REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA ORDINARIA Sesión 8ª, en martes 21 de junio de 1966 (Ordinaria: de 16.15 a 20.12 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES BALLESTEROS E ISLA SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se califica la urgencia hecha presente para el despacho de un proyecto de ley 962 2.- Se faculta a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para evacuar informes sobre determinadas materias 963 3.- Se amplía el plazo para la presentación de indicaciones al proyecto de ley sobre forestación y para que se emita su informe, en segundo trámite reglamentario 963 4.- Se acuerda la devolución de antecedentes personales, a petición del interesado 963 5.- Se acuerda preferencia para que usen de la palabra diversos señores Diputados 964 6.- La señora Allende formula observaciones relacionadas con la actuación del Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, a las cuales da respuesta, de inmediato, el señor Sota 964 7.- Los señores De la Fuente, Ruiz-Esquide, Millas. Sepúlveda, don Francisco, y Laemmermann rinden homenaje a la memoria del ex Presidente de la República, don Juan Antonio Ríos Morales . 970 8.- Se acuerda no insistir en la aprobación del proyecto de ley, rechazado por el Honorable Senado, que autoriza a la Municipalidad de Curepto para contratar empréstitos 982 9.- Se pone en discusión la enmienda introducida por el Senado al proyecto de ley sobre pago a los obreros agrícolas de los días no trabajados por causas climáticas, y es rechazada 983 10.- Se ponen en discusión las modificaciones introducidas por el Senado al Código del Trabajo, en lo relativo al pago de horas extraordinarias, y queda pendiente el debate 989 11.- El señor Maira se ocupa de la situación económica de los funcionarios del Servicio de Registro Civil e Identificación 999 12.- El señor Lorca, don Alfredo, se refiere a los problemas económicos que aquejan a los empleados de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, y pide se envíe oficio sobre el particular al señor Ministro de Hacienda 1000 13.- El señor Sota solicita se envíe oficio al señor Ministro de Salud Pública, respecto de la necesidad de adoptar medidas de higienización de basurales ubicados en la comuna de Las Condes .... 1001 14.- El señor Daiber aboga por la ejecución de obras camineras en la provincia de Valdivia, y pide se dirija oficio al respecto, al señor Ministro de Obras Públicas 1001 15.- El señor Morales, don Carlos, se refiere a la situación económica del personal del Servicio de Registro Civil e Identificación, y hace un alcance a las observaciones formuladas sobre la misma materia por el señor Maira 1003 16.- El señor Acuña se ocupa de las alzas de precio de diversos artículos de consumo habitual decretadas recientemente por el Gobierno 1004 17.- Se declaran obvios y sencillos y se dan por aprobados diversos proyectos de acuerdo 1008 18.- Se da cuenta de un proyecto de acuerdo y queda, reglamentariamente, para segunda discusión 1011 19.- El señor Cantero formula observaciones relacionadas con el alza de precio de diversos artículos de consumo habitual decretadas por el Gobierno, y pide se dirija oficio sobre el particular al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. En seguida, la señora Lazo se ocupa de la misma materia 1011 20.- La señora Allende se refiere a las necesidades educacionales de la comuna de Barrancas, de la provincia de Santiago, y solicitase dirija oficio al respecto, al señor Ministro de Educación Púdica 1017 21.- La señora Lazo pide se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo respecto del mal estado en que se encuentra el local que ocupa la escuela Nº 23 de Santiago, ubicada en la Población "Juan Antonio Ríos" 1018 22.- El señor Maira hace un alcance a las observaciones formuladas por el señor Morales, don Carlos, respecto de la situación económica del personal del Servicio de Registro Civil e Identificación 1018 23.- El señor Daiber se ocupa de la necesidad de ejecutar obras camineras en la provincia de Valdivia 1020 24.- El señor Tejeda formula observaciones respecto de la calidad de las casas que forman la Población de Suboficiales del Regimiento Andino, en Los Angeles, y solicita se envíe oficio sobre la materia a los señores Ministros de Defensa Nacional y de la Vivienda y Urbanismo 1020 II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1.- Oficio de S. E. el Presidente de la República con el que hace presente la urgencia para el despacho de un proyecto de ley ... 935 2.- Oficio del Senado con el que comunica haber aprobado con modificaciones el proyecto de ley que condona intereses, sanciones y multas a los deudores de la Corporación de la Vivienda, Instituto de la Vivienda Rural y demás organismos de previsión ... 935 3.- Oficio del Senado con el que expresa que ha resuelto insistir en la aprobación de la enmienda que introdujo al proyecto de ley que crea en el Servicio de Aduanas una Autoría y un Centro de Procesamiento de Datos, que fue desechada por esta Honorable Cámara 935 4.- Oficio del Senado con el que remite un proyecto de ley que otorga amnistía por las infracciones a la ley Nº 12.927, sobre Seguridad Interior del Estado, con ocasión o respecto de los paros o huelgas de los trabajadores de la gran minería del cobre 936 5/15.- Oficios del señor Ministro de Educación Pública con los que contesta los que se dirigieron respecto de las materias que se expresan: Acusa recibo del oficio que le dirigió la Cámara, comunicándole el permiso constitucional que le acordó para que se ausente del país 936 Funcionamiento de la Escuela Vocacional de Lota 936 Donación de un predio ubicado en la localidad de Huerta de Maule, para la instalación de una Escuela Granja 936 Provisión de cargos vacantes de profesores en la escuela Nº 73 de la comuna de Los Lagos 936 Creación de una Escuela Industrial en Aisén 937 Creación de una escuela primaria en la localidad de Canteras, de la provincia de Bío-Bío 937 Construcción de un local para la escuela Nº 105 de la comuna de Laja 937 Construcción de edificio para la escuela Nº 90 de Temuco ... 937 Dotación de local a la escuela Nº 30 del departamento de Yumbel 938 Solución de los problemas educacionales de la comuna de Futrono 938 Facilidades para el ingreso de postulantes a las Escuelas Universitarias 938 1617.- Oficios del señor Ministro de Justicia con los que se refiere a las materias que se indican: Dotación de diversos elementos para el Presidio y la Casa Correccional del Buen Pastor de Curicó 939 Construcción de edificio para la Oficina del Registro Civil de Capitán Pastene 939 18.- Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Valente, sobre aplicación de las disposiciones de la ley Nº 16.372, especialmente en lo que se relaciona con el personal del Sindicato de Marineros Auxiliares de Bahía de Talcahuano 939 19/30.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que da respuesta a los que se le remitieron respecto de las materias que se expresan: Desviación de las aguas del río Salado, que desemboca en la bahía de Chañaral 940 Habilitación del puente Lololco, en la provincia de Ñuble 940 Instalación de alcantarillado en diversas calles de Linares ... 940 Instalación de servicio de alcantarillado en la comuna de Villa Alegre 941 Construcción de caminos en la provincia de Curicó 941 Pavimentación del camino que cruza la localidad de Villa Prat, comuna de Sagrada Familia ....- 941 Prosecución de las obras de alcantarillado en la comuna de Lanco 942 Instalación de servicio de agua potable en la localidad de Pelequén, comuna de Malloa 942 Dotación de agua potable a la población de Pelequén, comuna de Rengo 942 Reparación de los caminos de acceso a la localidad de Cerrillos, en la comuna de Rengo 942 Pavimentación de un tramo del camino que une a Curicó con la localidad de Los Niches 943 Antecedentes relacionados con la paralización de las obras del embalse del Malleco 943 31.- Oficio del señor Ministro de Agricultura con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Francisco Sepúlveda, sobre envío de antecedentes relacionados con el personal de Indap que presta servicios en Llanquihue 945 32/34.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social con los que se refiere a las siguientes materias: Exclusión de los reajustes legales dispuestos por la Caja Nacional de Empleados Públicos, a los adquirentes de propiedades de la Población "Abraharn Lincoln", de Valdivia 945 Pago de auxilio de cesantía al señor Luis Amaya Pizarra, imponente de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, con residencia en Iquique 945 Cumplimiento de las disposiciones de la ley Nº 1 5.478, sobre previsión de artistas, en la ciudad de Iquique 946 35/38.- Oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que contesta los que se le enviaron respecto de las siguientes materias; Estado sanitario de las poblaciones para obreros, de propiedad de la Compañía Victoria, de Lebu 946 Reanudación de los trabajos de agua potable en la localidad de La Huerta, comuna de Hualañé , 947 Solución de los problemas médico-asistenciales de la provincia de Curicó ... 947 Instalación de servicio de alcantarillado en un sector de la comuna de La Cisterna 947 39/40.- Oficios del señor Ministro de Minería con los que da respuesta a los que se le remitieron respecto de las materias que se indican: Pago de las sumas que adeuda la Empresa Nacional de Petróleo a la Municipalidad de Porvenir 948 Adquisición por la Empresa Nacional de Minería de minerales oxidados para su planta de lixiviación de El Salado 948 41.- Oficio del señor Ministro Secretario General de Gobierno con el que se refiere al que se le dirigió S. E. el Presidente de la República, respecto de la necesidad de formular una indicación al artículo 4º del proyecto de ley que crea la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado 948 42/46.- Oficios del señor Contralor General de la República, con los que se refiere a las siguientes materias: Entrega de fondos a la Corporación de Servicios Habitacionales 948 Devolución, sin tramitar, del decreto Nº 582, de 1966, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, sobre alza de precio de algunos artículos de primera necesidad 949 Estado de Fondos Fiscales y Balance del Presupuesto de la Nación, correspondiente al mes de marzo del presente año 949 Contrataciones de personal en servicios semifiscales 949 Renovación y prórroga de contrataciones de personal por el Servicio Nacional de Salud 949 47/48.- Informes de la Comisión de Hacienda recaídos en los siguientes proyectos de leyes: Los que conceden diversos beneficios a los deudos de las personas fallecidas y a las personas que resultaron con alguna incapacidad o invalidez a consecuencia de los sucesos ocurridos en el mineral de El Salvador, el 11 de marzo del presente año 949 El que concede franquicias aduaneras a especies destinadas al Instituto Chileno Coreano de Cultura 952 49.- Informe de la Comisión Especial de la Vivienda recaído en el proyecto de ley que autoriza a la Corporación de la Vivienda para expropiar los terrenos en que están construidas las Poblaciones "Caupolicán", "Bernardo O'Higgins" y "José Miguel Carrera", de la ciudad de Iquique 953 50/52.- Oficios de la Comisión de Hacienda, con los que formula a la Cámara las peticiones que se señalan: Autorización para sesionar simultáneamente con la Sala, a fin de considerar el proyecto que modifica el régimen jurídico del departamento de Arica 954 Consulta a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia respecto de si procede otorgar autorización, por ley, a los Intendentes para que contraten empréstitos para la ejecución de obras de adelanto comunal 955 Consulta a la misma Comisión, respecto de la posibilidad de que otra autoridad distinta a la señalada en el artículo 72, Nº 11, de la Constitución Política del Estado pueda ser facultada por medio de una ley para otorgar personalidad jurídica 955 53.- Oficio de la Comisión de Agricultura y Colonización con el que solicita el asentimiento de la Cámara para prorrogar, hasta el 28 del actual, el plazo para formular indicaciones al proyecto de ley sobre conservación, utilización y fomento de los recursos forestales del país 955 54.- Oficio de la Comisión Especial encargada de conocer lo relacionado con la industria del acero y la minería del hierro en el país, en que pide se acuerde la tramitación que señala para el estudio del proyecto que faculta al Presidente de la República para prorrogar la vigencia de algunas franquicias establecidas en la ley Nº 7.896 en beneficio de la industria siderúrgica 955 55/58.- Mociones de los señores Diputados que se indican, con las que inician los proyectos de ley que se señalan: Los señores Morales, don Carlos; Fuentes, don Samuel; Silva Ulloa e Ibáñez, que financia el Fondo creado por la ley Nº 15.386 para la Revalorización de Pensiones 955 El señor Papic, que incluye a la Población "Carlos Acharan Arce", de Valdivia, en los beneficios que consulta la ley Nº 15.907 956 El señor Jaramillo, que modifica el Estatuto Administrativo, en la parte que consulta normas especiales para el magisterio, con el objeto de reducir el número de años de servicios exigidos para el ingreso a diversos cargos de la educación pública 957 La señorita Lacoste, que autoriza a las Municipalidades de Valparaíso y Viña del Mar para contratar empréstitos destinados al mejoramiento de estadios 958 59.- Comunicaciones 959 60.- Presentación 959 61.- Peticiones de oficios 959 III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 5ª, 6ª y 7ª, quedaron a disposición de los señores Diputados. -Dicen así: Sesión 5ª Ordinaria, en martes 14 de junio de 1966. Presidencia de los señores Ballesteros e Isla. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Aguilera C, María Inés Agurto, Fernando Stgo. Alvarado P., Pedro Allende G.; Laura Ansieta N., Alfonso Arancibia C, Mario Aravena C, José A. Aravena C, Jorge Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Camus F., José Tomás Cantero P.; Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Coñuepán P., Venancio Correa de Lyon, Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel Dip de R., Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Escorza O., José D. Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Gajardo P., Santiago Galleguillos C, Víctor Garcés F., Carlos González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Hurtado O'R., Rubén Iglesias C, Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Ibáñez V., Jorge Jaque A., Duberildo Lazo Carrera, Carmen Koenig C, Eduardo Lavandero I., Jorge Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Marín M., Gladys Martínez C, Juan Melo P., Galvarino Millas C, Orlando Mouares G.. José Monckeberg B., Gustavo Montedónico R., Juan Montes M., Jorge Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Papic R., Luis Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C, Blanca Rioseco V., Manuel Robles R., Hugo Rodríguez H,, Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Sanhueza H., Fernando Urra V., Pedro Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Werner I., Rodolfo Zepeda C, Hugo Zorrilla C, Enrique Santibáñez C., Jorge Silva S., Julio Silva U., Ramón Sota B., Vicente Sotomayor G., Fernando Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo, y el Ministro de Agricultura, señor Hugo Trivelli. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES: El acta de la sesión 1ª, ordinaria, celebrada en miércoles 1° del presente, de 16.15 a 16,34 horas, se dio por aprobada por no haber merecido observaciones. Las actas de las sesiones 2ª, 3ª y 4ª, ordinarias, celebradas en martes 7, la primera, y miércoles 8 de junio, las dos últimas, de 16 a 19.15, de 10 a 13.45 y de 16 a 19.15 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA: Se dio cuenta de: 1°.- Nueve oficios del Honorable Senado: Con los tres primeros devuelve aprobados, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, los siguientes proyectos de ley: El que libera de gravámenes la internación de elementos quirúrgicos donados por la República Federal de Alemania a la Clínica Austral de Temuco; El que otorga igual liberación a la maquinaria necesaria para instalar una central hidráulica - de energía eléctrica en Lonquimay; El que autoriza al Presidente de la República para permutar un terreno fiscal ubicado en la comuna de Putaendo, con el objeto de ampliar la construcción de la Escuela Nº 41, "La Orilla", de dicha comuna. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes. Con los cinco siguientes devuelve aprobados con modificaciones los siguientes proyectos de ley: El que autoriza a la Municipalidad de Chillan para transferir parte del predio denominado "Termas Minerales de Chillan", a diversas instituciones; El que crea una Auditoría y un Centro de Precesamiento de Datos en el Servicio de Aduanas; El que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir a sus actuales ocupantes diversas poblaciones de la ciudad de Temuco; El que autoriza a la Municipalidad de Pitrufquén para contratar empréstitos; y El que otorga la misma autorización a la Municipalidad de San Felipe. -Quedaron en Tabla. Con el último, recaba el asentimiento de la Cámara para enviar al Archivo, por haber perdido su oportunidad, el proyecto de ley que destina recursos para la formación de un Fondo de Construcción e Investigaciones Universitarias. -Quedó en Tabla. 2°.- Ocho oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan : Del señor Acuña, relativo a la ejecución de trabajos de defensa en el río Rahue, de la provincia de Osorno; De la señora Aguilera, respecto de la instalación de un teléfono público en la Población "4 de Septiembre", de Santiago; Del señor Carvajal, acerca del atraso en el pago de la asignación de zona al personal de Carabineros de la Prefectura de Tarapacá; Del señor Millas, relacionado con la instalación de una Oficina de Correos y Telégrafos en la comuna de La Granja; Del mismo señor Diputado, referente a la dotación de un teléfono público para la localidad de El Volcán, comuna de San José de Maipo; Del señor Rosales, sobre el servicio de alumbrado público de la localidad de Cerrillos, comuna de Rengo; Del señor Sívori, relativo a la construcción de cuarteles para Retenes de Carabineros en diversas localidades de la provincia de Malleco; y Del señor Valente, respecto del pago de las diferencias de asignación de zona adeudadas al personal de Carabineros de la. provincia de Tarapacá. 3°.- Ocho oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, acerca de las materias que se señalan: Del señor Dueñas, relacionado con la construcción de un refugio en la Estación Central de Santiago; Del señor Jaque, referente a la instalación de un sistema automático de señalización en el cruce ferroviario que da acceso al Sector II de la Población Los Cóndores, de la ciudad de Talcahuano; Del señor Millas, sobre iniciación de los trabajos de construcción del Paso Inferior "Lo Ovalle", de la red central sur de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado; Del señor Poblete, relativo a la posibilidad de establecer, en forma rotativa, como sedes del Instituto Corfo del Norte, a las tres ciudades capitales del Norte Grande; Del señor Rosales, respecto de la construcción de seis casas en la Estación Ferroviaria de Graneros, destinadas a los obreros de la Empresa de los Ferroca- rriles del Estado que prestan servicios en dicha zona; Del señor Sívori, acerca de la designación de un inspector de la Dirección de Industria y Comercio para el departamento de Curacautín; De los señores Palestro y Pontigo, relacionado con el funcionamiento del servicio de locomoción colectiva que realizan los buses de la Línea Nº 75, "Matadero Palma", variante Población José María Caro, y De los señores Fuentealba, Melo, Pontigo y Zorrilla, referente a la electrificación de los pueblos de Pisco Elqui, Pai-huano y Monte Grande, de la provincia de Coquimbo. 4°.- Un oficio del señor Ministro de Hacienda con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de los señores Ayl-win, Acevedo, Maira, Acuña, señora Retamal y señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, sobre retasación del fundo Las Rejas de la localidad de Buín. 5°.- Dieciséis oficios del señor Ministro de Educación Pública con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se indican: Del señor Aguilera, relativo a la adopción de diversas medidas en beneficio de la Escuela Nº 6 del departamento de Illa-pel, ubicada en Canela; Del señor Castilla, respecto de la designación de Directora de la Escuela Nº 21 de Longaví; Del mismo señor Diputado, acerca del funcionamiento de cursos de 2º y 5º año de humanidades en el Liceo Mixto de Parral; De la señora Enríquez, relacionado con las designaciones de Rector e Inspector General en el Liceo de Hombres de Valdivia; Del señor Fierro, referente a diversos problemas educacionales que afectan a la provincia de Arauco; Del señor Iglesias, sobre el otorgamiento de la calidad de Industrial a la Escuela Vocacional Nº 17, de Los Andes; Del señor Palestro, relativo a la construcción de un local para la Escuela de Lo Espejo, comuna de La Cisterna; Del señor Poblete, respecto de la supresión del Liceo de Niñas de Vallenar; Del señor Valdés, don Manuel, acerca de la edificación de un local para el Liceo de Hombres Nº 2, de Concepción; Del señor Valente, relacionado con diversas peticiones de ejecución de edificios escolares; Del señor Zorrilla, referente a la creación de un Internado en la Escuela Nº 13, de la localidad de Catillo; Del mismo señor Diputado, sobre aumento de un cargo de profesor para la Escuela Nº 47, de Loncomilla; Del mismo señor Diputado, relativo al nombramiento de un profesor en la Escuela de Purapel, del departamento de Loncomilla; Del mismo señor Diputado, respecto del funcionamiento de las Escuelas Agrícolas de la provincia de Linares, sometidas al "Plan Pase"; Del señor Poblete y de la señora Allende, acerca de la supresión del Liceo de Niñas de Vallenar; y Del señor Fuentes, don César Raúl y de la señora Retamal, relacionado con la creación de una Escuela Hogar-Estudiantil en la ciudad de Santiago. 6°.- Dos oficios del señor Ministro de Justicia con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, referente a las materias que se expresan: Del señor Dueñas, sobre una denuncia formulada en contra del Notario de Tierra del Fuego; y Del señor Valente, relativo a la creación de una Oficina de Registro Civil en la localidad de Mauque, de la comuna de Negreiros. 7°.- Nueve oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, respecto de las materias que se indican: Del señor Alvarado, acerca de la construcción de un nuevo camino de acceso a la localidad de Lautaro; Del señor Camus, relacionado con la ejecución del camino de San Carlos a San Fabián de Alico y la pavimentación del de Cocharcas a Cobquecura; Del señor De la Jara, referente a la habilitación de un camino que una a las localidades de Laja y Diuquín; De la señora Enríquez, sobre terminación de los trabajos del camino que unirá a las localidades de Mehuín y Queule, de la provincia de Valdivia; Del señor Garcés, relativo a la reparación del camino de la ciudad de Curicó a la localidad de Los Niches; Del señor Montt, respecto de la construcción de un muelle para embarcaciones menores en Playa la Raja, de Puerto Octay; Del señor Valente, acerca de la iniciación de las obras de riego en la Quebrada de Tarapacá, del departamento de Iquique; De los señores Rioseco, Rodríguez, don Juan; Tejeda, Guajardo, Rosales, señora Allende y señores Diputados pertenecientes al Comité Independiente, relacionado con la paralización de los trabajos de construcción del Canal Alto, de El Laja, y De los señores Koenig, Acuña, Fuentes, don Samuel; y Melo, referente a la destinación de recursos para la pavimentación del camino de Lanco a Panguipulli, en la provincia de Valdivia. 8°.- Tres oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan: De la señora Marín, relativo a la reclamación interpuesta por el señor José Segundo Díaz en contra del agricultor señor Jaime García Huidobro; por incumplimiento de las leyes sociales; Del señor Olave, respecto del funcionamiento de la Inspectoría del Trabajo de La Unión; Del señor Valente, acerca de la adopción de medidas tendientes a otorgar la calidad de imponentes independientes del Servicio de Seguro Social, las personas que se desempeñen como zapateros, especialmente a los que residen en los departamentos de Arica e Iquique. 9°.- Trece oficios del señor Ministro de Salud Pública: Con el primero da respuesta al que se le dirigió, en nombre de la Cámara, relacionado con el cumplimento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad industrial e higiene ambienta!, por parte de la firma Coromina Sociedad Anónima, de Santiago; Con los doce restantes se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan sobre las materias que se mencionan: Del señor Castilla, relativo a la destinación de personal médico para la atención de la Posta de Primeros Auxilios de la localidad de Copihue; Del señor Dueñas, respecto de la dotación de elementos y medicamentos necesarios para el funcionamiento de la Posta Médica de la localidad de La Guardia, comuna de Colbún; Del señor Garcés, acerca de los estudios efectuados para dotar de servicio de agua potable a las localidades de Santa Rosa de Lontué e Isla de Lontué; Del señor Laemmermann, relacionado con la construcción de Hospitales en las ciudades de Cañete y Lebu; Del mismo señor Diputado, referente a la terminación del edificio destinado al Hospital de Cañete; Del señor Pontigo, sobre destinación de una ambulancia para la Posta de Primeros Auxilios de la localidad de Incahuasi, comuna de La Higuera; Del señor Rodríguez, don Manuel, relativo a la designación de dos médicos para la atención del Hospital de Graneros; Del señor Rosales, respecto de la instalación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Carrizal, provincia de O'Higgins; Del señor Rosselot, acerca de la destinación de una ambulancia para la atención de los habitantes de la localidad de Escilla; Del señor Santibáñez, relacionado con la instalación de una policlínica en las Poblaciones Gómez Carreño y Achupallas, de la comuna de Valparaíso; Del señor Valente, referente a la dotación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Manque, del departamento de Pisagua, y De los señores Cantero y Guastavino, sobre construcción de un Hospital en la comuna de Quintero. 10. Dos oficios del señor Ministro de Minería, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, relativos a las materias que se indican: Del señor Poblete, respecto del funcionamiento del laboratorio químico de la Empresa Nacional de Minería de la localidad de Inca de Oro, provincia de Atacama, y Del señor Valente, acerca de los planes proyectados para promover el desarrollo económico permanente de la provincia de Tarapacá. 11.- Tres oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo: Con el primero, da respuesta al que se le dirigió en nombre de la Cámara, relacionado con el número de viviendas construidas por la Corporación de la Vivienda entre el 4 de noviembre de 1964 y el 31 de marzo de 1966; Con los dos restantes se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se expresan: Del señor Sepúlveda, don Francisco, relativo a la condonación de las deudas por pavimentación de calzadas a los propietarios de los bienes raíces ubicados en la calle Mallimpa, de la localidad de Llan-quihue, y Del señor Garcés, respecto de los estudios efectuados por la Corporación de la Vivienda para la construcción de casas en las localidades de Romeral, Teño, Rauco, Hualañé, La Huerta, Licantén, Iloca, Isla de Lontué, Santa Rosa, Lo Valdivia, Sagrada Familia, Villa Prat y Santa Emilia. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 12.- Un oficio del señor Ministro Secretario General de Gobierno, con el que contesta el que se le envió a S. E. el Presidente de la República, en nombre del señor Naudon, acerca del Convenio suscrito recientemente entre los Gobiernos de Chile y Francia para el otorgamiento de un préstamo destinado a la construcción de una planta de celulosa en la provincia de Maule. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. 13.- Dos oficios del señor Contralor General de la República con los que remite copias de los decretos y resoluciones sobre contratación de personal cursados por las diferentes reparticiones públicas. -Se mandaron tener presente y archivar. 14.- Un informe de la Comisión de Educación Pública, recaído en la investigación que le encomendara la Cámara, sobre las irregularidades que se habrían producido en las pruebas de Bachillerato rendidas en la temporada de enero de 1966. -Quedó en Tabla. 15.- Un oficio de la Comisión de Gobierno Interior con el que manifiesta haber elegido Presidente al Honorable señor Santibáñez, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento. 16.- Un oficio de la Comisión designada para estudiar un plan de desarrollo del Departamento de Iquique, con el que comunica haberse constituido y designado Presidente al Honorable señor As torga. -Se mandaron tener presente y archivar. 17.- Nueve mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: Los señores Montt y Acuña, que autoriza a la Municipalidad de Purranque para contratar empréstitos. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. Los señores Cardemil, Mosquera, Ruiz-Esquide y Torres, que modifica la ley Nº 14.139, sobre pago directo de la asignación familiar a los empleados que trabajen en la locomoción colectiva particular del país. -Se mandó a Comisión de Trabajo y Legislación Social. El señor Valente, que autoriza al Ministerio de Defensa Nacional para transferir a su actuales ocupantes las viviendas que forman la Población Manuel Rodríguez, de Iquique. -Se mandó a la Comisión Especial de la Vivienda. El señor Jaramillo, que exima del impuesto territorial a los pabellones de emer-encia destinados a la habitación, ubicados en la ciudad de Chillán. -Se mandó a la Comisión de Hacienda. El señor Olave, que autoriza a la Corporación de la Vivienda para transferir a sus actuales ocupantes determinadas habitaciones ubicadas en la Población Gil Castro de la ciudad de Valdivia. -Se mandó a la Comisión Especial de la Vivienda. El señor Millas, que aumenta la pensión de que disfruta doña Tulia Berroeta Kennedy. El señor Isala, que otorga diversos beneficios a don Eduardo Vivanco Goy-colea. El mismo señor Diputado, que aclara la ley que favorece a don Bernardino Rifo del Campo. El señor Valente, que incluye en los beneficios de la ley Nº 15.175 a don Alejandro Tapia Díaz. -Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. Al iniciarse la presente sesión, no hubo acuerdo para omitir la lectura de la Cuenta. PREFERENCIA PARA USAR DE LA PALABRA. A indicación del señor Ballesteros (Presidente), por unanimidad se acordó conceder tiempos especiales, de inmediato, para usar de la palabra, a los señores Castilla, Monares, Santibáñez, Lazo doña Carmen, Cantero y Phillips. En primer término, el señor Castilla se refirió a la construcción del edificio destinado al Liceo de San Javier, provincia de Linares. Solicitó que, en nombre de la Cámara, se dirigieran oficios al Ministro de Hacienda y a S. E. el Presidente de la República con el objeto de que consideren la urgencia necesaria de destinar los fondos indispensables para la construcción del nuevo edificio para el Liceo de San Javier. Por unanimidad así se acordó. En seguida, el señor Monares hizo diversas consideraciones acerca de algunos problemas que afectan a los trabajadores del Cobre. Solicitó que, en nombre da la Cámara, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros del Trabajo y Previsión Social y de Minería, con el fin de que se sirvan informar sobre la forma en que se aplican actualmente las disposiciones del artículo 18 del Título IV de la ley Nº 16.425. Por asentimiento unánime así se acordó. El señor Monares analizó el envío, por parte de la empresa propietaria del mineral de "El Teniente", de Rancagua, de diversas circulares a sus trabajadores, que serían inconvenientes en el aspecto social y gremial. A indicación de Su Señoría, por unanimidad, se acordó insertar en la versión oficial de la presente sesión, las circulares aludidas en el curso de sus observaciones. A continuación, el señor Santibáñez usó de la palabra para referirse a diversos problemas que entraban la industria de la construcción en el país, especialmente las diferentes disposiciones legales vigentes sobre la materia y los altos costos de los elementos que en esa actividad se utilizan. En seguida, intervino la señora Lazo para formular algunas consideraciones respecto de la labor científica del investigador señor Guillermo Wiederhold Manns, realizada en el pueblo de La Cruz, de Valparaíso, en materia de alimentación. A indicación de Su Señoría, se acordó por asentimiento unánime, transmitir sus observaciones en nombre de la Corporación, al señor Ministro de Educación Pública, conjuntamente con el memorándum que se acompaña, con el fin de que se sirva informar a la Cámara acerca de la resolución que se adopte sobre la petición que en ellas se expone. El señor Cantero se refirió, en seguida, al incumplimiento de las leyes sociales por parte de los propietarios de la empresa "El Sol del Pacífico", de Valparaíso, en perjuicio del personal que forma el respectivo Sindicato Profesional de Choferes. Solicitó, que en nombre de la Cámara, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto que se investiguen las irregularidades que existirían respecto del cumplimiento de las disposiciones del decreto supremo N S. A., de Tocopilia, respecto del cumplimiento de las leyes sociales vigentes, con el objeto de que se sirva disponer una investigación de los hechos denunciados en dichas observaciones, en nombre de la Corporación. Cerrado el debate, puesta en votación esta obsevación fue aprobada por 42 votos contra 17. Puesto en discusión el segundo de estos artículos nuevos, usó de la palabra el señor Silva Ulloa. Por asentimiento unánime, se acordó acceder a la petición del señor Silva Ulloa en orden que, en nombre de la Cámara. se dirigiera oficio a los señores Ministros del Trabajo y Previsión y de Hacienda con el objeto de que se sirvan informar sobre la forma en que las empresas pesqueras que operan en las provincias de Tarapacá y Antofagasta han dado cumplimiento a las disposiciones del artículo 107 de la ley Nº 15.575, respecto del pago del 10% de las utilidades a sus obreros y empleados. Cerrado el debate, puesto en votación el artículo nuevo resultó aprobado por 42 votos contra 18. Sin debate, por 42 votos contra 14 resultó aprobado el 3º de los mismos artículos. Puesto en discusión el 4º artículo nuevo propuesto, usó de la palabra el señor Silva Ulloa. Cerrado el debate, puesto en votación resultó aprobado por 40 votos contra 20. Sin debate, por asentimiento unánime resultó aprobado el 5º de los artículos nuevos propuestos. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones mencionadas en esta rama del Congreso Nacional, y se comunicaron los acuerdos respectivos al Honorable Senado. Por unanimidad, se acordó rendir homenaje a la memoria del ex Presidente de la República, Excmo. señor Juan Antonio Ríos Morales, inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria del día martes 21 del presente. Por unanimidad se acordó también prorrogar hasta el día martes 28 del mes de junio en curso, a las 12 horas, el plazo para presentar indicaciones al proyecto sobre recursos forestales del país, contándose desde esa fecha el término de 15 días acordado para la evacuación del trámite de segundo informe de dicha iniciativa. Conforme al acuerdo adoptado por la Sala, correspondía discutir el permiso constitucional solicitado por el señor Ministro de Educación Pública, don Juan Gómez Millas, para ausentarse del país. Usaron de la palabra los señores Silva Ulloa; Morales Abarzúa ; Montes; Turna; Jaramillo y Phillips. A indicación del señor Silva Ulloa, por asentimiento unánime, se acordó dirigir oficio en nombre de la Corporación, a los señores Ministros de Educación Pública, y de Hacienda, con el objeto de que se sirvan adoptar las medidas indispensables para pagar, a la brevedad posible, las sumas adeudadas por diversos conceptos, al personal del Magisterio Nacional. Asimismo, y también a indicación del señor Silva Ulloa, por unanimidad, se acordó dirigir oficio en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Educación Pública con el fin de que se sirva informar acerca de las razones que han impedido la aplicación del artículo 87 de la ley Nº 16.406, sobre Presupuesto de Entradas y Gastos de la Nación para el año 1966, en favor del personal del Magisterio Nacional, como, asimismo, para que se proceda a pagar de inmediato las remuneraciones a que tiene derecho dicho personal, y a designar los profesores que deberán atender las nuevas Escuelas que han sido creadas en el país, y especialmente, en la provincia de Antofagasta, a lo que se agrega la necesidad de dotación de mobiliario y material didáctico adecuados a la función docente, a esos establecimientos educacionales. Cerrado el debate, puesto en votación el permiso constitucional mencionado, resultó aprobado por unanimidad. Por efecto de los acuerdos adoptados por la Corporación por asentimiento unánime, no hubo Hora de Incidentes en la presente sesión. No hubo acuerdo para conceder un nuevo tiempo al señor Turna y se acordó la inserción del documento solicitado por el señor Turna. Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba prorrogada en virtud de un acuerdo de la Corporación, se levantó ella a las 0 horas y 23 minutos del día jueves 16 de junio. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 229.- Santiago, 30 de mayo de 1966. Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el articulo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley, que modifica el régimen especial del departamento de Arica, contemplado, principalmente, en los DF.L. Nºs. 303 y 375, de 1953, y en las leyes Nºs. 13.039 y 14.824 (Boletín Nº 10.490 de la H. Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Eduardo Frei Montolva.- Bernardo Leighton Guz-mán. 2.- OFICIO DEL SENADO "Nº 783.- Santiago, 15 de junio de 1966. El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa H. Cámara que condona intereses, sanciones y multas a los deudores de la Corporación de la Vivienda, Instituto de la Vivienda Rural y demás organismos de previsión, con las siguientes enmiendas: Su artículo único ha pasado a ser 1°, con las siguientes modificaciones: Ha sustituido "el Instituto de la Vivienda Rural" por "la ex Fundación de Viviendas y Asistencia Social". Ha reemplazado "30 de septiembre de 1965" por "30 de junio de 1966". Ha suprimido sus incisos segundo y tercero. Como incisos segundo y tercero, nuevos, del artículo anterior, ha aprobado los siguientes : "Las normas del inciso precedente se aplicarán a los deudores morosos por di- videndos siempre que el precio de la propiedad no haya sido superior a 15 sueldos vitales anuales correspondientes a la fecha de la compraventa. En el caso de valores superiores a la cifra fijada en el inciso anterior, la condonación a que se refiere la presente ley sólo se aplicará a las deudas establecidas en valores reajustables". Como artículos 2º y 3°, nuevos, ha aprobado los siguientes: "Artículo 2°.- La condonación a que se refiere el artículo anterior, regirá para todos los dividendos o rentas de arrendamiento adeudados que se paguen dentro del plazo de 90 días contado desde el 30 de junio de 1966." "Artículo 3°.- Aclárase que los beneficios concedidos a los ocupantes de las viviendas de la ex Fundación de Viviendas y Asistencia Social por las leyes Nºs. 14.843 y 15.709, y otras leyes posteriores que las hayan modificado, no han sido derogados por la ley Nº 16.391. Los beneficios de las leyes Nºs. 14.843 y 15.709 referidas, y sus modificaciones posteriores, seguirán aplicándose por la Corporación de Servicios Habitacionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, en la transferencia, a sus ocupantes, de las viviendas de la ex Fundación de Viviendas y Asistencia Social." Lo que tengo a honra decir a V. E. en contestación a vuestro oficio Nº 360, de fecha 15 de septiembre de 1965. