las provincias del país. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre del Honorable señor Rodríguez, don Juan. 22.- PAGO DE LOS BENEFICIOS PREVISIONALES AL PERSONAL JUBILADO DE LA EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO-OFICIO. El señor FUENTES (don Samuel).- ¿Cuántos minutos me quedan? El señor PARETO (Vicepresidente).- Tres minutos. El señor FUENTES (don Samuel).- Señor Presidente, he tenido oportunidad de comprobar que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado no paga las jubilaciones a su personal con la prontitud que el caso requiere. Estas jubilaciones, como las de otras instituciones, tienen una larga tramitación, que a veces dura más de un año. Ocurre que, una vez declarados cesantes los funcionarios no perciben sueldo, no pueden retirar fondos de sus Cajas, no perciben desahucio y, cuando ya sale la planilla inicial de jubilación, calculada por las oficinas correspondientes, el Departamento de Tesorerías no cuenta con recursos para cumplir con estas obligaciones que son fundamentales y sagradas. Esto ha acontecido especialmente en este Gobierno, en que se ha dejado cesantes a tantos funcionarios, desde jefes hasta empleados subalternos. Solicito que se dirija un oficio al señor Ministro de Economía, para que se sirva arbitrar los medios necesarios a fin de que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado cumpla con mayor oportunidad el pago de los beneficios a su personal que jubila, algunas veces por haber cumplido su tiempo y otras, porque el Gobierno o el señor Director lo ha dejado prematuramente cesante. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en su nombre, señor Diputado. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Y en mi nombre. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre de Su Señoría. 23.- CONSTRUCCION DE UN PUENTE CARRETERO SOBRE EL RIO TOLTEN, PROVINCIA DE CAUTIN.- OFICIO El señor FUENTES (don Samuel).- Señor Presidente, autoridades de la provincia de Cautín, acompañadas por el que habla, se entrevistaron, a principios de 1965, con Su Excelencia el Presidente de la República, para solicitarle la construcción de un puente carretero sobre el río Toltén, entre el pueblo de Hualpín y la nueva ciudad de Toltén, en el departamento de Pitrufquén. El Presidente de la República acogió esta petición. Desgraciadamente, el señor Ministro de Obras Públicas anterior -el actual también ha sido requerido por el Diputado que habla- hizo caso omiso de estas instrucciones especiales del Presidente de la República. Por esta razón, deseo que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que nos indique concretamente cuándo y cómo piensa cumplir estas instrucciones del Jefe del Estado, ya que todos los parlamentarios democratacristianos de la provincia de Cautín saben que, durante su gira presidencial por esa zona, él prometió a los vecinos de Toltén construir este puente carretero, cuya ubicación fue determinada por el Departamento Técnico del Ministerio de Obras Públicas. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. Ha terminado el turno del Comité Radical. 24.- DUOCECIMA REUNION DE CONSULTA DE LA ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Comunista. La señora MALUENDA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. La señora MALUENDA.- Señor Presidente, los parlamentarios comunistas queremos llamar la atención sobre un hecho que estimamos de extrema gravedad. Me refiero a la realización de la Duodécima Reunión de Consulta de la Organización de Estados Americanos, con el objeto de planear allí una agresión contra la heroica República de Cuba. Nuestra época se ha caracterizado por el avance de los pueblos, por el progreso del socialismo, por la conciencia que toman las masas trabajadoras en todo el mundo de sus derechos y por su voluntad para conquistar estos derechos a través de la lucha. En América Latina vemos cómo, por fin, un pueblo ha logrado llegar al poder estableciendo la primera república socialista en nuestro Continente, lo que debe ser motivo de orgullo para todos los que aspiramos a la verdadera independencia, al progreso y a la libertad en nuestras Patrias. Pues bien, este hecho que nos enorgullece indudablemente llena también de furia y de ira al imperialismo norteamericano que ve amenazado sus intereses, intereses que han significado para ¡os pueblos de América Latina una explotación sangrienta y una larga historia de agresiones a todas ellas. En esta ocasión, de nuevo el imperialismo norteamericano, tejiendo