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- rdf:value = " El señor OSORIO.
Señor Presidente, el artículo 7º del proyecto de ley que está discutiendo la Honorable Cámara, representa, indudablemente, algo que la ciudadanía de Aconcagua hace muchos años estaba esperando, sobre todo después de que hace algunos meses esta Corporación aceptó el veto formulado por el Ejecutivo a una iniciativa similar despachada por el Congreso y de la cual es autor el Diputado que habla.
Ahora, a través de este artículo, viene a hacérsele justicia a una provincia que se puede decir está totalmente en el suelo desde el terremoto del año 1965.
Durante una reunión celebrada por invitación de los señores Regidores de la Municipalidad de San Felipe a los Diputados representantes de la zona, para que estudiáramos en conjunto los problemas que afectan a la capital de la provincia de Aconcagua, se tuvo la buena ocurrencia de solicitarle al señor Ministro del Interior, quien aceptó gustoso relacionar el trabajo de los diferentes Ministerios en la ejecución de las obras públicas que ese Municipio pedía. Después de varias sesiones, llegamos a la conclusión de que el terremoto pareciera que hubiese ocurrido en marzo de 1967 y no en 1965, pues ciudades, como es el caso de La Ligua y otras, se encuentran prácticamente en el suelo. El edificio del Cuerpo de Bomberos de San Felipe se encuentra en tales condiciones que carros bombas pasan a la intemperie en verano, estacionados a un costado de la plaza, con peligro permanente, y en invierno, expuestos a la humedad y a las lluvias. La Escuela N° 4, demolida por los propios alumnos y profesores, a fin de que fuera reconstruida en el menor tiempo, a pesar de las promesas del propio Presidente de la República, no ha podido ser levantada por falta de fondos. El túnel de la cuesta de Chacabuco, vía de turismo y paso internacional obligado desde la capital de Chile hacia la República Argentina, tampoco ha podido terminarse por falta de dinero, pues se necesitan no menos de diez millones de escudos para su terminación.
Señor Presidente, después de muchas reuniones, llegamos con el señor Ministro del Interior a la conclusión de que era necesario, fuera de los recursos que el Gobierno había acordado destinar para estos efectos en su presupuesto, presentar un proyecto de ley sobre la materia. Para ello se estimó conveniente formular una indicación que, precisamente, contó incluso con la anuencia del señor Ministro de Hacienda. Esto en razón de que los presupuestos de las Municipalidades de Aconcagua son sumamente bajos; ni siquiera alcanzan para subvenir sus más mínimas necesidades.
Por eso, este plan de obras públicas que se ejecutará en la provincia de Aconcagua viene a llenar una sentida aspiración de la ciudadanía de esa región.
Tengo una carta enviada por un Comité de cesantes de la comuna de San Felipe, de fecha 25 de agosto del presente año, en la cual manifiestan que en San Felipe solamente se han inscrito en el ramo de la construcción 216 personas que se encuentran cesantes; en Santa María, 100; en Putaendo, 150; en Curimón 150 etcétera. Todo esto aparte del tremendo problema que permanentemente se crea con los obreros de temporada que trabajan en la agricultura, y ahora, más que nunca, con motivo de la sequía que afecta no tan solo a la provincia de Aconcagua, sino a varias de Chile, entre ellas a Santiago, la capital del país.
El sábado de la semana pasada, los trabajadores de la mina "Bellavista" hicieron una marcha de varios kilómetros a San Felipe, para protestar por la falta de pago de sus salarios, y porque la mina donde ellos laboran no está explotándose como corresponde. Se ha solicitado que vaya un ingeniero a fin de que informe si hay posibilidades de seguir manteniendo allí las faenas mineras; de lo contrario, crear nuevas fuentes de trabajo, para que esta gente y sus familias puedan alimentarse.
Todas estas cosas, indudablemente, deben pesar esta tarde en la Honorable Cámara, con el objeto de dar aprobación a estas disposiciones. Ya en dos oportunidades anteriores esta Corporación aceptó un proyecto similar a éste, en lo que respecta al impuesto de los cigarrillos. Yo espero que ahora haga lo mismo.
Con los Honorables colegas Eduardo Cerda, Iglesias y Cardemil hemos formulado algunas indicaciones, destinadas a mejorar este artículo. Hemos creído conveniente agregar una frase al inciso primero del artículo 7° para establecer que el impuesto del 2% no puede regir por un plazo inferior a 15 años, con el objeto de que guarde concordancia con el penúltimo inciso, por el cual se autoriza a Su Excelencia el Presidente de la República para contratar empréstitos a fin de que estas obras puedan ejecutarse en el menor tiempo posible, por cuanto si ahora tienen un costo determinado, el próximo año el gasto se elevará como consecuencia del mayor precio de los materiales, de la mano de obra, etcétera. Por esta razón creemos que debe quedar establecido que este impuesto se percibirá para los fines que se señalan, por el plazo de 15 años.
También hemos hecho indicación para cambiar la redacción del inciso que autoriza al Presidente de la República para contraer esas obligaciones. Proponemos que diga: "Podrá contratar empréstitos internos o externos, en instituciones de crédito, bancarias nacionales o extranjeras o en organismos internacionales hasta por la cantidad que pueda rendir el impuesto."
Hemos hecho también otra innovación, agregando un nuevo inciso con el objeto de que los recursos correspondientes a este impuesto pasen a una cuenta especial en caso de no utilizarse en su totalidad durante el año en las obras consultadas, y, en consecuencia, que no vayan a rentas generales de la nación. O sea, deseamos que estos recursos que el Congreso Nacional puede otorgarle hoy día a Aconcagua en un 80%, al departamento de Quillota en un 15% y al departamento de Illapel en un 5%, sirvan para levar un poco de tranquilidad a los trabajadores de esas tres provincias, para levantarlas del estado de postración en que se encuentran.
Por este motivo, solicito que ojalá antes del término del Orden del Día pueda despacharse en general y en particular este proyecto que la ciudadanía de esas zonas está esperando con tanta esperanza y ansiedad.
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