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    "http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#value" : [ { "type" : "literal", "value" : " 10.-MODIFICACIONES AL CODIGO DEL TRABAJO EN LO RELATIVO AL PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS.- TERCER TRAMITE CONSTRITUCIONAL.- OFICIOEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Corresponde tratar el proyecto, devuelto por el Senado, que modifica el C\u00F3digo del Trabajo en lo relativo al pago de horas extraordinarias. \n \n \n-Las modificaciones del Senado impresas en el bolet\u00EDn N\u00BA 6.516-S, son las siguientes: \nArt\u00EDculo \u00FAnico \nHa sido sustituido por el siguiente: \" \nArt\u00EDculo \u00FAnico.- Introd\u00FAcense las siguientes modificaciones al C\u00F3digo del Trabajo: \nReemplazar en el inciso segundo del art\u00EDculo 28 la frase: \"con ellas se excediere de los m\u00E1ximos legales, o de las pactadas contractualmente cuando el n\u00FAmero de \u00E9stas fuere inferior a aqu\u00E9llas\" por esta otra: \"no se hubiere pactado la ejecuci\u00F3n de las labores exclusivamente para dichos d\u00EDas\". \nSuprimir en el inciso tercero del art\u00EDculo 28 las frases que dicen: \"salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Direcci\u00F3n del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorizaci\u00F3n, las horas trabajadas en dichos d\u00EDas se pagar\u00E1n con el recargo legal.\" reemplazando la coma (,) que las precede por un punto (.). \nAgregar la siguiente frase final al inciso tercero del art\u00EDculo 76: \"Sin embargo, se pagar\u00E1n seg\u00FAn las normas del art\u00EDculo 28 las labores que se desempe\u00F1en los d\u00EDas domingos y de feriado legal, siempre que no se hubiere pactado la ejecuci\u00F3n de las labores exclusivamente para dichos d\u00EDas.\", y \nSustituir en el art\u00EDculo 127 las palabras : \"con ellas se excedan los l\u00EDmites indicados\" por estas otras: \"no se hubiere pactado que las labores se desempe\u00F1ar\u00E1n exclusivamente en estos d\u00EDas\". \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n En discusi\u00F3n las modificaciones introducidas por el Honorable Senado. \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA (don H\u00E9ctor).- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA (don H\u00E9ctor).- \n \n Se\u00F1or Presidente, el proyecto despachado por la C\u00E1mara, y que conoci\u00F3 el Honorable Senado en segundo tr\u00E1mite constitucional, sustitu\u00EDa en el art\u00EDculo 127 del C\u00F3digo del Trabajo, modificado por el art\u00EDculo 2\u00BA de la ley N\u00BA 8.961, la frase: \"y las trabajadas en d\u00EDas domingo y de feriado legal, siempre que con ellas se excedan los l\u00EDmites indicados\", por la siguiente: \"y las trabajadas en d\u00EDa domingo y de feriado legal, cualquiera que sea la causa que las determine\". \nEl Honorable Senado sustituy\u00F3 este art\u00EDculo \u00FAnico por otro que comprende cuatro n\u00FAmeros. En \u00E9l, adem\u00E1s de modificar el art\u00EDculo 127, del C\u00F3digo del Trabajo, reemplaza algunas disposiciones de los art\u00EDculos 28 y 76 de ese cuerpo legal. \nEn cuanto al art\u00EDculo \u00FAnico, el Senado reemplaza, en el inciso segundo del art\u00EDculo 28, la frase: \"con ellas se excediere de los m\u00E1ximos legales, o de las pactadas contractualmente cuando el n\u00FAmero de \u00E9stas fuere inferior a aqu\u00E9llas\" por esta otra: \"no se hubiere pactado la ejecuci\u00F3n de las labores exclusivamente para dichos d\u00EDas\". \nNos parece perfectamente justo el criterio del Senado en lo que se refiere a esta modificaci\u00F3n. \nLa verdad es que, en cuanto al pago de horas extraordinarias de trabajo se han cometido muchos abusos y, muchas veces, se obliga a trabajar a la gente, sin que para ello exista el respectivo pacto. \nCreemos que, en lo sucesivo mediante estas disposiciones, se