una más de las burdas comedias a que está acostumbrado, pretende, a través del Gobierno de Venezuela, tramar esta agresión contra la República de Cuba. Nosotros llamamos la atención sobre este hecho que constituye una amenaza no sólo para la República de Cuba, sino para todos los países de América Latina. Hemos visto por otra parte, cómo a través de este último tiempo se ha intentado, una y otra vez, llevar a la práctica la idea de la formación de la fuerza interamericana, burlescamente llamada de la paz, que no tiene otro objetivo que agredir a los pueblos de América Latina e impedir su avance y progreso. En esta ocasión se trata, pues, de atacar a la gloriosa Cuba. Los parlamentarios comunistas queremos levantar nuestra voz de protesta y señalar que los únicos que realmente constituyen una amenaza para la soberanía e independencia de los países de América Latina, como para los pueblos de todo el mundo, son los representantes del imperialismo norteamericano. Lo prueba la historia una y otra vez. Ellos son los que han desembarcado miles de "marines" en la República de Santo Domingo para aplastar la voluntad de su pueblo. Ellos son los que intentaron aplastar la revolución cubana a través del desembarco de fuerzas mercenarias en Playa Girón, donde mordieron el polvo de la derrota, porque el heroico pueblo cubano supo defender lo que con tanto trabajo y heroísmo había conquistado; y porque, además, la gloriosa Cuba cuenta con la solidaridad de todos los pueblos, especialmente del gobierno de la Unión Soviética, que encabeza el campo socialista. El imperialismo norteamericano también agredió a la República de Guatemala, frustrando así el avance del pueblo de esta nación hermana que había logrado abrirse un nuevo camino. Pero ahora las cosas están cambiando. Y nosotros queremos dejar establecido, en esta ocasión, que los pueblos de Latinoamérica tienen conciencia de quién es el verdadero culpable de estas situaciones trágicas que los afectan. Queremos protestar contra el atentado que se realiza a través de esta Duodécima Reunión de Consulta de la Organización de Estados Americanos. Deseamos expresar nuestra solidaridad hacia la heroica Cuba, solidaridad que están manifestando los pueblos no sólo a través de América Latina, sino en todo el mundo. También queremos señalar, una vez más quién es el verdadero agresor, como ya hemos dicho, de los pueblos de América Latina. Es el mismo que está llevando a cabo una guerra criminal contra el heroico pueblo del Vietnam; el mismo imperialismo norteamericano que ha promovido, por defender sus intereses petroleros, una situación en el Medio Oriente, que ha tenido y tiene al mundo al borde de una tercera guerra mundial. Creemos que es deber de todos aquellos que aspiramos a ver a nuestros pueblos en un estado de justicia, en una situación de independencia, expresar claramente nuestro repudio a estos intentos, que, por lo demás, nosotros conocimos en nuestro país a través del Plan Camelot, que se denunció en esta Cámara y que fue rechazado por unanimidad. El Plan Camelot es una demostración clara de las diferentes formas de intervención que utiliza el imperialismo norteamericano, que van desde esta penetración sutil, a través de todo tipo de propaganda, hasta las agresiones militares, como las que ahora pretende realizar contra la heroica Cuba. Señor Presidente, los parlamentarios comunistas estamos dispuestos, aquí y en todo momento, a expresar en forma clara y decidida nuestra solidaridad hacia la República de Cuba y a combatir los intereses del imperialismo, que son antagónicos y contrarios a los intereses de nuestros pueblos. Por eso, hemos querido levantar nuestra voz para expresar estas ideas, respecto al intento del imperialismo norteamericano que se quiere llevar a cabo a través de esta resolución. Por lo demás, si la historia no fuera bastante clara respecto a la posición que han mantenido los representantes del Gobierno de Estados Unidos, bastaría leer la información cablegráfica de "El Mercurio" de hoy día sobre los acuerdos de la Reunión de Consulta de la Organización de los Estados Americanos para ver lo que hay detrás de ella. El señor Sol G. Linowitz, representante de los Estados Unidos, dice que su país "apoya de todo corazón la formación de una comisión investigadora, a la que prometió su cabal cooperación y subrayó que la agresión cubana representa una amenaza central para todos nosotros". Queremos terminar señalando que la amenaza central para todos los pueblos de América Latina, la constituye únicamente el imperialismo norteamericano y que, en cambio, la gloriosa Cuba representa la esperanza central de todos los pueblos de este continente. Porque, quiéralo o no el Gobierno norteamericano, quiéralo o no el imperialismo norteamericano, florecerán muchas Cuba por la voluntad de los pueblos de América Latina, que sabrán encontrar en su momento y a su manera, a través de la larga lucha que han venido realizando, la ocasión de liberarse de las cadenas opresoras del imperialismo. He dicho. 