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo ) : José Garda González.- Pelagio Figueroa Toro". 3.- OFICIO DEL SENADO "Nº 781.- Santiago, .15 de junio de 1966. El Senado ha tenido a bien no insistir en la aprobación de la modificación que introdujo al proyecto de ley que crea en el Servicio de Aduanas una Auditoría y un Centro de Procesamiento de Datos, y que esa H. Cámara ha desechado. Lo que tengo a honra decir a V. E. en contestación a vuestro oficio Nº 718, de fecha de ayer. Devuelvo los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Tomás Reyes Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro." 4.- OFICIO DEL SENADO "Nº 782.- Santiago, 14 de junio de 1966 Con motivo de la moción, informe y antecedentes, que tengo a honra pasar a manos de V. E. el Senado ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Concédese amnistía por los hechos sancionados por la ley Nº 12.927, sobre Seguridad Interior del Estado, con ocasión o en relación con los paros o huelgas de los trabajadores de la Gran Minería del Cobre.". Dios guarde a V. E. (Fdo.) : José García González.- Pelagio Figueroa". 5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2623.- Santiago, 18 de junio de 1966. Tengo el agrado de acusar recibo del oficio Nº 5892 de fecha 16 del presente mes, en el cual tiene a bien comunicarme que se me concedió permiso constitucional para ausentarme del país, a fin de poder concurrir a la Conferencia de Ministros de Educación y Ministros Encargados del Planeamiento Económico en los países de América Latina y del Caribe, que se realizará en Buenos Aires, y agradezco su atención. Lo saluda atentamente. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2608.- , Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta ai oficio Nº 51, de 29 de mayo de 1965, por medio del cual se solicitase adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Vocacional de la ciudad de Lo-ta, tengo que manifestar a US. que se encuentra incluida su programación en el Plan 1966 del Ministerio de Obras Públicas. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas". 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2606.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta a su oficio Nº 5354 de 4 de mayo ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Guido Castilla Hernández, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener que se perfeccione la donación de un predio de 170 cuadras en la localidad de Huerta del Maule, de la Comuna de San Javier, hecha a este Ministerio por D. Emilio Meza Soto, con el propósito de instalar en él una Escuela Granja, me permito informar a US. que hasta la fecha no se ha recibido en esta Secretaría de Estado ningún ofrecimiento del señor Meza ni de otra persona en la localidad antes mencionada. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2612.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta al oficio Nº 5359 de 4 de mayo ppdo., relacionado con la petición de la Honorable Diputada señora Inés Enríquez Fródden, en el sentido de que se designen profesores en la Escuela Nº 73 de El Salto, Comuna de Los Lagos, me permito informar a US. que por el momento no es posible acceder a esta petición, por cuanto la cuota de plazas asignadas a la provincia de Valdivia se encuentra agotada. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2607.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta al oficio .Nº 5044 de 19 de abril ppdo., relacionado con la petición de! Honorable Diputado don Raúl Morales Adriasola, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de una Escuela Industrial en la Provincia de Aisén, me permito informar a US. que la creación de nuevos establecimientos de Educación Industrial, en diferentes zonas del país, están sometidas a estudio por ¡a Secretaría Técnica de la Comisión Asesora del Gobierno para el mejoramiento y expansión de la Educación Industrial. En todo caso ninguna de estas creaciones podrá hacerse antes del año 1968, en virtud de la nueva estructura educacional. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2610.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta al oficio Nº 4854, de 13 de abril ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Luis Tejeda Oliva, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de una Escuela en la localidad de Canteras de la Provincia de Bío-Bío, me per- mito informar a US. que en esta localidad existen tres escuelas, siendo necesario saber en qué lugar de la Hacienda "Canteras" se desea la creación de esta nueva escuela fiscal, para efectuar el trámite legal correspondiente. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2611.- Santiago, 17 de junio de 1966. Fin respuesta al Oficio 4798 de 11 de abril ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Luis Tejeda Oliva, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 105 de La Laja, ubicada en la localidad de Pejerrey, me permito informar a US. lo siguiente: 1°.- Esta Escuela inició sus actividades en un local de emergencia construido por los vecinos del lugar. 2°.- El huracán de 1965 dejó este local en tales condiciones que no se pudo seguir ocupando. 3°.- El nuevo local para esta escuela está incluido en el plan de construcciones de mayor urgencia, y cuenta con terrenos donados al Fisco para tal objeto. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2615.- Santiago, 17 de junio de 1966. Esa Honorable Corporación ha solicitado por oficio de la referencia y a petición del H. Diputado don Juan Turna Masso, se oficie a este Ministerio en orden a que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 90 de la localidad de Quiñenchique, de la provincia de Temuco. Sobre la materia, tengo el agrado de informar a US. que esta obra se encuentra consultada en el Plan de Construcciones para el presente año por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2614.- Santiago, 17 de junio de 1966. Esa Honorable Corporación ha solicitado por oficio de la referencia y a petición del H. Diputado don Manuel Val-des Solar, se oficie a este Ministerio en orden a que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un edificio para el funcionamiento de la Escuela Nº 30, ubicada en el sector de Tumentucó, de la comuna de San Rosendo, Depto. de Yumbel. Sobre la materia, cúmpleme informar a US. que esta obra se encuentra consultada en el Plan de Construcciones para el presente año por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2609.- Santiago, 17 de junio de 1966. En atención al oficio Nº 1087 relacionado con la petición de los Honorables Diputados Señores Eduardo Koenig Carrillo y Fernando Ochagavía Valdés, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para solucionar diversos problemas educacionales de la Comuna de Fu-trono, Provincia de Valdivia, me permito informar a US. lo siguiente: 1°.- La petición de construcción de un local para la Escuela de la Isla Huapi fue enviada a la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares, con el objeto de ver la posibilidad de atenderla, en la medida que los recursos económicos lo permitan. 2°.- La Escuela Nº 66 ubicada en Fu-trono funciona normalmente, según informa el Visitador de la Zona en oficio Nº 200 de 2 de junio en curso. 3°.- La ampliación del edificio de la Escuela Nº 71 para el funcionamiento del Internado del establecimiento será sometida a estudio por la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares con el objeto de ver la posibilidad de atenderla, en la medida que los recursos económicos lo permitan. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA "Nº 2605.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta al oficio Nº 4739 de 11 de abril ppdo., relacionado con la petición de las Honorables Diputadas Sras. Gladys Marín Millie, Blanca Retamal Contreras y Laura Allende Gossens y los Honorables Diputados Sres. Eduardo Koenig Carrillo y César Raúl Fuentes Venegas y los Honorables Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, sobre el movimiento "Universidad para todos", me permito manifestar a US. lo siguiente: Si bien la Universidad de Chile no ha tenido conocimiento oficial del movimiento a que se alude, se ha esforzado siempre por dar cabida en sus aulas al mayor número posible de jóvenes que han cumplido satisfactoriamente con los requisitos exigidos por las diferentes Escuelas. Ello, por cierto, en la medida que lo permiten los recursos humanos y materiales de que dispone. Saluda atentamente a US. (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 1311.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta a sus Oficios Nºs. 5409 y 5449, de 3 y 6 de mayo último, respectivamente, que se refieren a peticiones formuladas por el Honorable Diputado señor don Carlos Garcés Fernández, con el fin de que se tomen las medidas tendientes a dotar de catres, frazadas y colchones al Presidio y Casa Correccional del Buen Pastor de Curicó, cúmpleme transcribir a US a continuación el Oficio Nº 4199, de 3 del actual, de la Dirección General del Servicio de Prisiones, que se relaciona con la materia y cuyo texto es el siguiente: "Dando cumplimiento a lo solicitado en Providencias Nºs. 2188 y 2189, de fecha 20 de mayo en curso, recaídas en oficios Nºs. 5409 y 5449, y que se relacionan con las peticiones del Honorable señor Diputado don Carlos Garcés Fernández en orden a dotar de catres, frazadas y colchones al Presidio y Casa Correccional del Buen Pastor de Curicó; cúmpleme informar a US., lo siguiente: Con los fondos presupuestarios asignados al Servicio en el presente año, se está tramitando en Aprovisionamiento del Estado, la adquisición de una partida de estos elementos. Una vez recibidos, se satisfará las necesidades del Presidio de Curicó, como asimismo, de otros establecimientos carcelarios del país. No será posible, lamentablemente, en esta oportunidad, dotar a la Casa Correccional de lo solicitado, por no permitirlo las disponibilidades presupuestaria. Cabe hacer presente, no obstante, que en la distribución del Presupuesto del Servicio de Prisiones, anualmente, y bajo el rubro -"GASTOS DE TRANSFERENCIA"- ítem 27, se les asigna a las Casas de Corrección de Mujeres, una subvención especial y que para el presente año ascendió a la suma de Eº 850.000; en el año 1965 a Eº 750.000, etc.; con estas disponibilidades estimo se podría solventar el gasto a que dé lugar la compra de las especies antes citadas; ya que es prácticamente imposible poder considerarlas en el presupuesto de necesidades financiado del Servicio a mi cargo". Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González." 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA "Nº 1289.- Santiago, 15 de junio de 1966. En respuesta al oficio de V. E. Nº 5.232, de 26 de abril último, en el que se solicita a petición del H. Diputado don Carlos Sívori Alzárreca se construya un edificio para la Oficina de Registro Civil de Capitán Pastene, me permito transcribir a V. E. lo informado por el Director General del Servicio indicado: "En respuesta a su oficio Nº 964, de 7 de mayo en curso, mediante el cual pone en conocimiento las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Carlos Sívori Alzérreca, en el sentido de obtener la construcción de un edificio más adecuado para el funcionamiento de la Oficina de Registro Civil de la localidad de Capitán Pastene, al Director infrascrito cúmplele informar a US. lo siguiente: En el presupuesto del presente año del Servicio a mi cargo, no existe disponibilidad de fondos para la construcción de un edificio destinado al funcionamiento de la Oficina de Registro Civil de Capitán Pastene, existiendo sólo, la posibi-lidad de consultar los fondos necesarios para tal efecto, en el presupuesto de capital, para el año 1967." Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González." 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL Nº 726.- Santiago, 20 de junio de 1966. Cúmpleme dar respuesta al Oficio Nº 5211, de 26 de abril de 1966, de esa H, Cámara, mediante el cual se transcribe una petición del H. Diputado señor Luis Valente Rossi tendiente a obtener de la Autoridad Marítima de Talcahuano el estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley Nº 16.372, en especial en lo que respecta al Sindicato de Marineros Auxiliares de Bahía de Talcahuano. Sobre el particular, puedo manifestar a V. E. que el problema planteado por el H. Diputado Sr. Luis Valente Rossi fue ampliamente expuesto en mi Oficio Nº 381, de 28 de marzo de 1966, dirigido a esa alta Corporación. Por otra parte, según lo hace presente el Sr. Director del Litoral y de Marina Mercante en Oficio Nº 12.645 137, de 26 de mayo ppdo., la Autoridad Marítima de Talcahuano está dando cumplimiento a todas las disposiciones reglamentarias vigentes en la materia en cada uno de los puertos de su jurisdicción, de común acuerdo con la Oficina de Contratación de Obreros de Bahía, tal como lo establece el Art. 21 del D. S. (Trabajo) Nº 312, de 1965, que reglamenta la Contratación y Organización General de los Tripulantes y Obreros Marítimos. Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Juan de Dios Carmona." 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 492.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5102, de 23 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Raúl Barrionuevo B., se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la desviación del río Salado, que desemboca en la bahía de Chañaral. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la Dirección de Riego de este Ministerio está colarobando en la confec- ción del proyecto de desviación del canal de relaves, el cual deberá quedar terminado en el presente mes. La construcción de la obra será ejecutada por los concesionarios del río Salado, con la colaboración que este Ministerio pueda prestarles y bajo nuestra supervigilancia. Debo agregar a V. S. que el canal tendrá aproximadamente 22 kms. de longitud y vaciará las aguas con relaves a la altura de la Punta Achurra, al norte de la bahía de Chañaral. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 488.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 4481, de 19 de marzo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don José Tomás Camus F., se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la habilitación del puente Lololco, provincia de Ñuble. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicha obra está terminada,, incluso sus terraplenes de accesos, encontrándose actualmente en uso público. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 491.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5060, de 19 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla H., se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de alcantarillado en las calles Esperanza, entre Freire y Yun-gay; Yungay, entre Delicias y Esperan- za; San Martín, entre Colo Colo y Esperanza, y Colo Colo, entre San Martín y Yungay, en la ciudad de Linares. Sobre al particular, cúmpleme informar a V. S. que este Ministerio cuenta con un proyecto que consulta la extensión del servicio de alcantarillado de la ciudad de Linares a las calles en que, por su densidad de población se justifica su instalación. Entre estas figura la callo Colo-Colo entre San Martín y Yungay; pero su construcción no podrá efectuarse en el presente año, por falta de disponibilidad de fondos. En los otros sectores indicados en el Oficio de V. S., podría este Ministerio elaborar los correspondientes proyectos si los vecinos financiaran su instalación. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 479.- Santiago, 16 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5041, de 20 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Guido Castilla Hernández, se informe a esa Corporación acerca de la fecha en que se iniciarían los trabajos de instalación de servicios de alcantarillado en la comuna de Villa Alegre, de la provincia de Linares; como, asimismo, los fondos que se destinarían para la realización de estas obra. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que por falta de disponibilidades presupuestarias no es posible acceder a lo solicitado por el H. Diputado señor Castilla. Sin embargo, habría posibilidad de instalar este servicio si la I. Municipalidad o los vecinos, contribuyeran con un aporte importante al financia-miento de las obras. Debo agregar a V. S. que el costo de ellas se estima en la suma de Eº 200.000. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 486.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V.S. Nº 4442, de 16 marzo de 1966, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Carlos Garcés, se informe acerca de diversas materias relacionadas con la provincia de Curicó. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V.S. que con relación a la continuación del camino de Iloca a Rauco y la ejecución de trabajos de pavimentación en los caminos de ¡a citada provincia, no es posible efectuar dichas obras por no consultarse los fondos necesarios en el presupuesto para el año 1966. Con relación a los trabajos de defensa del río Tutuquén, estas faenas se iniciaron con fecha 25 de marzo pasado. En cuanto a la construcción de un Muelle en Duao, debo informar a V.S. que el proyecto de las obras en referencia, lo estudiará la Dirección de Planeamiento y Urbanismo para determinar su factibili-dad socio-económica. Es cuanto puedo informar a V.S. al respecto. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 489.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 4563, de 24 de marzo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del II. Diputado don Carlos Garcés F., se informe a esa Corporación si se proyecta pavimentar el camino que cruza la localidad de Villa Prat, comuna de Sagrada Familia. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que no hay ningún contrato vigente ni propuesta en preparación en que se consulte dicha pavimentación. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 493.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5172, de 26 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Hernán Olave V., se adopten las medidas tendientes a obtener la prosecución de las obras de alcantarillado que la firma Díaz y Honorato construye en la comuna de Lanco. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que en ningún momento, dichas obras han corrido el riesgo de ser paralizadas, sólo que su ritmo se ha hecho más lento debido a la época de fuertes lluvias, lo cual está previsto ya que son contingencias a las que, todos los años, están expuestas las obras que se ejecutan en esa zona. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 480.- Santiago, 16 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5394, de 3 de mayo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Manuel Rodríguez H., se adopten las medidas tendientes a obtener la instalación de servicio de agua potable en el distrito de Pelequén, de la comuna de Malloa, provincia de O'Higgins. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que el proyecto de estas obras está confeccionado y su construcción se ejecutará cuando haya disponibilidades de fondos para el efecto. Dios guarde a V. S., (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS. "Nº 495.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5.566, de 11 de mayo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Carlos Rosales C, se adopten las medidas tendientes a obtener la instalación de servicio de agua potable en la localidad de Pelequén, comuna de Rengo. Sobre el particular, cúmpleme informara V. S. que el proyecto de estas obras está confeccionado y su construcción se ejecutará cuando haya disponibilidades de fondos para el efecto. Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS. "Nº 487.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 4.475, de 16 de marzo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Carlos Rosales C, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la reparación del camino de acceso a la localidad de Cerrillos, comuna de Rengo, especialmente en el sector de Rinconada. Sobre el particular, cúmpleme infor- mar a V. S. que por falta de disponibilidades presupuestarias no es posible acceder a lo solicitado en el curso del presente año. Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS. "Nº 490.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 4.908, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Mario Fuenzalida M. y Jorge Aravena C, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la pavimentación de una franja de ocho kilómetros del camino que una a la ciudad de Curicó con la localidad de Los Niches. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que no es posible acceder a lo solicitado por los Honorables Diputados, por falta de disponibilidades presupuestarias. Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS. "Nº 494.- Santiago, 18 de junio de 1966. Me refiero al Oficio de V. S. Nº 5.289, de 3 de mayo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Patricio Phillips P., y Juan Rodríguez N., se informe a esa Corporación acerca de los motivos que determinaron la paralización de las obras de construcción del Embalse de Ma-lleco, como, asimismo, si se proyecta continuar su ejecución. Sobre el particular, cúmpleme informara V. S. que la paralización de las obras del Embalse Collipulli, ha obedecido a razones de prioridad de otras obras, que obligan a acometer su ejecución con preferencia sobre aquéllas. En efecto, el Embalse Collipulli se estudió en 1961 como obra de propósitos múltiples y en estas condiciones se recomendó su colocación en los primeros lugares del plan de Riego debido a que era urgente solucionar el problema del cruce del río Maileco por la Carretera Panamericana. La solución de propósitos múltiples fue consultada con la Dirección de Vialidad, Endesa y la Empresa de Ferrocarriles. Vialidad y Endesa se interesaron en el proyecto y ofrecieron participar en el fi-nanciamiento de la obra. Ferrocarriles no se interesó. En esa oportunidad, marzo de 1961, Vialidad ofreció un aporte de Eº 2.000.000 que correspondía aproximadamente al costo del puente que en ese momento tenía proyectado Vialidad. Endesa ofreció un aporte equivalente al costo medio de las obras hidráulicas construidas por esa Empresa, proporcional a los KW. instalados y que en ese entonces se avaluó en Eº 500.000.- La obra se ofreció a los regantes en agosto de 1961 por un costo total de Eº 7.500.000.- de los cuales se cargaría a Riego Eº 5.000.000.- a Vialidad Eº 2.000.000.- y a Endesa Eº 500.000.- o sea, los regantes sólo debían pagar el 66% del costo de la obra. La zona de riego estudiada dio una superficie total de 11.953 Has. para riego y se estimó que en el futuro iba a ser posible regar algunos lomajes para lo cual era necesario reservar una mayor dotación de agua, adoptándose para el proyecto una superficie total de 14.000 Hás. Considerando una superficie de 14.000 Hás., el embalse necesario para Riego era de 102.000.000 m3. Este volumen se obtenía con un muro de 59 m. de altura que tendría su coronamiento a la cota 201 m. Vialidad indicó que la razante del camino debía tener en ese punto la cota 220, lo que exigió levantar el muro a una altura de 78 m. que embalsaba un volumen total de 230.000.000 m3. Endesa aprovecharía los 128.000.000 m3. que no necesitaba Riego instalando una Central de 24.000 KW. Naturalmente si se disminuía la zona de riego, Endesa aprovecharía un volumen mayor y su aporte a la obra subiría en la misma proporción. Los estudios de factibilidad ejecutados por Riego y los presentados por la firma consultora Blauvelt Eng. y la Dirección de Planeamiento, indicaban que la obra era económicamente factible, aunque existían otras obras de riego más atractivas. En conocimiento de todos los antecedentes, y previa consulta a las Direcciones de Riego, Vialidad y Planeamiento, el señor Ministro de Obras Públicas decidió iniciar las obras en 1964, contratando las obras de desviación del río. Vialidad inició entonces el estudio de la variante necesaria para desviar el camino durante la construcción de la obra. Al estudiar esta variante se hizo claro que el mayor costo de transporte por el largo virtual que una variante significa, podía ser mayor al costo de un puente, si la diferencia de plazos entre la construcción de ese puente y la construcción del embalse era importante. En estas condiciones se encargó al Centro de Planeamiento de la U. de Chile (Cepla) un estudio acerca de las diversas soluciones para el mejor aprovechamiento de la garganta del río Malleco en Collipulli. Cepla avaluó los beneficios de la obra considerando el total del costo como inversión nacional, esto es, no adoptó !a repartición de costos acordada en 1961, sino, que estudió para cada uso el costo adicional que ese uso representaba y ese costo adicional lo comparó con los beneficios correspondientes. La situación planteada en el momento en que Cepla hizo su estudio, ha sido fundamentalmente distinta de la existente cuando se hicieron los anteriores estudios de factibilidad ya que el costo del puente que en marzo de 1961 se estimaba superior a Eº 2.000.000.- esto es superior a Eº 6.870.00.- deflactados a diciembre de 1965, ahora se avaluaba en Eº 2.600.000, esto es un 38% del costo primitivo. El estudio de Cepla indica que la tasa de retorno para la obra de propósitos múltiples es de 8%, para la obra de riego sólo de 5,4% y para el puente sólo 17,8%. La tasa de retorno para Energía, si se considera sólo la inversión adicional, es de 6,5% aproximadamente. La relación beneficio costo de la obra de riego solamente, que se deduce de los datos incluidos en el informe Cepla corregidos de modo que los costos correspondan a la capacidad de las obras necesarias de acuerdo a la superficie de riego considerada, resuelta de 1:1. Si se campara este valor con los obtenidos en otros proyectos como Diguillín que es de 2.25:1 y Punilla que es de 2.05:1 se deduce que como obra de riego sola, Collipulli no tiene prioridad. Debido a la urgente necesidad de construir un puente sobre el río Malleco en Collipulli y a que la tasa de retorno de la inversión disminuye sensiblemente en la solución combinada con el tranque, es necesario construir un puente solo. En estas condiciones la construcción del embalse como obra simple de riego pierde urgencia ya que hay otras obras de riego más atractivas y si se dispone de pocos fondos, debería preferirse las inversiones mejores. Hasta la fecha, se ha iniciado la construcción del túnel de desviación del río, el pique de maniobra y el pique de vertedero. Cualquiera que sea la solución final obras no necesitan modificarse ya que la capacidad del túnel y del vertedero está determinada por el río y no por la obra que se desea construir, y la longitud del túnel de desviación se estudió de modo de no interferir con el viaducto de ferrocarril y no se determinó por el tamaño del muro. Si las obras se detienen, no habrá daños materiales en lo ya construido y se puede reiniciar la obra en cualquier momento en que se estime conveniente. En ningún caso aparece conveniente mantener faenas en el embalse con una inversión anual baja, ya que esto encarecería la obra debido a gastos generales y a la mantención obligada de personal de inspección, sin utilización plena. Como dato informativo se puede anotar que el costo de las obras civiles para regar una hectárea en Coliipulli con la solución combinada, cargando a Riego el 66% del costo, resultaría de Eº 1.930, y en el proyecto de Riego sólo este valor se eleva a Eº 2.500.- En el proyecto Victoria-Traiguén este valor es de Eº 690.- y en Diguillín de Eº 1.580.- En consecuencia, por las razones antes expuestas no es posible pensar en la reiniciación de las obras hasta que las condiciones económicas del país lo permitan. Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic". 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA. "Nº 1.140.- Santiago, 16 de junio de 1966. Me es grato dar respuesta a su Oficio Nº 5.264, de 28 de abril último, recaído en petición del Honorable Diputado don Francisco Sepúlveda Gutiérrez, en relación a planillas de sueldos de los funcionarios de Indap, provincia de Llanquihue. Al respecto, me es grato remitir a US., la copia de planillas solicitada. Saluda atentamente a US. (Fodo.) : Hugo Trivelli F.". 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. "Nº 670.- Santiago, 17 de junio de 1966. Por oficio Nº> 5.573, de 11 de mayo último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Hernán Olave Verdugo, que este Ministerio considere el acuerdo adoptado por el Comité de Pobladores del sector público de la Población "Abraham Lincoln" de la ciudad de Valdivia, en el sentido que se excluya a sus integrantes del reajuste de los dividendos que deben pagar en la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, por las deudas hipotecarias pendientes con la citada Institución. En respuesta, me permito manifestarle que no es posible acoger dicha petición, pues de acuerdo con el D.F.L. Nº 2 de 1959, todas las operaciones de tal índole deben sufrir reajustes en sus saldos deudores según lo establecido en el artículo 68 del referido texto legal. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Jaime Castillo Velaaco". 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. "Nº 669.- Santiago, 17 de junio de 1966. Por oficio Nº 5.519, de 11 de mayo último V. E., se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para que la Caja de Previsión de Empleados Particulares reconsidere la solicitud de pago del fondo de cesantía del imponente don Luis Ama-va Pizarro de la ciudad de Iquique, a quien se le habría negado el derecho a dicho beneficio, no obstante tener sus imposiciones al día. En respuesta, me permito manifestarle que consultada la citada Institución ha informado por nota Nº 910 de 15 del mes en curso que el señor Luis Amaya Piza-rro no registra cuenta en la Sucursal de Antofogasta, ni ha presentado solicitud de auxilio de cesantía. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco". 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. "Nº 598.- Santiago, 17 de junio de 1966. Tengo el agrado de responder el oficio de V. E. señalado al rubro, por medio del cual ha tenido a bien darme a conocer petición formulada por el Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, relacionada con la fiscalización del cumplimiento de la Ley Nº 15.478, sobre Previsión de Artistas, en la ciudad de Iquique. Al respecto, a solicitud de esta Subsecretaría, la Caja de Previsión de Empleados Particulares ha emitido un informe Nº 847, de 31 de marzo de 1966, cuyo texto tengo el agrado de transcribir a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario señor Valente Rossi: "Me es grato informar a US. que con esta fecha he impartido las instrucciones del caso para que la Inspección de esta Caja en Iquique, realice una fiscalización extraordinaria, destinada a exigir el cumplimiento de la Ley Nº 15.487, sobre Previsión de Artistas, en la ciudad mencionada". Es cuanto puedo informar a V. E. y al Honorable Parlamentario señor Valente Rossi, sobre el particular. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco". 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA. "Nº 1.222.- Santiago, 17 de junio de 1966. En atención a su Oficio Nº 4.546 del 26 de marzo de 1966, por el cual hace presente la solicitud del Honorable Diputado don Fermín Fierro Luengo, en orden a que el Servicio Nacional de Salud, efectúe una Inspección Sanitaria de las poblaciones Amalia, Santa Fe y Boca de Lebu, de la Compañía Carbonífera Victoria de Lebu, me permito informar a V. E. ampliando nuestro Oficio anterior sobre el mismo rubro, lo manifestado por la IX Zona de Salud, por Oficio Nº 1.825 del 14 de mayo de 1966, sobre las condiciones de salubridad de las poblaciones antes mencionadas. En general, se estima que las poblaciones presentan problemas comunes, como son un abastecimiento de agua deficiente en calidad sanitaria; disposición de excretas por letrinas en su gran mayoría en malas condiciones de conservación; no existe recolección domiciliaria de basura y los desperdicios son arrojados a campo libre, en las inmediaciones de las casas. Las viviendas, en su mayoría están en condiciones aceptables, ya que de un total de 178 sólo 18 se encuentran en estado deficiente. El hacinamiento en algunas viviendas obedece tanto a la reducida superficie de las habitaciones, como a la presencia de familiares o allegados, ajenos al núcleo formado por el jefe de hogar, su esposa e hijos. En lo que respecta a educación primaria para los niños, existen dos escuelas, una fiscal y otra de la Compañía Minera, con capacidad para la población escolar. La mala disposición de basuras, constituye un foco productor de moscas, el cual se ve agravado por la crianza de cerdos que deambulan libremente, constituyendo un peligro para la salud de la población. Ante el problema sanitario derivado de las condiciones en que se encuentran las poblaciones de la Compañía Minera Victoria de Lebu, el Servicio Nacional de Salud ha dispuesto que la IX Zona de Salud, a través de la Oficina de Higiene Ambiental respectiva, active las acciones de saneamiento básico, tendiente a mejorar las condiciones ambientales de la población. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA. "Nº 1.221.- Santiago, 17 de junio de 1966. Me refiero a su Oficio Nº 3.909, de 18 de enero ppdo., en el cual E. V. puso en conocimiento de este Ministerio la petición del Honorable Diputado señor Carlos Garcés Fernández, para obtener la reanudación de los trabajos de agua potable en la localidad de La Huerta, comuna de Hualañé. Al respecto, debo comunicar a V. E. que de acuerdo con lo informado por la Oficina de Saneamiento Rural del Servicio Nacional de Salud, los trabajos de instalación de servicio de agua potable en la localidad de La Huerta se han reanudado, faltando sólo los arranques domiciliarios que se efectuarán próximamente. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA. "Nº 1.224.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta al Oficio Nº 3.531, de 15 de diciembre del año ppdo. mediante el cual V. E. a solicitud del Honorable Diputado señor Carlos Garcés Fernández formula a este Ministerio diversas peticiones de carácter médico-asistencial en favor de la provincia de Curicó, me permito informarle lo siguiente: 1.- La escasez de médicos y matronas en el país es de tal magnitud, que impide al Servicio Nacional de Salud conseguirlos para las localidades de Vichuquén y Llico. Por tal circunstancia la atención médica a estos lugares continuará prestándose por rondas desde Hualañé. 2.- Vichuquén y Llico han sido incluidas en los planes de Saneamiento Rural. De todas maneras, si las condiciones de factibilidad son favorables, su construcción se proyectará para 1967. 3.- En el Programa Tentativo de Construcciones Hospitalarias están consideradas las localidades de Vichuquén y Llico, pero se ha dado preferencia a la edificación de un Hospital en Licantén, por ser el lugar de mayor atracción de la zona. Respecto al Hospital de Curicó, debo comunicar a V. E. que su construcción está programada y tendrá una capacidad de 300 camas. Finalmente, cúmpleme manifestarle que los requisitos para instalar una Posta de Primeros Auxilios en una zona agrícola que tiene una población de más o menos mil habitantes, dependen de variadas circunstancias y condiciones que en cada caso corresponde opinar a los organismos técnicos del Servicio Nacional de Salud, de acuerdo al Plan de Construcciones Hospitalarias que aprueba el Honorable Consejo Nacional. Saluda atentamente a V. E. (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay". 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS "Nº 1223.- Santiago, 17 de junio de 1966. En respuesta a su Oficio Nº 5351, de 6 de mayo recién pasado, mediante el cual V. E .comunica a este Ministerio la petición del H. Diputado Sr. Mario Pales-tro Rojas y de los HH. Sres. Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, para considerar la posibilidad de llamar a propuestas públicas para la iniciación de las obras de ins- talación de servicio de alcantarillado en el sector sur-oriente de la comuna de La Cirterna, cúmpleme informarle que como estas acciones corresponde efectuarlas a la Dirección General de Obras Sanitarias, se traspasó al Ministerio de Obras Públicas su petición. Saluda atentamente a V. E., (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay." 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA "Nº 601.- Santiago, 18 de junio de 1966. Tengo el agrado de acusar recibo de su Oficio Nº 5753 de 7 de junio en curso, en el que a petición del H. Diputado don Raúl Morales Adriasola, se sirve solicitar se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que la Empresa Nacional del Petróleo pague las sumas que adeuda a la Municipalidad de Porvenir. Sobre el particular, cúmpleme comunicar a V. E. que con esta misma fecha se han solicitado los informes correspondientes a la Empresa mencionada. Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Simián Gallet." 40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERÍA "Nº 602.- Santiago, 18 de junio de 1966. Tengo el agrado de acusar recibo de su oficio Nº 5614 de 7 de junio en curso, en el que a petición del H. Diputado Sr. Orlando Poblete González, se sirve solicitar que la Empresa Nacional de Minería inicie, a la brevedad que sea posible, la compra de minerales oxidados para su Planta de Lixiviación de El Salado, con el propósito de solucionar el grave problema que afecta a los pequeños mineros de la provincia por la resolución de dicha Empresa, de suspender al adquisición de tales minerales para la Planta de Lixiviación de Taltal. Al respecto, cúmpleme comunicar a V. E. que con esta misma fecha han sido solicitados a la Empresa antes mencionada, los informes correspondientes. Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Simián Gallet." 41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO "Santiago, 16 de junio de 1966. En respuesta al Oficio Nº 5487, de 10 de mayo próximo pasado que transcribe una solicitud de esa Corporación en el sentido de formular una indicación al artículo 4º del proyecto de ley que crea la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado, me permito adjuntarle copia del informe emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores por Oficio Nº 9483, de 14 de junio en curso. Dios guarde a US. (Fdo.) : Raúl Troncólo Castillo, Ministro Secretario General de Gobierno." 42.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 45248.- Santiago, 18 de junio de 1966. En cumplimiento de lo prescrito en el artículo 1º de la Ley Nº 7727, acompaño a V. E. copia del Decreto Nº 303, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de 10 de junio de 1966, que ordena a la Tesorería General de la República poner a disposición de la Corporación de Servicios Habitacionales, la suma de quinientos mil escudos (Eº 600.000) para atender a todos los gastos urgentes que se originen en la construcción de viviendas de emergencia para los damnificados de la Provincia de Aisén con motivo de los temporales de esa zona. Estos fondos se deducen de aquellos que autoriza la referida ley 7727. El infrascrito ha tomado razón del decreto de la suma, por encontrarse comprendido dentro de los términos del Nº 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado. Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 43.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 44838.- Santiago, 16 de junio de 1966. En virtud de lo ordenado en la disposición citada en el epígrafe, el infrascrito pone en conocimiento de V. E. que se ha procedido a devolver, sin tramitar, el decreto Nº 582 de 1966, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por disponer una medida que contraviene el sistema de estabilización de precios de los artículos de primera necesidad, al tenor de lo dispuesto por el artículo 153 de la ley Nº 16.464. Dios guarde a V. E.