evitar\u00E1 que dichos abusos se sigan cometiendo. \nEl n\u00FAmero 2) del art\u00EDculo \u00FAnico propuesto por el Senado suprime, en el art\u00EDculo 28 del C\u00F3digo del Trabajo, frases de gran importancia. En efecto, el inciso tercero de dicho art\u00EDculo expresa: \"Las empresas o faenas no exceptuadas del descanso dominical no podr\u00E1n distribuir la jornada normal ordinaria de trabajo en forma que incluya el d\u00EDa domingo, salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Direcci\u00F3n General del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorizaci\u00F3n, las horas trabajadas en dichos d\u00EDas se pagar\u00E1n con el recargo legal.\" \nPues bien, el Senado propone suprimir, en este inciso tercero, las frases que dicen: \"salvo el caso de fuerza mayor calificada por la Direcci\u00F3n del Trabajo. Si lo hicieren sin esa autorizaci\u00F3n, las horas trabajadas en dichos d\u00EDas se pagar\u00E1n con el recargo legal.\" \nTambi\u00E9n nos parece justa esta modificaci\u00F3n del Senado, y la votaremos favorablemente. \nEl n\u00FAmero 3) del art\u00EDculo \u00FAnico propuesto por el Senado se relaciona con el art\u00EDculo 76 del C\u00F3digo del Trabajo, respecto del cual tambi\u00E9n existe una situaci\u00F3n interesante. \nDicha disposici\u00F3n establece: \n\"El trabajo de los obreros agr\u00EDcolas se regir\u00E1 por las normas generales de los contratos de obreros, en lo que no sean incompatibles con las labores agr\u00EDcolas y con las disposiciones del presente p\u00E1rrafo. \n\"En el contrato se entender\u00E1 siempre incluida la obligaci\u00F3n del patr\u00F3n de proporcionar al obrero y a su familia habitaci\u00F3n higi\u00E9nica y adecuada. \n\"El trabajo de los obreros agr\u00EDcolas no estar\u00E1 sujeto a horario sino que ser\u00E1 determinado por la naturaleza de la labor, regi\u00F3n, etc\u00E9tera.\" \nLa modificaci\u00F3n del Senado consiste en agregar la siguiente frase final al inciso tercero de este art\u00EDculo: \"Sin embargo, se pagar\u00E1n seg\u00FAn las normas del art\u00EDculo 28 las labores que se desempe\u00F1en los d\u00EDas domingo y de feriado legal, siempre que no se hubiere pactado la ejecuci\u00F3n de las labores exclusivamente para dichos d\u00EDas.\" \nTambi\u00E9n nos parece justa esta idea contenida en la modificaci\u00F3n del Senado. S\u00F3lo valdr\u00EDa la pena considerar la manera c\u00F3mo va a complementarse con las disposiciones del proyecto que acabamos de despachar, en tercer tr\u00E1mite constitucional, relativo al pago a los obreros agr\u00EDcolas de los d\u00EDas no trabajados por las condiciones clim\u00E1ticas imperantes. \nFinalmente, en el n\u00FAmero 4), el Senado propone substituir, en el art\u00EDculo 127 del C\u00F3digo del Trabajo, las palabras: \"con ellas se excedan los l\u00EDmites indicados\". \nEl art\u00EDculo 127 dice: \"Se entiende por horas extraordinarias las que excedan del m\u00E1ximo de cuarenta y ocho y cincuenta y seis, seg\u00FAn los casos, y las trabajadas en d\u00EDas domingos y de feriado legal, siempre que con ellas se excedan los l\u00EDmites indicados.\" Esta frase final es la que el Senado propone substituir por esta otra: \"no se hubiere pactado que las labores se desempe\u00F1ar\u00E1n exclusivamente en estos d\u00EDas\". \nEn definitiva, esta idea tambi\u00E9n nos parece acertada. \nPor las razones dadas, los Diputados de estos bancos vamos a votar favorablemente las substituciones propuestas por el Senado en los cuatro n\u00FAmeros a que me he referido. \nNada m\u00E1s. \n \n \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados del Partido Socialista vamos a apoyar las modificaciones del Senado. No vamos a insistir en las razones que ha dado el Presidente de la Comisi\u00F3n de Trabajo y Legislaci\u00F3n Social de la C\u00E1mara, porque las compartimos. \nNosotros hemos tratado esta tarde el problema del pago, en los d\u00EDas de lluvia, a los campesinos. Ahora, estamos considerando un proyecto sobre pago de horas extraordinarias. Deseo aprovechar esta oportunidad, para referirme a una situaci\u00F3n que no puede esperar m\u00E1s tiempo y que, a mi modo de ver, se ha hecho tr\u00E1gica. \nEl personal del Registro Civil e Identificaci\u00F3n es quiz\u00E1s el sector m\u00E1s mal pagado y m\u00E1s mal tratado de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica. \n \nEl se\u00F1or JAQUE.