25.- CIERRE DE LA PLANTA DESHIDRATADORA DE PRODUCTOS VEGETALES KEITEL Y CIA., UBICADA EN LLAY LLAY, PROVINCIA DE VALPARAISO.- OFICIO El señor CANTERO.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CANTERO.- ¿Cuántos minutos restan al tiempo del Comité Comunista, señor Presidente? El señor PARETO (Vicepresidente).- Seis minutos, Honorable Diputado. El señor CANTERO.- Señor Presidente, en esta ocasión deseo formular una denuncia. Hace algunas semanas, cerró sus puertas la Planta Deshidratadora de Productos Vegetales Keitel y Cía., ubicada en la comuna de Llay Llay de la provincia de Valparaíso, quedando cesantes alrededor de 150 obreros y 10 empleados. Esta industria inició sus actividades y pudo funcionar más de un año debido a que recibió fuertes préstamos del Banco del Estado, de la Corporación de Fomento de la Producción y de la Empresa de Comercio Agrícola. Al averiguar por qué ahora se ha declarado en quiebra, aumentando con ello el pavoroso problema de la cesantía que existe en la comuna de Llay Llay, se nos ha dicho que el factor principal lo constituyó el hecho de que la ECA le entregó para su deshidratación más de 400 toneladas de papas en mal estado, podridas, lo que le irrogó enormes pérdidas. ¿Qué ha ocurrido con los trabajadores? A más de un centenar de ellos se les adeudan los salarios que ganaron durante los últimos meses. No se les ha hecho ninguna imposición en sus libretas del Servicio de Seguro. En igual condición se encuentran los empleados respecto de la Caja de Previsión de Empleados Particulares. En vista de su protesta, los dirigentes de esta empresa determinaron entregarles como pago sacos de papas en mal estado. Esto, naturalmente, no puede constituir un salario y significa una vulgar estafa. Esta medida que ha alarmado a la comuna de Llay Llay, no sólo porque ha significado aumentar enormemente la desocupación, sino porque en esta industria hay comprometidos cuantiosos intereses de instituciones fiscales como el Banco del Estado, la CORFO y la ECA, me mueve a solicitar que se oficie a la Contraloría General de la República con el objeto de que este alto organismo practique una investigación acuciosa y establezca quienes son los responsables del cierre de esta empresa y del despilfarro de dineros fiscales, de bienes de los organismos a que he hecho referencia. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en la forma solicitada por Su Señoría. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. 26.- AUMENTO DE IMPOSICIONES EN EL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL DE LOS SECTORES QUE TRABAJAN EN FORMA INDEPENDIENTE. El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Socialista. El señor ARAVENA (don Andrés).- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ARAVENA (don Andrés).- Señor Presidente, ocuparé unos breves instantes para referirme a un asunto que afecta a miles y miles de pequeños comerciantes, dueños de talleres reparadores de calzado, en fin, a todas aquellas personas que trabajan en forma independiente en alguna determinada actividad. He sabido que para que estas personas puedan renovar las patentes respectivas se les exige un certificado del Servicio de Seguro Social, por medio del cual deben justificar que se encuentran al día en el pago de las imposiciones correspondientes. Hasta el l de abril del presente año dichas imposiciones estaban, se puede decir, al alcance de esta gente modesta. Pagaban el 10% de una renta presunta que ascendía como máximo a cien escudos mensuales; por lo tanto, pagaban diez escudos mensuales en imposiciones. Pero ha ocurrido que, a contar del l de abril de este año, estos montos se han elevado en un porcentaje superior al 300% de acuerdo a la siguiente tabla: 1ª Categoría Eº 300.- 2ª Categoría 250.- 3ª Categoría 200.- 4ª Categoría 150.