REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADO LEGISLATURA ORDINARIA. Sesión 15ª, en martes 18 de julio de 1967 (Ordinaria: de 16.15 a 19.20 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES LORCA, DON ALFREDO Y STARK SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DESATE 1.- Se califican las urgencias hechas presentes para el despacho de dos proyectos de ley 2.- Se conceden los permisos constitucionales solicitados por dos señores Diputados para ausentarse del país 3.- Se concede preferencia para tratar un proyecto de ley en el Orden del Día de la presente sesión 4.- Se acuerda el envío de un oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, solicitado por la señorita Lacoste en la sesión 3ª, ordinaria 5.- Se acuerdan preferencias para tratar dos proyectos de ley 6.- La Cámara aprueba el proyecto de ley que autoriza la transferencia de terrenos de la población "Purén", de Chillán, a sus actuales ocupantes 7.- La Cámara se ocupa del proyecto de acuerdo que aprueba diversos Protocolos que introducen enmiendas en la Convención de Aviación Civil Internacional 8.- La Cámara aprueba el Convenio sobre Trasporte Aéreo entre Chile y Ecuador 9.- La Cámara se pronuncia acerca del Acuerdo Complementario suscrito entre Chile y la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral 10.- La Cámara se aboca al conocimiento de las modificaciones al artículo 52, Nº 2 de la ley Nº 11.860 sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades 11.- Se acuerda, autorizar a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para sesionar simultáneamente con la Cámara 12.- La Cámara aprueba el proyecto que prorroga la facultad municipal para aprobar planos de loteos y subdivisión de predios en poblaciones irregularmente constituidas 13.- Se acuerda autorizar a la Comisión de Vías y Obras Públicas para sesionar simultáneamente con la Cámara 14.- La Cámara aprueba el proyecto que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los períodos de descanso de los radioperadores, operadores y probadores telefónicos 15.- El señor Secretario anuncia la Tabla de Fácil Despacho para las próximas sesiones 16.- La señora Aguilera se refiere a la construcción de un camino en la comuna de Quinta de Tilcoco 17.- El señor Rosselot se ocupa de diversos problemas de la provincia de Malleco 18.- Los señores Agurto, Robles y Aguilera., don Luis, se refieren a la cesantía en el país 19.- El señor Aguilera solicita se envíen diversos oficios en relación con el incumplimiento de las leyes Nºs. 14.813 y 16.282 que ordenaron el otorgamiento de préstamos a imponentes de Cajas de Previsión con residencia en las provincias de Atacama y Coquimbo 20.- El señor Aguilera se refiere a la tramitación en la Administración Pública y solicita el envío de diversos oficios 21.- El señor Olave solicita se envíen oficios al señor Ministro de Salud Pública respecto del conflicto colectivo que afecta al personal del Hospital "Juan Morey", de La Unión 22.- El señor Koenig se refiere a la reposición de un cargo de Ministro de la Corte de Apelaciones de Valdivia y a los resultados del sumario realizado en la Escuela Normal de esa ciudad 23.- El señor Rosselot solicita se envíen diversos oficios relacionados con las obras de beneficio para diversos sectores de la población de Angol 24.- El señor Torres solicita se oficie a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y de Agricultura, acerca de la situación creada en la provincia, de Coquimbo a causa de la sequía y las heladas II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS. 1/2.- Oficios de S. E. el Presidente de la República, con los que hace presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de ley: El que crea el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional El que modifica la Ley Orgánica de Presupuestos 1238 3/5.- Oficios de S. E. al Presidente de la República, con los que formula observaciones a los siguientes proyectos de ley, despachados por el Congreso Nacional: El que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir una casa a los deudos de los tres obreros fallecidos en el Mineral El Teniente, en un accidente ocurrido el 11 de julio de 1966 El que modifica la ley Nº 14.835 que autorizó a la Municipalidad de Limache para contratar empréstitos El que faculta a la Municipalidad de Zapallar para contratar empréstitos 6.- Oficio del Senado, con el que devuelve aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Ñuñoa para transferir un predio a la Orden de los Siervos de María de Chile 7/10.- Oficios del Senado, con los que comunica los acuerdos adoptados respecto de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República a los proyectos de ley, despachados por el Congreso, que se indican: El que declara que en la aplicación de la ley Nº 16.386, se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales los pagos correspondientes a horas extraordinarias El que destina recursos para realizar obras de adelanto local en el pueblo de Pomaire El que consulta fondos para la ejecución de obras públicas en las provincias de Valparaíso y Aconcagua El que establece el 11 de septiembre de cada año para la conmemoración del Día del Maestro 11.- Oficio del Senado con el que manifiesta haber insistido en la aprobación de algunas de las modificaciones que introdujera al proyecto de ley que beneficia a los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos en el Mineral El Salvador el día 11 de marzo de 1966 que esta Cámara había rechazado 12.- Oficio del Senado, con el que comunica no haber insistido en el rechazo del proyecto de ley que libera de gravámenes la internación de diversos vehículos destinados a la Fundación Mi Casa 13/15.- Oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: Del señor Aguilera, don Luis, relativo al pago de los reajustes de pensiones de montepíos al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado afecto a la Ley sobre Revalorización de Pensiones Del señor Garcés, respecto de la nómina de personas que han sido seleccionadas por la Industria Azucarera Nacional S. A. para la adquisición de camiones por intermedio de dicha empresa Del señor Millas, acerca del mejoramiento de los servicios de locomoción colectiva del Sector Alto de La Reina 16/17.- Oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relacionado con las materias que se mencionan: Del señor Aguilera, don Luis, referente a la terminación de los edificios de los Cuerpos de Bomberos de las ciudades de La Serena y Coquimbo Del señor Fuentealba, sobre el rendimiento obtenido por la aplicación del artículo 7º de la ley 16.338, que gravó los predios agrícolas expropiados para la construcción del embalse La Paloma 18.- Oficio del señor Ministro de Educación Pública, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Astorga, relativo a la dictación del Reglamento del artículo 30 de la ley 16.617, que estableció una asignación especial de experimentación pedagógica para el personal docente de ese Ministerio 19.- Oficio del señor Ministro de Justicia, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Fuenzalida, respecto de la construcción de un nuevo edificio para la Cárcel de Licantén 20.- Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Valente, acerca de la solución de diversos problemas planteados por el Consejo Local Marítimo de Arica 21/31.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relacionados con las materias que se indican: Del señor Castilla, referente a la construcción de un camino que una las localidades de Higuerilla y Villaseca Del mismo señor Diputado, sobre los costos que demandaría la habilitación de una techumbre en el gimnasio cerrado de la ciudad de Linares 1245 Del mismo señor Diputado, relativo a la ejecución de diversas obras en la comuna de San Javier Del mismo señor Diputado, respecto de la construcción de los caminos que unan a las localidades de Linares con Colbún y Villa Alegre con San Javier Del señor González, acerca de la realización de mejoras de edificios escolares de la provincia de Cautín Del mismo señor Diputado, relacionado con la edificación de un local para el Liceo Nº 3 de la Población Dreves, de Temuco Del señor Ochagavía, referente a la instalación de una grúa en el Puerto de Castro Del señor Osorio, sobre reparación del edificio destinado al funcionamiento del Liceo de Niñas de San Felipe Del señor Poblete, relativo al estado de los caminos de acceso a las localidades de San Félix y El Tránsito Del señor Stark, respecto de la pavimentación del camino que une a Los Angeles con Antuco Del señor Valente, acerca de la extensión de la red de agua potable para las poblaciones de los minerales de Santa Fe de Lozas y Guacolda 32/34.- Oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relacionados con las materias que se señalan: Del señor Guajardo, referente a la posibilidad de dejar sin efecto la prohibición de beneficiar ganado ovino durante los meses de junio a septiembre en la provincia de Magallanes Del señor Rosselot, sobre la posibilidad de que se consoliden las deudas que la Federación de Pequeños Agricultores Indígenas de Victoria mantiene con el Instituto de Desarrollo Agropecuario Del señor Valente, relativo a. la expropiación del fundo de propiedad del señor Dietrich Gesterkorn, ubicado en la comuna de Arica 35.- Oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que da respuesta, al que se le dirigió, en nombre del señor Valente, relativo a la aprobación de los planes de loteo de los pueblos de Mamiña, La Tirana., Pozo Almonte, Huara, Pica y otros del interior de Iquique 36.- Oficio del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, respecto de la posibilidad de expropiar la mina Pecket, de la provincia de Magallanes 37/46.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se expresan: Del señor Cabello, relacionado con la ampliación del edificio que ocupa el Servicio de Seguro Social en la ciudad de Talca Del señor Carvajal, referente a los alcances de los dictámenes emitidos por esa Secretaría de Estado y por la Dirección del Trabajo Del señor Fuenzalida, sobre la adquisición de un inmueble para el Servicio de Seguro Social de la comuna de Teno Del señor Garcés, relativo a la construcción de edificios en las ciudades de Hualañé, Lontué y Teno para, oficinas del Servicio de Seguro Social Del señor Guajardo, respecto de la atención a los imponentes del Servicio de Seguro Social de la localidad de Quenac Del señor Millas, acerca del sistema de reajustabilidad de dividendos hipotecarios que se aplica a los adquirentes de viviendas de la Población San Miguel Del señor Monckeberg, relacionado con el aporte que corresponde a la Caja de Carabineros de Chile para gastos de funerales de sus imponentes Del señor Morales, don Carlos, referente a determinadas deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecen las viviendas de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ubicadas en la Plaza Baquedano, entre las calles Ramón Carnicer y Vicuña Mackenna, de Santiago Del señor Rodríguez, don Manuel, relativo a la materia indicada precedentemente De los señores Fuentes, don César Raúl; Camus y Jaramillo y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, respecto de la construcción de viviendas en las comunas de San Carlos y Quirihue, para imponentes del Servicio de Seguro Social 47/54.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, acerca de las materias que se mencionan: Del señor Castilla, relacionado con el mejoramiento del servicio de agua potable de la localidad de Lomas de Putagán Del señor Fernández, referente a la ampliación del concepto "enfermedades profesionales" en beneficio de determinadas actividades Del señor Fuentealba, sobre construcción de un edificio para la posta de primeros auxilios de la localidad de Barrancas de Combarbalá Del señor Fuenzalida, relativo a la instalación de postas asistenciales en las localidades de Sarmiento, Morza, La Laguna, Iloca, Los Queñes, Potrero Grande, Upeo y Los Niches Del señor Jarpa, respecto de la destinación de personal médico para la atención de la comuna de Quillón Del señor Millas, acerca de la dotación de servicio de agua potable para las localidades de San Alfonso, Melocotón Alto, Melocotón Bajo y Guayaeán, de San José de Maipo Del señor Pontigo, relacionado con la creación de una posta de primeros auxilios en la localidad de La Ligua de Cogotí Del señor Rodríguez, don Manuel, referente a la destinación de una ambulancia para la atención de los sectores de Pangán, Perales, Sierra Nevada, Chacayes y Coya 55/56.- Oficios del señor Ministro de Minería, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican: Del señor Valente, relativo a la posibilidad de instalar una Fundición de Cobre y una industria manufacturera de dicho material en la ciudad de Iquique De los señores Aguilera, don Luis; Montes y Palestro, respecto de la instalación de una Planta Concentradora de Minerales de baja ley en Combarbalá 57.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Sepúlveda, don Francisco, acerca del sumario instruido en los Ministerios de Agricultura y de Tierras y Colonización, relacionado con actuaciones de la firma "Bosques e Industrias Madereras" (BIMA) 58/59.- Informes de la Comisión de Gobierno Interior y otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, de origen en una moción de la señora Retamal y del señor Buzeta, que autoriza a la Municipalidad de Til-Til para contratar empréstitos 60.- Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Guastavino y Cantero, que libera de derechos la internación de motores e implementos para embarcaciones fleteras del país 61.- Informe de la. Comisión Especial de la Vivienda, recaído en el proyecto que autoriza al Presidente de la República para transferir a. sus ocupantes las casas de la población "Purén" de Chillán 62/70.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de leyes: El señor Buzeta y la señora Retamal que autoriza a las Municipalidades de Renca, Colina e Isla de Maipo para contratar empréstitos El señor Penna, que otorga igual autorización a la Municipalidad de Punitaqui El señor Buzeta y la señora Retamal, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en beneficio de la Municipalidad de Conchalí Los señores Santibáñez y Ballesteros, que faculta a las Municipalidades de Valparaíso, Viña del Mar, Quilpué, La Calera y Quillota para contratar empréstitos destinados al fomento del de porte en las comunas mencionadas Los señores Jerez, Valdés, don Manuel; Cerda, don Carlos; Sota y Mosquera, que libera de gravámenes la internación de diversos elementos destinados a la Parroquia de San Juan Evangelista, de Lota El señor Jaramillo, que modifica la ley Nº 15.720, en el sentido de señalar el lº de enero de cada año fecha de iniciación del período presupuestario de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas Los señores Cabello, Ramírez y Aravena, don Jorge, que autoriza a diversas municipalidades de la provincia de Talca, para contratar empréstitos La señora Marín, que establece rebaja en las entradas a los espectáculos públicos en favor de los estudiantes de cualquier grado de la enseñanza El señor Ibáñez, que otorga diversos beneficios a don Carlos Flores Ibáñez Los señores Lorca, don Alfredo; y Muga, que modifica la ley Nº 15,334, que concede franquicias a las empresas privadas de Aviación Comercial 1278 71.- Presentaciones 72.- Comunicaciones 73.- Peticiones de oficios III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. Las actas de las sesiones 13ª y 14ª, ordinarias, celebradas en martes 11 y miér~ coles 12 del presente, de 16 a 19.15 horas, quedaron a disposición de los señores Diputados. Sesión 13ª Ordinaria, en martes 11 de julio de 1967. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo y Stark. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, asistieron los señores: Parra A., Bosco; Pereira B., Santiago; Poblete G., Orlando; Retamal C, Blanca; Rodríguez H., Manuel; Rodríguez N., Juan; Rosales G., Carlos; Ruiz-Esquide J., Mariano; Saavedra C, Wilna; Sanhueza H., Fernando; Santibáñez C, Jorge; Sbarbaro C, Víctor; Silva S., Julio; Sívori A., Carlos; Sota B., Vicente; Sotomayor G., Fernando; Stark T., Pedro; Tejeda O., Luis; Téllez S. Héctor; Torres P., Mario; Tuma M., Juan; Valdés Ph., Arturo; Valdés S., Manuel; Valenzuela L., Renato; Valenzuela S., Ricardo; Valenzuela V., Héctor; Vega V., Osvaldo; Zepeda C, Hugo; Acevedo P., Juan; Aguilera B., Luis; Aguilera C, María Inés; Agurto, Fernando Stgo.; Alvarado P., Pedro; Allende G., Laura; Ansieta N., Alfonso; Arancibia C, Mario; Aravena C, José; A. Aravena C, Jorge; Argandoña C, Juan; Astorga J., Samuel; Aylwin A., Andrés; Ballesteros R., Eugenio; Barrionuevo B., Raúl; Basso C, Osvaldo; Buzeta G., Fernando; Cademártori I., José; Camus F., José Tomás; Canales C, Gilberto; Cancino T., Fernando; Cantero P., Manuel; Cardemil A., Gustavo; Castilla H., Guido; Cerda A., Carlos; Cerda G., Eduardo; Clavel A., Eduardo; Correa Marín Silvia; Daiber E., Alberto; De la Fuente C, Gabriel; De la Jara P., Renato; Demarchi K., Carlos; Dip de Rodríguez, Juana; Dueñas A., Mario; Enríquez F. Inés; Escorza O., José; Fernández A., Sergio; Fuentealba C, Clemente; Fuentes A., Samuel; Fuentes V., César Raúl; Fuenzalida M., Mario; Garay F., Félix; Giannini I., Osvaldo; Godoy U., César; González M., Víctor; Hamuy B., Mario; Hurtado O'R., Rubén; Ibáñez V., Jorge; Iglesias C, Ernesto; Irureta A., Narciso; Isla H., José Manuel; Jaque A., Duberildo; Jerez H,, Alberto; Koenig C, Eduardo; Lacoste N., Graciela; Laemmermann M., Renato; Lavandero I., Jorge; Lazo C, Carmen; Lorca V., Alfredo; Maira A., Luis; Martín M., Luis; Martínez C, Juan; Millas C, Orlando; Momberg R., Hardy; Monares G., José; Monckeberg B., Gustavo; Montedónico N., Juan; Montt M., Julio; Morales A., Carlos; Morales A., Raúl; Mosquera R., Mario; Naudon A., Alberto; Ochagavía V., Fernando; Olave V., Hernán; Olivares S., Héctor; Palesho R., Mario; Papic R., Luis; Pareto G., Luis. El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo. Se levantó la sesión a las 19 horas 20 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actuas de las sesiones 9ª, 10ª,11ª y 12ª ordinarias, celebradas en martes 4 del presente, la primera, y en miércoles 5, las restantes, de 16 a 19.15, de 10.45 a 13.30, de 16 a 19.15 y de 21 a 23 horas, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: lº-Dos Mensajes con los cuales S. E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional los siguientes proyectos de acuerdo: El que aprueba el Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre, suscrito por los Gobiernos de Brasil, Argentina y Uruguay, y al que adhirió Chile el 28 de abril de 1967; y El que aprueba la enmienda al artículo 109, párrafo 1º de la Carta de las Naciones Unidas, adoptada por la Asamblea General el 20 de diciembre de 1965. -Se mandaron a la Comisión de Relaciones Exteriores. 2º-Tres oficios de S. E. el Presidente de la República con los que hace presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de acuerdo: El que aprueba el Acuerdo Complementario suscrito entre el Gobierno de Chile y la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral; El que aprueba diversos Protocolos que introducen enmiendas en la. Convención de Aviación Civil Internacional; y El que aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo suscrito entre los Gobiernos de Chile y Ecuador. -Quedaron en Tabla para los efectos de calificar las urgencias solicitadas. Posteriormente calificadas éstas de "simples" se mandaron agregar a los antecedentes de los proyectos en Tabla. 3º-Un oficio del señor Ministro del Interior, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Valente, sobre traslado del Retén de Carabineros y de la Posta de Primeros Auxilios del Valle de Camarones, departamento de Arica. 4°-Un oficio del señor Ministro de Relaciones Exteriores, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, relativo a la solución del problema de Gibraltar. 5º-Cinco oficios del señor Ministro de Hacienda : Con los dos primeros da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de la Cámara, respecto de las siguientes materias: Investigación de las actividades comerciales del señor Jorge Yarur Banna; y Concesión de un préstamo a la Municipalidad de Curanilahue. Con los tres restantes contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se expresan: Del señor Cademártori, relacionado con el balance correspondiente al año 1966, de la Industria Metalúrgica AZA S. A., de Santiago; Del mismo señor Diputado, referente a la remisión de diversos antecedentes re- lativos a la Fábrica de Termos y artículos plásticos "TERMOKOHN" S. A., de Santiago; y Del señor Morales, don Raúl, sobre el rendimiento del impuesto a las compraventas en las comunas de Ancud y Quellón, durante el año 1966. 6°-Dos oficios del señor Ministro de Educación, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, relativos a las materias que se mencionan: Del señor Tejeda, respecto del funcionamiento del Colegio Particular "Charles de Gaulle", de Concepción; y De los señores Tejeda y Stark, acerca de la construcción de nuevos locales para las Escuelas Nºs 2 y 97 de Los Ángeles. 7°-Tres oficios del señor Ministro de Justicia, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relacionados con las materias que se indican : Del señor González, referente a la construcción de un edificio para el funcionamiento del Servicio de Registro Civil e Identificación de la localidad de Cunco; Del señor Guajardo, sobre designación de un Ministro en Visita para que estudie los antecedentes relacionados con la venta de terrenos en la comuna de Quilpué, por parte de las firmas ORVAL y SURCO; y Del señor Valente, relativo a la actuación profesional del abogado don Dawes Crossley González. 8º-Un oficio del señor Ministro de Agricultura, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Agurto, respecto de la situación de los "obreros transitorios" dependientes de la VII Zona Forestal, de Coihaique. 9º-Un oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Olave, acerca de la entrega de títulos de dominio a los habitantes de la Población Beneficencia, de Valdivia. 10.- Tres oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relativos a las materias que se señalan : Del señor Acevedo, referente a diversos problemas que afectan a los obreros que trabajan en la Hacienda Topocalma; Del señor Acuña, sobre cumplimiento de las leyes sociales y previsionales vigentes por parte de la firma González Mans, de Osorno; y Del señor Guajardo, relativo a la situación de los imponentes del Servicio de Seguro Social que tramitan sus expedientes de jubilación. 11.- Cuatro oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, referentes a las materias que se expresan: Del señor Agurto, sobre las sumas que se adeudan a la firma Wacholtz y Cía., que construye el Hospital de Coihaique; Del señor Parra, relativo a la transformación en áreas verdes del sitio eriazo ubicado entre el Cementerio General y la Población Las Rosas, de la ciudad de Santiago ; Del señor Rodríguez, don Manuel, respecto de la destinación de una ambulancia para la comuna de San Francisco de Mostazal; y Del señor Valente, acerca de diversas necesidades que afectan al Hospital de Freirina. 12.- Dos oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relacionados con las materias que se señalan: Del señor Castilla, referente a la erradicación de 17 familias que viven en la Población La Higuera, de la comuna de Linares; y Del señor García, sobre los planes de pavimentación de caminos y de calles proyectados para el presente año en la provincia de Curicó. 13.- Seis oficios del señor Contralor General de la República: Con los tres primeros se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relativos a las materias que se expresan: Del señor Monckeberg, respecto de la actuación profesional de los funcionarios de la Dirección de Industria y Comercio, señores Jorge Arancibia, y Mario Verdugo y Hernán Baquedano; Del señor Valente, acerca del sumario administrativo instruido al funcionario de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado señor Pastor Benjamín Robles; y Del señor Valenzuela, don Héctor, relacionado con irregularidades que se habrían producido en la Escuela de Salubridad de la Universidad de Chile. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con el cuarto remite el Estado de Fondos Fiscales y Balance Presupuestario de la Nación, correspondiente al mes de marzo del año en curso. Con el quinto hace llegar, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 78 de la ley 16.605, la nómina correspondiente el mes de mayo de 1967 de los Servicios que han comunicado a esa Contraloría sus gastos de publicidad y propaganda. Con el sexto, en cumplimiento a lo dispuesto en la ley Nº 14.832, remite copia de la Resolución Nº 315, de esa Contraloría, de fecha 16 de junio del año en curso, por la que se exime del trámite de toma de razón a determinado tipo de decretos y resoluciones, por tratarse de materias que no se consideran esenciales. -Se mandaron tener presente y archivar. 14.- Dos informes de Comisión de Educación Pública recaídos, respectivamente, en los proyectos de ley, cuyo origen se señala: Proyecto del Senado que denomina "Escuela Superior Nº 3 Alcalde Guillermo Burmester Zúñiga" a la Escuela de AguasClaras de la comuna de Peumo, departamento de Cachapoal; y Moción del señor Aguilera, clon Luis, que denomina "Liceo de Niñas Gabriela Mistral" al Liceo de Niñas de La Serena. 15.- Un informe de la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, en segundo trámite reglamentario, con urgencia calificada de "simple", que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. 16.- Dos informes de la Comisión de Agricultura y Colonización, recaídos en los proyectos de ley que se indican: Mensaje que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público un terreno ubicado en la ciudad de Valdivia, con el objeto de construir un muelle; y Moción del señor Penna, que faculta al Presidente de la República para transferir, gratuitamente, a la Municipalidad de Ovalle los terrenos de la caja del río Liman, con el objeto de que sean destinados a la construcción de un parque balneario popular. 17.- Un informe de la Comisión de Trabajo y Legislación Social, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Valenzuela, don Héctor, Cardemil, Torres, Pereira, Escorza, Valenzuela, don Renato y señorita Saavedra, que autoriza a la Caja de Previsión de Empleados Particulares para transferir un inmueble de su propiedad a don Francisco Hinojosa Robles. -Quedaron en Tabla. 18.- Cinco mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: El señor Pereira, que libera de gravámenes la internación de un gabinete de física destinado al Instituto de Humanidades Miguel León Prado, de la comuna de San Miguel. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. El señor Penna,, que autoriza a la Municipalidad de Monte Patria para contratar empréstitos. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Los señores Santibáñez y Ballesteros, que otorga igual autorización a la Municipalidad de Villa Alemana. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. El señor Millas, que faculta a la Municipalidad de La Reina para modificar el Registro de Pobladores Inestables a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 16.368. -Se mandó a la Comisión de Gobierno la Vivienda. 19.- Un oficio del señor Tesorero de la Cámara de Diputados con el que presenta el Balance y la liquidación de las cuentas de Secretaría correspondientes al Primer Semestre de 1987. -Se mandó a la Comisión de Policía Interior y Reglamento. 20.- Dos comunicaciones: Con la primera el señor Rector de la Universidad de Chile formula diversos alcances a determinadas disposiciones contenidas en el proyecto de ley que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla. Con la segunda diversos personeros de los cinematografistas, dueños de cines y teatros de Chile, solicitan a esta Corporación su apoyo para que se legisle en favor de esta actividad. -Se mandó a la Comisión de Economía. 21.- Una presentación de doña Julia Rodríguez Carmona con la que solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que la beneficia. -Quedó en Tabla. CALIFICACION DE URGENCIAS A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento unánime, se acordó calificar de "simple" las urgencias hechas presente por S. E. el Presidente de la República para el despa- cho de los siguientes proyectos de acuerdo: El que aprueba el Acuerdo Complementario suscrito entre los Gobiernos de Chile y la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral; El que aprueba diversos Protocolos que introducen enmiendas a la Convención de Aviación Civil Internacional; y El que aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo suscrito entre los Gobiernos de Chile y de Ecuador. DEVOLUCION DE ANTECEDENTES A indicación de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó acceder a la solicitud de devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que beneficia a doña Julia Rodríguez Carmona. ELECCION DE SEGUNDO VICEPRESIDENTE DE LA CORPORACION En conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento, correspondía elegir Segundo Vicepresidente de la Corporación. Recogida la votación, dio el siguiente resultado: Por el señor Pedro Stark Troncoso, 62 votos; Por el señor Patricio Phillips Peñafiel, 6 votos; En blanco, 23 votos. Total de votos emitidos, 91. En consecuencia, resultó elegido el Honorable señor Pedro Stark Troncoso. sobre el accidente ocurrido en la construcción del puente sobre el río Huasco, de que se dio Cuenta en la sesión 7ª, de fecha 27 de junio último. El señor Secretario dio lectura a la comunicación referida. A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por unanimidad, se acordó autorizar a las Comisiones con el objeto de que puedan sesionar simultáneamente con la Sala en la mañana del día miércoles 12 de los corrientes. TIEMPOS ESPECÍALES A indicación de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó conceder de inmediato, los siguientes tiempos especiales : 5 minutos al señor Valenzuela, don Ricardo ; 3 minutos al señor Palestro; y 2 minutos al señor Garay. A proposición de la Mesa, por unanimidad, se acordó destinar los 10 minutos iniciales del Orden del Día de la presente sesión a tratar y despachar, con omisión del trámite de votación secreta, el proyecto de ley que rehabilita en su nacionalidad chilena al señor Samuel Mandiola Grove.A indicación de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó autorizar la lectura de la comunicación enviada a la Cámara por el Presidente del Colegio de Ingenieros de Chile, en la que se refería a las observaciones formuladas en el seno de esta Corporación por el señor Poblete, En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, usó de la palabra, en primer término, el señor Valenzuela, don Ricardo, para rendir homenaje al señor Diego Dublé Urrutia, con motivo de haber cumplido, recientemente, 90 años de edad. A indicación de SSª., por asentimiento unánime, se acordó enviar, en nombre dela Corporación, una nota de congratulación al señor Dublé Urrutia. En seguida, usó de la palabra el señor Palestro para referirse a la marcha de la juventud chilena como protesta por la guerra de Vietnam, y a diversas publicaciones de prensa que tergiversarían el sentido y el esfuerzo que constituye dicha manifestación. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperó la petición de SSª., en orden a que, en su nombre, se enviara a los distintos diarios de la capital su protesta por tales publicaciones. Por último, usó de la palabra el señor Garay, para referirse a la situación de los adquirentes de terrenos del fundo San Luis, ubicado en la comuna, de Las Condes. A indicación de SSª., por asentimiento unánime, se acordó dirigir oficio en nombre de la Cámara al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Corporación todos los antecedentes relacionados con la expropiación de dicho fundo, que habría decretado esa Secretaría de Estado, y con la situación en que quedarán los adquirentes de terrenos del loteo allí efectuado. ORDEN DEL DIA En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, en primer lugar del Orden del Día, correspondía discutir y votar, con omisión del trámite de votación secreta, el proyecto de ley remitido por el Honorable Senado, informado por la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, que rehabilita en su nacionalidad chilena a don Samuel Mandiola Grove. Puesto en discusión general el proyecto, usaron de la palabra los señores Godoy Urrutia, en los tiempos de su primero y su segundo discursos; Garay, y De la Fuente. Cerrado el debate y puesto en votación general, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones se declaró reglamentariamente aprobado también en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, redactado en los siguientes términos, Proyecto de ley: "Artículo único. - Rehabilítase en su nacionalidad chilena a don Samuel Mandiola Grove, perdida por haberse nacionalizado como ciudadano de los Estados Unidos de Norteamérica." Correspondía considerar, en seguida, en virtud de lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento, la modificación introducida por el Honorable Senado al Proyecto de Acuerdo que aprueba el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, denominado Pacto de Bogotá, suscrito en esa ciudad el 30 de abril de 1948. La modificación introducida por el Honorable Senado, era la siguiente: Ha sustituido su artículo único, por el siguiente: "Artículo único.- Apruébase el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, denominado Pacto de Bogotá, suscrito en esa capital el 30 de abril de 1948. Este tratado será ratificado por Chile con la siguiente reserva: "Chile estima que el artículo LV del Pacto en la parte que se refiere a la posibilidad de que se hicieren reservas por algunos de los Estados Contratantes, debe entenderse al tenor del Nº 2º de la Resolución XXIX adoptada en la Octava Conferencia Internacional Americana.".". Puesta en discusión la modificación, resultó aprobada por 33 votos contra 9. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad al acuerdo adoptado, que se puso en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos-, Proyecto de acuerdo: "Artículo único.- Apruébase el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, denominado Pacto de Bogotá, suscrito en esa capital el 30 de abril de 1948. Este tratado será ratificado por Chile con la siguiente reserva: "Chile estima que el artículo LV del Pacto en la parte que se refiere a la posibilidad de que se hicieren reservas por algunos de los Estados Contratantes, debe entenderse al tenor del Nº 2º de la Resolución XXIX adoptada en la Octava Conferencia Internacional Americana.".". En tercer lugar del Orden del Día correspondía considerar las insistencias del Honorable Senado en la aprobación de las modificaciones rechazadas por esta Corporación, introducidas al proyecto que prorroga el plazo establecido en los artículos 2º y 3º transitorios de la ley número 15.722 y en la ley Nº 16.421, con el objeto de que los choferes de taxis y los secretarios de congresales, respectivamente, puedan acogerse a sus beneficios. Las insistencias del Senado eran las siguientes : "Artículo 3º-A los funcionarios profesionales con título universitario de la institución a que se refiere la ley Nº 12.897, que fueron encasillados en virtud de las disposiciones de la ley Nº 15.474, en la Séptima Categoría de la Escala Directiva, Profesional y Técnica de la planta respectiva, les será aplicable lo dispuesto en la letra b) del artículo 2º de la ley Nº 15.078, a contar del lº de enero de 1966. El porcentaje será el 50% del sueldo base correspondiente y se liquidará mediante planilla suplementaria." "Artículo 4º- Los choferes de automóviles de alquiler, propietarios o no del vehículo que trabajan, que estén gozando de pensión de jubilación por cualquier régimen previsional, podrán optar dentro del plazo de 180 días entre quedar fuera de las disposiciones de la ley Nº 15.722, de 26 de octubre de 1964 o hacer las imposiciones exigidas en dicho texto legal, para los efectos de rejubilar si tuviesen derecho a ello." Puesta en discusión la insistencia que consiste en agregar un artículo 3º nuevo, usaron de la palabra los señores Acevedo ; Valenzuela, don Héctor, y Clavel, y por la vía de la interrupción el señor Millas. Con la venia de la Sala el señor Clavel se refirió conjuntamente a las dos insistencias. . Cerrado el debate y puesta en votación secreta la insistencia de la Cámara en el rechazo de la referida modificación, ella resultó acordada por 50 votos contra 13. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó prorrogar el tiempo del Orden del Día de la presente sesión por todo lo que fuera necesario para discutir y votar la restante insistencia recaída en el proyecto de ley referido, y para votar además, sin debate, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza a las Municipalidades de Parral, Retiro, Longaví, Yerbas Buenas, Colbún y San Javier para contratar empréstitos. Puesta en discusión la insistencia del Senado en la aprobación de la modificación que consistía en agregar un artículo 49 nuevo, usaron de la palabra los señores Fuentes, don César Raúl; Acevedo; Palestro; y De la Fuente. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó omitir el trámite de votación secreta a su respecto. Cerrado el debate y puesta en votación la insistencia de la Cámara en el rechazo de esta modificación, por unanimidad la Cámara acordó no insistir.Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos. Proyecto de ley: "Artículo lº-Concédese un nuevo plazo de un año, contado desde la fecha de publicación de la presente ley, para que los conductores de vehículos puedan acogerse a lo dispuesto en los artículos 2º y 3ºtransitorios de la ley Nº 15.722, de 26 de octubre de 1964. "Artículo 2º-Acógese a los beneficios del artículo 3º transitorio de la ley número 16.426, a los choferes de automóviles de alquiler, no propietarios, que tengan 5 años a lo menos, de servicios como tales y se encuentren ejerciendo la profesión. El Presidente de la República, en el Reglamento de este artículo, indicará los requisitos que deberán cumplir los interesados para inscribirse en el registro que a efecto se abrirá en la Subsecretaría de Transporte del Ministerio de , Economía, Fomento y Reconstrucción. Artículo 3º-Los choferes de automóviles de alquiler, propietarios o no del vehículo que trabajan, que estén gozando de pensión de jubilación por cualquier régi-gen previsional, podrán optar dentro del plazo de 180 días entre quedar fuera de las disposiciones de la ley Nº 15.722, de 26 de octubre de 1964 o hacer las imposiciones exigidas en dicho texto legal, para los efectos de rejubilar si tuviesen derecho a ello." En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente, correspondía votar, sin debate, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza a las Municipalidades de Parral, Yerbas Buenas, Retiro, Longáví,' Colbún y San Javier, para contratar empréstitos. Las modificaciones introducidas por el Senado eran las siguientes: Artículo 4º . Ha suprimido su inciso final. Artículo 5º Ha reemplazado la frase "al rendimiento del tributo establecido en" por "a los recursos a que se refiere". A continuación, ha consultado como artículo 9º el siguiente, nuevo: "Artículo 9º- Reemplázase el inciso tercero del artículo 26 de la ley Nº 16.582, por el siguiente: "Además, con cargo a los recursos que correspondan a la provincia de Linares, se destinarán preferentemente la suma de trescientos mil escudos en la reparación y mejoramiento de las Escuelas Nºs 1 y 2 de la misma ciudad, por intermedio de la Dirección General del Obras Públicas, y de cien mil escudos al Club Deportivo "Lister Rossel" de Linares.".". Sin debate, puestas en votación en forma sucesiva la primera, y la segunda y la tercera enmiendas, resultaron aprobadas por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, redactado en los siguientes términos, Proyecto de ley: "Artículo lº-Autorízase a las Municipalidades que se indican y por las cantidades que se señalan para contratar, en forma directa e independiente cada una de ellas, en el Banco del Estado de Chile o en otras instituciones de crédito o ban- carias, empréstitos a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en un plazo máximo de diez años: Municipalidad de Parral . . Eº 1.000.000.- Municipalidad de Retiro 900.000.- Municipalidad de Lon- gaví 600.000.- Municipalidad de Yerbas Buenas 300.000.- Municipalidad de Colbún 450.000.- f) Municipalidad de San Javier 750.000 - Artículo 2º- El producto del o los empréstitos que cada una de las Municipalidades contrate, en virtud de la autorización concedida en el artículo 1º, deberá invertirse en la ejecución de las siguientes obras: Municipalidad de Parral 1.- Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para desarrollar un plan de pavimentación, construcción de de aceras y calzadas . Eº 400.000.- 2.- Mejoramiento y exten sión del servicio de alumbrado público . . 100.000.- 3.- Realización de un plan que comprenda la cons trucción y ornato de plazas en las poblacio nes Arrau Méndez, Vi ña del Mar y Buenos Aires, parques y bal neario popular. ... 150.000.- 4.- Construcción de un Estadio Techado y ha bilitación de campos deportivos en los ba rrios 130.000.- 5.- Aporte al Ministerio de Educación Pública para construcción de la Escuela Industrial . 100.000.- 6.- Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias para ampliación red de agua potable y alcan tarillado 20.000.- 7.- Obras de adelanto en Catillo, como teléfono público, etc 100.000.- Municipalidad de Retiro 1.- Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para desarrollar un plan de pavimentación y de construcción de aceras y calzadas . Eº 300.000.- 2.- Teléfonos públicos en Santa Amelia, Pobla ción Corvi, Los Cuar teles, etc 50.000.- 3.- Habilitación de Esta dios en Copihue y Vi llaseca 50.000.- 4.- Extensión y mejora miento del alumbrado público . . . . . . . 100.000.- 5.- Obras de adelanto en Pincuchén, Villaseca y Copihue, teléfonos públicos y otros .... 200.000.- 6.- Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias para construcción de' alcantarillado público en Retiro 200.000.- Municipalidad de Longaví 1.- Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para desarrollar un plan de pavimentación y construcción de aceras y calzadas . . Eº 200.000.- 2, -Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias Municipalidad de Colb ún para construcción de 1, -Aporte a la Dirección alcantarillado público. 80.000.- de Pavimentación Ur- 3.- -Construcción de Esta- bana para desarrollar dio Municipal .... 40.000.- un plan de pavimenta- 4.- -Electrificación de Los ción y construcción de Cristales y Población aceras y calzadas . . Eº 100.000.- Sur 100.000,- 2, -Estadio Municipal y .5.- -Aporte a Hotelera Na- desarrollo deportes. . 50.000.- cional S. A. (HONSA) para construcción de Hostería o Balneario 3.- -Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias para alcantarillado del Popular en Baños del pueblo 50.000.- 80.000.- 4.- -Obras de electrifica- 6.- -Aporte al Ministerio ción de la comuna . . 100.000.- de Salud Pública para ampliación del Hospi- -Instalación de servicios públicos en la co- tal 50.000.- muna, teléfonos, pos- 7.- -Aporte al Ministerio 100.000.- de Educación Pública 6.- -Para compra de micro- para construcción del Liceo 50.000.- bús para escolares . . 50.000.- Municipalidad de Yerbas Buenas 1.- Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana para desarrollar un plan de pavimentación y construcción de aceras y calzadas . . . Eº 100.000 2.- Habilitación y ornato "Casa Sorpresa Yer bas Buenas", Museo Público ........ 20.000 3.- Habilitación Estadio Municipal y deporte popular . 40.000 4.- Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias para alcantarillado del pueblo 70.000 5.- Obras de electrifica ción en la comuna. . 60.000 6.- Aporte al Cuerpo de Bomberos de Yerbas Buenas 10.000 Municipalidad de San Javier 1.- Aporte a la Dirección de Pavimentación Ur bana para desarrollar un plan de pavimenta ción o de construcción de aceras y calzadas . Eº 300.000.- - 2.- Obras de adelanto en Huerta de Maule, Me- lozal, Bobadilla, Orilla del Maule, etc 200.000.- - 3.- Obra de electrificación en Loma del Maqui y resto de la comuna . . 100.000.- - 4.- Aporte a Hotelera Na- cional S. A. (HONSA) para construcción de Hotel de Turismo . . 100.000.- - 5.- Obras de alcantarilla- do y agua potable en - la comuna 50.000.- Articulo 3º-Destínase, con el objeto de - atender el servicio del o los empréstitos que contraten las Municipalidades señaladas en el artículo 1º, el rendimiento de las respectivas tasas parciales sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de las comunas de Parral, Retiro, Longaví, Yerbas Buenas, Colbún y San Javier, establecidas en las letras c), i) y e) del decreto de Hacienda Nº 2047, de 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley Nº 15.021. El rendimiento de las letras c) y d) sólo podrá destinarse al servicio del o los empréstitos autorizados, en el caso que no existan deudas pendientes de la Municipalidad, por alumbrado o pavimentación, respectivamente. Artículo 4º-Las Municipalidades indicadas, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrán invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultadas para una, si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de las otras, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras. Artículo 5º-En caso de no contratarse el o los empréstitos autorizados, las Municipalidades respectivas podrán girar con cargo a los recursos a que se refiere el artículo 3º y hasta la total ejecución de las obras. Podrán, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el o los préstamos se contrajeren por un monto inferior al autorizado. Artículo 6º-Si los recursos a que se refiere el artículo 3º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, las Municipalidades respectivas completarán las sumas necesarias con cualesquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a sueldos o remuneraciones de cualquiera naturaleza de los personales de empleados y obreros municipales correspondientes. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordaren las respectivas Municipalidades en sesión extraordinaria, especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio. Artículo 1°- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto las Tesorerías Comunales de Parral, Retiro, Longaví, Yerbas Buenas, Colbún y San Javier, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrán oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si no se hubiere dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 8º- Las Municipalidades respectivas depositarán en la cuenta de depósito fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina especialmente el servicio del o los préstamos y hasta la cantidad a. que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, las Municipalidades mencionadas deberán consultar en sus respectivos presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos, y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2º de la presente ley. Artículo 9º-Reemplázase el inciso tercero del artículo 26 de la ley Nº 16.582, por el siguiente: "Además, con cargo a los recursos que correspondan a la provincia de Linares, se destinará preferentemente la suma de trescientos mil escudos en la reparación y mejoramiento de las Escuelas Nºs 1 y 2 de la misma ciudad, por intermedio de la Dirección General de Obras Públicas, y de cien mil escudos al Club Deportivo "Lister Rossel", de Linares.".". Con la venia de la Sala, el señor Secretario anunció la siguiente Tabla de Fácil Despacho para las sesiones próximas: Proposición de archivo del Honorable Senado respecto de diversos proyectos originados en la Cámara de Diputados y de observaciones de S. E. el Presidente de la República pendientes en segundo trámite constitucional. Proposición de archivo del Honorable Senado respecto de diversos proyectos de leyes originados en la Cámara de Diputados. Mensaje que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público un terreno ubicado en la ciudad de Valdivia, con el objeto de construir un muelle. Moción que denomina "Liceo de Niñas Gabriela Mistral" al Liceo de Niñas de La Serena. Proyecto que denomina "Escuela Superior Nº 3, Alcalde Guillermo Burmester Zúñiga" a la Escuela de Aguas Claras, ubicada en la comuna de Peumo. Moción que faculta al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de Ovalle determinados terrenos, con el objeto de construir un balneario popular. Pasó a presidir la sesión el señor Stark (Segundo Vicepresidente). INCIDENTES El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Maira para referirse a la situación que afecta a la Universidad Católica de Valparaíso. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Cardemil y Daiber y el Comité Comunista, se dirigieron los siguientes oficios: Al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva tomar conocimiento de los hechos denunciados por Su Señoría; actuar como mediador en el conflicto, y obtener que no se apliquen las graves medidas anunciadas por la Dirección de ese plantel universitario, tales como cancelación de matrículas a los alumnos, y renuncia automática a los ayudantes y profesores que no se presentaren al reinicio de actividades ordenado. Al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca del manejo de los recursos de la Universidad Católica de Valparaíso durante los 3 últimos años y, en especial, de la aplicación que se ha dado al "Fondo de Investigaciones", creado por la ley número 11.575. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Jaque, para referirse a los acuerdos adoptados por la Convención del Partido Radical, efectuada recientemente. El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Con la venia del Comité, prosiguió sus observaciones el señor Jaque. En seguida, usó de la palabra el señor Godoy Urrutia, para referirse a diversas irregularidades que habría cometido el Director de la Escuela Industrial de La Calera. Por haber llegado la hora de término reglamentario de la sesión, correspondía considerar los proyectos de acuerdos. Por no haber número en la Sala, se llamó a los señores Diputados hasta por cinco minutos, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 89 del Reglamento. Transcurrido ese plazo, por no reunirse quorum reglamentario, el señor Stark (Segundo Vicepresidente), procedió a levantar la sesión. Eran las 19 horas 20 minutos.CAMBIOS EN El PERSONAL DE LAS COMISIONES En conformidad con el acuerdo adoptado por la Corporación, en sesión de fecha 31 de mayo del presente año, se deja testimonio de los siguientes cambios efectuados en el personal de las Comisiones, entre la última y la presente sesiones, cursados con la simple autorización del Secretario de la Cámara: Constitución, Legislación y Justicia Renunció el señor Arancibia, y se designó en su reemplazo al señor Isla. Hacienda Renunciaron los señores Pereira y Val-ente, y se designó en su reemplazo a los señores Irureta y Acevedo, respectivamente. Minería e Industrias Renunciaron los señores Cerda, don Eduardo, y Galleguillos, y se designó en su reemplazo a los señores Monares y Rosales, respectivamente. PETICIONES DE OFICIOS En conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: -Los oficios correspondientes a esta -parte de la sesión1, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la sesión 13ª. Acevedo P., Juan; Aguilera B., Luis; Aguilera C, María Inés; Alvarado P., Pedro; Ansieta N., Alfonso; Arancibia C, Mario; Aravena C, José A.; Argandoña C, Juan; Barriontievo B., Raúl; Basso C, Osvaldo; Buzeta G., Fernando; Cabello P., Jorge; Cancino T., Fernando; Cardemil A., Gustavo; Carvajal A., Arturo; Cerda A., Carlos; Cerda G., Eduardo; Clavel A., Eduardo; Corvalán S., Ernesto; Correa Marín Silvia; Daiber E., Alberto; De la Fuente C, Gabriel; De la Jara P., Renato; Demarchi K., Carlos; Dip de Rodríguez, Juana; Dueñas A., Mario; Enríquez F. Inés; Escorza O., José; Fernández A., Sergio; Fierro L., Fermín; Fuentealba C, Clemente; Fuentes A., Samuel; Fuentes V., César Raúl; Fuenzalida M., Mario; Garay F., Félix; Giannini I., Osvaldo; Godoy U., César; González M., Víctor; Guajardo G., Ernesto; Ibáñez C, Jorge; Irureta A,, Narciso; Isla H., José Manuel; Jaque A., Duberildo; Jarpa V., Miguel; Koenig C, Eduardo; Lacoste N., Graciela; Laemmermann M., Renato; Lavandero I., Jorge; Lorca V., Alfredo; Martín M., Luis; Martínez C, Juan; Millas C, Orlando; Momberg R., Hardy; Monpres G., José; Monckeberg B., Gustavo; Montedónico N., Juan; Morales A., Saúl; Mosquera R., Mario; Ochagavía V., Fernando; Olave V., Hernán; Papic R., Luis; Pareto G., Luis; Parra A., Bosco; Penna M., Marino; Pereira B., Santiago; Poblete G., Orlando; Ramírez V., Gustavo; Retamal C, Blanca; Robles R,, Hugo; Rodríguez H,, Manuel; Rodríguez N., Juan; Rosales G., Carlos; Ruiz-Esquide J., Mariano; Saavedra C, Wilna; Sanhueza H., Fernando; Santibáñez C, Jorge; Sbarbaro C, Víctor; Silva S., Julio; Sívori A., Carlos; Sota B., Vicente; Stark T., Pedro; Tejeda O., Luis; Téllez S. Héctor; Torres P., Mario; Turna M., Juan; Valdés Ph,, Arturo; Valdés S., Manuel; Valenzuela L., Renato; Valenzuela S., Ricardo; Valenzuela V., Víctor; Vega V., Osvaldo; Zorrilla C, Enrique. Sesión 14ª Ordinaria, en miércoles 12 de julio de 1967. Presidencia de los señores Lorca, don Alfredo, Pareto y Stark. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo. Se levantó la sesión a las 20 horas 56 minutos. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 9ª, 10ª, 11ª y 12ª, Ordinarias, celebradas en martes 4 del presente, la primera, y en miércoles 5, las restantes, de 16 a 19.15, de 10.45 a 13.30, de 16 a 19.15 y de 21 a 23 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Un oficio del Honorable Senado, con el que devuelve aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, el proyecto de ley que prorroga la concesión otorgada por la ley N° 3.526 a la Asociación de Clubes de Regatas de Valparaíso. -Se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República el proyecto de ley respectivo y archivar los antecedentes. 2º-Tres oficios del señor Ministro del Interior: Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, sobre el conflicto ocurrido en el yacimiento carbonífero Pecket, de Punta Arenas. Con los dos restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relativos a las materias que se indican: Del señor Jaque, respecto de la construcción de inmuebles destinados a los retenes de Carabineros de Hualpencillo y Población Armando Alarcón, de Concepción; y Del señor Melo, acerca de las actuaciones del señor Neftalí Segundo Guíñez, propietario de diversos predios de las comunas de Pemuco y El Carmen. 3º-Un oficio del señor Ministro de Trabajo y Legislación Social, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Millas, relacionado con el cumplimiento de las leyes sociales por parte del dueño del fundo El Almendral, ubicado en la comuna de Ñuñoa. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 4°-Un informe de la Comisión de Educación Pública, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción del señor Fuentes, don César Raúl, que declara monumento nacional la casa donde nació Arturo Prat. 5º-Un informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en un mensaje, con urgencia calificada de "simple", que crea la Comuna Subdelegación de Estación Llanquihue en el departamento de Puerto Varas. 6º-Un informe de la Comisión de Trabajo y Legislación Social, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Valenzuela, don Héctor; Cardemil, Pereira, señorita Saavedra, Escorza y Torres, que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a la jornada de labores de los radioperadores telefónicos operadores telefónicos y probadores telefónicos. 7º-Un informe de la Comisión Especial de la Vivienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de la señorita Lacoste, que prorroga la vigencia del artículo 74 de la ley Nº 16.282, sobre aprobación de loteos irregulares pertenecientes a cooperativas de pobladores 33le-ga'lmente constituidas. -Quedaron en Tabla. 89-Un informe de la Comisión de Policía Interior y Reglamento, recaído en el proyecto, de origen en una moción del señor Ballesteros, que reforma el Reglamento de la Cámara de Diputados. -Quedaron en Tabla. 9?-Siete mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: Los señores Aguilera, don Luis; y Sanhueza, que autoriza a las Municipalidades y a los establecimientos educacionales secundarios y universitarios para importar, libres de gravámenes, vehículos destinados exclusivamente al transporte escolar urbano y rural. -Se mandó a la Comisión- de Hacienda. Los señores Aylwin, Demarchi, Videla., Lorca, don Alfredo; Ballesteros y señora Dip, que condona el préstame otorgado al Consejo Obrero Ferroviario de la Maestranza de San Bernardo, de acuerdo con el artículo 231 da la ley 16.464. -Se mandó a la Comisión de Economía y Comercio. El señor Aguilera, don Luis, que autoriza la instalación de una Estación de Cobro de Peaje, cuya recaudación se destinará a la pavimentación de los caminos de la provincia de Coquimbo. -Se mandó a la Comisión de Vías y Obras Públicas. El señor Castilla, que faculta al Presidente de la República para transferir a la Universidad Técnica del Estado un predio pa.ra la instalación de la sede del Centro Universitario de Linares, cuya creación se autoriza. -Se mandó a la . Comisión de Educación Pública y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los a7-tículos 61 y 62 del Regla/mentó. La señora Dip y el señor Demarchi, que autoriza al Presidente de la República para transferir a sus actuales ocupantes los terrenos que forman la Población Juan Aspée, de la comuna de San Antonio. -Se mandó a la Comisión Especial de la Vivienda. El señor Sanhueza, que reconoce tiempo servido a doña María Eugenia García Merino. El señor Martín, que concede pensión a los herederos de la profesora Eliana Al-veal Fernández y a las alumnas que fallecieron en el accidente del tránsito ocurrido el 20 de junio de 1967 en> la ciudad .de Chillan. -Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. 10.- Dos comunicaciones, con las cuales los Comités Parlamentarios que se indican dan a conocer que se han integrado de la siguiente forma: Comité Radical: Propietario, el señor Martínez, y Suplente, el señor Poblete. Comité Demócrata Cristiano: Propietarios, los señores Ballesteros, Cerda, don Eduardo; Monares, señora Dip, Sotomayor y señora Retamal; y Suplentes, los señores Valdés, don Arturo; Fuentes, don César Raúl; Rosselot, Alvarado, Daiber y Cardemil. -Se mandaron tener presente y archivar. 11.- Una presentación, con la cual doña Fresia Hernández Valenzuela solicita, la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que beneficia a los menores Brevis Hernández. -Quedó en Tabla. DEVOLUCIÓN DE ANTECEDENTES A proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento tácito, se acordó acceder a la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que beneficia a los hijos menores de doña Fresia Hernández Valenzuela. TIEMPOS ESPECIALES A indicación de la Mesa, por unanimidad, se acordó conceder, de inmediato, los siguientes tiempos especiales, sin perjuicio del tiempo correspondiente a Fácil Despacho: minutos al señor Tejeda; minutos al señor Valdés Phillips; 2 minutos a.l señor Aguilera, don Luis; 4 minutos al señor Poblete; y 2 minutos al señor Buzeta. Por no reunir la unanimidad requerida, no prosperaron las siguientes proposiciones de la Mesa: Para destinar los 10 últimos minutos del Orden del Día, a tratar y votar en ge-neral el proyecto que figura en primer lugar de la Tabla General, que modifica el artículo 146 del Código del Trabajo para que se pague gratificación legal a los empleados y obreros de las compañías navieras, agencias de naves, embarcadores e industrias marítimas, nacionales o extranjeras; y Para prorrogar en 10 minutos el Orden del Día, con el objeto de discutir y votar el proyecto que aprueba la adhesión de Chile a la Convención sobre Derechos Políticos de la Mujer, que se encuentra en segundo trámite constitucional. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó incorporar a la Tabla de Fácil Despacho, en último lugar, el proyecto de ley que declara Monumento Nacional la casa donde nació Arturo Prat, en San Agustín de Puñual. En conformidad a los acuerdos adoptados anteriormente, usó de la palabra el señor Tejeda para rendir homenaje al Liceo de Aplicación, con motivo del septuagésimo quinto aniversario de su fundación, ocurrida el 14 de julio de 1892, bajo la presidencia de don Jorge Montt. Destacó Su Señoría la personalidad de los grandes maestros que en el transcurso de los años han entregado sus mejores esfuerzos a la educación de la juventud, como, asimismo, de los ex alumnos de dicho plantel que han llegado a ocupar importantes cargos en las diversas actividades del país, y solicitó que, en nombre de la Cámara, se dirigiera una. nota de congratulación, lo que por unanimidad así se acordó, al Rector de ese establecimiento educacional, don Pedro Contreras, y por su intermedio a las nuevas generaciones de estudiantes, para hacerles llegar el recuerdo, el afecto y la adhesión de las an- teriores generaciones que pasaron por las. aulas. A indicación del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento tácito, se acordó conceder, además, los siguientes tiempos especiales, a continuación de los ya acordados: 5 minutos al señor Fierro y 1 minuto al señor Garay. En seguida, usó de la palabra el señor Valdés Phillips, para referirse a las medidas urgentes y de excepción que se requieren para paliar los efectos de la sequía y de la cesantía en la provincia de Coquimbo. Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por unanimidad así se acordó, se dirigieran oficios a S. E. el Presidente de la República y a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción, Ha~ cienda y Agricultura, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan adoptar las medidas que se indican, tendientes a solucionar los problemas económico-sociales que afectan a la provincia de Coquimbo: 1.- Que se exima del pago de contribuciones de bienes raíces a los propietarios de predios agrícolas de rulo hasta que las condiciones climáticas permitan obtener alguna producción en dicha zona; 2.- Que el Instituto de Desarrollo Agropecuario u otro organismo competente distribuya forraje para el ganado mayor; 3.- Que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado estudie la posibilidad de rebajar los fletes que cobra por el traslado de ganado mayor a las provincias centrales; 4.- Que se organicen en la ciudad de Ovalle o en otras zonas ferias especiales, con un amplio sistema de créditos, que permitan a los agricultores vender su ganado; y 5.- Que la Empresa de Comercio Agrícola establezca poderes compradores de productos agrícolas y, especialmente, de cueros, en diferentes zonas de la provincia mencionada. A continuación, usó de la palabra el señor Aguilera, don Luis, para adherir a las expresiones del señor Valdés Phillips, y solicitó que a los oficios ya acordados por la Corporación, se agregaran otros al señor Ministro de Defensa Nacional y de Obras Públicas, lo que por unanimidad así se acordó, con el objeto de solicitarles lo siguiente: Que se prosiga la ejecución de las obras públicas que se encuentran paralizadas, como una forma de disminuir la cesantía existente en la zona; y Que el señor Ministro de Defensa Nacional, en su calidad de coordinador de la zona norte del país, considere la posibilidad de visitar, tan pronto como le sea posible, la provincia de Coquimbo, para coordinar el estudio y solución de los problemas que afectan a las provincias del norte. A continuación usó de la palabra el señor Poblete para referirse a la comunicación enviada a la Corporación por el Colegio de Ingenieros de Chile, en relación con el accidente ocurrido en el puente que se construye sobre el río Huasco, provincia de Atacama. En seguida, usó de la palabra el señor Buzeta, quien se refirió a. la deficiente calidad de las viviendas que forman la Población Villa Santa Adela, de la comuna de Maipú. Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de hacerle llegar el memorándum elaborado por la Junta de Vecinos de dicha población, relacionado con los problemas que allí se han presentado, y que se investigue la efectividad de dichas deficiencias, con el propósito de determinar si la Empresa Constructora Del- están en malas condiciones, y dar fin a ta, que edificó esa población, debe terminar las casas inconclusas, reparar las que las obras de pavimentación. A continuación, usó de la palabra el señor Fierro, para referirse a la reducción de faenas y de personal solicitada polla Compañía Carbonífera de Pilpilco, y a la necesidad de otorgar auxilio a los familiares de los trabajadores que se encuentran cesantes en la provincia de Arauco. Solicitó que, en nombre de la Corporación, se dirigieran los siguientes oficios, lo que así se acordó: A los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social y de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que si, si lo tienen a bien, no den lugar a la. solicitud de la Compañía Carbonífera de Pilpilco, en orden a que se la autorice para reducir sus faenas y su personal. Al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se destinen recursos económicos que permitan auxiliar a todas las familias de los trabajadores de las comunas de Cañete, Los Alamos, Curanilahue y Arauco, que se encuentran cesantes. A los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social y del Interior, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan fiscalizar, por intermedio de las Inspecciones del Trabajo y de las Intendencias y Gobernaciones, respectivamente, el cumplimiento de las instrucciones dadas por los organismos correspondientes a las compañías, industrias y empresas (especialmente de la provincia de Arauco), en orden a no suprimir personal, por cuanto éstas burlarían tales instrucciones, a través de presiones arbitrarias a sus empleados y obreros. En seguida, usó de la palabra el señor Garay, quien rindió homenaje al Liceo de Aplicación, de Santiago, con motivo del septuagésimo quinto aniversario de sufundación, y adherió a las expresiones formuladas por el señor Tejeda sobre la misma materia. las obras de dicho aeropuerto, como, asimismo, que al funcionario de esa Secretaría de Estado que habría denunciado tales hechos se le habría aplicado una sanción.A proposición de la Mesa, por unanimidad, se acordó conceder, de inmediato, la palabra al señor Ochagavía, por tres minutos. Por no reunir la unanimidad requerida., no prosperó la proposición del señor Lorca, don Alfredo (Presidente), en orden a otorgar un minuto al señor Valenzuela don Héctor. En conformidad con el acuerdo anterior, usó de la palabra el señor Ochagavía para referirse a irregularidades cometidas en la construcción del aeródromo de Balmaceda, en la provincia de Aisén, y al contrabando de mercaderías desde Argentina, realizado por una firma constructora chilena. Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que así se acordó, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Corporación acerca del sumario que se habría instruido en relación con el incumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en la propuesta correspondiente, por parte de la firma constructora Yaconi Hermanos, que habría sido la causa de que se quebraran las losas de dicho aeródromo. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara si es efectivo que la firma Yaconi Hermanos, constructora del aeródromo de Balmaceda, habría efectuado contrabando de mercaderías desde Argentina hacia la zona en que se ejecutan A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó incorporar a la Cuenta de la presente sesión, eximir del trámite de Comisión y votar, sin debate, de inmediato, el proyecto de ley de origen en una moción de los señores Godoy Urrutia ; Lorca, don Alfredo; Jaramillo; Acevedo; Daiber, Jarpa, Cabello, Rosales, Fuentes, don Samuel; y Martínez Camps, que libera del pago de contribuciones de bienes raíces a los inmuebles destinados a sedes sociales de las instituciones de profesores jubilados. Sin debate, puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Quedó, también, aprobado en particular, por no haber sido objeto de indicaciones. Quedó, en consecuencia., terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Agrégase al artículo ,212 de la ley Nº 16.617, de 31 de enero de 1967, el siguiente inciso: "Del mismo beneficio gozarán todas las instituciones de profesores jubilados que cuenten con personalidad jurídica otorgada por el Ministerio de Justicia." A continuación, a indicación del señor-Lorca, don Alfredo (Presidente), por asentimiento tácito, se acordó conceder, de inmediato, 2 minutos al señor Acevedo y 2 minutos al señor Valenzuela, don Héctor. En conformidad con este acuerdo, usó de la palabra el señor Acevedo, para referirse a la. comunicación remitida a la Corporación por el Colegio de Ingenieros de Chile, en relación con el accidente ocurrido en el puente que se construye sobre el río Huasco, provincia de Atacama. En seguida, usó de la palabra el señor Valenzuela, don Héctor, quien solicitó que se votara de inmediato, sin debate, y eximiéndolo del trámite de votación secreta, el proyecto de ley de origen en una moción de Su Señoría y de los señores Cardemil, Torres, Pereira, Escorza, Valenzuela, don Renato, y la señorita Saavedra, doña Wilna, informado por la Comisión de Trabajo y Legislación Social, que autoriza a la Caja de Previsión de Empleados Particulares para transferir un inmueble de su propiedad a don Francisco Hinojosa Robles, lo que por unanimidad así se acordó. Sin debate, puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó reglamentariamente aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Autorízase al Consejo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, para transferir gratuitamente a don Francisco Hinojosa Robles, una vivienda de propiedad de dicha institución, cuyo valor determinará el propio Consejo. La transferencia estará exenta de todo gravamen e impuesto. Tanto los gastos de escritura como cualquier otro, serán de cargo de dicha Caja." FACIL DESPACHO En primer lugar de la Tabla de Fácil Despacho, correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado, respecto de los siguientes proyectos de leyes originados en esta Corporación: 1.- El que modifica el D.F.L. Nº 245, sobre asignación familiar obrera; 2.- El que interpreta el artículo 11 de la ley Nº 10.475, abonando tiempo servido en empresas mineras y salitreras a imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares que trabajen en condiciones malsanas; 3.- El que modifica el artículo 406 del Código del Trabajo para los efectos de determinar la utilidad líquida de las empresas por revalorización de sus activos; 4.- El que interpreta el artículo 48 de la ley Nº 13.305, en lo relativo a las asignaciones familiares obreras de sistemas convencionales ; 5.- El que autoriza la distribución entre sus miembros del patrimonio del Sindicato Industrial SOMASUR, de Osorno; 6.- El que faculta a arrendatarios del inmueble que indica de la, Caja de Retiros y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado para optar a la adquisición de viviendas en edificios de otras instituciones de previsión. 7.- El que posterga hasta el 1º de enero de 1970 la vigencia del aumento de la tasa de imposición de los empleadores y empleados particulares establecida en el artículo 1º transitorio de la ley Nº 10.475, y 8.- El que autoriza al Presidente de la República para reorganizar la Subsecretaría del Trabajo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y la Dirección del Trabajo. Sin debate, puesta en votación la proposición referida, resultó aprobada por unanimidad.Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de dichos proyectos de leyes en •el Congreso Nacional y los acuerdos respectivos se mandaron comunicar al Honorable Senado. En segundo lugar de Fácil Despacho correspondía considerar la proposición de archivo del Honorable Senado respecto de los siguientes proyectos de leyes originados en esta Corporación y de observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República, en segundo trámite constitucional en el Senado: Proyectos de ley de la Honorable Cámara de Diputados 1.- El que autoriza a la Municipalidad de San Javier para contratar empréstitos; 2.- El que modifica el artículo 5º de la. ley Nº 14.889, que autorizó a la Municipalidad de Buin para contratar empréstitos; 3.- El que modifica la ley Nº 12.071, sobre empréstito a la Municipalidad de Cartagena, y 4.- El que autoriza a la Municipalidad de Cauquenes para contratar empréstitos. Observaciones formuladas por S.E. el Presidente de la República, en segundo trámite, a los proyectos de ley que se señalan 1.- El que autoriza a la Municipalidad de Tocopilla para contratar empréstitos; 2.- El que modifica la ley Nº 13.678, que autorizó a la Municipalidad de Magallanes para contratar empréstitos; 3.- El que autoriza a la Municipalidad de Purranque para contratar empréstitos; 4.- El que autoriza a la Municipalidad de La Florida para contratar empréstitos, y 5.- El que autoriza a la Municipalidad de Talagante para contratar empréstitos. Sin debate, puesta en votación la proposición de archivo, resultó aprobada por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de los proyectos de leyes y de las observaciones de S. E. el Presidente de la República en el Congreso Nacional y los acuerdos respectivos se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República y al Honorable Senado. En tercer lugar de Fácil Despacho, correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción del señor. Aguilera, don Luis, informado por la Comisión de Educación Pública., que denomina ''Liceo de Niñas Gabriela Mistral" al Liceo de Niñas de La Serena. Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra los señores Aguilera, don Luis; Valenzuela, don Ricardo; Fuentealba, Valdés Phillips y Ochagavía. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó reglamentariamente aprobado en particular. Quedó, en consecuencia., terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo lº- Denomínase "Liceo de Niñas Gabriela Mistral" al Liceo de Niñas de La Serena. Artículo 2º-Denomínase "Escuela Osvaldo Ruiz García" a la Escuela Nº 49, del departamento de Rancagua, ubicado en la ciudad de Coltauco." En seguida, correspondía considerar el proyecto de ley de origen en el Honorable Senado, informado por la Comisión de Educación Pública, que denomina "Escuela Superior Nº 3, Alcalde Guillermo Bur-mester Zúñiga", a la Escuela de Aguas Claras, de la comuna de Peumo, departamento de Cachapoal. Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra los señores Valenzuela, don Ricardo, Diputado informante, y Rosales. Cerrado el debate, y puesto en votación, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones quedó, reglamentariamente, aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, quedó redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Denomínase "Escuela Superior Nº 3 Alcalde Guillermo Bur-mester Zúñiga" a la Escuela de Aguas Claras, de la comuna de Peumo, departamento de Cachapoal, provincia de O'Higgins." En quinto lugar de Fácil Despacho, correspondía considerar el proyecto de ley de origen en un mensaje, informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público un terreno ubicado en la ciudad de Valdivia, con el objeto de construir un muelle. Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra los señores Daiber y Olave y la señora Enríquez, doña Inés. Cerrado el debate y puesto en votación, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones quedó reglamentariamente aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- Desaféctase de su calidad de bien nacional de uso público un retazo de terreno ubicado en la ciudad de Valdivia, comuna, departamento y provincia del mismo nombre, de una superficie de 468,65 metros cuadrados, que tiene los siguientes deslindes especiales: Norte, terrenos ocupados por la Inspección Fiscal del Puerto de Valdivia, separados por cercos en 103 metros; Oriente, calle General Lagos, en 4,55 metros; Sur, calle Eusebio Lillo, en 103 metros, y Poniente, río Valdivia, en línea a cinco metros de sus aguas máximas." En seguida, correspondía considerar el proyecto de ley de origen en una moción del señor Penna, informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que faculta al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de Ovalle determinados terrenos, con el objeto de construir un balneario popular. Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra los señores Penna, Aguilera, don Luis; Rosales; Ochagavía, Turna y Garay, Diputado Informante, y por la vía de la interrupción, el señor Ochagavía. En el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Pareto. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó prorrogar el tiempo destinado a Fácil Despacho por todo lo necesario para despachar totalmente la Tabla de Fácil Despacho. Cerrado el debate y puesto en votación el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó reglamentariamente aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, semandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo lº- Son terrenos fiscales los que constituyen en la actualidad la caja del río Limarí, entre los puentes Los Peñones y el puente La Chimba, que da acceso a la ciudad de Ovalle desde la Carretera Panamericana y que dejarán de ser cauce del río, en el futuro, por la regula-rización de las aguas originada por el Embalse de La Paloma. No es aplicable a los propietarios riberanos lo dispuesto en el artículo 650 del Código Civil, los que, en todo caso, deberán mantener el deslinde con el río en el mismo lugar en que estaba antes de la construcción del Embalse La Paloma. El Ministerio de Tierras y Colonización determinará la extensión, ubicación y demás especificaciones técnicas en un plano que se confeccionará al efecto. El Ministerio de Obras Públicas determinará la parte de esos terrenos en la cual se ejecutarán las obras que fijarán el curso definitivo del río. Artículo 2º- Facúltase al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de Ovalle los terrenos indicados en el artículo precedente, con excepción de los señalados en el último inciso de dicho artículo, la que deberá destinarlos a la construcción de un Parque Balneario Popular." En último lugar de Fácil Despacho corresponde considerar, en virtud del acuerdo adoptado anteriormente por la Corporación, el proyecto de ley de origen en una moción del señor Fuentes, don César Raúl, informado por la Comisión de Educación Pública, que declara Monumento Nacional la casa donde nació Arturo Prat, en San Agustín de Puñual. El señor Acevedo había formulado la siguiente indicación: Artículo 1º Para agregar después de las palabras "San Agustín de Puñual", la frase: "en la comuna de Ninhue del departamento de Itata.". Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra la señora Retamal, doña Blanca, Diputada informante, y los señores Acevedo, Godoy Urrutia, Fuentes, don César Raúl; Valenzuela, don Héctor; Poblete, Turna y Monckeberg, y por la vía de la interrupción, el señor Valenzuela, don Ricardo. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por unanimidad. Puesto en votación particular el artículo lº, conjuntamente con la indicación del señor Acevedo, también se aprobó por unanimidad. Puestos en votación particular, conjuntamente el resto de los artículos del proyecto, resultaron aprobados por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo 1º- Decláranse Monumento Nacional la casa donde nació Arturo Prat, en San Agustín de Puñual, comuna de Ninhue, departamento de Itata, y los te-rernos adyacentes. Artículo 2º- Decláranse de utilidad pública y autorízase al Presidente de la República para expropiar los inmuebles indicados en el artículo lº. Artículo 3º- La Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas procederá a la restauración y alhajamiento de la casa donde nació Arturo Prat. Artículo 4º- Corresponderá a la Muni- cipalidad de Ninhue el mantenimiento de este Monumento Nacional, con la ayuda que deberá prestarle la Dirección General de Bibliotecas y Museos. Artículo 5º- Para el cumplimiento de esta ley, el Ministerio de Obras Públicas, con cargo a los fondos destinados a expropiaciones, podrá invertir hasta la suma de Eº 100.000. Artículo 6°-Denomínase "Escuela Arturo Prat" a la Escuela Nº 11, del departamento de Itata." ORDEN DEL DÍA. A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó despachar en la presente sesión los proyectos de leyes que crea la comuna-subdelegación de Estación Llanquihue, y que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica, cuyas urgencias vencen el 13 del presente, para lo cual se cerrará el debate al término del Orden del Día y se procederá sólo a votar en general y particular, el primero de ellos, y en particular el segundo. También a proposición del señor Pareto (Presidente), por asentimiento unánime se acordó destinar cinco minutos por Comité al término del Orden del Día, para discutir, y votar, al extinguirse dichos tiempos, el proyecto de acuerdo que aprueba la adhesión de Chile a la Convención sobre Derechos Políticos de la Mujer. En el primer lugar del Orden del Día correspondía considerar el proyecto de ley de origen en un mensaje, informado por la Comisión de Hacienda y con trámite de urgencia calificada de "simple", que crea la comuna-subdelegación de Estación Llanquihue. Los señores Diputados que se indican habían presentado las siguientes indicaciones : De los señores Irureta y Téllez: "Autorízase al Presidente de la República para nombrar una junta de vecinos compuesta de cinco miembros, a uno de los cuales designará Alcalde. Esta junta de vecinos tendrá a su cargo la administración comunal hasta que entre en fun-coines la Municipalidad que deberá elegirse en forma ordinaria de acuerdo a la ley de Elecciones." De los señores Rosales y Acevedo: "Artículo nuevo.- El Presidente de la República, dentro del plazo de 90 días, deberá convocar a elecciones en la nueva comuna para designar el Municipio respectivo de acuerdo con las disposiciones legales vigentes." Puesto en discusión general el proyecto, usaron de la palabra los señores Irureta, Diputado informante; Olave y Acevedo, y por la vía de la interrupción, los señores Turna, Irureta y Godoy Urrutia. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado por la unanimidad de 46 votos. A proposición de la Mesa, se acordó, por unanimidad, declarar aprobados en particular los artículos que no habían sido objeto de indicaciones. Puesta en discusión la indicación de los señores Irureta y Téllez, usaron de la palabra los señores Acevedo, Turna, Ga-ray, Godoy Urrutia, Fierro, Fuentealba, Irureta, Cancino y Monckeberg, y por la vía de la interrupción, los señores Irureta y Turna. Cerrado el debate y puesta en votación la indicación, resultó aprobada por 33 votos contra 12. En virtud de lo dispuesto en el artículo 152 del Reglamento, la Mesa dejó sin efecto la indicación de los señores Acevedo y Rosales, por ser incompatible con la anteriormente aprobada. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes términos:Proyecto de ley "Artículo 1°- Créase la comuna-subdelegación de Llanquihue, en el departamento de Puerto Varas, provincia de Llanquihue. La cabecera será el pueblo Llanquihue. Artículo 2°- El territorio comunal de Llanquihue lo integrarán los actuales distritos 6º Colegual y 7º Llanquihue, más la parte del distrito 5º Loncotoro, que queda comprendida al norte del camino Llan-quihue-Loncotoro y Loncotoro-Río Frío y la del distrito 1º Puerto Varas comprendida al norte del camino vecinal Molino Viejo, el lindero sur del fundo Línea Nueva, don de Wiliberto Stegger, y río Maullín, quedando la comuna-subdelegación de Llanquihue con los siguientes límites: Norte: El estero La Huacha, desde su desembocadura en el río Toro hasta el lindero norte del fundo Macal, de don Humberto Cárdenas A.; el lindero antes mencionado, desde el estero La Huacha hasta el estero La Coflaña; el estero La Coflaña, desde el lindero norte del fundo Macal, de don Humberto Cárdenas A., hasta su desembocadura en el río López; el río López, desde la desembocadura del estero La Coflaña hasta el lindero norte del fundo Colegual, de don Amoldo Andler G.; el lindero norte de los fundos Colegual, de Arnoldo Andler G., Gertrudis Gebauer de A. y Arnoido Andler G., desde el río López hasta el río Colegual; el río Colegual, desde el lindero norte del fundo Colegual, de don Arnoldo Andler G., hasta el camino a Pellines; el camino a Pellines, desde el río Colegual hasta el lindero norte del fundo El Maitén, de Ottmar Kretschmar W. y la línea de lindero que limita por el norte las propiedades El Maitén, de Ottmar Kretsman W.; Las Encinas, de Erich Hein Michael y Quebrada Honda, de Marianne Bargmann vda. de G., desde el camino a Pellines hasta el lago Llanquihue. Este: el lago de Llanquihue, desde el lindero norte de la hijuela Quebrada Hon- da, de Marianme Bargmann vda. de G., hasta el estero Sin Nombre. Sur: El estero Sin Nombre, desde su desembocadura en el lago Llanquihue hasta la prolongación en línea recta del camino vecinal Molino Viejo; el camino vecinal Molino Viejo y su prolongación en línea recta, desde el estero Sin Nombre basta el camino Línea Nueva; el camino fiínea Nueva, desde el camino vecinal Molino Viejo hasta el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W.; el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W., desde el camino Línea Nueva hasta el río Maullín; el río Maullín desde el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W., hasta el camino vecinal que deslinda por el sur el fundo Nueva Braunau, de don Enrique Werner; el camino antes mencionado, desde el río Maullín hasta el camino de Nueva Braunau a Llanquihue; el camino de Nueva Braunau a Llanquihue, desde el camino vecinal que deslinda por el sur con el fundo Nueva Braunau, de don Enrique Werner, hasta el camino de Llanquihue a Loncotoro, y el camino de Llanquihue a Loncotoro-Río Frío, desde el camino de Nueva Braunau a Llanquihue hasta el lindero poniente de la hijuela Linea Solar, de don José Kinzel E. Oeste: El lindero poniente de los predios Línea Solar, de don José Kinzel E., y Bellavista, de doña Josefina Schnettler B., desde el camino de Llanquihue a Loncotoro-Río Frío hasta el camino de Colegual a Río Frío; el camino de Colegual a Río Frío, desde el deslinde oeste del fundo Bellavista, de doña Josefina Schnettler B., hasta el lindero Cañal; el estero Cañal, desde el camino de Colegual a Río Frío hasta el camino de Colegual a Fresia; el camino de Colegual a Fresia, desde el estero Cañal hasta el camino vecinal a Polizones; el camino vecinal a Polizones, desde el camino de Colegual a Fresia hasta el lindero sur del fundo El Ñadi, de don Luis Kuschel K., el lindero sur del fundo El Ñadi, antes citado, desde el camino vecinal a Polizones hasta el estero Polizones ; el estero Polizones, desde el lindero sur del fundo El Ñadi, de don Luis Kuschel K., hasta el lindero norte de este mismo fundo; el lindero norte del fundo El Ñadi, de don Luis Kuschel K., desde el estero Polizones hasta el río Toro, y el río Toro, desde el lindero norte del fundo El Ñadi, de don Luis Kuschel K., hasta la desembocadura de estero La Hua-cha. Artículo 3º- Los límites de la comuna-subdelegación de Puerto Varas serán los siguientes: Norte: El lindero norte del fundo Línea Solar, de doña Candelaria Millán viuda de C, desde el río de Los Oyarzo hasta el camino de Río Frío a Loncotoro-Llanquihue; el camino de Río Frío a Loncotoro-Llanquihue, desde el lindero norte del fundo Línea Solar, de doña Candelaria Millán viuda de C, hasta el camino de Llanquihue a Nueva Braunau; el camino de Llanquihue a Nueva Braunau, desde el camino de Loncotoro a Llanquihue hasta el camino vecinal que deslinda por el sur el fundo Nueva Braunau, de don Enrique Werner N.; el camino vecinal que deslinda por el sur el fundo Nueva Braunau, de don Enrique Werner N., desde el camino de Llanquihue a Nueva Braunau hasta el río Maullín; el río Maullín, desde el camino vecinalque deslinda por el sur el fundo Nueva Braunau, de don Enrique Werner N., hasta el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W.; el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W., desde el río Maullín hasta el camino Línea Nueva; el camino Línea Nueva, desde el lindero sur del fundo Línea Nueva, de don Wiliberto Stegger W., hasta el camino vecinal Molino Viejo; el camino vecinal Molino Viejo y su prolongación en línea recta, desde el camino Línea Nueva hasta el estero Sin Nombre; el estero Sin Nombre, desde la prolongación en línea recta del camino vecinal Molino Viejo hasta su desemboca- dura en el lago Llanquihue; el lago Llanquihue desde la desembocadura del estero Sin Nombre hasta la desembocadura del río Volcán; el río Volcán, desde su desembocadura en el lago Llanquihue hasta su origen; la línea de mayor pendiente, desde el origen del río Volcán, hasta la cumbre del volcán Osorno; la línea de cumbres, desde la cumbre del volcán Osorno hasta el cerro Puntiagudo, pasando por el cerro Caulli; y la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Rupanco, desde el cerro Puntiagudo hasta la frontera con Argentina. Este: La frontera con Argentina, desde la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Rupanco hasta la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Todos los Santos. Sur: La línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Todos los Santos, desde la frontera con Argentina hasta el origen del río Del Salto, en la sierra de Santo Domingo; el río Del Salto, desde su origen hasta su confluencia con el río Petrohué; el río Petrohué, desde su confluencia con el río Del Salto hasta la desembocadura del río Hueñu-Hueñu; el río Hueñu-Hueñu, desde su desembocadura en el río Petrohué hasta su origen; una línea recta, desde el origen del río Hueñu-Hueñu hasta la cumbre del volcán Cal-buco ; una línea recta, desde la cumbre del volcán Calbuco hasta el origen del río Arrayán; el río Arrayán o Negro, desde su origen hasta su desembocadura en el río Maullín, y el río Maullín, desde la desembocadura del río Arrayán o Negro hasta la desembocadura del río Oscuro. Oeste: el río Oscuro, desde su desembocadura en el río Maullín hasta su confluencia con el río de Los Oyarzo, y el río de Los Oyarzo, desde su desembocadura en el río Oscuro hasta el lindero norte del fundo Línea Solar, de doña Candelaria Millán viuda de C. Artículo 4º- El Presupuesto de la Nación consultará anualmente un aporte de Eº 260.000 para la Municipalidad de Puer- to Varas, y un aporte de Eº 100.000 para la Municipalidad de Llanquihue, durante cinco años. El gasto que demande este artículo se imputará al mayor rendimiento que se produzca con motivo de la aplicación del impuesto a las patentes de automóviles, especificado en la cuenta A-23-a) del Cálculo de Entradas de la Nación. De los aportes consultados en el inciso primero de este artículo, un 15% ingresará a los presupuestos ordinarios de las Municipalidades mencionadas y el saldo se destinará a obras de adelanto local en las respectivas comunas. Artículo 5°- Las cuentas por pagar de la actual Municipalidad de Puerto Varas, serán siempre de cargo de esta Municipalidad. Las contribuciones, patentes y demás créditos a favor de la Municipalidad de Puerto Varas, pendientes a la fecha en que entrará a regir la presente ley y que correspondan a la nueva Municipalidad de Llanquihue, deberán pagarse a la Municipalidad de Puerto Varas. La Municipalidad de Llanquihue no podrá cobrar ninguna suma de dinero devengada con anterioridad a la fecha de vigencia de esta ley a la Municipalidad de Puerto Varas, ni tampoco podrá pagar deudas contraídas por esta Municipalidad. Artículo 6º- Las bienes inmuebles y otros bienes, de propiedad de la Municipalidad de Puerto Varas, que queden ubicados por la presente ley dentro del, territorio jurisdiccional de la comuna-subdelegación de Llanquihue, pasarán a pertenecer a esta última, desde la vigencia de esta ley. Artículo 7º- Autorízase al Presidente de la República para nombrar una junta de vecinos compuesta, de cinco miembros, a uno de los cuales dseignará Alcalde. Esta junta de vecinos tendrá a su cargo la administración comunal hasta que entre en funciones la Municipalidad, que deberá elegirse en forma ordinaria de acuerdo a la ley General de Elecciones. Artículo 8º- Autorízase al Presidente de la República para que dentro de los treinta días siguientes a la vigencia de esta ley, dicte las providencias necesarias para organizar en la nueva comuna los servicios de Tesorería y demás que sean necesarios para la administración comunal. Artículo 9°- Extiéndese a las disposiciones de la presente ley la autorización concedida al Presidente de la República por el artículo 2º de la ley Nº 4.544, de 25 de enero de 1929. Artículo 10.- Las disposiciones de la ley Nº 13.289, de 7 de febrero de 1959, se mantendrán vigentes hasta el término del plazo en ella establecido y se aplicarán dentro del territorio comunal de Puerto Varas y de Llanquihue, y su inversión se hará conforme a los porcentajes actualmente determinados. Artículo 11.- La presente ley entrará en vigencia a los sesenta días siguientes, contados desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial." En segundo lugar del Orden del Día,, , correspondía considerar el proyecto de ley en segundo trámite reglamentario, de origen en un mensaje e informado por la Comisión de Defensa Nacional, con trámite de urgencia calificada de "simple", que modifica la estructura orgánica de la Dirección de Aeronáutica. En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente por la Corporación, se encontraba cerrado el debate en particular, por haber llegado la hora de término del Orden del Día. En la forma establecida en el Reglamento, los señores Diputados que se indican, habían renovado la siguiente indicación : De los señores Ballesteros, Garay, Montedónico, Maira, Cancino, Valdés Solar,. Hurtado O'Ryan, De la Jara, Stark, Bá-rrionuevo, Momberg, Ruiz-Esquide, Cardemil, Giannini, Parra, Fuenzalida, Sbar- baro, Morales Abarzúa, Monckeberg, Valenzuela Valderrama, Escorza, Fernández, Valdés Phillips, Buzeta, Zorrilla, Sanhueza, Valenzuela Labbé, Arancibia, Alvara-do, Monares, Ansieta, Iglesias, Demarchi, Martín, De la Fuente, Laemmermann, Rodríguez Huenumán, Martínez, Jerez, Castilla, Daiber, Retamal, doña Blanca; Lacoste, doña Graciela, y Dip, doña Juana: "Artículo. . . -Para los efectos de compraventas, permutas o cualquier otro tipo de convenio en la transferencia de aeronaves para uso civil no comercial, regirán las disposiciones pertinentes del D.F.L. Nº 249, de 5 de abril de 1960." Por no haber sido objeto de indicaciones durante la discusión general ni de modificaciones en el segundo informe, se encontraban reglamentariamente aprobados los artículos 4º, 5º, 6º, 8º 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 26, 28, 29, 30 y 31, y 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º transitorios. Artículos 1º, 2º, 3º, 7º y 19 Puestos en votación, en forma sucesiva estos artículos, resultaron aprobados por unanimidad. Artículo 20 A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó omitir la votación secreta que procedía respecto de este artículo. Puesto en votación el artículo, resultó aprobado por unanimidad. Artículos 22, 23 y 24 Puertos en votación, en forma sucesiva estos artículos, resultaron aprobados por unanimidad, con la abstención de los señores Diputados del Partido Comunista respecto del artículo 23. Artículo 25 del primer informe A proposición de la Mesa, por asenti-imiento tácito, se acordó omitir el trámite de votación secreta que procedía respecto de este artículo. Puesta en votación la supresión de este artículo propuesto por la Comisión de Defensa Nacional, ella resultó aprobada por unanimidad. Artículo 25, nuevo Puesto en votación este artículo, resultó aprobado por unanimidad. Artículo 27 A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó omitir el trámite de votación secreta respecto de este artículo y de todos aquellos en los cuales procediere. Puesto en votación el artículo, resultó aprobado por unanimidad. Artículos 29, nuevo; 33, 34, nuevo, y 35, nuevo Puestos en votación, en forma sucesiva estos artículos, resultaron aprobados por uanímidad. Indicación renovada Puesta en votación esta indicación para agregar un artículo nuevo al proyecto, resultó aprobada por unanimidad. Artículo lº transitorio Puesto en votación este artículo, resultó aprobado por la unanimidad de 31 votos. Artículo 7º transitorio, nuevo Puesto en votación este artículo, resultó aprobado por unanimidad. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, redactado en los siguientes terminos. Proyecto de ley: "TITULO I De la Dirección de Aeronáutica Organización Artículo 1º- La Dirección de Aeronáutica será un servicio dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Aviación, cuyas funciones se le asignan en la presente ley y que, para los efectos de lo establecido en el Título III, del decreto con fuerza de ley Nº 47, de 4 de diciembre de 1959, deberá considerarse como un servicio funcionalmente descentralizado. Le corresponderá fundamentalmente la dirección y administración de los aeródromos públicos y de los servicios destinados a la ayuda y protección de la navegación aérea. Dependerán de la Dirección de Aeronáutica la Oficina Meteorológica de Chile y la Escuela Técnica Aeronáutica. Artículo 2º- El Director de Aeronáutica será un Oficial General, de Armas, de la Fuerza Aérea de Chile, en servicio activo ó en retiro, designado por el Presidente de la República. El Jefe de la Oficina Meteorológica de Chile será un especialista perteneciente al Escalafón de Meteorólogos de la Dirección de Aeronáutica. TITULO II Funciones Artículo 3º- Corresponderá a la Dirección de Aeronáutica: Autorizar el establecimiento y funcionamiento de los aeródromos en el territorio nacional, clasificarlos de acuerdo con su uso y destino y determinar las condiciones de su operación; Controlar y fiscalizar los aeródromos públicos y privados y administrar los públicos de dominio fiscal;Organizar y controlar el tránsito aéreo en el país; Proporcionar servicio de control del tránsito aéreo en los aeródromos públicos de dominio municipal o particular cuando la Junta de Aeronáutica Civil lo determine ; Construir, operar y mantener las instalaciones y obras anexas de cualquier orden destinadas a servir de ayuda y protección a la navegación aérea, como, también, autorizar su construcción, operación y mantenimiento por terceros;Mantener servicios meteorológicos para las operaciones aéreas y otras actividades naciones; Proponer al Presidente de la República, previo informe de la Junta de Aeronáutica Civil, las tasas y derechos que se cobrarán por el uso de los aeródromos públicos de dominio fiscal y aquellos a que se refiere la letra d) y demás servicios e instalaciones destinados a la protección y ayuda de la navegación aérea; h) Proporcionar asesoría técnica a la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas en las construcciones de aeródromos y de sus edificios e instalaciones ; i) Otorgar concesiones o celebrar arrendamientos u otras clases de contratos en los aeródromos sometidos a su administración, como, asimismo, en los terrenos que le sean destinados; j) Fiscalizar las actividades de la aviación civil no comercial, así como las escuelas y cursos civiles de aviación, las fábricas y maestranzas de aviación civil, pu-diendo dictar las normas reglamentarias para los fines señalados; k) Aprobar los planes de distribución de los fondos que para el fomento de la aviación no comercial otorguen las leyes y supervigilar la distribución de dichos fondos ; 1) Informar las solicitudes de concesión' de personalidad jurídica a los Clubes Aéreos en el país; m) Llevar el Registro Nacional de Ma- trícula de Aeronaves, practicar las inscripciones, subinscripciones, anotaciones y cancelaciones que procedan, y otorgar las copias y certificados que se le soliciten ; n) Autorizar provisionalmente a las aeronaves que se construyan o adquieran en el extranjero para volar con distintivo chileno desde el lugar de construcción o adquisición hasta un punto determinado en el territorio nacional; ñ) Inspeccionar las aeronaves matriculadas en Chile para determinar sus condiciones y estado para el vuelo; otorgar los correspondientes certificados de aerona-vegabilidad, suspenderlos y cancelarlos; y mantener el registro correspondiente. Podrá también inspeccionar, en la misma forma, las aeronaves extranjeras que operen en Chile; o) Otorgar licencias a todo el personal aeronáutico que, en conformidad a los reglamentos, requiera de ellas; convalidar, cuando proceda, las otorgadas por otros Estados; suspenderlas, cancelarlas y llevar el registro correspondiente; p) Impartir instrucción técnica aeronáutica y otorgar los títulos en las especialidades que determine el respectivo reglamento, pudiendo concertar convenios o acuerdos de carácter educacional con Universidades u otros Institutos de enseñanza profesional o técnica; q) Dictar normas para que la operación de aeronaves se efectúe dentro de los límites de la seguridad aérea; r) Investigar las infracciones a las leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con la navegación aérea, cuya aplicación y control le corresponde y, en especial, los accidentes que ocurran a aeronaves civiles de cualquiera nacionalidad en territorio chileno y los que ocurran a areonaves chilenas en aguas o territorios no sujetos a otra soberanía; y observar o cooperar en la investigación de accidentes de aeronaves civiles chilenas que se realicen por otros Estados, cuando a éstos les corresponda esa investigación; s) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta de Aeronáutica Civil en lo que se refiere a las operaciones aéreas que se realicen; t) Proponer y tomar, según corresponda, las medidas del caso para la adopción de las normas y recomendaciones aprobadas por la Organización de Aviación Civil Internacional; u) Designar los funcionarios que deban hacer uso de las becas que, en materias aeronáuticas, otorguen los Estados u Or-ganimos nacionales o internacionales y proponer la designación de los representantes de Chile ante los Congresos, reuniones o conferencias internacionales sobre materias técnicas aeronáuticas, y v) Adquirir directamente en el país o en el extranjero, con cargo a los fondos de que disponga, previas las correspondientes propuestas públicas o cotizaciones privadas, conforme al reglamento, los bienes muebles o materiales técnicos necesarios para los estudios, construcciones, reparación, mantenimiento y conservación de las obras a su cargo o para la administración y explotación de los servicios que esta ley le encomienda atender y, en general, ejecutar los actos y celebrar los contratos que se requieran para el cumplimiento de sus fines. Artículo 4º-La Dirección de Aeronáutica podrá, por orden y cuenta de terceros, efectuar estudios técnicos y peritajes mediante remuneración. Artículo 5°-Las construcciones, instalaciones y plantaciones en los aeródromos públicos, en su zona de aproximación y en los terrenos circundantes a las instalaciones de ayuda y protección a la navegación aérea, requerirán autorización previa de la Dirección de. Aeronáutica. Las construcciones e instalaciones en los aeródromos sólo podrán ser autorizadas previo informe de la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas. Artículo 6º-Las aeronaves particulares de matrícula extranjera no podrán permanecer en Chile, sin autorización dela Dirección de Aeronáutica, más allá del plazo fijado por el Reglamento. Artículo 7º-El Servicio de Búsqueda y Salvamento de aeronaves será atendido por la Fuerza Aérea de Chile. TITULO III Disposiciones Generales Artículo 8º-Por Decreto Supremo se fijarán las condiciones generales, derechos y rentas mínimas y plazos máximos para el otorgamiento de las concesiones y la celebración de los contratos a que se refiere la letra i) del artículo 3º; como también los mínimos y máximos de los derechos que se deban cobrar por las certificaciones, deligencias o actuaciones de la Dirección. En los casos de concesiones, los derechos qué deba pagar el concesionario podrán consistir en un porcentaje del precio de venta de los artículos o elementos de que se trate, debiendo dicho porcentaje ser fijado en el Decreto Supremo a que se alude en el inciso precedente. Las concesiones que el Director otorgue a los Clubes Aéreos podrán ser gratuitas, como, asimismo, los terrenos que se le otorguen a Línea Aárea Nacional Chile en el Aeropuerto de Pudahuel para los fines de mantenimiento, dirección y administración de su Empresa. Artículo 9°-Las empresas de transporte aéreo cobrarán y percibirán las tasas que, en conformidad al reglamento, deban pagar los pasajeros y los remitentes o consignatarios de mercaderías. Dentro de los primeros quince días del mes siguiente a su percepción, las sumas que por este concepto perciban dichas empresas deberán ser remitidas a la Dirección. En todo caso, las empresas de transporte aéreo serán responsables, en la forma que determine el reglamento, de pago de esta obligación. Artículo 10.- -El pago de las tasas co- rrespondientes a las operaciones de aeronaves será de cargo de la persona por cuya cuenta o riesgo se opera o explota la aeronave en el Registro Nacional de Ma-dariamente con el operador o explotador, la persona a cuyo nombre esté inscrita la aeronave en el Registro Nacional de Matrícula de Aeronaves. Artículo 11.- La Dirección de Aeronáutica cobrará y percibirá las tasas y derechos aeronáuticos en la forma, plazo y fechas que determine el Reglamento. El atraso en el pago de las tasas será sancionado con un interés penal igual al que el Fisco esté autorizado para cobrar por los impuestos atrasados. El Director podrá condonar, total o parcialmente los intereses penales devengados, previo acuerdo de la Junta de Aeronáutica Civil. Una copia del documento de cobro de tasas y derechos aeronáuticos, autorizada por el Director, servirá de suficiente título ejecutivo. Las tasas y derechos aeronáuticos atrasados podrán ser declarados incobrables por acuerdo de la Junta de Aeronáutica Civil. Los Tribunales del Departamento de Santiago serán competentes para conocer de los juicios que origine el cobro de las tasas y derechos aeronáuticos. El procedimiento ejecutivo especial establecido en el D.F.L. Nº 238, de 1960, sobre Cobranza Judicial de Impuestos, será aplicable al cobro de las tasas y derechos aeronáuticos. Artículo 12.- Las infracciones a las leyes, reglamentos y disposiciones o normas que la Dirección dicte en el ejercicio de las atribuciones que le confiere la presente ley, serán sancionadas por ella, sin perjuicio de la competencia que, en su caso, corresponda a la Justicia Ordinaria o a los Juzgados de Aviación. La sanción consistirá en multa a beneficio fiscal hasta por un máximo de veinte sueldos vitales anuales, Escala A, del Departamento de Santiago o suspensión o cancelación de la respectiva licencia, pudiéndose acumular la sanción de multa a cualquiera de las otras dos. Las sanciones serán impuestas por Resolución del Director de Aeronáutica, pu-diendo el afectado reclamar de ella ante el Ministro de Defensa Nacional, dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde su notificación, siempre que se trate de resoluciones que apliquen una multa superior a 10 sueldos vitales o que importe la cancelación de la licencia. Las resoluciones que impongan una multa tendrán mérito ejecutivo sirviendo de título suficiente una copia de las mismas autorizadas por el Director. La resolución que aplique sanciones se notificará personalmente o por medio de una carta certificada dirigida al domicilio que el afectado haya registrado en la Dirección de Aeoronáutica. Artículo 13.- Declárase de utilidad pública y autorízase al Presidente de la República para expropiar los terrenos en los que se hayan establecido o sea necesario establecer aeródromos y los terrenos o construcciones en que existan o sea necesario instalar equipos de ayuda y protección a la navegación aérea, de comunicaciones aeronáuticas y construcciones anexas. Estas expropiaciones se realizarán por intermedio de la Dirección General de Obras Públicas, en conformidad a su Ley Orgánica, Artículo 14.- La administración de los terrenos que el Fisco adquiera para aeródromos y para instalaciones de ayuda, y protección a la navegación aérea, corresponderá a la Dirección de Aeronáutica, desde su adquisición para dichos fines. Artículo 15.- Los contratos de estudios y proyectos, de ejecución de obras, de aprovisionamiento de vehículos, materiales, maquinarias y equipos u otros, incluyendo el pago de expropiaciones, podrán celebrarse para que sean cumplidos o pagados en mayor tiempo que el del año presupuestario con posterioridad al término del respectivo ejercicio. En estos casos podrán efectuarse imputaciones parciales de fondos en el año presupuestario vigente, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley Orgánica de Presupuestos. Artículo 16.- Los recursos de la Dirección de Aeronáutica se formarán: Con los fondos percibidos por concepto de la aplicación del Reglamento de Tasas y Derechos Aeronáuticos y con los fondos percibidos por los intereses penales a que se refiere el artículo 11 de la presente ley. Con los fondos que se le destinen anualmente en la Ley de Presupuesto de Entradas y Gastos de la Nación. Con las erogaciones, herencias, legados, donaciones y demás bienes o ingresos que perciba a cualquier título. Con los saldos de presupuestos corriente y de capital del ejercicio de! año anterior, que se encuentren depositados en las cuentas bancarias de la Dirección de Aeronáutica al final del ejercicio respectivo. Con los fondos percibidos de instituciones fiscales, semifiscales, municipales o particulares que le encomienden algún proyecto, estudio técnico, peritaje o construcción específica, y Con el producto de la enajenación de sus bienes y de la explotación de sus servicios. Artículo 17.- El Director de Aeronáutica depositará los fondos a que se refiere la presente ley en el Banco del Estado de Chile, en cuentas subsidiarias de la Cuenta Unica Fiscal que se denominarán "Cuenta de la Dirección de Aeronáutica" contra las cuales girará para los fines y en la forma determinados en la ley. Artículo 18.- La Dirección de Aeronáutica estará exenta de derechos de internación y de toda clase de impuestos o contribuciones fiscales o municipales. TITULO IV Del personal. Artículo 19.- Las Plantas del Personal de la Dirección de Aeronáutica serán las que fije anualmente el Presidente de la República en conformidad al artículo 53 del D.F.L. N° 47, de 1959. Artículo 20.- Los cargos de las Plantas a que se refiere el artículo anterior serán clasificados y remunerados de acuerdo con la escala de sueldos vigente para la Administración Civil del Estado. El encasillamiento derivado de la aplicación de la presente ley no será considerado ascenso para ningún efecto legal. Artículo 21.- Salvo lo dispuesto en el artículo anterior, el personal de las Plantas de la Dirección de Aeronáutica tendrá, para todos los efectos legales, la calidad de Empleado Civil de las Fuerzas Armadas; gozará de los mismos beneficios de atención médica, dental, hospitalaria y ambulatoria de que goce el personal en servicio activo de la Fuerza Aérea de Chile y se aplicarán a su respecto las disposiciones de la ley Nº 12.856, modificada por la ley Nº 15.448. Artículo 22.- Podrán ingresar a los cargos de las Plantas Directiva, Profesional y Técnica de la Dirección de Aeronáutica las personas que tuvieren el título de la respectiva especialidad o carrera, otorgado por establecimientos universitarios o de las Fuerzas Armadas, tanto del país como del extranjero. Artículo 23.- El Director de Aeronáutica podrá contratar los profesionales, técnicos o expertos que sean necesarios para el funcionamiento de los servicios de su dependencia, de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica de Presupuestos. Artículo 24.- Se faculta al Director de Aeronáutica para trasladar y disponer el cambio de destino del personal de su dependencia en los casos en que sea nece- sario para el buen funcionamiento del servicio. Artículo 25.- El Director podrá, con autorización del Ministro de Defensa Nacional y en caso de accidentes de aeronaves ocurridos en el extranjero, comisionar uno o más funcionarios investigadores, para ausentarse del país pudiendo dictarse el Decreto Supremo de pago de remuneraciones o viáticos en moneda extranjera, con posterioridad a su salida del territorio nacional. Artículo 26.- Las comisiones de servicio al extranjero de los funcionarios de la Dirección de Aeronáutica se regirán por las disposiciones del D.F.L. Nº 63, de 1960. Artículo 27.- Mientras la Dirección de Aeronáutica no cuente en sus plantas con un número suficiente de funcionarios para la atención de todos los servicios que esta ley le encomienda, la Fuerza Aérea de Chile le destinará el personal que sea necesario. El personal destinado por la Fuerza Aérea de Chile a prestar servicios en 1?, Dirección de Aeronáutica, gozará durante su permanencia en ella, además de la remuneración que le corresponda, de una gartificación de 10%, que se aplicará sobre los sueldos imponibles, porcentaje que no estará afecto a imposiciones de carácter previsional. Dicha gratificación será cancelada con cargo a los recursos establecidos en el artículo 16 de la presente ley. Artículo 28.- Si el nombramiento de Director de Aeronáutica recae en un Oficial General, en servicio activo, éste deberá optar, para los efectos de su remuneración, entre la renta determinada conforme al artículo anterior o la establecida para el cargo en la Planta. Artículo 29.- La disposición del artículo 79 del D.F.L. Nº 338, de 1960, se aplicará al personal de la Dirección de Aeronáutica. Artículo 30.- El personal de la Dirección de Aeronáutica no podrá tener interés alguno en empresas o servicios de aeronavegación comercial ni formar parte de sus consejos o directivas. Artículo 31.- El personal de la Dirección de Aeronáutica que goce de pensión, jubilación o montepío, percibirá sus remuneraciones reducidas en el 50% del monto de la respectiva pensión, jubilación o montepío. El personal con pensión de jubilación, retiro o montepío no tendrá derecho a reliquidar su pensión sino al enterar cinco años de servicios en la Dirección de Aeronáutica. Artículo 32.- Las multas y los intereses penales que la presente ley establece o autoriza cobrar se pagarán con un recargo de un diez por ciento en beneficio del "Instituto Chileno de Derecho Aéreo", institución a la cual se le otorgó personalidad jurídica por el Decreto Supremo Nº 1.859, de 1965, del Ministerio de Justicia. La Dirección de Aeronáutica girará estos fondos mensualmente a la orden del nombrado Instituto. No se aplicará el recargo establecido en el artículo 4º de la ley Nº 8.737 sobre las multas o intereses penales mencionados en este artículo. Artículo 33.- Las empresas nacionales de tranporte aéreo concederán pasaje liberado al personal de la Dirección de Aeronáutica que sea designado por ésta para cumplir funciones específicas de control e inspectoría de dichas empresas. Artículo 34.- Para los efectos de compraventas, permutas o cualquier otro tipo de convenio en la transferencia de aeronaves para uso civil no comercial, regirán las disposiciones pertinentes del D. F. L. Nº 249, de 5 de abril de 1960. Artículo 35.- Para los efectos del artículo 132 del D.F.L. Nº 338, de 6 de abril de 1960, se entenderá que el personal que se rige por la ley Nº 6.270 y sus modificaciones posteriores, tendrá derecho al beneficio establecido en dicho artículo, cuando el monto de sus remuneraciones imponibles sea igual o superior al sueldo asignado a la 5ª Categoría de la Escala Directiva, Profesional y Técnica de los Servicios de la Administración Civil Fiscal. Artículo 36.- Los mayores descuentos que se hubieren efectuado al personal en retiro del Cuerpo de Carabineros de Chile para el reintegro de los fondos percibidos por concepto de desahucio, le serán devueltos por la Caja de Previsión de Carabineros cuando dichos descuentos excedieren a las sumas percibidas por este beneficio. En el caso de que, a la fecha de dictación de la presente ley, el imponente afecto a esta disposición hubiere fallecido, sus beneficiarios percibirán las sumas respectivas. TITULO V Artículos Transitorios. Artículo lº-Facúltase al Presidente de la República para encasillar en las nuevas Plantas de la Dirección de Aeronáutica al personal civil que preste sus servicios en dicha Dirección a la fecha de vigencia de la presente ley, sin sujeción a las reglas sobre provisión de cargos. Artículo 2º-Suprímese de la Planta Permanente de la Fuerza Aérea de Chile, a partir de la vigencia de la presente ley, los escalafones de "Meteorólogos" y de "Controladores de Tráfico Aéreo" contemplados en la letra D. Nº II, del artículo 4º del D.F.L. S. 2 Nº 6, de 27 de octubre de 1966. Artículo 3º-El Presidente de la República encasillará en las nuevas Plantas de la Dirección de Aeronáutica al personal civil de los escalafones de "Meteorólogos" y de "Controladores de Tráfico Aéreo" de la planta de la Fuerza Aérea de Chile, a que se refiere el artículo anterior. Artículo 4º-Los fondos que correspondan a las remuneraciones y asignaciones familiares del personal de los Escalafo-nes de Meteorólogos y Controladores de Tráfico Aéreo, que están considerados en el Presupuesto de la Fuerza Aérea de Chile, serán traspasados al Presupuesto de la Dirección de Aeronáutica para los efectos de financiamiento del gasto originado con el encasillamiento de dicho personal en la Planta de la Dirección de Aeronáutica. Artículo 5º- Al personal señalado en los artículos precedentes, que sea encasillado en las plantas de la Dirección de Aeronáutica le será válido, para todos los efectos legales, el tiempo servido en sus actuales empleos. Artículo 6º- Las remuneraciones de los funcionarios de la Dirección de Aeronáutica que sean encasillados en las nuevas plantas, no podrán, en caso alguno, ser inferiores a las de que gozaban a la fecha de vigencia de la presente ley. Las diferencias que por este concepto se produzcan se pagarán por planillas suplementarias. Artículo 7º- El Presidente de la República, por Decreto Supremo, determinará ios bienes fiscales que pasarán a formar parte del inventario de la Dirección de Aeronáutica que se reestructura por la presente ley. . Artículo 8º- La presente ley entrará en vigencia noventa días después de su publicación en el Diario Oficial. El Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Dirección de Aeronáutica deberá dictarse dentro del plazo de seis meses, contado desde la fecha de publicación de la presente ley". En conformidad con el acuerdo adoptado anteriormente por la Corporación, correspondía discutir y votar el Proyecto de Acuerdo remitido por el Honorable Senado, informado por la Comisión de Relaciones Exteriores, que aprueba la adhesión de Chile a la Convención sobre Derechos Políticos de la Mujer, concer- tada en Nueva York, el 31 de marzo de 1953, para lo cual cada Comité podría hacer uso de hasta cinco minutos. Puesto en discusión el proyecto, en los tiempos correspondientes a los Comités que se señalan, usaron de la palabra la señora Correa, doña Silvia, en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano y en parte del tiempo del Comité Socialista; el señor Aguilera, don Luis, en el tiempo restante del Comité Socialista; el señor Poblete, en parte del tiempo del Comité Radical; el señor Godoy Urrutia, en el tiempo del Comité Comunista; y la señorita Saavedra, doña Wilna, en el tiempo del Comité Democrático Nacional y en el resto del tiempo del Comité Radical, a quien por asentimiento unánime se le prorrogó el tiempo con el objeto de que pudiera terminar sus observaciones. En el transcurso del debate pasó a presidir la sesión el señor Stark. Cerrado el debate y puesto en votación general el proyecto, se aprobó por unanimidad. Por no haber sido objeto de indicaciones, quedó reglamentariamente aprobado en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del Proyecto de Acuerdo en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Honorable Senado, quedó redactado en los siguientes términos: Proyecto de acuerdo "Artículo único.- Apruébase la adhesión de Chile a la Convención sobre Derechos Políticos de la Mujer, concertada en Nueva York, el 31 de marzo de 1953". INCIDENTES. Los Comités Independientes y Radical, se cedieron mutuamente sus tiempos. En virtud de la Sesión anterior, en el primer turno, correspondiente al Comité Independiente, usó de la palabra el señor Laemmermann para referirse a la paralización de faenas en el mineral carbonífero de Pilpilco, provincia de Arauco. Solicitó que en su nombre, a lo que adhirió el Comité Socialista, se transmitieran sus observaciones sobre la materia a S. E. el Presidente de la República y a los señores Ministros del Interior, de Trabajo y Previsión Social y de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, que sean de la competencia de cada uno de esos Ministerios. En seguida, usó de la palabra el señor Fuentealba, para referirse al fondo de asistencia creado en el Servicio de Seguro Social por el artículo 245 de la ley N° 16.464, con el objeto de otorgar pensiones de vejez a los indigentes. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones sobre la materia a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. El turno siguiente correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Ruiz-Esquide, quien se refirió al proyecto elaborado por la Oficina de Planificación Nacional para el desarrollo de la unidad geo-econó-mica integrada por las provincias de Concepción, Ñuble, Arauco, Bío-Bío y Malleco. El turno siguiente correspondía al Comité Radical, que había cedido su tiempo al Comité Independiente. Usó de la palabra el señor Monckeberg, quien concedió una interrupción al señor Ruiz-Esquide, con el objeto de que pudiera concluir sus observaciones. En seguida, el señor Monckeberg se refirió al aniversario del Movimiento Nacional del General Francisco Franco en España, iniciado el 18 de julio de 1936. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera una nota al Embajador de España en Chile, Excmo. señor Miguel María Lojen-dio, para expresarle sus más sinceros votos por la creciente grandeza y prosperidad de España. El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra, en primer término, el señor Tejeda, para referirse a diversos problemas y aspiraciones de la provincia de Bío-Bío. Solicitó que, en su nombre se dirigieran los siguientes oficios: A los señores Ministros de Hacienda y de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de transmitirles sus observaciones relacionadas con la necesidad de condonarlas contribuciones que, por un error, (no imputable a ellos) adeudan los propietarios de viviendas de la Población Galvarino, de la ciudad de Los Angeles, correspondientes al período comprendido entre los años 1963 y 1965. A los señores Ministros de Agricultura y de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de transmitirles sus observaciones relacionadas con la proyectada construcción del frigorífico regional sur en la comuna de Negrete. Al señor Ministro de Educación Pública, a lo que adhirió el señor Stark, con el objeto de transmitirle sus observaciones relacionadas con las necesidades de la Escuela Industrial de Los Angeles. A continuación, usó de la palabra el señor Rosales, quien se refirió, en primer término, a las deficiencias que presentan los locales escolares de la provincia de O'Higgins. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que se deje sin efecto la clausura que se habría impuesto a la Escuela Granja Nº 76, de Doñihue, con motivo del mal estado en que se encuentra el local en que funciona. Al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesaria;; tendientes a obtener la reparación del edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Granja Nº 76, de Doñihue, cuyo mal estado habría motivado su clausura por las autoridades competentes. A los señores Ministros de Educación Pública y de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que, a la brevedad posible, se perfeccione la cesión por parte del Servicio Nacional de Salud al Ministerio de Educación, de la casa en que funciona la Escuela Nº 5 de la ciudad de Rancagua, como, asimismo, que el primero de dichos Secretarios de Estado disponga que se estudie la construcción de un edificio definitivo para el referido plantel educacional, en los terrenos que ocupe la casa de cuya cesión se trata. En seguida, Su Señoría se refirió a la situación de la Empresa Braden Copper Company respecto de la Empresa Nacional de Minería, y de la Sociedad Minera Mixta que la primera de ellas formó con el Estado de Chile. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Minería, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Cámara copia de los contratos suscritos entre la Empresa Nacional de Minería y la Braden Copper Company para el tratamiento de minerales en la Fundición de Las Ventanas. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Corporación todos los antecedentes relacionados con el contrato de administración que habría suscrito el Estado de Chile con la Braden Copper Com- pany o con la Kennecot, respecto de la Sociedad Minera Mixta El Teniente. A continuación, con la venia del Comi-té, usó de la palabra el señor Aguilera, clon Luís, para referirse a diversos problemas que afectan a la provincia de Coquimbo. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitir a esta Cámara todos ios antecedentes que obren en poder de ese Ministerio y los estudios preparados por la Corporación de Fomento de la Producción, en relación con la instalación de una industria elaboradora de fibra de "cardón" o "puya chilensis" en la comuna de Los Vilos, como, asimismo, informar sobre la fecha aproximada en que dicha industria podría iniciar sus labores. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Aguilera, don Luis, quien prosiguió sus observaciones sobre la materia y solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios : Al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que la Corporación de la Reforma Agraria expropie la Hacienda Conchalí, ubicada en la provincia de Coquimbo y realice en ella los asentamientos de los campesinos del lugar, con el propósito de destinar dicho predio a la producción de "cardón" o "puya chilen-sis", que proporcionaría materia prima a la industria proyectada para esa zona. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que en el Presupuesto de la Nación correspondiente al año 1968 se consulten recursos para la instalación de servicio de alcantarillado en la comu- na de Loa Vilos, como, asimismo, que in-forme a esta Cámara acerca de los planes de obras sanitarias y de instalación de agua potable proyectados para el próximo año en los departamentos cíe Illapel, Combarbalá y Elqui. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva informar a esta Cámara acerca de la fecha aproximada en que se llamará a propuestas y se iniciarán los trabajos de construcción del estanque de agua potable de 1.500 metros cúbicos, proyectado por la Dirección de Obras Sanitarias para la localidad de Tierras Blancas, provincia de Coquimbo. Al mismo señor Ministro, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que en el Presupuesto de la Nación correspondiente al próximo año se consulten recursos para la instalación de soleras en la Población de Tierras Blancas, declarada zona urbana por la Municipalidad de Coquimbo. Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la expropiación de 30 hectáreas de terrenos que pertenecen a la Sociedad "Cita!", para permitir la ampliación de la Población de Tierras Blancas, de acuerdo a las disposiciones de la ley Nº 16.391 y del D.F.L. Nº 153, de 1932, por cuanto se requerirá la construcción de poblaciones para los obreros que trabajarán en las industrias proyectadas para esa zona. Por último, Su Señoría se refirió a la necesidad de pavimentar la red de caminos transversales de la provincia de Coquimbo y al proyecto de ley elaborado por Su Señoría sobre la materia. Con la venia del Comité usó de la pa-labra, a continuación, el señor Acevedo, quien se refirió al incumplimiento por parte del Servicio de Seguro Social, de las disposiciones de la ley Nº 15.840, que reestructuró el Ministerio de Obras Públicas. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a lo que adhirió el señor Aguilera, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener que el Servicio de Seguro Social dé cumplimiento a las disposiciones del artículo 80 de la ley Nº 15.840, que estableció una indemnización de un mes por año de servicios para aquellos obreros que se acogieran a jubilación en virtud de lo preceptuado en el artículo 68, de dicho texto legal. Por último el señor Acevedo se refirió a las condiciones de vida de los inquilinos que trabajan en fundos de los departamentos de Melipilla, San Bernardo y Maipo, provincias de Santiago. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran oficios a los señores Ministros de Salud Pública y de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan designar inspectores para que visiten los predios agrícolas de dichos departamentos y comprueben las condiciones en que viven los trabajadores de ellos. CAMBIOS EN EL PERSONAL DE LAS COMISIONES. En conformidad con el acuerdo adoptado por la Corporación en sesión 1ª, de fecha 31 de mayo del presente año, se deja testimonio de los siguientes cambios efectuados en el personal de las Comisiones, entre la última y la presente sesiones, cursados con la simple autorización del Secretario de la Cámara: Gobierno Interior. Renunció el señor Agurto y se designó en su reemplazo al señor Carvajal. Vías y Obras Públicas. Renunciaron los señores Ibáñez y Ola-ve, y se designó en su reemplazo a los señores Poblete y Guajardo, respectivamente. Agricultura y Colonización. Renunció el señor Acuña y se designó en su reemplazo al señor Jarpa. Asistencia Médico-Social e Higiene. Renunció el señor Cabello y se designó en su reemplazo al señor Poblete. Economía y Comercio. Renunció el señor Muga y se designó en su reemplazo al señor Ansieta. Especial de la Vivienda. Renunciaron los señores Vega y Martínez Camps, y se designó en su reemplazo a los señores Momberg y Cabello, respectivamente. PETICIONES DE OFICIOS. En conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento Interior de la Corporación, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la sesión, aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la Sesión 14ª). Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ella a las 20 horas 56 minutos. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. "Nº 00271.- Santiago, 18 de julio de 1967. Pongo en conocimiento de V. E. que,, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que crea el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional. (Boletín Nº 1.197 de la Honorable Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton G.". 2.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. "Nº 00218.- Santiago, 18 de julio de 1967. Pongo en conocimiento de V. El que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica de Presupuestos. (Boletín Nº 1.460 de la Honorable Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E. (Fdo.): Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton G.". 3.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. Por oficio Nº 1216 de 14 de junio pasado remitido con fecha 16 del mismo mes, V. E. se ha servido comunicar la aprobación por el Congreso Nacional del proyecto de ley que me permito devolver, que se refiere a diversas materias. En uso de la facultad que me confiere el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, manifiesto mi desaprobación al referido proyecto de ley, en los términos aprobados, en mérito de las siguientes observaciones: lº.- El artículo 1º impone una obligación a la Corporación de la Vivienda, de transferir, a título gratuito, una vivienda definitiva a los herederos de obreros fallecidos en un accidente ocurrido en el Mineral "El Teniente" de la Empresa Braden Copper Company. Los artículos 29 y 3? imponen al Fisco la obligación de pagar a esos mismos he-rededos una pensión mensual vitalicia ascendente a un sueldo vital mensual, escala a) del Departamento de Santiago. Ambas obligaciones importan indemnizaciones por accidentes del trabajo, a personas que prestan servicios en empresas particulares. Constituye un principio elemental, que no pueden ser de cargo del Estado, como se pretende en el proyecto. En atención a lo anterior me permito proponer: a) Substituir los incisos lº y 3º del ar tículo 1° del proyecto, por el siguiente, que será inciso 1º : "Los herederos de Amador Ñanculao Millalén, Vicente Segundo Arias Pinto y Carlos Antonio Guzmán Contreras, en el orden señalado en el inciso siguiente, tendrán derecho a que la Corporación de la Vivienda les transfiera una vivienda de-finitiva, en el lugar que lo soliciten los beneficiarios, dentro del programa de construcciones de la mencionada Institución. La Corporación de la Vivienda dará cumplimiento a la obligación que se le impone, una vez que le haya enterado el valor de la vivienda". b) Suprimir los artículos 2º y 3º del proyecto. 2º-En el artículo 5º del proyecto, la referencia que se hace debe ser al artículo 74 transitorio de la ley 16.282. Por ello me permito proponer en este precepto que será artículo 3º, se agregue entre las expresiones "artículo 74" y "de la ley Nº 16.282", la palabra "transitorio". 3º-En el artículo 6º se condonan saldos de préstamos y sus reajustes que la Corporación de Fomento de la Producción concedió en los años 1961 y 1962 con el fin de financiar adquisiciones de sitios o viviendas en "Villa El Cobre", comuna de Rancagua. Al respecto, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 23 del D.F.L. Nº 211, de 1960, la Corporación de Fomento de la Producción tiene prohibición legal para otorgar este tipo de préstamos. Además, la referida Corporación ha informado que no ha concedido nunca préstamos para "financiar adquisiciones de sitios o viviendas en Villa El Cobre, Comuna de Rancagua". Por ello, propongo la supresión del Artículo 69 del proyecto. De conformidad a las consideraciones precedentes y de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 53 de la Constitución Política del Estado, devuelvo el proyecto de ley que se me ha remitido, con las observaciones respectivas. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton G.". 4.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. "Nº 1.521.- Santiago, 14 de julio de 1967. Por oficio Nº 1.223, de 16 de junio del año en curso, y remitido con fecha 17 del mismo mes, V. E. ha tenido a bien comunicar al Gobierno que el Honorable Congreso Nacional prestó su aprobación al proyecto de ley que introduce modificaciones a la ley Nº 14.885, de 6 de septiembre de 1962, que autorizara a la Municipalidad de Limache para contratar empréstitos, por medio de las cuales se aumenta el monto de estos de E9 110.000 a E9 260.000, y reemplaza por otro el plan de inversiones dispuesto en dicha ley.Además, una de sus disposiciones declara "Parque Nacional" al Cerro denominado "La Campana" de Olmué, disponiendo al mismo tiempo que la Dirección de Turismo dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción realizará las obras necesarias para su habilitación como tal. Al Ejecutivo no le merece objeción la finalidad de todo su articulado, salvo la frase que quedaría contemplada en su texto, en el artículo 2º, que dice así: "para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos", pues se estima que debe ser eliminada, teniendo presente que con ella se altera el mecanismo crediticio sobre política financiera que imparte el Banco Central de Chile, a quien corresponde dictar las disposiciones restrictivas para que los bancos no excedan los márgenes de crédito, de acuerdo con las condiciones económicas del país. Atendiendo lo expuesto y, de conformidad a lo establecido en el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, desapruebo el referido proyecto de ley y lo remito a V. E. a fin de que tengáis a bien introducirle las siguientes innovaciones : 1.- "En el artículo lº agrégase a continuación del número lº la siguiente modificación que llevará el número 2º "Suprímase en el artículo 2º la frase "para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos" y reemplázase la coma (,) que la precede por un punto (.). 2.- Los números "2º, 3º y 4º del artículo 1º" denomínanse "3º, 4º y 5"." Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton Guzmán"'„ 5.- OFICIO BE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. "Nº 1.522.- Santiago, 15 de julio de 1967. Por oficio Nº 1.236 de 16 de junio del año en curso, y remitido con fecha 19 del mismo mes, V. E. ha tenido a bien comunicar al Gobierno que el Honorable Congreso Nacional prestó su aprobación al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Zapallar para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile, Corporación de Fomento de la Producción u otro organismo de crédito, nacional o internacional, uno o más empréstitos hasta por la cantidad de setenta mil-escudos (Eº 70.000.- ) y que se invertirán en diversas obras de beneficio comunal. El financiamiento consiste en utilizar el rendimiento de la contribución territorial del uno por mil sobre el avalúo imponible establecido en la letra e) del artículo 2? del decreto del Ministerio de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. El referido proyecto de ley sólo merece objeción por la frase que aparece en el artículo 2° y que dice "para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos", que debe ser suprimida. En este sentido el mencionado Departamento de Estado ya ha hecho presente la inconveniencia de la disposición transcrita, por cuanto ella permite un mecanismo crediticio que altera las normas sobre política monetaria que imparte el Banco Central de Chile, a quien corresponde dictar las disposiciones restrictivas para que los bancos no excedan los márgenes de crédito, de acuerdo con las condiciones económicas del país. En mérito de lo expuesto, y conforme a lo dispuesto en el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, desapruebo el proyecto de ley a que se alude y lo re- mito a V. E. con el objeto de que tengáis a bien introducirle la modificación que a continuación se anota: "Suprímase, en el artículo 2º la siguiente frase: "para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos", y reemplázase la coma (,) que la precede por un punto (.)". Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton Guzmán". 6.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2.688.- Santiago, 17 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Ñuñoa para transferir un predio a la Orden de ios Siervos de María. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 818, de fecha 9 de agosto de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Salvador Allende Gossens. - Pelagio Figueroa Toro". 7.- OFICIO DEL SENADO, "Nº 2.673.- Santiago, 14 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República, al proyecto que declara que en la aplicación de la ley Nº 16.386, se considerarán formando parte de las remuneraciones de los obreros municipales, los pagos correspondientes a horas extraordinarias. Lo que tengo a honra decir a V. E, en respuesta a vuestro oficio Nº 1.243, de fecha 21 de junio próximo pasado. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Salvador Allende Gossens. - Pelagio Figueroa Toro". 8.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2.672.- Santiago, 14 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que destina recursos para realizar obras de adelanto local en el pueblo de Pomaire. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.094, de fecha 23 de noviembre de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Salvador Allende Gossens. - Pelagio Figueroa Toro". 9.- OFICIO DEL SENADO. "Nº 2.671.- Santiago, 14 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que consulta fondos para la ejecución de obras públicas en las provincias de Valparaíso y Aconcagua. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1.062, de fecha 27 de octubre de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fclo.) : Salvador Allende Gossens. - Pelagio Figueroa Toro". 10.- OFICIO DEL SENADO "Nº 2666. - Santiago, 13 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien adoptar los siguientes acuerdos en relación con las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que declara "Día del Maestro" el 11 de septiembre de cada año. Ha aprobado la que consiste en suprimir en el inciso segundo del artículo lº las palabras "en el Teatro Municipal de Santiago". Ha rechazado las que tienen por objeto sustituir en el inciso segundo del artículo 1º, el sustantivo "Medalla" por "Insignia" y suprimir el inciso tercero del citado artículo 1º, y ha insistido en la aprobación de los textos primitivos. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1122, de fecha 14 de diciembre de 1966. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Lids Fernando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro". 11.- OFICIO DEL SENADO "Nº 2667.- Santiago, 13 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien no insistir en la aprobación de las modificaciones que introdujo al proyecto de ley de esa H. Cámara que beneficia a los familiares de las víctimas de los sucesos ocurridos en el mineral El Salvador el día 11 de marzo de 1966, con excepción de las que consisten en consultar artículos nuevos asignados con los números 12, 13, 14, 15 y 16, en las que ha insistido. Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio Nº 1257, de fecha 28 de junio próximo pasado. Acompaño los antecedentes respectivos Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro." 12.- OFICIO DEL SENADO "Nº 2668.- Santiago, 13 de julio de 1967. El Senado ha tenido a bien no insistir en el rechazo del proyecto de ley que libera de derechos la internación de vehículos destinados a la Fundación "Mi Casa". Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta, a vuestro oficio Nº 1260, de fecha 5 del mes en curso. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Luis Fernando Luengo Escalona.- Pelagio Figueroa Toro." 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 585.- Santiago, 12 de julio de 1967. Informo a V. S. el oficio Nº 9511 de 11 de abril de 1967, por medio del cual pone en conocimiento de este Ministerio la petición del H. Diputado señor Luis Aguilera Báez, quien solicita que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado adopte las medidas necesarias para que la Caja de Previsión de dicha Empresa proceda a pagar, a la brevedad posible, los reajustes de pensiones y montepíos al personal afecto a la Ley sobre Revalorización de Pensiones. Sobre el particular, pongo en conocimiento de V. S. que la. aludida Empresa, inició la cancelación del reajuste al personal acogido a la Ley sobre Revalorización de Pensiones con fecha 16 de mayo del año en curso, disponiendo, además, el envío de la comunicación correspondiente a la Caja de Retiro y Previsión Social en lo referente al pago del reajuste de montepío, por corresponderle a ese organismo efectuarla. Es cuanto puedo informar a V. S. sobre la materia. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz". 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 703.- Santiago, 11 de julio de 1967. Me es grato dar respuesta a su oficio consignado en la referencia, en el que solicita la nómina de las personas que han sido seleccionadas por la Industria Azucarera Nacional S. A. para la adquisición de camiones por intermedio de dicha empresa. Sobre el particular cúmpleme adjuntar copia del oficio Nº 11365, de 22 de junio del año en curso, de la Corporación de Fomento de la Producción, en el que da respuesta a lo solicitado. Dios guarde a. US.- (Fdo) : Domingo Santa María Santa Cruz". 15 OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 606.- Santiago, 15 de julio de 1967. En respuesta al Oficio 9477 del 11 de abril de 1967, de la Honorable Cámara de Diputados, en el cual a petición del Honorable Diputado señor Orlando Millas Correa se pide adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener el mejoramiento de los servicios de locomoción colectiva, del sector alto de La Reina. Informo a US., que la Subsecretaría de Transportes, ya ha adoptado las medidas necesarias tendientes a proporcionar mejores medios de movilización al sector aludido. Así es como, se ha logrado aumentar la dotación del servicio a Peñalolén, atendido por la Empresa de Transportes Colectivos del Estado y, se han reforzado los recorridos a cargo de la I. Municipalidad de La Reina, además se extendió el recorrido de la Línea "Ñuñoa-Vivaceta", hasta Nueva Palena. Es cuanto puedo informar a US. Dios guarde a US.- (Fdo) : Domingo Santa María Santa Cruz". 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 596.- Santiago, 11 de julio de 1967. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 10.173, de 13 de junio ppdo., por el que solicita -a indicación del H. Diputado don Luis Aguilera Báez- se destinen fondos para dar término a la construcción de los edificios de los Cuerpos de Bomberos de las ciudades de La Serena y Coquimbo. Consultada al respecto la Superintendencia de Compañías de Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio, ha informado que no dispone de fondos especiales para ir en ayuda de los Cuerpos de Bomberos de la República que puedan destinarse a determinados fines, como el señalado en el oficio en referencia. Y agrega, que las sumas que se distribuyen entre los Cuerpos de Bomberos, están expresamente contemplados en el artículo 13 del D.F.L. 251, de 1931 y Ley Nº 12.027, de 1956, y por lo tanto, no queda un remanente que sirva para dichos fines. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Sergio Molina Silva". 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 614.- Santiago, 17 de julio de 1967. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 10236, de 20 de junio del presente año, por el que solicita, a petición del H. Diputado don Clemente Fuentealba Caamaño, informes acerca del rendimiento obtenido por aplicación del artículo 7° de la Ley Nº 16.338, que gravó con una renta de arrendamiento del 10% anual de sus avalúos, a los predios agrícolas expropiados para la construcción del embalse La Paloma. Al respecto, cúmpleme manifestar a V. E. que la Tesorería General de la República ha informado que, desde la vigencia de la disposición legal antes indicada has-ta el mes de abril del año en curso, los ingresos en la Tesorería Provincial de Coquimbo han sido los siguientes: Año 1966 Eº 4.366,40 Año 1967 127.412,46 Eº 131.778,36 El 50% de dichos fondos han sido entregados a la I. Municipalidad de Monte Patria, a fin de que los invierta en el plan de electrificación de la comuna. El 50% restante ha sido entregado mensualmente a la Corporación de la Reforma Agraria, a través de traspasos a la Tesorería Provincial de Santiago, con el objeto de que sean invertidos en los gastos que demande la radicación de inquilinos, mecheros, arrendatarios y obreros agrícolas afectados por las obras del embalse La Paloma del departamento de Ovalle de la provincia de Coquimbo. Los enteros se efectúan con órdenes de la Oficina de Arriendos Fiscales, dependiente del Ministerio de Tierras y Colonización, con sede en La Serena. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Sergio Molina Silva". 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 1647.- Santiago, 17 de julio de 1967. Señor Presidente: Acuso recibo del oficio Nº 10356 de fecha 27 de junio del presente año, que hizo llegar a este Ministerio a nombre del Honorable Diputado señor Samuel Astorga Jorquera, relacionado con la dictación del reglamento del artículo 30 de la ley Nº 16.617, que estableció la asignación especial de experimentación pedagógica para el personal docente de este Ministerio. Lo saluda muy atentamente.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 1531.- Santiago, 13 de julio de 1967. En atención al oficio Nº 10010 de esa Corporación, de 13 de junio del año en curso, recaído en la solicitud del Honorable señor Diputado, don Mario Fuenzalida Mandriaza, a fin de que se adoptaran medidas tendientes a obtener la construcción de un nuevo edificio para la Cárcel de Li-cantén, provincia de Curicó, el suscrito, al respecto puede informar a S. E. lo siguiente: Que en el Plan de Construcciones Judiciales y Carcelarias programado para el quinquenio 1966-1970, figuraba una Cárcel para Licantén de 1 módulo penal, es decir, con capacidad para 25 reclusos, cuyo proyecto se efectuaría en 1968 y su construcción en 1969 ; sin embargo, el cumplimiento de tal programa está actualmente subordinado a la asignación ele los fondos necesarios en el Presupuesto de Capital de esta. Secretaría para el citado año 1969. Dios guarde a S. E.- (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González. 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 963.- Santiago, 17 de julio de 1967. Acuso recibo del Oficio Nº 10.331, de 27 de junio ppdo., de esa H. Cámara, por el cual se transcribe una petición del H. Diputado señor Luis Valente Rossi para que se adopten medidas tendientes a obtener una solución a los problemas que se detallan en una minuta del Consejo Local Marítimo de Arica. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. E. que el original de dicho petitorio fue remitido a la consideración de este Ministerio por el señor Gobernador Departamental de Arica, el que fue enviado para su informe a los diversos organismos a quienes incumbe la solución de los pro- blemas allí planteados, tales como Ministerio del Trabajo, Ministerio de Economía, Ministerio de Salud. Pública y Previsión Social y Dirección del Litoral y de Marina Mercante. Es cuanto puedo informar a V. E. en respuesta al citado oficio. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Juan de Dios Carmona". 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 459.- Santiago, 13 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9766, de 10 de mayo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla Hernández, la construcción de un camino que una a las localidades de Higuerilla y de Villaseca, de la comuna de Retiro, provincia de Linares. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que estas obras se iniciaron el 15 de mayo ppdo, debiendo ser suspendidas debido a las lluvias el 18 del mismo mes. Estos trabajos se reiniciarán cuando los condiciones climáticas lo permitan. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 469.- Santiago, 14 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9764, de 10 de mayo de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla H., se estudie el costo que importaría la construcción de una techumbre para el gimnasio cerrado de la ciudad de Linares. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que el valor estimativo de la citada obra asciende a la suma de Eº 192.000. La Dirección de Arquitectura no considera aconsejable consolidar la ubicación de un gimnasio cubierto en los terrenos que actualmente ocupa, que podrían destinarse a la construcción de la ampliación de los Servicios Públicos, cuyas obras se consultan en los futuros programas de obras de la Dirección mencionada. Además, la definición y consideración de dicha obra debe ser previamente calificada por la Dirección de Deportes del Estado, a quien le está encargada la fijación de las inversiones en la infraestructura, relacionada con el deporte. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 470.- Santiago, 14 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9834, de 10 de mayo de. 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla H., la construcción de diversas obras en la comuna de San Javier, provincia de Linares. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que en cuanto a la construcción de obras de defensas en el río Achibueno, estos trabajos se encuentran totalmente terminados. Con relación al desvío de los canales Seco y Chanquicó, se realizarán los estudios topográficos necesarios para establecer la factibilidad de esas obras. Finalmente y con respecto al aumento de la sección del canal Pando, no es posible acceder a dicha petición pues existe una merced de agua con caudal fijo tanto en invierno como en verano. En caso de producirase desbordes el Departamento de Aguas notificará a la Compañía. Nacional de Fuerza Eléctrica, propietaria del canal, para que extrangule más las compuertas de la bocatoma. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 468.- Santiago, 14 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9727, de 10 de mayo de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla H., la construcción de los caminos que unen a las localidades de Linares con Colbún y Villa Alegre con San Javier, especialmente los accesos a los puentes Quiuquenes y Trapiche, respectivamente. Sobre el particular, cúmpleme informar a VS. que en lo que respecta a la pavimentación de los accesos al puente Trapiche, entre Villa Alegre y San Javier, la Dirección de Vialidad ha impartido la correspondiente instrución al Jefe Provincial de Linares a. fin de que inicie los trabajos. En cuanto al camino de acceso al puente Quiuquenes, esta petición, ha sido enviada a la Dirección de Vialidad a fin de que se tenga presente en la futura programación de obras. Debo agregar a VS. que los caminos de Linares a Colbún y de Villa Alegre a San Javier, están construidos y pavimentados. Es cuanto puedo informar a VS. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 463.- Santiago, 13 de julio de 1967. En atención al Oficio de V. S. Nº 10383, de 30 de junio del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Víctor González Maertens, se adopten las medidas necesarias para obtener la ejecución de diversas obras, relacionadas con edificios escolares, en la provincia de Cautín, pongo en su conocimiento, que dicho Oficio ha sido enviado al Ministerio de Educación por Providencia Nº 1974, de 6 de julio del presente año, por corresponder a esa Secretaría de Estado, pronunciarse al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 462.- Santiago, 13 de julio de 1967. En atención a los Oficios de VS. Nºs. 10307 y 10309, de fecha 22 de junio de 1967,, respectivamente, por medio de los cuales tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Víctor González M., la construcción de un establecimiento para el Liceo Nº 3 de la Población "Dreves", de Temuco, como asimismo, establecer un paradero ferroviario en la citada Población, pongo en conocimiento de VS. que dichas materias se han enviado por Providencias Nºs. 1905 y 1906, ambas de fecha 30 de junio del presente año, a los Ministerios de Educación y Economía, Fomento y Reconstrucción por corresponder a dichas Secretarías de Estado pronunciarse sobre el particular. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 460.- Santiago, 13 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de VS. Nº 10150, de 13 de junio de 1967, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Fernando Ochagavía V., la instalación de una grúa, en el puerto de Castro, provincia de Chiloé. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que esta Secretaría de Estado tiene conocimiento que la Empresa Portuaria de Chile está considerando la posibilidad de dotar de una grúa al puerto de Castro, por lo que me permito sugerir a. V. S. se sirva dirigir su solicitud a la ci- tada Empresa a través del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 456.- Santiago, 13 de julio de 1967. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 9351, de 11 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Eduardo Osorio Pardo, la reparación del edificio destinado al funcionamiento del Liceo de Niñas de San Felipe. Sobra el particular, cúmpleme informar a V. S. que consultada por la Dirección de Arquitectura la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares, ha manifestado que las referidas obras serán abordadas por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 458.- Santiago, 13 de julio de 1967. En atención al Oficio de V.S. Nº 9745, de 12 de mayo del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Orlando Poblete González, la reparación de los caminos de acceso a las localidades de San Félix y El Tránsito, del Departamento de Huasco. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S., que la Dirección de Vialidad está abocada al mejoramiento y construcción de los referidos caminos, de acuerdo a su programa de conservación para el presente año. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 471.- Santiago, 14 de julio de 19.67. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 10073, de 13 de junio del año en curso, por medio del cual tiene a bien, solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Pedro Stark Troncoso, se efectúen los trabajos de pavimentación del camino que une a las ciudades de Los Angeles a Antuco a la provincia de Bío-Bío. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que ha sido enviado a la Dirección de Vialidad dicho Oficio, a fin de que se tenga presente en una, futura programación de obras, siempre que se llenen las condiciones de colaboración de la Endesa u otros organismos al financiamiento de esta obra, cuya factibilidad económica no le concede prioridad alguna. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 457.- Santiago, 13 de julio de 1967. En atención al Oficio de V. S. Nº 9541, de 11 de abril del año en curso, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Luis Valente Rossi, la extensión de red de agua potable para las poblaciones de los minerales de Santa Fe de Lozas y de Guacolda, en la localidad de Huasco, provincia de Atacama, pongo en su conocimiento, que de acuerdo al informe emitido por la Dirección de Obras Sanitarias, cuya copia se acompaña, los antecedentes sobre la materia solicitada han sido enviados al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo por Providencia Nº 1926 de 3 de julio de 1967, para que resuelva sobre el particular. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 969.- Santiago, 14 de julio de 1967. Me es grato dar respuesta a su Oficio Nº 10.123, de 14 de junio ppdo., mediante el cual se sirve US. poner en conocimiento de esta Secretaría de Estado una petición del H. señor Diputado don Ernesto Gua-jardo Gómez, en orden a que se adopten las medidas necesarias para dejar sin efecto la prohibición de beneficiar ganado ovino durante los meses de junio a septiembre, ambos inclusive, en la provincia de Magallanes. Al respecto y de acuerdo con lo informado por el Departamento de Ganadería de la Dirección de Agricultura y Pesca, tengo el agrado de manifestar a US. que la medida de prohibir el beneficio de ganado ovino, durante el período ya señalado, fue adoptada a petición de la Intendencia de Magallanes, como un medio de asegurar en invierno y comienzos de la primavera, tanto el normal abastecimiento de la población con carne ovina como la mantención de su nivel de precio. En efecto, a medida que se aproximaba el período de esquila los productores retenían los ovinos para aprovechar su lana, con lo que durante el período en referencia se producía una aguda escasez de esta carne en Magallanes, alzándose ficticiamente1 su precio. Por consiguiente y como una forma de asegurar el normal abastecimiento de la población entre junio y noviembre, los ganaderos deben entregar anualmente1 para su faenamiento y congelación en los frigoríficos de Magallanes, una cuota de ovinos equivalente al 5% de sus majadas. Además, puedo informar a US. que con fecha 21 de abril de 1967, y a petición del señor Intendente de Magallanes, este Ministerio dictó el Decreto Nº 244, por el que se mantiene vigente la prohibición en referencia durante los años 1967 y 1968. Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F." 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 970.- Santiago, 14 de julio de 1967. Me es grato dar respuesta a su Oficio Nº 10.026, de fecha 13 de junio de 1967, mediante el cual US. se sirve poner en conocimiento de esta Secretaría de Estado una petición del H. señor Diputado don Fernando Rosselot Jaramillo, en orden a que se adopten medidas que favorezcan a la' Federación de Pequeños Agricultores Indígenas de Victoria., en lo que se refiere a la cancelación de las deudas que sus integrantes mantienen con el Instituto de Desarrollo Agropecuario. Para la mejor información de US., tengo el agrado de transcribirle el Oficio Nº 1707, de 5 de julio en curso, del Instituto de Desarrollo Agropecuario, que en su parte pertinente expresa.: "Durante los primeros días de junio se constituyó en el Área de Victoria una Comisión designada por la Jefatura del Instituto, a objeto de analizar conjuntamente con el personal de la Unidad Zonal y los campesinos, el problema generado con los beneficiarios morosos del Area". "De acuerdo a los antecedentes expuestos, y atendiendo a los planteamientos de los campesinos y del INDAP, se procedió a elaborar un Convenio que fue aprobado por la Asamblea de los Campesinos realizada el día 4 de junio, reunión a la cual asisitió el señor Gobernador del Departamento". "El Convenio celebrado entre el INDAP y la Federación de Pequeños Productores del Area de Victoria consta de cinco puntos, y en lo relativo a las deudas de los agricultores se establece que el INDAP procederá a consolidarlas y a conceder prórrogas hasta por un plazo máximo de tres años, en los casos en que la Comisión de Créditos así lo decida." Es cuanto puedo informar a US. sobre el particular. Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F." 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 946.- Santiago, 11 de julio de 1967. Me es grato dar respuesta a su Oficio Nº 9358, de 11 de abril pasado, por el que se sirve solicitar Su Señoría, a petición del H. Diputado don Luis Valente Rossi, estudiar la posibilidad de expropiar el fundo del señor Dietrich Gersterkorn, ubicado en la comuna de Arica. Sobre el particular me permito comunicar a S. S., que de acuerdo con lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, el predio en referencia, por el momento, no es apropiado para un programa, de Reforma Agraria, ya que aparte de su reducida superficie, cabe tener presente que siendo el último en el riego de Lluta, sus actuales disponibilidades de recursos de agua de regadío, solo le permiten desarrollar una agricultura estacional. Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F." 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DE AGRICULTURA "Nº 345.- Santiago, 15 de julio de 1967. En respuesta al Oficio de US., Nº 10.233, de 21 de junio del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre del H. Diputado señor Luis Valente Rossi, puedo informar a US., lo siguiente: Plano Mamiña.- Los antecedentes se encuentran en poder del Departamento de Mensura -Sección Urbanismo- para su estudio. Plano La Tirana.- Este plano fue aprobado por la Municipalidad respectiva y por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Actualmente se encuentra en poder de la Corporación de la Reforma Agraria, para su resolución en lo que corresponda. Planos Pozo Almonte, Ruara y Pica.- Los antecedentes se encuentran en poder del Departamento de Mensura -Sección Urbanismo- para su estudio. Dado el volumen de trabajo y a pedido de las propias Oficinas se han fijado prioridades para abordar estos trabajos, los que se encuentran programados para la campaña de 1967-1968. Estas proridados son las siguientes: 1.- Pozo Almonte. 2.- Mamiña. 3.- Huara. 4..- Pica. Dios guarde a US. (Fdo.) : litigo Trivelli F.". 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 413.- Santiago, 17 de julio de 1967. Tengo el agrado de dar respuesta al oficio de V. E. que se menciona en la suma, que se refiere a la posibilidad de expropiar la mina Pecket de la Provincia de Magallanes. Sobre el particular cúmpleme expresar a V. E. que la materia no compete a esta Secretaría de Estado por cuanto ella debe ser considerada por los Ministerios de Minería y Justicia.. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 692.- -Santiago, 12 de julio de 1967. Por oficio Nº 10254 de 21 de junio último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Jorge Cabello Pizarro, la intervención de este Ministerio para que el Servicio de Seguro Social adquiera la propiedad que se vende en la. ciudad de Talca, colindante con el edificio en que funcionan las oficinas de dicha Institución y con el objeto de destinarla al pago de pensiones. En respuesta, me permito poner en su conocimento, que de acuerdo con lo informado por el Servicio de Seguro Social, el edificio de la sede Zonal de dicha Institución en Talca, es una construcción moderna en la que se efectúa en condiciones muysatisfactorias el pago de pensiones, por lo cual no se estima procedente adquirir el inmueble indicado por el H. Diputado señor Cabello Pizarro. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 412.- Santiago, 17 de julio de 1967. Con el oficio del rubro, V. E. solicitó a este Ministerio informe sobre si los dictámenes emitidos por esta Secretaría de Estado o por la Dirección del Trabajo tienen efecto retroactivo y si, de acuerdo a esos dictámenes se puede dejar sin efecto la constitución de un sindicato que haya dado cumplimiento a todas las disposiciones legales vigentes. Informando al efecto, la Dirección del Trabajo ha dictaminado en oficio Nº 4410, de 11 de julio en curso, cuya copia me permito acompañar para el mejor conocimiento de esa H. Corporación. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 691.- Santiago, 12 de julio de 1967. Por oficio Nº 10179 de 13 de junio último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Mario Fuenzalida Mandriaza, la intervención de esta Secretaría de Estado para que el Servicio de Seguro Social adquiera un inmueble en la comuna de Teno para el funcionamiento de la Institución en dicha ciudad. Al respecto, me permito expresarle que el H. Consejo del Servicio de Seguro Social en sesión de 8 de noviembre de 1966 resolvió llamar a propuestas públicas para la adquisición de una casa destinada al funcionamiento de la Agencia de Teno. Lamentablemente no se presentaron proponentes, a pesar de que el llamado corres- pondiente se publicó durante tres días en el Diario "La Prensa", de Curicó. Como consecuencia de lo anterior se solicitará al H. Consejo autorización para llamar nuevamente a propuestas públicas, pero ahora para adquirir un terreno destinado a la construcción de un nuevo edificio. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 708.- Santiago, 14 de julio de 1967. Por oficio Nº 9537, de 11 de abril último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Carlos Garcés Fernández, que el Servicio de Seguro Social informe a esa H. Cámara, a través de esta Secretaría de Estado, acerca de la posibilidad de construir edificios en las ciudades de Hualañé, Lontué y Teno para el funcionamiento de las Oficinas de dicha Institución. En respuesta, me permito poner en su conocimiento que el Servicio de Seguro Social por oficio Nº 7135-43 de 8 de julio en curso, ha informado lo siguiente: "Hualañé.- Esta Dirección General considera que por ahora no es indispensable la construcción de un edificio para la Sub-agencia de Hualañé, oficina que es atendida en forma permanente por un funcionario de la Agencia de Curicó desde 1966. "Lontué.- Se llamó a propuestas públicas para adquirir un tereno en esta ciudad y el H. Consejo resolvió adquirir la propiedad del señor Feliciano Pavez. Los títulos del terreno se encuentran en la Fiscalía de la Institución para la redacción de la escritura compraventa. "Teno.- Por acuerdo del H. Consejo de fecha 8 de noviembre de 1966, se llamó a propuestas públicas para adquirir una propiedad destinada al funcionamiento de la Agencia de Teno. "Al llamado a propuestas públicas, efec- tuado en el diario La Prensa, de Curicó, no se presentaron interesados. Posteriormente, presentaron ofertas dos propietarios de Teno pero los inmuebles ofrecidos no convenían al Servicio tanto por su mal estado de conservación, como por estar expuesto uno de ellos a expropiación. "En atención a lo expuesto, próximamente se llamará a propuestas públicas para la adquisición de un terreno donde edificar el nuevo local de la referida Agencia." Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 702.- Santiago, 13 de julio de 1967. Por oficio Nº 9478 de 11 de abril último, V. E. solicita, a petición del H. Diputado don Ernesto Guajardo Gómez, la intervención de este Ministerio para que el Servicio de Seguro Social estudie la posibilidad de que se destine a un funcionario para que se traslade mensualmente a. la localidad de Quenac, para atender a los imponentes. Sobre el particular debo expresarle, que consultado el Servicio de Seguro Social sobre la referida petición, ha informado por oficio Nº 2939-3 de 8 de julio en curso, que la población de Quenac está compuesta por 8 imponentes apatronados, 9 independientes, 4 patrones y 25 pensionados, a quienes el pago de sus beneficios se hace satisfactoriamente por haber otorgado los correspondientes poderes. Lo anterior, unido al difícil acceso a Quenac, por tratarse de una isla y que no ha habido reclamos de parte de los imponentes y patrones, hacen concluir que no se justificaría el envío de un funcionario a la citada localidad. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 42.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 689.- Santiago, 12 de julio de 1967. Por oficio Nº 9326, de 1 de abril último, y recibido el 19 del mismo mes, V. E. solicita, a petición del H. Diputado don Orlando Millas Correa, que este Ministerio realice una investigación en el Departamento de Indemnización a Obreros Molineros y Panificadores y en la Superintendencia de Seguridad Social para determinar responsabilidades y sancionar a los funcionarios culpables de que hasta la fecha no se haya dado cumplimiento a. las disposiciones del artículo 18 de la Ley Nº 16.392, sobre reajuste de saldos de precio correspondientes a viviendas adquiridas a organismos previsionales. Sobre el particular, debo expresar a V. E. que la investigación minuciosa, solicitada a la Superintendencia de Seguridad Social de los antecedentes que confirman la situación planteada por el parlamentario señor Millas arroja el siguiente resultado : 1.- La Superintendencia de Seguridad Social emitió diversos informes para fijar la interpretación adecuada del artículo 18 de la ley Nº 16.392, entre otros los Nºs. 2281, 2797 y 1457, todos de 1966, en los cuales sustentó invariablemente la única interpretación posible, que es coincidente con la que sustenta el Diputado señor Millas. 2.- Ninguno de los dictámenes referidos fueron emitidos para el Departamento de Indemnizaciones a Obreros Milineros, que no consultó a la Superintendencia sobre estas materias. 3.- La negativa del Departamento para cumplir la disposición legal en referencia se basó en que los supuestos jurídicos que contiene la disposición, eran inaplicables al caso de esa Institución por diversas razones de hecho y de derecho, que si bien eran discutibles, eran sustentables. 4.- Conocidos todos estos antecedentes la Superintendencia de Seguridad Social que realizaba la Caja mientras se escrituraban estas operaciones y cuya entrega a la Comunidad la Institución está gestionando en cumplimiento de las disposiciones legales en vigencia. En estas condiciones no podría suspender esta entrega sin dejar de cumplir dichas disposiciones. En cuanto a las razones que invoca el H. Diputado para que se suspenda la entrega de esta Administración, esto es, la existencia de deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecerían dichos departamentos, debo expresar a V. E. que, según los antecedentes proporcionados a este Ministerio, estas viviendas adolecen de las deficiencias técnicas propias de los 35 años de uso que tienen; sin embargo, los servicios esenciales de ellas están todos funcionando, con excepción de la cremación de basuras, la que, cumpliendo instrucciones del Servicio Nacional de Salud, se extrae por los camiones recolectores de la Ilustre Municipalidad de Santiago. La cremación de basuras no puede efectuarse por desperfectos en los hornos, como consecuencia de sus largos años de uso, reparación que por su alto costo y por el estado de escrituración de las operaciones de venta de estos departamentos, la Caja está impedida legalmente para ejecutar, correspondiendo realizarlos a la Comunidad de estos edificios, con el aporte de todos los copropietarios, para lo cual se requiere precisamente que se designe la Junta de Vigilancia que debe administrar los edificios en representación de la Comunidad, la que deberá tomar la iniciativa para subsanar ésta y cualquiera otra deficiencia, hacia lo cual están encaminadas las gestiones que se realizan en la Caja de Previsión de Empleados Particulares. Por otra parte, la Caja no tiene obligación legal de ejecutar a su costo estas reparaciones, por cuanto las viviendas se han vendido, de conformidad con el artículo 41 del D.F.L. N° 39, en el estado en que se encuentran, no habiendo lugar a reclamo por parte de los adquirentes sobre el estado de los servicios comunes, los que les son conocidos como consecuencia de su calidad de ex arrendatarios de las mismas, y a cuya, adquisición optaron voluntariamente. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 43.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL “No 693.—Santiago, 12 de julio -de 1967. Por oficio N° 10223 de 17 de junio Último, Y. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Gustavo Monckeberg Barros, que la Caja de Previsión los Carabineros de Chile informe a esa Corporación, por intermedio de este Ministerio, acerca de las razones por las cuales no daría cumplimiento a las disposiciones del D.F.L. N 348, de 1953, y de la Ley N 11.551, respecto del aporte que corresponde a dicha Institución para gastos funerales de sus imponentes. En respuesta, me permito poner en su conocimiento que la Caja citada ha informado por oficio NQ 17931 de 6 de julio en curso, lo siguiente, atendiendo al requerimiento d:el 1-1. Diputado señor Monekeherg: “Vengo en informar a TJS. que esta Institución da estricto cumplimiento a lo establecido en el D.F.L. N 348 de 5 de agosto de 1953 y, Ley N 11.551 de 2 de agosto de 1954, que dice textualmente lo siguiente: “La Caja concurrirá a los gastos de funerales de sus imponentes que fallecieren servicio activo o en retiro, con un auxilio, equivalente aun mes de sueldo! o un mes de pensión, según sea la calidad del imponente.”.” “En ningón caso este auxilio será infe-rior a dos veces el sueldo vital fijado para los empleados particulares del departamento de Santiago, en el año en que ocarra el fallecimiento. “Las diferencias que puedan surgir con los beneficiarios de este Aporte, se debe a que los interesados en múltiples oportunidades, presentan los antecedentes con una fecha moy posterior al deceso del oau— sante, y esperan una cancelación superior a la que les corresponde.’’. Dios guarde a Y. E.—- (Edo.) William Thaye9 Arte-aya.” 44.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL “No 707.— Santiago, 14 de julio de 1967. Por oficio N 10206 de 16 de junio último, Y. E. se ha servido solicitar, a petieión.del R. Diputado don Carlos Morales Adriasola la intervención de este Ministerio para que la Caja de Previsión de Empleados Particulares suspenda la entregó de los departamentos ubicados en la Plaza Baquedano, entre las calles Ramón Carnicer y Vicuña Mackenna, hasta que subsanen las deficiencias técnicas y sanitarias de que adolecerían dichas viviendas. Sobre el particular debo expresarle que los Departamentos a que se refiere el 1-1. Diputado señor Morales se encuentran en peder de las personas que los han adquirido, desde hace muchos años, toda vez que venta se hizo conforme a las disposiciones del D.F.L. N 39, de 1959, en su calidad de arrendatarios de ellos, de tal manera que mal podría la Caja de Prévisión Empleados Particulares suspender su entrega. En consecuencia, la petición del H. Diputado Morales debe referirse, seguramente, a la suspensión de la entrega de la administración de esos edificios a la Comunidacl de Copropietarios, administración que estas operaciones y cuya entrega a la Comunidad la Institución está gestionando en cumplimiento de las disposiciones legales en vigencia. En estas con diciones no podría suspender esta entrega sin dejar de cumplir dichas disposiciones. En cuanto a las razones que invoca el H. Diputado para que se suspenda la entrega de esta Administración, esto es, la existencia de deficiencias técnicas y sanita.rias de que adoleccrian dichos departamentos, debo expresar a V. E. que, scgñn los antecedentes proporcionados a este Ministerio, estas viviendas adolecen de las deficiencias técnicas propias de las 35 años de uso que tienen; sin embargo, los servicios esenciales de ellas están todas funcionando, con excepción de 1-a cremación de basuras, la que, cumpliendo instrucciones del Servicio Nacional de Salud, se extrae por los camiones recolectores de la Ilustre Municipalidad de Santiago. La cremación de basuras uo puede efestuarse por desperfectos en los hornos, co.. mo consecuencia de sus largos años de uso, reparación que por su alto costo y por el estado de escrituración de las operaciones de venta de estos departamentos, la Caja está impedida legalmente para ejecutar, correspondiendo realizarlos a la Comunidad de estos edificios, con el aporte de todos los copropietarios, para lo cual se rcquiere precisamente que se designe la Junta de Vigilancia que debe administrar los edificios en representación de la Comunidad, la que deberá tomar la iniciativa para subsanar ésta y cualquiera otra deficienci-a, hacia lo cual están ‘encaminadas las .gestiones que se realizan en la Caja de Ptevisión de Empleados Particulares, Por otra parte, la Caja no tiene obligación legal de ejecutar a su costo estas reParaciones, por cuanto las viviendas se han vendido, de conformidad con el articulo 41 del D.E.L. N° 39, en el estado en que se encuentran, no habiendo luger a recla_ mo por parte de los adquirentes sobre el estado de los servicios comunes, los que les son conocidos como consecuencia de su calidad de ex arrendatarios de las mismas, a cuya adquisición optaron voluntariamente. Dios guarde a V. E.— (Fdo.) : William Tha yen A9teaga.” 45.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 688.- Santiago, 12 de julio de 1967. Por oficio Nº 10334, recibido el 4 de julio en curso, V. E. se ha servido solicitar, a petición del H. Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para que la Superintendencia de Seguridad Social proceda a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 177 de la ley N° 16.617, en orden a proponer al H. Consejo del Servicio de Seguro Social el porcentaje que debe descontarse de las pensiones mínimas de los imponentes de la citada Institución, para cubrir los íntegros y reintegros correspondientes a los períodos de desafiliación, requisito indispensable para que los interesados puedan acogerse a los beneficios de la continuidad de la previsión. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. E. que con fecha 19 del mes ppdo, la Superintendencia de Seguridad Social, en uso de la facultad que le otorgar el artículo 177 de la ley Nº 16.617, señaló al Servicio de Seguro Social las normas a que debía ajustarse en la aplicación del nuevo mecanismo que para la aplicación de la Ley de Continuiela.d estableció la citada disposición legal. El H. Consejo del Servicio ele Seguro Social en sesión del 20 del mismo mes tomó conocimiento del oficio que contenía las citadas normas y posteriormente impartió las instrucciones pertinentes al Departamento de Prestaciones sobre la forma en que los imponentes deben reintegrar a la Institución los préstamos que ésta les concede para cubrir períodos de des-afiliación. En consecuencia, el problema en refe-rencia está definitivamente resuelto y el Servicio de Seguro Social dará curso a los trámites de pensión de imponentes que se acogieron a los beneficios de la ley sobre continuidad de la previsión. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 46.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 701.- Santiago, 13 de julio de 1967. Por oficio Nº 10.285 de 23 de junio último, V. E. se ha servido solicitar, a petición de los Honorables Diputados señores César Raúl Fuentes Venegas, José Tomás Camus Foncea, Alberto Jaramillo Bórquez y los Honorables Diputados pertenecientes al Comité del Partido Demócrata Cristiano, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para obtener la construcción de 20 viviendas en cada una de las Comunas de San Carlos y Quirihue para los imponentes del Servicio de Seguro Social de esas localidades. Sobre el particular, me permito comunicarle que el Servicio de Seguro Social tiene consultada una población de 20 viviendas para San Carlos, construcción que ha sido solicitada a la Corporación de la Vivienda. Respecto a la construcción de una Población en Quirihue debo agregarle que el Servicio de Seguro Social ha requerido a su Agente Zonal de Concepción le proporcione los antecedentes necesarios, sobre número de imponentes, salarios imponibles y actividades de los trabajadores, para adoptar una resolución sobre la petición formulada por V. E., a nombre de los señores parlamentarios ya citados. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 47.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1.282.- Santiago, 17 de julio de 1967. En atención a su Oficio Nº 9.877, de 9 de mayo de! presente año, relacionado con la solicitud del Honorable Diputado señor Guido Castilla Hernández, en orden a que se instalen 5 bombas manuales para el abastecimiento de agua potable a la localidad de Lomas de Putagán, me es grato manifestar a V. E. que los antecedentes fueron enviados a la VII Zona de Salud, con sede en Talca, para que adopte las medidas que correspondan. Una vez que esa Dirección Zonal informe sobre las acciones realizadas, se comunica-Honorable Cámara de Diputados el resultado de las gestiones efectuadas. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 48.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 1.283.- Santiago, 17 de julio de 1967. El Ministerio de Salud ha dado la debida atención a lo solicitado por el Honorable Diputado don Sergio Fernández Aguayo y que nos ha sido transmitido por el Oficio Nº 10.252, de fecha 20 de junio de 1967, de esa Honorable Corporación. El Honorable Diputado plantea la posibilidad de calificar como enfermedades profesionales a las afecciones de los órganos de la fonación que puedan padecer los profesionales con motivo de su profesión y que al producir afonías incurables u otras lesiones relacionadas con la laringe que les impidan realizar su trabajo, estas enfermedades puedan ser contempladas en el proyecto de ley que legisla sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. El proyecto de ley citado, en su artículo Nº 7 define las enfermedades profesionales e indica que el Reglamento enumerará las enfermedades que deberán considerarse como profesionales. Sobre el particular está vigente el Decreto Nº 345 de 12 de junio de 1958 sobre enfermedades en el cual se incluyen algunas enfer- medades de origen nervioso sin incluir los órganos de la fonación. Por la necesidad de su reforma este reglamento está en estudio debido a los cambios de la tecnología y de la medicina en los últimos años y los técnicos encargados darán la importancia que corresponde a lo solicitado por el Honorable Diputado don Sergio Fernández A., considerando las bases médicas y sociales de la afección que pueden sufrir los profesores. Se estima que el estudio durará unos seis meses debido a la extención e importancia del problema médico y previsional. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 49.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1.281.- Santiago, 17 de julio de 1967. Por Oficio Nº 10.182, de 13 de junio último, V. E. se sirve transmitir a esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado señor Clemente Fuentealba Caamaño, en el sentido de obtener la construcción de un edificio para la Posta de Primeros Auxilios de la localidad de Barrancas de Combarbalá, provincia de Coquimbo. Sobre el particular, lamento manifestar a V. E. que dada la escasez de recursos económicos del Servicio Nacional de Salud, no es posible, por el momento acceder a lo solicitado. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 50.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1.286.- Santiago, 17 de julio de 1967. Por Oficios Nºs. 10.014 y 10.016, ambos de 13 de junio ppdo., V. E. da a conocer a este Ministerio la solicitud del Honorable Diputado don Mario Fuenzalida Mandriaza, en el sentido de obtener la instalación de Postas de Primeros Auxilios en las localidades de Sarmiento, Mor-za, La Laguna, Iloca, Los Queñes, Potrero Grande, Upeo y Los Niches, de la provincia de Curicó. Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que en Iloca y Los Queñes están funcionando Postas. En el plan tentativo de construcciones asistenciales del Servicio Nacional de Salud no se consideraron las otras localidades y no será posible agregarlas ahora. Sin embargo, se tratará de incluir alguna que por su población, distancia o aislamiento en relación con los centros de atención médica, sea la más justificada. La situación económica porque atraviesa el Servicio Nacional de Salud, no le permite extenderse en nuevas edificaciones. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 51.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA "Nº 1.285.- Santiago, 17 de julio de 1967. En respuesta a su Oficio Nº 10.198, de 13 de junio del año en curso, por el cual V. E. pone en conocimiento de esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado don Miguel Jarpa Valle-jos, con el objeto de obtener la destinación de un médico y de una matrona para que preste servicios en la comuna de Quillón, debo informarle que no ha habido médicos interesados por residir en esa localidad, pero de la última promoción de médicos generales de Zona se destinaron dos al Hospital de Bulnes, para que desde aquí se atienda por rondas a dicha comuna. Respecto a matrona, se están tomando las medidas necesarias para encontrar una de estas profesionales que desee radicarse en dicho pueblo.Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay" 52.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 12.691.- Santiago, 17 de julio de 1967. Por Oficio Nº 8.937, de 17 de enero del presente año, V. E. a nombre del Honorable Diputado clon Orlando Millas Correa, solicita se dote de agua potable a las localidades de San Alfonso, Melocotón Alto, Melocotón Bajo y Guayacán, de San José de Maipo. Sobre el particular, me permito comunicarle que las localidades de San Alfonso y Melocotón Bajo, están consideradas en el Programa de Agua Potable Rural para 1967, del Servicio Nacional de Sa-lu, comenzando a fines de este año su construcción. Referente a las localidades de Melocotón Alto y Guayacán éstas fueron excluidas de dicho Programa, por no cumplir con los requisitos mínimos de concentración de viviendas. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 53.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1.280.- Santiago, 17 de julio de 1967. Me refiero a su Oficio Nº 10.097, de 13 de junio ppdo., mediante el cual V. E. da a conocer a esta Secretaría de Estado la solicitud del Honorable Diputado señor Cipriano Pontigo Urrutia, con el objeto de obtener la creación de una Posta de Primeros Auxilios en la localidad de La Ligua de Cogotí, comuna de Combarbalá, provincia de Coquimbo. Sobre el particular, me permito informar a V. E. que la escasez de recursos económicos del Servicio Nacional de Salud impide, por el momento, acceder a lo solicitado por el Honorable Diputado. Saluda atentamente a V. E. (Edo.) : Ramón Valdivieso Delaunay”. 54.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1.284.- Santiago, 17 de julio de 1967. Por Oficio Nº 10.113, de 13 de junio último, V. E. transmite a esta Secretaría de Estado la solicitud del Honorable Diputado don Manuel Rodríguez Huenu-mán, en el sentido de obtener la destinación de una ambulancia o jeep al Retén de Carabineros de la provincia de O'Higgins, para que atienda a los habitantes de los sectores de Pangal, Perales, Sierra Nevada, Chacayes y Coya. Sobre el particular, lamento manifestar a V. E. que el Servicio Nacional de Salud, por el momento, carece de dichos vehículos para acceder a lo solicitado. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 55.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERA "Nº 6297.- Santiago, 17 de julio de 1967. Tengo el agrado de dar respuesta al atento Oficio de V. E. Nº 10.146, de 13 de junio ppdo., por el que, a indicación del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, se solicita de este Ministerio el estudio de las posibilidades de instalar una Fundición de Cobre y una industria manufacturera de ese mineral en la ciu-dad de Iquique. Se solicita, al mismo tiempo, que se informe a esa Corporación acerca de los estudios realizados para impulsar la actividad minera en la provincia de Tarapacá. En respuesta, y con respecto a la posibilidad . de instalar una fundición de Cobre en Iquique, se ha llegado a la conclusión, a través de los estudios técnicos realizados, que la escasa producción de cobre fino, inferior a 20.000 tons. anuales,no la justifica técnica ni económicamente. La actual producción de Iquique alcanzó el año recién pasado a una cifra de 239 tons. de cobre fino y, en el presente año, se espera que alcanzará a 490 tons. Como se desprende de estas cifras, la producción es insignificante si se compara con la necesidad de abastecimiento mínimo para una fundición. . Con respecto a las posibilidades futuras, la Empresa Nacional de Minería ha elaborado recientemente un Programa de Desarrollo Minero PISAGUA-IQUIQUE para los años 1967-1968. En este Programa, que tiene carácter de provisorio, se incluyen los proyectos de la Pequeña Minería del Cobre, que serán impulsados por ENAMI durante los años 1967-68 y los Proyectos y/o posibilidades de la Mediana Minería independiente para los años 1967-68. Los primeros son, en general, proyectos de pequeña envergadura, pero que satisfacen en cierta medida las aspiraciones de la Pequeña Minería local. De la Mediana Minería Independiente es, en realidad, de donde se espera la solución a largo plazo de los problemas económicos de la zona, porque estos proyectos de desarrollo darán origen a fuentes de ocupación estable y mayor actividad a los puertos de Pisagua e Iquique. Entre estos proyectos se señalan Sagasca, Huin-quintipa, Cerro Colorado, Mocha, Copa-quire y Yabricoya. Ahora bien, de acuerdo con el estado en que se encuentran actualmente estos proyectos no se puede suponer que, para los años 1970-71 se alcancen producciones que justifiquen una fundición en la zona de Iquique. Acerca de lo que se está haciendo para desarrollar la minería en esta región, puedo informar a V. E., que el Departamento de Fomento de la ENAMI abrió el año 1966 una Oficina Técnica en Iquique, la que ha estado realizando un interesante programa de investigación de recursos, asesoría técnica, créditos, etc., Este programa se ha realizado gracias a financiamientos especiales concedidos por la CORFO, lo que ha permitido que se encuentren en actividad dos plantas lixiviadoras de cobre, de propiedad de particulares, ubicadas en Caleta Palillos, al sur de Iquique. Estas plantas serán ampliadas en el curso del presente año o en el próximo. Por otra parte, ENAMI, con financiamiento de INCONOR, ha acordado recientemente la apertura de un poder comprador de minerales de baja ley, en Caleta Palillos. Los minerales comprados por ENAMI serán maquilados en las plantas indicadas. Esto mismo permitirá desarrollar otras minas en la zona, que podrán llegar a justificar, más adelante, la instalación de una planta de ENAMI, de mayor capacidad, o bien, ampliar aún más la capacidad de las ya existentes. Me permito manifestar que, a juicio de este Ministerio, la instalación de un poder comprador y de planteles de beneficio son etapas deseables y metas de lógicas aspiraciones, pero será previo reconocer y desarrollar reservas minerales, principalmente, conocer las características de las minas en cuanto a potencialidad, leyes de cobre, etc., lo que se hará paralelamente con la compra de minerales mediante el programa de préstamos y asesoría técnica que ya se ha iniciado. Finalmente, me permito informar a V. E., que uno de los principales problemas que ha estado impidiendo el desarrollo minero en Iquique, radica en la situación irregular de la propiedad minera, lo que ha decidido a la Empresa Nacional de Minería a enviar en el presente mes un abogado que se dedicará exclusivamente a dar solución definitiva a tales inconvenientes. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Alejandro Hales Jámarne". 56.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERA "Nº 628. - Santiago, 17 de julio de 1967.Tengo el agrado de referirme a su Oficio Nº 10.403 de 30 de junio ppdo., en el que, a petición de los Honorables Diputados señores Luis Aguilera Báez, Jorge Montes Moraga y Mario Palestro Rojas, V. E. se sirve solicitar se adopten las medidas tendientes a obtener la instalación de una Planta Concentradora de Minerales de baja ley en Combarbalá. Al respecto, cúmpleme informar a V. E., que actualmente la Empresa Nacional de Minería está abocada al estudio de esa posibilidad. Es así como en el mes de enero del presente año, se dio término al primer estudio preliminar regional minero, cuyos resultados no fueron convincentes, lo que ha hecho necesario la prosecución de ellos, hasta obtener resultados positivos que justifiquen la instalación de la Planta beneficiadora de minerales que se está solicitando. Paralelamente se está estudiando su financiamiento. Por otra parte, es indispensable determinar la ubicación de esta Planta, la que está sujeta fundamentalmente, a la disponibilidad de agua en una zona bastante desértica y cuyo estudio está siendo realizado por la Corporación de Fomento de la Producción. Finalmente, debo manifestar a V. E. que este Ministerio está preocupado particularmente de esta iniciativa, porque considera que es una de las mejores posibilidades de solucionar los problemas de trabajo y desarrollo de la economía del Departamento de Combarbalá Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Alejandro Hales JAmarne". 57.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 45.901.- Santiago, 17 de julio de 1967. En respuesta a su Oficio Nº 8.311, de 18 de noviembre ppdo., cumple el Contralor General que suscribe con remitir a V. E. copia del informe evacuado por el Inspector de Servicios señor Horacio Brandi Real, con motivo de la investigación practicada en los Ministerios de Agricultura y de Tierras y de Colonización, acerca de actuaciones relacionadas con la firma "Bosques e Industrias Madereras" (BIMA). Finalmente, debo hacer presente a V. E., que he resuelto dar mi aprobación al referido informe. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Héctor Hmneres M.". 58.- INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERIOR "Honorable Cámara: La Comisión de Gobierno Interior pasa a informar un proyecto de ley, de origen en una moción de la señora Retamal, y del señor Buzeta, que autoriza a la Municipalidad de Til-Til para contratar empréstitos. La Comisión acordó omitir en el presente informe las menciones señaladas en los Nºs. 1º, 2º y 3º del artículo 63 del Reglamento Interior de la Corporación. En consecuencia, procede a transcribir el texto del proyecto despachado por ella y cuya aprobación recomienda a la Honorable Cámara: Proyecto de ley "Artículo lº-Autorízase a la Municipalidad de Til-Til para contratar uno o más empréstitos con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito hasta por la cantidad de Eº 300.000.