- \n \n As\u00ED es. \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n En estos minutos, me voy a permitir leer una comunicaci\u00F3n que sus dirigentes han hecho llegar a algunas autoridades con el \u00E1nimo de promover el inter\u00E9s para que, de una vez por todas, se solucione el problema de este personal. Tambi\u00E9n voy a hacer llegar a la Mesa una copia fotost\u00E1tica de una planilla de pagos. En ella, aparecen funcionarios de grado 2 con un sueldo base de E\u00BA 275, el que, despu\u00E9s de los descuentos correspondientes, queda, en algunas ocasiones, como se puede ver en este documento -estoy leyendo al azar- en E\u00BA 183, por ejemplo. Hay personas con 5\u00BA categor\u00EDa que tienen un sueldo base de E\u00BA 575 y que sacan E\u00BA 250, E\u00BA 218 \u00F3 E\u00BA 270. Y estos descuentos son de farmacia, servicio m\u00E9dico, o sea, ni siquiera son de cooperativas o de consumo. \nLa presentaci\u00F3n que han hecho estos empleados dice: \n\"Los Dirigentes Nacionales de la Asociaci\u00F3n de Registro Civil e Identificaci\u00F3n, ARCICH, al se\u00F1or Presidente de la Honorable C\u00E1mara de Diputados, en lo referente al grave problema econ\u00F3mico que afecta a los funcionarios del Servicio, nos permitimos informar lo siguiente: \n\"1\u00B0.- El problema econ\u00F3mico del Registro Civil e Identificaci\u00F3n se viene arrastrando a trav\u00E9s de varios reg\u00EDmenes y es as\u00ED como en la actualidad es uno de los servicio que goza de las rentas m\u00E1s bajas de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica.\" En realidad, no goza, sino que sufre las rentas m\u00E1s bajas de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica. \n\"2\u00B0.- Los Dirigentes Nacionales, en reiteradas oportunidades, expusimos dicho problema al se\u00F1or Subsecretario de Justicia, don Enrique Evans, actualmente renunciado a su cargo por motivos econ\u00F3micos, quien nos manifest\u00F3 que la situaci\u00F3n de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica ser\u00EDa solucionada con la iniciaci\u00F3n de la Carrera Civil Funcionar\u00EDa, a contar del 1\u00B0 de enero de 1966, hecho que fue postergado al 1\u00BA de enero de 1967. Ante esta eventualidad y considerando que la Carrera Civil Funcionar\u00EDa vendr\u00EDa a solucionar nuestra grave posici\u00F3n econ\u00F3mica, optamos, en esa oportunidad, por esperar. \n\"Cuando se produjo el aplazamiento del citado proyecto fuimos nuevamente a pedir al se\u00F1or Evans un mejoramiento de tipo especial para nuestro Servicio, en la ley N\u00BA 16.464, de reajuste de sueldos y salarios. El se\u00F1or Evans nos manifest\u00F3 que por acuerdo de todos los Ministros y Subsecretarios de Estado, no ser\u00EDa incluido en esta ley ning\u00FAn mejoramiento de tipo particular. \n\"Como es de conocimiento de Us\u00EDa y dem\u00E1s Honorables Diputados, este compromiso fue roto, y, en el veto aditivo del Gobierno, se mejor\u00F3 a los servicios de' Correos y Tel\u00E9grafos, con el ascenso de una categor\u00EDa, en la Planta Directiva Profesional y T\u00E9cnica, lo que supone tambi\u00E9n un ascenso en la Planta Administrativa, adem\u00E1s de un 50% de asignaci\u00F3n de est\u00EDmulo a la Planta Directiva; los Servicios de Impuestos Internos y Tesorer\u00EDa lograron que 200 de sus funcionarios a contrata pasaran a la Planta permanente del Servicio y, como consecuencia de esto, se produjo una corrida de grados y categor\u00EDas de los dem\u00E1s empleados, 200 de los cuales pasaron a la Planta T\u00E9cnica, obtenido, por lo tanto, el 50% de est\u00EDmulo de que goza dicha Planta. \n\"3\u00B0.