4.-INCLUSION DE LA POBLACION "CARLOS ACHARAN ARCE,", UBICADA EN VALDIVIA, EN LOS BENEFICIOS DE LA LEY Nº 15.907.- QUINTO TRAMITE CONSTITUCIONALEl señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Continúa la discusión del proyecto, en quinto trámite constitucional, que incluye a la Población "Carlos Acharán Arce", ubicada en Valdivia, en los beneficios de la ley Nº 15.907. -La modificación rechazada por la Cámara y en cuya aprobación el Honorable Senado ha insistido está, impresa en el boletín Nº 10.546-S. bis. Esta con la palabra el Honorable señor Lavandero. Puede continuar Su Señoría. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, en la sesión de ayer formulé una indicación al Honorable señor Acevedo, quien había expuesto muy brillantemente la materia de que trata el proyecto. Ahora le concedo una interrupción para que me conteste. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Acevedo. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, el Honorable señor Lavandero me consultó si, entre los antecedentes de que yo disponía, figuraba el monto de la condonación de las deudas por concepto de reajustes e intereses sobre los mismos a que se refiere esta disposición en la que el Honorable Senado ha insistido. La verdad es que, en el debate habido en el Senado sobre este proyecto, cuya versión he estado revisando, no existe nada que lo indique. Pero al revisar los antecedentes quedó claramente establecido que se condonan los intereses de los préstamos reajustables otorgados con esta finalidad con posterioridad al 22 de mayo de 1960. Naturalmente, los empréstitos concedidos con anterioridad al terremoto del año 1960 en la comuna de Frutillar se destinaron solamente a la limpieza y drenaje de potreros, porque hubo que habilitar estos terrenos para las labores normales de la agricultura. Estas inversiones sufrieron un enorme perjuicio con el sismo de 1960. Hice presente en la sesión de ayer que con esta disposición se beneficiarían algunos pequeños propietarios, pero entiendo que también resultarán favorecidos algunos latifundistas. No podría dar en este instante la cifra pedida por el Honorable señor Lavandero, pero nos parece que, así como con posterioridad al sismo se condonaron los intereses, es justo que también se haga eso con los préstamos concedidos con anterioridad, ya que para muchos esta inversión fue sin ningún provecho. Eso es todo y gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar el Honorable señor Lavandero. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, creemos que es peligroso disminuir los reajustes de los préstamos de la Corporación de Fomento, en forma indiscriminada, que se le restan recursos para ir en ayuda de las cooperativas y de los pequeños propietarios, a los cuales incluso se les otorga préstamos en maquinarias agrícola. Además, con este artículo se benefician especialmente propietarios de grandes recursos. En realidad, son muy pocos los pequeños propietarios que saldrán favorecidos. En cambio, son muchos los grandes propietarios beneficiados. Por esta razón, creo que es inconveniente aprobar medidas de esta naturaleza sólo en favor de una comuna, en circunstancias que existen otras zonas que tienen más problemas, como Puerto Saavedra y la provincia de Valdivia. Mientras no se despache un proyecto general sobre esta materia, como es el que está aún pendiente en la Comisión de Hacienda, creo que es discriminatorio otorgar estas franquicias en la forma restringida en que se hace en este proyecto. Incluso, no se sabe el monto exacto de las condonaciones y rebajas de intereses. Por esta razón, señor Presidente, sostengo que es inconveniente esta disposición. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría, en el tiempo de su segundo discurso. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, seré muy breve. Sólo quiero hacerle presente al Honorable señor Lavandero que considero que sus palabras reflejan una posición muy personal. Efectivamente, en la Tabla figura un proyecto de ley, del cual son autores los señores Eduardo Cerda y Alfredo Lorca, que incluye en la condonación de deudas por concepto de reajustes e intereses a que se refiere el artículo 111 de la ley Nº 15.575, a los préstamos concedidos para compra de maquinarias agrícolas. Estas franquicias se otorgan en forma indiscriminada. Solamente se exige previamente constituir una cooperativa para tener derecho a préstamos relacionados con la adquisición de maquinaria agrícola. ¿Cuál de las dos es la posición del Partido Demócrata Cristiano? El señor LAVANDERO.- ¿Me permite una interrupción? El señor ACEVEDO.- Yo creo que es la sustentada por el mayor número de parlamentarios, en este caso, por los señores Cerda y Lorca, que son los autores de ese proyecto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Honorable señor Acevedo, el Honorable señor Lavandero le solicita una interrupción. El señor ACEVEDO.- Con el mayor agrado se la concedo. El señor LORCA don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Lavandero. El señor LAVANDERO.- Señor Presidente, quiero aclararle mis observaciones al Honorable señor Acevedo. Dije que en la Comisión de Hacienda había un proyecto sobre reajustabilidad de los préstamos para maquinaria agrícola, concedidos a todos los pequeños agricultores y no sólo a un grupo determinado de alguna comuna. En la Comisión de Hacienda estuvimos estudiando el monto de estos reajustes cobrados a todos los pequeños agricultores en todo el país y no en una sola comuna. De tal manera, que son dos iniciativas totalmente distintas. Un proyecto es discriminatorio, pues solamente favorece a un grupo de grandes agricultores de la comuna de Frutillar; el otro, favorece a una gran cantidad de pequeños agricultores a lo largo del país. Esa es la gran diferencia entre uno y otro proyecto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar el Honorable señor Acevedo. El señor ACEVEDO.- Quiero insistir ante el Honorable señor Lavandero en que el proyecto no está en la Comisión de Hacienda, sino que figura en la Tabla. El señor LAVANDERO.- Es otro. El señor ACEVEDO.- y seguramente se tratará en un rato más. De modo que está en situación de ser conocido por la Cámara. Los terratenientes de Frutillar se pueden acoger a las franquicias que contiene el proyecto de ley de los señores Cerda y Lorca, organizando una cooperativa. En consecuencia, no hay absolutamente ninguna diferencia entre los beneficios propuestos en las modificaciones del Senado, que se refieren en forma exclusiva a los préstamos concedidos en la comuna de Frutillar antes del sismo de 1960, y las franquicias que otorga el préstamo el proyecto de los Honorables señores Cerda Lorca, en forma definitiva y para todo Chile. Esta iniciativa fue aprobada por la Comisión de Hacienda que preside el Honorable señor Lavandero y seguramente será discutida por la Cámara en algunos momentos más. Es todo, señor Presidente. El señor DAIBER.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor DAIBER.- Señor Presidente, creo haber entendido claramente de las palabras del Honorable colega señor Acevedo, que prácticamente serían dos proyectos iguales. Sin embargo, la diferencia es grande. Este proyecto beneficia solamente a la comuna de Frutillar; el otro es de carácter general. Nosotros rechazaremos este artículo, porque es discriminatorio. Oportunamente, cuando se trate el otro proyecto, decidiremos si es posible apoyarlo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación la insistencia del Senado en el artículo 2º, nuevo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la insistencia, 27 votos; por la no insistencia, 18 votos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Cámara acuerda no insistir. Terminada la discusión del proyecto.
INCLUSION DE LA POBLACION "CARLOS ACHARAN ARCE,", UBICADA EN VALDIVIA, EN LOS BENEFICIOS DE LA LEY Nº 15.907.- QUINTO TRAMITE CONSTITUCIONAL