- Quedan comprendidos en la 1ª categoría, comerciantes establecidos, dueños de talleres, pequeños industriales, agricultores, reparadores de calzado, etc. En la 2ª, modistas, obreros especializados, como gasfíter y electricistas que trabajan a domicilio, etc. En la 3ª, jardineros, zapateros remendones, costureras, bordadoras, pescadores, comerciantes ambulantes, etc; y En la 4ª, lavanderas, lustrabotas, suplementeros, etc. Es fácil deducir que este aumento ha imposibilitado materialmente a la inmensa mayoría de estos imponentes para revisar sus patentes, por cuanto sus entradas, día a día como consecuencia de la crisis económica que aflige al país, son más escasas. La medida adoptada por el Consejo del Servicio de Seguro Social en orden a aumentar en forma exorbitante el monto de las imposiciones atenta contra todo lo que majaderamente afirma el Gobierno en lo que se refiere a porcentajes de alza, y esta injusticia recae sobre una inmensa cantidad de chilenos que se ganan honradamente la vida. Por este motivo solicito que se envíe oficio al Ministerio respectivo para que se hagan presentes estas observaciones y en lo posible se tomen medidas para rebajar los montos de las imposiciones a que me he referido. Nada más, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social. 27.- NECESIDADES DE LA PROVINCIA DE COQUIMBO.- OFICIOS El señor ARAVENA (don Andrés).- Concedo una interrupción al Honorable señor Aguilera, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría tiene la palabra el Honorable señor Aguilera. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, desde hace bastante tiempo, la provincia de Coquimbo ha venido recibiendo el impacto directo de la crisis económica por lo que han debido cerrar muchas industrias. Hace año y medio, dejó de trabajar la industria de fosfatos y abonos Pelícano, que' producía fertilizantes para la agricultura de toda la región. En aquella oportunidad, diversas autoridades locales, el Alcalde y los parlamentarios de la zona llegamos hasta el despacho de Su Excelencia el Presidente de la República para informarle sobre la cesantía que se iba a producir en caso de paralizar las pocas industrias que quedaban. El Presidente de la República nos manifestó que iba a premiar a Coquimbo creando la posibilidad de establecer un barrio industrial entre Coquimbo y La Serena. Puso mucho énfasis en la instalación de la fábrica de neumáticos "Firestone". Pero, desgraciadamente, hasta estos instantes sólo se ha visto llegar a algunos funcionarios a efectuar levantamientos de planos y hacer mediciones en el terreno, pero ha pasado un año y medio y no se vislumbra la construcción de esta fábrica ni de otras que han sido anunciadas. La ciudadanía está preocupada por este problema en atención a que ha habido paralización de faenas en oficinas salitreras como "Flor de Chile" y "Alemania", y toda esa gente ha llegado a la provincia de Coquimbo, a acrecentar la cesantía existente. Solicito que, por intermedio de la Honorable Cámara, se envíe oficio al Ministro que corresponda a fin de que se sirva informar cuándo se va a iniciar la construcción de esta fábrica tan anunciada por el Gobierno. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, hace algunos días, visité la zona que represento y me impuse de que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado ha anunciado la eliminación de los buses que transportan pasajeros entre Coquimbo y La Serena. Tal noticia ha causado alarma, especialmente entre el estudiantado y los sectores obreros, por cuanto la Empresa citada ha mantenido este servicio desde el año 1952 y ahora, de eliminarse va a acarrear, sin duda, un serio perjuicio a esos sectores. Las autoridades locales han estado insistiendo en que la Empresa de Transportes Colectivos del Estado establezca un servicio en dicha zona, igual que en Antofagasta y en Concepción, para lo cual deberá destinar los vehículos necesarios, aprovechando las instalaciones de la Empresa de Ferrocarriles del Estado. Quiero también denunciar, una vez más, ante la Honorable Cámara, que la Empresa de Ferrocarriles del Estado está restringiendo sus servicios en la red norte, es decir, el tramo ferroviario entre Calera e Iquique. Ha empezado suprimiendo el transporte de pasajeros y ha disminuido la salida de trenes. Esto lo está haciendo en forma progresiva, de tal manera que en el lapso de dos años la Empresa ya no va a transportar pasajeros al norte, lo cual va a perjudicar a cuatro provincias, y posteriormente va a ser suprimido el arrastre de carga. En consecuencia, se va a producir cesantía y se va a ocasionar un perjuicio al comercio, en atención a que el personal más nuevo de la Empresa será trasladado a otra zona del país y el resto deberá jubilar. Debido a la gravedad de los problemas expuestos, unido a la cesantía existente en la zona, pido que se dirija oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que se sirva informar a la Honorable Cámara sobre la supresión de los trenes de pasajeros en la red norte y del servicio de buses de la Empresa de Ferrocarriles del Estado en el sector a que he hecho referencia. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, en su nombre. 28.- FUNCIONAMIENTO DEL HOSPITAL REGIONAL DE VALDIVIA.- OFICIO El señor OLAVE.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor OLAVE.- Señor Presidente, quiero expresar en esta Honorable Cámara los difíciles momentos que ha vivido un grupo de enfermos de la ciudad de Valdivia, a consecuencia de la negligencia observada por el Director del Hospital Regional de esa ciudad, doctor Joel Arriagada. El viejo hospital mencionado se encuentra en reparaciones desde pocos meses después del último terremoto y aun no ha podido ser habilitado totalmente, a pesar de las continuas promesas que se han hecho sobre esta materia. En el subterráneo estaba funcionando, hasta hace pocos días, el Centro de Cancerología, donde había más de cuarenta y cinco enfermos en unas condiciones de promiscuidad que no deberían ocurrir ni siquiera en el pueblo más abandonado de Chile. Sin embargo, allí estaban los enfermos sin poder ser trasladados a los pisos superiores, uno de los cuales se encontraba en condiciones de ser habilitado, por cuanto se contaba con la cooperación del Club de Leones de la ciudad de Valdivia, que había entregado más de ocho mil escudos para hacer las reparaciones del caso. De ese modo habría sido posible sacar a los enfermos de esa difícil situación. La mayoría de los médicos de Valdivia estaban preocupados por estos enfermos, y de esta preocupación se hicieron eco los ciudadanos, especialmente las autoridades locales, incluso el mismo señor Intendente de la provincia. Pero, como digo, debido a la negligencia del médico Director del hospital, ha sido imposible convertir en realidad el anhelo de los valdivianos de no mantener en esas condiciones deplorables a los enfermos de cáncer. Sabido es que Valdivia tiene un Centro al cual llegan enfermos de toda la zona sur, atendido por el doctor Enrique Ortega, quien ha prestigiado a la ciudad por las investigaciones que ha hecho sobre la materia y por el trato que le da a la gente enferma. Sin embargo, con la cooperación de los soldados del Regimiento "Caupolicán" y otras instituciones de beneficencia, este problema ha sido solucionado en estos momentos en forma casi integral. Yo hago estas observaciones para dejar bien en claro que este' nuevo cargo se suma al deficiente manejo de la Dirección del Hospital mencionado por parte del doctor Joel Amagada, quien no sólo ha demostrado su incapacidad para resolver los problemas hospitalarios, sino que además, se ha caracterizado por su continuo maltrato de palabras al personal, a todas aquellas personas que recurren a los servicios del Hospital John Kennedy y todos aquellos dependientes de la Dirección del Servicio Nacional de Salud en la comuna de Valdivia. El Doctor Arriagada se ha negado, en repetidas oportunidades, a un diálogo directo con la directiva del personal hospitalario y ha perseguido a varios funcionarios, de distinto color político, pero, especialmente, a aquéllos que militan en los partidos de Izquierda. Como esto no está a tono con el alto cargo que sirve, pido que se envíe oficio con la transcripción de mis observaciones al señor Ministro de Salud Pública, para que tome las medidas del caso y se resuelva este problema que tiene en estado de angustia no sólo a un grupo de enfermos, sino también a quienes, desgraciadamente, laboran bajo sus órdenes. El señor DAIBER.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Honorable Diputado, estamos en el turno del Comité del Partido Socialista. Su Señoría sólo puede hacer uso de la palabra si el Honorable señor Silva Ulloa que ha pedido la palabra, le concede una interrupción. El señor SILVA ULLOA.- Le concedo una interrupción al Honorable Diputado. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Daiber. El señor DAIBER.