- Como era de suponer, los Dirigentes Nacionales de ARCICH, viendo la gravedad de la situaci\u00F3n producida, conseguimos una nueva entrevista con el Subsecretario de Justicia, a la cual tambi\u00E9n asistieron el Director General del Servicio, el Subdirector y el Fiscal. El se\u00F1or Evans expres\u00F3 que ten\u00EDa el encargo de Su Excelencia en orden a que si existiera dentro del a\u00F1o alg\u00FAn mejoramiento parcial para cualquier Servicio de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica, el Servicio nuestro tendr\u00EDa que ir en primer lugar, ya que Su Excelencia consideraba que los servicios m\u00E1s postergados eran Registro Civil e Identificaci\u00F3n, Ministerio de Agricultura y la Planta Directiva, Profesional y T\u00E9cnica de Prisiones. \n\"4\u00B0.- Tenemos conocimiento de que el Ministerio de Agricultura nivel\u00F3 sus rentas con INDAP y CORA, seg\u00FAn declaraciones hechas por el se\u00F1or Jacques Chonchol, Vicepresidente de INDAP. Asimismo, el Servicio de Investigaciones obtendr\u00EDa un mejoramiento especial en estos d\u00EDas, ofrecimiento hecho por el Ministro del Interior, don Bernardo Leighton, a petici\u00F3n expresa del Subdirector de dicho Servicio, se\u00F1or Arturo Z\u00FA\u00F1iga. \n\"5\u00B0.- Es necesario destacar las bajas rentas de nuestro Servicio, informando a la Honorable C\u00E1mara que el sueldo medio de un funcionario es de E\u00BA 220,- mensuales, renta desde todo punto de vista exigua y que no alcanza para vivir en forma diga a funcionarios que tienen preparaci\u00F3n y responsabilidades superiores. \n\"6\u00B0.- Para ingresar al Servicio se requiere estar en posesi\u00F3n de la Licencia Secundaria y hacer un curso promedio de seis meses, en el cual se ense\u00F1a las siguientes materias: Derecho Constitucional, Derecho de Familia, Procedimientos de Registro Civil, Derecho Administrativo, Procedimiento de Identificaci\u00F3n, Organizaci\u00F3n y M\u00E9todos, Curso de Fotograf\u00EDa y Registros P\u00FAblicos. \n\"7\u00B0.- Nos permitimos adjuntar tablas comparativas de los sueldos de los dem\u00E1s servicios con el nuestro y que reflejan la triste realidad que aflige a los funcionarios y a sus n\u00FAcleos familiares. \n\"8\u00B0.- En el Ministerio de Justicia, con fecha 1\u00B0 de junio del presente a\u00F1o, se encuentra un anteproyecto de nivelaci\u00F3n, realizado por el se\u00F1or Director General del Servicio, cuyo financiamiento no afecta el alza del costo de la vida y que vendr\u00EDa a compensar en parte nuestras aspiraciones econ\u00F3micas. A su vez, contiene una serie de reformas a las leyes que reglamentan las actuales del Servicio, con el fin de prestar una atenci\u00F3n preferentes a la colectividad, como asimismo agilizar su funcionamiento.\" \nSe\u00F1or Presidente, hace algunas semanas, solicit\u00E9 el env\u00EDo de un oficio al se\u00F1or Ministro de Justicia, para que informara sobre esta situaci\u00F3n, pero hasta la fecha no he recibido respuesta. \nPor otra parte, en ciertos diarios de la capital se dijo que estos funcionarios hab\u00EDan amenazado con la renuncia y que no la hab\u00EDan hecho efectiva. La verdad es que la Asociaci\u00F3n Nacional de Empleados del Registro Civil e Identificaci\u00F3n tiene en su poder cerca de mil renuncias. Sin embargo, no podemos esperar a que esta gente se vaya voluntariamente al hambre, en circunstancia que, si se han mejorado las remuneraciones de otros servicios de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica, es justo tambi\u00E9n que se mejore la situaci\u00F3n de este personal. \nPor eso, aprovechando que, por lo menos estamos de acuerdo en el despacho del proyecto relativo