- , al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de quince años. Artículo 2º - Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyos efectos no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos. Artículo 3º-El producto de los emprés- titos deberá ser invertido en los siguientes fines: a) Construcción y habilitación del Teatro Municipal . . . Eº 80.000 Construcción de una Piscina Municipal 100.000 Amporte a la Dirección de Obras Sanitarias para obras sanitarias en la comuna 120.000 Total Eº 300.000 Artículo 4º-Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los préstamos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial de un uno por mil sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Til-Til, a que se refiere la letra e) del artículo 2º del decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. Artículo 5º-La Municipalidad de Til-Til, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una, si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de las otras o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras consultadas. Artículo 6º-En caso de no contratarse los empréstitos, la Municipalidad de Til-Til podrá girar con cargo al rendimiento de dicho tributo para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3º. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el préstamo se contrajera por un monto inferior al autorizado. Artículo 7º-La Municipalidad de Til-Til completará la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias si los recursos a que se refiere al artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordare la Municipalidad en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio. Artículo 8º- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Til-Til, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 9º-La Municipalidad de Til-Til depositará en la cuenta de depósito Fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los empréstitos y la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del empréstito y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente ley. Artículo 10.- Substituyese la letra a) del artículo 9º de la ley Nº 12.478, por lo siguiente: "e) Terreno que forma parte de la Hacienda Tapihue de propiedad de don Luis Lailhacar, rol Nº 64-1, con una superficie de 144.000 metros cuadrados, cuyos deslindes son: Norte: una línea perpen-dicular al camino de Polpaíco a Til-Til, en una extensión de 160 metros de Oriente a Poniente, trazada a 580 metros al Norte del Monolito recordatorio de la muerte de Manuel Rodríguez, deslindando al Norte con Hacienda de su ubicación. Poniente: una línea que partiendo desde el vértice Nor-Poniente se prolonga en 900 metros hacia el Sur, deslindando en todo su trazado con la Hacienda Tapihue. Sur: una línea perpendicular al deslinde Poniente en una extensión de 160 metros de Poniente a Oriente, trazada 320 metros al Sur, con Hacienda Tapihue. Oriente: en 300 metros con el camino público de Polpaico a Til-Til, uniendo los límites Norte y Sur ya descritos.".". Sala de la Comisión, a 14 de septiembre de 1966. Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Santibáñez (Presidente) , Buzeta, Cantero, Castilla, De-marchi, Fuentes Andrades, Jaque y Pa-lestro. Se designó Diputado Informante al señor Buzeta. (Fdo.) : Jaime de Larraechea, Secretario de Comisiones". 59.- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda tomó conocimiento y prestó su aprobación, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento de la Corporación, al proyecto de ley, informado por la Comisión de Gobierno Interior, que autoriza a la Municipalidad de Til-Til para contratar empréstitos. La iniciativa legal en informe autoriza a la Corporación Edilicia antes mencionada para contratar, con el Banco del Estado de Chile y otras instituciones de crédito, empréstitos hasta por la suma de trescientos mil escudos (Eº 300.000), con un interés igual al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en un plazo máximo de quince años. Una vez obtenidos estos préstamos, la Municipalidad de Til-Til deberá invertir el producto en obras de adelanto local, tales como la construcción y habilitación del Teatro Municipal, la construcción de una piscina Municipal y efectuar aportes a la Dirección de Obras Sanitarias para ejecutar obras de saneamiento local. Por el artículo 4º y con el objeto de pagar los préstamos que se autoriza contratar, la Corporación Edilicia deberá destinar el rendimiento del uno por mil de la tasa única que afecta los bienes raíces establecido por el artículo 2º, letra e) del Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965. Por los antecedentes que obran en poder de la Comisión, el avalúo no agrícola de la comuna alcanza a la suma de Eº 11.297,851 y uno agrícola de Eº 7.722.023, lo que da un total para toda la Comuna de Til-Til de Eº 19.020.774. La Comisión de Hacienda al conocer el avalúo total actual de la Comuna estimó que la Municipalidad de Til-Til puede contratar los préstamos que esta ley autoriza y pagarlos con el rendimiento del impuesto del uno por mil sobre los avalúos de bienes raíces dentro del plazo de quince años, sin necesidad de recurrir a otras entradas para financiarlo. En consecuencia, os propone la aprobación de la iniciativa legal en informe, en los mismos términos propuestos por la Comisión de Gobierno Interior. Sala de la Comisión, 13 de julio de 1967. Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores: Lavandero (Presidente), Acevedo, Cademártori, Cerda, don Eduardo, Irureta, Penna, Poblete y Zorrilla. Se designó Diputado Informante al Honorable señor Penna. (Fdo.) : Patricio Goycoolea Lira, Secretario". 60.- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda tomó conocimiento y prestó su aprobación a un proyecto de ley, de origen en una moción de los Honorables señores Guastavino y Cantero, que libera de todo gravamen la internación de motores e implementos de trabajo destinados a las embarcaciones fleteras del país. La falta de mecanización de algunos puertos y el aumento considerable del movimiento portuario que existe a lo largo del país, hace indispensable que la labor de carga y descarga de los barcos nacionales y extranjeros tenga que complementarse con embarcaciones particulares del tonelaje reducido. Los dueños o patrones de las distintas lanchas fleteras, afiliados en Cooperativas Artesanales o Sindicatos, han solicitado ayuda a los poderes públicos y autoridades marítimas para seguir cumpliendo, en la mejor forma posible, con la sacrificada labor de fletar mercaderías desde y hacia los barcos anclados dentro del recinto de los puertos, cooperando así a la normal distribución de las mercaderías almacenadas en los recintos portuarios. Este gremio que con grandes sacrificios económicos debe construir lanchas especiales, a costos muy altos dada la falta de astilleros, ha solicitado al Gobierno franquicias tributarias y aduaneras para la internación de motores, repuestos e implementos de trabajo, condiciones que en la actualidad, tienen los pescadores miembros de Cooperativas o Sindicatos. La iniciativa legal en informe tiende a solucionar, en parte, el problema a que está abocado el gremio de fleteros marítimos. Con este objeto, el artículo 1? autoriza al Presidente de la República para liberar de los depósitos que deben hacerse en el Banco Central de Chile y de todo o parte de los impuestos que gravan la internación, el almacenaje y los que se perciben por intermedio de las aduanas, a los motores e implementos de trabajo destinados a embarcaciones que laboran a lo largo del litoral en la carga y descarga de barcos mercantes nacionales o extranjeros. Asimismo, esta disposición exime del pago de los impuestos establecidos en los artículos 131 y 132 de la ley Nº 13.305 y de los derechos consulares que gravan los conocimientos y facturas. Los impuestos a que se refieren los artículos citados dicen relación con los gravámenes que deben pagarse a beneficio fiscal, sin perjuicio de los establecidos por leyes anteriores, por el desembarque en puertos marítimos de mercaderías extranjeras. Estos alcanzan a la cantidad de un peso oro, por cada quintal 'métrico bruto o fracción. Los fleteros marítimos que deseen acogerse a las franquicias tributarias y aduaneras que esta ley autoriza dictar al Presidente de la República, deberán acreditar el dominio de la embarcación por medio de un certificado de matrícula otorgado por la Gobernación Marítima correspondiente al lugar en donde preste sus servicios la embarcación, asimismo, deberán acompañar un certificado extendido por una Cooperativa Artesanal o Sindicato con personalidad jurídica que ecredite que el dueño o patrón de la embarcación forma parte de esa institución gremial. Por otra parte y con el objeto de evitar abusos, esta misma disposición establece que para enajenar a cualquier título o dar un destino distinto a los motores e implementos de trabajo deberá transcurrir el plazo de cinco años, contado desde la fecha de su importación. El patrón que deseare transferir o dar otro uso a las mercaderías, deberá pagar o enterar en arcas fiscales los impuestos y derechos que se adeuden, quedando solidariamente responsables las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos. Finalmente, por el artículo tercero se concede un plazo de ciento ochenta días al Presidente de la República para dictar el reglamento de esta ley. Este deberá consultar disposiciones que digan relación con la manera de que las autoridades fiscalizarán el uso de los motores e implementos de trabajo. Deberá, asimismo, consultar disposiciones sobre las características de los motores, modelos, porte, dimensión, potencia y otras. Por todas estas consideraciones, la Comisión de Hacienda os propone la aprobación de la iniciativa legal en informe, concebida en los siguientes términos: Proyecto de ley Artículo lº- Autorízase al Presidente de la República para liberar de los depósitos que deben hacerse en el Banco Central y de todo o parte de los derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el Decreto de Hacienda Nº 2.772, de 18 de agosto de 1943 y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo impuesto o contribución que se perciba por intermedio de las Aduanas, a los motores e implementos de trabajo destinados a embarcaciones fleteras, como asimismo de los impuestos de desembarque y adicional establecidos en los artículos 131 y 132 de la ley Nº 13.305 y de los derechos consulares que gravan los conocimientos y facturas. Artículo 2º- Los interesados en acogerse a las franquicias que contempla la presente ley, deberán acreditar ante el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción el dominio de la embarcación con un certificado de matrícula otorgado por la Gobernación Marítima respectiva y un certificado de la Cooperativa Artesanal o Sindicato con personalidad jurídica, que acredite su afiliación. Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la fecha de su importación, los motores e implementos de trabajo fueren enajenados a cualquier título o se les diere un destino distinto, deberán enterarse en arcas fiscales los derechos e impuestos del pago de los cuales esta ley libera, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos. Artículo 3º-El Presidente de la República deberá dictar, dentro del plazo de 180 días contado desde la fecha de vigencia de esta ley, un Reglamento que determine la forma de fiscalizar el uso de los motores e implementos de trabajo, las características de éstos y, en general, la forma de aplicar las disiposiciones de este texto legal. Sala de la Comisión, 13 de julio de 1967. Acordado en sesión de igual fecha con asistencia de los señores: Lavandero (Presidente) , Acevedo, Cademártori, Cerda don Eduardo, Irureta, Penna, Poblete y Zorrilla. Se designó Diputado Informante al Honorable señor Irureta. (Fdo.) : Patricio Goycoolea Lira, Secretario". 61.- INFORME DE LA COMISION ESPECIAL DE LA VIVIENDA "Honorable Cámara: La Comisión Especial de la Vivienda pasa a informar el proyecto, de origen en una moción del señor Jaramillo, por el cual se autoriza al Presidente de la República para transferir a sus ocupantes las casas ubicadas en la Población "Purén", de Chillán, que pertenecen a la Dirección de Obras Sanitarias. Se trata de diez viviendas de propiedad de dicho organismo estatal, que se encuentran individualizadas por sus respectivos roles, que sus ocupantes están arrendando desde hace largo tiempo y en las cuales han efectuado inversiones de cuantía apreciable, con el propósito evidente de poder comprarlas. Ahora bien, como esta institución no está facultada legalmente para vender sus inmuebles, ya que se trata de bienes de propiedad fiscal, no ha podido dar satisfacción a este anhelo de los arrendatarios de los inmuebles mencionados, aun cuando ha expresado su conformidad con la idea de que puedan serles transferidos, previa la autorización legal correspondiente, en atención a que ha podido apreciar el esfuerzo desplegado por dichos ocupantes para ampliar y mejorar las viviendas que ocupan. Por estas razones, el proyecto en informe otorga la autorización legal que es menester al Presidente de la República, sobre la base de que las viviendas y los terrenos serán vendidos a sus actuales ocupantes, con la sola exigencia de que no podrán gravarlos o enajenarlos dentro del plazo de 10 años contado desde la fecha de la inscripción del respectivo título en el Conservador de Bienes Raíces correspondiente. En virtud de los antecedentes y razones expuestas, la Comisión Especial de la Vivienda, por la unanimidad de sus miembros, prestó su aprobación al proyecto en los mismos términos propuestos, que son los siguientes: Proyecto de ley "Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para transferir, a título oneroso, a sus actuales ocupantes, los terrenos y casas de propiedad de la Dirección de Obras Sanitarias, correspondientes a los roles 131, 135, 137, 139, 141, 143, 145, 383, 387 y 388, y ubicados en la Población "Purén", de Chillán. Los ocupantes que sean beneficiados con esta transferencia no podrán gravar, vender ni enajenar los terrenos o viviendas dentro del plazo de diez años, contado desde la fecha de la respectiva inscripción del título." Sala de la Comisión, a 18 de julio de 1967. Aprobado en sesión de igual fecha con asistencia de la señorita Lacoste (Presi- dente), señoras Aguilera, Allende, Dip y Retamal, y señores Cabello y Valente. Se designó Diputado informante, al H. señor Cabello. (Fdo.): Fernando Purga Santelices, Secretario." 62.- MOCION DEL SEÑOR BUZETA Y DE LA SEÑORA RETAMAL Proyecto de ley: "Artículo 1º.- Autorízase a las Municipalidades que se indican, y por las cantidades que se señalan, para contratar en forma directa e independiente cada una de ellas, en el Banco del Estado de Chile o en otras instituciones de crédito o bancarias, empréstitos a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en un plazo máximo de diez años: a) Municipalidad de Renca Eº 1.000.000 b) Municipalidad de Colina 300.000 c) Municipalidad de Isla de Maipo 150.000 Artículo 2º.- Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos, ni lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 71 de la ley Nº 11.860. Artículo 3°-El producto del o los empréstitos que cada una de las Municipalidades antes nombradas contrate, en virtud de la autorización concedida por el artículo lº, deberá invertirse en la ejecución de las siguientes obras: Municipalidad de Renca 1.- Construcción del Teatro Municipal Eº 500.000 2.- Construcción de una Piscina Municipal 500.000 Municipalidad de Colina Creación de Empresa de Movivilización Colectiva y adquisición de elementos para el servicio 300.000 Municipalidad de Isla de Maipo 1.- Adquisición de equipo mecanizado para el servicio de aseo de la comuna 50.000 2.- Terminación del Matadero y Piscina Municipal 50.000 3.- Construcción y mejoramiento Estadios Municipales 50.000 Artículo 4º.- Destínase al servicio del o los empréstitos que contraten las Municipalidades señaladas en el artículo 1º, el rendimiento de la tasa parcial de un uno por mil sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de las comunas de Renca, Colina e Isla de Maipo, respectivamente, señalada en la letra e) del artículo 2º del decreto de Hacienda Nº 2047 de fecha 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley Nº 15.021. Artículo 5º.- Las Municipalidades de Renca e Isla de Maipo, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrán invertir los fondos sobrantes de una en otras de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una, si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de la otra, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras. Artículo 6°.- En caso de no contratarse el o los empréstitos autorizados las Municipalidades respectivas podrán girar con cargo a los recursos a que se refiere el artículo 4° para su inversión directa en las obras señaladas en el artículo 3º y hasta la total ejecución de las mismas. Podrán, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el o los préstamos se contrajeren por un monto inferior al autorizado. Artículo 7º.- Si los recursos a que se refiere el artículo 4? fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, las Municipalidades de Renca, Colina e Isla de Maipo, completarán las sumas necesarias con cualquier clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste sin necesidad de nueva autorización legal a las obras de adelanto comunal que acordaren las respectivas Municipalidades en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio. Artículo 8º.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto las Tesorerías Comunales de Renca, Colina e Isla de Maipo, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrán oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si no se hubiere dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización de la Deuda Pública atenderá el pago de esos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 9º.- Las Municipalidades de Renca, Colina e Isla de Maipo, depositarán en la cuenta de depósito Fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los préstamos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, las Municipalidades mencionadas deberán consultar en sus respectivos presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos, y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con el artículo 39 de la presente ley. Artículo 10.- La Municipalidad de Colina podrá crear, pactar o constituir sociedades comerciales civiles u organismos autónomos o empresas municipales con el objeto de atender actividades industriales, comerciales, de equipamiento de la comuna o de prestación de servicios asistenciales, recreativos, artísticos, culturales y cualesquiera otros relacionados con sus funciones propias. Dicha Municipalidad podrá concurrir con los particulares o con otras instituciones y organismos estatales o particulares en la creación y funcionamiento de las sociedades, organismos o empresas referidas en el inciso anterior, en la forma y condiciones que determinen sus estatutos aprobados por esa Municipalidad. Sólo podrán crearse estas sociedades, organismos o empresas con participación mayoritaria de la Municipalidad en sus capitales, utilidades y directorios. Los organismos o empresas autónomas gozarán de personalidad jurídica independiente de la Municipalidad; tendrán patrimonio propio y autonomía, sin perjuicio de las facultades de supervigilancia y control que correspondan en conformidad a la ley. El Presidente de la República dictará un reglamento sobre organización y funcionamiento de estos organismos y establecerá las normas que regulen las relaciones entre ellos y su personal y que establezcan su representación legal, judicial y extra judicial, como asimismo las demás que faciliten su funcionamiento. Las sociedades, organismos o empresas gozarán de las mismas franquicias, beneficios, derechos y exenciones que las leyes de carácter general o particular establezcan en favor de la Municipalidad y sus balances anuales quedarán sometidos a la fiscalización de la Contraloría General de la República. Los empleados y obreros que se contraten para su atención tendrán el carácter de particulares." (Fdo.): Fernando Buzeta.- Blanca Retamal." 63.- MOCION DEL SEÑOR PENNA "Proyecto de ley: Artículo lº.- Autorízase a la Municipalidad de Punitaqui para contratar uno o más empréstitos, directamente con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito, que produzcan hasta la suma de E9 100.000, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º.- Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los préstamos autorizados por esta Ley, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos. Artículo 3º.- El producto del o los empréstitos autorizados contratar por la presente ley, deberá ser invertido en su totalidad para las obras de electrificación de la Comuna. Artículo 4º.- Destínase con el objeto de atender el servicio del o los préstamos autorizados, el rendimiento de la tasa parcial de un uno por mil sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la Comuna de Punitaqui, a que se refiere la letra e) del artículo 29 del decreto de Hacienda Nº 2047, de 29 de julio de 1965, que fijó la tasa única del impuesto territorial. Artículo 5º.- En caso de no contratarse los empréstitos, la Municipalidad de Punitaqui podrá girar con cargo al rendimiento de dicho tributo para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 39. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el préstamo se contrajera por un monto inferior al autorizado. Artículo 6°.- La Municipalidad completará la suma necesaria con cualquier clase de fondos de sus rentas ordinarias si los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda, o no se obtuvieren en la oportunidad debida. Si, por el contrario, hubiere excedente, sé destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordare la Municipalidad en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio. Artículo 7°.- El pago de intereses y amortizaciones ordinaria de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Punitaqui, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de Decreto del Alcalde si no hubiere sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo a las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artículo 8º.- La Municipalidad de Punitaqui depositará en la cuenta de depósito Fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta Ley al servicio del o los préstamos y la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Punitaqui deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 3º de la presente Ley." (Fdo.): Marino Penna Miranda." 64.- MOCION DEL SEÑOR BUZETA Y DE LA SEÑORA RETAMAL "Honorable Cámara: La comuna de Conchalí, es una de las más densamente pobladas del 2? Distrito y de la Provincia de Santiago, el aumento creciente de la población, debido a la construcción de nuevas poblaciones obreras definitivas y de erradicación, ha traído como consecuencia una serie de problemas a la Municipalidad de Conchalí. Por otra parte, la exención del Impuesto a los Bienes Raíces, inferiores a Eº 5.000, ha mermado considerablemente los ingresos municipales, pues la comuna es esencialmente popular y las propiedades en muy escaso número, exceden de los Eº 5.000; la falta de industrias y comercio establecido, restan las posibilidades económicas de la municipalidad para efectuar las obras de adelanto comunal que son necesarias y fundamentales para el progreso de la comuna. Existen obras de especial importancia y que la Ilustre Corporación Municipal desea impulsar, como la construcción de un Juzgado de Policía Local y la habilitación de la Casa de la Cultura, obras que representan un valioso aporte al bien general de la comunidad y que marcan el mérito de la municipalidad de lograr realizar obras de positivos beneficios para la comuna. A fin de poder lograr reunir los recursos necesarios para dar el empuje inicial a las realizaciones de estas obras, nos permitimos presentar a la Honorable Cámara, este proyecto de ley, que permitirá aportar los fondos necesarios, que sirvan a la Municipalidad de Conchalí para iniciar estos trabajos. Este proyecto no afecta al alza del costo de la vida; no crea nuevos tributos ya que para ello se autoriza a la Sociedad Hipódromo Chile, para la realización de dos carreras extraordinarias, cuyo producto, en este caso, será para beneficio exclusivo de esta comuna. En mérito de lo expuesto, presento a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente Proyecto de ley: Artículo lº.- Autorízase a la Sociedad Hipódromo Chile, para que efectúen, en días no festivos, dos reuniones extraordinarias de carreras a beneficio de la Municipalidad de Conchalí. Artículo 2º.- El producto de estas reuniones extraordinarias de carreras, será invertido en dicha comuna en la construcción de un edificio para el Juzgado de Policía Local y la habilitación de la Casa de la Cultura. a) La distribución general del 26% descontado de las apuestas mutuas en las reuniones extraordinarias a que se refiere la presente ley a beneficio de la comuna mencionada, se hará en la siguiente forma: Caja de Previsión de Preparadores y Jinetes, bonificación (artículo 3, número 3 E) 2,46 Gratificación empleados (artículo 3, número 3) 0,92 Gratificación obreros (artículo 3, número 3) 0,15 Premios 7,25 Eliminación 0,30 Control Dooping 0,05 Gastos Administración (artículo 3, número 2) 3,90 Gastos apuestas mutuas (artículo 3, número 2) 2,55 Comuna de Conchalí 8,42 Total 26,00 Artículo 3°.- En estas reuniones se destinarán íntegramente a la comuna beneficiada, las entradas de boletería que en ellas se perciban por el hipódromo, y el total de la comisión sobre las apuestas mutuas, simples y combinadas que rijan en el momento en que ellas se verifiquen, sin otros descuentos que los contemplados en los artículos 2°, números 1º y 2° y 3º (Letras e, j y k) del decreto 2,626 de 2 de noviembre de 1965, sumas que la comuna beneficiada percibirá directamente del hipódromo Chile. Artículo 4º-La comuna beneficiada percibirá, también, directamente, de estas reuniones extraordinarias el producto del impuesto establecido en los artículos 47 y 48 de la ley Nº 14.867, de 4 de julio de 1962. (Fdo.): Fernando Buzeta González.- Blanca Retamal Contreras." 65.- MOCION DE LOS SEÑORES SANTIBAÑEZ Y BALLESTEROS "Honorable Cámara: El Deporte Amateur, en especial el que se realiza en los barrios populares, carece casi de toda ayuda, sea del Estado o de las Municipalidades, y con ello solo puede llevar una vida lánguida por falta de canchas deportivas, locales sociales para sus actividades, y en general de aquellos estímulos que son indispensables para el normal desarrollo del deporte. Comprendiendo la necesidad de estimularlo al máximo y al mismo tiempo fomentar entre los dirigentes deportivos los afanes de superación y las responsabilidades del autogobierno, hemos querido presentar este proyecto de fomento al deporte popular en la Provincia de Valparaíso, dentro de la idea de hacer que "el deporte ayude al deporte", y que si da resultados prácticos y concretos, puede llegar a servir de modelo a la acción de fomento deportivo a escala nacional. Es por ello que venimos en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo Primero: Alzase las entradas a los partidos de la Competencia Oficial de Fútbol, que se jueguen en los estadios de Valparaíso, Viña del Mar, Quillota y La Calera, en un milésimo de sueldo vital mensual del Departamento de Valparaíso, a fin de destinar su producido a las finalidades que señala la presente ley. Este recargo estará exento de todo otro impuesto o contribución. El producido del impuesto se depositará en una cuenta especial que deberá abrir cada una de las Municipalidades mencionadas precedentemente. Artículo Segundo: Los fondos que resulten de la aplicación del artículo anterior deberán destinarse exclusivamente al fomento del Deporte Amateur de tipo popular, y en especial a la adquisición, construcción y habilitación de canchas deportivas o estadios y a la adquisición, construcción y habilitación de sedes sociales para las instituciones deportivas. Artículo Tercero: La administración de los fondos que resulten de la aplicación de esta ley, corresponderá a una Comisión del Deporte Amateur Popular, que presidirá el Presidente de la Comisión de Deportes de la I. Municipalidad respectiva, o a falta de él el regidor que dicha Corporación, designe, y será integrada por 9 representantes de las Asociaciones Deportivas Populares, elegidas por éstas. Esta Comisión gozará de personalidad legal por el solo ministerio de esta ley y la forma de su integración, elección de sus membros, sede y quórum para su funcionamiento se regirán por el reglamento que dicte la respectiva Municipalidad. En este reglamento deberá indicarse expresamente los requisitos mínimos que deben contar las Asociaciones Deportivas Populares, considerando la debida y exacta representación que corresponda a las instituciones deportivas y el carácter de popular que revista el deporte que practiquen. Artículo Cuarto: Los fondos que resulten de la aplicación de esta ley se repartirán en la siguiente forma: Un sesenta por ciento del total en favor de la Comuna sede del Estadio. Un quince por ciento del total percibido en el Departamento de Valparaíso, para la Comuna de Quilpué, que deberá destinarse de preferencia a la construcción y habilitación del Estadio de esa localidad, y el porcentaje restante se repartirá entre el resto de las comunas de la Provincia de Valparaíso, debiendo el Intendente de ésta señalar aquellas que cada año recibirán parte o el total de ese porcentaje. Artículo Quinto: Se faculta a las Municipalidades de Valparaíso, Viña del Mar, Quilpué, La Calera y Quillota para contraer empréstitos con cargo al producto de esta ley, con entidades nacionales o extranjeras, en las formas y condiciones que en cada caso se determinen. Estos empréstitos solo podrán servirse con cargo a los fondos que esta ley produzca y la inversión de éstos se hará del modo que se señala en los artículos 2 y 3 de ella. Facúltase al Banco del Estado de Chile u otras instituciones para tomar él o los préstamos a que se refiere el inciso anterior en los términos que ambas partes acuerden, no rigiendo para ello las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos. Asimismo no regirán para la contratación de estos empréstitos las limitaciones establecidas en el inciso segundo del artículo 71 de la ley 11.860. Artículo Sexto: El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por medio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal correspondiente, por medio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir estos pagos. La Caja de Amortización atenderá los pagos de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. La Municipalidad deberá depositar en la cuenta especial a que hace referencia el inciso segundo del artículo 1° el producto del empréstito. Santiago, 12 de julio de 1967. (Fdo.): Jorge Santibáñez Ceardi.- Eugenio Ballesteros Reyes." 66.- MOCION DE LOS SEÑORES JEREZ, VALDES DON MANUEL, CERDA DON CARLOS, SOTA Y MOSQUERA "Honorable Cámara: Por el antecedente adjunto, expedido por el Cónsul General de Chile en Francia (París) consta que el señor Marquis d'Argouses y la Parroquia de Arqueney (Mayenne) ha donado al Cura Párroco de la Parroquia de San Juan Evangelista de Lota, provincia de Concepción, un equipo de Campanas electrónicas. Con este obsequio que será usado sin fines de lucro la Parroquia han visto cumplido un anhelo largamente esperado, ya que tanto la iglesia y sus campanas sufrieron serias averías por el sismo de 1960, por lo que con las campanas electrónicas se repondrían las antiguas y a su vez se contribuirá al ornato de la iglesia y del pueblo mismo. La Parroquia de Lota realiza, a medida de sus escasos recursos, muchas obras sociales en favor del pueblo, ajenas a cualquier discriminación política o religión. Basados en estos antecedentes, los Diputados que suscriben, vienen en presentar, para que se libere de derechos de internación al equipo de campanas electrónicas, el siguiente Proyecto de ley: Libera de derechos la internación de un equipo de campanas electrónicas destinadas a la Parroquia de San Juan Evangelista de Lota, provincia de Concepción. Artículo único.- Libérase del pago de derecho de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el Decreto de Hacienda Nº 2772 de 18 de agosto de 1953, y sus modificaciones posteriores, y, en general de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de un equipo de campanas electrónicas Constan MARTIN, tipo 3 B 2, de tres sonidos (3 campanas), con un toque de difunto automático y un toque de angelus automático, comprendiendo los elementos siguientes: Una caja de generadores tipo: 3 B 2, número G 24,21; Una caja distributor de toques tipo: 3 B 2, número D 2421; Una caja amplificador tipo: 3 B 2, número A 2421; Dos altavoces-campanas tipo: 3 B 2, número C 2421 inscrito en cada altavoz-campana. Dos motores de altavoces-campanas, marca RCF, tipo: 40-60 embalados aporte. Un transformador de línea, tipo: 3 B 2, Nº T. 2421; Un juego de cables de conexión; Un reloj eléctrico con sistema de angelus automático, marca HUCHEZ, tipo: LSIP - Nº 1158467. Un regulador automático de tensión, tipo: P. P. 220, marca DINATRA. Los impuestos, derecho de internación y demás gravámenes de cuyo pago exime este artículo a las especies señaladas, deberán en todo caso enterarse en arcas fiscales si el material respectivo fuere enajenado a cualquier título, dentro de un plazo de cinco años contados desde la fecha de vigencia de esta ley, o ellos fueren destinados a otros usos o fines, quedando solidariamente responsables las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos. Exímese, además, a las especies indicadas en la presente ley de la obligación de hacer los depósitos establecidos en el decreto supremo Nº 6973, del 28 de noviembre de 1956, que fijó el texto refundido de la ley sobre cambios internacionales. (Fdo.) : Alberto Jerez.- Manuel Valdés. -Carlos Cerda.- Vicente Soto.- Mario Mosquera. 67.- MOCION DE LOS SEÑORES CABELLO, RAMIREZ Y ARAVENA, DON JORGE. "Proyecto de ley: "Artículo lº.- Autorízase a la Municipalidades que se indican y por las cantidades que se señalan para contratar, en forma directa e independiente cada una de ellas, en el Banco del Estado de Chile o en otras instituciones de crédito o bancarias, empréstitos a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en un plazo máximo de diez años. a) Municipalidad de Talca Eº 3.000.000 b) Municipalidad de Maule 340.000 c) Municipalidad de Pelarco 250.000 d) Municipalidad de Río Claro 240.000 e) Municipalidad de San Clemente 1.100.000 f) Municipalidad de Pencahue 160.000 g) Municipalidad de Molina 800.000 h) Municipalidad de Sagrada Familia 250.000 i) Municipalidad de Curepto 115.000 "Artículo 2º.- Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos, ni lo dispuesto en el artículo 71, inciso segundo, de la ley Nº 11.860. "Artículo 3º.- El producto del o los empréstitos que cada una de las Municipalidades contraten, en virtud de la autorización concedida en el artículo 1°, deberá invertirse en la ejecución de las siguientes obras: Municipalidad de Talca INSERTAR IMÁGENES DESDE PÁGINA 1270 HASTA 1275 "Artículo 4º.- Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos que contraten las Municipalidades señaladas en el artículo 1º, el rendimiento de las respectivas tasas parciales sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de las Comunas de Talca, Maule, Pelarco, Río Claro, San Clemente, Pencahue, Molina, Sagrada Familia y Curepto, establecidas en las letras d) y e) del decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley Nº 15.021. Artículo 5º.- Las Municipalidades indicadas, en sesiones extraordinarias especialmente citadas y con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrán invertir los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una, si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de las otras, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras. "Artículo 6º.- En caso de no contratarse el o los empréstitos autorizados, las Municipalidades respectivas podrán girar con cargo al rendimiento del tributo establecido en el artículo 4º para su inversión directa en las obras señaladas en el artículo 3º y hasta la total ejecución de las mismas. Podrán, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el o los préstamos se contrajeren por un monto inferior al autorizado. ''Artículo 7º.- Si los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, las Municipalidades respectivas completaran las sumas necesarias con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a sueldos o remuneraciones de cualquiera naturaleza de los personales de empleados y obreros municipales correspondientes. Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordaren 'las respectivas Municipalidades en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conformo de los dos tercios de los Regidores en ejercicio. "Artículo 8º.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto las Tesorerías Comunales de Talca, Maule, Pelarco, Río Claro, San Clemente, Pencahue, Molina, Sagrada Familia y Curepto, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrán oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto de Alcalde si no se hubiere dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. "Artículo 9º.- Las Municipalidades respectivas, depositarán en la cuenta de depósito fiscal "F-26 Servicios de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los préstamos y hasta la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, las Municipalidades mencionadas deberán consultar en sus respectivos presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzcan la contratación del o los empréstitos, y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente ley." (Fdo.) : Jorge Cabello.- Gustavo Ramírez.- Jorge Aravena C." 68.- MOCION DE LA SEÑORA MARIN "H. Cámara: En nuestros días, la juventud da cada vez mayores muestras de sus justas aspiraciones para abarcar más y más aspectos de la cultura, en sus más diversas formas de expresión: el cine, el arte, el teatro, etcétera. Pero, generalmente, el joven carece de los recursos económicos necesarios que le permita recibir todo el bagaje cultural que hoy se difunde en diversas formas, Algunos países, con mucha visión, han tomado medidas tendientes a facilitar al máximo posible, el acceso de los jóvenes, especialmente estudiantes, a las formas de expresión de la cultura, mediante espectáculos al aire libre, rebajando los precios de dichos espectáculos, llevando conjuntos a los centros en que se desenvuelve la juventud o el pueblo, etc. En nuestro país, la generalidad de las organizaciones estudiantiles se ha planteado como una de sus metas, la de obtener precios rebajados para los espectáculos artísticos y, en la actualidad, existen convenios con la mayoría de las compañías de teatro en este sentido. Estimamos que ya es hora que en este importante logro de las organizaciones estudiantiles respecto de determinada expresión artística, se generalice, tanto respecto de otro tipo de espectáculos, como también respecto de todos los estudiantes, sean universitarios, secundarios o primarios. En consideración a lo expuesto, me permito someter a consideración de la H. Cámara, el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Establécese a favor de las personas que se indican en el artículo 2ºuna rebaja equivalente al 50% del precio de las entradas a los espectáculos cinematográficos, teatrales, musicales, pictóricos, deportivos y culturales en general, sean éstos exhibidos bajo el patrocinio de empresas o instituciones nacionales o extranjeras. Artículo 2º.- Gozarán del beneficio establecido en el artículo anterior, los estudiantes de cualquier grado de la enseñanza. Artículo 3º.- La calidad de estudiante se acreditará mediante la exhibición de cualquiera de los siguientes documentos: a) Carnet escolar otorgado por el Ministerio de Educación Pública; b) Carnet universitario, otorgado por la Universidad de Chile, Técnica del Estado y demás reconocidas por el Estado; y c) Certificado expedido por el establecimiento educacional respectivo. Artículo 4º.- El uso del beneficio a que se refiere la presente ley estará limitado, para los estudiantes de la enseñanza primaria, media y media profesional, a los días sábados de 13 horas adelante, y a los días domingos y festivos, salvas las excepciones a que se refiere el artículo 5º. Artículo 5°.- No regirá la limitación a que se refiere el artículo anterior, en los casos siguientes: Cuando se trate de una representación efectuada por un conjunto artístico o deportivo extranjero; y Cuando se trate de la exhibición de una obra cinematográfica o teatral calificada por las autoridades correspondientes de "educativa". Artículo 6º.- Del beneficio a que se refiere la presente ley, tratándose de representaciones de obras de teatro, sólo podrá hacerse uso durante los días de semana, sin que rija en este caso la limitación a que se refiere el artículo 4?. Artículo 7º.- Cuando se trate de la representación de conjuntos artísticos extranjeros, la empresa, organización o institución que los haya contratado y que tenga a su cargo el espectáculo, estará obligado a destinar a lo menos un 10% del total de los boletos o entradas de cada tipo de ubicación y para cada función, para ser adquiridas por los estudiantes con la rebaja de que trata esta ley. Para estos efectos, deberán entregar estas entradas para su venta a los siguientes organismos y en la siguiente forma: a) El 60% de estas entradas a las Federaciones de Estudiantes Universitarios, en proporción al número de alumnos que tenga cada Universidad en la localidad en que se ha de llevar a efecto la representación; b) El 20% a la Federación de Estudiantes Secundarios de la localidad respectiva; y c) El 20% restante, al Ministerio de Educación, o a quien lo represente en la respectiva localidad. Las instituciones a que se refiere este artículo, serán responsables del pago del precio de las entradas ante la empresa, organización o institución que organice el espectáculo. Artículo 8º.- El empresario, o sus representantes, que no den cumplimiento a las disposiciones de la presente ley o que se nieguen a hacerlo mediante la ocultación de los boletos o por cualquier otro medio, será condenado a pagar una multa a beneficio municipal de 1 a 5 vitales, escala a) del departamento de Santiago. Será responsable solidario de este pago, el dueño del establecimiento en que se haya producido la infracción. Artículo 9º.- La presente ley comenzará a regir desde su publicación en el Diario Oficial. (Fdo.) : Gladys Marín Millie". 69.- MOCION DEL SEÑOR IBAÑEZ Artículo único.- Declárase que los servicios prestados por el Suboficial Mayor don Carlos Flores Ibáñez, con posterioridad al 31 de mayo de 1967, fecha del cese de su sueldo, son válidos para todos los efectos legales y reglamentarios. Por consiguiente, deberá reconocerse a la persona aludida todos los derechos y beneficios que perciben los Suboficiales a quienes se ha concedido retiro con treinta o más años de servicios. (Fdo.) : Jorge Ibáñez Vergara". 70.- MOCION DE LOS SEÑORES LORCA, DON ALFREDO Y MUGA "Honorable Cámara de Diputados: La aviación ha sido para Chile, por su difícil geografía y escasos medios de comunicaciones, una actividad de manifiesta utilidad pública. Desde sus primeros pasos los poderes públicos así lo han entendido, dándole protección, tanto en su aspecto deportivo como comercial, con diversas leyes de exenciones tributarias y aduaneras. La aviación comercial chilena, sin considerar a la Línea Aérea Nacional, cuenta hoy con más de 26 empresas que han aportado capitales y esfuerzo en un negocio difícil y de grandes riesgos, cubriendo toda la gama de la actividad aérea comercial. Existen empresas de carga y pasajeros, taxis aéreos, fumigaciones aéreas, fotografía, prospección pesquera y minera, etc. Todas estas empresas han gozado hasta ahora de un trato similar a la Línea Aérea Nacional. En efecto, la ley Nº 15.334, del 9 de noviembre de 1966, concedió en su artículo 1º diversas franquicias tributarias y aduaneras para las empresas privadas chilenas de aviación comercial, en los mismos términos que la Línea Aérea Nacional. Esta ley Nº 15.334 no hizo otra cosa que prorrogar las franquicias ya concedidas por leyes anteriores, tales como las Nº 10.645 y 11.992. El 31 de diciembre de 1966 expiró el plazo de dichas franquicias. Los dos primeros artículos de este proyecto de ley tienden a restablecerlas en términos similares que la citada ley Nº 15.334; con la salvedad que incluye entre las exenciones, el impuesto a los servicios contemplados en el Título II del actual texto de la ley Nº 12.120. Esta exención persigue que los seguros tomados en el país puedan competir con los seguros contratados en el extranjero, ahorrando divisas a la economía nacional. El artículo 3º de este proyecto, suprime algunas franquicias de la Ley Nº 10.502 sobre clubes aéreos, con el objeto que no se atochen las Aduanas e ingresen al país liberados de derechos sólo las aeronaves, partes y repuestos destinados a la Federación Aérea de Chile y Clubes Aéreos; al mismo tiempo, reglamenta por ley el tipo de avión que pueden tener los clubes aéreos para que no se transformen en empresas aéreas comerciales. El artículo 4° tiende a no innovar en la situación de las aeronaves internadas al país con anterioridad a las modificaciones del presente proyecto de ley. Finalmente, el artículo 5° tienda a fomentar el entusiasmo de la juventud por las actividades aéreas, especialmente entre los jóvenes que aún no pueden ingresar a un curso de vuelo regular. En mérito de las razones expuestas anteriormente, sometemos a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Modifícase la ley Nº 15.334 en la siguiente forma: 1) Sustituyese el texto del artículo lº de la citada ley por el siguiente: "Artículo 1°.- Las personas jurídicas constituidas en Chile con arreglo a la ley chilena, con domicilio en Chile, cuyo objeto exclusivo sea prestar servicios de aeronavegación comercial y cuyo capital y administración correspondan en sus dos terceras partes, a lo menos, a personas naturales o jurídicas chilenas, gozarán de las siguientes franquicias: a) Estarán exentas de impuestos y contribuciones fiscales y municipales en los mismos términos que la Línea Aérea Nacional, con la excepción que se establece en el artículo 2º. No obstante lo anterior, las rentas derivadas de la aeronavegación comercial quedarán gravadas con el impuesto Global Complementario y/o Adicional de la ley sobre Impuesto a la Renta, en su caso; b) La internación de sus aeronaves y de partes y repuestos para las aeronaves cuyo dominio o cuyo goce a cualquier título tengan dichas personas, así como de los combustibles y lubricantes, y de los equipos para la mantención, reparación u operación de dichas aeronaves, estará exenta de todo impuesto o derecho de internación, del impuesto a los servicios establecidos en la Ley Nº 12.120, y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas y de la Empresa Portuaria de Chile. Las especies señaladas en el inciso anterior deberán ser destinadas exclusivamente durante un plazo de cinco años contados desde la fecha de su internación, a los servicios de aeronavegación comercial autorizados por la Junta de Aeronáutica Civil. En el evento de ser enajenadas o destinadas a un uso diferente durante el mencionado plazo, deberán pagarse todos los derechos, impuestos y gravámenes a que se refiere este párrafo b), a menos que en caso de enajenación, el adquirente sea otra empresa que tenga derecho a gozar de las franquicias referidas en los casos de enajenación por causa de pérdida total o pérdida total constructiva. Para los efectos de lo dispuesto en el presente artículo se entenderá por persona jurídica chilena aquella cuyo capital y cuya administración corresponda, a su vez en sus dos terceras partes, a lo menos, a personas naturales o jurídicas chilenas, y así en todos los casos en que una persona jurídica sea socia de otra persona jurídica. Gozarán también de las franquicias y exenciones a que se refiere esta ley las personas naturales chilenas cuya única actividad lucrativa sea prestar servicios de aeronavegación comercial. Las exenciones de impuestos y derechos contemplados en esta ley regirán a contar desde el vencimiento de los plazos señalados en las leyes Nºs. 10.645 y Nº 11.992, respectivamente, y continuarán en vigor desde esa fecha hasta el 31 de diciembre de 1971. 2) Sustituyese en el artículo 2º la frase "de aviación comercial privadas" por la frase "a que se refiere dicha norma". 3) Sustituyese el texto del artículo 5º por el siguiente: "Artículo 5º.