( (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 44.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 45220.- Santiago, 17 de junio de 1966. De acuerdo a lo establecido por el artículo 94 de la Ley Nº 16.406, cumplo con remitir a V. E. Estado de Fondos Fiscales y Balance del Presupuesto de la Nación, correspondiente al mes de marzo del año en curso. Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 45.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 44426.- Santiago, 16 de junio de 1966. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 3º de la Ley Nº 16.406, sobre Presupuesto de la Nación, me permito remitir a V. E. las copias de decretos de contrataciones que se adjuntan. Saluda atte. a V. E., (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 46.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 45075.- Santiago, 17 de junio de 1966. Me permito remitir a esa Honorable Cámara copias de resoluciones sobre renovación y prórroga de contrataciones de funcionarios dictadas por el Servicio Nacional de Salud. Hago presente a V. E. que se trata de resoluciones exentas del trámite de Toma de Razón en conformidad con la Ley Nº 14.832, cuyo estudio legal se hace a pos-teriori por este Organismo. En todo caso y en cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 2º del art. 3º de la Ley Nº 16.406, este Organismo remite a V. E. copias de ellas dentro del plazo que allí se señala, contado desde la fecha en que se dio término al curso que siguieron en estas oficinas. Saluda atte. a V. E., (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 47.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda pasa a informar, en conformidad al artículo 61 del Reglamento, el proyecto, de origen en dos mociones estudiadas en conjunto por ella una de los señores Valenzuela, don Héctor, señorita Aguilera, Rodríguez, Valdés, Lorca, don Alfredo, Barrionuevo, Isla, Ballesteros, Valenzuela, don Renato y Valenzuela, don Ricardo, y la otra de los señores Morales, don Carlos, Poblete, Neudon, Rioseco, Basso, Cabello, Fuente-alba, Ibáñez, Fuentes, don Samuel y Clavel, que concede diversos beneficios a los deudos de las personas fallecidas y a las personas que resultaron con alguna incapacidad o invalidez a consecuencia de los sucesos ocurridos en el Mineral de El Salvador, el día 11 de marzo de 1966. Ambos proyectos fueron eximíaos por acuerdo de la Honorable Cámara de los correspondientes trámites en la Comisión técnica y fueron tramitados solamente a la de Hacienda para su informe reglamentario. Sabe la Honorable Cámara que, con motivo de insidentes ocurridos en el Mineral de El Salvador el día 11 de marzo de 1966, resultaron muertas ocho personas y heridas no menos de 34, la casi totalidad de las cuales eran trabajadores del mineral mencionado, parientes de éstos o habitantes de dicho lugar. Las iniciativas en informe tienen por objeto paliar en cuanto ello sea posible, las dolorosas consecuencias que ha acarreado para las familias de las personas fallecidas su desaparecimiento y ayudar a sobrellevar las consecuencias económicas de éste, como asimismo, en el caso de los heridos o inválidos, otorgarles una compensación que sirva para aliviar los crecidos gastos que demanda su restablecimiento y de complemento para su capacidad de trabajo y, por ende, de ganancia en aquellos casos en que se hubieren producido incapacidades de tipo temporal o permanente, sean éstas parciales o totales. La Comisión que informa participó plenamente de los motivos determinantes del proyecto y le prestó su aprobación. Introdujo en el articulado algunas modificaciones de poca trascendencia dentro del cuadro general de la legislación propuesta, con las cuales cree haber perfeccionado en diversos aspectos el proyecto. En términos generales se otorga beneficios graduales según si se trata de los deudos de los fallecidos o si el propio afectado padecerá de una incapacidad o invalidez y según la gravedad y duración probable de ésta, según reglas similares a las establecidas para los accidentes del trabajo. En los casos de fallecimiento, o de invalidez total o gran invalidez se concede a los deudos, en el primer caso, y a los afectados, en el segundo, una vivienda definitiva de la Corporación de la Vivienda, con cargo a los recursos de esta Institución. La Comisión determinó que-ella fuese "en el lugar en que lo solicite el beneficiario, dentro del programa de construcciones de la Corporación de la Vivienda", para conciliar ambos intereses distintos. Se conceden, además, pensiones en diferentes porcentajes, partiendo de la base de tres sueldos vitales mensuales, a los deudos de los fallecidos y a las personas inválidas. A los que hubieren sufrido invalidez parcial o incapacidades temporales, se les concede una indemnización en dinero, por una sola vez, y pensiones para ellos o sus herederos en porcentajes similares a los anteriores, sobre la base de dos sueldos vitales mensuales. Todas las pensiones se contarán desde el día de los sucesos anteriormente señalados. El artículo 7º determina la forma de computar las incapacidades e invalidez y el 8º da el derecho de atención gratuita hospitalaria y todos sus derivados hasta su completa recuperación o rehabilitación. El artículo 9º determina una comisión que deberá informar al Presidente de la República acerca de los grados de incapacidad o el género de la invalidez, cuya resolución es apelable. La Comisión cambió la redacción del artículo 10, que contenía las disposiciones relativas al financiamiento del proyecto, y estipuló específicamente que el gasto, en cuanto a la destinación de viviendas, será de cargo de la Corporación de la Vivienda, en cuanto a la atención hospitalaria y demás similar, de cargo del Servicio Nacional de Salud, y en cuanto al goce de pensiones de diverso orden, con cargo al ítem correspondiente del Presupuesto de Gastos de la Nación. Se acordó, por último, agregar un ar- tículo final tendiente a resguardar el rápido cumplimiento de las disiposiciones legales en tramitación, que lleva el número 11, que establece que las pensiones se pagarán sin necesidad de requerimiento de los interesados y fija un plazo breve para el pago de las indemnizaciones correspondientes, en su caso. Por las razones expuestas, la Comisión de Hacienda acordó recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del proyecto ya individualizado, concebido en los términos siguientes: Proyecto de ley "Artículo 1°.- La Corporación de la Vivienda transferirá a título gratuito una vivienda "definitiva" en el lugar en que solicite el beneficiario, dentro del programa de construcciones de la referida Institución, al cónyuge o conviviente y a los hijos legítimos, naturales y adoptivos de las siguientes personas: Manuel Jesús Castillo, Ramón Santos Contreras Piza-rro, Raúl Francisco Monardes Monardes, Marta Clotilde Egurrola Riquelme, Mauricio del Rosario Dubo Bórquez, Ofaldina Chaparro Castillo, Delfín Galaz Duque y Luis Alvarado Tabilo. A falta de cónyuge o conviviente o de hijos legítimos, naturales o adoptivos, dicha vivienda se entregará a los demás herederos, de acuerdo con las reglas de la sucesión intestada que contempla el Código Civil. La Corporación de la Vivienda dará prioridad a los asignatorios a que se refiere este artículo para la adjudicación de las viviendas. Artículo 2°.- Concédese una pensión mensual vitalicia ascendente a tres sueldos vitales mensuales "Escala A" del departamento de Santiago al cónyuge, conviviente e hijos legítimos, naturales o adoptivos de las personas individualizadas en el artículo anterior. El cónyuge o conviviente percibirá el 40% de la pen- sión y los hijos el 60% de su valor. Si no hubiere cónyuge o conviviente, los hijos tendrán derecho al total de la pensión. Si faltaren los hijos, el cónyuge o conviviente percibirá la totalidad de la pensión. A falta de unos y otros, la pensión se otorgará a los herederos en la forma prevista en el inciso segundo del artículo 1?. Artículo 3°.- Las personas que hubieren resultado con invalidez total o gran invalidez como consecuencia de las lesiones recibidas en los incidentes ocurridos en el Mineral de El Salvador el día 11 de marzo de 1966, tendrán derecho a que la Corporación de la Vivienda les otorgue una vivenda definitiva en las condiciones señaladas en el artículo 1°. Además, percibirán una pensión mensual vitalicia ascendente a tres sueldos vitales mensuales de la Escala A del departamento de Santiago. En caso de fallecimiento, continuarán percibiendo la pensión el cónyuge o conviviente y los hijos legítimos, naturales o adoptivos menores de 21 años o de 23 años en caso de ser estudiantes, o los herederos supervivientes. Artículo 4°.- Las personas que hubieren sufrido invalidez parcial con motivo de los hechos a que alude el artículo anterior, percibirán una indemnización de diez mil escudos (Eº 10.000.- ) y una pensión vitalicia ascendente a dos sueldos vitales mensuales de la Escala A del departamento de Santiago. En caso de fallecimiento, se aplicarán las normas del artículo precedente. Artículo 5°.- La incapacidad temporal resultante de los hechos a que se refiere esta ley, dará derecho a una indemnización, por una sola vez, de diez mil escudos (Eº 10.000.- ) y a una pensión de dos sueldos vitales mensuales de la Escala A del departamento de Santiago, mientras dure la incapacidad. Artículo 6°.- Las pensiones de que tratan los artículos anteriores, se devengarán desde el 11 de marzo de 1966. Artículo 7°.- Para los efectos de esta ley, se considerará "inválido parcial" a quien haya sufrido una disminución de su capacidad de trabajo, presumiblemente permanente, igual o superior a un 15% e inferior a un 70%. Se considerará también inválido parcial al que hubiere sufrido una mutilación importante o una deformación notoria. Se entiende que es "inválido total" quien haya sufrido una disminución de su capacidad de trabajo, presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%. "Gran inválido" es aquel que requiere del auxilio de segundas personas para realizar los actos elementales de su vida. Artículo 8?- Las personas que hubieren resultado con incapacidad temporal, invalidez parcial, invalidez total o gran invalidez debido a los hechos a que se refiere esta ley, percibirán gratuitamente, desde el día 11 de marzo de 1966 hasta su total curación, las siguientes precaciones: atención médica, quirúrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio; hospitalización; medicamentos y productos farmacéuticos; prótesis, y aparatos ortopédicos, y rehabilitación física y reeducación profesional. Artículo 9°.- Una Comisión integrada por el Presidente del Colegio Médico, quien la presidirá; por el Jefe del Departamento de Medicina del Trabajo del Servicio Nacional de Salud y por un médico designado por la Superintendencia de Seguridad Social deberá informar al Presidente de la República, en el plazo de treinta días, a contar de la promulgación de la presente ley, el grado de incapacidad o de invalidez que afecta a cada una de las personas heridas en los sucesos de El Salvador, ocurridos el 11 de marzo de 1966. Dicha Comisión entregará también copia autorizada de su informe a cada uno de los beneficiarios de esta ley, documento que le permitirá impetrar los derechos contemplados en los artículos precedentes. Se podrá reclamar ante la Superintendencia de Seguridad Social, dentro del quinto día de recibida la copia citada, del pronunciamiento contenido en el informe de la Comisión a que se refiere el inciso anterior. La resolución de la Superintendencia de Seguridad Social tendrá carácter definitivo y deberá emitirse dentro del plazo de quince días. Artículo 10.- Los gastos que determinen el cumplimiento de los artículos anteriores se imputarán al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Para el cumplimiento de lo dispuesto en ios artículos 1° y 3° se hará la imputación al Presupuesto de la Corporación de la Vivienda en la parte que le corresponda; los gastos del artículo 8º serán cargados al Presupuesto del Servicio Nacional de Salud. Artículo 11.- Las pensiones a que se refiere esta ley se cursarán sin necesidad de requerimiento de los interesados. Las indemnizaciones señaladas en los artículos 4º y 5º de la presente ley se pagarán dentro de los 30 días de su promulgación. Sala de la Comisión, a 21 de junio de 1966. Acordado en sesión de fecha 16 de junio de 1966, con asistencia de los señores Irureta (Presidente), Agurto, Astorga, Cerda, don Eduardo, Fuentealba, Gajardo, don Santiago, Penna, Lavandero, Martínez, Silva Ulloa y Valente. Se designó Diputado Informante el Honorable señor Maira. (Fdo.) : Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario de la Comisión". 48.- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA. "Honorable Cámara: La Comisión de Hacienda pasa a informar el proyecto, de origen en una moción del señor Morales, don Carlos, que concede franquicias aduaneras a la interna- ción de especies destinadas al Instituto Chileno Coreano de Cultura. Se trata de algunas especies destinadas a una exposición de artesanía y de arte popular coreano destinadas a la difusión de la cultura de dicho país y contenidas en dos cajones y dos bultos traídas por vía aérea. Los cajones, con un peso total de 182 kilogramos y con un valor de 5.093 pesos oro y los bultos, con 55 kilogramos de peso, que contienen libros, figuras de loza, cajas de laca, colecciones de sellos y una película, aparte de los restantes objetos destinados a una exposición. En la misma forma que en anteriores oportunidades, la Comisión tuvo presente los objetivos culturales de la institución beneficiaría y las finalidades específicas de las mercaderías internadas, destinadas, como se ha dicho, a una exposición .de arte popular, para ser exhibida al público. Aprobó, en consecuencia, el proyecto, al cual no le introdujo modificación alguna. Por las consideraciones hechas presen-tes, la Comisión acordó recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del proyecto ya individualizado, concebido en los siguientes términos Proyecto da ley: "Artículo único.- Autorízase la importación, y libérase del pago de derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el decreto supremo Nº 2.772, de 18 de agosto de 1943 y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por intermedio de las aduanas y exímese de la obligación de efectuar depósitos previos en conformidad a la ley de cambios internacionales, a la siguiente mercadería destinada al Instituto Chileno Coreano de Cultura: 2 cajones, manifiesto de 20 de abril de 1963, guía aérea 97651, colección de objetos destinados a exposición. 2 bultos, manifiesto de 28 de agosto de 1963, pedimiento de aduana 309511, libros, figuras de loza, cajas de laca, colecciones de sellos y una película". Sala de la Comisión, a 20 de junio de 1966. Acordado en sesión de fecha 16 de junio, con asistencia de los señores Irureta (Presidente), Agurto, Astorga, Cerda, Fuentealba, Gajardo, Martínez, Lavandero, Penna, Silva Ulloa y Valente. De designó Diputado Informante al Honorable señor Silva Ulloa. (Fdo.) : Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario de la Comisión". 49.- INFORME DE LA COMISION ESPECIAL DE LA VIVIENDA. "Honorable Cámara: La Comisión Especial de la Vivienda pasa a informar el proyecto, de origen en una moción del señor Valente, por el cual se autoriza a la Corporación de la Vivienda para expropiar los terrenos en que están construidas las poblaciones "Caupo-licán", "Bernardo O'Higgins" y "José Miguel Carrera", situadas en la ciudad de Iquique, El nacimiento y formación de estas poblaciones se produjo como consecuencia de la paralización de numerosas oficinas salitreras, lo cual provocó el éxodo desde la pampa hacia la ciudad de Iquique de miles de familias cesantes. La Municipalidad de esa ciudad ante el problema de proporcionar habitación a estas personas, adoptó diversos acuerdos -según se expresó en la Comisión- tendientes a ubicarlos en terrenos de propiedad municipal, cercanos al aeropuerto "Cavancha". Los propios pobladores iniciaron de inmediato obras tendientes a urbanizar y habilitar los terrenos para poder edificar sus viviendas, muchas de las cuales son de material sólido y se encuentran terminadas. Ahora bien, ocurrió que una vez ins- talados estos pobladores aparecieron terceras personas que reclamaron el dominio sobre dichos terrenos, obteniendo sentencias favorables, en primera y segunda instancia. En la actualidad, tienen iniciados juicios tendientes a recuperar la posesión de ellos. Esta situación angustiosa llevó al autor del proyecto a presentarlo al Congreso Nacional, v movió a la Comisión a prestarle su aprobación unánime, con las modificaciones que a continuación se analizan. En primer término, se resolvió que fuera el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo quien realice, por intermedio del organismo que corresponda, estas expropiaciones. Asimismo, se acordó reemplazar el carácter facultativo por una disposición imperativa, en lo que respecta a la expropiación por parte de dicho ministerio. El inciso segundo se modificó con el objeto de determinar que el dominio de estos terrenos, una vez expropiados, será transferido a quellas personas que los están ocupando. El inciso tercero no fue objeto de modificaciones. Como inciso cuarto se consultó el que figura en el proyecto con que termina este informe, que establece que los ocupantes deberán pagar la parte proporcional que corresponda a cada uno de ellos en el costo de la expropiación, más los gastos en que se deba incurrir para transferirles el dominio. En mérito de las razones expuestas, la Comisión prestó su aprobación unánime al proyecto, redactado en los siguientes términos: Proyecto de ley "Artículo único.- El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo expropiará, por intermedio del organismo que corresponda, los terrenos que forman las poblacio- nes "Caupolicán", "Bernardo O'Higgins" y "José Miguel Carrera", de la ciudad de Iquique. El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de acuerdo con la Municipalidad de Iquique, transferirá estos terrenos a las personas que los ocupan en virtud de los acuerdos municipales. El valor de la expropiación no podrá ser mayor al avalúo fiscal que estos terrenos tenían al 31 de julio de 1964. Los actuales ocupantes deberán pagar al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo el costo de la expropiación y los demás gastos en que se incurra para efectuarles la transferencia del dominio de estos terrenos". Sala de la Comisión, a 16 de junio de 1966. Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Sanhueza (Presidente), Castilla, De la Fuente, González Maertens, señorita Paluz y señoras Aguilera, Allende y Retamal. Se designó Diputado Informante a la Honorable señora Aguilera. (Fdo.) : Fernando Pareja Santelices, Secretario". 50.- OFICIO DE LA COMISION DE HACIENDA. "Nº 291.- Santiago, 18 de junio de 1966. La Comisión de Hacienda, en sesión de fecha 16 del presente acordó solicitar a la Honorable Cámara que, si lo tiene a bien, se sirva autorizar a esta Comisión para celebrar sesiones en forma simultánea con las de la Corporación para considerar el proyecto de ley que modifica el régimen jurídico del Departamento de Arica. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. en cumplimiento del referido acuerdo. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Narciso Irureta Aburto, Pre- sidente de la Comisión.- Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario". 51.- OFICIO DE LA COMISION DE HACIENDA. "Nº 290.- Santiago, 18 de junio de 1966. La Comisión de Hacienda, en sesión de fecha 16 del presente, y con ocasión del debate suscitado en relación con el proyecto de ley que consulta fondos para la ejecución de obras públicas en la provincia de Valparaíso, que se acompaña, acordó solicitar a V. E. que, si lo tiene a bien, se sirva recabar de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia un informe acerca de si es pertinente que una ley otorgue a los Intendentes la facultad de contratar empréstitos destinados a ejecución de obras comunales. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. en cumplimiento del referido acuerdo. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Narciso Irureta Aburto, Presidente de la Comisión.- Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario". 52.- OFICIO DE LA COMISION DE HACIENDA. "Nº 292.- Santiago, 18 de junio de 1966. La Comisión de Hacienda, en sesión de fecha 16 del presente acordó solicitar a V. E. que, si lo tiene a bien, se sirva recabar de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia un informe acerca de la posibilidad de que otra autoridad distinta a la señalada en el artículo 72 Nº 11 de la Constitución Política del Estado pueda ser facultada por medio de una ley para otorgar personalidad jurídica. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. en cumplimiento del referido acuerdo. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Narciso Irureta Aburto, Pre- sidente de la Comisión.- Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario". 53.- OFICIO DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y COLONIZACION. "Nº 129.- Santiago, 21 de Junio de 1966. La Comisión de Agricultura y Colonización en sesión celebrada el día de hoy, acordó solicitar de V. E. se sirva requerir el asentimiento de la Honorable Corporación para prorrogar hasta el martes 26 del actual, el plazo fijado por la Sala para formular indicaciones al proyecto de ley, aprobado en general, que consulta normas sobre conservación, utilización y fomento de los recursos forestales del país. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Carlos Garcés F., Presidente.- José Manuel Matte Y., Secretario". 54.- OFICIO DE UNA COMISION ESPECIAL. "Nº 51.- Santiago, 16 de junio de 1966. La Comisión Especial Investigadora de la industria del acero y la minería del hierro en nuestro país, en sesión celebrada en el día de hoy, acordó dirigir oficio a V. E. con el objeto de solicitar que, si lo tiene a bien, se sirva recabar el asentimiento de la Cámara para que acuerde que el proyecto de ley, originado en un Mensaje, que autoriza al Presidente de la República para prorrogar la vigencia de algunas de las franquicias establecidas en la ley Nº 7.896 en beneficio de la industria siderúrgica, sea estudiado por Comisiones Unidas de Economía y Comercio y esta Comisión Especial. Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V. E. en cumplimiento de dicho acuerdo. Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Ruberildo Jaque A., Presidente.- Wenceslao Sánchez L., Secretario". 55.- MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: Durante la discusión de la Ley de Reajustes para el presente año, tanto vuestras Comisiones de Gobierno y Hacienda, como la Sala de Diputados y lo mismo en el Senado de la República tuvieron oportunidad de oír el planteamiento de la Confederación Nacional de Jubilados y Monte-piadas de Chile, que agrupa en su sano a todas las actividades pasivas de la administración pública o autónoma, por medio de los cuales se señalaba, que para dar un fmandamiento adecuado a la Ley 15.386, conocida con el nombre de Ley de Revalorización de Pensiones, era indispensable darle un mayor y permanente financia-miento, el cual no se había logrado por medio de las disposiciones del art. 11 de la referida ley, ni con el suplemento dispuesto en el Presupuesto de la Nación. Se pudo saber en esa oportunidad y en declaraciones públicas de estos mismos sectores, sea en concentraciones o por informaciones de prensa, que el costo de esta ley, para obtener una Revaiorización de Pensiones de Jubilados y Montepíadas, era superior a los Eº 130.000.000, suma que tiende a ir en aumento, dado que el alza del costo de la vida continúa con un ritmo creciente. Se supo también, que el rendimiento del art. 11, ya mencionado era de más o menos Eº 63.000.000, suma que se vio aumentada el año pasado y en el presente, con la suma de Eº 30.000.000 en el Presupuesto de la Nación y que aumenta en Eº 7.000.000 con los recursos destinados en la Ley de Reajustes del presenta año Nº 16.464 art. Nº 38 y con otros 5.000.000 de escudos, que corresponde al descuento del primer aumento de pensiones de jubilación o montepíos, que los dispuso para este sector, la misma Ley 16464, en su art. 128. Pero a su vez, en la Ley de Reajustes para las Fuerzas Armadas, art. 37 de la Ley 16.466, se 1.3 suprime el ingreso dispuesto en la letra a) del art. 11 de la Ley 15.386, privándole de m/m., Eº 10.000.000 al Fondo Revalorizador creado por la Ley indicada. Todo lo anterior, significa II. Cámara, que la ley tiene en este momento, un dea-''mandamiento que asciende a la suma aproximada de Eº 35.000.000. Es de conocimiento público, que S. S. el Presidente de la República, como el señor Ministro de Hacienda y también el de Trabajo han prometido a la Confederación de Jubilados y Montepiadas de Chile, otorgar a la referida ley de Revalorización un financiamiento adecuado y permanente, pero ha transcurrido el tiempo y la desesperación se está apoderando de estos sectores, lo cual está produciendo una justificada alarma pública. Es sabido que las Cajas de Previsión, carecen de recursos para otorgar mayores beneficios a sus pensionados o montepiadas y por esta razón fue dictada la Ley de Revaiorización de Pensiones Nº 15.386, creando un fondo permanente para reva-lorizar las mencionadas pensiones de montepío, buscando otros recursos especiales para tal objeto, sin necesidad de aplicar nuevos gravámenes a los propios funcionarios o beneficiarios-Partiendo de la base que el art. 11 de la Ley Nº 15.386 ha producido rendimientos que ascienden a casi Eº 65.000.000, se puede deducir que aplicando un recargo del 50% a los aportes o impuestos o imposiciones adicionales, es viable aumentar esas sumas en Eº 32.500.000, suma suficiente para asegurar el financiamiento recabado por los sectores beneficiados, partiendo también de la base que debe reponerse la letra a) del art. 11 de la Ley Nº 15.386. Consecuente con ésto, se presenta el siguiente Proyecto de ley: Artículo..- Restituyese el recargo estimulado en la letra a) del Art. 11 de la Ley Nº 15.386, que fue derogado por el Art. 37 de la Ley Nº 16.466 de 29 de abril de 1966; Artículo...- Recárgase en un 50% los impuestos y aportes e imposiciones consultados en el Art. 11 de la Ley Nº 15.386 del 11 de diciembre de 1963. (Fdo.) : Carlos Morales.- Samuel Fuentes-Ramón Silva.- Jorge Ibáñez." 56.- MOCION DEL SEÑOR PAPIC "Honorable Cámara: Durante la tramitación del proyecto que después pasó a ser la ley Nº 15.907, por un error lamentable e involuntario, se omitió entre las poblaciones beneficiadas con dicho texto legal, a la población "Car-ios Acharan Arce" que se encontraba en las mismas condiciones. Por esta razón, la solución que se dio al problema dejó al margen a sus ocupantes, originando una situación de injusticia que es necesario remediar a la brevedad posible. Con tai objeto, y por no existir obstáculo alguno para otorgar los mismos b?nefí-cios a estos sacrificados pobladores, vengo en someter a la consideración de la H. Cámara el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Reemplázase, en el inciso primero del artículo 1° de la ley Nº 15.907, la conjunción "y" existente entre las palabras "Lientur" y "Unidad" por una coma (,), y agrégase a continuación de la palabra "Castro" lo siguiente: "y Carlos Acharan Arce"." (Fdo.) : Litis Papic Ramos". 57.- MOCION DEL SEÑOR JARAMILLO "Honorable Cámara: El Título VI del Estatuto Administrati- vo "Normas Especiales para el Magisterio", consagra en su Párrafo 3 diversas disposiciones sobre la provisión de los cargos en la Educación Pública. Los artículos 292, 299 y 302, establecen, respectivamente, el número de años de servicios que se requiere para ingresar a las distintas categorías de la Educación Primaria y de la Enseñanza Normal, de la Educación Secundaria y de la Enseñanza Profesional. Desgraciadamente, el número de años rie servicios exigido en cada caso es excesivo, de tal manera que es muy reducida la cantidad de profesores que cuenta en la actualidad con el tiempo necesario para optar a funciones docentes-directivas. Esta circunstancia repercute gravemente tanto en el piano administrativo y disciplinario como en el pedagógico, pues ha provocado, en muchos establecimientos educacionales, la acefalía de los cargos directivos. Todo aconseja, pues, remediar esta situación mediante la reducción del número de años de servicios exigidos por el actual Estatuto Administrativo. Con este objeto, me permito presentar a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones a los artículos 292, 299 y 302 del D.F.L. Nº 338, Estatuto Administrativo de la Administración Civil del Estado, publicado en el Diario Oficial de 6 de abril de 1960: 1.- Artículo 292 a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "o contar con nueve años de servicios para la Quinta Categoría, con doce años de servicios para la Cuarta Categoría y con quince años de servicios para las Tercera y Segunda" por la siguiente: "o contar con seis años de servicios para la Quinta Categoría, con ocho años de servicios para la Cuarta Categoría y con diez años de servicios para las Categorías Ter-tera y Segunda". b) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "nueve años de servicios" por "seis años de servicios". 2.- Artículo 299 Sustituyese, en el inciso primero, la frase "con seis, nueve o quince años de servicios", por la siguiente: "con, seis, ocho o diez años de servicios". Reemplázase, en el inciso segundo, la expresión "con nueve, doce, quince o dieciocho años de servicios" por la frase siguiente: "con tres, seis, ocho o diez años de servicios". 3.- Artículo 302 Sustituyese, en el inciso primero, la expresión "con seis, nueve, doce o quince años de servicios" por la siguiente: "con cuatro, seis, ocho o diez años". Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "con nueve, doce, quince o dieciocho años de servicios" por lo siguiente: "con tres, seis, ocho o diez años de servicios"." (Fdo.) : Alberto Jaramillo Bórquez". 58.- MOCION DE LA SEÑORITA LACOSTE "Honorable Cámara: La realización en Chile del Campeonato Mundial de Fútbol despertó en los círculos deportivos un entusiasmo extraordinario por esta rama del deporte nacional y en la ciudadanía, un gran interés por presenciar los enfrentamientos de los diferentes clubes. En esta provincia, como en todo Chile, la afluencia del público a los Estadios es cada día mayor y ellos son, en la actualidad, incapaces de ubicar con comodidad a todos los asistentes, espe- cialmente en las competencias del fútbol profesional. Para satisfacer esta inquietud y la creciente demanda de acomodaciones, es necesario ampliar todas las aposentadurías de los Estadios, Sausalito, de Viña del Mar y el Estadio Valparaíso. Ambos por su reducida capacidad no podrán financiar jamás la venida de equipos extranjeros de valía internacional que, además de constituir una atracción turística, incrementarán las entradas y permitirían formar una buena selección provincial. Estos estadios necesitan un moderno sistema de alumbrado, mayor amplitud en sus acomodaciones y servicios anexos, todo lo cual representa gastos que las Municipalidades no pueden hacer de inmediato. Por esto y otras consideraciones que podría agregar, vengo en presentar el siguiente Proyecto de ley: Artículo 1°.- Autorízase a las Municipalidades de Valparaíso y de Viña del Mar para contratar sendos empréstitos, internos o externos, hasta la suma de Eº 1.000.000, para cada una, que serán destinados a la ampliación de los Estadios de Valparaíso y Sausalito, de Viña del Mar, a modernizar sus servicios de iluminación y a efectuar las obras necesarias para el mejor cumplimiento de su labor deportiva. Artículo 2°.- Autorízase a las Municipalidades de Valparaíso y de Viña del Mar para cobrar en sus respectivos Estadios un impuesto de 1% del sueldo vital de la provincia de Santiago, Escala A, por cada entrada a los espectáculos deportivos profesionales y festivales artísticos profesionales que en ellos se realicen. El valor de este impuesto se depositará en una cuenta de la Tesorería Municipal, especial y una vez extinguida la deuda, se desti- nará en forma permanente al objetivo señalado en el artículo 1°. Artículo 3°.- Queda liberado de este impuesto todo espectáculo de deporte de aficionado, en todas sus ramas y toda clase de espectáculos en que participen exclusivamente artistas aficionados. (Fdo.: Graciela Lacoste Navarro". 59.- COMUNICACIONES Dos comunicaciones del Cardenal Arzobispo de Santiago, con las que invita a los miembros de esta Cámara, respectivamente, al Te Deum que oficiará en la Iglesia Catedral el miércoles 29 del presente, con motivo de la festividad de SS.. el Papa Paulo VI, y a la Velada de Conmemoración del Centenario del Nacimiento del Primer Cardenal chileno, Monseñor José María Caro Rodríguez, que se celebrarrá en el Salón de Honor de la Universidad Católica, el miércoles 22 del presente. 60.- PRESENTACION De don Raúl Rodríguez Lazo, con la que solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que lo beneficia. 61.- PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad al artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombre, se enviaran los oficios que se expresan : El señor Aravena, don Jorge, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva reponer el servicio de trenes desde y hasta la ciudad de Talca. El señor Astorga, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva estudiar la posibilidad de crear una Escuela Quinta Renovada, en el departamento de Iquique; El señor Basso : Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva habilitar de mesas y sillas para el Séptimo Año A del Liceo de Hombres de Chillán; Al mismo señor Ministro, representándole el malestar de las autoridades comunales de Coihueco por la fusión de la Junta Escolar a la de Chillán ; y Al señor Ministro de Obras Públicas, para solicitarle la rápida solución de la instalación de la red de agua potable de Pemuco. El señor Cademártori, al señor Ministro del Interior, para que se sirva solucionar los diferentes problemas que afectan a los vecinos de la población Buzeta. El señor Carvajal, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva dar preferencia a la construcción de la población Ferroviaria, en los terrenos ubicados en el sector denominado Playa Brava, en la ciudad de Iquique. La señora Correa, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva solucionar el problema que afecta a las Juntas de Vecinos del sector Sur Oriente de La Cisterna. El señor Fuenzalida: Al señor Ministro de Educación Pública, para que estudie el problema que afecta a los educandos del Liceo Mixto de Te-no, ubicado en la provincia de Curicó; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándole su especial preocupación al grave problema que afecta a la ciudad de Curicó; Al señor Ministro del Interior, para que se sirva estudiar la posibilidad de instalar buzones para cartas en la ciudad de Curicó; Al mismo señor Ministro, para que se sirva solucionar el problema que se le presenta a la localidad de Licantén, provincia de Curicó; Al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto de que dé solución a un grave pro- blema surgido a consecuencias del grave temporal de lluvia que afectó a la provincia de Curicó; y Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva informar sobre la fecha de iniciación de los trabajos de la construcción del Centro de Salud en la localidad de Licantén; El señor Guajardo: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para que se proceda a reparar el Muelle fiscal de la ciudad de Puerto Natales; y Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva enviar copia del sumario administrativo instruido en contra del funcionario don Gonzalo Milnes Asenjo. El señor Ibáñez, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva considerar la posibilidad la construcción de un nuevo grupo escolar para las Escuelas de Hombres Nº 1 y Escuela Nº 2 de Niñas de Linares. La señora Lazo: Al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se sirva arbitrar las medidas tendientes a normalizar la situación de los ex obreros y empleados de la Fábrica de Vestuario del Ejército; y Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, manifestándole que los ejecutivos de los Equipos Agrícolas Mecanizados de la Corporación de Fomento realizan un constante trabajo de hostigamiento a la organización sindical de los obreros. El señor Morales, don Raúl: Al señor Ministro del Interior, a objeto de que se proceda a enviar un mensaje ordenando el reencasillamiento del personal de Oficiales Administrativos y Auxiliares del Servicio de Gobierno Interior; Al señor Ministro de Hacienda, dándole a conocer comunicación telegráfica del Presidente de ASIAM de Punta Arenas; y Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva es- tudiar la posibilidad de extender una red troncal de energía eléctrica a Quemchi, en la provincia de Chiloé. El señor Millas: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, solicitándole la expropiación de los terrenos y entrega de títulos de dominio a los actuales ocupantes de la Población El Guindal, ubicada al final de la calle Vargas Bustón, hacia Santa Rosa; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva impartir las instrucciones del caso para que se dé cumplimiento a la instalación de la red de alcantarillado en la Población Fernández Albano, comuna de La Granja; y Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva proceder a la instalación definitiva de profesorado para las clases de la población Villa El Dorado. El señor Ochagavía, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva ordenar se destinen los fondos necesarios para construir un estadio en la ciudad de Ancud. El señor Rodríguez, don Manuel: Al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto de que se agilice la reanudación de trabajos de defensa mínima en las riberas del río Claro, en la provincia de O'Hig-gins; y Al mismo señor Ministro, para que se sirva estudiar la posibilidad de destinar los fondos para el financiamiento de trabajos tendientes a proporcionar agua potable a la Población Santa Julia, de Ran-cagua. El señor Sepúlveda, don Francisco: Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva hacerse cargo de la justa petición de la Asociación de Oficiales Jubilados de la Marina Mercante Nacional; Al señor Ministro de Agricultura, solicitándole el pronto envío de los antecedentes que fueron solicitados respecto a BI-MA, y dándole a conocer respecto a la actuación del médico veterinario don Eduardo Gutiérrez Jara; y Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva dar a conocer la resolución que adopte, respecto a lo solicitado por los funcionarios del Ministerio de Obras Públicas, residentes en la provincia de Llanquihue. El señor Valente: Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva acoger las peticiones formuladas por los dirigentes del Sindicato Profesional de Choferes de Taxis de Iquique; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se dé preferencia en las las construcciones de viviendas a la ciudad de Iquique; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva considerar la rebaja de tarifas solicitada por la Asociación de Fútbol de Arica; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva solucionar el problema a las familias que ocupan viviendas en la población Baquedano, de Iquique; y al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social en los mismos términos; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva reponer la autorización para realizar cursos de perfeccionamiento, en el Centro Universitario de Iquique; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándole el patrocinio del Ejecutivo para el proyecto de Código Marítimo, elaborado por la Confederación Marítima de Chile; Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva disponer los valores necesarios a fin de que se solucione el problema que afecta a numerosos pensionados de la Defensa Nacional; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, solicitándole un informe acerca del estado en que se encuentran los trámites en cuanto a legalización de loteo y entrega de títulos de dominio a los vecinos de la población Rivera, de la comuna de Conchalí; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva dar solución al problema que se les ha presentado a numerosos ex alumnos del Instituto Pedagógico Técnico; y Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándole una información respecto a la instalación, en el departamento de Iquique, de un Molino de Trigo, por la Sociedad "CELTA S. A.". El señor Valdés, don Manuel : Al señor Ministro de Agricultura, para que se lleve a efecto el "Plan de Asentamiento" en el Fundo Misque, del departamento de Yumbel; El señor Werner: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva destinar un térnico para que califique los daños causados por los últimos temporales en las» casas prefabricadas entregadas recientemente a Talca la ex Fundación de Viviendas, que componen la población "Brilla El Sol"; y Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para solucionar el problema de la persistencia del rasto del ex canal Sando-val en la ciudad de Talca. El señor Zorrilla, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva solucionar el problema que afecta a la Escuela Los Huinganes, del departamento de Parral. De los señores Montes, Agurto y Melo, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva acelerar la construcción de un edificio para el funcionamiento del Instituto Comercial Femenino de Concepción. V.