- Señor Presidente, solamente deseo solicitar al Honorable colega que acaba de hacer las observaciones relacionadas con el comportamiento del Director del Hospital Regional de Valdivia, doctor Joel Árriagada -imputaciones que me parecen bastante graves, porque según él habría hecho uso de su cargo para perseguir a varios funcionarios- que diera los nombres de los funcionarios perseguidos. De otra manera, no apoyaré esta petición. Por lo demás, si de persecución se trata, habría que comprobarla, porque puede tratarse de personal que funcionariamente no ha estado trabajando bien. Aun más, en este sentido, podría decirse que incluso ha estado persiguiendo a personal que milita en el Partido Demócrata Cristiano y que por diversos motivos no ha realizado las labores específicas que le corresponde en cierto momento. Esto debe considerarse desde el punto de vista técnico, pero no se puede mirar como persecución política. Por eso, me gustaría que el Honorable colega precisara los cargos que ha formulado. Nada más y muchas gracias. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará oficio al señor Ministro de Salud Pública, en nombre del Honorable señor Olave. Queda medio minuto al Comité del Partido Socialista. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. 29.- NECESIDADES DE UNA POBLACION DE TEMUCO Y DE ALGUNAS LOCALIDADES DE LA PROVINCIA DE CAUTIN.- OFICIOS. El señor PARETO (Vicepresidente).- El turno siguiente le corresponde al Comité del Partido Demócrático Nacional. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Pido la palabra. El señor PARETO (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Señor Presidente, quiero referirme a algunos problemas que afectan a la provincia de Cautín, que tengo el alto honor de representar en esta Corporación. En primer lugar, debo hacer presente un problema que afecta a la Población "Dreves", ubicada en el sector sur poniente de Temuco, y que data casi desde la fecha misma de su fundación. Esta población tiene, aproximadamente, 15 mil habitantes y en ella ha habido cierto progreso, debido a la acción de los vecinos y de las autoridades nacionales y locales, en especial, de la Municipalidad de Temuco. Sin embargo, algunos vecinos, como, por ejemplo, el señor Ramón Gaete, me ha informado de problemas que requieren urgente solución. El más importante de ellos es la falta de alcantarillado. La verdad es que para una población de 15 mi] habitantes, como ésta, es de imprescindible necesidad contar con servicio de alcantarillado en todas las calles, porque, evidentemente, su carencia incide en la salud pública. Se me ha manifestado que a lo largo de la calle O'Higgins no existe este servicio. En consecuencia, solicito que se dirija un oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que consulte en el presupuesto del próximo año, o de éste, sin hay disponibilidades, la realización de obras de alcantarillado en la Población "Dreves", de Temuco. Por otra parte, los vecinos y padres de familia de la Población "Dreves" reclaman la construcción de un liceo, que podría ser de aplicación y llevar el Nº 3. Como es fácil comprender, en una población de 15 mil habitantes hay, por lo menos, 3 mil niños, los cuales, después de completar sus estudios primarios, tienen que concurrir al Liceo Nº 1, de Temuco, o al Liceo Nº 2, de Pueblo Nuevo, distante alrededor de 5 kilómetros de la población. Por lo tanto, es indispensable que se construya un liceo en la Población "Dreves". La Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales tiene un sitio disponible para ello; pero hasta ahora no se ha preocupado de llevar a efecto las obras de construcción de un edificio. Pido que se envíen oficios, en mi nombre, a los señores Ministros de Educación Pública y de Obras Públicas, para hacerles presente la necesidad de que se construya un local para el Liceo Nº 3, en la población "Dreves". El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre, a los señores Ministros de Educación y de Obras Públicas. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Señor Presidente, en relación con los problemas de la población "Dreves", quiero también representar, en esta Corporación, la perentoria necesidad según reclaman los vecinos, de establecer en ella un paradero ferroviario. Sabemos que el Gobierno está interesado, al parecer, en usar los ferrocarriles para que los obreros se trasladen a sus lugares de trabajo; por lo menos, así he sido informado. En Temuco, particularmente en la población que he mencionado, vive gente muy modesta y obreros que deben ir al centro de Temuco a desarrollar sus labores. En consecuencia, sería conveniente que se levantara un paradero en el cruce ferroviario de la calle Uruguay, de la población "Dreves", frente al