al pago de horas extraordinarias, quiero insistir -y ojal\u00E1 la C\u00E1mara haga suya esta petici\u00F3n- en que se resuelva la situaci\u00F3n de este personal, que es desesperada. \nEn esta \u00E9poca de invierno, no s\u00F3lo sufre el campesino o el hombre que vive en una poblaci\u00F3n \"callampa\". La clase media, que vive en casas viejas, en casas arrendadas, en conventillos encerrados, esa clase media que debe aparentar decencia, sufre tambi\u00E9n en invierno. No hay qui\u00E9n se preocupe de ese hombre cuando el viento le vuela algunas partes del techo de su casa. No hay tampoco nadie que se preocupe de saber si una familia, con las alzas del costo de la vida que todos los d\u00EDas estamos experimentando, puede vivir con E\u00BA 220 mensuales. \nConcedo una interrupci\u00F3n al se\u00F1or Carlos Morales. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Puede hacer uso de la interrupci\u00F3n el Honorable se\u00F1or Carlos Morales, en el tiempo del segundo discurso de la Honorable Diputada. \n \n \nEl se\u00F1or MORALES (don Carlos).- \n \n Se\u00F1or Presidente, agradezco la deferencia de mi distinguida colega se\u00F1ora Carmen Lazo. Le he solicitado esta interrupci\u00F3n, en primer t\u00E9rmino, para expresar, en nombre de los Diputados radicales, que estamos de acuerdo con las enmiendas introducidas por el Senado al proyecto de ley en estudio, que modifica el C\u00F3digo del Trabajo en lo relativo al pago de horas extraordinarias. Los razonamientos que aqu\u00ED se han o\u00EDdo son coincidentes con los nuestros. Creemos que el Senado ha mejorado el texto que aprob\u00F3, en su oportunidad, la Honorable C\u00E1mara. \nComo tiene relaci\u00F3n con esta materia lo planteado recientemente por mi Honorable colega se\u00F1ora Carmen Lazo, quiero referirme tambi\u00E9n a ello, en forma breve. En la ma\u00F1ana de hoy, tom\u00E9 contacto con los dirigentes de la Asociaci\u00F3n Nacional de Empleados del Registro Civil e Identificaci\u00F3n, quienes llevaron hasta mi estudio los antecedentes que justifican que nos preocupemos de este problema. Este personal gana, en realidad, sueldos baj\u00EDsimos, que los puedo calificar de miserables. Hay funcionarios con 5 y 10 a\u00F1os de servicios que no alcanzan a recibir E\u00BA 150 al mes. Vi las remuneraciones l\u00EDquidas que obtienen, vi los sueldos que perciben los funcionarios de m\u00E1s alta categor\u00EDa. \nTodo esto determina que la C\u00E1mara se preocupe de este problema, como lo ha hecho con otros servicios p\u00FAblicos, por ejemplo, con el Poder Judicial. \nCreo que podr\u00EDamos hacer algo en ayuda de este personal. La mejor manera, quiz\u00E1s, es pedirle al se\u00F1or Ministro de Justicia que env\u00EDe un Mensaje al Honorable Congreso Nacional, basado en el estudio del proyecto redactado por el propio Director del Servicio. \nPor lo tanto, coincidiendo con los argumentos de la se\u00F1ora Carmen Lazo, solicito que de inmediato, si hay n\u00FAmero en la Sala, se acuerde dirigir un oficio al se\u00F1or Ministro de Justicia, a fin de que a la brevedad se env\u00EDe al Congreso un proyecto que legisle sobre este personal, que se encuentra en situaci\u00F3n tan desmedrada. \nMuchas gracias, Honorable colega. \n \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n \u00BFMe queda tiempo, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n \u00BFMe permite? Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para enviar, en nombre de la Corporaci\u00F3n, el oficio a que ha hecho referencia el Honorable Diputado se\u00F1or Morales, don Carlos. \nAcordado. \nPuede continuar en el uso de la palabra la Honorable Diputada se\u00F1ora Lazo. \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero repetir que el env\u00EDo de este oficio fue solicitado hace tres semanas, si no me equivoco. De lo que se trata es de insistir sobre este mismo oficio, que ya est\u00E1 en conocimiento de los se\u00F1ores Ministros de Justicia y del Interior. \nAdem\u00E1s, pido que se inserte en la versi\u00F3n la planilla de la cual he entregado a la Mesa una copia fotost\u00E1tica y que, por lo dem\u00E1s, es muy breve, porque \u00E9ste es un elemento de prueba de lo que hemos afirmado sobre las bajas rentas de este personal. \n \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala a fin de proceder en la forma indicada por la Honorable Diputada se\u00F1ora Lazo, o sea, en primer lugar, para insistir en el oficio a que se ha referido, y, en segundo t\u00E9rmino, para insertar en la versi\u00F3n la planilla cuya copia fotost\u00E1tica obra en poder de la Mesa. \nAcordado. \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n Muchas gracias. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Puede continuar Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nLa se\u00F1ora LAZO.- \n \n He terminado, se\u00F1or Presidente. \n \n \n-El documento que se acord\u00F3 insertar es el siguiente: \n \nPLANILLA DE PAGO \n \nEl se\u00F1or TUMA.- \n \n Pido la palabra. \n \n \nEl se\u00F1or MAIRA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Turna; a continuaci\u00F3n, el Honorable se\u00F1or Maira;... \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Y despu\u00E9s yo. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n ...y en seguida, el Honorable se\u00F1or Tejeda. \n \nEl se\u00F1or TUMA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, al referirme a este proyecto de ley, cuyas modificaciones del Senado ser\u00E1n aceptadas por mi Comit\u00E9 y, me parece, por la mayor\u00EDa de esta Honorable C\u00E1mara, quiero se\u00F1alar un hecho relativo a la semana corrida, la cual, naturalmente, no se establece por estas modificaciones. \nHace alg\u00FAn tiempo, hice en esta Corporaci\u00F3n la denuncia de que en el departamento de Villarrica, provincia de Caut\u00EDn, no se estaba cumpliendo, respecto de los trabajadores de la madera, con las disposiciones legales sobre pago de horas extraordinarias, de la semana corrida, ni con el feriado legal ni con otros beneficios que las leyes otorgan a los obreros. Despu\u00E9s de una investigaci\u00F3n realizada por funcionarios de la Inspecci\u00F3n Provincial del Trabajo, se comprob\u00F3 que casi todos los patrones burlaban las leyes. A ra\u00EDz de mi denuncia y del emplazamiento que les hizo la Oficina del Trabajo, m\u00E1s bien el Inspector Departamental de Villarrica, algunos patrones empezaron a cumplirlos. \nEl s\u00E1bado fui nuevamente a averiguar si se estaba cumpliendo con las leyes, porque eran m\u00E1s de 400 o 500 los obreros afectados. Los funcionarios del Trabajo me manifestaron que las personas que trabajan en cuadrillas de 5 \u00F3 menos no ten\u00EDan derecho al pago de la semana corrida, porque el C\u00F3digo del Trabajo as\u00ED lo establece. Si en verdad existe tal disposici\u00F3n, me parece necesario que el Ejecutivo, a trav\u00E9s del Ministerio del ramo, estudie su modificaci\u00F3n, pues se presta para que algunos empresarios burlen su cumplimiento. \nLa mayor\u00EDa de los miembros del sindicato que agrupa a estos trabajadores hoy percibe el pago de la semana corrida gracias a la denuncia hecha en la C\u00E1mara. Pero durante 20 \u00F3 30 a\u00F1os, como se ha comprobado, algunos patrones hab\u00EDan burlado su cumplimiento debido a la condescendencia que han tenido con ellos los funcionarios del Trabajo. Y se ha dado el siguiente caso curioso con una firma cuya raz\u00F3n social no mencionar\u00E9. Supongamos que se llame \"Benit\u00EDn y Eneas\". Benit\u00EDn contrata 3 obreros y Eneas otros 3. Se prestan los obreros. As\u00ED, en la empresa no llegan al n\u00FAmero de 5 y no pagan la semana corrida. Es incre\u00EDble que durante este Gobierno todav\u00EDa se toleren estas cosas, m\u00E1s a\u00FAn despu\u00E9s de las denuncias