- Las Empresas de Aviación Comercial estarán obligadas a conducir gratuitamente en sus aeronaves, dentro del territorio nacional y sin responsabilidad para ellas, a los inspectores o delegados que designe la Junta de Aeronáutica Civil, con el objeto de inspeccionar sus servicios, en conformidad al reglamento que se dicte al respecto. Artículo 2º- Los ingresos percibidos con motivo de las primas de seguros contratadas por los Clubes Aéreos y las Empresas chilenas de aeronavegación comercial estarán exentos del impuesto establecido en el Título II de la actual Ley N° 12.120. Artículo 3º- Modifícase el artículo 5º de la ley Nº 10.502, modificado por el artículo 4º de la Ley Nº 11.289, en la siguiente forma: 1) En el inciso primero, suprímase la palabra "almacenaje" y la expresión "o de sus socios chilenos"; 2) En el inciso primero, agréguese a continuación de la palabra "aeronave", la expresión de "hasta cuatro plazas"; y 3) Sustituyese el texto del inciso tercero por el siguiente: "Sin embargo, se deberán los derechos indicados y demás cargas aduaneras en caso de enajenarse estos bienes a personas que no gocen de la exención indicada en el inciso primero, a menos que, tratándose de aeronaves, éstas hayan cumplido más de 2.000 horas o más de cinco años contados desde su internación al país o, en caso de accidente, sean declaradas irrecuperables por pérdida total o pérdida total constructiva por la Dirección de Aeronáutica. Artículo 4º.- Las aeronaves que hubieran sido internadas con las franquicias establecidas en el artículo 5º de la Ley Nº 10.502 con anterioridad a la vigencia de la presente ley, continuarán gozando de estas franquicias sin las modificaciones introducidas por el artículo 3º de la presente ley. Artículo 5º.- Estará liberada de todo pago por concepto de impuestos y derechos de internación, estadística u otros, la internación anual al país, para la Dirección de Aeronáutica, Clubes de Aeromodelismo y Clubes Aéreos, que tengan ramas o secciones de aeromodelismo, los ae-romodelos, materiales para aeromodelismo, repuestos, accesorios y combustibles necesarios, debidamente calificados por la Dirección de Aeronáutica, hasta la cantidad de US$ 10.000. (Fdo.) : Alfredo Lorca V.- Pedro Muga G." 71.- PRESENTACION Con las cuales la señora Marín y el señor Morales, don Carlos, solicitan permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, el segundo a contar del día de hoy. 72.- COMUNICACIONES Con las tres primeras los señores Silva, don Ramón; Garay y Lavandero, manifiestan que se ausentarán del país por un período inferior a 30 días. Con la última, el señor Cantero expresa que, en su reemplazo ha sido designado titular del Comité Comunista, el señor Cademártori. 73.- PETICIONES DE OFICIO Los señores Diputados que se indican, en conformidad al artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviaran los oficios que se expresan; El señor Alvarado: Al señor Ministro del Interior, para que se destinen al servicio de la localidad de Trovolhue los materiales eléctricos sobrantes de la renovación de redes de distribución de Carahue y Nueva Imperial; Al señor Ministro de Educación Pública, para la creación del 5° año de Humanidades en el Liceo de Gorbea; Al mismo señor Ministro, para la construcción de un nuevo edificio destinado a la Escuela Nº 5 de Gorbea, y Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para incluir a las ciudades de Gorbea y Lastarria en los futuros planes de construcción de viviendas. El señor Astorga: Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se contrate a los trateros accidentales del Ferrocarril de Iquique a Pueblo Hundido que se mencionan, en razón del tiempo servido y demás antecedentes que les favorecen; Al señor Ministro de Agricultura, para la derogación del decreto Nº 276 sobre valor de la prestación de la mantequilla, y Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se resuelva el problema previsional que afecta a los miembros del Sindicato Profesional de Músicos de Arica. El señor Cademártori, al señor Ministro del Interior, para dotar de alumbrado eléctrico a la Población Carretera San Martín, de Colina. El señor De la Jara, al señor Ministro del Interior, para que la Tenencia de Carabineros de Laja disponga de su dotación completa de 15 funcionarios. El señor Fuenzalida, al señor Ministro de Obras Públicas, respecto a la construcción del puente de "La Boquilla", en Iloca, provincia de Curicó; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Salud Pública, para que se instalen postas de primeros auxilios en las localidades de La Pesca y Placilla, del departamento de Mataquito. El señor Garcés: Al señor Ministro de Educación Pública, para la construcción de la Escuela de Vichuquén; Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para la creación de una Inspectoría del Trabajo en el departamento de Mataquito; Al señor Ministro del Interior, para el alhajamiento de la oficina de Subdelegado de Hualañé; Al mismo señor Ministro, para que se destine un jeep-Ambulancia para Vichuquén; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado ceda un terreno de su propiedad en Hualañé para la construcción de Cooperativas de Viviendas; Al señor Ministro de Obras Públicas, referente a la construcción de la variante de Los Sauces de Hualañé; Al mismo señor Ministro, para la construcción de un paso bajo nivel en el cruce ferroviario de calle Freire de Curicó; Al mismo señor Ministro, para la instalación de red de alcantarillado en Hualañé; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que sea declarada zona de turismo los balnearios de Iloca y Aquelarre, y para la creación de un balneario popular en Hualañé. El señor Guastavino, al señor Ministro de Agricultura, acerca de la expropiación de la hacienda "Siete Hermanas", solicitada por la Sociedad de Colonos Agricultores de Viña del Mar. El señor Martin, al señor Ministro de Educación Pública, para la construcción de una cancha de basquetbol, instalaciones de duchas y calefacción para la Escuela Nº 6 "El Tejar", de Chillán; Al mismo señor Ministro, relacionado con el estado de la única escuela fiscal del pueblo de Pinto, departamento de Chillán. El señor Montt, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, respecto a la posibilidad de elevar de categoría al actual Juzgado del Trabajo de Osorno; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Justicia, referente a la construcción del nuevo edificio de la Cárcel Pública de Río Negro, El señor Morales, don Raúl: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se provea de mobiliario a la Escuela de Caleta Andrade, comuna de Puerto Aisén; Al señor Ministro de Justicia, referente a la construcción de un edificio para la Sección Masculina del Hogar Infantil de Quillota; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, para que se reconsideren los antecedentes que se tuvieron presente para la distribución de las parcelas del Cerro Dorotea en Magallanes; Al señor Contralor General de la República relacionado con la materia anterior. El señor Ochagavía, al señor Ministro de Justicia, para que un funcionario del Registro Civil e Identificación atienda las peticiones de Río Cisne, provincia de Aisén; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Obras Públicas, referente a la construcción del Aeródromo de Balmaceda, en Aisén. El señor Robles: Al señor Ministro del Interior, respecto a la extracción de materiales de la Sección Agrícola de la Maestranza y Fundición Santa Elena, cuyo personal se encuentra en huelga legal; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, referente al decreto Nº 836, que declara artículos de primera necesidad al salitre y al yodo; Al señor Contralor General de la República, acerca de la misma materia anterior. El señor Rodríguez Huenumán: Al señor Ministro de Agricultura, respecto a la posibilidad de expropiar el fundo "Las Petacas" de Olivar Bajo, provincia de O'Higgins; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado autorice el uso de su postación entre Las Cabras y El Carmen, provincia de O'Higgins, para el servicio de teléfono en El Carmen; Al mismo señor Ministro, para que se establezca un recorrido directo de trenes entre El Carmen, provincia de O'Higgins, y Santiago; Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que la Caja de Previsión de los obreros municipales de la República construya una población en Las Cabras, en el terreno donado para ese efecto por la Municipalidad de esa comuna, y Al señor Ministro de Salud Pública, para que el Servicio Nacional de Salud designe un médico para la comuna de Las Cabras y resuelva otros problemas de la localidad. El señor Rosales, al señor Ministro de Educación Pública, respecto a la conveniencia de adquirir un inmueble para la Escuela Nº 5 de Rancagua; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Obras Públicas, referente a la construcción de un camino en Guacarhue, comuna de Quinta de Tilcoco; El mismo señor Diputado, al señor Ministro de Obras Públicas, respecto a reparaciones del camino a La Pampa, en el sector de Idahue, comuna de Coltauco. El señor Rosselot, al señor Ministro de Educación Pública, respecto al pago de remuneraciones a profesores del Liceo Nocturno Fiscal de Angol. El señor Sanhueza, al señor Ministro de Hacienda, para que ordene una investigación respecto a la situación de Industrias Pinihue y actuaciones de la firma MASISA. El señor Silva Ulloa, al señor Ministro de Hacienda, para que se entreguen los fondos que le corresponden a la Municipalidad de Tocopilla por contribución mobiliaria. El señor Tejeda, al señor Ministro de Educación Pública, para que se apresure el trámite de nombramiento de los profesores de la Escuela Nº 24 de Central El Toro, provincia de Bío Bío. El señor Zorrilla, al señor Ministro de Educación Pública, para que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales efectúe reparaciones en el edificio que actualmente ocupa la Escuela Nº 3 de Parral. Los señores Montes, Agurto y Melo, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para el cumplimiento de diversos dictámenes de la Dirección del Trabajo por parte de la Fábrica de Paños Bellavista Tomé con el Sindicato Industrial. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 13ª y 14ª quedan a disposición de los señores Diputados. Se va a dar lectura a la Cuenta. -El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. 1.- CALIFICACION DE URGENCIAS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente el trámite, de urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de leyes: el que crea el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional, y el que modifica la ley Orgánica de Presupuestos. Si no se piden otras calificaciones, se declararán calificadas de simples las urgencias hechas presentes. El señor TUMA.- ¿Por qué no se agrega también el Colegio Náutico, cuyo estudio está pendiente desde hace un año? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Señor Diputado, ruego a Su Señoría tener presente que las urgencias las pide el Ejecutivo, no la Cámara. Si le parece a la Honorable Cámara, se calificarán de simples las urgencias hechas presentes. Acordado. 2.- PERMISOS CONSTITUCIONALES PARA AUSENTARSE DEL PAIS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Honorable señora Marín, doña Gladys, y el Honorable señor Morales, don Carlos, solicitan permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días. Si le parece a la Cámara así se acordará. Acordado. El Honorable señor Basso solicita cinco minutos para referirse a un problema de carácter regional; el Honorable señor Parra, dos, y el Honorable señor Guastavino, uno. El señor GUASTAVINO.- Dos minutos, señor Presidente. El señor MONCKEBERG.- No, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Recabo nuevamente el asentimiento unánime de la Sala para conceder los tiempos ya mencionados, que son muy pocos minutos, a los señores Diputados que los han solicitado. ¿Habría acuerdo? El señor PHILLIPS.- ¿Para qué? El señor MONCKEBERG.- ¡No! El señor LORCA, clon Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. 3.- PREFERENCIA PARA TRATAR UN PROYECTO DE LEY EN EL ORDEN DEL DIA DE LA PRESENTE SESION El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, con el objeto de destinar los últimos diez minutos del Orden del Día a tratar y despachar el proyecto de ley que tiene origen en una moción de la Honorable señorita Lacoste, informado por la Comisión Especial de la Vivienda, que prorroga la vigencia del artículo 74 de la ley Nº 16.282 sobre aprobación de planos de loteos irregulares, pertenecientes a cooperativas de pobladores legalmente constituidos. ¿Habría acuerdo? Acordado. 4.- ACTUACION DE LA OFICINA NACIONAL-DE CONSULTAS (ONACO).- OFICIO El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Honorable señorita Graciela Lacoste, durante su intervención en la sesión 3ª, solicitó que se enviara oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que la Secretaría de Estado a su cargo adopte diversas medidas en relación con irregularidades que se producirían en la tramitación de las jubilaciones de los imponentes del Servicio de Seguro Social por intermedio de la empresa denominada Oficina Nacional de Consultas (ONACO). Como en esa oportunidad no se recabó el acuerdo respectivo, solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio en nombre de la Corporación. Acordado. 5.- PREFERENCIA PARA TRATAR DOS PROYECTOS DE LEYES El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para votar, de inmediato, en general y en particular, el proyecto de ley, originado en una moción del Honorable señor Jaramillo, que autoriza al Presidente de la República para transferir, a título oneroso, a sus actuales ocupantes, los terrenos y casas ubicados en la población "Purén", de Chillán. El señor PHILLIPS.- ¿Cómo, y el trámite de Comisión? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El señor Secretario me informa en este momento que ya fue aprobado por la Comisión Especial' de la Vivienda, pero no se ha dado cuenta del informe. ¿Habría acuerdo? Acordado. Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para autorizar a las Comisiones que sesionen paralelamente con la Sala… El señor MONCKEBERG.- No hay acuerdo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar el Orden del Día por 20 minutos para tratar el proyecto que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los períodos de descanso de los radioperadores telefónicos…. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Señores Diputados, este proyecto ya fue aprobado por la Comisión Técnica, pero no está en Tabla. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar por 20 minutos el Orden del Día…. Un señor DIPUTADO.- ¿Por qué no se coloca en Tabla? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Hay otros proyectos en Tabla que deberán ser tratados primero y que tienen urgencia. Hay tres tratados internacionales. ¿Habría acuerdo? El señor OCHAGAVIA.- No hay acuerdo, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. El señor MONCKEBERG.- ¡Que se ponga en el primer lugar de la Tabla! El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Habría acuerdo para tratarlo en los últimos veinte minutos del Orden del Día? Acordado. 6.- TRANSFERENCIA DE TERRENOS DE LA POBLACION "PUREN", DE CHILLAN, A SUS ACTUALES OCUPANTES El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde votar en general y en particular el proyecto que autoriza para transferir, a título oneroso, a sus actuales ocupantes, determinados terrenos de la población "Purén", de Chillán. -El proyecto, que figura en el boletín Nº 1946, dice: "Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para transferir, a título oneroso, a sus actuales ocupantes, los terrenos y casas de propiedad de la Dirección de Obras Sanitarias, correspondientes a los roles 131, 135, 139, 141, 143, 145, 383, 387 y 388, y ubicados en la población "Purén", de Chillán. Los ocupantes que sean beneficiados con esta transferencia no podrán gravar, vender ni enajenar los terrenos o viviendas dentro del plazo de diez años, contado desde la fecha de la respectiva inscripción del título." El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En votación general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se dará por aprobado. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular. Terminada la discusión del proyecto. 7.- MODIFICACIONES INTRODUCIDAS EN LA CONVENCION DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión el proyecto de acuerdo que aprueba diversos Protocolos que introducen enmiendas en la Convención de Aviación Civil Internacional. -El proyecto de acuerdo, que figura en el boletín Nº 9733, dice así: "Artículo único.- Apruébase el Protocolo de 27 de mayo de 1947, que incluye en la Convención de Aviación Civil Internacional el artículo 93 bis; y los dos Protocolos de 14 de junio de 1954, que enmiendan los artículos 45, 48 a), 49 c) y 61 de la misma Convención." El señor ZORRILLA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ZORRILLA.- Señor Presidente, la Comisión de Relaciones Exteriores solicita la aprobación de diversos Protocolos que introducen enmiendas en la Convención de Aviación Civil Internacional. El citado instrumento internacional fue suscrito en la ciudad de Chicago en 1944, y ratificado por nuestro país en 1947; pero desde entonces ha sufrido algunas modificaciones, de las cuales dan fe los distintos Protocolos que vamos a tratar. Previamente creo interesante referirme a la Organización de la Aviación Civil Internacional, que es la que crea la Convención que da origen a lo que nosotros aquí vamos a tratar. Los objetivos de la OACI son desarrollar los principios y las técnicas de la navegación aérea internacional, y fomentar planes tendientes al desarrollo del transporte aéreo internacional, a fin de asegurar la expansión de la aviación civil internacional en condiciones de orden y seguridad en todo el mundo; fomentar las técnicas del diseño y del uso de las aeronaves para fines pacíficos; estimular el desarrollo de las rutas aéreas, aeropuertos e instalaciones destinadas a facilitar la navegación aérea de la aviación civil internacional; garantizar que los derechos de los Estados contratantes sean plenamente respetados, y que todo Estado tenga una oportunidad razonable de explotar líneas aéreas internacionales; promover la seguridad de los vuelos en la navegación aérea internacional; y, en general, fomentar el desarrollo de la aviación civil internacional en todos los aspectos. La Comisión de Navegación Aérea recibe la asistencia técnica de expertos especializados en aeródromos, rutas aéreas, aterrizaje, investigación de accidentes, condiciones de seguridad, comunicaciones, mapas y cartas aeronáuticas, meteorología, usos, otorgamiento de permisos, reglamentación aérea y control de tráfico aéreo, de búsqueda y salvamento. La OACI ha hecho presente que el desarrollo de la aviación civil para el transporte nacional e internacional exige la administración de aeropuertos, la preparación de mecánicos y otros trabajos técnicos, y la provisión de servicios de radio, meteorológicos y de tránsito aéreo, para lo cual ella está en condiciones de prestar asesoramiento. Señor Presidente, los protocolos que introducen enmiendas en la Convención de Aviación Civil Internacional son tres. El primero de ellos, suscrito el 27 de mayo de 1947, entró en vigencia el 20 de marzo de 1960, al completarse las ratificaciones de veintiocho países, limitándose su aplicación sólo a aquellos países que lo han ratificado. El Protocolo en cuestión introduce un nuevo artículo a la Convención. La nueva disposición consta de dos números y dos letras. En el número 1) se establece que un Estado, cuyo Gobierno la Asamblea General de las Naciones Unidas ha recomendado excluir como miembro de los organismos internacionales, dejará automáticamente de pertenecer a la Organización de la Aviación Civil Internacional, El número 2) estatuye que el Estado que ha sido expulsado como miembro de las Naciones Unidas dejará también de pertenecer de inmediato a la Organización de la Aviación Civil Internacional, salvo que la Asamblea General de las Naciones Unidas haya formulado recomendación en contrario. La letra a) trata de aquellos casos en los cuales un Estado que ha dejado de ser miembro de la Organización de la Aviación Civil Internacional desea ser readmitido. Finalmente, la letra b) de la nueva disposición introducida a la Convención dispone que los Estados miembros de la Organización que hubieren sido suspendidos de sus derechos como miembros de las Naciones Unidas podrán también, si este organismo lo solicita, ser suspendidos en sus derechos y privilegios como miembros de la Organización Civil Internacional. El segundo Protocolo de enmiendas a la Convención de la Aviación Civil Internacional se suscribió con fecha 14 de junio de 1954 y entró en vigor, con las mismas limitaciones que el Protocolo anterior, el 16 de mayo de 1958. La referida enmienda modifica el artículo 45 de la Convención. Dicho artículo, en su texto primitivo, disponía que la sede permanente de la Organización de la Aviación Civil Internacional será determinada en su última reunión por la Asamblea Interina del Organismo Provisional de Aviación Civil Internacional, suscrito en Chicago el 7 de diciembre de 1944, pero por resolución del Consejo podrá trasladarse temporalmente a otro lugar. La enmienda introducida establece que la Organización tendrá su sede permanente en el lugar que determina en su última reunión la Asamblea Provisional de Aviación Civil Internacional. Finalmente, el Protocolo suscrito el 14 de junio de 1954, y que entró en vigor, con las limitaciones de los anteriores el 12 de diciembre de 1956, ha sido ratificado por sesenta países. En este Protocolo se introducen enmiendas a los artículos 48 a),, 49 c) y 61 de la Convención. El artículo 48 a) se refiere a las reuniones anuales de la Asamblea, fecha y lugar de la reunión. La enmienda introducida dispone que la Asamblea se reunirá por lo menos una vez cada tres años, convocada por el Consejo, en la fecha y lugar apropiado. Podrían celebrarse reuniones extraordinarias, en cualquier momento, por convocatoria del Consejo o por petición de diez Estados contratantes dirigida al Secretario General. Por último, el Protocolo que analizamos modifica el artículo 61 de la Constitución, que se refiere al Presupuesto de la Organización y al prorrateo de los gastos. El primitivo artículo disponía que el Consejo presentará a la Asamblea un presupuesto anual, estados de cuentas y cálculos de ingresos y egresos. La Asamblea se pronunciará sobre este Presupuesto, introduciéndole las modificaciones que estime convenientes, prorrateándose los gastos del organismo entre los Estados adheridos a él, sobre la base que en su oportunidad se determinó. La enmienda introducida a este artículo establece que el Consejo presentará a la consideración de la Asamblea los presupuestos, cálculos de ingresos y egresos y estados de cuentas, por períodos anuales, siendo, por lo demás, salvo modificaciones de redacción, similar al texto de la primitiva disposición. Señor Presidente, dada la importancia de estos Protocolos, es razonable que la Junta Aeronáutica Civil de Chile haya hecho presente al señor Ministro de Relaciones Exteriores la urgencia de que nosotros nos pronunciemos con respecto a ellos. Han pasado muchos años, y los Diputados de los bancos democratacristianos anunciamos que vamos a votar favorablemente, por las mismas razones y por la misma urgencia que hizo presente la Junta Aeronáutica Civil de Chile. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cámara, y no se pide votación, se dará por aprobado en general el proyecto de acuerdo. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular. Terminada la discusión del proyecto de acuerdo. 8.- CONVENIO SOBRE TRANSPORTE AEREO SUSCRITO ENTRE CHILE Y ECUADOR El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el Mensaje que aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo entre Chile y Ecuador. Diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores es el Honorable señor Martínez Camps. -El proyecto de acuerdo, impreso en el boletín N° 10.479, es el siguiente: "Artículo único.- Apruébase el Convenio sobre Transporte Aéreo entre Chile y Ecuador, suscrito en Quito el 11 de julio de 1957." El señor MARTINEZ CAMPS.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MARTINEZ CAMPS.- Señor Presidente, la Comisión de Relaciones Exteriores, por unanimidad, dio su aprobación a este Convenio, que fue suscrito hace ya diez años, el 11 de julio de 1957, en Quito. Tiene como finalidad fijar las normas para permitir el establecimiento de servicios aéreos comerciales, regulares y permanentes entre Ecuador y nuestro país. También se dispone que las líneas aéreas de cada Parte Contratante tendrán en el territorio de la otra parte los derechos de tránsito y de escalas fuera de tráfico. Quiero señalar que este Convenio es similar a los concertados con Brasil, Paraguay y Perú y con algunas modificaciones respecto del que se aprobó con Argentina. La Comisión no tuvo objeción que formular y recomienda la aprobación de este Convenio. El señor LORCA (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cámara, y no se pide votación, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular. Terminada la discusión del proyecto de acuerdo. 9.- ACUERDO COMPLEMENTARIO SUSCRITO ENTRE CHILE Y LA ORGANIZACION EUROPEA PARA LA INVESTIGACION ASTRONOMICA EN ÉL HEMISFERIO AUSTRAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el Mensaje que aprueba el Acuerdo Complementario entre Chile y la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral. Diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores es el Honorable señor Valenzuela Valderrama, don Héctor. -El proyecto de acuerdo, impreso en el boletín Nº 10.575 dice como sigue: "Artículo único.- Apruébase el Acuerdo Complementario entre el Gobierno de la República de Chile y la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral, suscrito en Santiago el 30 de marzo de 1966." El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, la Comisión de Relaciones Exteriores dio su aprobación unánime al Acuerdo Complementario que suscribió el Gobierno de Chile con la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral, conocida con la sigla ESO. Este acuerdo complementario suscrito por nuestro Gobierno comprende un convenio básico con la organización mencionada, por el cual se vino a otórgale determinadas facilidades para que ella pudiera construir en territorio chileno un moderno observatorio astronómico que -dicho sea de paso- pasará a ser uno de los observatorios más importantes y modernos que existen en el mundo. La Organización Europea para la Investigación Astronómica del Hemisferio Austral está compuesta por numerosos países; entre ellos, la República Federal Alemana, el Reino de Bélgica, la República Francesa, el Reino de los Países Bajos y Suecia. Esta Organización realizó una larga y prolija búsqueda del lugar más apropiado para la instalación de un observatorio astronómico, y después de haber observado y examinado numerosas áreas del mundo, situadas en África, Asia y otras regiones del orbe, se decidió por la provincia de Coquimbo. Coquimbo fue considerado el lugar más apropiado para instalar un observatorio astronómico, en razón de la claridad y lo diáfano de sus cielos. En consecuencia, la Organización procedió a adquirir diversos lotes de terrenos de propiedad fiscal y particular ubicados en las comunas de Vallenar y La Higuera, de las provincias de Atacama y Coquimbo, respectivamente. El observatorio astronómico, se ubicará en el cerro La Silla, dentro de los límites de la comuna de La Higuera, en donde se construirán, además, edificios de una superficie aproximada de 3.000 metros cuadrados, un aeródromo y diversos caminos de acceso, todo lo cual representará una inversión que alcanzará a alrededor de veinte millones de dólares. Por otra parte, la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Austral estimó conveniente adoptar algunas medidas para resguardar debidamente no sólo las inversiones que piensa realizar, sino también la eficacia de los trabajos programados. A este respecto, hay que tomar en cuenta que los instrumentos de precisión de que estará dotado el observatorio astronómico que se piensa construir son extraordinariamente sensibles a cualquier ruido o movimiento; de manera que una explosión producida en una explotación de una pertenencia minera, una humareda o el ruido ocasionado por el tránsito constante de vehículos motorizados pueden alterarlos en forma muy considerable. Si bien el artículo 17 del Código de Minería condiciona a la obtención de permisos especiales el poder abrir calicatas o realizar otras labores mineras dentro de un determinado radio ocupado por edificios, caminos, ferrocarriles, líneas eléctricas de alta tensión, cementerios, puntos fortificados, aeródromos o zonas reservadas a la defensa nacional, no se encuentran comprendidos dentro de esta protección los terrenos reservados a observatorios astronómicos y sus alrededores, en forma tal que puedan quedar debidamente preservados los delicados instrumentos de que están dotados. Además, aparte del perjuicio que faenas mineras instaladas en las vecindades de los terrenos del observatorio pudieran causar a estos sensibles instrumentos como consecuencia de explosiones, derrumbes, humaredas o acarren constante de materiales, se ha comprobado también el hecho de que algunos particulares "se han aprovechado un poco del pánico" -como se dice vulgarmente entre nosotros- y han presentado pedimentos mineros en la zona de trabajo de la Organización, con el objeto de vendérselos a ella en un precio muy superior a su valor comercial, en vista de la necesidad que ésta tiene de adquirirlos para poder asegurar la tranquilidad y eficacia de su trabajo. De ahí que la mencionada Organización Astronómica dio a conocer, en el mes de enero del año en curso, por medio de un memorándum dirigido al Ministerio de Relaciones Exteriores, su deseo de suscribir con el Supremo Gobierno un convenio suplementario que la resguardaría de los inconvenientes y peligros a que ya me he referido. El Departamento Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores informó de manera favorable este convenio suplementario, solicitando previamente informe al Ministerio de Minería, el que también emitió un pronunciamiento favorable. En el oficio se hizo presente, además, que los terrenos que la Organización deseaba proteger mediante el convenio suplementario eran de escaso valor mineralógico, y los únicos derechos mineros de importancia que merecían citarse eran los que emanaban de las manifestaciones hechas por don Régulo Valenzuela Matte, quien expresó su conformidad con la suscripción del convenio suplementario a que me vengo refiriendo. El mencionado convenio suplementario consta de cuatro artículos. En el primero de ellos, que amplía las disposiciones contenidas en el artículo 17 del Código de Minería, se dispone que no podrán ejecutarse labores mineras, sin permiso del Jefe del Estado, en el lugar en donde quedará instalado el Observatorio del cerro La Silla, situado en la comuna de La Higuera, de la provincia de Coquimbo, ni en los terrenos circunvecinos, dentro de los límites que allí se señalan. Por las razones ya enumeradas, se contempla en el artículo segundo del convenio suplementario, una disposición que salvaguarda los derechos de aquellas personas que han adquirido válidamente sus pertenencias en los terrenos señalados a la fecha en que comience a regir este convenio. El artículo tercero dispone que este convenio suplementario quedará sin efecto si, por cualquiera circunstancia, caducare o quedare sin efecto el convenio principal, suscrito el 6 de noviembre de 1963, entre el Gobierno de Chile y esta Organización Astronómica y, finalmente, se señala en el artículo cuarto que este convenio entrará en vigencia una vez que el Gobierno de Chile comunique a la Organización que se han cumplido las exigencias constitucionales para su aprobación. Durante la discusión de este convenio en el seno de la Comisión, se formularon algunas preguntas y se dieron a conocer algunas dudas en relación con las manifestaciones minera realizadas hasta le fecha en el cerro La Silla y en los terrenos circunvecinos dentro de los límites señalados en el convenio suplementario. Por oficio de fecha 21 de julio del año en curso, en el que se da respuesta a estas preguntas, el Ministerio de Minería manifestó que se habían revisado todos los pedimentos mineros publicados desde enero de 1964 a la fecha, o sea un período de 780 días, y las manifestaciones vigentes en el Juzgado respectivo, las que se dan a conocer en un cuadro que se adjunta al oficio del Ministerio de Minería. Con relación al número de propiedades mineras constituidas a la fecha en los terrenos comprendidos dentro de los límites señalados en el convenio suplementario, revisado el Rol General de Pagos de Patentes de pertenencias mineras de la comuna de La Higuera y los archivos de planos de mensura, no se encontraron pertenencias mineras en la zona en estudio. Sólo figuran unas pertenencias del señor Reinaldo Tilmanns, respetada por la mensura que se indica en el oficio del Ministerio de Minería. Finalmente, consultada la Empresa Nacional de Minería, para salvar todo posible error, y las personas conocedoras de la región, todos profesionales en minería, expertos en la materia, con respecto a la existencia entre las manifestaciones realizadas de algún yacimiento de importancia, se pudo establecer que solamente se están explotando pequeñas vetas de cobre de alta ley en las minas "Berraquito" y "Aurora", por medio de dos o tres pirquineros. En virtud de todos los estudios exhaustivos realizados sobre el convenio suplementario, y de los oficios, tanto del Ministerio de Minería como del de Relaciones Exteriores, con que se contestó a los enviados por la Comisión, ésta acordó prestar su aprobación unánime a este proyecto de acuerdo, y en tal sentido. . . El señor CLAVEL.- ¿Me permite una interrupción? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Honorable señor Héctor Valenzuela, el Honorable señor Clavel le solicita una interrupción. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Con todo gusto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Clavel. El señor CLAVEL.- Señor Presidente, el Honorable señor Héctor Valenzuela, en su calidad de Diputado informante, ha manifestado que no existiría ninguna pertenencia minera en los terrenos a que hace mención el proyecto. Como antecedentes, nos ha dado los que aparecen en el informe que tenemos nosotros en nuestro poder, según el cual solamente habría yacimientos de alta ley en las minas "Berraquito" y "Aurora", y la ENAMI habría manifestado que no existían otras pertenencias mineras de importancia en los terrenos señalados en el convenio suplementario. Yo tengo mis dudas en cuanto a lo manifestado por mi Honorable colega señor Valenzuela, don Héctor, en cuanto a que no haya minerales de importancia en esa zona. Puede ser que no haya minerales de importancia para las personas que no tienen interés en esas pertenencias; pero es posible también que existan mineros interesados en una futura explotación de esos minerales, por ser de su propiedad. Señor Presidente, creo que este proyecto, a cuya aprobación general no nos vamos a oponer, debiera contar con informes del Conservador de Minas que corresponda, para establecer si efectivamente no existen minerales de importancia en esa zona. Y determinar quiénes tienen sus pedimentos en regla y están verdaderamente interesados en explotarlos, ya que, una vez que estos terrenos sean cedidos a la Organización Astronómica, no podrán hacerlo, de acuerdo con la ley. En consecuencia, desearía que se pidieran informes al Conservador de Minas que corresponda… El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor),- No existen. El señor CLAVEL.- No existen. Hay sólo el informe a que el señor Diputado informante sólo hizo referencia al informe de la ENAMI y a lo que expresa el propio informe de la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Cámara. Nada más. Muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar el Honorable señor Valenzuela, don Héctor. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, probablemente, no me expresé con toda la claridad necesaria. Pero puedo volver otra vez a tomar el hilo de la palabra y decir al Honorable señor Clavel que la Comisión tuvo en vista, fundamentalmente, tres informes. Uno era del Ministerio de Minería, al que he hecho referencia, y fue enviado a la Comisión por oficio de 21 de julio del presente año. En seguida, tuvo en cuenta la revisión practicada al Rol General de Pagos de Patentes de pertenencias mineras de la comuna de La Higuera y a los archivos de planos de mensura. Finalmente, consideró la opinión y el informe de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI). Después de considerar estos tres informes, se llegó a la conclusión de que solamente existiría una explotación de cobre de alta ley en las minas "Berraquito" y "Aurora", las cuales -por lo que recuerdo- son muy pequeñas, y sólo son trabajadas por dos o tres pirquineros, como se establece en el informe de las instituciones a que me he referido. En todo caso, se me ocurre que es cuestión de pesar en una balanza qué es más valioso para nuestro país y la propia provincia de Coquimbo y la comuna La Higuera, si la explotación de las pequeñas minas "Berraquito" y "Aurora" por dos o tres pirquineros, o la instalación del Observatorio Astronómico, con una inversión de 20 millones de dólares, que dará a Chile una posición de extraordinaria importancia en esta materia, porque significará un hito científico en el mundo. Por algo comencé mi informe con una nota anecdótica, diciendo que la Organización Europa, rastreó en todo el mundo el lugar más apropiado para hacer esta instalación. Después de haber estudiado los terrenos de la India, África y otras regiones, llegó a la conclusión de que el lugar más apropiado lo era en el cerro La Silla, en la comuna de La Higuera, de la provincia de Coquimbo. La inversión será de 20 millones de dólares, que nos caen como del cielo. Nosotros no ponemos nada… El señor ACEVEDO.- La Silla. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- … salvo ciertas seguridades y garantías de que los instrumentos delicadísimos de que será dotado el Observatorio Astronómico no serán perjudicados por exploraciones calicatas u otras labores mineras. En definitiva, cada uno tiene sus opiniones, y todas respetables. Finalmente, la Comisión de Relaciones Exteriores, luego de estudiar los alcances del Convenio Suplementario, lo estimó conveniente, razón por la cual recomienda su aprobación. El señor CLAVEL.- ¿Me permite una interrupción? El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Con mucho gusto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia del señor Diputado informante, tiene la palabra el Honorable señor Clavel. El señor CLAVEL.- Señor Presidente, agradezco al Honorable señor Valenzuela las informaciones que nos ha dado, porque aclaran las dudas que yo tenía. Quedo satisfecho. Por esa razón votaré favorablemente el proyecto. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, las condiciones para la instalación del Observatorio en el cerro La Silla, comuna La Higuera, provincia de Coquimbo, son excepcionales, pues requiere de un lugar alejado de las vías terrestres y, como lo hacía notar el señor Diputado informante, de las faenas de tipo minero; pero todos sabemos que ésa es una zona de pequeños pirquineros. Como lo indica el informe, se han hecho algunas averiguaciones para ver quiénes podrían resultar perjudicados con la instalación del Observatorio, y la verdad es que los únicos afectados son los pequeños artesanos de la minería, los llamados pirquineros. Desde luego, la obra y el instrumental con que se la dotará, son de un alto valor científico. Quienes se decidieron por el cerro La Silla lo hicieron por sus condiciones climáticas. El informe dice que se eligió este lugar, porque ahí el cielo es más claro que en otros lugares en que hubo interés en instalarlo. Como el Convenio no es posible modificarlo y sólo debemos limitarnos a rechazar o aceptar el proyecto de acuerdo que lo aprueba, los Diputados comunistas, junto con votarlo favorablemente, dejamos constancia de nuestra preocupación por la suerte de los pequeños pirquineros de los alrededores del cerro La Silla, que no serán indemnizados por sus fuentes de trabajo. Eso es todo, señor Presidente. El señor VALDES (don Arturo).- Pido la palabra. El señor VALENZUELA VALDERRA-MA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- El señor Diputado informante tiene preferencia en el uso de la palabra. El señor VALENZUELA VALDERRA-MA (clon Héctor).- Seré muy breve. Es sólo para contestar la inquietud planteada por el Honorable colega señor Acevedo. En el artículo 2º del Convenio Suplementario se consulta expresamente una disposición que salvaguarda los derechos de aquellas personas que han adquirido válidamente sus pertenencias, en los terrenos señalados, con anterioridad a la fecha en que comiencen a regir las disposiciones de este Convenio. Dispone, además, que la prohibición o limitación contenida en el artículo 1º es sin perjuicio de los derechos válidamente adquiridos por terceras personas, con anterioridad a la fecha de vigencia de este instrumento. Así, pues, las inquietudes; planteadas por el Honorable colega señor Acevedo -muy respetables por cierto- están debidamente salvadas en e 1 Convenio Suplementario. El señor ACEVEDO.- ¿Me permite una interrupción, Honorable colega? El señor VALENZUELA VALDERRA-MA (don Héctor).- Con mucho gusto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Acevedo. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, en uno de los párrafos del informe se dice que los únicos derechos mineros de cierta importancia serían los que figuran a nombre de don Régulo Valenzuela Matte. De ahí mi inquietud, porque querría decir que todas las demás pertenencias mineras, no tendrían importancia; pero si en el Convenio está considerada la suerte de todos los pequeños pirquineros, es obvio que se disipan todas las dificultades y temores que se han hecho presente. Esto es todo, y muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Valdés; y, a continuación, el Honorable señor Fuentealba. El señor VALDES (don Arturo).- Señor Presidente, como Diputado por Coquimbo, expreso mi satisfacción por la unanimidad que demuestra la Cámara por aprobar este Convenio, que es de verdadera importancia para la provincia, tanto en el aspecto cultural, ya que en La Serena figuran dos Centros Universitarios, como en el turístico, que permitirá a los pobladores de la zona contar con una nueva fuente de recursos. En verdad, como lo dijo el señor Diputado informante, no se justifican objeciones ni temores, porque la Organización Europea está dispuesta a indemnizar a los propietarios de los terrenos que se ocupen en la instalación del Observatorio. No son muchos. Se trata de un lugar muy apartado de la Carretera Panamericana. Es un rincón de la provincia, donde ni siquiera hay pirquineros, sino sólo leñadores que, dicho sea de paso, viven en condiciones de primitivismo trágico. Realmente despierta conmiseración ver su estado económico y cultural. La ESO les ha ofrecido empleos, que, aunque no de mucha importancia, les permitirán ganar mucho más que en la simple corta de leña. El señor ACEVEDO.- Para que no echen humo. El señor VALDES (don Arturo).- Exactamente, Honorable colega. Por lo demás, la actividad de los leñadores del Norte Chico, tendrá que ser suprimida si queremos atajar el avance del desierto. No sacamos nada con patrocinar campañas de arborización y forestación, y con plantar diez o cien mil árboles, si acaso se destruye la escasa flora autóctona que queda en la región. El Ministerio de Agricultura está buscando la manera de dar otra actividad a todos los leñadores del norte. Vale la pena dejar constancia de que con motivo del compromiso que adquiere la ESO, se ha modificado también el Código de Minería. Todos los problemas que aquí se han planteado, fueron estudiados en la Comisión, con el fin de que en el futuro, cuando conozcamos otros convenios para instalar otras instituciones de carácter cultural o astronómico, no tengamos que abocarnos a situaciones de excepción sino de hecho, que ya estén consideradas en las leyes chilenas. La organización propietaria del Observatorio Astronómico, que engloba a países como la República Federal Alemana, el Reino de Bélgica, la República Francesa, el Reino de los Países Bajos, el Reino de Suecia, Italia y Luxemburgo, se ha preocupado, mejor dicho, se ha comprometido a indemnizar a cualquiera persona que tenga derechos válidos en el lugar de instalación del Observatorio. No debemos olvidar que hay mucha gente que se "aviva" cuando se sabe que un terreno tendrá un valor importante, para después cobrar indemnización. Esto se ha evitado en el proyecto; pero a los que tienen derechos legítimos se les indemnizará. Este es un paso adelante para la provincia de Coquimbo, ya que con este Observatorio y el que tiene la AURA en el cerro El Tololo, de Vicuña, contará con los dos centros astronómicos más importantes del hemisferio. Si como estímulo concediéramos algunas franquicias económicas -lo que sería digno de estudiar- para dar aliciente a otras instituciones, como la Fundación Carnegie, que también tiene interés en instalar un observatorio en esa zona, puede decirse que no habría en la superficie del globo otro lugar más importante para la astronomía que la región de Vicuña y la ciudad de La Serena. Nada más. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Fuentealba. El señor FUENTEALBA.- Señor Presidente, por ser de la provincia de Coquimbo, conocemos perfectamente el lugar donde se instalará el Observatorio. La verdad es que difícilmente se dan en otra parte las condiciones de clima y de terreno para instalar un observatorio como el que pretende la Organización Europea. Ya, como muy bien lo decía el Honorable señor Valdés, por estas mismas razones de condiciones climáticas, hay otro cerca, en el cerro El Tololo, que está funcionando y que fue instalado por la institución extranjera AURA. Este importante observatorio, en el cual, como lo decía el Diputado informante, se invertirán 20 millones de dólares, significa, para la zona, un adelanto extraordinario, ya que se construirán caminos hasta el cerro donde estará instalado el observatorio, un aeródromo y también 3 mil metros cuadrados de edificaciones; por lo tanto, tendrá que dotarse a esto de luz eléctrica y agua potable. Los solos trabajos de instalación beneficiarán a las personas que allí viven. Estos terrenos son cerros estériles, sin ningún valor agrícola. El único valor que podrían tener es el de las minas que hay en su superficie; pero la verdad es que no hay minas de importancia, como lo señala el informe. Los Diputados radicales vamos a darle nuestra aprobación a este proyecto, porque envuelve un beneficio para la zona, para el país y para las investigaciones astronómicas que se realizan a través del mundo. Concedo una interrupción al Diputado señor Camus. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Camus. El señor CAMUS.- Señor Presidente, en forma muy breve, quiero hacer algunas consultas al Diputado informante en relación con algunos aspectos de este convenio que creo de interés. Deseo saber si el aeródromo que se proyecta construir será de uso general y público o si estará destinado exclusivamente al uso del observatorio. Respecto a los informes que dará y a las investigaciones que concluirán este observatorio, deseo saber si ellas estarán a disposición de las universidades nacionales, si serán entregadas aquí en Chile o si serán entregadas exclusivamente a esta organización internacional. En cuanto al personal que trabajará en este establecimiento, deseo saber sí los científicos de las universidades nacionales tendrán alguna participación en las investigaciones. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, don Héctor Valenzuela? Su Señoría no puede hacer uso de la palabra sino con la venia del señor Fuentealba, porque el Honorable señor Camus está haciendo uso de una interrupción. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Cuando termine, entonces. El señor FUENTEALBA.- He terminado, señor Presidente. El señor LORCA, clon Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Héctor Valenzuela. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, en relación con las tres preguntas formuladas por el colega señor Camus, la verdad es que no estoy en condiciones de darle una respuesta absoluta, pero sí se habló de ello en la Comisión. Respecto de lo primero, según se nos expresó, la inversión de 20 millones de dólares comprende el material propiamente científico y, además, las obras de infraestructura que es necesario construir. Se planteó que el aeródromo tendría que ser de primera categoría, puesto que, como este centro astronómico será uno de los más importantes del mundo, recibirá permanentemente a un número considerable de científicos, a delegaciones de diversas partes, que vendrán a reuniones y convenciones. Por eso se harán 3 mil metros cuadrados de edificaciones. Bien vale la pena recordar que este aeródromo será mucho más importante que el de la ciudad de La Serena, que será el más cercano. Naturalmente, es posible que se llegue a un acuerdo, para que, en determinadas condiciones, sea empleado al servicio de la comunidad. No creo que vaya a haber dificultades en eso. Pero, desde otro punto de vista, si un número muy grande de aviones provocara demasiado ruido o movimientos de tierra, en ese caso, prevalecería el fin de la investigación astronómica y sólo sería entregado al uso de los científicos que lleguen a él. Porque lo primero que hay que establecer es eso: el aislamiento del sector, para que los instrumentos delicadísimos de que estará dotado el observatorio no sufran ninguna alteración por ruidos o por movimientos de tierra. En cuanto a lo segundo, a si el observatorio quedará abierto a las universidades, creo que puedo ser enfático, en razón de que en todas partes del mundo, en el hemisferio austral y en el boreal, los centros científicos de esta naturaleza han estado siempre abiertos a los estudios universitarios. Esta es una norma que tiene en sus estatutos la Organización para la Investigación Astronómica. En un comienzo, fue impuesta por Suecia, y luego adhirieron a ella todos los países que constituyen esta Organización. Finalmente, en cuanto al personal, es evidente que esta Organización debe tener autonomía para desarrollar sus trabajos, que van en beneficio de la humanidad entera. Pero, existiendo en Chile una actividad que se está desarrollando cada vez con mayor volumen y seriedad en este orden de cosa, los científicos nacionales contarán con un campo que hoy día no tienen, una vez que estén constituidos este observatorio, el de El Tololo y otros más, todos los que, como ha dicho muy bien el colega señor Valdés, harán de esa zona el centro astronómico más importante del hemisferio austral y, probablemente, del mundo. En todos los países en donde se han establecido centros de esta naturaleza, los científicos nacionales siempre han sido contratados, en la medida en que han tenido la preparación del caso. Creemos que en Chile pasará lo mismo. No sé si en esta forma quedan contestadas las preguntas del Honorable colega señor Camus. El señor PENNA.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PENNA.- Señor Presidente, el proyecto en discusión tiene mucho interés para la parte norte de la provincia de Coquimbo y la parte sur de la provincia de Atacama, porque contarán con un observatorio que, dentro de la tecnología moderna, será uno de los más avanzados del mundo. No es casualidad que se estén instalando observatorios en esa zona. No sé si la ESO o una asociación norteamericana ya tenían instalaciones empezadas en otros países, en Australia, por ejemplo; pero, cuando encontraron que en la provincia de Coquimbo la atmósfera era más diáfana y transparente que en ninguna otra parte del mundo, resolvieron trasladarse a esta zona. Ya se está instalando allí el observatorio de El Tololo, que pertenece a una asociación de universidades norteamericanas. Este es el segundo que se empieza a construir. También estamos informados de que una universidad soviética tiene intenciones de instalar otro en esta parte de la provincia. Es evidente que este observatorio significará un campo enorme para los científicos chilenos, en cuanto a experimentación y desarrollo científico y tecnológico. Creo que nadie se opondrá a un proyecto de esta magnitud, que transformará la ciencia astronómica en Chile en pocos años y abrirá un campo a los estudiantes a través de una nueva profesión, que tendrá gran preponderancia dentro de las universidades chilenas. Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará en general el proyecto. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular. Terminada la discusión del proyecto. 10.- MODIFICACIONES AL ARTICULO 52, Nº 2, DE LA LEY Nº 11.860, SOBRE ORGANIZACION Y ATRIBUCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto, en tercer trámite constitucional, que introduce modificaciones al artículo 52, Nº 2, de la ley 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades. El Honorable Senado lo rechazó. -El proyecta, impreso en el boletín Nº 10.690-S, es el siguiente: "Artículo único.- Introdúcense al artículo 52, Nº 2, de la ley Nº 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, las siguientes modificaciones: A.- Agrégase al inciso primero, la siguiente frase final: "y cambiar dichos nombres con acuerdo adoptado con el quórum de los cuatro quintos de sus Regidores en ejercicio y previo informe de la Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas." B.- Suprímese el inciso segundo." El señor CARDEMIL.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CARDEMIL.- Señor Presidente, los Diputados de estos bancos vamos a insistir en la aprobación de este proyecto, rechazado por el Senado, por cuanto le introduce al artículo 52, N° 2, de la ley 11.860, modificaciones que permitirán a las municipalidades, con el quórum de los cuatro quintos de los regidores en ejercicio, cambiar los nombres a las calles y plazas. El inciso segundo de este Nº 2 establece que estos cambios sólo se pueden hacer por ley. El artículo único, letra B), de este proyecto, suprime este inciso, lo que permitirá a las municipalidades cumplir con este objetivo y terminará con el engorroso trámite de las leyes destinadas a cambiar nombres de calles y plazas. Eso es todo, señor Presidente. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, el artículo 52 de la ley 11.860, despachada el año 1955, se refiere a las atribuciones municipales. El artículo único de este proyecto de ley, que el Senado ha rechazado, suprime el inciso segundo de su Nº 2, que ha mencionado el colega Cardemil. El inciso primero Nº 2 da a las municipalidades la siguiente atribución: "Reglamentar la numeración metódica de las casas en las poblaciones y dar denominación a las calles, plazas, avenidas y demás bienes o lugares de uso público." Pero el inciso segundo dice: "El cambio de nombre de las calles, plazas y avenidas sólo podrá hacerse por ley." Es decir, entre el inciso primero y el segundo de este número, hay una abierta contradicción. La municipalidad puede denominar una calle, una plaza, una avenida; pero no tiene atribución para cambiar después esa denominación, lo cual sólo puede hacerse por una ley. El inciso segundo coarta lo que se ha querido entregar como atribución a la municipalidad. En cambio, la de podar los árboles en las calles, barrer las calzadas, extraer la basura, pagar el alumbrado público, hacer extensiones para dotar a algunas calles de alumbrado público, esas atribuciones sí que se le mantienen. Estamos en total desacuerdo con la determinación del Honorable Senado Las Municipalidades deben tener mayores atribuciones y debe ser atribución municipal… El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? En el tiempo restante del Orden del Día corresponde tratar otros dos proyectos, en virtud de lo acordado por la Sala. ¿Habría acuerdo para votar el proyecto en debate? El señor ZEPEDA COLL. - No hay acuerdo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. La señora RETAMAL.- ¡Sí, hay acuerdo, señor Presidente! 11.- AUTORIZACION A LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y JUSTICIA PARA SESIONAR SIMULTANEAMENTE CON LA CAMARA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de autorizar a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para sesionar simultáneamente con la Cámara mañana en la mañana. -Acordado. 12.- PRORROGA DE LA FACULTAD MUNICIPAL PARA APROBAR PLANOS DE LOTEOS Y SUBDIVISION DE PREDIOS EN POBLACIONES IRREGULARMENTE CONSTITUIDAS El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- De acuerdo con la decisión de la Sala, corresponde tratar el proyecto, originado en una moción, que prorroga la vigencia del artículo 74 transitorio de la ley Nº 16.282, por el cual se faculta a las municipalidades para aprobar los planos de loteos y subdivisión de predios en los cuales se hubieren formado poblaciones sin cumplir con los requisitos de la Ordenanza General de Construcciones y Urbanización. Diputada informante de la Comisión Especial de la Vivienda es la Honorable señorita Lacoste. -El proyecto; impreso en el boletín N° 10.704, dice: "Artículo 1º.- Concédese un plazo de dos años, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley, para acogerse a los beneficios que el artículo 74 de la ley Nº 16.282 consulta para las poblaciones y personas que indica. Artículo 2º.- Facúltase a las Municipalidades para otorgar a sus funcionarios, préstamos para autoconstrucción de sus viviendas, con cargo a los fondos que determina el artículo 82 de la ley Nº 11.860. El Reglamento determinará las condiciones en que se otorgarán y pagarán estos préstamos. Artículo 3º.- Agrégase a continuación del inciso octavo del artículo 82 de la ley Nº 11.860, el siguiente inciso nuevo: "En caso de fallecimiento de un empleado u obrero municipal que ocupaba un sitio o propiedad municipal, adquirida con los fondos que señala este artículo, la Municipalidad venderá directamente a la viuda o viudo el inmueble, en las mismas condiciones que señala este precepto. En casos calificados y tratándose de personas de escasos recursos, las Municipalidades en sesión especialmente citada para este efecto y con el voto favorable de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrán transferir dichos terrenos o propiedades a la viuda, a título gratuito. Dichas transferencias estarán exentas de los gravámenes establecidos en la Ley sobre Impuesto de Herencias, Asignaciones y Donaciones; asimismo, estarán exentas del pago de los derechos notariales y no estarán afectas al trámite de la insinuación contemplado en el artículo 1.401 del Código Civil". Artículo 4º.- Agrégase al inciso cuarto del artículo 15 de la ley Nº 6.071, cambiando el punto (.) por una coma,(,), lo siguiente: "en primera citación; la mitad, en segunda citación y, con el número que asista, en la tercera citación. Las tres citaciones deberán hacerse por medio de carta certificada dirigida al domicilio de cada propietario con un intervalo de 8 días, a lo menos"." El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- En discusión general el proyecto. La señorita LACOSTE.- Pido la palabra. El señor MILLAS.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable señorita Lacoste. La señorita LACOSTE.- Señor Presi-dente, aunque este proyecto es una iniciativa sencilla, cada uno de sus artículos es muy importante, pues soluciona problemas extraordinariamente graves para gran número de pobladores. Me voy a referir a ellos brevemente, porque su texto es muy claro y preciso. El artículo 1° concede un nuevo plazo para acogerse a los beneficios establecidos en el artículo 74 transitorio de la ley Nº 16.282, que es un cuerpo legal sobre reconstrucción aprobado a raíz del sismo ocurrido en 1965. Ese plazo vence el día 28 de julio y por eso no puede hablarse de prorrogarlo sino de conceder uno nuevo, como lo establece este artículo. El artículo 2º también es muy sencillo e importante. Faculta a las municipalidades para conceder a sus funcionarios préstamos para autoconstrucción con cargo a los fondos determinados por el artículo 82 de la ley Nº 11.860. Estos fondos están destinados a la construcción de habitaciones para empleados y obreros de los municipios, los cuales no siempre pueden construirlas, porque no cuentan con los dineros suficientes; ya que mientras se ejecutan las obras respectivas, dichos fondos se desvalorizan. Sin embargo, en muchos casos los empleados pueden, individualmente, con la ayuda municipal y mediante el empleo de los fondos señalados, solucionar sus problemas. En seguida, el artículo 3º, complementa la disposición anterior, y significa un perfeccionamiento de ella, y a él se referirá el Honorable señor Millas. El artículo 49 soluciona una dificultad de importancia que se presenta en la administración de los edificios de departamentos regidos por la ley Nº 6.071, de hace bastantes años, que consiste en que en la práctica resulta muy difícil reunir la asamblea de que trata el artículo 15 de dicha ley, por cuanto se exige la concurrencia de la mayoría de los propietarios que representen, a lo menos, los tres cuartos del valor del eficio. Este artículo modifica dicho quórum al establecer que para reunirse válidamente será menester la concurrencia de la mayoría de los propietarios que representen, a lo menos, los tres cuartos del valor del edificio "en primera citación; la mitad, en segunda citación y, con el número que asista, en la tercera citación". Se agrega que las tres citaciones deberán hacerse por medio de carta certificada dirigida al domicilio de cada propietario con un intervalo de 8 días a lo menos, con el objeto de dar seriedad a la votación y seguridad de que se haga dentro de lo que la ley dispone. Este es el contenido del proyecto para el cual he pedido discusión y votación. Como ya hice presente, es de suma urgencia la aprobación de su artículo 1º, por cuanto se refiere a una disposición que vence el 28 de julio en curso. Nada más, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Millas. El señor MILLAS.- Señor Presidente, los parlamentarios comunistas apoyamos decididamente este proyecto. Estimamos que la iniciativa de la Presidenta de la Comisión Especial de la Vivienda, Honorable señorita Lacoste, de prorrogar la vigencia del artículo 74 transitorio de la ley Nº 16.282, mientras se tramita la ley sobre loteos "brujos", es muy positiva, por cuanto permitirá que no queden en el aire las posibilidades de obtener títulos de dominio, que transitoriamente se han estado otorgando en las zonas damnificadas por el sismo del 28 de marzo de 1965 conforme a la ley Nº 16.282. Consideramos igualmente justa la iniciativa de nuestra Honorable colega respecto del artículo 4º, a que ya se refirió. En cuanto a la situación del personal de las municipalidades, creemos que se salva un gran vacío legal con los artículos 2º y 3º, que obedecen a una petición que nos formuló la Unión Nacional de Obreros Municipales. Como se sabe, en estos momentos las municipalidades no pueden otorgar préstamos para autoconstrucción a sus obreros y empleados con cargo a los recursos de que disponen. Una situación muy grave es aquélla que hemos querido salvar con el artículo 39 que propuse introducir en este proyecto de ley, en el que se establece la posibilidad de entregar título de dominio a las viudas de funcionarios municipales en los casos en que éste no haya sido otorgado, cuando se haya autorizado la ocupación de los terrenos adquiridos para los empleados y obreros municipales. Un dictamen de la Contraloría ha impedido, hasta ahora, entregar este título de dominio a las viudas de los empleados u obreros favorecidos por este beneficio, lo cual ha creado una situación lesiva para ellos, que nadie hubiera deseado en las municipalidades. Sobre esto, es de nosotros conocido que la gran mayoría de las municipalidades, con su escasez de recursos y ante la mala situación habitacional de su personal, suelen adquirir terrenos que adjudican por acuerdo municipal a sus trabajadores pero no pueden entregarles títulos de dominio mientras no estén urbanizados. A medida que se van ejecutando los diversos planos de alumbrado, de pavimentación, etcétera, comienzan ellos a levantar sus mejoras. Ahora, el artículo 29 permite otorgar préstamos para autoconstrucción, lo cual es un gran paso adelante, pero era una notoria injusticia que, en caso de fallecimiento de aquél a quien se hubiera asignado un terreno dentro del orden de prioridad correspondiente, hubiera vivido en él y levantado mejoras, no pudiera hacerse efectivo este derecho en favor de sus familiares. Ha habido gran número de casos de esta especie a través del país, muy dolorosos, por lo que era necesario salvar este vacío legal. Repito, que los parlamentarios comunistas estimamos que los cuatro artículos de este proyecto vienen a salvar un vacío de la legislación municipal vigente y, en general, sobre la vivienda. Era, en verdad, obvia la conveniencia de legislar sobre esta materia, por lo cual prestamos gustosos nuestro voto favorable a la integridad de este proyecto. El señor SANTIBAÑEZ.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (-Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor SANTIBAÑEZ.- Señor Presidente, con motivo del sismo de marzo de 1965, propuse y obtuve la aprobación del artículo 74 transitorio de la ley Nº 16.282 y, posteriormente, el artículo 213 de la ley Nº 16.464, que han permitido entregar en la provincia de Valparaíso y, en general, en la zona afectada por el sismo muchos miles de escrituras a pobladores que se encontraban en situación irregular. El plazo de vigencia de esa disposición legal era de dos años y finaliza el 28 de julio de este año. En este proyecto de ley se ha querido ampliar en dos años más este plazo. Yo creo que eso es altamente positivo. Sin embargo, quisiera hacer presente a la Honorable Cámara que, a mi juicio, no es necesario aprobar el artículo lº de este proyecto, por cuanto en las observaciones formuladas por el Presidente de la República al proyecto, ya aprobado por el Congreso Nacional, que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir una vivienda a los deudos de los tres obreros fallecidos en el Mineral "El Teniente" el 11 de julio de 1966, de las cuales se ha dado cuenta en la sesión de hoy, viene, justamente, la prórroga a que se hace referencia en el artículo lº. Por lo tanto, sin necesidad de tramitar un nuevo proyecto, en virtud de la indicación presentada en el Senado por los Honorables señores Prado y Bossay, podemos prorrogar en dos años las vigencia del artículo 74 transitorio de la ley Nº 16.282… El señor LORCA, don Alfredo (Presi-dente).- ¿Me perdona Honorable Diputado? Ha llegado el término de la discusión de este proyecto, según el acuerdo de la Cámara. El señor SANTIBAÑEZ.- Señor Presidente, pido que se prorrogue mi tiempo por un minuto. El señor POBLETE.- Yo también pido que se me den tres minutos. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Lamentablemente, no puedo concederle la palabra por los tiempos pedidos, ya que por asentimiento unánime se acordó destinar veinte minutos para este proyecto y para el que viene a continuación. Solicito el asentimiento unánime para prorrogar el tiempo de discusión de este proyecto por los minutos necesarios para que puedan hablar el Honorable señor Santibáñez y el Honorable señor Poblete. La señorita LACOSTE.- Yo también pido un minuto. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar el Orden del Día por 10 minutos. El señor PHILLIPS.- ¿Para qué? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Para que puedan usar de la palabra en relación con el proyecto en debate, los Honorables Diputados que la han solicitado. El señor ZEPEDA COLL.- Que se vote, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- No hay acuerdo. Cerrado el debate. En votación general el proyecto. Si le parece a la Sala, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda, también aprobado en particular. 13.- AUTORIZACION A LA COMISION DE VIAS Y OBRAS PÚBLICAS PARA SESIONAR SIMULTANEAMENTE CON LA CAMARA El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para autorizar a la Comisión de Vías y Obras Públicas, constituida en Comisión Investigadora en relación con el accidente ocurrido en el puente sobre el río Huasco, en Vallenar, a fin de que pueda sesionar simultáneamente con la Cámara en el día de mañana. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor CAMUS.- La Mesa está sacando los acuerdos uno por uno. . . El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- La Mesa está obligada a solicitar los acuerdos cuando lo pide un señor Diputado. Su Señoría tiene derecho a oponerse. La Comisión de Vías y Obras Públicas está tratando ese problema a raíz de una denuncia del Honorable señor Poblete. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Habría acuerdo para conceder a la Comisión de Vías y Obras Públicas la autorización indicada? -Acordado. 14.- PERIODOS DE DESCANSO DE LOS RADIO-OPERADORES, OPERADORES Y PROBADORES TELEFONICOS.- MODIFICACIONES DEL CODIGO DEL TRABAJO El señor LORCA, clon Alfredo (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los períodos de descanso de los radioperadores telefónicos, operadores telefónicos y probadores telefónicos. Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Legislación Social es el Honorable señor Valenzuela Valderra, don Héctor. -El proyecto, impreso en el boletín Nº 10.700, es el siguiente: "Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Código del Trabajo: 1.- Agréganse al artículo 125 los siguientes incisos: "No obstante, la duración máxima ordinaria del trabajo de los radioperadores telefónicos, operadores telefónicos y probadores telefónicos, será de 42 horas semanales. Los operadores telefónicos tendrán derecho a dos períodos de descanso durante la jornada de trabajo los que no podrán exceder, en conjunto, a una hora diaria." 2.- Agrégase el siguiente inciso segundo al artículo 126: "En el caso indicado en el inciso tercero del artículo anterior, la jornada de trabajo podrá aumentarse hasta 48 horas semanales como límite máximo en las condiciones establecidas en el inciso primero de este artículo. 3.- Intercálanse, seguidas de una coma, en el artículo 127, entre las palabras "de" y "cuarenta y ocho" las siguientes: "cuarenta y dos". 4.- Agrégase al artículo 131 el siguiente inciso cuarto: "En el caso de los radioperadores telefónicos, operadores telefónicos y probadores telefónicos podrá excederse la jornada ordinaria, pero sólo en la medida indispensable para evitar perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando sobrevenga fuerza mayor o caso fortuito, o cuando se deban impedir accidentes o efectuar arreglos o reparaciones impostergables en las maquinarias o instalaciones." El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. El señor ROBLES.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Valenzuela Valderrama, don Héctor. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, puedo declarar, al empezar el informe que debo rendir, que ha sido norma permanente del Partido Demócrata Cristiano preocuparse, con la seriedad que el caso requiere, no sólo de los problemas económicos que puedan afectar a la clase trabajadora, sino también de su seguridad social e industrial, particularmente en el caso de aquellos que requieren alta especialización e integral rendimiento en sus labores. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- En la mayoría de los países del mundo se ha llegado a la conclusión, después de serios y fundamentales estudios, que las jornadas de trabajo de algunas personas que laboran en telecomunicaciones deben reducirse de 48 a 42 horas semanales, con el objeto de que puedan realizar sus delicadas funciones con la eficacia con que tales labores deben desempeñarse. Por lo demás, estos países no han hecho otra cosa que aplicar las recomendaciones que sobre el particular han acordado organismos tan importantes como la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.). En Chile, cumplen dichas jornadas actualmente diversos sectores de radiotelegrafistas, por ejemplo, los del Estado. No obstante, entre el resto de radioperadores, operadores y probadores telefónicos, en especial del sector privado, muchos se desempeñan en condiciones notoriamente deficientes, desde el punto de vista sicológico, lo cual implica un impacto evidente de su capacidad intelectual, auditiva y visual. Al respecto… -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Arancibia! El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Las operaciones de los sectores a que me refiero y el impacto en su salud han sido motivo, en estos últimos tiempos, de numerosas investigaciones en el extranjero y de algunas en nuestro país. Los resultados son contradictorios porque dependen, en gran parte, del elemento humano analizado y de los métodos empleados. En el momento actual, la mayoría de los especialistas admite que los operadores telefónicos de buena salud física y síquica se adaptan bien a sus labores; pero si están expuestos a un ritmo intensivo de trabajo, presentarán síntomas de fatiga que, posteriormente, se acompañarán de alteraciones auditivas y nerviosas, sobre todo si el personal no fue seleccionado adecuadamente y se aceptó a quienes presentaban estigmas neuróticos antes de ingresar en el trabajo. Se ha llegado a la conclusión de que, sicológicamente el trabajo de radioperadores telefónicos, operadores telefónicos y probadores telefónicos requiere de una capacidad auditiva, visual y un buen balance síquico, puesto que la profesión exige una fuerte tensión emocional, con la multiplicidad de operaciones que impone el ritmo del propio trabajo. El famoso profesor Cizaletti, autoridad mundial en esta materia, reconoce que se producen trastornos síquicos y agotamiento en cierto grupo de telefonistas. Recomienda una jornada de trabajo -horario promedio- de siete horas y una adecuada selección y orientación profesional para eliminar a los candidatos que no tengan las condiciones de adaptación. Todas estas consideraciones fueron las que movieron a varios Diputados democratacristianos a presentar este proyecto, que, hoy conoce la Honorable Cámara y que conociera la Comisión de Trabajo y Legislación Social, la que, por unanimidad, le prestó su aprobación. Creemos que el legislador no puede desentenderse de la circunstancia de que existen ciertas labores que, por su propia naturaleza, producen un desgaste físico o intelectual que hacen necesario o reducir la jornada ordinaria o rebajar la edad o el número de años de servicios indispensables para conceder la jubilación, y se ha visto, entonces, en la necesidad imperiosa de reconocer en favor de determinados trabajadores algunos beneficios de carácter excepcional. Este proyecto, que me honro en informar, tiene precisamente por objeto favorecer a los radioperadores, operadores y probadores telefónicos, en cuanto les rebaja la jornada ordinaria de trabajo establecida en el artículo 125 del Código del Trabajo, pues sus modalidades especialísimas de labores ha sido objeto, desde hace mucho tiempo, de preocupación por parte de los organismos técnicos respectivos, tanto del extranjero como de nuestra patria. Según informaciones proporcionadas a la Comisión, la mayoría de los médicos especialistas en esta materia han señalado que estos empleados están expuestos, de hecho, a un desgaste físico de tal naturaleza que, al cabo de algunos años, sufren alteraciones nerviosas y auditivas que, con el transcurso del tiempo, hacen que disminuya apreciablemente su capacidad de trabajo y los expone a contraer enfermedades muchas, veces incurables. . Por otra parte, es preciso destacar que la reducción de la jornada de trabajo de estos empleados, propuesta en el proyecto que estamos viendo, se encuentra vigente en diversas legislaciones del mundo y ha sido recomendada -repito- por la Organización Internacional del Trabajo. Así es como nuestro país esta jornada de 42 horas la tienen ya algunos sectores de trabajadores. La Comisión de Trabajo coincidió plenamente con los propósitos de quienes nos honramos en ser los autores del proyecto en informe, que modifica diversos artículos del Código del Trabajo, con el objeto de obtener los fines que he indicado. En primer término, se agregan al artículo 125, dos incisos; el primero rebaja la jornada ordinaria de trabajo, de 48 a 42 horas semanales, y el segundo establece un período de descanso de hasta una hora durante la jornada diaria ordinaria. En seguida, por la enmienda que se introduce en el artículo 126, se dispone que la autorización concedida por este precepto a la Dirección del Trabajo en el sentido de que en casos determinados, que allí se señalan, pueda aumentarse a 56 horas la jornada para los empleados de empresas de telégrafos, teléfonos, luz, etcétera, sólo podrá llegar a 48 horas en el caso de los operadores, radioperadores y probadores telefónicos; en vez de 56 horas, podrá ser la jornada extensiva extraordinariamente, sólo de 48 horas semanales. Con el objeto de uniformar las disposiciones pertinentes, se modifica el artículo 127 del Código del Trabajo, que define lo que debe entenderse por horas extraordinarias. Asimismo, se modifica el artículo 131 para precisar los casos en que el personal a que se refiere el proyecto, pueda exceder la jornada ordinaria de trabajo. Es muy importante hacer referencia expresa, aquí, a una inquietud que en el seno de la Comisión de Trabajo y Legislación Social manifestara el Honorable señor Escorza, quien consultó si acaso este proyecto, que tiende a modificar el Código del Trabajo, se haría extensivo también a aquellos personales no regidos por ese Código; es decir, a aquellos que pertenecen a la Administración Pública o regidos, en general, por el Estatuto Administrativo, Decreto con Fuerza de Ley N° 338, o por leyes especiales. Luego de las consultas pertinentes a las autoridades respectivas, a los expertos y algunos profesores del ramo, se ha llegado a una conclusión que refleja nuestra voluntad y a la que me referiré expresamente, a fin de que el día de mañana la Contraloría General de la República no pueda interpretar este proyecto de manera distinta del espíritu del legislador. Lo digo, pues, para que quede constancia en la historia fidedigna del establecimiento de la ley. El artículo 109 del Código del Trabajo dispone lo siguiente: "Las disposiciones del presente Título, no se aplicarán a los siguientes empleados": Y en el número segundo, dice: "A los empleados de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y demás empresas fiscales de administración independiente, a quienes se aplicará, no obstante, este Título" -se aplicará no obstante, este Título- "en aquellos puntos que no estén reglados en las leyes especiales de las respectivas empresas." Vale decir, que el artículo 109 se aplica a los personales de empresas fiscales y de administración autónoma en aquellos casos en que no tengan una legislación especial sobre la materia. El caso, en concreto, es que, en estos momentos, existen varias empresas autónomas estatales que tienen ya, de hecho, esta jornada de 42 horas para los operadores, radioperadores y probadores telefónicos. En aquellas que no lo tienen, entrará a aplicarse esta modificación que justamente estamos proponiendo…. El señor PHILLIPS.- ¿Me permite una interrupción, Honorable colega? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Honorable señor Valenzuela, el Honorable señor Phillips le solicita una interrupción. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Previamente deseo desarrollar la idea; luego le concederé la interrupción, con todo agrado. Decía que, en tal evento, se aplicará esta modificación del proyecto en estudio, pues cuando no existe una disposición sobre la materia sólo en tales casas se aplica el artículo 109, número 2, del Código del Trabajo. Ahora le concedo una interrupción al Honorable señor Phillips. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Phillips. El señor PHILLIPS.- Muchas gracias. Aunque comparto la idea general del proyecto, me asalta la duda de si los personales que trabajan en radiocomunicaciones en el Ministerio de Obras Públicas, en la Corporación de Fomento de la Producción, en el Ministerio del Interior, en las Fuerzas Armadas, quedarán al margen de esta disposición. Si quedaran comprendidos en ella, como creo que es el espíritu general de la iniciativa, ya que se trata de personales que desempeñan una labor similar a los del sector privado, para que respecto de ellos opere la reducción de la jornada de trabajo, habría que agregar una disposición que autorizara a las instituciones respectivas a pagar, con cargo a ellas, el resto de las horas extraordinarias hasta que en el proyecto de Ley de Presupuestos del próximo año se establezca una norma para la contratación de personal. Me explico. De acuerdo con el proyecto en debate, estos personales tendrían una jornada de trabajo más reducida y como no existe en la Ley de Presupuestos una disposición que los autorice para contratar nuevo personal, los respectivos servicios sufrirán perturbaciones en su funcionamiento debido a la reducción de horas de trabajo de estos funcionarios. Si se quiere obviar la dificultad, habría que agregar en el proyecto una disposición que faculte al Presidente de la República para pagar esas horas extraordinarias con cargo a los ítem correspondientes de cada repartición o Ministerio. Nada más. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Puede continuar el señor Valenzuela Valderrama. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, trataré de ser breve en mi respuesta para así conceder al Honorable señor Roble la interrupción que me ha solicitado. Para que quede establecido en la historia de la ley, debo decir enfáticamente que este proyecto alcanza a todos los operadores, radioperadores y probadores telefónicos del país, sometidos al Código del Trabajo, ya sea en virtud de la modificación propuesta en el proyecto o por lo que dispone ese mismo cuerpo legal en el artículo 109. Nº 2. Pues bien, en el caso de la Administración pública se dan dos circunstancias: o bien están regidos por leyes especiales que determinan para ellos una jornada de 42 horas o bien no lo están. Si no lo están, opera la disposición del Nº 2 del artículo 109, según el cual "se aplicará, no obstante, este Título en aquellos puntos que no estén reglados en las leyes especiales de las respectivas empresas;" Señor Presidente, concedo la interrupción al Honorable señor Robles. El señor NAUDON.- ¿Me permite una interrupción, Honorable colega? El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Advierto a Su Señoría que el señor Naudon también le ha solicitado una interrupción. Tiene la palabra el Honorable señor Robles. El señor ROBLES.- Señor Presidente, los Diputados comunistas apoyaremos esta iniciativa, cuyo objeto es reducir la jornada de trabajo de un importante sector de trabajadores. En la Comisión de Trabajo y Legislación Social discutimos largamente este proyecto. En aquella oportunidad, hicimos presente que él favorecía indirectamente al resto de los trabajadores del país, pues ellos, más adelante, podrán reclamar este mismo beneficio. Mencionamos a sectores de trabajadores bastante importantes, como los del cobre, del salitre y de la madera. El Honorable colega señor Turna hacía ver la importancia de legislar en el futuro para el personal que trabaja en Ferrocarriles, en la madera y en los campos. Existe, entonces, la idea de legislar en favor de otros trabajadores, cuyas labores tienen la misma importancia que las de los obreros de las industrias. El Honorable señor Valenzuela Valderrama se ha referido a la parte del proyecto relativa a las enfermedades profesionales. Nosotros hicimos observaciones en la Comisión de Trabajo y Legislación Social sobre los casos que se mencionaron a manera de ejemplos para que, más adelante, algunos de ellos pudieran considerarse como enfermedades profesionales, en beneficio de este personal. En el Senado haremos indicaciones respecto de esta materia, por intermedio de nuestros Senadores. Muchas gracias. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Honorable señor Valenzuela? También le había solicitado una interrupción el Honorable señor Naudon. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Con mucho gusto se la concedo. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Naudon. Quedan tres minutos. El señor NAUDON.- Señor Presidente, nosotros estamos de acuerdo en apoyar este proyecto, pero nos merece muy serias dudas-pese a la información dada para la historia fidedigna del establecimiento de la ley por el Honorable señor Valenzuela Valderrama- que sus beneficios puedan alcanzar a la administración centralizada del Estado porque, obviamente, se refiere sólo- a una modificación del Código del Trabajo. El Estatuto Administrativo rige lógicamente las relaciones de los empleados públicos con el Estado; y en cuanto a la administración descentralizada, recordará el señor Diputado informante que el propio profesor señor Silva Cimma ha dicho que nadie en Chile podría precisar a qué régimen o estatuto legal está sometida, porque cada servicio tiene una reglamentación distinta. De manera que, respecto de la administración centralizada, de lo que se entiende por Fisco, este proyecto de ley no operará, pese al llamado que se hace a la historia fidedigna del establecimiento de la ley. En lo atinente a la administración descentralizada, es discutible en cada caso. Por eso, debe perfeccionarse este proyecto, que es bastante interesante, por lo cual le prestaremos, en todo caso, nuestra aprobación. Como solución, proponemos que pase a la Comisión de Hacienda, porque necesita financiamiento en la parte que se ha explicado "para la historia fidedigna de la ley" por el señor Diputado informante. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite? La proposición que hace Su Señoría necesita la iniciativa del Ejecutivo. El señor PHILLIPS.- ¡Exactamente! ¡Así es! El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Queda un minuto. El señor PHILLIPS.- Pido la palabra. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PHILLIPS.- Señor Presidente, es indiscutible que si se quiere beneficiar…. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No he terminado, señor Presidente. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- Le pido al Honorable Diputado que me excuse…. El señor PHILLIPS.- … a todas las personas que son radioperadoras en el país, sin exclusión de nadie, este proyecto tiene que tener la iniciativa del Gobierno en la parte fiscal, porque, de otra manera, va a ser sólo una burla en el papel, si dice que se va a aplicar al sector privado. De ahí, señor Presidente, que es interesante que el Gobierno, que mandó este proyecto… El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¿Me permite, Su Señoría? El señor Diputado informante quiere recuperar la palabra. El señor PHILLIPS.- No he terminado, ni le he dado una interrupción, señor Presidente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No acepto los términos de "burla en el papel", que emplea el Honorable señor Phillips. Nosotros estamos legislando con seriedad -no sé cuál será la actitud de Su Señoría- para un sector de trabajadores. No nos estamos burlando de ellos ni jamás lo hemos hecho. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- ¡Honorable señor Phillips, ruego a Su Señoría mantener la serenidad! El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No sé por qué se altera Su Señoría. El señor LAEMMERMANN.- ¡Su Señoría lo pincha! El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- En todo caso, señor Presidente, quiero dejar expresa constancia, una vez más, de que esta inquietud nació en el seno de la Comisión de Trabajo y Legislación Social y no en la cabeza del Honorable señor Phillips, y que la he planteado aquí, para que quede constancia de que esto se aplica a todos los funcionarios de la Administración Pública. El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).- '¿Me permite, Su Señoría? Ha terminado el tiempo que se acordó para la discusión del proyecto. Cerrado el debate. En votación general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara, se dará por aprobado. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Terminada la discusión del proyecto. Terminado el Orden del Día. 15.- TABLA DE FACIL DESPACHO DE LAS PROXIMAS SESIONES. El señor LORCA don Alfredo (Presidente).- Se va a anunciar la Tabla de Fácil Despacho. El señor CAÑAS (Secretario).- El señor Presidente, en uso de sus facultades reglamentarias, anuncia para la Tabla de Fácil Despacho de las sesiones próximas los siguientes asuntos: 1º-Moción que autoriza a la Municipalidad de Tiltil para contratar empréstitos; 2º-Moción que libera de gravámenes la internación de motores e implementos de trabajo destinados a las embarcaciones fleteras del país; y 3º-Moción que autoriza a toda persona mayor de 18 años, para solicitar, por una sola vez y en determinados casos, la rectificación de las partidas de nacimiento. 18.- CONSTRUCCION DE UN CAMINO EN LA COMUNA DE QUINTA DE TILCOCO, PROVINCIA DE O'HIGGINS. El señor STARK (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité del Partido Demócrata Cristiano. La señora AGUILERA (doña María Inés).- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Aguilera. La señora AGUILERA (doña María Inés).- Señor Presidente, desde hace días estaba por formular algunas rectificaciones a un Honorable colega, que hizo en esta Sala una denuncia respecto a un camino que se está construyendo en la comuna de Quinta de Tilcoco, en el pueblo de Guacarhue. Expresó el Honorable colega Rosales, que es Diputado de la zona, de la provincia de O'Higgins, que el camino de Las Palmas de Guacarhue a Estacada era, según estimaban los vecinos, absolutamente innecesario. Esto es absolutamente falso, pues los vecinos de Las Palmas de Guacarhue continuamente han insistido ante las autoridades de Gobierno y los parlamentarios de la zona, en la necesidad de que este camino, que ya empezó a construirse se realice a la brevedad posible. El Honorable Diputado dijo, además, que el costo de este camino sería, aproximadamente, de un millón de escudos. También ésta es una afirmación totalmente falsa, pues en esta misma Honorable Cámara, hace algún tiempo, pedí que el Ministerio de Obras Públicas .entregara al Departamento de Vialidad de Rancagua la suma de Eº 30.000 para iniciar la apertura de este camino. También ha dicho el Honorable colega que esto sería una venganza, de carácter político, en contra de una persona de ese pueblo. Pues bien, en forma clara, precisa y categórica, digo que esto es absolutamente falso, pues este camino ha sido solicitado, desde hace más de doce años, a todos los parlamentarios de la zona; de modo que esa persona a la cual se le expropia una parte de su predio, ya sabía que se había solicitado ese trazado para este camino de Las Palmas de Guacarhue a Estacada. Por otra parte, se dice que este señor es un caballero distinguido y trabajador de la localidad. Señor Presidente, no quisiera referirme a la persona de este señor, porque habría mucho que decir al respecto. Pero, eso sí, quiero dejar constancia de que, pese a todas las afirmaciones falsas que se han formulado, la verdad es que este camino se ha hecho porque para la gente que vive en esa zona -tal como lo manifesté tiempo atrás- era urgente y necesario realizarlo, debido a que todos los vecinos del sector tenían que salir hacia el pueblo a través de los senderos y las acequias, en el invierno por el barro, y en el verano, saltando por entremedio de las siembras. Por eso, a mí me parece muy rara la intervención que ha tenido en este problema este Honorable colega. También quiero desmentir en forma clara y categórica otra afirmación que se ha hecho. La obtención del agua potable para Guacarhue se debió casi exclusivamente a una persona que es Regidora de ese pueblo, doña Amparo Rayo Horta, en quien recayó todo el trabajo de conseguir los medios para ir pagando los trabajos, a medida que se realizaban. Esta persona, que era secretaria, se llevó toda la responsabilidad de la gestión para que el agua potable fuera realidad, por medio de la formación de una cooperativa. Es cierto que hubo un presidente y también un gerente en alla; pero la verdad es que éstos sólo tuvieron los títulos de tales y, en la práctica, no hicieron nada. La parlamentaria que habla prestó su ayuda en Santiago, para que se hicieran todas las gestiones encaminadas a lograr que el agua potable fuese una realidad en Guacarhue, en un plazo prudente. Se dice también que este señor, al que se le ha expropiado una parte de su propiedad para hacer el trazado del camino, ha cedido unos terrenos para construir en ellos una Casa de Socorros. En nombre de la Junta de Vecinos del pueblo de Guacarhue y, en especial, del Presidente de ella, que está presente, quiero manifestar que le agradecen mucho su generosidad y que esperan que el señor Seve-rino haga entrega, a la brevedad posible, de esos terrenos al Ministerio de Salud Pública o a la Junta de Vecinos para construir la Casa de Socorros. Sin embargo, quiero dejar bien en claro que se viene trabajando desde hace dos años a esta parte en la construcción de esta Casa de Socorros de Guacarhue. Yo misma pedí, hace más de un año, que se enviara un oficio al respecto al Ministro de Salud Pública, de lo cual hay constancia en esta Cámara, pues en su respuesta el señor Ministro declaraba que ella se haría dentro de un año. Por otra parte, esta misma Casa de Socorros recibió, a iniciativa del Diputado señor Isla, el año pasado y este año, una subvención de Eº 2.000. Es decir, lo único que falta a esta Casa de Socorros es el sitio. Ahora según el Honorable señor Rosales, este señor lo regala. Entonces, nosotros esperamos que esto se haga a la brevedad posible, para que pueda construirse esta Casa de Socorros que tanta falta hace en el pueblo de Guacarhue. Quería hacer presente estos antecedentes, señor Presidente, para que las cosas se aclaren de una vez por todas. Se dice también que la apertura de este camino de Guacarhue iría en contra de la legislación vigente. Quiero dejar constancia de que la construcción de este camino se ha iniciado después de haberse revisado todos los reglamentos y de hacerse todas las expropiaciones necesarias, todo de acuerdo con la ley. Por eso, pido que se remita oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se termine cuanto antes dicho camino, que va a servir a modestos campesinos del pueblo de Guacarhue. Creo que ésta es la manera de ayudar a un pueblo, y no con falsas politiquerías, prometiendo cosas cuando se está en los pueblos, que, después, en el parlamento, se transforman en la defensa de los intereses de una persona, sin mirar los de la comunidad. El señor STARK (Vicepresidente).- Se dirigirá el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas. 17.- PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE MALLECO.- OFICIOS. La señora AGUILERA (doña María Inés).- Concedo una interrupción al Honorable señor Rosselot, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Rosselot. El señor ROSSELOT.- Señor Presidente, se encuentra en Santiago una delegación de la Asociación de Pequeños y Medianos Agricultores del departamento de Angol, que preside don Vicente Torres y que integran el señor Israel Catalán, Secretario, y los señores Victoriano Seguel y Pablo Tromo, y los directores señores Bartolomé Astete y Jorge Burdiles. Esta Asociación, junto con otros sectores del departamento de Angol y de la provincia de Malleco, está vivamente interesada en impulsar una serie de medidas en la zona, con el fin de proveer al bienestar de la población y de la comunidad de pequeños y medianos agricultores. Una de las aspiraciones más concretas y definidas de esta Asociación es la formación de una cooperativa agrícola, ganadera y forestal. Esta cooperativa, cuya formación está muy avanzada, pues ya ha habido reuniones con el Gerente Agrícola de la CORFO, señor Orlando Chatonet, con este objeto, se justifica ampliamente, pues entre sus principales objetivos figura la instalación de un matadero frigorífico regional, la creación de una planta conservera y el establecimiento de uña fábrica de cecinas, etcétera. De acuerdo con las cifras que esta Asociación Departamental de Pequeños y Medianos Agricultores ha expuesto a las autoridades, especialmente al señor Ministro de Agricultura en una reunión sostenida en el día de hoy, y al señor Orlando Chatonet, se justificaría plenamente la formación y creación de esos establecimientos, pues ellos vendrían a solucionar los principales problemas de los pequeños y medianos agricultores de la zona. Quiero hacer notar que se ha entregado un memorándum a todas las autoridades respectivas; y que no sólo los agricultores de la zona y de la provincia están interesados en estas peticiones de índole económico y social, sino también todo el comercio y la industria del departamento de Angol y de la provincia de Malleco. Otros de los problemas que ha planteado esta Asociación es la necesidad de caminos en la zona. Así es como ha hecho presente a las autoridades de la Dirección de Vialidad algunas necesidades camineras urgentes. Pido que se dirija un oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que tome las medidas necesarias para impulsar, a la brevedad, el cumplimiento de las demandas formuladas por la Asociación Departamental a que me he referido. En primer lugar, se requiere una mayor dotación de maquinarias para la oficina provincial de Vialidad, especialmente "bulldozers" y camiones. En segundo término, que los campesinos, conjuntamente con la oficina de Vialidad planifiquen los trabajos en el sector rural, por cuanto ellos tienen un conocimiento más cabal acerca de las necesidades camineras. Asimismo, que se establezca, equitativamente, un orden de prioridad de las obras que deben ejecutarse. En tercer lugar, los habitantes de la localidad denominada El Manzano, solicitan que se habilite el camino que nace cerca del fundo Los Placeres y que continúa orillando el río Picoiquén. Esta ruta se encuentra transitable en un tramo de 8 kilómetros, por lo que faltaría solamente terminar una prolongación de 5 kilómetros más, para que empalme con el camino a Vegas Blancas, a la altura del lugar denominado Cajón de Piedra, y que llega hasta Cañete. En cuarto lugar, hay que habilitar el camino Angol-Colonia Maitenrehue Nacimiento, de gran importancia, ya que un gran número de agricultores necesitan sacar sus productos a través de esta ruta. La terminación de este camino beneficiará a 700 familias propietarias de más de 100.000 hectáreas de terrenos productores de cereales, frutas, carbón vegetal, etcétera. Finalmente, se pide la reparación de los caminos de Ercilla Los Sauces y de Angol a Vegas Blancas. El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. El señor ROSSELOT.