conjunto habitacional Temuco, construido por el Servicio de Seguro Social, y que está poblado, en su mayoría, por obreros. Sería, entonces, una facilidad para todos que, en vez de la locomoción colectiva, tomaran el ferrocarril, que podría trasladarlos a la estación "Prat", que está a escasas cinco cuadras de la Plaza de Armas de Temuco, es decir, del centro de la ciudad. De tal manera que me hago cargo de estas peticiones de la Junta de Adelanto de la población "Dreves", y solicito que se envíen oficios a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas, con el objeto de que se consulte la posibilidad de establecer un paradero ferroviario en la población "Dreves", de Temuco, ya referida. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviarán oficios, en nombre de Su Señoría, a los señores Ministros que ha mencionado. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Señor Presidente, en la localidad de Cunco, ubicada al final del ramal de Freire a Cunco, cerca de la cordillera, es necesario resolver, entre otros problemas, el que afecta a la Oficina de Registro Civil e Identificación. Las autoridades locales, Regidores y otras, han reclamado la construcción, en ese lugar, de un local adecuado para el funcionamiento de esta Oficina, porque el que ocupa actualmente, es estrecho. Incluso sucede algo insólito: no tiene agua potable. El oficial a cargo de la Oficina de Identificación, señor Augusto González Blanco, tiene que usar agua extraída de un pozo, para dar alguna facilidad a los vecinos que concurran a sacar su cédula de identidad. Comprenderá, señor Presidente, que este sistema, rudimentario y antiguo, no dice relación con la necesidad que tiene la oficina de ser dotada de todos los elementos necesarios para su expedito funcionamiento. En Cunco, además, ha sido donado un sitio por el señor Salvador Lledo. vecino de esa localidad, con el objeto de que se construya el local para el Registro Civil e Identificación. Sin embargo, hasta ahora no se sabe nada de alguna iniciativa del Gobierno al respecto. Por ello, solicito que se dirijan oficios, en mi nombre, a los señores Ministros de Justicia y de Obras Públicas, con el fin de que se consulte, en el presupuesto del próximo año, la construcción de este edificio para las oficinas del Registro Civil e Identificación de Cunco. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios, en nombre de Su Señoría. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Quiero referirme ahora a la iniciativa relacionada con la construcción de un estadio en la localidad de Galvarino. En la localidad de Galvarino, hace justamente un mes, se finiquitó la adquisición, por la Ilustre Municipalidad, de un predio para destinarlo a estadio, de acuerdo con una sentida aspiración regional. Esta concreción se debe especialmente a los desvelos del ex Alcalde de esa comuna, señor Yamil Flores, del Regidor señor Amoldo Bachmann, y del abogado señor León Pincheira, quien, a la vez, era parte de la sucesión propietaria del sitio adquirido por la Municipalidad en la suma de 2 millones 500 mil pesos, en circunstancias que su valor comercial, aproximadamente, es de 8 millones de pesos. La compra de esta propiedad se mantuvo en reserva, ya que hace dos años, cuando faltaban escasos tres días para que el Municipio comprara el predio, falleció uno de los miembros de la sucesión, y nuevamente debió postergarse la firma de este importante documento. De ahí que el ex Alcalde, señor Yamil Flores, y el Regidor señor Bachmann prefirieron mantener en reserva esta situación, hasta tener en sus manos la escritura respectiva. De este modo, el pueblo de Galvarino y sus deportistas se sienten profundamente satisfechos de estos resultados, ya que se carecía de estadio desde los sismos de 1960. Vale la pena hacer un poco de historia, para destacar mejor lo que se acaba de concretar en Galvarino. Hace 14 años, el Municipio inició la construcción de un estadio, principiando por levantar una muralla de cemento armado, de unos 500 metros de longitud y con un frontis moderno y sobrio, que debía convertirse en la puerta principal del único campo deportivo de la comuna. La Corporación edilicia estaba entregada de lleno a esta tarea, cuando el sismo de mayo de 1960 echó por tierra el edificio particular en que funcionaba la Escuela Coeducacional Nº 10. No existiendo local adecuado para habilitarlo como escuela ni terrenos disponibles para levantar uno de propiedad fiscal, la Municipalidad, inmediatamente, se abocó a la solución