que hemos hecho. \nEsta semana he vuelto a reiterar mi denuncia ante la Inspecci\u00F3n Provincial del Trabajo, porque no es posible que en una firma que tiene dos socios que ma\u00F1ana pueden ser tres, cada uno de ellos contrate por su cuenta a tres trabajadores para burlar el pago de la semana corrida. \nPor ello, aprovecho esta ocasi\u00F3n en que se discute este proyecto y solicito que se env\u00EDe oficio al se\u00F1or Ministro del Trabajo y Previsi\u00F3n Social para que considere estos abusos que se est\u00E1n cometiendo y, si fuera posible, para que se modifique ese precepto con el objeto de evitar el cercenamiento de los derechos de estos trabajadores. \nLa Inspecci\u00F3n del Trabajo de Temuco prometi\u00F3 continuar la investigaci\u00F3n y hacer cumplir las disposiciones sobre innamovilidad de los obreros, ya que tambi\u00E9n est\u00E1n ocurriendo algunos despidos arbitrarios e injustos, debido a que, al parecer, el Inspector del Trabajo est\u00E1 tratando de aplicar, en gran parte, las leyes del Trabajo. Entonces algunos patrones est\u00E1n suspendiendo sus labores y despidiendo obreros. En aquellos pueblos donde no existen Juzgados de Letras, como dice la ley de inamovilidad, los trabajadores tienen que concurrir a los Juzgados de Polic\u00EDa Local. Estos, en los pueblos peque\u00F1os, muchas veces, en vez de aplicar las leyes, aconsejan paternalmente a los trabajadores: \"Mejor no reclame\". Esto no sucede cuando hay un Juez de Letras, quien sencillamente aplica las disposiciones de la ley. En cambio, los Jueces de Polic\u00EDa Local, por lo general, en los pueblos, no son abogados y tratan los asuntos \"a lo compadre\". \nPor esta raz\u00F3n, solicito que se dirija oficio al se\u00F1or Ministro del Trabajo y Previsi\u00F3n Social, haci\u00E9ndole presente mis observaciones. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Honorable C\u00E1mara para enviar el oficio solicitado por el Honorable se\u00F1or Turna al se\u00F1or Ministro del Trabajo y Previsi\u00F3n Social. \n \nEl se\u00F1or ARAVENA (don Jorge).- \n \n \u00BFA qu\u00E9 hora vamos a tratar el proyecto, se\u00F1or Presidente? \n \n \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Maira. \n \nEl se\u00F1or MAIRA.- \n \n Concedo una interrupci\u00F3n al Honorable colega Valenzuela Valderrama, se\u00F1or Presidente. \n \n \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Con la venia de Su Se\u00F1or\u00EDa, tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Valenzuela, don H\u00E9ctor. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA (don H\u00E9ctor).- \n \n Se\u00F1or Presidente, deseo referirme concretamente a lo expresado por el Honorable se\u00F1or Turna en orden a que un se\u00F1or contrata tres trabajadores y los presta a otro. El Honorable colega manifest\u00F3 que no era posible que este Gobierno no se preocupara de este asunto. \nPues bien, el art\u00EDculo 323 del C\u00F3digo del Trabajo, que trata del derecho del obrero al salario base en dinero por los d\u00EDas domingos y feriados, es decir, de la semana corrida, fue agregado a trav\u00E9s de la ley N\u00BA 8.961, de 31 de julio de 1948, y su inciso final establece que \"lo dispuesto en este art\u00EDculo no se aplicar\u00E1 cuando la empresa respectiva ocupare cinco obreros o menos\". \nDesde 1948 hasta la fecha han transcurrido 18 a\u00F1os, si las matem\u00E1ticas no me fallan. Su Se\u00F1or\u00EDa ha sido Diputado de Gobierno durante varios a\u00F1os y jam\u00E1s se preocup\u00F3 de esto. Pues bien, ha debido llegar la Democracia Cristiana y tomar la mayor\u00EDa en el Parlamento para que se presentara un proyecto de ley, firmado por el Diputado democratacristiano Fernando Sotomayor, que la Comisi\u00F3n de Trabajo y Legislaci\u00F3n Social tratar\u00E1 r\u00E1pidamente. El dice: \"Der\u00F3gase el inciso final del art\u00EDculo 323 del C\u00F3digo del Trabajo\". Sus Se\u00F1or\u00EDas pudieron haberlo hecho antes. No lo hicieron. Lleg\u00F3 un Diputado democratacristiano y lo hizo. Es cuanto quer\u00EDa decir, se\u00F1or Presidente. \u2022 El se\u00F1or OLAVE.