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- rdf:value = " El señor GUASTAVINO.-
Señor Presidente, las palabras pronunciadas por el señor Diputado informante y por el Honorable señor Penna, comienzan a colocar el debate sobre el problema de fondo que entraña el presente proyecto de ley.
La verdad de las cosas es que las materias comprendidas en esta iniciativa legal son extraordinariamente importantes para la vida económica del país. Por eso, tenemos interés en que se aclaren algunos conceptos que, desgraciadamente, no han sido suficientemente explicados por el Honorable señor Iglesias.
Por ejemplo, se trata de un proyecto del Gobierno, elaborado sobre la base de las informaciones proporcionadas por él. Pollo tanto, creemos que vale la pena dejar estampado si éste es su criterio en relación con la política de comercio exterior. Al contrario, nosotros pensamos que un texto de esta naturaleza no puede estar sino enraizado a otros aspectos básicos de la vida económica de un país.
Queremos insistir en lo que tanto la Comisión de Economía y Comercio como la de Hacienda han indicado en sus informes: el camino de exenciones tributarias y franquicias aduaneras que, hasta ahora se ha seguido en el país ha resultado un fracaso para las exportaciones y para nuestra balanza de pagos. El Banco Central de Chile ha informado que, en un año, la diferencia entre las mercaderías exportadas y las importadas ascendió a US$ 164.800.000; en otras palabras, a esa suma llegó el déficit de nuestra balanza de pagos. ¿Cuál ha sido el rasero, el cartabón con el cual se ha delineado nuestra política de exportaciones hasta el momento y que hoy vemos ratificada en el proyecto que discutimos?
El problema consiste -y hubiéramos deseado que el informe del Honorable Diputado informante aclarara esta cuestión- en que por la persistencia en este camino no hay solución; por el contrario, hay hecatombe y catástrofes para la vida económica del país.
¿Qué ocurre? Que el proyecto, hasta este momento, significa sencillamente lo siguiente: como las exenciones tributarias y franquicias aduaneras no han sido suficientes, entonces ahondamos el camino de esos mismos beneficios. Las disposiciones en debate proponen simplemente aumentar considerablemente este proceso.
Nosotros estimamos que esta iniciativa de ley es la ratificación del camino, ya cancelado por la vida económica del país, que, hasta ahora, ha seguido nuestra política de comercio exterior. Consideramos que los planteamientos en materia de exportaciones e importaciones no puede ser sino parte del conjunto general y de fondos, o sea, de la política económica de un país. En este sentido, notamos extraordinaria debilidad, verdadera evasión, en la apreciación de las materias y de la "toma de conciencia" que el proyecto propone a la Honorable Cámara. Es decir, en el informe de la Comisión de Hacienda se da, sencillamente, como una de las razones para esta situación en nuestro comercio exterior, el que se desconozca el mercado internacional...
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