del problema que significaba el que quedara un alto porcentaje de educandos sin escuela. Fue así como, sacrificando su iniciativa primitiva respecto al estudio, acordó ceder los terrenos para que se levantara un edificio escolar. Así fue posible construir el actual, que cobija a la Escuela Coeducacional Nº 10, "República de Suiza", con fondos aportados por esa nación. Solucionado este problema educacional, la Corporación quedó comprometida con la "afición" para darle un estadio. Desde ese momento se redoblaron los esfuerzos para la compra de un predio, y sólo después de siete años y luego de innumerables sacrificios, con fecha 19 de mayo recién pasado, se ha logrado finiquitar, mediante escritura pública, la anhelada adquisición. Ahora corresponde al gobierno comunal y al Ministerio respectivo, poner en movimiento un plan que permita la construcción del estadio. En consecuencia, solicito que, en mi nombre, se envíe un oficio al señor Ministro de Obras Públicas para pedirle que, en el presupuesto del próximo año, se destinen los fondos suficientes para construir un estadio en Galvarino y, de esa manera, cristalizar una aspiración muy legítima de la "afición" deportiva de esa ciudad. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría. 30.- PROBLEMAS DEL SEGUNDO DISTRITO DE SANTIAGO.- OFICIO El señor GONZALEZ MAERTENS.- He concedido una interrupción al Honorable señor Buzeta. El señor PARETO (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Buzeta. El señor BUZETA.- Muchas gracias. ¿Cuántos minutos quedan, señor Presidente? El señor PARETO (Vicepresidente).- Tres, señor Diputado. El señor BUZETA.- Señor Presidente, en vista de los pocos minutos de que dispongo, me permitiré sintetizar la exposición de algunos problemas que afectan a comunas del Segundo Distrito de Santiago. Con este objeto, solicitaré que se dirijan oficios en mi nombre a los señores Ministros de Obras Públicas, Educación y Minería. Pues bien, después de muchos años, ahora, por suerte, el Gobierno ha recogido un sentido anhelo de los habitantes de las comunas de Colina y Lampa, al ordenar que se inicie el arreglo del camino que une la Carretera Panamericana con la Estación de Colina. Como ya estamos en plena temporada de invierno y en vista del intenso tránsito que tiene ese camino, ruego que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas para pedirle que ordene acelerar esos trabajos, a fin de terminarlos a la brevedad posible. Solicito también que se envíe otro oficio al mismo señor Ministro, en el sentido de que en el presupuesto del próximo año se destinen los fondos necesarios para pavimentar el camino que une a Talagante con Peñaflor, llamado "Camino del Diablo". El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados, en nombre de Su Señoría… La señora RETAMAL.- Y en el mío. El señor PARETO (Vicepresidente).- … y de la Honorable señora Retamal. El señor BUZETA.- Señor Presidente, la Escuela N° 81 de Conchalí tiene en la actualidad una matrícula de 1.359 niños, pertenecientes a varias poblaciones de ese sector, de los cuales sólo se ha recibido a 559, por falta de mobiliario escolar. Este plantel está recién terminado, pero no se ha habilitado todavía varias salas de clases, por la razón indicada. Pido se envíe oficio al Ministerio de Educación para que, a la brevedad posible, esas salas cuenten con los elementos materiales que les permitan servir las funciones a que fueron destinadas. También solicito se dirija oficio al Ministerio de Minería, con el objeto de que se remidan los trabajos de la mina de cobre "Aurora", en la comuna de Curacaví. Asimismo, deseo que se remita oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo para que se acelere la expropiación de los terrenos llamados "Las Canchas de Comandan", donde están viviendo actualmente 600 familias, lugar en el cual dicho Secretario de Estado tiene el propósito de radicar a estos pobladores. El señor PARETO (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios en nombre de Su Señoría… La señora RETAMAL.- Y en el mío, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- … y en nombre de la Honorable señora Blanca Retamal. Le queda medio minuto al Comité Democrático Nacional. El señor GONZALEZ MAERTENS.- Renunciamos a ese tiempo, señor Presidente. El señor PARETO (Vicepresidente).- Por haber llegado la hora de término, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 18 horas 55 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Jefe de la Redacción de Sesiones.