- \u00BFY Sus Se\u00F1or\u00EDas no ten\u00EDan representaci\u00F3n parlamentaria en esa \u00E9poca? \n \n \n-Hablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Puede continuar el Honorable se\u00F1or Maira. \n \nEl se\u00F1or SOTOMAYOR.- \n \n Solicito una interrupci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or MAIRA.- \n \n Coincido plenamente con los conceptos expresados por el Honorable colega se\u00F1or Valenzuela Valderrama en relaci\u00F3n con el proyecto en discusi\u00F3n. Pero quisiera referirme brevemente a los planteamientos formulados en esta Sala por mis Honorables colegas se\u00F1ora Carmen Lazo y Carlos Morales sobre la situaci\u00F3n que afecta, en materia de remuneraciones y renta, al Servicio de Registro Civil e Identificaci\u00F3n. Conocemos este problema desde hace mucho tiempo por las informaciones que nos proporcion\u00F3 la directiva nacional de los funcionarios de este servicio, cuando se discuti\u00F3 el proyecto sobre leyes normativas. Hemos recibido un nuevo requerimiento y una nueva presentaci\u00F3n, exponiendo la justicia de los puntos de vista que ellos sustentan, al debatirse, en el presente a\u00F1o, la ley de reajuste para los sectores p\u00FAblico y privado. \nQueremos expresar que, en lo fundamental, esas peticiones nos parecen justas; y creemos que el problema se presenta, primordialmente, debido al mecanismo y a la organizaci\u00F3n que rigen en la actualidad respecto de la carrera funcionar\u00EDa. \nPensamos, igualmente, que la soluci\u00F3n definitiva de \u00E9sta y otras cuestiones se vincula de manera directa a la implantaci\u00F3n efectiva, en toda la Administraci\u00F3n Civil del Estado, de un sistema uniforme de descripci\u00F3n y evaluaci\u00F3n de cargos, conocido a trav\u00E9s de la designaci\u00F3n t\u00E9cnica de \"proyecto de carrera funcionar\u00EDa\". Sin embargo, estamos conscientes de que este proyecto ser\u00E1 objeto de largos debates y de que su aprobaci\u00F3n demorar\u00E1 bastante tiempo. Sabemos que la soluci\u00F3n del problema de las remuneraciones del personal del servicio mencionado no debe aplazarse por todo ese per\u00EDodo. De tal manera que compartimos los puntos de vista fundamentales de los funcionarios y hacemos nuestras las expresiones que en una oportunidad manifestara el propio Director del Servicio en relaci\u00F3n a las rentas de esos funcionarios, cuando dijo, por ejemplo: \"Destacado es el hecho de que el Servici\u00F3 de Registro Civil e Identificaci\u00F3n es uno de los que se encuentra en mejor pie de eficiencia...\" \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n \u00BFMe permite, Honorable Diputado? Ha llegado el t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MAIRA.- \n \n Pido un minuto para terminar estas observaciones y expresar nuestra solidaridad frente a estos funcionarios. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala a fin de prorrogar la hora de t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa por el tiempo solicitado por el Honorable se\u00F1or Maira. \n \nEl se\u00F1or MAIRA.- \n \n Dos minutos, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CLAVEL.- \n \n Para que se les d\u00E9 una buena noticia... \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n No hay acuerdo. \nSolicito el asentimiento un\u00E1nime de la Honorable C\u00E1mara para enviar oficio al se\u00F1or Ministro del Trabajo y Previsi\u00F3n Social, de acuerdo con la petici\u00F3n del Honorable se\u00F1or Turna. \n \nEl se\u00F1or RODR\u00CDGUEZ (don Juan).- \n \n No hay acuerdo. \n \nEl se\u00F1or ISLA (Vicepresidente).- \n \n Hay oposici\u00F3n. \n \n \n " } ] ,
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