- Solicito, señor Presidente, que se dirija el oficio al señor Ministro de Obras Públicas. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. El señor PHILLIPS.- Que también se envíe el oficio en nombre del Comité Independiente. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre del Comité Independiente. 13.- CESANTIA EN EL PAIS. El señor STARK (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Radical, el cual lo ha cedido al Comité Comunista, que podrá usar, en seguida, el que le corresponde. El señor AGURTO.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AGURTO.- Señor Presidente, los Diputados comunistas queremos referirnos en esta oportunidad a la cesantía, un problema muy grave, que está golpeando con terrible dramatismo a miles de hogares chilenos. Nos habría agradado referirnos a esta materia en una sesión especial de la Cámara. Lamentablemente, como para este tipo de reuniones no siempre se obtiene el quórum necesario, nos vemos en la obligación de plantear este problema en la Hora de Incidentes. "El gran o mediano industrial, el gran o mediano comerciante, pueden cerrar sus establecimiento por tiempo ilimitado, y no se mueren de hambre. Siempre disponen de una cuenta bancaria. Los menos afortunados pueden obtener un crédito. En el peor de los casos, pueden liquidar alguno de sus bienes para salvar situaciones difíciles, cuando éstas se presentan. En cambio, cuando queda cesante el obrero o empleado, cuya única riqueza es la fuerza de sus músculos o su intelecto, su tragedia se ahonda, y su vida se torna angustiosa. ¿Quién de los señores Diputados, al visitar las ciudades de Chile o tomar contacto con el pueblo, no ha recibido solicitudes de los obreros para que les consiga trabajo? ¿Quién no ha oído de labios de la madre pedir trabajo para su hijo? ¿Quién no ha recibido peticiones de las organizaciones populares o de las autoridades locales, para la creación de nuevas fuentes de trabajo, a fin de absorber la cesantía en su ciudad? ¿Quién no ha sufrido al no poder satisfacer tan legítimas aspiraciones? Todo hombre con el corazón bien puesto se conmueve cuando comprueba que alguien quiere trabajar, que necesita imperiosamente hacerlo, porque ello es cuestión de vida o muerte para él y su familia, y no encuentra ocupación. El gobierno se esfuerza en demostrar con cifras "porcentuales" que la desocupación disminuye, se mantiene estacionaria o aumenta levemente, en vez. de tomar, urgente y afanosamente, las medidas necesarias para ofrecer trabajo a quienes lo reclaman. A veces se alude al problema de la cesantía con cierta desaprensión, porque se considera que es un fenómeno social de carácter universal. De esta manera se pretende atenuar la responsabilidad que como chilenos tenemos ante la situación de miseria en que vive no menos de un millón de personas en nuestro país, por la cesantía de sus padres, hermanos o hijos. Solamente quien ha sido víctima de la desocupación podrá apreciar la gravedad que ello implica. Se rinde culto al trabajo. El representa una de las necesidades innatas del hombre. El avance de la sociedad, el progreso en todas sus manifestaciones, son el resultado del trabajo. Trabajando nos sentimos útiles a los demás, porque comprobamos que somos capaces de subsistir por lo que hacemos, por lo que aportamos a la sociedad. Esto nos produce la sensación de que vivimos. En suma, el trabajo es parte fundamental de la felicidad humana. Esta concepción del trabajo determina que este tema esté presente en los más importantes eventos internacionales. En ellos se reclaman medidas y adoptan acuerdos para crear nuevas fuentes de trabajo, eliminar él paro forzoso, dar estabilidad en el empleo y asegurar el futuro de cada ciudadano. El cuadro que ofrece Chile en materia de cesantía en estos momentos, es dramático. Sin embargo, el Gobierno ha afirmado que la desocupación en el país disminuye. Sostiene que una minuciosa investigación realizada en 1966 por la Dirección de Estadística y Censos, dirigida por expertos internacionales, indica que la desocupación fue ese año del 6,2%. Agrega que el estudio realizado por el Instituto de Economía y Planificación de la Universidad de Chile, sobre la desocupación en el gran Santiago, al 31 de marzo del año en curso, llega a la misma conclusión. El Gobierno acusa a quienes no comparten estas apreciaciones, de estar especulando y creando un clima de incertidumbre y de crisis, de inventar un cuadro más trágico del que corresponde a la realidad. Ahora bien, la CORFO, en su "Primer Apéndice de Geografía Económica de 1966", estima la fuerza de trabajo en el país en 2.935.000 personas. Si el porcentaje de 6,2% de desocupación calculado para el Gran Santiago, se mantuviera para todo Chile, significaría que en este momento existen no menos de 180.000 desocupados, los cuales, con sus familias, representan alrededor de un millón de personas condenadas al hambre. Ni en las oficinas locales del Trabajo, ni en otras reparticiones fiscales se lleva ningún registro o control de los cesantes. La desocupación es una de las expresiones más elocuentes de la crisis estructural de Chile. Por eso, la mayoría del pueblo, la juventud, los trabajadores, exigen que se rompan los moldes regresivos que frenan el progreso y bienestar de las masas. La situación actual, la súper oferta de mano de obra beneficia a los pequeños grupos que siempre han detentado el poder y explotado despiadadamente a los trabajadores. La Federación Minera de Chile ha denunciado que en este último tiempo han sido despedidos más de mil obreros de las minas. Además, la Oficina "María Elena", de la Anglo Lautaro, Pilpilco y otras empresas, en las que laboran más de 3.000 trabajadores, han solicitado autorización para paralizar totalmente sus actividades. Las autoridades y los habitantes de Puerto Natales han planteado el problema que se crea con los despidos masivos de los trabajadores de las minas argentinas de Río Turbio. En el departamento de Ovalle, más de 3.000 trabajadores deambulan por las calies a causa de la paralización de las minas "El Dorado", "Flor de Chile" y "El Chaco". Se calcula que en la provincia de Coquimbo hay más de 10.000 cesantes. Es decir, la situación no es halagadora. Ante tales circunstancias, los cesantes se organizan; cada día nacen nuevos Comités; se realizan foros, cabildos, asambleas, a fin de encontrarle solución al problema. Este último tiempo, en algunas ciudades de nuestro país donde la desocupación ha llegado a límites extremos, los cesantes organizados han debido instalar ollas comunes en las plazas. Así ha sucedido en Osorno, Puerto Montt y Ovalle. Se intenta hacer lo mismo en la provincia de Concepción. El señor MONTT.- ¿Me permite una interrupción? El señor AGURTO.- No tengo el menor inconveniente, siempre que sea con cargo al tiempo de Su Señoría. El señor ACEVEDO.- No puede conceder interrupciones… El señor MONTT.- Honorable Diputado… El señor STARK (Vicepresidente).- Honorable señor Montt, ruego a Su Señoría respetar el derecho del orador. El señor AGURTO.- Con legítimo derecho, los trabajadores de Chile entero se preguntan: ¿dónde están las 70.000 nuevas ocupaciones que iba a crear el Gobierno ?; ¿ dónde opera el Plan Habitacional, que iba a absorber la cesantía creciente? En Concepción, el atractivo que ofrece el desarrollo industrial de la provincia ha desplazado hacia ella gran cantidad de mano de obra, lo que ha acrecentado la desocupación. Con motivo de la construcción y puesta en marcha de la planta de la Empresa Nacional de Petróleo en la comuna de Talcahuano, miles de trabajadores se inscribieron para laborar en ella. Pero sólo quedaron con la inscripción. Donde la cesantía ha producido más estragos ha sido en el sector de la construcción, que está expuesto a una verdadera rotativa, lo que hace más inestable el trabajo y se presta para que los empresarios abusen más. Un plan habitacional que no marcha como se anunció antes y al principio de este Gobierno. Al respecto voy a recordar las declaraciones formuladas por el señor Ministro de Hacienda, en el sentido de que los Ministerios deben reducir al máximo los gastos por diversos conceptos, entre los cuales no se han exceptuado los despidos de trabajadores que se desempeñan en algunas reparticiones públicas. Tengo en mi poder un telegrama enviado desde Concepción, en que se hacen algunas denuncias a ese respecto. Por ejemplo, la Dirección Provincial Urbana de Pavimentación ha notificado de despido a 35 trabajadores. Es el caso también de las obras públicas que se ha anunciado construir y que no se empiezan; por ejemplo, el Puerto Comercial de San Vicente, obra que se viene anunciando desde la Administración pasada. Se calcula que en la provincia de Concepción hay alrededor de unos 25.000 desocupados. Acaban de informarme que la empresa constructora del aeropuerto Carriel Sur, en Concepción, está despidiendo masivamente a sus trabajadores. ¿Quién no ha visto el ya clásico aviso colocado a las entradas de las industrias: "No hay vacantes. Por favor, no insista" Así, ante tal realidad, a veces se oyen expresiones como éstas: "No trabajan, porque son flojos; porque son cesantes profesionales". Realmente hierve la sangre cuando se oyen expresiones como ésas de gentes ignorantes o de mala fe, sin duda, porque-ellas viven en la opulencia y su sensibilidad no vibra ante el drama que vive el hogar del hombre sin trabajo. Nada más terrible que ver, por ejemplo, miles de jóvenes, muchos de ellos con estudios completos en la enseñanza media o profesional, que se encuentran frente a una realidad que les niega oportunidad de emplear su fuerza, su inteligencia en bien de los suyos. Cuando existe un alto índice de oferta de mano de obra, no sólo implica cesantía esta realidad que venimos describiendo, sino que significa, también, otras consecuencias sicológicas más graves, más hondas, más difíciles de extirpar, por las huellas que deja en quien las experimenta, las sufre. Una de ellas es la desmoralización, la frustración de esa juventud que ya hemos anotado. La humillación que a veces se hace víctima al hombre cuando, apremiado por la necesidad, tiene que recibir una ayuda oficial en víveres o especies, a través de los servicios sociales que mantienen algunas intendencias, y que ni siquiera provienen de nosotros, los chilenos, sino de países extranjeros. A nuestros compañeros trabajadores, dignos siempre, les repugna en el interior de sus conciencias tener que recibir algo que no es el fruto del sudor de su frente, de su trabajo; porque tienen delicadeza, porque tienen moral, lo que no siempre se ve en aquella clase social dueña del poder económico, que se hace rica con lo que produce el trabajo de los obreros. La carencia de trabajo actúa, a veces, negativamente en la conciencia del obrero que posee circunstancialmente una oportunidad para ganarse la vida. Para no perder su ocupación, a veces disminuye su fuerza de lucha, porque se cuida mucho de no enfrentar al patrón que a diario le resta mayores posibilidades de bienestar, porque sabe que al lado afuera de la industria hay cientos y miles de obreros que esperan poder reemplazarlo. Pero, mientras esto ocurre en el alma y corazón del trabajador, el patrón actúa de una manera muy distinta. Se hace más soberbio, prepotente y abusivo, porque sabe que muchos trabajadores desocupados quisieran trabajar en su industria. Porque él encuentra más respaldo que los obreros en las autoridades del Trabajo y personeros del Gobierno. Ya se olvidó aquel principio en virtud del cual, según se dijo, ante la disyuntiva de dalla razón al patrón o al obrero, se le daría a este último, porque es siempre el más débil. Ese principio ya "no corre". En muchos casos hemos visto cómo las autoridades, incluso funcionarios de las inspecciones del Trabajo, se ponen incondicionalmente de lado de los patrones. Estas circunstancias le permiten el patrón mantener bajos salarios, prolongar a límites extremos las huelgas, romper los movimientos retirando materiales durante el conflicto, afirmar más su convencimiento de que él es el único dueño de las riquezas que producen los trabajadores. A veces termina pensando que todos esos seres humanos, no son sino una máquina más que labora bajo sus órdenes en el proceso de la producción, meros elementos para "amasarle" riquezas. Tiene siempre presente la idea de que el hombre es un simple medio; la producción, para él, es un gran fin. Interesa producir cobre, carbón, acero, cemento, trigo, etcétera, pero para él no vale un comino el bienestar de los hombres que producen esas riquezas. Su salud, su bienestar son asuntos que no le interesan. Si éstos son los hechos indiscutibles que estamos viviendo, palpando, ¿cómo poder afirmar que, en esencia, existe un estado de bienestar general? ¿O se piensa que, a fuerza de repetir esta afirmación, va a desaparecer la pobreza y terminaremos por convencernos de que vivimos en un paraíso, a pesar de la carencia de trabajo, de la falta de los recursos más indispensables para subsistir? Si en Chile se estuviera operando, en estos instantes, una auténtica revolución, para empezar no habría tanta cesantía como existe en estos momentos, y una actividad febril, intensa, de todos los chilenos, de norte a sur, sería la característica fundamental. Se estarían construyendo los miles y miles de kilómetros de caminos que faltan a lo largo y a lo ancho de nuestro territorio; los puentes, las obras de regadío para incorporar nuevas tierras a la producción agropecuaria, especialmente empleando gran parte de aquella mano de obra que se dice no especializada. Se estarían construyendo intensivamente las centenas de miles de viviendas en poblaciones debidamente urbanizadas, que faltan en Chile para extirpar definitivamente las llamadas "poblaciones marginales" y dar, así, habitaciones dignas a nuestro pueblo. Todo un plan de obras públicas estaría en marcha. Y en todo esto, desde luego, no serían las grandes empresas constructoras quienes se llevarán la parte del león. Parece ilusorio aspirar a estas cosas y hablar en este tono de ellas. Pero, junto con cientos de miles de trabajadores, empleados, técnicos, que quisieran realizar estas obras, ¿no tenemos acaso también todo un conjunto de medios materiales para desarrollarlas: fábricas de cemento, industria siderúrgica montada, enorme riqueza maderera? La mayoría de los chilenos se ha pronunciado en todas las últimas consultas electorales porque se produzca un cambio acorde con las necesidades que estamos viviendo. Sin embargo, el Gobierno no quiere ir derechamente a materializar esas aspiraciones, entre las cuales el trabajo, sin duda, tendría que ser considerado como uno de los derechos inalienables del hombre. Las personas desocupadas, condenadas a morirse de hambre por falta de trabajo, ¿podrán creer que no es una ironía la afirmación de que el bienestar general se consolida en Chile, que aumentan los índices de producción, de redistribución del ingreso nacional, que mes a mes y año tras año va decreciendo el índice de precios al consumidor en relación con los años anteriores? Ello suena sólo a recursos para justificar una actitud política y a propaganda para mantenerse en el poder. La verdad es que Chile sigue presenciando cómo el imperialismo, la oligarquía financiera, los monopolios, las grandes sociedades anónimas siguen su carrera cada vez más monstruosa por mayores beneficios. Recurren a métodos nuevos, cada vez más refinados para explotar y humillar a los trabajadores, como la humillación que están sufriendo en estos momentos los miles y miles de personas desocupadas a lo largo del territorio. Sin embargo, es útil señalar también la clara conciencia que tiene nuestro pueblo de que todo este cuadro de miseria, de indigencia y cesantía, no se debe a la pobreza del territorio chileno sino a las condiciones sociales, que exigen una rápida transformación para eliminar esos males. Existen suficientes pruebas. Allí donde la lucha del pueblo ha logrado transformar la sociedad, con arreglo a los principios socialistas, todos tienen su trabajo asegurado y, en consecuencia, viven bien, viven felices. Los comunistas consideramos que sólo la lucha incontenible y tenaz del pueblo será capaz de extirpar definitivamente la cesantía aquí en nuestra tierra, como muchos otros males propios del sistema social que vivimos. No obstante, por el momento, la organización y la lucha que se está desarrollando por los comités de cesantes en varias ciudades habrá de obtener del Gobierno la adopción de un conjunto de medidas tendientes, entre otros objetivos inmediatos, a realizar un empadronamiento de las personas cesantes en todo el país, a la creación de fuentes de trabajo, al funcionamiento de oficinas de colocación de personas desocupadas, como lo propondremos a esta Honorable Cámara en un proyecto de acuerdo; en suma, una atención permanente de tan grave problema. Este proyecto de acuerdo lo haremos llegar oportunamente a la Mesa, como asimismo tendremos el agrado de presentar un proyecto de ley con el objeto de facultar al Servicio de Seguro Social para que se otorgue un préstamo de Eº 500 a cada obrero cesante de la provincia de Concepción, donde existe el más alto índice de desocupación. El resto del tiempo del Comité Comunista lo ocupará nuestro Honorable colega Hugo Robles. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Robles. El señor ROBLES.- ¿Cuánto tiempo le queda a nuestro Comité, señor Presidente? El señor STARK (Vicepresidente).- Dos minutos y medio, Honorable Diputado. El señor ROBLES.- Señor Presidente, después de escuchar el informe del colega Agurto respecto de la cesantía que existe en ciertas provincias de nuestro país -y hay colegas que se han asombrado ante algunas expresiones que ha usado en su importante intervención- deseo dar a conocer hechos concretos que se han producido en determinadas provincias, en relación con la cesantía. Quiero referirme a lo que sucede en la provincia de Coquimbo y en el departamento de Ovalle, para que lo sepan algunos Honorables colegas, porque en esta Corporación han intervenido todos los parlamentarios de esa importante zona sin ninguna discriminación política o ideológica, los cuales han hecho ver la gravedad del problema de la cesantía que allí existe. Yo hubiera deseado intervenir en forma más extensa en nombre del compañero Cipriano Pantigo, Diputado de esa zona y que actualmente se encuentra enfermo, pero por ahora me limitaré sólo a referirme a algunos hechos que se relacionan con la intervención del colega Agurto. En el departamento de Ovalle se ha instalado una olla común para atender a 700 cesantes. Ante esto, el Gobierno se ha visto en la obligación. . . El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado el término del tiempo del Comité Comunista. El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. El señor AGUILERA (don Luis).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor AGUILERA (don Luis).- Señor Presidente, los Diputados socialistas compartimos plenamente lo planteado por nuestro colega, señor Agurto, esta tarde, quien se ha referido a la cesantía que existe en varias provincias del país. Puedo confirmar que afectivamente existe, en la provincia de Coquimbo, una cesantía que afecta, prácticamente, a unos 8 mil ciudadanos. Esto es consecuencia de la paralización de las industrias -problema que hemos denunciado en otras oportunidades- a lo que se ha sumado, ahora, la sequía que ha venido azotando a esa zona en los últimos meses. De ahí que nosotros hagamos nuestra la protesta del colega del Partido Comunista frente a la cesantía que existe en el país, porque no se ve, hasta este instante, la razón por la que el Gobierno no toma las medidas urgentes del caso para ponerle término, en circunstancias que ya todos los sectores de esta Cámara se han interesado por la solución de este grave problema. 19.- INCUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Nºs. 14.813 Y 16.282 QUE ORDENARON EL OTORGAMIENTO DE PRESTAMOS A IMPONENTES DE CAJAS DE PREVISION CON RESIDENCIA EN LAS PROVINCIAS DE ATACAMA Y COQUIMBO. OFICIOS. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, a través de la experiencia de algunos años en el Congreso, he llegado a la triste conclusión de que los parlamentarios muchas veces nos esforzamos por obtener el despacho de iniciativas que finalmente se convierten en leyes para que posteriormente no se cumplan o se tramiten sin razones valederas, en perjuicio de vastos sectores de la ciudadanía. El Gobierno, en algunas oportunidades, tampoco se interesa por señalar el camino práctico a quienes tienen, la obligación de hacer cumplir en su integridad estas leyes, sin trabas subalternas, sino que con voluntad creadora para que así se prestigie el mismo. Señor Presidente, comenzaré por reiterar mi protesta por el no cumplimiento de la ley Nº 14.813, que ordenó otorgar préstamos a los imponentes de las Cajas de Previsión con residencia en las provincias de Atacama y Coquimbo. Algunas instituciones concedieron los dos meses que préstamo que establecía dicha disposición legal; otras, como el Servicio de Seguro Social, la Caja de Previsión de Empleados Particulares y la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, sólo otorgaron un mes de sueldo o un monto determinado por los Consejos de dichas instituciones previsionales. Es decir, no se ha cumplido íntegramente una ley. Posteriormente, la ley Nº 16.282, en su artículo 40, dispuso: "Las instituciones de previsión deberán dar cumplimiento en los Departamentos de Illapel y Combarbalá, de la provincia de Coquimbo, a la totalidad del préstamo establecido en la Ley Nº 14.813, de 29 de diciembre de 1961. Las Cajas de Previsión que no cuenten con recursos propios, lo harán a través del Banco Central en conformidad al artículo 4° de la mencionada ley". "Los Consejos de las Cajas de Previsión tomarán medidas para cumplir esta obligación dentro de 30 días a contar de la publicación de la presente ley". Sin embargo, ha transcurrido el tiempo y ni la Contraloría General de la República ni la Superintendencia de Seguridad Social, ante una disposición tan clara e imperativa para las instituciones previsionales, se han preocupado de hacer cumplir las disposiciones de esta ley, especialmente la que se refiere a los imponentes de los departamentos más abandonados, donde la cesantía se acrecienta cada día más. Aún no comprendo, señor Presidente, por qué no se cumplen las leyes que benefician en parte a los imponentes porque así como las autoridades exigen a los contribuyentes el cumplimiento de las leyes tributarias, aplicando multas e intereses a quienes se encuentran en mora, también debería haber una sanción para aquellos funcionarios que controlan y distorsionan el cumplimiento de las disposiciones legales a que me he referido. Sin embargo, apelaré una vez más al Supremo Gobierno con el objeto de que imparta instrucciones a quien corresponda, a fin de que las Cajas de Previsión que aún no han cumplido íntegramente la obligación que les imponía la ley Nº 14.813 y el artículo 40 de la ley Nº 16.282, dispongan las medidas conducentes para ello. Solicito, en consecuencia, que se hagan llegar estas observaciones a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados, en nombre de Su Señoría. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, solicito que también se envíe oficio a la Contraloría General de la República para que informe respecto de los alcances del artículo 40 de la ley Nº 16.282 en cuanto a su aplicación y, al mismo tiempo, en lo relativo a la responsabilidad que les cabe a las Cajas de Previsión por el no cumplimiento de esas disposiciones. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. 20.- TRAMITACION EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA.- OFICIOS. El señor AGUILERA.- Señor Presidente, ahora proseguiré con mis observaciones relativas a la tramitación que, en todo orden de cosas, se observa en el país. Hemos podido comprobar que en estos últimos tres años, en las diversas reparticiones de la Administración Pública, existe una tramitación manifiesta, a pesar de los reiterados llamados e instrucciones emanados del Presidente de la República en orden a agilizar el trámite burocrático. A pesar de estas recomendaciones, aún continuamos viendo las colas que hacen los interesados frente a las ventanillas de Ministerios y Cajas de Previsión. Los ciudadanos reclaman diariamente por la lenidad con que se tramitan leyes, resoluciones y decretos que los favorecen; sin embargo, señor Presidente, para remediar estos males no se hace nada concretamente. Por ejemplo, hay ciudadanos que deben esperar uno o dos años para obtener sus beneficios previsionales, tanto de jubilación como de desahucio, lo que puede comprobarse indistintamente en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, la Caja de Previsión de Empleados Particulares, el Servicio de Seguro Social y la Caja de Accidentes del Trabajo. Estas dos últimas, señor Presidente, son las que afrontan mayores problemas. El Servicio de Seguro Social no aplica aún las disposiciones contenidas en el dictamen de la Superintendencia de Seguridad Social que reglamenta lo dispuesto en el artículo 177 de la ley Nº 16.617 respecto de las desafiliaciones que establece la Ley de Continuidad de la Previsión, lo que tiene paralizados a miles de expedientes de jubilación en dicho Servicio. Asimismo, la Caja de Accidentes del Trabajo ha manifestado que debido a la falta de recursos económicos no puede pagar las pensiones otorgadas a enfermos de silicosis, de acuerdo con lo dispuesto en la ley Nº 15.477. La Empresa de los Ferrocarriles del Estado, incluso, retiene el pago de las jubilaciones y de los desahucios de sus ex servidores, durante meses. Aún más, en muchas oportunidades la cancelación de dichos beneficios previsionales la hace en forma fraccionada. Pero también, señor Presidente, debo dejar constancia de cómo la actual Administración del Estado ha venido sistemáticamente obstruyendo las informaciones que solicitamos los parlamentarios a las diversas reparticiones públicas, y que se refieren a peticiones que nos hacen los afectados, especialmente a los parlamentarios de provincia. Con el pretexto de que dichas oficinas informan directamente a los interesados sobre la situación de sus gestiones, lo que generalmente no sucede, se nos están negando los antecedentes que requerimos. Por eso, solicito que se oficie a los señores Ministros del Trabajo y Previsión Social y del Interior, haciendo llegar mis observaciones, y pidiendo que se sirvan dictar las órdenes pertinentes a fin de que se termine la tramitación que se está observando en la Administración Pública en este último tiempo. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría. 21.- CONFLICTO COLECTIVO QUE AFECTA AL PERSONAL DEL HOSPITAL "JUAN MOREY" DE LA UNION, PROVINCIA DE VALDIVIA.- OFICIO. El señor AGUILERA.- El resto del tiempo lo ocupará el Honorable señor Olave. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Olave. El señor OLAVE.- Señor Presidente, estimo que los planteamientos hechos por el Diputado señor Agurto, tienen que hacer impacto en la conciencia del país, ya que es un bosquejo profundo de la realidad que viven en estos momentos los trabajadores de Chile, especialmente en lo que se refiere a la cesantía que afecta a casi toda la Nación. Personalmente, represento a la provincia de Valdivia en esta Honorable Cámara, y en más de una oportunidad he planteado las necesidades y problemas de una provincia con 12 comunas que tiene más de 7 mil cesantes. La situación es angustiosa. En los hogares cada día se sufre más y cada vez es más grande la inquietud de la ciudadanía, porque no observa que haya una solución para sus problemas resumidos en el hecho tan dramático y grave que el jefe de hogar no tenga trabajo. El derecho al trabajo se ha convertido en una utopía para ellos, en un enunciado que no pueden hacer realidad, porque simplemente no hay trabajo. Sin embargo, en la provincia que represento ocurren hechos que en verdad a uno lo hacen meditar profundamente en la línea de conducta seguida por el actual Gobierno de la República. Mientras el Ministerio de Obras Públicas tiene semiparalizadas una serie de obras vitales que significarían mayor fuente de trabajo, mientras la CORFO permite que se falsifiquen los documentos contables de la Compañía Carbonífera "Los Copihues" de Pupunahue y se permite el despido de obreros que perfectamente podrían estar trabajando, y mientras las autoridades del Trabajo no se preocupan de hacer respetar los derechos de estos asalariados, nosotros podemos observar que, contrariando la política anunciada por el Supremo Gobierno en el sentido de evitar despilfarros y de observar una línea de austeridad, está ocurriendo, precisamente, lo contrario. En este momento el Hospital "Juan Morey" de la ciudad de La Unión se encuentra en huelga por 24 horas, a la cual ha adherido todo el personal técnico del establecimiento. ¿Por qué es la huelga? Porque allí, desde hace varios años, existe un profesional de probada eficiencia como es el doctor Alejandro López que trabaja ad honorem en el cargo de Director del Hospital, sin recibir un solo centavo y, sin embargo, conforme a una política proselitista, se ha nombrado un nuevo médico que no tiene los años necesarios para ejercer el cargo, ya que recientemente por una circular en que se llamó a postular como Director de planta del Hospital se exigía como mínimo 10 ó 15 años en el ejercicio de la profesión. Como digo, ha sido nombrado Director de ese establecimiento un médico que tiene poco más de dos años de ejercicio de la profesión, lo cual significará un nuevo gasto, el desembolso de nuevos dineros para el erario. Todo, repito, por favorecer a una persona olvidando los méritos que exhibe un médico distinguido como es el doctor Alejandro López. Por tal motivo, voy a dar a conocer a la Honorable Cámara el texto de la declaración de los médicos del Hospital "Juan Morey", de La Unión, en que fundamentan su paro por 24 horas. Dice: "Los profesionales funcionarios médicos y dentistas del Área Hospitalaria de La Unión que comprende los hospitales de La Unión, Río Bueno y Paillaco, se hacen un deber en dar a conocer a la opinión pública los siguientes hechos: "lº.- Que el Dr. Alejandro López Jaramillo ha desempeñado el cargo de Director del Hospital Base y Jefe del Área Hospitalaria de La Unión por encomendación de funciones desde marzo de 1964 hasta ayer sin que por este concepto haya recibido remuneración o asignación especial alguna. "2º.- Que por el desempeño de sus funciones, el citado profesional ha recibido en múltiples ocasiones elogios y votos de confianza tanto de la Dirección General del Servicio Nacional de Salud como del actual señor Ministro de Salud, tal como consta en las actas del Consejo Técnico de la Dirección General. "3º.- Por los hechos mencionados nos resulta muy extraño a los profesionales firmantes que sin mediar causa que lo justifique, la Dirección General del Servicio Nacional de Salud haya retirado la confianza a dicho profesional, designando en su reemplazo en carácter de titular al Dr. Julio Raffo L. "4º.- Según la reglamentación del Servicio actualmente vigente, todo profesional que postulare a dicho cargo debe reunir mínimos requisitos. "5º-Estos hechos ha motivado el malestar de los profesionales del área, quienes han visto atropellada la carrera funcionarla de otros colegas de mayores méritos, los cuales no fueron considerados para tal designación. "Por lo tanto los profesionales del Área, como primera manifestación de protesta, acuerdan realizar un paro de brazos caídos por 24 horas a partir de las cero horas de hoy". Firman: Doctores Federico Knopel, Richard Ríos, Ernesto Luna, Mario Ortega, Sergio Dussaubat, Iván García, Eduardo Cárdenas. En Santiago, Helmar Buhner, Alexis Jacob, Fernando González, Jaime Serra, Carlos Ibáñez y Ernesto Kischel." Señor Presidente, quisiera saber cuántos minutos me quedan. El señor STARK (Vicepresidente).- Le quedan dos minutos, señor Diputado. El señor OLAVE.- Muchas gracias. La remoción del doctor Alejandro López, aunque legalmente no lleva ese nombre, ha causado natural inquietud en las provincia de Valdivia. Tanto el Colegio Médico como la ciudadanía se encuentran conmovidos por estos hechos realmente extraordinarios, no frecuentemente observados. Para testimoniar el afecto que la ciudadanía tiene por el doctor López, que fuera hasta ayer médico Director del Hospital Juan Morey de La Unión, la Municipalidad de esta comuna acordó respaldar su gestión como médico Director, haciéndole llegar un oficio cuyo texto es el siguiente: "La Municipalidad de La Unión, al igual que la opinión pública de la comuna, se ha visto sorprendida ante la inesperada determinación del Servicio Nacional de Salud de relevarle del cargo de Director del Hospital Base Juan Morey y del Área Hospitalaria de La Unión. Ante esta situación, es que nuestra Corporación, por unanimidad de los regidores presentes, en su última sesión ordinaria acordó hacerle llegar nuestro público agradecimiento por su meritoria y enaltecedora labor cumplida al frente de los servicios asistenciales, para la población que tenemos el agrado de representar. En esta oportunidad, no podríamos dejar de manifestar el beneplácito con que siempre fueron escuchados nuestros planteamientos ante la Dirección Hospitalaria que usted dirigiera, y es así como fue posible que, dentro de la política de puertas afueras que usted coordinara con varias instituciones y, entre otras, nuestra Corporación, se vieran materializados diversos proyectos que han ido en directo beneficio de la comunidad. Por este motivo, es que lamentamos sinceramente haya sido separado de la Dirección Hospitalaria, cuando veíamos en Ud. al genuino sucesor de aquel médico por adopción unionino, que con voluntad y esfuerzo personal logró materializar nuestro principal centro asistencial y que como homenaje a su memoria nuestro Hospital Regional lleva el nombre de Dr. Juan Morey Flaquer. Por tal razón, es que en esta hora en que comprendemos que también Ud. se ha visto sorprendido, queremos hacerle llegar nuestro sincero reconocimiento a la labor realizada en forma ad honores al frente de la Dirección Hospitalaria local. Tal es el texto del oficio de agradecimiento de la Municipalidad al Dr. Alejandro López J., ex Director del Área La Unión. El oficio lleva la firma de la primera autoridad comunal." El señor STARK (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. El señor OLAVE.- Señor Presidente, rogaría se hiciera llegar el texto de esta nota al señor Ministro de Salud Pública. El señor STARK (Vicepresidente).- Así se procederá en su nombre, señor Diputado. El señor OLAVE.- Muchas gracias. 22.- REPOSICION DE UN CARGO DE MINISTRO EN LA CORTE DE APELACIONES DE VALDIVIA.- RESULTADOS DEL SUMARIO REALIZADO EN LA ESCUELA NORMAL DE ESA CIUDAD.- OFICIOS. El señor STARK (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. El señor KOENIG.- Pido la palabra. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor KOENIG.- Señor Presidente, solamente quiero pedir que se envíen dos oficios: uno dirigido al señor Ministro de Justicia, a fin de que se sirva estudiar un proyecto de ley para reponer, en la Corte de Apelaciones de Valdivia, un quinto Ministro de Corte, cargo que fue suprimido por una ley dictada el año pasado y cuya reposición se hace urgente y necesaria ; y el otro oficio, dirigido al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que se sirva informar a la Honorable Cámara sobre los resultados del sumario que se instruyó el año pasado en la Escuela Normal de Valdivia, a raíz de los problemas que la Corporación conoció en su oportunidad. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría. El señor ROSSELOT.- En nombre del Comité Demócrata Cristiano, señor Presidente. El señor OLAVE.- Y en mi nombre, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviarán también en nombre del Comité Demócrata Cristiano y en el del Honorable señor Olave. 23.- OBRAS DE BENEFICIO PARA DIVERSOS SECTORES DE LA POBLACION DE ANGOL, PROVINCIA DE MALLECO.- OFICIO. El señor STARK (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra dentro del tiempo del Comité Democrático Nacional. El señor KOENIG.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor STARK (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor KOENIG.- Concedo una interrupción al Honorable señor Rosselot. El señor STARK (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de una interrupción el Honorable señor Rosselot. El señor ROSSELOT.- Señor Presidente, continúo mis observaciones respecto de las peticiones que ha hecho la Asociación Departamental de Pequeños y Medianos Agricultores de Angol a los distintos organismos públicos. En cuanto a los beneficios que proporciona la Junta de Auxilio Escolar y Becas del Ministerio de Educación, se ha solicitado lo siguiente. En primer lugar, se ha hecho presente que es de suma importancia que exista una cuota determinada de becas destinadas exclusivamente al sector campesino y se ha pedido que su selección se haga solamente entre los alumnos rurales. En segundo lugar, que las remesas de beneficios que la Junta de Auxilio Escolar y Becas reparte entre los alumnos rurales se haga a principios de año, y no como ocurre en la actualidad, en que, a tres meses de haberse iniciado el período escolar, aún no se reciben los dineros para realizar las adquisiciones de productos que luego serán ocupados en los desayunos y almuerzos escolares. Esta situación va en franco perjuicio de las escuelas rurales, ya que, aparte de las enormes distancias a que se hallan de los centros distribuidores de los alimentos, existe retraso en el envío desde Santiago de los dineros para cada oficina provincial de la Junta de Auxilio Escolar y Becas. En tercer lugar, que la Junta adquiera productos como porotos, arvejas, carne, etcétera, de los propios campesinos productores que se encuentran dentro del radio que ocupa la escuela. Con esta medida, los productos pueden ser adquiridos a menor precio por provenir del productor y, al mismo tiempo, la escuela tiene asegurados sus alimentos, especialmente carne, productos que en algunos casos demoran mucho en llegar a su destino. En cuarto lugar, que la Junta disponga de una pequeña cuota de artículos o elementos que le permitan entregar a los integrantes de algunos comités agrícolas, ciertos beneficios, como por ejemplo, equipos de basquetbol, fútbol, etcétera, que les dé la posibilidad de practicar un deporte. Creemos que estas actividades son bastante efectivas para promover el desarrollo de la comunidad. En quinto lugar, que se realicen reuniones anuales al comenzar el período escolar entre funcionarios de la Junta de Auxilio Escolar y Becas, profesores rurales e integrantes de la directiva de la Asociación Departamental de Pequeños y Medianos Agricultores, con el objeto de analizar las diferentes necesidades y problemas de cada una de las escuelas que funcionan en el campo. En esta misma reunión se aprovecharía la oportunidad de planificar la acción para el resto del año. Estas son las peticiones que se harán por los agricultores de Angol al Secretario Nacional de Juntas de Auxilio Escolar y Becas y que, por la importancia que tienen para la comunidad de Angol, en general, yo las hago mías y solicito se envíe oficio en mi nombre al señor Ministro de Educación para darle a conocer estas observaciones. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. El señor ROSSELOT.- En cuanto a reforestación, la Asociación de Pequeños y Medianos Agricultores de Angol ha planteado una serie de iniciativas que creemos muy importante destacar. En primer término, ellos piden la ayuda técnica y crediticia que les es necesaria para forestar las tierras que en la zona de Angol están perdidas a causa de la erosión. Ellos sostienen, en el punto quinto de su petición, lo siguiente: "Para llevar a cabo este programa, es imprescindible contar con una línea de créditos otorgados en este rubro, por la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), a unos 20 años plazo corno mínimo, y para ello se hace necesario que dicha institución elimine el requisito del aval, por cuanto ningún pequeño agricultor podrá optar a dichos créditos por las dificultades que en este sentido encontraría". En el punto 6º, sostienen: "Aparte del crédito, debe existir una eficiente divulgación de estos planes, como también la debida asistencia técnica, la que debe ser entregada en el terreno mismo y en forma práctica, acerca de esta nueva modalidad de producción que, indudablemente, va a transformar la anticuada y antieconómica actividad productiva de esta zona". "7º.- Consideramos de suma importancia que, en los lugares mismos donde se va a hacer la forestación, se haga también cierta cantidad de almácigo o viveros, hecho que, desde luego, redundará en un mejor rinde de la plantación". Estas medidas, señor Presidente, ya han sido planteadas al señor Ministro de Agricultura, y rogaría se hiciera llegar a nombre mío estas ideas al señor Ministro de] ramo, como asimismo al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. Respecto a la labor que realiza INDAP, señor Presidente, los pequeños y medianos agricultores de Angol han planteado algunas peticiones en el sentido de reorientar el crédito que se está dando por primera vez por este organismo a los pequeños agricultores. Ellos quieren que este crédito se destine principalmente a los siguientes rubros: a) Crianzas menores (pavos, cerdos, ovinos, conejos, aves) como una forma de abastecer la futura Cooperativa Ganadera, que contará con un frigorífico, donde el agricultor tendrá un mercado seguro para sus productos. b) Artesanía (tejidos, cerámica, platería, etcétera) cuyos mercados o centros de comercialización serán los hoteles, aeropuertos o centros de turismo, como el propio Parque Nahuelbuta. c) Apicultura, que es un rubro sumamente importante para el pequeño agricultor, por cuanto para su explotación no se necesita disponer de una gran cantidad de tierra. Esta nueva modalidad productiva fundamentalmente debe contar con créditos convenientes para llevar adelante estos proyectos con desahogo y para contar, además, en forma permanente, con una adecuada asistencia técnica. d) Chacarería, hortalizas, frutales, ya que con esta producción se abastecerá la Planta Conservera y la Junta de Auxilio Escolar y Becas, esta última en forma inmediata. Para el mediano agricultor, solicitan lo siguiente: Los créditos para empastadas deben ser a largo plazo, a unos seis años, por cuanto ello implica construir cercos, cierros de alambre, insumos, etcétera y, desde luego, debe dejarse al agricultor como mínimo, un año de producción libre. En cuanto a la crianza de ovinos, bovinos, cerdos y aves, actualmente existe un crédito para crianzas de vaquillas y ovinos, el que debe ampliarse frente a la construcción' del frigorífico, donde el agricultor tendrá un mercado seguro y con más beneficios". Créditos de reforestación y forestación. En este rubro, INDAP entrega créditos a 6 años plazo, lo que es sumamente corto, por cuanto recién a los 12 años se tiene una pequeña producción y la explotación de la madera recién se viene a hacer a los 20 años. Participación de los agricultores a través de los miembros de la directiva de la Asociación Departamental, en el estudio de las solicitudes y en la planificación y entrega del crédito otorgado por INDAP. Sobre este particular, ya se han tenido conversaciones con el Jefe Zonal de este organismo, quien se ha mostrado muy de acuerdo en este procedimiento. En cuanto a la campaña de recuperación, la Asociación Departamental de Pequeños y Medianos Agricultores de Angol anota las siguientes indicaciones: "El bajo porcentaje de ésta se ha debido principalmente a que, en nuestra Asociación, existe más de un 40% de indígenas que -como lo señalamos en programa aparte- por su condición no están en condiciones de poder pagar sus deudas. En efecto, el 38% de deudores morosos del año pasado subió, aproximadamente a un 55%, en este año. En tales casos, y cuando fehacientemente se compruebe que determinados agricultores no van a poder pagar sus deudas, pedimos que ellas sean consolidadas y los nombres de aquellos campesinos que definitivamente no podrán pagarlos, sean borrados de la carpeta de morosos, viendo posibilidad de cargar sus compromisos al 2% constitucional". Los agricultores de Angol considerando que en este momento muchas de las organizaciones se encuentran tambaleantes por una ostensible falta de dirigentes responsables con un cabal conocimiento de la importancia que su investidura importa frente a la comunidad, solicitan para su Departamento una Central de Capacitación. Esta es, también una sentida aspiración de toda la comunidad de esa zona, tendiente a preparar al campesinado y a hacer llegar la técnica a estos sectores de la población. Solicito, señor Presidente, que las observaciones que he hecho sean enviadas al señor Ministro que corresponda, pidiéndole que se sirva estudiar una solución para los problemas que he planteado, en nombre de la Asociación Departamental de Pequeños y Medianos Agricultores de Angol. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría. 24.- SITUACION CREADA EN LA PROVINCIA DE COQUIMBO A CAUSA DE LA SEQUIA Y LAS HELADAS.- OFICIO. El señor STARK (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Koenig. El señor KOENIG.- He concedido una interrupción al Honorable señor Torres. El señor TORRES.- ¿Cuántos minutos quedan? El señor STARK (Vicepresidente).- Siete minutos, Honorable Diputado. El señor TORRES.- Señor Presidente, con motivo de las heladas que ha tenido que sufrir el país durante este invierno, y la sequía observada en algunas provincias, en el Diario Oficial de hoy día se publica un decreto por el cual se declara zona de catástrofe las provincias de Atacama, Coquimbo, Aconcagua, Valparaíso, Santiago, O'Higgins y Colchagua. El señor ROBLES.- A todo el país. El señor TORRES.- Para los efectos de asumir las responsabilidades del caso y poder tomar las medidas necesarias, se designó una Comisión presidida por el Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción e integrada por el Ministro de •Agricultura. Esta Comisión se entenderá, a través del Subsecretario del Interior, con los Intendentes, que actuarán en calidad de delegados inmediatos de aquélla dentro de sus respectivas jurisdicciones y estarán especialmente autorizados para hacer uso de todas las facultades que les reconoce la Ley Orgánica del Servicio de Gobierno Interior, en caso de calamidades públicas. En esta oportunidad, yo quiero llamar la atención, señor Presidente, hacia la situación que se ha creado a la provincia de Coquimbo, a la cual yo represento, tanto en su horticultura como en su fruticultura, como en su ganadería. En nuestra provincia, además de los perjuicios causados por las heladas, se han tenido que sufrir los efectos de un clima que se ha presentado este año exageradamente seco, por lo cual los pequeños ganaderos, que viven de la crianza de cabríos y de pequeños grupos de lanares, como asimismo los comuneros que viven del cultivo de pequeños terrenos, principalmente destinados a la siembra de trigo, en la práctica han visto- digamos- morir sus animales los ganaderos y no han podido sembrar los comuneros, porque las lluvias no se han hecho presentes en su oportunidad. He querido llamar la atención de la Honorable Cámara a fin de pedir que se oficie al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción y al señor Ministro de Agricultura, para que en cumplimiento a este decreto que declara zona de catástrofe a mi provincia, se actúe con la mayor rapidez posible, a fin de acudir en ayuda de los comuneros y de los ganaderos, como asimismo de los agricultores de las comunas de Coquimbo, La Serena, Ovalle y Elqui, cuya principal entrada es el cultivo de la papa tempranera y también, de los agricultores que viven del cultivo del ají y del tomate en las comunas de Elqui, Monte Patria y Ovalle. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios, en nombre de Su Señoría. El señor AGUILERA.- Y en mi nombre. El señor ROBLES.- También en el mío. La señora RETAMAL.- En nombre del Comité Demócrata Cristiano. El señor STARK (Vicepresidente).- Se enviarán también en nombre de los. Honorables señores Aguilera y Robles, y del Comité Demócrata Cristiano. Ha llegado la hora de votar los proyectos de acuerdo. Como no hay número, se llamará a los señores Diputados a la Sala, hasta por cinco minutos. -Transcurrido el tiempo reglamentario: El señor STARK (Vicepresidente).- No hay quórum. En conformidad con el artículo 89 del Reglamento, se levanta la sesión. -Se levantó a las 19 horas 20 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Jefe de la Redacción de Sesiones.