- TEXTO DEL DEBATE. -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 5ª, 6ª, y 7ª, están a disposición de los señores Diputados Se va a dar lectura a la cuenta. -El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Terminada la Cuenta. 1.- CALIFICACION DE URGENCIA El señor BALLESTEROS (Presidente).- Su Excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica el régimen especial del departamento de Arica. Si le parece a la Cámara y no se pide otra calificación, declararé calificada de simple la urgencia solicitada. Acordado. El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Comisión Especial Investigadora de la Industria del Acero y la Minería del Hierro solicita que se envíe a Comisiones Unidas, de Economía y Comercio y dicha Comisión Especial Investigadora, el proyecto de ley, originado en un Mensaje, por el que se prorroga la vigencia de algunas de las franquicias establecidas en la ley Nº 7.896, en beneficio de la industria siderúrgica. ¿Habría acuerdo para proceder en la forma indicada? Varios señores DIPUTADOS.- ¿Serían tres las Comisiones? El señor BALLESTEROS (Presidente).- El proyecto, que se encuentra en la Comisión de Economía y Comercio, sería enviado a Comisiones Unidas de Economía y Comercio y dicha Comisión Especial Investigadora. Posteriormente, pasaría a la Comisión de Hacienda... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¿Habría acuerdo para proceder en la forma indicada? El señor PHILLIPS-No hay acuerdo. El señor JAQUE.- Pido la palabra, por un minuto, para referirme a esta materia. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito la venia de la Sala para conceder la palabra, por un minuto, al Honorable señor Jaque. Acordado. Puede usar de la palabra Su Señoría. El señor JAQUE.- Señor Presidente, !a Comisión de Economía y Comercio está conociendo del proyecto, originado en un Mensaje del Ejecutivo, que autoriza al Presidente de la República para prorrogar la vigencia de algunas franquicias establecidas en beneficio de la industria siderúrgica del país. La materia a que se refiere esta iniciativa está íntimamente relacionada con la competencia de la Comisión que, por acuerdo de la Honorable Cámara, estudia la situación de la industria del hierro y del acero en el país. Como existe un acuerdo al respecto de la Comisión Especial Investigadora de la Industria del Acero y la de la Minería del Hierro, solicito que se recabe el asentimiento unánime de la Sala, a fin de que el mencionado proyecto sea estudiado, conjuntamente, por la Comisión Especial Investigadora antes señalada y la de Economía y Comercio. Es decir, se trata de que este proyecto sea enviado a Comisiones Unidas de Economía y Comercio y dicha Comisión Especial Investigadora. Posteriormente, deberá conocer de él la Comisión de Hacienda. Esta es la petición concreta que deseaba formular. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Así lo ha hecho presente la Mesa, Honorable Diputado. Solicito nuevamente el asentimiento de la Cámara para proceder en la forma indicada. Varios señores DIPUTADOS.- No hay acuerdo El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Cámara, a fin de autorizar a la Comisión de Hacienda para sesionar en forma simultánea con la Corporación, con el objeto de tratar el proyecto de ley que modifica el régimen especial de Arica. ¿Habría acuerdo para acceder a esta petición de la Comisión de Hacienda? El señor PHILLIPS.- ¿Por cuánto tiempo? El señor MORALES (don Raúl).- Y a la Comisión Especial de Chiloé, Aisén y Magallanes. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- No hay acuerdo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Hay oposición. 2.- AUTORIZACION A LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y JUSTICIA PARA EVACUAR INFORMES SOBRE DETERMINADAS MATERIAS El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Comisión de Hacienda solicita se autorice a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para que informe acerca de la procedencia constitucional de otorgar a los Intendentes, a través de una ley, la facultad de contratar empréstitos destinados a la ejecución de obras comunales. Si le parece a la Cámara, se aprobará esta petición. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- No, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito nuevamente el asentimiento de la Sala para proceder la forma indicada Acordado. La Comisión de Hacienda solicita se autorice a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para evacuar un informe sobre la procedencia constitucional de que otra autoridad, distinta de la señalada en el artículo 72, Nº 11, de la de la Constitución Política del Estado pueda ser facultada, por medio de una ley, para otorgar personalidad jurídica. Si le parece a la Sala, se accederá a lo solicitado. Acordado. 3.- CONSERVACION, UTILIZACION Y FOMENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES. PRORROGA DEL PLAZO PARA PRESENTAR INDICACIONES Y EMITIR EL SEGUNDO INFORME BEL PROYECTO RESPECTIVO. El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Comisión de Agricultura y Colonización solicita se prorrogue hasta el día martes 28 del presente, el plazo señalado para presentar indicaciones al proyecto que consulta normas sobre conservación, utilización y fomento de los recursos forestales del país. En tal caso, el plazo de quince días para evacuar el segundo informe se empezaría a contar desde la misma fecha. ¿Habría acuerdo para proceder en la forma indicada? Acordado. 4.- DEVOLUCION DE ANTECEDENTES PERSONALES. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Don Raúl Rodríguez Lazo solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que lo beneficia. Si le parece a la Cámara, se accederá a lo solicitado. Acordado. 5.- PREFERENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA. El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Honorable señora Allende solicita se le concedan hasta diez minutos, para referirse a un problema relacionado con el fuero parlamentario. El señor OCHAGAVIA.- Solicito dos minutos, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Honorables Diputados, Sus Señorías saben que no se pueden adoptar acuerdos condicionados. En todo caso, solicito que se concedan, previamente, diez minutos a la Honorable Diputada señora Allende para referirse a un asunto que obra en conocimiento de la Mesa y, además, igual tiempo al Honorable señor Sota, quien desea pronunciarse sobre la misma materia-La señorita LACOSTE.- No hay acuerdo. El señor OSORIO.- No vamos a dar acuerdo para nada. El señor MONTES.- Se trata del fuero parlamentario, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- De acuerdo con el artículo 18 del Reglamento, la Mesa concederá a la Honorable señora Allende el tiempo necesario al final de la sesión. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito nuevamente el asentimiento de la Cámara para conceder 10 minutos a la Honorable señora Allende, e igual tiempo al Honorable señor Sota, con el objeto de referirse a una materia relativa al fuero parlamentario. Acordado. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito la venia de la Sala para discutir, al comienzo del Orden del Día de la presente sesión, el proyecto de ley, originado en una moción de la Honorable señora Dip y del Honorable señor Videla, que concede diversas franquicias tributarias a las industrias que se establezcan fuera del departamento de Santiago. El señor ACEVEDO.- Que se acuerde votarlo sin debate. El señor ARAVENA (don Jorge).- Sin discusión El señor BALLESTEROS (Presidente).- Se ha pedido discusión respecto de este proyecto. ¿Habría acuerdo para proceder en la forma señalada? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. El señor BALLESTEROS (Presidente).- El Honorable señor Jaque solicita cinco minutos, para referirse a problemas regionales, y los Honorables señores Basso y Garcés tres y dos minutos cada uno, respectivamente... El señor OCHAGAVIA.- Pido se me concedan cinco minutos, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- ...y el Honorable señor Rosales cinco minutos. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente)--No hay acuerdo. 6.- ACTUACION FUNCIONARIA DEL VICEPRESIDENTE DE LA CAJA DE PREVISION DE EMPLEADOS PARTICULARES. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra, hasta por 10 minutos, la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, deseo referirme a un hecho que ya ha tenido alguna publicidad, pero del cual la Cámara tiene la obligación de conocer sus verdaderas proyecciones. Hace más o menos tres semanas, la Junta de Vecinos de la Unidad Vecinal Portales, ubicada en Quinta Normal, pidió una entrevista al Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, señor Roberto León. Debo anotar, para el conocimiento de esta Cámara, que los miembros de la Junta de Vecinos aludida fueron elegidos, para tales cargos, el 1° de mayo del presente año. El propósito de la Junta, al solicitar esta entrevista, era hacer presente al señor León las irregularidades producidas en la administración de los edificios y respecto del reavalúo de algunos inmuebles. Gracias a la intervención de un miembro del Consejo de la Caja y del Presidente de la Confederación de Empleados Particulares de Chile, el señor León se dignó recibir a la Junta el día jueves 16, a las 11 horas. Antes de la entrevista, los miembros de la Junta pidieron a la Honorable señora Retamal y a la Diputada que habla que dada nuestra calidad de integrantes de la Comisión Especial de la Vivienda, los acompañáramos. Por esa razón, la Junta de Vecinos estimó que nuestra presencia sería útil en esa entrevista, en que se iba a hacer presente la pésima construcción de esa unidad vecinal. La Honorable colega señora Retamal no pudo asistir. Envió como representante a un secretario. El señor León nos recibió advirtiéndonos, de partida, que esa conversación sería de cinco minutos. En realidad, no fue un diálogo. Durante ese lapso, sólo habló dicho funcionario. Una sola vez logré interrumpirle, para expresarle que estaba actuando en mi calidad de miembro de la Comisión Especial de la Vivienda. A continuación, el señor León nos manifestó que había informado sobre todas las materias referente a la Unidad Vecinal Portales, a un Centro de Adelanto, que se ha constituí-do en esa población-Debo manifestar que este Centro de Adelanto se formó cuando ya existía la Junta de Vecinos y que, además, está dirigido por una mayoría de la misma ideología política del señor León. El señor Vicepresidente de la Caja de Previsión mencionada, en los últimos segundos de esta entrevista, expresó que no estaba dispuesto a entenderse con la Junta de Vecinos, porque era un apéndice del Frente de Acción Popular, y que, mientras lo fueran, no los recibiría. No voy a relatar, en detalles, porque dispongo de escaso tiempo, otras expresiones ofensivas para algunos Honorables colegas, que salieron de labios del señor León. Acto seguido, dio por terminada la audiencia y nos indicó, en forma ruda, que debíamos retirarnos de su oficina. Le hice presente que haría el reclamo correspondiente, por este atropello, al Presidente de la Cámara, lo que, efectivamente, hice. El señor León se ha permitido enviar al señor Presidente de esta Corporación, una nota que no acepto, porque no se ajusta a los hechos, y que confirma la calidad de paladín del régimen que pretende asumir ese prepotente funcionario. Para constancia de esta aseveración, voy a leer algunos párrafos de esa comunicación de presuntos descargos. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¡ Honorable señor Escorza! El señor ESCORZA.- ¡Es demasiado! El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¡Honorable señor Escorza, ruego a Su Señoría guardar silencio! La Mesa ampara el derecho de la Honorable señora Allende. Puede continuar Su Señoría. La señora ALLENDE.- Voy a leer algunos párrafos de la nota del señor León, en que pretende disculparse respecto a mi persona. Dice: "...junto con excusarme por la actitud que se me obligaba a asumir.- ." La verdad es que nadie lo obligó a asumir esa actitud. El empezó oponiéndose a que hablara la Junta de Vecinos y acusándola de hacer política, en circunstancias que no ha hecho nunca política, como le consta a la señora Retamal, aquí presente. Dice, además, el señor León: "...no hubo en mi ánimo ni la remota intención de que ella fuera entendida como un atropello a la persona de la señora Allende ni a su investidura..." Yo no escuché al señor León, en ningún momento, excusarse ni dar una explicación. Sólo lo recuerdo de pie, indicándonos la puerta para que nos retiráramos, lo que me parece un atropello al fuero parlamentario. Además, hay otro grave cargo. El señor León, desobedeciendo instructores de la Superintendencia de Seguridad Social, que le indicó, en un informe, que debía realizar determinados trabajos, nos expresó, en la entrevista, que los había paralizado, voluntariamente, por ocho mesas. ¿Por qué lo hizo? Porque los miembros del directorio de la Junta de Vecinos no eran todos de sus simpatías. Rechazo las disculpas del señor Vicepresidente de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, porque no se ajustan a la verdad y porque ha cometido -de más está decirlo- un atropello contra el fuero parlamentario. Creo que esta Corporación está obligada a adoptar las medidas del caso para que este hecho sea sancionado. Por lo tanto, pido al señor Presidente que se envíe un oficio ai señor Ministro del Interior, como Jefe del Gabinete, para que se aplique a este funcionario la sanción administrativa correspondiente. El señor MUGA.- No hay acuerdo El señor BALLESTEROS (Presidente).- Puede continuar Su Señoría. La señora ALLENDE.- Solicito también que se pongan estos hechos en conocimiento del señor Superintendente de Seguridad Social, a objeto de que se adopten, respecto de este funcionario, las medidas de corrección que sean procedentes, por haber suspendido por ocho meses, voluntariamente, como él mismo lo declaró, los trabajos que debía haber realizado en la Unidad Vecinal Portales, suspensión que ocasionó un grave perjuicio a los ocupantes de esos inmuebles. De estos hechos, quiero señalar ante la Honorable Cámara sus aspectos más graves y trascendentes. El señor Vicepresidente de la Caja de Previsión de Empleados Particulares es un funcionario de la exclusiva confianza del Presidente de la República, por la jerarquía del cargo que ocupa. Ese funcionario se ha permitido, en el desempeño de su cargo, calificar políticamente a una directiva que representa a una organización popular. El señor León ha dicho, expresamente, que no se entenderá con la Junta de Vecinos legalmente elegida, sino con una organización paralela, que no ha sido elegida por los pobladores, pero que corresponde a la ideología política del partido de Gobierno. ¿Qué significa esto? Para encontrar una respuesta adecuada a esta irregularidad, a este abuso de autoridad, recordemos que, dentro de poco, se entrará a discutir, en esta Corporación, un proyecto de ley que legaliza las Juntas de Vecinos y que da categoría legal a la Consejería de Promoción Popular, organismo administrativo de la Democracia Cristiana, para supervigilar las organizaciones vecinales comunales. El señor BASSO.- ¡No pasará! La señora ALLENDE.- El Gobierno modificó el proyecto primitivo -prácticamente, envió uno nuevo-, introduciendo disposiciones que entregan a las autoridades administrativas, dependientes del Ministerio del Interior, la facultad de otorgar personería jurídica a las Juntas de Vecinos. El arrebato temperamental del Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ha descorrido el velo: es un anticipo, demasiado evidente, del comportamiento y del criterio con que las autoridades de Gobierno calificarán la aplicación de este proyecto si, por desgracia para el pueblo y para sus agrupaciones de base, llegara a su promulgación como ley en la forma en que se encuentra actualmente. Donde exista una Junta de Vecinos, un centro de madres o un centro cultural de la juventud que, a juicio de las autoridades que deban informar el trámite de la personalidad jurídica, no obedezca a la inspiración del partido gobernante y no esté sometido a su tutoría política, se alzará prestamente, con la entusiasta cooperación de los asesores de la Promoción Popular, otra Junta de Vecinos, otro centro de madres, otro centro cultural, manejado por la Democracia Cristiana. Serán estas organizaciones "callampas" las que obtengan el reconocimiento oficial, aunque representen la opinión minoritaria de las organizaciones de base. Creo, finalmente, que éste es el resultado positivo de la desagradable experiencia que viví, experiencia que deben tener presente todos los pobladores. El señor León, cuya hoja de vida administrativa valdría la pena detallar en alguna próxima oportunidad, prototipo del funcionario promovido, ha mostrado lo que le ocurrirá al pueblo si el Gobierno y el Partido Demócrata Cristiano logran sus objetivos. Es una perspectiva de prepotencia, de abuso de autoridad, de humillaciones y de graves ofensas, de ofensas contra un Poder del Estado y de humillaciones contra los dirigentes legítimos de las organizaciones populares Por nuestra parte, no descansaremos... El señor BALLESTEROS (Presidente).- Honorable Diputada, ha terminado el tiempo concedido a Su Señoría. ¿Desea que se ve amplíe? El señor CLAVEL.- ¡Que termine! El señor IRURETA.- No hay acuerdo. Está insultando. El señor CLAVEL.- ¡Está diciendo verdades! El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¡Honorable señor Clavel! Tiene la palabra el Honorable señor Sota. El señor SOTA.- Señor Presidente, yo quisiera substraer el asunto en cuestión del ánimo en que se encuentra la Cámara, porque este ánimo está revelando una reacción ante lo que la Diputada doña Laura Allende ha considerado una vejación de su calidad de parlamentaria. Es lógico que, así presentadas las cosas, toda la Cámara reaccione en la forma en que estamos viendo, es decir, asuma una actitud de indignación frente a este supuesto avasallamiento de que ella hubiere sido objeto. En días pasados, la Honorable Diputada me explicó el incidente que había protagonizado con el Vicepresidente de la Caja de Empleados Particulares. Como conozco a este funcionario desde aquella época en que actuábamos juntos en la Falange Nacional, en el Departamento Sindical, y en que él ocupó muy importantes cargos de dirigente gremial, me apersoné inmediatamente al señor León, para oír, de su parte, la versión correspondiente. Nuestra Honorable colega puede estar molesta por la forma en que se desarrollaron Los hechos. Pero, como consta en la carta que el señor Vicepresidente ha enviado a esta Corporación y que luego me permitiré leer, porque puede hacer luz sobre esta materia, en realidad, los acontecimientos no fueron tan forzadamente en contra de la Honorable señora Allende como ella los ha presentado-La verdad es que, desde hace mucho tiempo, existe una pugna entre la Junta de Vecinos de la Unidad Vecinal Portales y el Vicepresidente de la Caja. El señor León es un funcionario extraordinariamente eficiente. Así ¿cómo, en otras oportunidades, he levantado mi voz, en una actitud que pudiera parecer de fiscalización y más propia de un parlamentario de Oposición, para referirme a algunos funcionarios de este régimen, hoy día la levanto, en forma muy firme, para defender a un funcionario cuya eficiencia y cuyo trato para con todos los sectores parlamentarios a mí, personalmente, me merecen amplio respeto. El señor Vicepresidente, decía, fue dirigente gremial, extraordinariamente respetado, en los años en que presidió la Federación Bancaria. Está siempre atento a las peticiones que le formula la Confederación Nacional de Empleados Particulares, presidida, precisamente, por gente que no milita en nuestro partido. Ha recibido reiteradas muestras de adhesión de esta Confederación y ha intervenido, en forma por demás eficiente, en la solución de problemas tan graves como el del incendio de su filial en Valparaíso. Es, reitero, un funcionario de extraordinaria eficiencia. Es, además, un hombre que sabe respetar los fueros de una parlamentaria, máxime cuando ella ha tenido una acogida como la que, en varias oportunidades, le ha brindado a nuestra Honorable colega, que no sólo ha sido recibida en esta Caja, sino, me consta personalmente, en todas las reparticiones fiscales, en los Ministerios, donde he podido presenciar cómo se la atiende. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¡Honorable señor Osorio! ¡Honorable señor Guajardo! El señor SOTA.- Sé que la Honorable colega ha sido recibida permanentemente, en Ministerios y en reparticiones públicas, no sólo en la forma en que merece ser recibido cualquier Diputado, sea de Oposición o de Gobierno, sino con una deferencia muy especial, a que la hacen acreedora sus dotes de simpatía y don de gentes. Por lo tanto, no me parece adecuado el dramatismo con que ha presentado este hecho. La versión dada por el camarada León, en cuya palabra hago merecida fe, es distinta de la que ella ha expuesto. Por eso, utilizando los escasos minutos que me restan, voy a leer la carta con que el Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ha informado de este incidente al Presidente de esta Honorable Corporación y ha dado, más encima, si ello cupiera, reiteradas expresiones de explicación a nuestra Honorable colega. La carta dice así: "Señor Presidente: "Respetuoso de las facultades y atribuciones que la Constitución confiere al Poder Legislativo y consciente de mis responsabilidades y deberes frente a cada uno de sus miembros, no he podido menos que hacerme eco de ciertas publicaciones de prensa en las que se hace mención a un supuesto entredicho entre la Honorable Diputada señora Laura Allende Gossens y el suscrito. "Teniendo presentes las circunstancias señaladas y las instrucciones reiteradas de Su Excelencia el Presidente de la República a los Jefes de Servicio -en el sentido de observar la mayor deferencia en el trato con los señores parlamentarios, sin discriminaciones de orden político-, de la3 que soy celoso cumplidor, he estimado indispensable dirigirme al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados para ponerlo en antecedentes de los hechos que han motivado tan insólitas versiones en dos diarios de esta capital. "Lamento, desde luego, la interpretación que la señora Diputada ha dado a la actitud que me vi en la obligación de asumir, en su presencia, con los dirigentes de una de las Juntas de Vecinos de la Unidad Vecinal Portales, pues no hubo en mi ánimo ni la remota intención de que ella fuera entendida como un atropello a la persona de la señora Allende ni a su investidura, considerando el respeto que ambas me merecen, de acuerdo con el criterio que antes he expresado y que es el que la propia Honorable Diputada ha tenido la ocasión de constatar en las oportunidades en que he tenido la satisfacción de atenderla... La señora ALLENDE.- Una sola vez. El señor SOTA.- "...con la deferencia y buena voluntad a que es, por sí misma, acreedora. "Mi gesto estuvo dirigido, única y exclusivamente, a representar con energía su conducta a los dirigentes da esa Junta de Vecinos que ha venido permanentemente obstaculizando la labor de la Caja, que yo represento, en perjuicio de ese importante sector de imponentes, a la solución de cuyos problemas hemos estado dedicados por estimar que sus peticiones son justas y las necesidades apremiantes. "La obstrucción a que aludo ha estado destinada a desorientar a los pobladores para servir ¡os intereses políticos y electorales de determinada combinación política, lo que expliqué a la Honorable Diputada señora Allende en ese mismo momento junto con excusarme por la actitud que se me obligaba a asumir, reiterándole las consideraciones que su persona me merece, ya sea en su condición de mujer o de parlamentario." "Debo agregar que, al colocarme en este predicamento, lo hago con autoridad moral, ya que, a ninguna de las Juntas de Vecinos de los muchos Grupos Habitacionales de la Caja, les he pedido jamás que hagan política a favor de mi partido y, en consecuencia, tampoco estoy dispuesto a aceptar que se haga política en contra del Gobierno y de la colectividad política que lo sustenta. En cuanto a los problemas que afligen a los vecinos de la Unidad Portales, ellos se están resolviendo adecuadamente con el concurso de la Junta de Adelanto de dicho Grupo Habitacional, la que, hasta ahora, ha demostrado interesarse exclusivamente por este tipo de preocupaciones, sin intervención política." Saluda atentamente al señor Presidente,- (Fdo.): Roberto León Alquinta." Vicepresidente Ejecutivo.". -Hablan varios señores Diputados a la, vez. La señora ALLENDE.- ¿Me permite una interrupción, Honorable Diputado? El señor SOTA.- Señor Presidente, en varias oportunidades he tenido la satisfacción de estar en la misma tribuna con mi Honorable colega la señora Allende, compartiendo la dirección de debates e interviniendo en asambleas de juntas vecinales del sector que ella representa... El señor BALLESTEROS (Presidente). •-¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo de que disponía Su Señoría. La Honorable señora Allende solicita se le conceda un minuto. El señor SOTA.- Doy acuerdo y, ojalá, me concedan dos minutos para terminar. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Con la venia de la Sala, puede hacer uso de la palabra la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, he dicho que esta carta no se ajusta a la verdad, porque el señor León tuvo, en ese momento, la oportunidad de darme una explicación o decirme que en otra ocasión o audiencia podría conversar conmigo. Sin embargo, lo único que hizo el señor León fue pararse y decir: "Esta audiencia ha terminado", mostrándonos la puerta, como indicando: "Deben retirarse". -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías dejar continuar a la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Además, cuando le hicimos presente que reclamaríamos por este atropello, el señor León agregó: "Quéjense a quien quieran. No me importa." -Hablan varios señores Diputados a la vez. La señora ALLENDE.- En segundo lugar, el señor León no tiene ningún derecho para calificar de política una Junta de Vecinos elegida en votación de la población ni puede reconocer a una agrupación "callampa" que no ha sido elegida por la población. Por otra parte, al decir el señor León que nunca ha pedido a las Juntas que hagan política, y que no permite que se atropelle al Ejecutivo ni al partido de Gobierno, está haciendo política, por cuanto él debe mantenerse en una actitud independiente..- El señor BALLESTEROS (Presidente).- ¿Me permite, Honorable Diputada? Ha terminado el tiempo de que disponía Su Señoría. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio. Solicito el asentimiento de la Sala para conceder la palabra por dos minutos al Honorable señor Sota. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. El señor ARAVENA (don Jorge).- ¿Quién se opuso? El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Mesa, en conformidad con las atribuciones y deberes que le impone el artículo 53 del Reglamento, arbitrará las medidas para el esclarecimiento total de estos hechos. El señor SOTA.- Ruego que se me den dos minutos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No ha habido acuerdo, Honorable Diputado. El señor SOTA.- ¡Está de por medio la honra de un funcionario público! El señor BALLESTEROS (Presidente) -La Mesa solicitará el acuerdo por última vez. Solicito el asentimiento de la Sala para conceder la palabra por un minuto al Honorable señor Sota. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. La Honorable señora Blanca Retamal solicita se le conceda un minuto. El señor BASSO.- No, porque no hubo acuerdo para la petición del Honorable señor Jaque. 7.- HOMENAJE A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON JUAN ANTONIO RIOS. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Por acuerdo de la Corporación, corresponde rendir homenaje, de inmediato, a la memoria del ex Presidente de la República don Juan Antonio Ríos. El señor DE LA FUENTE.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor DE LA FUENTE (de pie).- Señor Presidente, don Juan Antonio Ríos Morales nació en Cañete el 10 de noviembre de 1888. Estudió en la Universidad de Chile, recibiéndose de abogado el 9 de noviembre de 1914. Su tesis fue "Origen y Desarrollo de la Policía en Chile". Fue inspector del Liceo de Concepción, Secretario Judicial de Lebu, Encargado de Negocios y Cónsul General en Panamá, Alcalde de Concepción, Fiscal de la Caja de Crédito Minero y Presidente de la Caja de Crédito Hipotecario. Dentro del Partido Radical ocupó uno a uno Los cargos, llegando a ser su Presidente. Diputado por Arauco, Lebu y Cañete en el año 1924, dejó el cargo al disolverse el Congreso Nacional por la Junta Militar que presidió Altamirano; volvió al Congreso Nacional el año 1926 y, una vez más, fue elegido Diputado en 1933 Entretanto, había sido elegido Senador en el Congreso Termal de 1930 por la Agrupación de Ñuble, Concepción y Arauco. Fue Ministro del Interior y de Justicia el año 1932. Llegó a la Presidencia de la República el 2 de abril de 1942, y el 27 de junio de 1946 falleció en Villa Paidahue, su casa particular. Juan Antonio Ríos fue, en su vida política, un hombre de carácter enérgico, violento en algunos momentos, pero, al asumir la Primera Magistratura de la Nación, tornóse tranquilo y ecuánime. Comprendió que los gobernantes democráticos deben sacar provecho de la crítica y la consideró constructiva, aun cuando en algunos casos iba preñada de conceptos injustos. Tuvo el acierto de discernir ante una advertencia atinada, aunque fuera acompañada de pasión. Mereció respeto como gobernante, porque supo darse cuenta del reclamo justo, y se apartó de la vehemencia y el rencor que algunas veces la crítica le imponía. Por esto, los Diputados del Partido Nacional rendimos, en el vigésimo aniversario del fallecimiento de este gran Presidente y estadista, nuestro más cálido homenaje, juzgando sus actuaciones con la misma serenidad con que él afrontó los ataques y ¡a crítica. Siendo candidato, no escapaba a Ríos que una declaración favorable a los aliados en la Guerra Mundial le habría granjeado popularidad e incluso habría anticipado en favor suyo la simpatía de los Estados Unidos de Norteamérica. Sin embargo, estimó que, como candidato a la Presidencia de la República, no se podía comprometer de antemano en materias de tan expresa responsabilidad nacional. Reconocemos sus méritos inmensos, admiramos profundamente sus obras y el ejemplo dado al país desde la Primera Magistratura de la Nación. Subió al Poder cuando Europa era un polvorín de guerra y las naciones americanas eran arenas movedizas entre la democracia y el nacismo. Había crecientes indicios de que existía un plan para derrocar el régimen constitucional de Chile y para establecer uno subordinado al Eje Roma-Berlín. Ríos advirtió públicamente al país, por intermedio de su Secretario, que Chile, al apoyar a la democracia, estaba rodeado de volcanes en erupción: Bolivia, con su Gobierno "de facto", pro nazi, y Argentina, con Perón, partidario del Eje, movilizando sus regimientos a la frontera y declarando que Chile debía entregar a Argentina algunas islas del extremo sur y un puerto en el Pacífico, única forma de que las dos naciones fueran verdaderamente grandes, con puertos en ambos océanos; pero no ofrecía ninguno a Chile en el Atlántico. Como había naciones pro nazis en las fronteras de Chile y elementos poderosos en el interior, existía el temor de que la ruptura con el Eje pudiera acarrear un intento de derrocar el régimen democrático con ayuda de un país vecino. El Presidente, consciente de los peligros, pero más consciente aún del valor del régimen democrático del país, avalado por la libertad de pensamiento y de trabajo de todos los habitantes, decide, el 20 de enero de 1943, romper con el Eje, declarándose partidario de los países democráticos. La austeridad y la dignidad caracterizaron al Gobierno de Juan Antonio Ríos, que puede ser sólo comparado, entre sus antecedentes, con el de don José Manuel Balmaceda. Al asumir el cargo declaró: "En mi Gobierno, sólo desempeñarán cargos los honestos y capaces". Se rodeó de colaboradores eficaces, seleccionados entre las personas idóneas de los partidos políticos o de amigos personales de reconocidos méritos. Gracias a la escrupulosa revisión con que seleccionó a los hombres que le secundaron en sus tareas gubernativas, en la Administración Pública y demás funciones del Estado; en el Gobierno de Ríos no se cometen irregularidades, no se producen escándalos, como los que periódicamente estallan en otros gobiernos. La Contraloría General de la República no se vio obligada a objetar ninguna determinación importante del Presidente Ríos, ni a llamarle la atención acerca de decretos que involucraran una extralimitación de las atribuciones del Ejecutivo, reafirmando con esto el principio de honestidad, que fue la base de su Gobierno democrático. Se ajustó con estritez al imperativo de sancionar los abusos, castigar las irregularidades y alejar de sus funciones a quienes resultaban culpables de incorrección. Ríos, en su deseo de hacer un Gobierno Nacional, llama a todos los partidos políticos a colaborar en la realización de lo que se ha propuesto: seguir una línea de progreso y de grandeza nacional. Continuó los planes estudiados por la Corporación de Fomento de la Producción, obra de su antecesor, don Pedro Aguirre Cerda, orgullo muy justificado que ostenta el Partido Radical. Nace con esto una transformación de la democracia política en democracia económica. Se inicia una investigación especial en Magallanes y en el norte, en busca de petróleo. Fracasó el norte; en cambio, Magallanes tuvo pleno éxito y hoy día Chile se abastece de petróleo, bencina y gas licuado, con una inmensa economía de divisas, debido a la explotación del oro negro. Se levantan industrias siderúrgicas, que dan trabajo a cientos de obreros y elevan el 'standard" de vida. Con las plantas hidroeléctricas se inicia la electrificación del país. Junto a las plantas que se construyen, se extienden las redes, cuya meta es cubrir todo el país y, más tarde, exportar electricidad. El Plan Agropecuario es el primer esfuerzo coordinado de las diferentes instituciones fiscales y semifiscales que tienen relación con la agricultura y, al mismo tiempo, representa el primer impulso vigoroso, científico y técnicamente organizado, a la producción de alimentos. Se crean, en 1944, los Servicios Agrícolas Provinciales y el Boletín de Informaciones Agropecuarias. Impulsa un plan extraordinario de obras públicas que comprende construcción de caminos, como la Carretera Panamericana, obras de regadío, como los tranques de Cogotí y Recoleta, en el norte, sondeos para alumbrar aguas subterráneas en Tarapacá; canales de riego, en el sur. Asegurada la producción agrícola mediante su política agraria, se aseguró el abastecimiento de materia prima de origen vegetal para abastecer la industria. Fue el inspirador de la reforma agraria, creando la Caja de Colonización Agrícola. Juan Antonio Ríos envía un Mensaje al Congreso Nacional, en el que propone medidas para mejorar e incrementar el volumen habitacional para la población, tanto para las ciudades como para el sector rural. Se vigoriza inmensamente la construcción por medio de la Caja de la Habitación, resultante de la ley Nº 7.600, que propició el Presidente. No escapó al gobernante la necesidad de agilizar la justicia y, para ello, refunde en un solo texto las modificaciones a la Ley Orgánica de Tribunales, a fin de ordenar las cláusulas que fijan las atribuciones de los Tribunales. Reforma el Código de Procedimiento Civil para dar pronto término a los litigios privados. No escapa a este gran jurista la necesidad de acelerar la marcha y el término de los juicios criminales, en forma muy especial los que se siguen de oficio y, para ello, propone y se aprueba la reforma del Código Penal. En el aspecto educacional, se guió por el lema de su antecesor: "Gobernar es educar". Estuvo consciente de la necesidad de promover el aumento y las mejoras materiales que reclamaba con urgencia la educación primaria. Eleva a 30 el número de Escuelas Hogares y a 300 el número de Juntas de Auxilio Escolar, extendiendo sus beneficios de auxilio a más de 300 mil alumnos de escasos recursos. Fue preocupación especial del Presidente la enseñanza rural y, para ello, elaboró un plan experimental de nuevas instituciones educacionales de tipo rural que puso en práctica en una provincia del sur. Las nuevas instituciones fueron: Escuela Normal Rural, Escuela Consolidada, Escuela Primaria Rural de Concentración, Escuela de Semiconcentración, Escuela de Salud, Escuela Hogar, y una Escuela Ambulante. De allí nació la extensión, en escala nacional, de la enseñanza rural de orientación moderna, siendo ésta una verdadera revolución educacional. El año 1944 creó el Cuerpo Cívico de Alfabetización, eliminando el grave mal que gravitaba sobre una masa superior de dos millones de chilenos. La enseñanza industrial, minera y comercial fue considerada como la piedra angular del futuro edificio de la economía nacional. Hoy, sus frutos son ampliamente conocidos, influyendo en nuestra economía. Ríos dejó varias Escuelas de Artesanos, Escuelas Industriales y Escuelas Técnicas Femeninas funcionando a lo largo del país. La salud del pueblo fue especialmente considerada por este Presidente. Creó la Escuela de Salubridad y gran parte de sus egresados fueron enviados a Estados Unidos para perfeccionarse, aprovechando más tarde su experiencia en beneficio del alumnado que año a año ha venido repletando sus aulas. Creó las medidas sanitarias que permiten extender la acción de la salubridad a los barrios más poblados y apartados de Santiago y de las grandes ciudades del país. Promulgó la ley que creó el Servicio Nacional de Salud, fusionando todos los servicios que funcionaban dispersos. Para los funcionarios de la Administración Pública, dicta el texto definitivo del Estatuto Administrativo. Preocupado por la desvalorización de la moneda, obtuvo el despacho de la ley Nº 7.747, que consulta las primeras medidas serias y responsables para contener la inflación, imponiendo un control sobre precios de los principales rubros del consumo popular. Así nació el Consejo de Subsistencias y Precios. A Ríos le correspondió recibir la grata comunicación del gran éxito obtenido por las gestiones de su antecesor, don Pedro Aguirre Cerda, para que se elevara al más alto rango, príncipe de la Iglesia Católica, al entonces Arzobispo de Santiago, don José María Caro, a quien también le rindo hoy un sincero homenaje al cumplirse el primer centenario de su natalicio. El Presidente brinda el más amplio y decidido apoyo a su Eminencia el Cardenal, y es a él a quien corresponde atender con recursos del Estado a la Misión Diplomática ante la Santa Sede, figurando por primera vez en el Presupuesto fiscal. Largo sería enumerar todo cuanto este gran Presidente realizó. Su paso por la primera Magistratura de la Nación será imperecedero, porque el fruto maduro de su experiencia y vida lo entregó al servicio de sus altas funciones de Mandatario, en las que, desde el punto de vista de sus relaciones con los demás hombres, demostró que, aunque combativo y combatiente, no sabía odiar ni conservar rencores para nadie. Sólo una luz iluminó su camino: su lealtad y honradez, velando en forma muy especial por el progreso de su Patria que tanto amó y a la cual sirvió hasta su muerte. He dicho. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Ruiz-Esquide. El señor RUIZ-ESQUIDE (de pie).- Señor Presidente, con meridiana claridad ha señalado Ortega que "todo el mundo percibe la urgencia de un nuevo principio de vida", de un nuevo sistema de comunicación individual, motivado por el mismo progreso que el hombre gesta y que la sociedad reclama. Su palabra sirvió a los hombres de hace dos décadas para atisbar la gran problemática de aquella hora; impulsó al estadista cuya definición caía sobre sus hombros, a entregar caminos nuevos en el desarrollo de los pueblos; al filósofo, a revisar su visión interior de los valores humanos; al científico, a acomodar su estudio a los requerimientos de la civilización; y, en fin, al hombre y su mundo, a una doble actitud de empuje y fe para conquistar el bien común. Un hombre de modestia plena, de modales que recuerdan a nuestro campesino en su bondad innata y en la dureza ante la adversidad; de seca estampa; de porte señorial y severo rostro, vivió, sintió y tradujo la inquietud de su hora de todos los chilenos. Juan Antonio Ríos Morales, a quien el Partido Demócrata Cristiano rinde hoy su homenaje, conoció la incertidumbre de una hora en la que el mundo cambió -con un saldo de vidas que aterra- el contexto mismo de sus metas político-económicas, sociales e incluso éticas. En esa hora de definiciones culminó su carrera política, elegido por su pueblo para regir sus destinos. El homenaje que hoy la Honorable Cámara rinde en su memoria, es el mejor testimonio de que, más allá de las circunstancias y del análisis de su gobierno o de las obras realizadas, supo estar presente en la hora en que todo hombre se enfrenta con su propio destino y da fe de su responsabilidad ante la historia. Su ejemplo de entrega sin reservas al cargo que su pueblo le confió, es el venerado inequívoco que perdura entre aquéllos que lo conocieron de cerca o aquéllos que alguna vez lo vimos pasar frente a nuestros ojos de escolares y penquistas. Ese ejemplo que diera en el ejercicio del Mando Supremo no se ha borrado de nosotros, y sus virtudes de tenacidad ante las dificultades, de sublime dignidad por lo que representaba, de sincera angustia por la suerte de su país no transmutada en su apariencia de viejo roble sureño, se agiganta en el tiempo y perdura la leyenda de su dramática agonía, que hizo unirse en una lágrima de hombre a un pueblo entero. Duro y envarado, como dicen las crónicas de su tiempo; batallador y recio, como dijeron sus adversarios; sincero y digno, como lo veían sus amigos; pero, por encima de todo, chileno de una pieza, como lo singulariza la historia, porque, aun en el instante supremo de su muerte, cuando el hombre se encuentra desnudo ante la eternidad, puso en sus labios el nombre de Chile. Nacido entre los desposeídos de fortuna o título, tan sólo con la herencia de una familia honesta prendida en la tradición de esos pueblos inquietos de la ribera del Bío-Bío que, sin tener ellos historia, hicieron la de nuestra patria, mostró una vez más que el esfuerzo y la capacidad puesta al servicio de un ideal moviliza los hombres y es en Chile el único título valedero a los ojos de su pueblo. Sus años de juventud y de lucha política, su participación en los gobiernos de la época y en el cargo más elevado servido durante cuatro años, están llenos de anécdotas, leyendas y realizaciones, controvertidas algunas, frustradas otras y no pocas, tal vez, erradas o trascendentales al ser miradas desde distintos ángulos en la perspectiva de la historia; pero siempre se encontrará en ellos el signo vital de su personalidad. Es la singularidad de quien trae en su sangre tres siglos de lucha y en su formación de rica tradición del Liceo y la Universidad de Concepción, agitada y turbulenta, centro de rebeldía política y el alma de una región orgullosa y altiva, avanzada guerrera de un país que nacía. Por eso, este homenaje que hoy se rinde al cumplirse veinte años de su muerte tiene un raro significado. Se le recuerda por sus obras y su política de desarrollo del país en una época difícil para lograrlo; por su preocupación por la infancia desvalida y su afán de industrialización. Se enaltece su memoria por el manejo preclaro de nuestras relaciones internacionales, que mostró el espíritu americanista de nuestro país a la faz del mundo, y lo llevó a una posición de dignidad y respeto y de definida adhesión a la causa de la democracia. Pero es por sobre todo un ejemplo de virtudes de chilenidad. Sin promociones espectaculares, sino fundadas en el mérito y el reconocimiento permanente de sus partidarios; sin gestos de fácil halago, sino de sobriedad cívica; sin renunciamiento a sus ideales, pero con la amplitud que hizo posible la convivencia política y la amistad de hombres santos de nuestra tierra; sin abandonar a sus amigos, pero reconociendo el talento de los hombres útiles de Chile. Hoy, señor Presidente, no ocultamos nuestros sentimientos cuando, a nombre del Partido Demócrata Cristiano, recordamos con emoción su memoria, para destacar el llamado que hiciera en su gobierno a uno de los mejores hombres de la Falange Nacional a ocupar un cargo ministerial en el que pudo dar testimonio de su capacidad al país entero. Ese hombre fue Eduardo Frei. Por eso, el 1° de julio de 1947, Radomiro Tomic decía en esta Cámara: "No contó nuestros votos ni midió nuestra influencia electoral con la vara del tendero mezquino y cerril. Aceptamos, porque es el destino de los grupos políticos a quienes mueve la voluntad de servir lealmente los principios cristianos en función de las necesidades públicas, y particularmente de las masas proletarias, no hacer-cálculos egoístas cuando tienen las oportunidades concretas de realizar sus ideales y de servir a su patria y a su pueblo." Al finalizar estas palabras, me permito solicitar que esta Corporación exprese su deseo en el sentido de que lo aprobado en la ley Nº 15.240, de 5 de septiembre de 1963, que obligaba a levantar un monumento en Cañete en su memoria con la contribución nacional, sea a la brevedad posible. Creo que esta petición responde al sincero recuerdo que los sectores representados en este hemiciclo tienen de don Juan Antonio Ríos, y es la mejor manera de honrarlo a los veinte años de su muerte. Señor Presidente, por su manejo responsable de los poderes legales, por el progreso social que su ejercicio produjo, por el prestigio internacional de su mandato, el Partido Demócrata Cristiano rinde en esta hora su respetuoso homenaje a la memoria del extinto mandatario, en la esperanza de que, rescatado del tiempo, Dios le haya dado el profundo sosiego de la vida sin término. He dicho. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Millas. El señor MILLAS (de pie).- Señor Presidente, Juan Antonio Ríos merece que esta tarde, al detenerse nuestra labor parlamentaria para evocar su tiempo y su obra, lo hagamos con un sentido crítico. Fue algo más que un ciudadano correcto. Alcanzó perfiles de estadista. El peor homenaje a una figura recia de nuestra política, como la suya, a un polemista vehemente y combatiente de cada momento de su existencia, sería que repitiéramos frases de mera exaltación. Los comunistas tuvimos con el Senador Juan Antonio Ríos, con el Diputado Juan Antonio Ríos y con el Presidente Juan Antonio Ríos, acuerdos y desacuerdos, discrepancias profundas y coincidencias ante algunos de los más trascendentales problemas nacionales. Nos parece que, a esta altura, tanto lo positivo como lo discutible y también lo erróneo en su conducta de Jefe del Estado entregan lecciones dignas de atención. No pretendemos juzgarlo, pero creemos que el mejor homenaje de esta Corporación es reunir en relación a su figura el pensamiento de cada uno de los ángulos de la opinión nacional. En los días en que se extinguió su vida, el editorial de julio de 1946 de nuestra revista "Principios", órgano del Comité Central del Partido Comunista, junto con manifestar el sentimiento respetuoso de pesar, esbozó un retrato objetivo de su personalidad. En esas páginas se hacía referencia también a los rasgos negativos del sector social en que se formó: aquella capa agrícola media del sur de Chile, determinada en su conducta por una estrecha conciliación entre la burguesía incipiente y el feudalismo, en que la adhesión, a veces formalista, a los programas de realizaciones y a la estructura constitucional, se confunden con la propensión al personalismo. Quizás si por ello mismo reviste mayor significación que Juan Antonio Ríos supiera, en determinados momentos, interpretar, en forma cabal, el clamor del pueblo. Llegó a la Moneda como continuador del Gobierno de Pedro Aguirre Cerda. Su período es uno de los dos en que el Partido Radical gobernó con el apoyo de los partidos Socialista, Comunista y Democrático. En el suyo participan la Falange Nacional y un sector liberal. En gran medida, sus realizaciones complementan las iniciadas en 1938. Se trata de los años en que Chile alcanzó un avance notable con la Corporación de Fomento, los planes de desarrollo hidroeléctrico, el petróleo, la industria azucarera nacional, la metalurgia del cobre y otras series de ramas de la producción. Sin embargo, también en esos momentos aparecieron nítidamente los factores que anularían más tarde la proyección de esos gobiernos, conduciendo a los años tenebrosos del campo de concentración de Pisagua, de la "Ley Maldita" y de la burla descarada a los objetivos trazados por las fuerzas populares. Empequeñecería el análisis y sería injusto hacer pesar la responsabilidad sobre el Presidente Ríos, cuyo carácter austero, firme y franco es, precisamente, la antítesis del estilo político que conoció más adelante el país. Pero, eso sí, la historia nos enseña que dejar a mitad de camino la tarea de efectuar una renovación nacional, el desgaste del impulso innovador, las concesiones a las fuerzas conservadoras, la tregua con los intereses creados condujeron a que la reacción pudiera escalar posiciones y llegar, más adelante, a frustrar el proceso de cambios. Hemos dicho que el Presidente Ríos dio a Chile, durante su mandato, petróleo, electricidad, plantas azucareras. La verdad es que Huachipato también debe considerarse, en última instancia, producto de sus desvelos, pues dejó establecidas las bases de la negociación que le dieron vida. Tuvo el lema: "Gobernar es producir". Además, estableció relaciones diplomáticas y comerciales con la Unión Soviética. Elevó el prestigio de Chile en América Latina con esa medida, y con su preocupación esmerada de que nuestra Patria fuese, en los hechos, "asilo contra la opresión", observando la práctica de prestar acogida a los proscritos y perseguidos políticos. La liberación de Victorio Codovilla es, al respecto, un mérito del Presidente Ríos. Antes, siendo Diputado, una vez que enrostraba al Ministro del Interior de entonces diversos atentados a las libertades públicas, como el jefe del Gabinete no atendiera sus denuncias, optó por lanzarle al rostro un pesado tomo de la Constitución, a ver si así aprendía a respetarla. ¿Cómo se comportó, más tarde, al asumir el Mando? No puede enrostrársele inconsecuencia. En los años en que ejerció directamente el Poder, supo mantener escrupulosamente el imperio de las libertades, los derechos y las garantías que el pueblo "ha logrado que figuren en la Constitución y en las leyes. El hecho más importante de su administración fue el acto de suscribir, en nombre de nuestra patria, por medio de una delegación integrada también por el Partido Comunista, el Acta de Fundación de las Naciones Unidas. Pero, por otra parte, hubo en su Gobierno una constante transición entre dos presiones antagónicas: la de una ala derecha de su Partido Radical, constituida por terratenientes y elementos que buscaban cabida en las filas de la oligarquía financiera; y, contra ella, la influencia que alcanzaban las luchas populares. El ascendiente logrado por esa ala derecha radical, mediocre, pero implacable, abrió las puertas de la Moneda a Ministros reaccionarios y sembró mil intrigas para dividir al pueblo. Esa tendencia llegó a expresarse, hace veinte años, en el denominado "Gobierno del Tercer Frente". Pudiera aparecer ingrato rememorar episodios ocurridos cuando ya el Presidente Ríos había dejado el timón del Estado y yacía en el lecho de su última enfermedad. Pero lo cierto es que tales acontecimientos, ajenos no sólo a sus decisiones, sino también a su propio estilo político, contrastan con la línea de sobria lealtad que lo caracterizaba. Aunque estimamos que debió irse más lejos en el lapso de su mandato, creo que ha hecho bien el Partido Radical al promover el recuerdo de este Presidente de la República surgido de sus filas. El pueblo aprecia en él a un gobernante bien intencionado. Hace pocos días, tuve oportunidad de traer a los debates de la Cámara la memoria de una actuación suya, que pude conocer personalmente, y que contribuye a retratarlo. En representación de las Juventudes Comunistas, le solicité, en una entrevista, una medida de Gobierno que él rechazaba; pero, al representarle que la había aceptado como candidato, su respuesta fue inmediata y terminante: "El Presidente de Chile sólo puede tener una palabra. Me parece que en esto cometí un error. Sin embargo, habiéndolo prometido, se cumple sin demora". Ese y tantos otros hechos muestran una imagen suya muy diferente de la que intentó trazar el editorial de "El Mercurio", según el cual el Presidente Ríos habría sido una especie de hombre solitario y embozado. No, señor Presidente. El político que, después de haber estado en el Senado de la República, libró en este Hemiciclo memorables batallas como Diputado por Arauco; y, más tarde, enarboló la bandera de la democracia contra el nacifascismo, para asumir la sucesión de Aguirre Cerda, no era un solitario, ni luchó nunca embozado, sino que militó toda su vida en un partido y demostró lealtad a sus amigos y a sus adversarios, peleando siempre de frente. En los años en que Juan Antonio Ríos fue Jefe del Estado, al decidirse la segunda guerra mundial y, con ella, la derrota de las fuerzas más chovinistas y feroces del imperialismo, constituidas por el fascismo, la inmensa mayoría de los chilenos alentábamos la esperanza y la voluntad de llevar adelante transformaciones progresistas, un proceso de consecuente democratización y un desarrollo independiente y moderno de nuestra Patria. Hay ahora dos decenios de por medio. ¡ Cuánta sangre se ha derramado! ¡Cuántos dolores y martirios ha sufrido nuestro pueblo! La reacción ha intentado detener a toda costa, a veces también mediante la maniobra envolvente, sutil, cobarde y embozada, el avance hacia el progreso. Pero, con mayor razón que nunca, tenemos una confianza absoluta en que nada ni nadie logrará cerrar finalmente el paso a los anhelos de cambios verdaderos y de libertad auténtica que emergían en Chile en esos días finales de la guerra antifascista, cuando gobernaba Juan Antonio Ríos, y que resurgen hoy desde todos los ámbitos del territorio nacional. He dicho, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Sepúlveda, don Francisco. El señor SEPULVEDA, don Francisco (de pie).- Señor Presidente, el Partido Socialista adhiere al homenaje que, con toda justicia, los diferentes sectores políticos de la Honorable Cámara han rendido al ex Presidente de la República, don Juan Antonio Ríos. Los oradores que me han precedido han hecho una semblanza tan completa, de la personalidad humana y de la acción de gobernante de este recordado Mandatario, que hacen ocioso que el Diputado que habla entre en detalles acerca de la actuación o a la administración de este gran Presidente. Sólo quiero recordar que Juan Antonio Ríos fue un leal amigo del Partido Socialista. Nuestro partido contribuyó, en forma decisiva y entusiasta, a su elección, como miembro de esa coalición política memorable que fue el Frente Popular; y, durante algún tiempo, compartió las responsabilidades de Gobierno. Juan Antonio Ríos aplicó una política internacional memorable. Su política económica, como continuador de la obra inmensa realizada por Aguirre Cerda, alcanzó relieves que no podríamos realzar más de lo que en esta Honorable Cámara se ha hecho. Es de admirar especialmente en este Mandatario el especial cuidado que tuvo, durante su administración, de mantener el imperio de las libertades públicas. En efecto, Juan Antonio Ríos no habría permitido la dictación, ni la aplicación, de la llamada "ley maldita"; ni tampoco habría permitido aplicar esa ley liberticida que es la llamada "ley mordaza", que aún, en estos días, se está aplicando para perseguir y para procesar a algunos periodistas. Por esto, es admirable la personalidad de Juan Antonio Ríos como gobernante. Y el Partido Socialista adhiere -repito-, en forma sincera, al homenaje que, esta tarde, en forma tan justiciera, le rinde la Honorable Cámara. Nada más, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Laemmermann. El señor LAEMMERMANN (de pie).- Señor Presidente, ¡"El país...! ¡Chile...! Con la invocación de estos sustantivos, que simbolizan los más íntimos y nobles sentimientos de un patriota, se extinguió la vida del Presidente don Juan Antonio Ríos Morales. Era una fría madrugada del 27 de junio de 1946. Han transcurrido, desde entonces, veinte años de la historia patria. El recuerdo del estadista que forjó su ideario político, económico y social a la sombra de la doctrina del radicalismo, que aprendió a practicar en plena adolescencia, ha ido creciendo a medida de que se prolonga el tiempo. Hoy ya nadie se atreve a expresar una palabra discordante, en medio del coro de reconocimiento y gratitud que despierta, en todos los sectores de la ciudadanía, la obra ejemplar de aquel varón que llegó a la Moneda, luego de una jornada de lucha sin tregua y sin claudicaciones. El pensamiento postrero del Presidente Ríos tiene gran analogía con la preocupación que expresara el prócer máximo, don Bernardo O'Higgins, en los instantes finales de su vida. En efecto, éste, alejado del solar nativo por obra de la incomprensión y del infortunio, tuvo la visión necesaria para legar a los chilenos el sentido de nacionalidad y de patria, recordando las tierras australes, el confín de Chile conocido de entonces: Magallanes. ¡ Cuánta similitud hay en la vida de los dos hombres, cuya esclarecida huella aparece tan nítida en la historia! Ambos, el hijo de Chillan y el hijo de Cañete, por distintas circunstancias, crecieron, desde los días iniciales de su vida, huérfanos del afecto paterno. Les faltó la palabra y el cariño conductor de sus padres; pero ambos también tuvieron la fortuna de formarse bajo la influencia rectora de sus madres. Huérfano a muy temprana edad, don Juan Antonio Ríos Morales, que tenía tras de sí cuatro generaciones de agricultores, lo que lo obligó durante su vida a exaltar el valor del campesino y las riquezas de la tierra, sintió permanente preocupación por promover iniciativas que, dignificando al campesino, se tradujeran en un incremento de la capacidad productora de esta tierra nuestra, que él conocía tan íntimamente. Alguna vez, en las mocedades de su vida, cuando pertenecía a la carrera judicial, en la ciudad de Concepción, cuna de tantos y tan esclarecidos servidores de Chile, no tuvo reparo en demostrarle a un hombre de campo cuál era la forma adecuada de domar los caballos más indómitos. En otra oportunidad, acuñó aquella frase que le retrata de cuerpo entero: "Soy como los caballos topeadores; si me ponen vallas, arremeto". Ninguna valla erigida en su camino, desde la muerte de su padre, a pocos meses de haber nacido, hasta las continuas maquinaciones de orden político con que muchos pretendieron cerrarle la ruta a la Presidencia del país, pudo impedirle alcanzar la más alta dignidad democrática, que él ya había anticipado a los nueve años, cuando le dijo a su madre: "Yo seré Presidente de Chile". Nacido en una ciudad enclavada entre la cordillera de Nahuelbuta, siempre fascinante, pero siempre avara de sus riquezas, y la superficie inmensa del golfo de Arauco, donde los pescadores zarpan todos los días, sin tener la seguridad de que por la noche volverán a tierra firme, él aprendió a apreciar la riqueza del suelo, mientras veía a sus familiares cultivarlo con gran dedicación y amor, y a prever que el destino de la patria estaba en el mar. Arauco no sólo simboliza el escenario donde dos fuerzas, por igual valerosas, las de los conquistadores y de los araucanos, se enfrentaron; sino que es como el crisol que reúne las riquezas chilenas. Sus minas de carbón, los yacimientos mineros inexplotados de Nahuelbulta y sus valles, son la síntesis de nuestra tierra. Es posible que, por eso, don Juan Antonio Ríos, para definir su gobierno, haya elegido el "slogan" de "Gobernar es producir". Bien sabía él que la Nación, para levantarse al nivel de su verdadero destino, no podía esperar obsequios providenciales, ni de la naturaleza, ni del hombre. El Presidente Ríos ingresó en el Partido Radical en plena juventud, apenas salido de su adolescencia. Y tuvo tiempo, decisión y empuje para conciliar su condición de estudiante de escasos recursos económicos, pero de invencible convicción doctrinaria, con la vocación radical que alentó todos los actos de su vida. Las austeras concepciones que, para enfrentar el destino, le legaron sus antepasados, expresadas con devoción y sacrificio por su madre, las aplicó en su vida familiar y a su carrera pública. Al finalizar su existencia, estaba tan pobre como cuando asistía a la escuela de su pueblo, al Liceo y a la Universidad de Concepción. Es que el Presidente Ríos era una expresión muy cabal de la clase media chilena. Nunca le envanecieron las alturas y jamás olvidó los días de su infancia, cuando cultivó amistades que mantuvo con fidelidad permanente. Y no creía que la riqueza económica fuese su máxima aspiración. Chileno hasta la médula de sus huesos, mantuvo un eterno amor a todo lo que configura la nacionalidad. Su gobierno es la más rica y variada expresión de un concepto de chilenidad universal. Si recorremos el breve período de su paso por la Presidencia de la República, nos detenemos en algunos episodios de su actividad anterior, hallaremos muy claras comprobaciones de este aserto. Cuando el petróleo existía sólo como remota posibilidad, se presentó una iniciativa parlamentaria para permitir a empresas extranjeras la exploración y consiguiente explotación de tal elemento, si aquélla fuese positiva. Se levantó entonces la voz de don Juan Antonio Ríos, rechazando cualquiera negociación que pudiera conducir a la entrega de nuestros yacimientos a capitales foráneos. Por eso, seguramente, en 1945, es decir, 19 años después de aquella actitud visionaria, siendo ya Presidente de la República, sintió un justo orgullo, muy de chileno, al recibir las primeras expresiones tangibles de la producción lograda en un pozo de Springhill. Si los estadistas se caracterizan por el sentido de las anticipaciones el solo hecho de haber preservado para el país el uso y el goce de esta riqueza, hubieran justificado de más la atenta vigilancia que mantuvo por defender todos los bienes de nuestro patrimonio. En esta hora de tantos homenajes, cuando se aspira a que la industria del acero llegue a producir un millón de toneladas en el presente decenio, el Partido Radical se siente orgulloso de que un hijo preclaro de sus filas hubiese sido quien creara la Compañía de Acero del Pacífico, en 1945. Es el que Presidente Ríos había conocido su tierra a lo largo de una fructífera existencia en la cual nunca hubo fuerza posible de desviarlo de su camino. El sabía que los hidrocarburos, el acero, la electricidad, la agricultura y la pesca son las bases sobre las que se asienta, materialmente, el desarrollo económico. Y junto a ello estaba convencido de que la enseñanza, es decir, la manifestación cultural de un pueblo, es la única herramienta que de verdad proporciona la libertad y habilita a dominar, encauzándolas y aprovechándolas, las fuerzas subyacentes de la naturaleza. Por eso, seguramente, él, ya fuera como parlamentario o como Jefe de Estado, se empeñó por mejorar la situación económica y reivindicar la condición social del magisterio. Ya que nos referimos a la obra educacional del Gobierno de Ríos Morales, destaquemos que él impulsó la alfabetización mediante la creación de un cuerpo cívico que tomó la responsabilidad de rescatar de la ignorancia a miles de| compatriotas. En esta época, cuando se habla de mayores precios del cobre, es conveniente recordarle al país que bajo el Gobierno del señor Ríos por primera vez en Chile se tomaron los recaudos necesarios, con el fin de que cualquier mayor entrada por la comercialización del metal sirviera de fondo para crear un capital destinado exclusivamente al desarrollo industrial. Su interés por la minería está expresado, asimismo, en la creación da muchas industrias marginales: de ácido sulfúrico, ferroaleaciones, soda cáustica, agua oxigenada, etcétera, indispensable para dinamizar la actividad minera. No hay un solo aspecto de la existencia nacional hacia el cual el señor Ríos no dirigiera sus desvelos y preocupaciones; y lo hizo con alto sentido de responsabilidad. Defendió la industria salitrera; impulsó una política de riego, una de cuyas manifestaciones más alentadoras es el embalse de la Laguna del Maule, que ordenó estudiar y construir. Como era hombre de Derecho, se interesó por las reformas de nuestros procedimientos, especialmente en lo que se refiere a los Códigos de Procedimiento Civil y Penal, adecuándolos a las corrientes de nuestro tiempo. Hombre moderno, estudioso y responsable, comprendió que, si el país avanzaba hacia su desarrollo industrial, debía tener un canal administrativo que lo condujera a las metas esperadas por la Nación. Por eso, creó el Ministerio de Economía, mediante la ley Nº 7.200, en la cual se incluyeron muchas iniciativas suyas destinadas a perfeccionar nuestra administración. Su filosofía de hombre de Estado se manifiesta en esa misma ley, al propiciar el otorgamiento de especiales facultades de fiscalización a la Contraloría General de la República, organismo al que, por su independencia, versación y recto juicio, expresados a lo largo de su acción, desde el momento de su creación hasta hoy, es causa de orgullo y de plena garantía para todos los chilenos. El Presidente Ríos, de acentuadas convicciones racionalistas, jamás cayó en sectarismo alguno. Durante toda su vida convivió, cordial y amigablemente, con los más tenaces enemigos y contradictores de las doctrinas que él sustentaba, las cuales se enraizaron en su espíritu con la fuerza que da el tiempo. Cuando el primer Cardenal Primado de Chile, designado por la generosa y paciente actividad de otro gobernante radical, don Pedro Aguirre Cerda, fue elevado a esa alta dignidad, siendo ya Presidente Chile el señor Ríos Morales, éste, en su calidad de Jefe de Estado, se asoció a los actos en que se celebró esa designación, y ordenó que el nuevo Príncipe de la Iglesia Católica recibiera la más amplia expresión de apoyo espiritual y material del Estado chileno. Como bien lo recuerda el ex Presidente del Senado, don Florencio Duran, fue por iniciativa del Presidente Ríos que se incorporó al Presupuesto nacional la partida de fondos necesaria para remunerar las funciones del Embajador de nuestro país ante la Santa Sede. La conducta observada en esta materia por el Mandatario chileno estaba en adecuada relación con el enunciado fundamental que dio a su primer acto administrativo, señalando que "él era el Presidente de todos los chilenos." Nadie podría hoy afirmar que, en razón de sus creencias políticas o religiosas, hubiese sido perseguido, preterido o rechazado de la Administración Pública durante su Gobierno. Ajustó sus actos de gobernante a la observación, dentro de un régimen democrático, asentado en la norma jurídica, del respeto al derecho de terceros y la justa valorización de la capacidad y de la honestidad. Durante la Administración del Presidente Ríos, por primera vez en la historia, un Premio Nobel, máximo galardón internacional reservado a escritores, in-investigadores y hombres de ciencia, recayó en una personalidad latinoamericana: la de nuestra compatriota e insigne poetisa Gabriela Mistral. El Presidente Ríos confirió a ese honor la trascendencia debida. Por una expresión armónica del destino, un Mandatario radical presidió el justo regocijo nacional provocado por los merecimientos excepcionales de una poetisa, cuyos comienzos pedagógicos y literarios recibieron el aliento y la comprensión de otro ciudadano de mi partido que también llegó al solio de O'Higgins, don Pedro Aguirre Cerda, a quien la autora de "Tala" dedicó, junto a su ilustre esposa, su primer libro: "Desolación". Si la presencia creadora del Presidente Ríos se manifestó en actividades tan múltiples como la Ley de Forestación, la creación de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, la mecanización de la agricultura, la ampliación de la Marina Mercante Nacional, la electrificación, la iniciación de las obras de la fundición de Paipote, ella asumió relieves excepcionales en la conducción de la política internacional de nuestra Patria. Al gobernar en los días oscuros de la Segunda Guerra Mundial, el Presidente Ríos contuvo firmemente las fuerzas de presión que intentaban ligar a nuestro país activamente a algunos de los bandos en lucha; pero, como sabía, y lo había manifestado reiteradamente, que la democracia constituye el máximo ideal de convivencia y, además, estaba convencido de que Chile debía seguir el destino de América, no vaciló en imponer, respecto de los Estados Unidos de Norteamérica, el estatuto de nación no beligerante. El Presidente Ríos manifestó que Chile debía actuar exento de presiones, con dignidad y, cautelando los intereses nacionales de un estado poseedor de un extenso litoral y sin medios adecuados para defenderlo. Don Juan Antonio Ríos, que había llegado por primera vez a esta Honorable Cámara, con mandato de Diputado, en 1924, sentía gran respeto por el Poder Legislativo, y nunca como bajo su Gobierno el Ejecutivo consultó más veces al Senado de la República sobre materias internacionales. Sólo cuando la opinión pública se expresó por diversos medios en favor de la ruptura con el Eje, nuestra Cancillería, por instrucciones del Jefe del Estado, interrumpió las relaciones con Alemania, Japón e Italia. Cuando el Gobierno de Tokio calificó la ruptura como "estado de guerra", nuestro país actuó conforme a las circunstancias. El Presidente de Chile envió a la Conferencia de San Francisco, que aprobara las bases de las Naciones Unidas, una delegación compuesta por representantes de todos los partidos chilenos, lo que daba al mundo la justa expresión de que en materia internacional el país no tiene colores partidistas. Por instrucciones del Presidente Ríos, nuestra delegación se opuso e impidió que prosperara la iniciativa destinada a reconocer la posibilidad de la revisión de los Tratados. El Presidente Ríos dispuso también que nuestro país reconociera a la Unión Soviética y a muchas naciones de Africa, Europa y Asia. El Presidente de Chile, invitado a viajar a los Estados Unidos de Norteamérica, lo hizo con toda dignidad y sin menoscabo alguno. La política de amistad hacia la gran nación del norte fue reafirmada de la misma manera como se consolidaron los lazos fraternales con América Latina, especialmente con Argentina, Brasil, Perú y Bolivia. Don Juan Antonio Ríos, alto, de ojos oscuros, mirada aguileña, desgarbado, franco y sin repliegues, le entregó a Chile su propia existencia, y fue el segundo Presidente de la República radical muerto en el ejercicio de su alto cargo. Ni aún en la hora suprema, cuando se apagó su existencia, claudicó de los ideales por los que luchó toda su vida. Requerido cordialmente por el Cardenal señor Caro para cumplir con los preceptos de una creencia religiosa, él, educado bajo los preceptos del laicismo y del libre examen, no abjuró de las convicciones de toda su vida. Así como fue un arquetipo de la clase media chilena, a lo largo de una existencia fecunda y plena de realizaciones, al morir también mantuvo con dignidad sus ideales filosóficos; y, como anota uno de sus biógrafos, subrayó a su médico de cabecera que la mejor postura para un radical era hacia la izquierda. Señor Presidente, veinte años transcurrieron desde aquella fría mañana de Paidahue, en la cual las hojas amarillas del invierno santiaguino vieron caer, tronchado por una cruel enfermedad, a este patriota que como pocos resumió espiritual y físicamente una definición de la patria. Por eso, cuando hemos oído y leído en estos días tantos homenajes a su memoria, mi partido, el Radical, en cuyo nombre tengo la honra de hablar, los agradece y recibe como un reconocimiento a la obra de uno de sus hijos más preclaros; y yo; como representante de la misma tierra donde él nació, siento íntimo urgu-11o en asistir a estos recuerdos en memoria del más sobresaliente y del mejor de los hijos de mi provincia. Agradezco, en nombre del Partido Radical, las expresiones de los Honorables Diputados señores Gabriel de la Fuente, por el Partido Nacional; Mariano Ruiz-Esquide, por el Partido Demócrata Cristiano; Orlando Millas, por el Partido Comunista, y Francisco Sepúlveda, por el Partido Socialista. He dicho. El señor BALLESTEROS (Presidente).- El Honorable señor Valente ha solicitado que se vote sobre Tabla y sin debate el proyecto, del cual es autor, que autoriza a la Corporación de la Vivienda para expropiar los terrenos en que están construidas las poblaciones "Caupolicán", "Bernardo O'Higgins" y "José Miguel Carrera", situadas en la ciudad de Iquique. ¿Habría acuerdo para proceder de esta manera? El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No conocemos el proyecto, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. ORDEN DEL DÍA 8.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE CUREPTO, PROVINCIA DE TALCA, PARA CONTRATAR EMPRÉSTITOS.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor BALLESTEROS (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar, en primer lugar, el proyecto, rechazado por el Senado, que autoriza a la Municipalidad de Curepto para contratar empréstitos. En discusión el rechazo del proyecto, acordado por el Honorable Senado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Cámara, y no se pide votación, se acordará no insistir. El señor CABELLO.- Que se vote. El señor CASTILLA.- No, señor Presidente. El señor BALLETEROS (Presidente).- Hay oposición. Si le parece a la Sala, se acordará insistir. Acordado. La Honorable Cámara acuerda insistir. 9.- PAGO A LOS OBREROS AGRICOLAS DE DIAS NO TRABAJADOS POR CAUSAS CLIMÁTICAS.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL El señor BALLESTEROS (Presidente).- A continuación, corresponde tratar el proyecto, devuelto por el Senado, que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al pago a los obreros agrícolas de los días no trabajados por causa del mal tiempo imperante en la zona. El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.343-S. -El artículo 3º que el Honorable Sentido proponte agregar dice: "Quedarán exentos de las obligaciones que impone esta ley, los empresarios agrícolas cuyo predio o predios, en conjunto, tengan un avalúo igual o inferior a Eº 30.000." El señor BALLESTEROS (Presidente).- En discusión la enmienda del Senado. El señor SILVA ULLOA.- Pido la palabra. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Silva Ulloa; y, a continuación, el Honorable señor Acevedo. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, los Diputados socialistas votaremos en contra de esta, modificación del Senado. Conocemos los valores de los predios agrícolas y, en realidad, sabemos que un avalúo fiscal de 30 mil escudos corresponde a una propiedad cuyo precio comercial es tres o cuatro veces superior. Por lo tanto, quedarían al margen de esta iniciativa aprobada en favor de los obreros agrícolas la inmensa mayoría de los predios del país. Por eso, creemos que este agregado es inconveniente y lo rechazaremos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Acevedo. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, la verdad es que la única modificación introducida por el Honorable Senado en el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al pago a los obreros agrícolas de parte del salario por los días no trabajados a consecuencia del mal tiempo consiste, como lo ha dicho el Honorable colega Ramón Silva Ulloa, en dejar exentos de esa obligación a aquellos predios que tienen un avalúo igual o inferior a Eº 30.000. La realidad nos indica que generalmente las propiedades con un avalúo de esa naturaleza son parcelas, que no ocupan más de tres o cuatro personas. Además, hay que tomar en consideración que el rechazo de la Honorable Cámara a esta modificación introducida por el Senado implicaría que este proyecto tendría un cuarto trámite, y ocurre precisamente, que estamos en la estación más lluviosa, tanto en la zona central como en la región sur. Esta es la razón por la cual nos preocupa el pronto despacho de este proyecto, y por lo que en la sesión del martes pasado solicitamos el asentimiento unánime de la Sala con el objeto de votarlo sin discusión. De ahí que los Diputados comunistas vamos a aceptar la modificación introducida por el Honorable Senado, sólo con el propósito de que este proyecto no tenga un trámite más y pueda ser ley a la brevedad posible. Procediendo en esta forma, daremos oportunidad a los obreros agrícolas para que puedan percibir, en días de lluvia, en dinero efectivo, parte del salario que les habría correspondido. Eso es todo, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Rodríguez Nadruz. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- En realidad, no se halla un fundamento lógico a este artículo nuevo introducido por el Senado en el proyecto de" ley en debate. Y no se le encuentra, porque sea que los obreros agrícolas trabajen en predios de avalúo superior a Eº 30.000 o en otros de avalúo inferior a esa cantidad siempre son asalariados que tienen las mismas necesidades. Ahora bien, el objeto de este proyecto es, precisamente, proporcionar los medios de sustentación a estos trabajadores, que, por causas ajenas a su voluntad, se ven impedidos de laborar en los días de lluvias. No debería, en consecuencia, establecerse una condición como la aprobada por el Senado, en el sentido de que sólo tendrán derecho a este beneficio aquellos trabajadores que presten sus servicios en predios o fundos que tengan un avalúo superior a 30 mil escudos. Esto constituiría una injusticia, y estas injusticias y discriminaciones no podemos tolerarlas, aun cuando se diga que debemos legislar con premura por el hecho de estar ya en invierno. Discrepo con el Honorable colega señor Juan Acevedo en el sentido de que debemos aprobar la modificación del Senado y no demorar el despacho de este proyecto por el hecho de que ya estamos en invierno. Yo le preguntaría si acaso sus disposiciones no se van a aplicar en el próximo invierno y en todos los demás de los años venideros. Debemos legislar en favor de la clase trabajadora con plena justicia y sin discriminación. Los obreros que trabajan en predios de avalúo superior a 30 mil escudos o inferior a esa cantidad tienen, repito, las mismas necesidades y, por consiguiente, en los días de lluvia, el patrón debe pagarles la parte del salario establecido en este proyecto de ley, la cual no podrá ser inferior a un 50% del salario normal, además de los beneficios de mantención, etcétera. Los Diputados radicales votaremos en contra de la modificación que el Senado introdujo en este proyecto, porque la consideramos injusta y discriminatoria, al perjudicar a aquellos obreros agrícolas que laboran en predios que tengan un avalúo igual o inferior a Eº 30.000. El señor GARCES.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARCES.- Señor Presidente, soy autor del proyecto en discusión. Como ocurrió en los crudos inviernos de los años anteriores, considero que durante este año se ha confirmado una vez más el hecho de que los trabajadores agrícolas están postergados en sus remuneraciones en comparación con otros sectores laborales del país. Los campesinos no son culpables de que la naturaleza no se compadezca con el trabajo que ellos ejecutan. Así es como hemos visto que, en estas dos últimas semanas, los campesinos sólo han podido trabajar dos días en la zona agrícola más importante del país. Por eso,, los Diputados democratacristianos creemos que éste es un proyecto justo que dará remuneraciones equitativas a un sector tan postergado como es el de los campesinos. No somos contrarios al hecho de que si por intermedio del veto se puede modificar o mejorar este proyecto así se haga, pero nosotros vamos a aprobar la modificación del Senado, porque deseamos que este proyecto sea una realidad lo más pronto posible, a fin de que la clase campesina... El señor OLAVE.- No sólo la clase campesina. El señor GARCES.- ... de una vez por todas, satisfaga sus necesidades económicas que son muchas en comparación con otros sectores del país. Nada más. El señor SILVA ULLOA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría en el tiempo de su segundo discurso. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, en realidad, no hemos entendido al Honorable colega señor Garcés, porque al iniciar su discurso reconoció que los campesinos no eran responsables de las inclemencias del tiempo, hecho que constituye el fundamento de su proyecto. Naturalmente, esa idea nosotros la compartimos y la prueba es que la hemos votado en forma favorable. De tal manera que la discriminación respecto de los campesinos que tienen la suerte de trabajar en un predio de avalúo superior a 30 mil escudos con los que tienen la desgracia de hacerlo en aquéllos que tienen un avalúo inferior a esa cantidad, lo que nada tiene que ver con el valor comercial de ellos, se va a mantener. Creemos que estos argumentos son total y absolutamente contradictorios. La verdad es que, si efectivamente deseamos proporcionar un beneficio al obrero agrícola, no tenemos por qué hacer discriminación en cuanto al sitio en que preste sus servicios. El señor GARCES.- ¿Me concede una interrupción, Honorable colega? El señor SILVA ULLOA.- Con todo agrado se la concedo. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de una interrupción el Honorable señor Garcés. El señor GARCES.- Creo haberme expresado mal. Quiero ser franco. He venido en forma apresurada desde la sala de la Comisión de Agricultura, para intervenir en el debate de este proyecto, y voy a tratar de aclarar el punto en discusión. Concuerdo con lo espresado por mi Honorable colega señor Valenzuela Valderrama, en el sentido de... El señor GALLEGUILLOS.- No ha dicho nada el Honorable señor Valenzuela. El señor GARCES.- ... que nosotros vamos a rechazar la modificación del Senado, porque creemos que no se puede hacer discriminación entre obreros que trabajan en predios que tienen equis avalúo y los que trabajan en otros de avalúo superior. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Puede continuar el Honorable señor Silva Ulloa. El señor SILVA ULLOA.- No quiero dilatar el debate y me alegro de lo expresado por el Honorable colega señor Garcés, en el sentido de que no acepta la modificación del Senado. Naturalmente, los Diputados de estos bancos estamos de acuerdo en rechazar esa modificación del Senado. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Valenzuela, don Héctor; a continuación, el Honorable señor Acevedo, en el tiempo de su segundo discurso; y, en seguida, el Honorable señor Fuentes, don César. El señor VALENZUELA VALDERRA-MA, don Héctor).- Señor Presidente, sólo deseo decir muy pocas palabras en relación con este proyecto de ley que estatuye el pago a los obreros agrícolas de parte del salario por día no trabajado por las condiciones climáticas imperantes; y que tuvo su origen en una moción del Honorable colega democratacristiano, señor Garcés. Yo quiero referirme exclusivamente a la modificación introducida por el Honorable Senado, ya que las disposiciones del proyecto mismo, fueron debatidas en su oportunidad con bastante detención. El Senado ha agregado un artículo 3° nuevo, según el cual quedarían exentos de las obligaciones que impone esta ley, los empresarios agrícolas cuyo predio o predios en conjunto tengan un avalúo igual o inferior a 30 mil escudos. Quiero entender que lo que el Senado ha tenido en vista, al proponer la agregación de este artículo nuevo, ha sido la situación que puede presentársele a los pequeños propietarios. Como decía un Honorable colega -creo que el Honorable señor Acevedo- en estos momentos, sólo se encuentran algunas parcelas con avalúo inferior a 30 mil escudos. Pero aquí hay dos ideas que combinar: una, que la suma propuesta por el Senado es arbitraria y no corresponde a nada especial; y la otra, que la idea central del Senado es atendible. ¿Por qué? Porque puede suceder o acontecer que la situación prevista por el Senado resulte real. En estas circunstancias, nosotros vamos a rechazar el artículo nuevo propuesto por el Senado, pero sí queremos advertir a la Honorable Cámara que solicitaremos del Ejecutivo que, por la vía del veto, mejore este proyecto, incorporando la idea central en este artículo 3º.. . El señor GALLEGUILLOS.- ¿Por qué no termina, Honorable colega, y votamos? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Honorable colega señor Galleguillos, ¿por qué no razona Su Señoría? Incorporando, repito, la idea central del artículo 3º, en el sentido de que deben quedar exentos los campesinos agrícolas de aquellos predios que.. . El señor OLAVE.- Y la unidad agrícola familiar... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ... constituyan una unidad familiar agrícola, que la ley de reforma agraria establezca para cada región del país... El señor RODRIGUEZ (don Juan).- ¿Por qué? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Porque se entiende que la unidad familiar debe ser trabajada por los miembros de la familia. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Entonces, no habrá a quién pagar por este concepto. -Hablan varios séniores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- En esta forma se contemplaría debidamente el criterio que ha tenido en vista, supongo, el Honorable Senado, en donde los partidos a que pertenecen los Honorables colegas que en este momento me están tratando de interrumpir tienen mayoría y cuyos Senadores fueron quienes propusieron este artículo... La señora LAZO.- Que Su Señoría está haciendo suyo... El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Nosotros no, Honorable colega. Yo no lo estoy haciendo mío. incluso, manifesté que lo vamos a rechazar ; pero la idea que encierra... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Honorable señora Lazo, ruego a Su Señoría se sirva no interrumpir para facilitar el desarrollo del debate. Pido al Honorable señor Valenzuela dirigirse a la Mesa. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Le rogaría señor Presidente, que no me interrumpiera cuando esté desarrollando mis ideas... El señor ISLA (Vicepresidente).- Pero la Mesa tiene la obligación de dirigir el debate, aunque esto moleste a Su Señoría. Puede continuar el Honorable Diputado. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- He terminado, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Acevedo, en el tiempo de su segundo discurso. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, nosotros habíamos insinuado a la Honorable Cámara que votara favorablemente el artículo propuesto por el Senado con el sano propósito de despachar este proyecto lo antes posible. Los Honorables colegas que usaron de la palabra después de mi primer discurso, anunciaron sus votos contrarios a la modificación del Senado, dando razones que encontramos sumamente valederas. En consecuencia, rectificaremos nuestra decisión y rechazaremos también el artículo nuevo del Senado. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Fuentes, don César Raúl. El señor FUENTES (don César Raúl).- Señor Presidente, deseo hacer algunas breves observaciones sobre la materia en debate, en atención a los antecedentes que se han dado en la Sala. Cuando se discutió el proyecto, se hizo referencia a ¡a filosofía general que lo informa. Incluso, cuando se debatió la modificación en el Honorable Senado, se hicieron valer estos ¡mismos argumentos. Me parece indispensable llamar la atención de la Honorable Cámara sobre el siguiente hecho. Los obreros, fundamentalmente los agrícolas, no tienen mas medio de subsistencia que sus fuerzas de trabajo. Aparte del salario que reciben por su trabajo, no tienen otros medios que les permitan alimentarse ellos y sus familias. Y nosotros, los democratacristianos entendemos que en una empresa debe reinar una comunidad humana de intereses. Creemos que una empresa es, específicamente, una comunidad. Por eso estimamos que todas las relaciones dentro de una empresa deben tener, precisamente, este sello humano de justicia. El obrero agrícola es parte integrante de esa empresa, y podríamos decir que su vida está dedicada exclusivamente a servirla. No es posible entonces, que por hechos absolutamente ajenos a él y a otras personas, y mientras esta misma empresa está produciendo sus frutos, en el invierno se deje a este obrero agrícola excluido de estos beneficios. Creo que estas disposiciones deben fundarse, en primer lugar, en una razón de economía y, en segundo término, en una razón de carácter humano, más que humano, podríamos decir moral. Para precisar más, estimamos que las consideraciones de orden moral deben primar justamente, en las relaciones humanas, ya que el obrero agrícola no tiene para subsistir nada más que su fuerza de trabajo. Por lo tanto, tiene el derecho a que la empresa en que está integrado le asegure sus medios de vida, cuando no pueda ejercer su trabajo, por las razones indicadas. El único capital del obrero y, específicamente -repito- del obrero agrícola, es su trabajo, y no le podríamos negar la posibilidad, por el hecho de que sólo dedique su actividad a la empresa, a que tenga los medios de subsistencia necesarios. Creo que ésta es la finalidad de este proyecto. Porque las otras personas, normalmente los dueños de los fundos, no viven sólo de su trabajo, sino que tienen medios económicos o rentas, que les permiten asegurar su existencia actual y futura. En cambio, el trabajador no cuenta más que con su capacidad de trabajo y, si no le es posible ejercer su actividad, sin culpa de su parte, la sociedad tiene la obligación de asegurar su subsistencia, a través de disposiciones legales, como las de este proyecto, que, esperamos, se transforme pronto en ley, a fin de que este invierno los obreros agrícolas puedan gozar de este beneficio. Finalmente, como representante de una zona netamente agrícola, deseo dejar constancia de mi agradecimiento al Honorable señor Carlos Garcés por su feliz iniciativa, que beneficiará a todos los trabajadores agrícolas del país, que tanto necesitan se vele por sus intereses. Muchas gracias. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Señor Presidente, en forma muy breve, quiero hacer presente que para los Diputados democratacristianos es altamente satisfactorio que el proyecto de ley en debate, originado en una moción del Honorable Diputado camarada Carlos Garcés, esté en sus trámites finales. La idea central de esta iniciativa ya se ha hecho carne en la conciencia de los trabajadores agrícolas. En muchos de sus pliegos de peticiones han solicitado que se les paguen los días no trabajados, a causa de las condiciones climáticas, idea que ha quedado incorporada en las respectivas actas de avenimiento. Por otra parte, lamento que el despacho de esta iniciativa se haya prolongado, debido a que el Senado le agregó un artículo 3º, nuevo. Espero que los futuros trámites de ella sean rápidos, para que se convierta en ley de la República a la mayor brevedad, a fin de satisfacer las justas aspiraciones de los campesinos de todo Chile. Nada más. El señor ISLA (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación la modificación del Senado, que consiste en agregar un artículo. Si le parece a la Cámara, se rechazará. Rechazada. Terminada la discusión del proyecto. Se ha pedido a la Mesa que recabe nuevamente el asentimiento unánime de la Cámara para tratar, con debate, el proyecto de ley que concede diversas franquicias tributarias para las industrias que se establezcan fuera del departamento de Santiago. El señor VALENTE.- No hay acuerdo. Lamentablemente, denantes hicimos una petición y hubo oposición. El señor SILVA ULLOA.- ¿Me permite, señor Presidente? Sólo deseo hacer una proposición. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder la palabra al Honorable señor Silva Ulloa. Acordado. Tiene la palabra Su Señoría. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, los proyecto que aparecen signados en la Tabla con los Nºs. 8 y 9, y que deben ser considerados a continuación, son muy sencillos. Por esta razón solicito de la Mesa que se sirva recabar el asentimiento de la Cámara para despachar esos proyectos sin debate, es decir, votándolos solamente, con el objeto de destinar el resto del Orden del Día al estudio del proyecto que modifica la ley Nº 11.219, en lo relativo al pago de reajustes de pensiones de jubilación de empleados municipales de la República. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Sobre la misma materia, Honorable Diputado? El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Sí, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Ruego al Honorable señor Silva Ulloa que se sirva modificar su petición, ya que estaríamos de acuerdo en tratar de inmediato el último de los proyectos mencionados por Su Se- „ noria, signado con el Nº 10. A continuación, podríamos tratar los que figuran en la tabla con los números 8 y 9. El señor RIOSECO.- No hay acuerdo. El señor PHILLIPS.- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento de la Sala... El señor ARAVENA (don Jorge).- Entonces no hay acuerdo para nada. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo para proceder en la forma solicitada por el Honorable señor Silva Ulloa. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder la palabra, por un minuto, a la Honorable señora Dip. Acordado. Tiene la palabra Su Señoría. La señor DIP.- Muchas gracias. Señor Presidente. He pedido la palabra para solicitar que se trae en esta sesión el proyecto que otorga las mismas franquicias tributarias de que gozan muchas provincias de Chile para las industrias que se instalen en el puerto de San Antonio, en Melipilla, Buin, Paine y Talagante y otros pueblos que constituyen la provincia de Santiago, ya que se encuentran marginados de los beneficios del progreso. Esta iniciativa es de toda justicia, y por ello tenemos interés en hacer realidad este proyecto, que beneficia a diferentes pueblos que forman parte de la provincia de Santiago. -Hablan varios señores Diputadlos a la vez. La señora DIP.- Señor Presidente, también solicito que se trate el proyecto a que denantes se refirió el Honorable señor Valente, por el cual se autoriza a la Corporación de la Vivienda para expropiar terrenos en la ciudad de Iquique. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito, el asentimiento unánime de la Sala para tratar los dos proyectos a que se ha referido la Honorable señora Dip. El señor PHILLIPS.- No, señor Presidente. Varios señores DIPUTADOS.- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Hay oposición. 10.- MODIFICACIONES AL CODIGO DEL TRABAJO EN LO RELATIVO AL PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS.- TERCER TRAMITE CONSTRITUCIONAL.- OFICIO El señor ISLA (Vicepresidente).- Corresponde tratar el proyecto, devuelto por el Senado, que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al pago de horas extraordinarias. -Las modificaciones del Senado impresas en el boletín Nº 6.516-S, son las siguientes: Artículo único Ha sido sustituido por el siguiente: " Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Código del Trabajo: Reemplazar en el inciso segundo del artículo 28 la frase: "con ellas se excediere de los máximos legales, o de las pactadas contractualmente cuando el número de éstas fuere inferior a aquéllas" por esta otra: "no se hubiere pactado la ejecución de las labores exclusivamente para dichos días". Suprimir en el inciso tercero del artículo 28 las frases que dicen: "salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Dirección del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorización, las horas trabajadas en dichos días se pagarán con el recargo legal." reemplazando la coma (,) que las precede por un punto (.). Agregar la siguiente frase final al inciso tercero del artículo 76: "Sin embargo, se pagarán según las normas del artículo 28 las labores que se desempeñen los días domingos y de feriado legal, siempre que no se hubiere pactado la ejecución de las labores exclusivamente para dichos días.", y Sustituir en el artículo 127 las palabras : "con ellas se excedan los límites indicados" por estas otras: "no se hubiere pactado que las labores se desempeñarán exclusivamente en estos días". El señor ISLA (Vicepresidente).- En discusión las modificaciones introducidas por el Honorable Senado. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, el proyecto despachado por la Cámara, y que conoció el Honorable Senado en segundo trámite constitucional, sustituía en el artículo 127 del Código del Trabajo, modificado por el artículo 2º de la ley Nº 8.961, la frase: "y las trabajadas en días domingo y de feriado legal, siempre que con ellas se excedan los límites indicados", por la siguiente: "y las trabajadas en día domingo y de feriado legal, cualquiera que sea la causa que las determine". El Honorable Senado sustituyó este artículo único por otro que comprende cuatro números. En él, además de modificar el artículo 127, del Código del Trabajo, reemplaza algunas disposiciones de los artículos 28 y 76 de ese cuerpo legal. En cuanto al artículo único, el Senado reemplaza, en el inciso segundo del artículo 28, la frase: "con ellas se excediere de los máximos legales, o de las pactadas contractualmente cuando el número de éstas fuere inferior a aquéllas" por esta otra: "no se hubiere pactado la ejecución de las labores exclusivamente para dichos días". Nos parece perfectamente justo el criterio del Senado en lo que se refiere a esta modificación. La verdad es que, en cuanto al pago de horas extraordinarias de trabajo se han cometido muchos abusos y, muchas veces, se obliga a trabajar a la gente, sin que para ello exista el respectivo pacto. Creemos que, en lo sucesivo mediante estas disposiciones, se evitará que dichos abusos se sigan cometiendo. El número 2) del artículo único propuesto por el Senado suprime, en el artículo 28 del Código del Trabajo, frases de gran importancia. En efecto, el inciso tercero de dicho artículo expresa: "Las empresas o faenas no exceptuadas del descanso dominical no podrán distribuir la jornada normal ordinaria de trabajo en forma que incluya el día domingo, salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Dirección General del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorización, las horas trabajadas en dichos días se pagarán con el recargo legal." Pues bien, el Senado propone suprimir, en este inciso tercero, las frases que dicen: "salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Dirección del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorización, las horas trabajadas en dichos días se pagarán con el recargo legal." También nos parece justa esta modificación del Senado, y la votaremos favorablemente. El número 3) del artículo único propuesto por el Senado se relaciona con el artículo 76 del Código del Trabajo, respecto del cual también existe una situación interesante. Dicha disposición establece: "El trabajo de los obreros agrícolas se regirá por las normas generales de los contratos de obreros, en lo que no sean incompatibles con las labores agrícolas y con las disposiciones del presente párrafo. "En el contrato se entenderá siempre incluida la obligación del patrón de proporcionar al obrero y a su familia habitación higiénica y adecuada. "El trabajo de los obreros agrícolas no estará sujeto a horario sino que será determinado por la naturaleza de la labor, región, etcétera." La modificación del Senado consiste en agregar la siguiente frase final al inciso tercero de este artículo: "Sin embargo, se pagarán según las normas del artículo 28 las labores que se desempeñen los días domingo y de feriado legal, siempre que no se hubiere pactado la ejecución de las labores exclusivamente para dichos días." También nos parece justa esta idea contenida en la modificación del Senado. Sólo valdría la pena considerar la manera cómo va a complementarse con las disposiciones del proyecto que acabamos de despachar, en tercer trámite constitucional, relativo al pago a los obreros agrícolas de los días no trabajados por las condiciones climáticas imperantes. Finalmente, en el número 4), el Senado propone substituir, en el artículo 127 del Código del Trabajo, las palabras: "con ellas se excedan los límites indicados". El artículo 127 dice: "Se entiende por horas extraordinarias las que excedan del máximo de cuarenta y ocho y cincuenta y seis, según los casos, y las trabajadas en días domingos y de feriado legal, siempre que con ellas se excedan los límites indicados." Esta frase final es la que el Senado propone substituir por esta otra: "no se hubiere pactado que las labores se desempeñarán exclusivamente en estos días". En definitiva, esta idea también nos parece acertada. Por las razones dadas, los Diputados de estos bancos vamos a votar favorablemente las substituciones propuestas por el Senado en los cuatro números a que me he referido. Nada más. La señora LAZO.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. La señora LAZO.- Señor Presidente, los Diputados del Partido Socialista vamos a apoyar las modificaciones del Senado. No vamos a insistir en las razones que ha dado el Presidente de la Comisión de Trabajo y Legislación Social de la Cámara, porque las compartimos. Nosotros hemos tratado esta tarde el problema del pago, en los días de lluvia, a los campesinos. Ahora, estamos considerando un proyecto sobre pago de horas extraordinarias. Deseo aprovechar esta oportunidad, para referirme a una situación que no puede esperar más tiempo y que, a mi modo de ver, se ha hecho trágica. El personal del Registro Civil e Identificación es quizás el sector más mal pagado y más mal tratado de la Administración Pública. El señor JAQUE.- Así es. La señora LAZO.- En estos minutos, me voy a permitir leer una comunicación que sus dirigentes han hecho llegar a algunas autoridades con el ánimo de promover el interés para que, de una vez por todas, se solucione el problema de este personal. También voy a hacer llegar a la Mesa una copia fotostática de una planilla de pagos. En ella, aparecen funcionarios de grado 2 con un sueldo base de Eº 275, el que, después de los descuentos correspondientes, queda, en algunas ocasiones, como se puede ver en este documento -estoy leyendo al azar- en Eº 183, por ejemplo. Hay personas con 5º categoría que tienen un sueldo base de Eº 575 y que sacan Eº 250, Eº 218 ó Eº 270. Y estos descuentos son de farmacia, servicio médico, o sea, ni siquiera son de cooperativas o de consumo. La presentación que han hecho estos empleados dice: "Los Dirigentes Nacionales de la Asociación de Registro Civil e Identificación, ARCICH, al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, en lo referente al grave problema económico que afecta a los funcionarios del Servicio, nos permitimos informar lo siguiente: "1°.- El problema económico del Registro Civil e Identificación se viene arrastrando a través de varios regímenes y es así como en la actualidad es uno de los servicio que goza de las rentas más bajas de la Administración Pública." En realidad, no goza, sino que sufre las rentas más bajas de la Administración Pública. "2°.- Los Dirigentes Nacionales, en reiteradas oportunidades, expusimos dicho problema al señor Subsecretario de Justicia, don Enrique Evans, actualmente renunciado a su cargo por motivos económicos, quien nos manifestó que la situación de la Administración Pública sería solucionada con la iniciación de la Carrera Civil Funcionaría, a contar del 1° de enero de 1966, hecho que fue postergado al 1º de enero de 1967. Ante esta eventualidad y considerando que la Carrera Civil Funcionaría vendría a solucionar nuestra grave posición económica, optamos, en esa oportunidad, por esperar. "Cuando se produjo el aplazamiento del citado proyecto fuimos nuevamente a pedir al señor Evans un mejoramiento de tipo especial para nuestro Servicio, en la ley Nº 16.464, de reajuste de sueldos y salarios. El señor Evans nos manifestó que por acuerdo de todos los Ministros y Subsecretarios de Estado, no sería incluido en esta ley ningún mejoramiento de tipo particular. "Como es de conocimiento de Usía y demás Honorables Diputados, este compromiso fue roto, y, en el veto aditivo del Gobierno, se mejoró a los servicios de' Correos y Telégrafos, con el ascenso de una categoría, en la Planta Directiva Profesional y Técnica, lo que supone también un ascenso en la Planta Administrativa, además de un 50% de asignación de estímulo a la Planta Directiva; los Servicios de Impuestos Internos y Tesorería lograron que 200 de sus funcionarios a contrata pasaran a la Planta permanente del Servicio y, como consecuencia de esto, se produjo una corrida de grados y categorías de los demás empleados, 200 de los cuales pasaron a la Planta Técnica, obtenido, por lo tanto, el 50% de estímulo de que goza dicha Planta. "3°.- Como era de suponer, los Dirigentes Nacionales de ARCICH, viendo la gravedad de la situación producida, conseguimos una nueva entrevista con el Subsecretario de Justicia, a la cual también asistieron el Director General del Servicio, el Subdirector y el Fiscal. El señor Evans expresó que tenía el encargo de Su Excelencia en orden a que si existiera dentro del año algún mejoramiento parcial para cualquier Servicio de la Administración Pública, el Servicio nuestro tendría que ir en primer lugar, ya que Su Excelencia consideraba que los servicios más postergados eran Registro Civil e Identificación, Ministerio de Agricultura y la Planta Directiva, Profesional y Técnica de Prisiones. "4°.- Tenemos conocimiento de que el Ministerio de Agricultura niveló sus rentas con INDAP y CORA, según declaraciones hechas por el señor Jacques Chonchol, Vicepresidente de INDAP. Asimismo, el Servicio de Investigaciones obtendría un mejoramiento especial en estos días, ofrecimiento hecho por el Ministro del Interior, don Bernardo Leighton, a petición expresa del Subdirector de dicho Servicio, señor Arturo Zúñiga. "5°.- Es necesario destacar las bajas rentas de nuestro Servicio, informando a la Honorable Cámara que el sueldo medio de un funcionario es de Eº 220,- mensuales, renta desde todo punto de vista exigua y que no alcanza para vivir en forma diga a funcionarios que tienen preparación y responsabilidades superiores. "6°.- Para ingresar al Servicio se requiere estar en posesión de la Licencia Secundaria y hacer un curso promedio de seis meses, en el cual se enseña las siguientes materias: Derecho Constitucional, Derecho de Familia, Procedimientos de Registro Civil, Derecho Administrativo, Procedimiento de Identificación, Organización y Métodos, Curso de Fotografía y Registros Públicos. "7°.- Nos permitimos adjuntar tablas comparativas de los sueldos de los demás servicios con el nuestro y que reflejan la triste realidad que aflige a los funcionarios y a sus núcleos familiares. "8°.- En el Ministerio de Justicia, con fecha 1° de junio del presente año, se encuentra un anteproyecto de nivelación, realizado por el señor Director General del Servicio, cuyo financiamiento no afecta el alza del costo de la vida y que vendría a compensar en parte nuestras aspiraciones económicas. A su vez, contiene una serie de reformas a las leyes que reglamentan las actuales del Servicio, con el fin de prestar una atención preferentes a la colectividad, como asimismo agilizar su funcionamiento." Señor Presidente, hace algunas semanas, solicité el envío de un oficio al señor Ministro de Justicia, para que informara sobre esta situación, pero hasta la fecha no he recibido respuesta. Por otra parte, en ciertos diarios de la capital se dijo que estos funcionarios habían amenazado con la renuncia y que no la habían hecho efectiva. La verdad es que la Asociación Nacional de Empleados del Registro Civil e Identificación tiene en su poder cerca de mil renuncias. Sin embargo, no podemos esperar a que esta gente se vaya voluntariamente al hambre, en circunstancia que, si se han mejorado las remuneraciones de otros servicios de la Administración Pública, es justo también que se mejore la situación de este personal. Por eso, aprovechando que, por lo menos estamos de acuerdo en el despacho del proyecto relativo al pago de horas extraordinarias, quiero insistir -y ojalá la Cámara haga suya esta petición- en que se resuelva la situación de este personal, que es desesperada. En esta época de invierno, no sólo sufre el campesino o el hombre que vive en una población "callampa". La clase media, que vive en casas viejas, en casas arrendadas, en conventillos encerrados, esa clase media que debe aparentar decencia, sufre también en invierno. No hay quién se preocupe de ese hombre cuando el viento le vuela algunas partes del techo de su casa. No hay tampoco nadie que se preocupe de saber si una familia, con las alzas del costo de la vida que todos los días estamos experimentando, puede vivir con Eº 220 mensuales. Concedo una interrupción al señor Carlos Morales. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor Carlos Morales, en el tiempo del segundo discurso de la Honorable Diputada. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, agradezco la deferencia de mi distinguida colega señora Carmen Lazo. Le he solicitado esta interrupción, en primer término, para expresar, en nombre de los Diputados radicales, que estamos de acuerdo con las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley en estudio, que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al pago de horas extraordinarias. Los razonamientos que aquí se han oído son coincidentes con los nuestros. Creemos que el Senado ha mejorado el texto que aprobó, en su oportunidad, la Honorable Cámara. Como tiene relación con esta materia lo planteado recientemente por mi Honorable colega señora Carmen Lazo, quiero referirme también a ello, en forma breve. En la mañana de hoy, tomé contacto con los dirigentes de la Asociación Nacional de Empleados del Registro Civil e Identificación, quienes llevaron hasta mi estudio los antecedentes que justifican que nos preocupemos de este problema. Este personal gana, en realidad, sueldos bajísimos, que los puedo calificar de miserables. Hay funcionarios con 5 y 10 años de servicios que no alcanzan a recibir Eº 150 al mes. Vi las remuneraciones líquidas que obtienen, vi los sueldos que perciben los funcionarios de más alta categoría. Todo esto determina que la Cámara se preocupe de este problema, como lo ha hecho con otros servicios públicos, por ejemplo, con el Poder Judicial. Creo que podríamos hacer algo en ayuda de este personal. La mejor manera, quizás, es pedirle al señor Ministro de Justicia que envíe un Mensaje al Honorable Congreso Nacional, basado en el estudio del proyecto redactado por el propio Director del Servicio. Por lo tanto, coincidiendo con los argumentos de la señora Carmen Lazo, solicito que de inmediato, si hay número en la Sala, se acuerde dirigir un oficio al señor Ministro de Justicia, a fin de que a la brevedad se envíe al Congreso un proyecto que legisle sobre este personal, que se encuentra en situación tan desmedrada. Muchas gracias, Honorable colega. La señora LAZO.- ¿Me queda tiempo, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite? Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Corporación, el oficio a que ha hecho referencia el Honorable Diputado señor Morales, don Carlos. Acordado. Puede continuar en el uso de la palabra la Honorable Diputada señora Lazo. La señora LAZO.- Señor Presidente, quiero repetir que el envío de este oficio fue solicitado hace tres semanas, si no me equivoco. De lo que se trata es de insistir sobre este mismo oficio, que ya está en conocimiento de los señores Ministros de Justicia y del Interior. Además, pido que se inserte en la versión la planilla de la cual he entregado a la Mesa una copia fotostática y que, por lo demás, es muy breve, porque éste es un elemento de prueba de lo que hemos afirmado sobre las bajas rentas de este personal. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de proceder en la forma indicada por la Honorable Diputada señora Lazo, o sea, en primer lugar, para insistir en el oficio a que se ha referido, y, en segundo término, para insertar en la versión la planilla cuya copia fotostática obra en poder de la Mesa. Acordado. La señora LAZO.- Muchas gracias. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar Su Señoría. La señora LAZO.- He terminado, señor Presidente. -El documento que se acordó insertar es el siguiente: El señor TUMA.- Pido la palabra. El señor MAIRA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Turna; a continuación, el Honorable señor Maira;... El señor TEJEDA.- Y después yo. El señor ISLA (Vicepresidente).- ...y en seguida, el Honorable señor Tejeda. El señor TUMA.- Señor Presidente, al referirme a este proyecto de ley, cuyas modificaciones del Senado serán aceptadas por mi Comité y, me parece, por la mayoría de esta Honorable Cámara, quiero señalar un hecho relativo a la semana corrida, la cual, naturalmente, no se establece por estas modificaciones. Hace algún tiempo, hice en esta Corporación la denuncia de que en el departamento de Villarrica, provincia de Cautín, no se estaba cumpliendo, respecto de los trabajadores de la madera, con las disposiciones legales sobre pago de horas extraordinarias, de la semana corrida, ni con el feriado legal ni con otros beneficios que las leyes otorgan a los obreros. Después de una investigación realizada por funcionarios de la Inspección Provincial del Trabajo, se comprobó que casi todos los patrones burlaban las leyes. A raíz de mi denuncia y del emplazamiento que les hizo la Oficina del Trabajo, más bien el Inspector Departamental de Villarrica, algunos patrones empezaron a cumplirlos. El sábado fui nuevamente a averiguar si se estaba cumpliendo con las leyes, porque eran más de 400 o 500 los obreros afectados. Los funcionarios del Trabajo me manifestaron que las personas que trabajan en cuadrillas de 5 ó menos no tenían derecho al pago de la semana corrida, porque el Código del Trabajo así lo establece. Si en verdad existe tal disposición, me parece necesario que el Ejecutivo, a través del Ministerio del ramo, estudie su modificación, pues se presta para que algunos empresarios burlen su cumplimiento. La mayoría de los miembros del sindicato que agrupa a estos trabajadores hoy percibe el pago de la semana corrida gracias a la denuncia hecha en la Cámara. Pero durante 20 ó 30 años, como se ha comprobado, algunos patrones habían burlado su cumplimiento debido a la condescendencia que han tenido con ellos los funcionarios del Trabajo. Y se ha dado el siguiente caso curioso con una firma cuya razón social no mencionaré. Supongamos que se llame "Benitín y Eneas". Benitín contrata 3 obreros y Eneas otros 3. Se prestan los obreros. Así, en la empresa no llegan al número de 5 y no pagan la semana corrida. Es increíble que durante este Gobierno todavía se toleren estas cosas, más aún después de las denuncias que hemos hecho. Esta semana he vuelto a reiterar mi denuncia ante la Inspección Provincial del Trabajo, porque no es posible que en una firma que tiene dos socios que mañana pueden ser tres, cada uno de ellos contrate por su cuenta a tres trabajadores para burlar el pago de la semana corrida. Por ello, aprovecho esta ocasión en que se discute este proyecto y solicito que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social para que considere estos abusos que se están cometiendo y, si fuera posible, para que se modifique ese precepto con el objeto de evitar el cercenamiento de los derechos de estos trabajadores. La Inspección del Trabajo de Temuco prometió continuar la investigación y hacer cumplir las disposiciones sobre innamovilidad de los obreros, ya que también están ocurriendo algunos despidos arbitrarios e injustos, debido a que, al parecer, el Inspector del Trabajo está tratando de aplicar, en gran parte, las leyes del Trabajo. Entonces algunos patrones están suspendiendo sus labores y despidiendo obreros. En aquellos pueblos donde no existen Juzgados de Letras, como dice la ley de inamovilidad, los trabajadores tienen que concurrir a los Juzgados de Policía Local. Estos, en los pueblos pequeños, muchas veces, en vez de aplicar las leyes, aconsejan paternalmente a los trabajadores: "Mejor no reclame". Esto no sucede cuando hay un Juez de Letras, quien sencillamente aplica las disposiciones de la ley. En cambio, los Jueces de Policía Local, por lo general, en los pueblos, no son abogados y tratan los asuntos "a lo compadre". Por esta razón, solicito que se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, haciéndole presente mis observaciones. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Honorable Cámara para enviar el oficio solicitado por el Honorable señor Turna al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social. El señor ARAVENA (don Jorge).- ¿A qué hora vamos a tratar el proyecto, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Maira. El señor MAIRA.- Concedo una interrupción al Honorable colega Valenzuela Valderrama, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Valenzuela, don Héctor. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, deseo referirme concretamente a lo expresado por el Honorable señor Turna en orden a que un señor contrata tres trabajadores y los presta a otro. El Honorable colega manifestó que no era posible que este Gobierno no se preocupara de este asunto. Pues bien, el artículo 323 del Código del Trabajo, que trata del derecho del obrero al salario base en dinero por los días domingos y feriados, es decir, de la semana corrida, fue agregado a través de la ley Nº 8.961, de 31 de julio de 1948, y su inciso final establece que "lo dispuesto en este artículo no se aplicará cuando la empresa respectiva ocupare cinco obreros o menos". Desde 1948 hasta la fecha han transcurrido 18 años, si las matemáticas no me fallan. Su Señoría ha sido Diputado de Gobierno durante varios años y jamás se preocupó de esto. Pues bien, ha debido llegar la Democracia Cristiana y tomar la mayoría en el Parlamento para que se presentara un proyecto de ley, firmado por el Diputado democratacristiano Fernando Sotomayor, que la Comisión de Trabajo y Legislación Social tratará rápidamente. El dice: "Derógase el inciso final del artículo 323 del Código del Trabajo". Sus Señorías pudieron haberlo hecho antes. No lo hicieron. Llegó un Diputado democratacristiano y lo hizo. Es cuanto quería decir, señor Presidente. • El señor OLAVE.- ¿Y Sus Señorías no tenían representación parlamentaria en esa época? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Maira. El señor SOTOMAYOR.- Solicito una interrupción. El señor MAIRA.- Coincido plenamente con los conceptos expresados por el Honorable colega señor Valenzuela Valderrama en relación con el proyecto en discusión. Pero quisiera referirme brevemente a los planteamientos formulados en esta Sala por mis Honorables colegas señora Carmen Lazo y Carlos Morales sobre la situación que afecta, en materia de remuneraciones y renta, al Servicio de Registro Civil e Identificación. Conocemos este problema desde hace mucho tiempo por las informaciones que nos proporcionó la directiva nacional de los funcionarios de este servicio, cuando se discutió el proyecto sobre leyes normativas. Hemos recibido un nuevo requerimiento y una nueva presentación, exponiendo la justicia de los puntos de vista que ellos sustentan, al debatirse, en el presente año, la ley de reajuste para los sectores público y privado. Queremos expresar que, en lo fundamental, esas peticiones nos parecen justas; y creemos que el problema se presenta, primordialmente, debido al mecanismo y a la organización que rigen en la actualidad respecto de la carrera funcionaría. Pensamos, igualmente, que la solución definitiva de ésta y otras cuestiones se vincula de manera directa a la implantación efectiva, en toda la Administración Civil del Estado, de un sistema uniforme de descripción y evaluación de cargos, conocido a través de la designación técnica de "proyecto de carrera funcionaría". Sin embargo, estamos conscientes de que este proyecto será objeto de largos debates y de que su aprobación demorará bastante tiempo. Sabemos que la solución del problema de las remuneraciones del personal del servicio mencionado no debe aplazarse por todo ese período. De tal manera que compartimos los puntos de vista fundamentales de los funcionarios y hacemos nuestras las expresiones que en una oportunidad manifestara el propio Director del Servicio en relación a las rentas de esos funcionarios, cuando dijo, por ejemplo: "Destacado es el hecho de que el Servició de Registro Civil e Identificación es uno de los que se encuentra en mejor pie de eficiencia..." El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado el término del Orden del Día. El señor MAIRA.- Pido un minuto para terminar estas observaciones y expresar nuestra solidaridad frente a estos funcionarios. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de prorrogar la hora de término del Orden del Día por el tiempo solicitado por el Honorable señor Maira. El señor MAIRA.- Dos minutos, señor Presidente. El señor CLAVEL.- Para que se les dé una buena noticia... El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. Solicito el asentimiento unánime de la Honorable Cámara para enviar oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, de acuerdo con la petición del Honorable señor Turna. El señor RODRÍGUEZ (don Juan).- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Hay oposición. 11.- SITUACION ECONOMICA DE LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION. El señor ISLA (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano. El señor MAIRA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MAIRA.- Señor Presidente, lamento... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable señor Maira? Ruego a Su Señoría excusar a la Mesa, pero debe solicitar el asentimiento unánime de la Sala para enviar oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, de acuerdo con lo pedido por el Honorable señor Turna. ¿Habría acuerdo? Un señor DIPUTADO.- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Maira. El señor MAIRA.- Señor Presidente, lamento la oposición surgida de ciertos sectores de esta Cámara cuando me aprestaba a expresar nuestra palabra de apoyo y solidaridad hacia trabajadores de quienes esos sectores se proclaman defensores. Para completar la idea a que me refería hace un instante, deseo expresar que, el Director del Servicio, reconoce en la parte expositiva de un anteproyecto de ley, la eficiencia, la lealtad y el alto pie de organización en que se encuentra su personal. Hace notar, a continuación, que a pesar de ser la institución fiscal peor remunerada, con bajas rentas, sin aditamento de asignación alguna, labora con máxima eficiencia y no causa preocupación adicional al Gobierno. Agrega que la reparación de esta injusticia no puede hacerse sino dando un paso hacia la nivelación de las rentas de sus funcionarios con los de otras reparticiones que, más afortunados, las han obtenido con anterioridad, manteniendo ellos las categorías y grados actuales, salvo el caso del Director y del Subdirector, ya que fueron omitidos en la reestructuración dispuesta por la ley 15.702. Nosotros nos hacemos cargo, en estos instantes, de la situación de los funcionarios de este Servicio y expresamos, uniendo las palabras de solidaridad a la acción y el espíritu de trabajo, que en la Comisión Interna Mixta de Hacienda de nuestro partido estamos dispuestos a conseguir, en el más breve plazo posible, ojalá el próximo jueves, que se inicie la discusión de este proyecto. De esta manera, conseguiremos también el pase reglamentario para que pueda ser presentado lo más pronto posible a la Honorable Cámara y se proceda, como es de justicia, a reparar la deuda que todos los sectores de esta Honorable Cámara tenemos con esos funcionarios desde hace largo tiempo. A nuestro juicio, el problema se arrastra desde hace varios años y no ha recibido solución de los que ahora -quizas con una actitud oportunista- están levantando su voz y de quienes ayer, controlando el Poder, no consiguieron que su Gobierno patrocinara una nivelación semejante... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MORALES (don Carlos).- Eso es de iniciativa del Ejecutivo. El señor MAIRA.- Hoy día, recogiendo esa aspiración de justicia, queremos que un Gobierno, que es nuestro y comparte nuestros puntos de vista, repare esta situación. El señor MORALES (don Carlos).- La iniciativa en esta clase de proyectos no corresponde al Parlamento, sino al Ejecutivo. El señor MAIRA.- ¡Sus Señorías fueron Gobierno y no hicieron nada! El señor MORALES (don Carlos).- ¡Es al Ejecutivo al que le corresponde presentar el proyecto respectivo... -Hablan varios señores Diputados a la vez. 12.- PROBLEMAS ECONOMICOS DE LOS EMPLEADOS DE LAS PROVINCIAS DE CHILOE, AISEN Y MAGALLANES.- OFICIO El señor ISLA (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra dentro del tiempo del Comité Demócrata Cristiano. El señor LORCA (don Alfredo).- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor LORCA (don Alfredo).- Señor Presidente, quiero referirme, en estos breves minutos, a algunos problemas de Chiloé, Aisén y Magallanes... -Risas en la Sala. El señor LORCA (don Alfredo).- Extraña la risa de los Diputados de los partidos de Izquierda. Me referiré fundamentalmente a problemas de los trabajadores. La molestia que expresan Sus Señorías es producto de su despreocupación permanente por ellos... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA (don Alfredo).- Deseo informar sobre la entrevista que tuve con el señor Ministro de Hacienda, para tratar dos asuntos que interesan a los empleados públicos y particulares de esa zona. Aquéllos han solicitado que se eleve el monto de la asignación de zona en las provincias de Chiloé y Magallanes al ciento por ciento y en la de Aisén, al 140% Los delegados de la ANEF., estuvieron en la Cámara, conversaron con el modesto Diputado que habla y me solicitaron que hiciera este planteamiento. Pronto se entrevistarán con el Presidente de la República para exponerle sus problemas. Los empleados particulares de las tres provincias en referencia -con esto termino- desean que se mantenga la diferencia del 12% que había entre el sueldo vital fijado para Santiago y el establecido para las provincias del Sur. Piden que se conserve esta proporción. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor LORCA (don Alfredo).- El Honorable señor Olave, que es Diputado socialista, manifiesta que está de acuerdo con esta idea. Por eso, extrañé, repito, la risa de los Honorables colegas de los partidos de Izquierda cuando anuncié que me iba a referir a problemas de los trabajadores de las provincias australes. Pido que se envíe oficio al señor Ministro de Hacienda, con la transcripción de mis observaciones. He concedido una interrupción al Honorable señor Sota. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Hacienda. El señor ARAVENA (don Jorge).- También en nombre del Comité Democrático Nacional, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviará, asimismo, en nombre del Comité de Su Señoría. El señor BUZETA.- Y en el mío, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se agregará el nombre de Su Señoría. 13.- HIGIENIZACION DE BASURALES UBICADOS EN LA COMUNA DE LAS CONDES, PROVINCIA DE SANTIAGO.- OFICIO El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Sota. El señor SOTA.- Señor Presidente, hace pocos días, concurrí al Servicio Nacional de Salud, para reclamar por la forma absolutamente antihigiénica en que la Municipalidad de Las Condes está operando con tres basurales que mantiene en las riberas del río Mapocho, en los sectores de Vitacura y Lo Curro. He tenido que apelar al Director de este servicio, porque después de haber hecho presente al señor Alcalde de Las Condes los innumerables problemas de higiene que acarrea el mosquerío de esa zona, que transmite toda clase de gérmenes, desgraciadamente no tuve la acogida que esperaba, para solucionar este asunto. Así, pues, luego de haber recorrido estos basurales, que no son tratados con lo que se llama "rellenos sanitarios", en compañía del señor Alcalde y delegados de la Quinta Zona de Salud, les reiteré mis observaciones en el terreno mismo a esos funcionarios. Lamentablemente, han transcurrido desde entonces, más de dos meses y veo que el estado de falta de higiene continúa en ese sector. Quiero prevenir el desarrollo de enfermedades que transmite el gran número de insectos que se crían en estos basurales. Por eso, pido que se envíe oficio al señor Director del Servicio Nacional de Salud, para que este funcionario, ejercitando las facultades legales correspondientes, obligue a la Municipalidad de Las Condes a tomar las precauciones fundamentales con el objeto de higienizar estos tres basurales que, como dije, mantiene en el sector de Vitacura. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría. 14.- EJECUCIÓN DE OBRAS CAMINERAS EN LA PROVINCIA DE VALDIVIA.- OFICIOS El señor DAIBER.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor DAIBER.- Señor Presidente, quiero referirme a una serie de problemas camineros que atañen a la provincia de Valdivia. Mi propósito es que las observaciones que voy a plantear sean transcritas al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que, en lo posible, estos problemas sean solucionados en los próximos meses. Comprendemos que es muy difícil ejecutar obras camineras en esa región durante estos meses de invierno; pero como ellas son impostergables, queremos pedir desde ahora que se destinen los fondos necesarios para que estas obras camineras se realicen en los meses de octubre, noviembre y diciembre de este año. Me refiero, en primer lugar, al camino de Pullinque a Coñaripe, de vital importancia para la zona de Panguipulli, en el cual se está trabajando, desde hace muchos años, en forma periódica, con una lentitud desesperante. Estimo que es imprescindible destinar los fondos necesarios para que a fines de este año, cuando mejore el tiempo, pueda acelerarse el ritmo de trabajo, con el objeto de que el camino quede totalmente concluido. En segundo lugar, la firma que construye el camino pavimentado de Lanco a Panguipulli, ha tenido una serie de contratiempos que no analizaré en esta oportunidad... El señor OLAVE.- Porque no le pagan. El señor DAIBER.- Su labor ha sido ineficaz y ha interrumpido periódicamente las obras. Aún en las épocas en que dispone de fondos, el trabajo lo hace con carretillas, y no con las maquinarias adecuadas. Actualmente, los habitantes de Panguipulli, sobre todo los que viven al otro lado del lago, tienen que viajar por lo menos tres días para llegar a Valdivia. Es indispensable que el camino de Lanco a Panguipulli, que es la vía de acceso de la gente que vive en la zona precordillerana, sea de gran calidad, para abreviarles el viaje. Por eso, espero que se destinen los fondos necesarios para que este camino sea terminado en el presente año. En tercer lugar, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que ordene activar la construcción del camino de Lago Ranco a Riñinahue. Actualmente, la zona de Riñinahue, que es un rico valle que da a la ribera oriente del lago Raneo, se encuentra totalmente aislada. Sus pobladores sólo pueden llegar a Estación Raneo, Llifén o Futrono los días de combinación; vale decir, cuando alguno de los barquitos, de los pocos que hay en el lago, llega a Riñinahue, siempre que el tiempo lo permita. Por eso, es de imperiosa necesidad que el Departamento de Caminos del Ministerio de Obras Públicas, que tiene los estudios hechos desde el año 1962, destine los fondos establecidos ya en el Presupuesto Ordinario del presente año, para hacer el movimiento de tierra y los cercos necesarios en los 10 kilómetros que faltan. En cuarto lugar, me referiré al camino de Las Juntas a Diumen. Conozco muy bien esta zona y considero que es de imprescindible necesidad que se abran caminos para que los pobladores y campesinos de esa región densamente poblada de nuestra provincia, tengan la posibilidad de sacar sus productos al camino principal que une Río Bueno con Raneo. Finalmente, quiero referirme al principal problema de la zona de Corral: el camino de Corral a La Unión... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas. El señor KOENIG.- En mi nombre, señor Presidente. El señor OLAVE.- Y en el mío. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviarán también en nombre de los Honorables señores Koenig y Olave. 15.- SITUACION ECONOMICA DE LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN.- ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN LA PRESENTE SESION El señor ISLA (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Radical. El señor AGURTO.- Yo había solicitado la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay número en la Sala. Oportunamente la Mesa solicitará el acuerdo para conceder la palabra a Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, la intervención carente de fundamentos, de lógica, de seriedad, del Honorable colega señor Maira, me obliga a distraer la atención de la Cámara por breves instantes. Lamento que no esté en la Sala, pero él sabía que un Diputado radical respondería a sus palabras. El Honorable señor Maira ha dicho que los Gobiernos anteriores nada hicieron por resolver el problema económico de los funcionarios del Registro Civil e Identificación. Esto demuestra un desconocimiento de los hechos y antecedentes. Incluso, hace pocos momentos, se le rindió homenaje en esta Corporación al ex Presidente Juan Antonio Ríos, quien dictó, precisamente, el Estatuto Administrativo, que permitió el encasillamiento de los funcionarios de la Administración Civil del Estado y el ordenamiento de la Administración Pública. Ahora estamos reclamando el mejoramiento de las remuneraciones de ese sector de funcionarios que está postergado, que tiene sueldos de hambre, como consta en la planilla que entregó a la Mesa la Honorable señora Lazo y que será publicada en el diario "La Nación". Pero el Honorable señor Maira ha demostrado una vez más que desconoce las normas jurídicas, porque cada vez que ha tenido que intervenir o informar en la Cámara sobre cuestiones de Derecho, comete errores. Ya incurrió en ellos cuando debatimos la acusación constitucional contra el señor Simián... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor IRURETA.- Parece que le tiene envidia. El señor MORALES (don Carlos).- ¿ Por qué contesta Su Señoría por el señor Maira? Le concedo una interrupción a Su Señoría. El señor IRURETA.- Su Señoría no tiene idea de esto. Es pura envidia, no más. El señor MORALES (don Carlos).- Lo que pasa, es que los Honorables señores Maira e Irureta se caracterizan por su prepotencia y desconocimiento de los hechos... Así lo revelan sus palabras, que son signo de ignorancia... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MORALES (don Carlos).- Ha expresado con mucho desparpajo que la Comisión Mixta de Hacienda de su partido... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- ¡Honorable señor Daiber, ruego a Su Señoría guardar silencio. El señor MORALES (don Carlos).- ¿Por qué no me deja hablar, Honorable Diputado? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, ¿ por qué no le pide al Honorable señor Irureta que me deje hablar? Yo no sé si el ancestro vasco de Su Señoría hace que sea tan impertinente. El señor IRURETA.- Es muy difícil superar la impertinencia de Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- ¿Por qué no se queda callado Su Señoría, y me deja hablar? El señor IRURETA.- Su Señoría se está refiriendo a un Diputado que está ausente de la Sala. .. El señor MORALES (don Carlos).- Estoy diciendo cosas muy simples. El Honorable señor Maira ha demostrado por segunda vez ignorancia en materia constitucional. Ya lo hizo cuando debatimos la acusación al Ministro de Minería, señor Simián... El señor IRURETA.- El Honorable señor Maira sabe más que Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- ¿Por qué no me deja hablar el Honorable señor Irureta? El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa ruega a los señores Diputados mantener la serenidad y evitar los diálogos o las interrupciones. Puede continuar Su Señoría. El señor MORALES (don Carlos).- El Honorable señor Maira dijo que la Comisión Mixta de Hacienda de su partido está estudiando la situación de los funcionarios de la Dirección del Registro Civil e Identificación y que el jueves -adelantaba la noticia, porque estaban llenas las tribunas y las galerías- sería presentado un proyecto de ley a la Honorable Cámara. Esto demuestra ignorancia en materia constitucional. ¿Por qué pidió la Honorable señora Lazo que se enviara un oficio al Primer Mandatario, a fin de que el Ejecutivo remitiera un proyecto de reajuste de sueldos de los funcionarios mencionados? Porque los parlamentarios no tenemos facultad constitucional para presentar proyectos de leyes que alteren la situación administrativa del país o aumenten los sueldos de los funcionarios públicos. Así lo dispone el artículo 45 de la Carta Fundamental, norma constitucional modificada justamente durante el régimen de don Juan Antonio Ríos. Pero el Honorable señor Maira, con esa "soltura de cuerpo" que Dios le ha dado, ha dicho: "Presentaremos el proyecto de ley a la Cámara de Diputados". ¿Es o no es ignorancia esto? ¿Se trataba o no de impresionar a las personas que estaban escuchando ? ¡ Sí, señor Presidente! El señor IRURETA.- Sus Señorías le hicieron la vida imposible al Presidente Ríos. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MORALES (don Carlos).- Sus Señorías saben que, si el proyecto se presenta a la Cámara de Diputados, la Oficina de Partes no podrá dar cuenta de él a la Corporación, porque es inconstitucional. Esto es lo que deseaba hacer presente. Y ojalá que el Honorable señor Irureta, que se ha transformado en defensor del Honorable colega señor Maira, tuviera algún argumento para que rebatiera las críticas que estoy haciendo a los errores de orden constitucional que he dado a conocer. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor MORALES (don Carlos).- Quería hacer mención de este hecho, porque el Honorable señor Maira ha atacado a gobiernos anteriores. Y como el Partido Radical ha participado en gobiernos anteriores, los defendemos. Y, junto con defenderlos, sostenemos que la fórmula justa y adecuada es la planteada tanto por la Honorable señora Lazo como por el Diputado que habla, en el sentido de remitir oficios a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Justicia para que, si lo tienen a bien, envíen a la Cámara de Diputados un Mensaje proponiendo el mejoramiento de sueldos para los funcionarios del Registro Civil e Identificación. Nada más, señor Presidente. 16.- ALZAS RECIENTES DE PRECIOS DECRETADAS POR EL GOBIERNO El señor ACUÑA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor IRURETA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Acuña. El señor ACUÑA.- Señor Presidente, la opinión pública ha sido conmovida, días atrás, por el problema creado a causa de la disparidad de criterio entre el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y la Contraloría General de la República. El señor IRURETA.- ¿Me permite una interrupción, Honorable señor Acuña? El señor ISLA (Vicepresidente).- Honorable señor Acuña, el Honorable señor Irureta le solicita una interrupción. El señor ACUÑA.- Tengo que plantear una denuncia, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- El Honorable señor Acuña no desea ser interrumpido. Puede continuar Su Señoría. El señor IRURETA.- Pido la palabra, a continuación del Honorable señor Acuña, señor Presidente. El señor ACUÑA.- Decía que la opinión pública ha sido conmovida por el problema originado a causa de la disconformidad de criterio que se ha producido entre el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y la Contraloría General de la República, respecto de cuatro decretos de alza de precios dictados por ese Ministerio, a través de la Dirección de Industria y Comercio, dirigida por el "inefable" señor Hernán Lacalle. Los artículos alimenticios cuyos precios fueron alzados, según esos decretos del Gobierno, son: los frejoles, que experimentaron un reajuste del 13,4%; el arroz con cascara, que aumentó su precio en un 25%; el arroz elaborado, en un 9,20%; la maicena, en un 13%; y los productos farmacéuticos, que han alzado sus precios en un 19%. Estos decretos del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de 3 de mayo del presente año, fueron rechazados por la Contraloría General de la República, en virtud del artículo 153, inciso 1°, de la ley Nº 16.464 sobre reajuste de sueldos y salarios, que establece lo siguiente: "1. Los productos de primera necesidad que se encuentren comprendidos en el régimen establecido en el decreto supremo Nº 264 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de 22 de febrero de 1964, no podrán aumentar sus precios en más de un 13% durante el año 1966, sobre los vigentes al 31 de diciembre de 1965, ni más de un 35% sobre los vigentes al 31 de diciembre de 1964." Esta disposición fue incluida en el proyecto de reajuste de remuneraciones como una especie de paliativo, destinado a calmar la desesperación del sector asalariado, ante el menguado reajuste de salarios que se le otorgó, distorsionando la realidad de los precios, grandemente alterados por el alza del costo de la vida en el país. Lamentablemente, el Gobierno y, especialmente, la Dirección de Industria y Comercio, no están cumpliendo la citada disposición legal, gracias a la interpretación que el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción ha dado a este precepto, según la cual, en realidad, los artículos alimenticios mencionados no estarían comprendidos en el decreto de congelación de precios de 1964. Por esta vía, estamos contemplando la realidad en que vive el pueblo consumidor. Abisma el hecho de que se pretenda burlar, en forma reiterada, lo que tan enfáticamente ha sostenido el Gobierno, en el sentido de que, en el presente año, las alzas de precios iban a tener el límite máximo que establecía el artículo 153 de la ley de reajustes. Y abisma aún más el hecho siguiente: cuando el propio señor Hernán Lacalle anunció el alza del precio de la leche, expresó que ésta era la última que se produciría en el país durante este año, y que, en consecuencia, los consumidores podían estar completamente tranquilos. Y asombra todavía más esta política del Gobierno de autorizar, día a día, nuevas alzas, cuando el mismo Gobierno ha reconocido que, en el caso de los productos farmacéuticos, su precio ha aumentado en forma extraordinaria, como se dice en un memorándum de la propia Presidencia de la República que se ha entregado a la circulación. Junto con denunciar este hecho y expresar nuestra disconformidad y nuestra protesta pública por esta nueva burla, ya que no otra cosa significa agobiar al pueblo consumidor con nuevas alzas de precios por medio de resoluciones de la Dirección de Industria y Comercio (D1RIN-CO), dirigida por el señor Lacalle, quiero manifestar también nuestra sorpresa al saber que el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en su afán de alzar los precios de los productos alimenticios, ha insistido en tramitar nuevamente esos decretos. Todavía más, se ha anunciado profusamente que no se titubeará en dictar decretos de insistencia, en caso de que la Contraloría General de la República objetara nuevamente la resolución de la DIRINCO. Pero lo que abisma sobremanera es la forma cómo se están poniendo en vigencia las resoluciones que han alzado los precios de los productos alimenticios. En efecto, ellas se han hecho regir aun antes del trámite de "toma de razón" de ellas por la Contraloría General de la República y su consiguiente publicación en el "Diario Oficial". Para obrar así, se ha invocado la facultad consagrada en el artículo 158 de la ley Nº 16.464, sobre reajuste de remuneraciones. En realidad, esta disposición establece una modalidad muy especial, en su inciso 2º, para la vigencia de ciertas medidas. Dice: "Sin embargo, en casos extraordinarios podrán ejecutarse antes de dicho trámite" -se refiere a la "toma de razón" de la Contraloría General y a la publicación en el "Diario Oficial"- "cuando se trate de medidas que perderían su oportunidad si no se aplicaren de inmediato, debiendo expresarse así en la misma orden o resolución". Pues bien, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y la Dirección de Industria y Comercio han dado una interpretación antojadiza a este artículo, a fin de poder poner en ejecución resoluciones que precisamente, atentan contra el consumidor. Para ello, se amparan en el citado inciso, so pretexto de que, en realidad, esas resoluciones podían "perder su oportunidad". La verdad es que tal facultad ha sido dada solamente para evitar procesos especulativos, en aquellos casos en que se dictaren resoluciones o decretos encaminados a defender a los consumidores, y no precisamente a expoliarlos más por la vía del alza de los precios. En consecuencia, quiero expresar, en nombre de los Diputados radicales, nuestra protesta por la burla que se ha hecho de la disposición destinada a facilitar la congelación de precios que contiene el artículo 153 de la última ley de reajuste de sueldos y salarios; y manifestar que el nuevo proceso de alzas de precios que el Gobierno, a través del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, está desencadenando sobre el país, no se compadece con las reiteradas promesas que se han hecho al pueblo, en el sentido de que no habrían más alzas. Y más que nada, esta política no se concilia con lo que, en estos instantes, pretende hacer el Honorable Diputado y colega nuestro, señor Mario Hamuy, Presidente de un pomposo "Comando Nacional contra la Inflación" (CONCI), quien está organizando un congreso "para combatir las alzas", en Santiago. ¡Paradójico caso; trágica situación la de este Gobierno! Mientras el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción dicta decretos de alzas, que pone en ejecución sin el trámite de "toma de razón" por la Contraloría General de la República y sin ser publicados en el "Diario Oficial", insistiendo en su criterio en contra de ley expresa, el Honorable señor Hamuy organiza un congreso del "Comando contra la Inflación", publicando en todos los diarios folletos y más folletos y despilfarrando fondos fiscales, porque sabemos que el CONCI está usando dineros fiscales, cosa que plantearemos en una próxima sesión de esta Cámara. El CONCI, corporación privada, presidida por un parlamentario de Gobierno, en estos instantes está poniendo anuncios en los diarios de provincias, como es el caso, por ejemplo, de los avisos que tengo a la mano, que proclaman pomposamente el "Primer año de "CONCI", diciendo "Con un Congreso Nacional que se efectuará en Santiago los días 24, 25 y 26 del presente mes, celebrará su primer año de actividades el Comando Nacional Contra la Inflación (CONCI), organismo de colaboración con la campaña estabilizado-ra del Gobierno. "Al evento -agregan- asistirán los delegados provinciales de CONCI, representantes de la industria, comercio, juntas dé vecinos y centros de madres." Yo no sé si los representantes de las juntas de vecinos y centros de madres vendrán a aplaudir al señor Hamuy, por su brillante gestión en contra de las alzas, precisamente ahora que el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción ha insistido en poner en vigencia estas nuevas. Estos avisos de prensa añaden: "Las personas interesadas en asistir pueden pasar a inscribirse en las oficinas de CONCI, ubicadas en el tercer piso del edificio de la Intendencia. Obtendrán una rebaja del 50 por ciento en los pasajes ferroviarios y se les resolverá el problema de hospedaje." Es decir, se proclama una caridad extraordinaria para que usufructúe de algunos servicios públicos, como es el caso de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, en circunstancias de que, paradójicamente, se alzan en forma desmesurada las tarifas ferroviarias de pasajeros y de cargas, aduciéndose falta de recursos y des-financiamiento de esta empresa. ¡Así se gastan los dineros fiscales, hospedando a gente que se trae a Santiago, para que venga a aplaudir la labor del Gobierno, precisamente en los instantes en que éste, a través del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, dicta resoluciones y decretos que ponen en vigencia en el país nuevas alzas que aten-tan contra el consumidor! Esta política y estas resoluciones contrastan con el trágico aspecto que ofrecen los cuadros de remuneraciones del personal de diversos servicios de la Administración Pública, como es el caso, por ejemplo, del personal del Servicio de Registro Civil e Identificación, cuyo problema ha sido traído esta tarde al tapete de la discusión parlamentaria. Nosotros hemos estado denunciando la angustia de muchas reparticiones y servicios públicos, como es el caso del mismo Poder Judicial y de otros que se han mencionado aquí en muchas ocasiones. En este momento, queremos expresar nuestra enérgica protesta contra la interpretación y la orientación que la Dirección de Industria y Comercio está dando a algunas disposiciones de la última ley de reajustes de sueldos y salarios... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el turno del Comité Radical. El turno siguiente corresponde al Comité Comunista. El señor CANTERO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CANTERO.- Señor Presidente, en estos minutos de la Hora de Incidentes, el que habla, en nombre de los parlamentarios comunistas, quiere referirse también al gravísimo problema que acaba de enfocar nuestro Honorable colega señor Acuña. Como la opinión pública sabe, el Gobierno, con manifiesta transgresión de las disposiciones de la ley Nº 16.464, de reajuste general de sueldos y salarios, ha pretendido elevar en más de un 13% los precios de varios artículos alimenticios y de primera necesidad, entre los cuales están el arroz, los frejoles, la maicena y algunos productos farmacéuticos. El artículo 153 de la citada ley es muy claro. Expresa textualmente: "Los productos de primera necesidad que se encuentren comprendidos en el régimen establecido en el decreto supremo Nº 264, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, del 22 de febrero de 1964, no podrán aumentar sus precios en más de un 13% durante el año 1966 sobre los vigentes al 31 de diciembre de 1965, ni en más de un 35% sobre los vigentes al 31 de diciembre de 1964." Ateniéndose al tenor literal de la ley, la Contraloría General de la República ha rechazado los decretos del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción que violaban la citada disposición, en el dictamen Nº 41.084, del 2 del mes en curso, cuyo texto solicito se inserte como parte de mi discurso, en la versión de esta sesión. El señor ISLA (Vicepresidente).- Oportunamente se recabará el acuerdo que solicita Su Señoría. El señor CANTERO.- No obstante el claro pronunciamiento jurídico de la Contraloría, el Gobierno, por intermedio de la Dirección de Industria y Comercio (DI-RINCO), del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, insiste en traspasar la barrera de las alzas más allá del 13% establecido por la ley, anunciándose que si el organismo contralor no modifica su criterio, se procederá a dictar un decreto de insistencia. La insólita posición... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado la hora de votar los proyectos de acuerdo. 17.- PROYECTOS DE ACUERDO OBVIOS Y SENCILLOS El señor ISLA (Vicepresidente).- Como no hay número en la Sala para votar los proyectos de acuerdo, se llamará a los señores Diputados. -Transcurrido un minuto. El señor ISLA (Vicepresidente).- El señor Prosecretario dará lectura a los proyectos de acuerdo. El señor KAEMPFE.- El señor Maira, apoyado por la señora Retamal, Comité Demócrata Cristiano, ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "La Cámara de Diputados, luego de tomar conocimiento de la maniobra organizada por los grandes propietarios agrícolas en el sentido de negar la renovación de los contratos de arrendamiento a pequeños agricultores como una manera de crear conflictos al Gobierno antes de la aprobación del proyecto de reforma agraria, acuerda dirigirse al señor Ministro de Agricultura, a fin de solicitarle que prepare un proyecto destinado a prorrogar la vigencia de los actuales contratos de arriendo durante el año agrícola 1966-1967, a fin de entregar garantías y seguridad a los numerosos campesinos que hoy día se debaten en la inquietud y la incertidumbre." El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo. El señor PHILLIPS.- No, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo? El señor PHILLIPS.- No se entiende lo que dice el proyecto. El señor ISLA (Vicepresidente).- Hay oposición. En votación la proposición para declarar sin discusión el proyecto de acuerdo. -Efectuada la, votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- La Honorable Cámara declara sin discusión el proyecto. En votación el proyecto de acuerdo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 2 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Aprobado el proyecto de acuerdo. El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Marín, apoyada por el Comité Comunista, ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando: "1°.- Que el problema habitacional de la comuna de Quinta Normal es cada día más agudo, ya que aún se dejan sentir los efectos producidos por los sismos y temporales últimos; "2°.- Que es urgente tomar las medidas pertinentes para erradicar numerosas familias que viven actualmente en condiciones subhumanas, así como también entregar viviendas a miles de personas que viven en calidad de allegados a otros modestos hogares; "3°.- Que existen en la actualidad numerosos terrenos que son perfectamente aptos para ser destinados a viviendas; y "4°.- Que la gravedad del problema impone que por parte de los organismos pertinentes se tomen las medidas del caso y se practiquen las expropiaciones de terrenos que han sido señalados por la Municipalidad de Quinta Normal y por la Agrupación de Pobladores de dicha comuna, "Me permito someter a la aprobación de la Honorable Cámara, el siguiente "Proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara acuerda dirigirse al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo y, por su intermedio, a la Corporación de la Vivienda, para que se proceda a la brevedad posible a la expropiación de los siguientes terrenos, cuyos deslindes se señalan: "a) Terrenos ubicados entre las calles Vicuña Rozas, Júpiter, Maximiliano Ibáñez y Leonor de Cortés, con una superficie aproximada de 10.000 metros cuadrados; "b) Terrenos ubicados entre las calles Vicuña Rozas, Tránsito, Marte y Neptuno, con una superficie aproximada de 10 mil metros cuadrados; "c) Terrenos ubicados entre las calles Membrillar, Tránsito, Marte y Saturno, con una superficie aproximada de 10 mil metros cuadrados; "d) Terrenos ubicados entre las calles Samuel Izquierdo con Carrascal, con una superficie aproximada de 240 metros cuadrados, y "e) Terrenos ubicados en Brisas del Río, entre el río Mapocho y la Población "Abraham Gómez" y la Población "Varea", terrenos todos ubicados en la comuna de Quinta Normal." El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo por ser obvio y sencillo. Un señor DIPUTADO.- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Hay oposición. En votación la proposición para declarar sin discusión este proyecto de acuerdo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Queda declarado sin discusión el proyecto de acuerdo. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Aprobado el proyecto de acuerdo. El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Marín, apoyada por el Comité Comunista, ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando: "1°.- Que en el año 1953 se levantó, en el lugar hoy denominado Población Apóstol Santiago, un grupo de viviendas de emergencia a raíz de las graves consecuencias producidas por los temporales de ese año; "2°.- Que dichas viviendas fueron construidas con pizarreño, por lo cual es fácil comprender las condiciones en que viven sus habitantes, ya que dicho material no significa ninguna protección del calor en el verano y así como tampoco del frío en el invierno. A esto se agrega el hacinamiento en que se desenvuelve la vida en estos hogares, en los cuales, en una pieza de tres metros por lado, viven hasta doce o trece personas, con lo cual lo promiscuidad llega a extremos increíbles; "3°.- Que incluso los pobladores han entregado periódicamente sumas de dinero para el mejoramiento de la población, sin que se haya producido cambio alguno; "4°.- Que la población en cuestión se encuentra inscrita desde agosto de 1965 en la Operación Sitio, sin que hasta la fecha, a pesar de reiteradas insistencias, se la haya considerado con la urgencia que merece; "5°.- Que la Corporación de la Vivienda adquirió el año pasado los terrenos de la ex chacra Aguirre Doolan, ubicada al sur de la Población Los' Nogales, entre las calles Hermanos Carrera y Avenida Colector, Dorsal o Las Rejas y Avenida Ferrocarril Norte, de la comuna de Santiago, que cuenta con mil cincuenta sitios, ochocientos noventa y seis de los cuales fueron destinados a la Operación Sitio: "Y teniendo presente la urgencia y la gravedad que reviste el problema referido, "La Honorable Cámara acuerda: "Dirigirse al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo y por su intermedio al señor Vicepresidente de la Corporación de la Vivienda, para que, con la urgencia que la gravedad del problema exige, se tomen las medidas correspondientes para proceder a la erradicación de las ciento sesenta y ocho familias que habitan la Población Apóstol Santiago y sean trasladadas a los terrenos adquiridos por la Corporación de la Vivienda en la ex chacra Aguirre Doolan, de la comuna de Santiago." El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo. Acordado. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará. Acordado. El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Las señoras Dip y Correa, la señorita Saavedra, los señores Alfredo Lorca, Téllez y Cardemil, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano, ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando que el pueblo de Pomaire es un sector muy importante dentro del departamento de Melipilla, por su carácter turístico y por ser un lugar productor de las conocidas lozas pomairinas. "Este lugar tiene una enorme población estudiantil y no cuenta con una escuela que esté de acuerdo con las necesidades escolares, y mucho menos con las exigencias arquitectónicas actuales. La única escuela de niñas del lugar se encuentra en estado ruinoso y puede producir una catástrofe en cualquier momento. "Por lo expuesto, se presenta el siguiente proyecto de acuerdo: "La Honorable Cámara acuerda solicitar al señor Ministro de Educación Pública proporcione primera preferencia para la construcción de la Escuela de Niñas de Pomaire, departamento de Melipilla, la cual debe hacerse en forma inmediata de acuerdo con el Plan de Construcciones Escolares." El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo. Aprobado. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará. Aprobado. 18.- PROYECTO DE ACUERDO PARA SEGUNDA DISCUSION El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Los señores Pontigo, Rosales, Osorio, Galleguillos, Silva Ulloa, Olave, De la Fuente, Acevedo, Luis Aguilera, Fuentealba, Cabello, Gustavo Lorca y Francisco Sepúlveda, apoyados por los respectivos Comités... El señor ACEVEDO.- No es el señor Gustavo Lorca, sino el Diputado Alfredo Lorca. El señor KAEMPFE (Prosecretario).- ...han presentado el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando: "Que los obreros y empleados de los minerales El Salvador y Potrerillos, en un gesto de compañerismo, realizaron una huelga de solidaridad con los trabajadores de El Teniente; "Que con motivo de esta huelga han sido despedidos 120 obreros y empleados; "Que es aconsejable terminar con el clima de tensión que existe allí y crear condiciones de normalidad tanto en los campamentos como en el desarrollo de las faenas; "Que el país y el Parlamento verían con agrado la reincorporación de esos obreros y empleados, para eliminar la trágica incertidumbre que, en estos instantes, viven las familias de los despedidos; "La Honorable Cámara de Diputados acuerda: "Enviar oficio a los señores Ministros del Interior, Defensa Nacional y Trabajo y Previsión Social, solicitándoles que intervengan a fin de obtener la reincorporación de esos 120 obreros y empleados despedidos en los minerales El Salvador y Potrerillos, con motivo de la huelga de solidaridad que iniciaron el 2 de marzo recién pasado en apoyo de sus compañeros de El Teniente." El señor ISLA (Vicepresidente).- Quedará para segunda discusión, el proyecto de acuerdo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Marín, apoyada por el Comité Comunista, presenta a la consideración de la Cámara el siguiente proyecto de acuerdo: "Considerando: "1°.- Que en la comuna de Las Barrancas existen en la actualidad alrededor de 11.000 niños menores de 7 años de edad; "2°.- Que, como consecuencia de diversos problemas sanitarios que existen en la comuna, los niños corren verdadero peligro para su vida y su salud si no son vigilados por personas mayores, lo cual no siempre es posible dadas las condiciones en que viven las familias de este lugar; "3°.- Que el problema señalado y muchos otros que afectan a los niños de la comuna de Las Barrancas..." El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Prosecretario? Ha terminado el tiempo destinado a la votación de los proyectos de acuerdo. 19.- ALZAS RECIENTES DE PRECIOS DECRETADAS POR EL GOBIERNO.- OFICIO El señor ISLA (Vicepresidente).- Restan doce minutos al Comité del Partido Comunista. Puede continuar el Honorable señor Cantero. El señor CANTERO.- Señor Presidente, la insólita posición que ha asumido el Gobierno del Presidente Frei ha dado margen para que los grandes monopolios de la distribución y especuladores y agiotistas de toda laya se sientan amparados y, en la práctica, estén cobrando los precios ilegalmente decretados por el Gobierno, a la vez que llevando a cabo una desenfrentada especulación con los mismos. Por otra parte, de aceptarse el punto de vista del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, se sentaría un precedente que dejaría sólo en la letra la limitación de los reajustes de precios dispuesta por el artículo 153 de la ley número 16.464. Los Diputados comunistas deseamos recordar que en su primera exposición sobre el estado de la Hacienda Pública, hecha por el Ministro señor Molina, el 24 de noviembre de 1964, dijo en forma casi dramática: "Tenemos que derrotar la inflación, pues si hay inflación no lograremos construir todas las casas que nos hemos propuesto ; no nos será posible crear todas las ocupaciones que el pueblo demanda; no podremos resolver la escasez de dólares, el Gobierno tendrá siempre demasiadas dificultades financieras que le impedirán construir todas las escuelas que se precisan, los hospitales estarán mal dotados y los problemas fundamentales seguirán sin solución". Dijo a continuación: "Hay guerra entre Chile y la inflación ... El Gobierno está convencido de que la inflación puede ser detenida en un plazo de tres a cuatro años si el pueblo está dispuesto a acompañarlo en esta lucha". Señor Presidente, el pueblo está dispuesto a acompañar al Gobierno en la guerra contra la inflación, sobre la base, naturalmente, de que el mal se ataque en su raíz. Pero, al parecer, la tregua que pidió el Jefe del Estado en su Mensaje del 21 de mayo también alcanza a la "guerra contra la inflación". Desde aquí decimos que la clase obrera y el pueblo, en general, no están dispuestos a conceder ninguna tregua a las alzas, y como todo el pueblo y el país están comprometidos en algo que les afecta de manera muy directa, no abandonarán esta lucha. Y es por ello que, al menos, exigen que los reajustes de precios siquiera se encuadren a lo dispuesto por el legislador. Una cosa distinta, algo como lo que pretende el Gobierno, constituiría una burla sangrienta para la gran masa de los consumidores y, en particular, para el 90% de las familias chilenas que viven de un sueldo o de un salario, aparte de que ello significaría una confesión abierta de la frustración de algunos propósitos reformistas. Con la franqueza que nos es habitual para encarar los problemas que se relacionan con los intereses de los trabajadores y del país, los Diputados comunistas queremos manifestar que el Gobierno y el Partido Demócrata Cristiano, al sustentar frente a las alzas de precios la opinión que públicamente se les conoce mediante las declaraciones del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, no han hecho otra cosa que poner al descubierto un doblez y una demagogia que el pueblo sabrá calificar y castigar. En efecto, cuando este problema se trató al debatirse el entonces proyecto de reajustes, el Diputado informante, Honorable señor Irureta, fue interpelado en los siguientes términos por el Honorable colega señor Hernán Olave: "Deseo formular una consulta al señor Diputado informante respecto de la aplicación de todos los artículos del proyecto que se refieren al control de precios. "Sabido es que el decreto supremo número 264 fijó en 234 el número de los artículos sujetos a control de precios. Sin embargo, existen más de 100 otros artículos que no están sujetos a este decreto supremo. Deseo consultar al señor Diputado informante si estos 100 artículos también van a quedar sujetos a las disposiciones respectivas contenidas en el articulado de la presente ley de reajustes de remuneraciones." ¿Cuál fue la respuesta que dio a esta consulta el Honorable señor Irureta? Manifestó textualmente: "Yo no sé si el Honorable colega recuerda que anteriormente tuvimos ocasión de comentar una disposición que faculta al Supremo Gobierno para declarar controlables artículos que el Ejecutivo considere de primera necesidad o aquéllos respecto de los cuales se haya establecido un costo para los efectos de fijar el precio. Pero, en todo caso, el conjunto de disposiciones aprobadas otorga mejores herramientas al Ejecutivo para ampliar la lista de artículos que actualmente están declarados de primera necesidad; es decir, para incluir a los que ahora están fuera, a medida que las circunstancias lo vayan aconsejando." Esto fue, señor Presidente, lo que para la historia de la ley manifestó textualmente el Honorable señor Irureta, Diputado de Gobierno. Como hemos dicho, la ley es clara en cuanto a reajustes de precios y, por lo mismo, no admite interpretación en contrario. Con todo, las palabras que el Honorable señor Irureta expresó en la oportunidad señalada vienen a reforzar el punto de vista de la Contraloría General de la República. Más aún, él dijo -y así, en efecto, lo dispone la ley- que el Presidente de la República está facultado para incorporar a la lista de artículos enumerados en el decreto Nº 264 todos aquellos otros que declare de primera necesidad. ¿Y no lo son, acaso, el arroz, la maicena, los fréjoles y los productos farmacéuticos? Como lo establece la Contraloría en su dictamen, en 1965 se dictaron 109 decretos y resoluciones que alzaron precios y excluyeron de la congelación a los artículos del decreto Nº 264, "sin que ello signifique que afectaron sólo a ciento nueve productos, por cuanto cada decreto o resolución comprendió por lo general un número plural de elementos". Ahora bien, es un hecho que al dictarse una ley que hace referencia a los artículos incluidos en el decreto Nº 264 -los •doscientos treinta y cuatro que el Honorable señor Irureta aseguró se ampliarían- y son los que han pasado a regirse por las disposiciones de la ley Nº 16.464. En otras palabras, no pueden "descongelarse" sacándolos de esa lista original por un simple decreto como había venido sucediendo hasta ahora. En el peor de los casos, esto debe hacerse por medio de una ley. Es imprescindible, señor Presidente, que el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción dé conocer a la Honorable Cámara cuál es el criterio que ha seguido para proceder a retirar y alzar de precio la mayor parte de los artículos incluidos en el decreto Nº 264, y que nos diga cuáles son esos artículos. En este sentido, solicito se oficie al señor Ministro del ramo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. El señor OLAVE.- También en mi nombre, señor Presidente. La señora LAZO.- Y en mi nombre. El señor MOMBERG.- Y en el mío. El señor ACUÑA.- También en el mío. El señor PHILLIPS.- En mi nombre también. El señor LORCA (don Gustavo).- Y en el mío, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se agregarán los nombres de los señores Diputados que lo han solicitado. Puede continuar el Honorable señor Cantero. El señor CANTERO.- Señor Presidente, los Diputados comunistas deseamos agregar que, al margen de las cuestiones jurídicas que se han suscitado, cuestiones que para nosotros están perfectamente claras, la gente de nuestro pueblo vive un drama indescriptible a raíz de la desenfrenada ola de alzas. El Gobierno del señor Frei se ha preocupado de controlar estadísticamente los precios, de adecuarlos a las metas que se ha trazado en materia de contención del proceso inflacionario. Pero la realidad de las variaciones de precios dicen una cosa muy diferente de la estadística oficial. Aun basándonos en las encuestas del Servicio Nacional de Estadística, nos encontramos con aumentos de precios realmente abismantes. Es necesario que el país conozca los precios promedios vigentes en noviembre de 1964, cuando asumió la Presidencia de la República el señor Frei, y los que rigen en la actualidad. Solicito, señor Presidente, que recabe el asentimiento de la Sala para incorporar a la Versión Oficial la lista de precios oficiales de noviembre de 1964 y la correspondiente al mes de mayo del año en curso, proporcionada por el Servicio Nacional de Estadística. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se recabará oportunamente el asentimiento solicitado. El señor CANTERO.- Según las encuestas oficiales del Servicio Nacional de Estadística, el precio del arroz era, en mayo, de 835 pesos el kilogramo. El Diputado que habla puede decir que esto no es efectivo, ya que, por lo menos, en este momento se vende a $ 1.070 el kilogramo. Oficialmente, los porotos valen $ 1.074 el kilo. Pero, ¿quién y dónde los encuentra a ese precio, en circunstancia que llegan a 1.700 pesos el kilo? ¡Arroz a 835 pesos y porotos a 1.074 pesos no hay en parte alguna! Del mismo modo, la estadística oficial supone que el kilo de cazuela de vaca vale 2.884 pesos. Esta también es una falsedad, pues no baja de los 3.600 pesos, tratándose de cazuela, no de huesos. Sería largo comparar la estadística con la realidad. Y nuestro pueblo no vive de estadísticas, sino de realidades. Sostenemos que la fiebre alcista y especulativa está siendo alentada por el propio Gobierno. La semana pasada, sin que hasta el momento éste haya dicho una sola palabra, el monopolio ganadero alzó el precio de la carne en vara, con la consiguiente elevación de su precio a los consumidores. La campaña desplegada por el diario "El Siglo" en contra de las alzas de precios encuentra amplio eco en el seno de los trabajadores y grandes masas populares. La lucha contra las alzas se vincula, de manera muy directa, a la solución de los grandes problemas nacionales. Es preciso agrupar las más amplias fuerzas populares contra los intentos reaccionarios de continuar saqueando, a su regalado gusto, el ya escaso poder adquisitivo de salarios y sueldos. Puede decirse que los reajustes otorgados por la ley Nº 16.464 ya han sido completamente anulados por las alzas de precios, redistribuyéndose así el ingreso nacional en contra de los trabajadores y en favor de los grandes potentados de la banca, la industria y el gran comercio. Desde la tribuna de la Honorable Cámara llamamos a la clase obrera, a todos los trabajadores y al pueblo a redoblar su lucha contra las alzas de precios. Afirmamos que tal lucha comprende la defensa de los más vastos sectores de nuestro país, toda vez que sin un poder adquisitivo siquiera discreto no se podrá garantizar la estabilidad ni de la producción industrial ni de la ocupación. Llamamos a los trabajadores a romper la barrera congelatoria de reajustes, exigiendo compensaciones adecuadas por el aumento experimentado por el alza del costo de la vida, calculado sobre bases efectivamente reales. El Gobierno no puede proseguir aplicando una política a contrapelo de la realidad. El "chipe libre" para los precios y la congelación de reajustes no es ni será aceptado por los trabajadores y ninguna medida podrá imponerles la vieja política reaccionaria de que se sigan apretando el cinturón. ¿Cuántos minutos quedan, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Justamente, acaba de terminar el tiempo del Comité Comunista, Honorable Diputado. El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. La señora LAZO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. La señora LAZO.- Señor Presidente, deseaba referirme al problema de los reajustes impagos, que afecta a cientos de hogares chilenos. Hace pocos días, concurrí a una asamblea de profesores, uno de los movimientos más grandes que han efectuado en nuestro país. Se realizó no sólo por el no pago de los reajustes en el sexto sector, sino también debido a que los maestros están amenazados de ser incluidos en lo que primitivamente se llamó "carrera funcionaría", la que ahora se ha denominado con el apellido de "carrera civil funcionaría". En esta ocasión no daré a conocer las razones que tienen los profesores para oponerse a esto que significa cercenar muchos de sus derechos adquiridos, porque me referiré al alza del costo de la vida, problema ya planteado por el Honorable señor Cantero. No lo haré leyendo decretos, artículos o leyes, sino levantando mi voz de mujer del pueblo chileno. La verdad es que no comprendo por qué se dice que en el alza de los precios de los artículos de primera necesidad hay un límite de congelación de un 13%, del cual se quiere sacar a los porotos, que en otro tiempo fueron la base de nuestra alimentación. Si los porotos, la maicena o el arroz no son artículos de primera necesidad, yo no sé si un "Cadillac", una piel o un diamante lo son. La actitud de las autoridades sobre esta materia es tan contradictoria, que, como dice la gente del campo, hasta "un juez de palo nos da la razón" a quienes afirmamos que es inaudito decir que los porotos no son artículos de primera necesidad, que sólo hay cien artículos de primera necesidad, cuando nosotros sabemos que hay más de tres mil considerados como tales. Como ahora se trata, precisamente, de abrir la manga de las granjerias para determinados sectores, no existe congelación. Quisiera que alguno de mis Honorables colegas fuera a dar una vuelta por el Matadero de Santiago y recorriera, como yo lo hago continuamente, las carnicerías, los puestos donde se venden subproductos del matadero, que fueran a ver donde se vende pescado y otros artículos que nosotros llamamos de primera necesidad. Allí podría conocer de cerca los precios y ver lo que come nuestro pueblo. Por eso, no extraño que nuestros futbolistas bajen en su rendimiento, ni extraño que a nuestros boxeadores, a veces un golpe dado sin mala intención los lance a la lona y fallezcan, porque nosotros, con esta política, estamos haciendo que el hambre sea en Chile un mal endémico y que grandes sectores de la población vivan mu-riéndose de hambre. ¡Y todavía, algunas autoridades tienen la desfachatez de hacer juegos de palabras, mencionando artículos de una ley o dándoles interpretaciones que resultan burlescas, pues sabemos que esas interpretaciones llegan convertidas en hambre al hogar de los trabajadores! Hace algunos días, hablé de una visita a la República Popular China, tan injuriada por los sectores reaccionarios del imperialismo, y dije que en ese país comían los setecientos millones de habitantes. Pero, al volver a Chile, ¿con que me encontré? Con que en este país de la "revolución en libertad" hay dos clases de niños : unos, pertenecientes a una clase "pauperizada", que están obligados a beber agua con almidón, a trescientos y tantos pesos el litro; y, otros, un poco menos desgraciados, que pueden consumir otra leche a quinientos y tantos pesos el litro. Por primera vez veo que, en nuestro país, existen dos clases de leche. Sin embargo, siempre se ha dicho que los niños necesitan una sola clase de leche: aquélla rica en grasas, que constituyen un verdadero alimento, que forme tejidos y huesos. Resulta paragógico que, en el país de la "revolución en libertad", se estén abriendo las puertas para aumentar el número de hambrientos, de desnutridos, de pedigüeños y de mendicantes. No vemos en esta política el propósito de levantar el "standard" de vida de nuestro pueblo, sino de irlo pauperizando y hambreando cada vez más. Señor Presidente, en la República Popular China, tan grande como vilipendiada, un obrero gana 300 yuanes, o sea, seiscientos escudos, y paga, por concepto de arriendo el 10%. Es decir, gasta el 10% de su sueldo en vivienda. Y yo pregunto: ¿cuánto gastan los chilenos de la clase media y los de la clase trabajadora por concepto del arriendo? ¿Qué porcentaje les significa de sus remuneraciones? Y sigamos. Cuando no faltan las papas, faltan los porotos. ¿Qué pasó el año pasado? Se perdieron los porotos. No los había. Creo que sólo algunos privilegiados podían comerlos. En cambio, antes era distinto. Soy mujer del norte, y me acuerdo de que, comiéramos lo que comiéramos, siempre nos obligaban a consumir un plato de porotos. Tal vez a ello se deba que tengamos resistencia para soportar los embates y la lucha, cada día más sacrificada para quienes debemos estar escuchando los clamores de la gente del pueblo que llega hasta nosotros, y, como dije denantes, en broma, a los Honorables colegas, también para resistir los embates de inmensas mayorías elegidas muchas veces con el voto inconsciente de los hambrientos que, por un poco de harina o por unos billetes, entregan su voto en una seudodemocracia... El señor URRA.- ¿Y los votos del Honorable señor Allende? La señora LAZO.- No, Honorable colega. Creo que es limpio el millón de votos que obtuvo el Honorable señor Allende, porque fueron obtenidos sin cohecho. El señor URRA.- También los del señor Frei... La señora LAZO.- Además, Sus Señorías son los que tienen en este momento "la sartén por el mango". Y si nosotros; fuéramos realmente políticos, ¿saben lo que desearíamos? Que esas alzas de precios continuaran en aumento. Estaríamos pidiendo, precisamente, que se hiciera caso al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. No daríamos la razón al señor Contralor General de la República, sino a los funcionarios de dicho Ministerio. ¿Por qué? Porque con ello estaríamos acelerando, en el seno de las masas y de la clase media, el profundo descontento frente al alza descontrolada del costo de la vida. Pero resulta que nosotros pertenecemos a la clase trabajadora. Resulta que nosotros, las mujeres, creo que todas las que estamos aquí, aunque seamos parlamentarias, también vamos al mercado, también vamos con un bolsón a hacer las compras. Por eso elevamos nuestra voz en esta ocasión. No vamos a solicitar el envío de ningún oficio a algún señor Ministro, porque, como expresaba recientemente a algunos Honorables colegas de la Democracia Cristiana, los señores Ministros están tan ocupados, que no tienen tiempo de contestar oficios y, cuando lo hacen, el problema ya ha pasado de actualidad o ha terminado, como en los tiempos del señor Barros Luco, en que las cosas terminaban solas, porque sí. Resulta necesario que el Gobierno del Excelentísimo señor Frei ponga coto a este problema de las alzas de precios. No se trata de mandar inspectoras o inspectores "camuflados" a perseguir a los pequeños comerciantes. Hace algunos días, me decía uno de estos pequeños comerciantes: ¿Qué sacan con perseguirnos a nosotros? Somos tan pequeños, que estamos marginados de la comercialización. ¡Que persigan a las grandes firmas, que "las atrinquen"! ¿Por qué están persiguiendo a los pequeños, que están viviendo, a veces, del "chaucheo", instalados en cada esquina? Hay almacenes que, como paradoja, se llaman "la gotera", pues, en realidad, allí gotea, naturalmente, cuando no llueve. Por estas razones, no planteo aquí la necesidad de enviar un oficio más, en los términos usuales, sino de hacer presente al Presidente Frei que, si existe un problema que realmente interesa a las dueñas de casa, es el relativo a las alzas de precios; que no las vengan a encubrir con eufemismos ni se den argumentos "tinterillescos" para defenderlas. Si se alzan los precios de los porotos, de la maicena, de la harina, y si siguen subiendo, en general, los de los artículos de primera necesidad, que no disfracen estas alzas. Digan francamente que, cuando hablaron de un precio tope, se equivocaron. Que tengan la hombría de decirlo y no estén "sacando las castañas con la mano del gato". 20.- PROBLEMA EDUCACIONAL DE LA COMUNA DE BARRANCAS, PROVINCIA DE SANTIAGO.- OFICIO La señora LAZO.- Señor Presidente, he concedido una interrupción a la Honorable colega, señora Allende. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción la Honorable señora Allende. Restan cinco minutos al Comité Socialista. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, el domingo pasado tuve oportunidad de asistir a un cabildo que se efectuó en la comuna de Quinta Normal. Allí, el delegado del Gobierno dio cuenta de la gran labor y de las grandes obras que se han realizado durante la actual Administración. Al referirse al problema educacional, decía que se han aumentado las matrículas, es decir, que se ha dado cabida a 6 mil nuevos alumnos durante el presente año. El señor SOTA.- ¿En qué comuna? ¿En todo el departamento? La señora ALLENDE.- Decía que se aumentaron las matrículas para dar cabida a seis mil niños, en la comuna de Quinta Normal. A propósito de esta afirmación, debo expresar que es muy fácil mencionar cifras, cuando se está hablando frente a pobladores, que no pueden darse cuenta del engaño que ellas encierran. Y voy a dar la razón de mis palabras. Fui citada a la Escuela Nº 370 de Barrancas, y allí se me solicitó que consiguiera, en alguna forma, la solución del grave problema que la afecta. Ese establecimiento tiene una matrícula de mil doscientos niños. Sin embargo, a pesar de contar con tan elevado número de alumnos, se aceptó dar cabida a ochocientos más. Posteriormente, no se hicieron las ampliaciones correspondientes en el local de dicha escuela y, mes a mes, se fue prometiendo a los padres que se iba a recibir a sus hijos. Estamos en el mes de junio, y la desesperación de estos padres es enorme, porque esos ochocientos niños no tienen dónde asistir a clases. Hay que pensar en la tragedia que para una modesta mujer significa el que su hijo pierda un año de escolaridad, a causa de la inconsciencia e irresponsabilidad de las autoridades educacionales. En el mismo sector existe una escuela construida con ayuda de la Alianza para el Progreso, establecimiento que funciona nada más que en una jornada, porque es para los séptimos años. Se ha pedido que allí se dé cabida a estos niños y se les designen los profesores correspondientes. Pero, hasta el momento, el Ministerio de Educación Pública no ha adoptado ninguna medida al respecto. De ahí que, con este ejemplo, queda bien en claro cómo se engaña al país cuando se proporcionan datos estadísticos sobre la labor desarrollada por el actual Gobierno en materia educacional. También es preciso pensar en la forma en que se repondrá la pérdida de un año de escolaridad, que han tenido los hijos de todas estas familias obreras. Seguramente no podrán rendir los exámenes finales, porque ya, a mediados de año, es muy difícil que puedan cumplir los programas de estudios anuales. Por estas consideraciones, solicito que se oficie al señor Ministro de Educación Pública subrogante, ya que el titular está viajando, a pesar de los graves problemas que afectan al país. Primero hay que resolver las anomalías existentes en Chile antes que ir a exponer en congresos internacionales proyectos y reformas que no han tenido ningún efecto y que, por el contrario, han producido trastornos en la educación. Por este motivo, pido que se oficie al señor Ministro de Educación Pública subrogante, a fin de que, a la brevedad posible, se dé solución a la grave situación creada a estos ochocientos niños. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría, al señor Ministro de Educación Pública Subrogante. 21.- SITUACION DEL EDIFICIO Nº 25 DE LA POBLACION "JUAN ANTONIO RIOS", PROVINCIA DE SANTIAGO.- OFICIO La señora LAZO.- ¿Cuántos minutos restan al Comité Socialista, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Medio minuto, Honorable Diputada. La señora LAZO.- Señor Presidente, sólo deseo solicitar que el señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo informe acerca de la situación en que se encuentra el edificio número 25 de la Población "Juan Antonio Ríos", el cual tiene seis años de construcción, y cuyos cinco pisos están en pésimas condiciones, ya que ahora se encuentra "destechado", a raíz del pequeño temporal que nos afectó, hace algunos días, A pesar de que no creo en la eficacia de los oficios, he solicitado el envío del antes señalado, para ver lo que ocurre. El señor ISLA (Vicepresidente).- No obstante que Su Señoría no tiene confianza en dichas comunicaciones.. . La señora LAZO.- ¡La perdí! El señor ISLA (Vicepresidente).- ... se enviará oficio, en su nombre, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo. Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. 22.- SITUACION ECONOMICA DE LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION. ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN LA PRESENTE SESION El señor ISLA (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. El señor KOENIG.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor KOENIG.- Señor Presidente, concedo una interrupción al Honorable señor Maira. El señor ISLA (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Maira. El señor MAIRA.- Señor Presidente, hace unos instantes, al referirme, durante la discusión de un proyecto de ley, a la situación que se ha presentado a los funcionarios del Servicio de Registro Civil e Identificación, hice algunas afirmaciones que no fueron contradichas. Sin embargo, al ausentarme de la Sala, el Honorable señor Carlos Morales se consideró autorizado para interpretar mis palabras y deducir un sinnúmero de conclusiones que están muy lejos del sentido y alcance inicial que ellas tuvieron. A pesar de que en estos instantes el Honorable señor Carlos Morales no se encuentra en la Sala, creo del caso esclarecer lo que realmente expresé y desvirtuar, entonces, de la manera más categórica el sentido de sus imputaciones. En esa oportunidad, como carecía de tiempo, por haber llegado a su término el Orden del Día, narré brevemente una conversación sostenida, en el día de ayer, con la Directiva Nacional de los funcionarios del mencionado Servicio. Y dije escuetamente que habíamos llegado a un acuerdo en el sentido de que el proyecto presentado al señor Ministro de Justicia fuera tramitado en la Comisión Mixta de Hacienda de mi partido y que, en caso de ser aprobado por esta Comisión, podría ser remitido por el Gobierno al Congreso, a la brevedad posible. De manera que, no hice más que dejar pública constancia de un compromiso que, libremente, hemos contraído. De estas palabras tan sencillas, claras, y simples, el Honorable señor Morales, don Carlos, ha deducido ignorancia o transgresión del texto constitucional. Ha creído que se trataba de que un grupo de parlamentarios presentara directamente el proyecto al Parlamento, olvidando que al incorporarnos a esta Sala, hemos jurado respetar la Constitución y las leyes, y respetarlas implica conocerlas. Tal maestro sin sapiencia, sin cátedra, sin discípulos, mal podría darnos esta elemental lección de Derecho Constitucional. Sin embargo, el asunto no se detiene ahí, porque, en el fondo, de las palabras del Diputado señor Morales -y no quisiera referirme personalmente a él, sino tomar sólo la tesis sustentada por diversos parlamentarios del Partido Radical- se deduce una argumentación, a nuestro juicio, elusiva del verdadero problema. Y eso lo demostraba ya cuando alzaba su voz para oponerse a algunas de las expresiones que pronunciamos. El sistema de remuneraciones de la Administración Pública, desde todo punto de vista inconveniente, anárquico y discriminatorio, presenta, en cuanto problema, una situación de largo arrastre en el país, que ha ido siendo consolidada en el curso del tiempo y de la cual más responsables, quizás, que nosotros, que iniciamos hoy día una labor de Gobierno, son quienes nos han precedido. Ellos han creado una situación de hecho que hemos afrontado y que estamos dispuestos a rectificar. Para eso, al comienzo de su mandato, el actual Gobierno presentó un proyecto de leyes normativas que establecía una auténtica carrera funcionaría y permitía resolver el problema de fondo que va envuelto en todas las justas peticiones que plantean diversos sectores de la Administración Civil del Estado Ahí queremos situar el problema. Si en ese terreno, sin alusiones personales, sin insidias ni injurias de ninguna clase, en especial para los ausentes, quieren situar el debate los demás parlamentarios de esta Corporación, principalmente los del Partido Radical, podemos, en cualquier momento, tener esta confrontación de ideas. Pero no me parece útil, conveniente, adecuado ni de buen gusto que, cuando alguien expresa un juicio, sumariamente, por la escasa disponibilidad de tiempo, él sea interpretado, en su ausencia, en forma antojadiza e incluso atrabiliaria e injusta. Nada más. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Koenig. El señor KOENIG.- Concedo una interrupción al Honorable señor Irureta. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor Irureta. El señor IRURETA.- Señor Presidente, a lo dicho por el señor Maira sólo quiero agregar que cuesta mantener la serenidad cuando se escucha a un Diputado referirse en forma injuriosa a colegas que no están presentes en la Sala. Creo que un mínimo de lealtad nos obliga a no polemizar con personas ausentes, como lo hizo denantes el señor Morales respecto de una intervención anterior del señor Maira. No voy a cometer la crueldad de hacer víctima al señor Morales de una comparación con el señor Maira. El señor Maira se defiende muy bien solo. Tampoco me parece justo que el señor Morales, a propósito de la discusión que se planteó, haya traído de nuevo a esta Sala el recuerdo del ilustre Presidente Ríos, a quien la Cámara, precisamente, esta misma tarde, le rindió homenaje. Hubo una extrema delicadeza de parte de todos los que hablaron en el homenaje de esta tarde, al no mencionar ese hecho triste, que todos recordamos: que el Partido Radical le hizo la vida imposible al Presidente Ríos. Hizo mal el señor Morales en invocar esa memoria ilustre, en busca de argumentos, con razones o sin ellas, para injuriar al señor Maira. Nada más 23.- EJECUCION DE OBRAS CAMINERAS EN LA PROVINCIA DE VALDIVIA. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable señor Koenig. El señor KOENIG.- Concedo una interrupción al Honorable señor Daiber. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor Daiber. El señor DAIBER.- Señor Presidente, en esta Hora de Incidentes tan llena de "incidentes", quiero traer un poco de tranquilidad y volver, con perdón de la Honorable Cámara, sobre mi "leit motiv" de esta noche: los problemas camineros de la provincia de Valdivia. Decía que uno de los puntos importantes para una zona como Corral, de todos conocida por lo abandonada, que prácticamente no tiene ninguna comunicación ni con Valdivia ni con La Unión, que está expuesta solamente a las arbitrariedades de los ríos y de la bahía, es que el camino que la podría unir con La Unión sea considerado, en forma preferente, en los próximos meses, y sean destinado, por lo menos, 500 ó 600 mil escudos para hacerlo una realidad. Hace poco, toda una delegación de Corral -el Subdelegado, el Alcalde y Regidores- visitó a nuestro Presidente para plantearle esta necesidad caminera junto con una serie de otros problemas de la zona. Es de esperar que el señor Ministro de Obras Públicas tome especial interés en este camino y se obtenga su realización. Para terminar, siempre en relación con el asunto caminero, deseo que se le haga llegar al señor Ministro la idea sustentada por el que habla, en el sentido de que debiera irse a la ampliación de contrato con la firma Delta y otras que están actualmente encargadas de los caminos transversales dentro de nuestra provincia. En esta ampliación, debieran considerarse la unión del desagüe del Riñihue con el poblado de Riñihue, que son siete kilómetros, y la unión del camino de Los Lagos a Riñihue con el de Los Lagos a Fu-trono, a la altura de Folilco, que son sólo nueve kilómetros. Con estos dos caminos tan cortos, quedarían directamente conectados los lagos Calafquén, Panguipulli, Riñihue y Ranco. Además, esta ampliación de contrato debería comprender los 3 kilómetros que faltan para unir el lago Riñihue con Choshuenco, lo que dejaría expedito el camino a Argentina, y también la rectificación y el estabilizado del camino entre Futrono y Puerto Nuevo. No me cabe la menor duda de que el porvenir de la zona austral, especialmente de la provincia de Valdivia, está en el turismo. Su belleza, reconocida por todos los presentes, es de un valor incalculable. Tengo la esperanza, más bien diría, abrigo la convicción, de que, en un futuro próximo, el turismo hará progresar efectivamente a nuestra provincia. 24.- CALIDAD DE LAS CASAS QUE FORMAN LA POBLACION DE SUBOFICIALES DEL REGIMIENTO ANDINO, EN LOS ANGELES, PROVINCIA DE BIO-BIO. OFICIOS. El señor KOENIG.- ¿Cuánto tiempo nos queda, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Le restan tres minutos y medio al Comité Democrático Nacional. El señor KOENIG.- Le concedo una interrupción al Honorable señor Tejeda. El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor Tejeda. El señor TEJEDA.- Señor Presidente, agradezco al Comité del PADENA el gesto de concederme estos minutitos. Ayer me correspondió vitar la Población de Suboficiales del Regimiento Andino, en la ciudad de Los Angeles, formada por 44 casas. Esta población se entregó oficialmente, aunque en forma teórica, el 28 de abril último, pues, como faltaban algunos detalles en las casas, la entrega se hizo efectiva hace sólo unos quince o veinte días. Pues bien, bastó que lloviera algunos momentos para que las casas se pasaran de agua por todos lados: por la techumbre, por las murallas y hasta por los pisos. No exagero al decir que se pasaron de agua por arriba, por abajo, por delante y por detrás. Y bien, estas casas, que antes de enterar tres semanas de uso ya están inhabitables, fueron construidas por la Asociación de Ahorros y Préstamos del Laja, asesorada por el Instituto de Viviendas Populares Caritas Chile, cuya sigla es IN-VICA. Su costo excede en mucho a su valor real, sus materiales son de pésima calidad y los suboficiales, con toda razón, se consideran estafados. Para llevar adelante la construcción, se formó previamente una Cooperativa de Vivienda y Servicios Habitaciones, denominada "Andina Bío-Bío Limitada", y se otorgaron, a cada uno de los 44 socios, Eº 14.974,60, o sea, un total de 658.882,40 escudos. Treinta y cinco de estos socios, que son los "favorecidos" con las casas, es decir, las víctimas de los constructores, deberán pagar, durante 25 años, un dividendo mensual de Eº 96,29; cinco, E° 89,03 mensuales, durante 29 años; y cuatro, E° 85,80 mensuales, durante 30 años. Como los dividendos son reajustables, estos suboficiales pagarán sumas cada vez mayores por casas que no tienen el valor que se les asignó y, lo que es peor, no sirven para habitarlas. Cuando los suboficiales entran a sus casas y deben cruzar pisos en que el agua alcanza varios centímetros de altura, dan la impresión de que forman parte de algún cuerpo de marinería de desembarco. Ninguna pieza tiene piso de madera. No hay cercos ni muros divisorios entre los sitios. La pintura es de pésima calidad y no corresponde a las especificaciones. Las ventanas no ofrecen seguridad, pues se colocaron bisagras demasiado pequeñas, sujetas con tornillos de media pulgada. Para el clima de Los Angeles, con sus continuos temporales, estas viviendas son completamente inadecuadas. Repito que el valor que deben pagar por ellas estos modestos suboficiales es muy superior al real. Solicito que se transcriban estas observaciones a los señores Ministros de Defensa Nacional y de la Vivienda y Urbanismo; al primero, para que se adopten las medidas pertinentes en defensa de los suboficiales afectados, y al segundo, para que ordene una amplia investigación acerca de los costos reales de las viviendas y de sus gravísimos defectos de construcción e informe a la Cámara sobre la forma en que son fiscalizadas las Asociaciones de Ahorros y Préstamos. Nada más, y reitero mis agradecimientos al señor Koenig. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios a los señores Ministros de Defensa Nacional y de la Vivienda y Urbanismo. Ha terminado el tiempo del Comité Democrático Nacional. Se levanta la sesión. -Se levantó a las 20 horas 12 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Subjefe de la Redacción de Sesiones.