. . . . . . . . . . . . . . " TERMINO DEL CONTRATO DE TRABAJO DE EMPLEADOS Y OBREROS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVOEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n En cumplimiento de un acuerdo de la C\u00E1mara, corresponde conocer de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica al proyecto de ley que modifica el C\u00F3digo del Trabajo en lo relativo a la forma de poner t\u00E9rmino a los contratos de trabajo de empleados y obreros. \n \n \n-Las observaciones, impresas en el bolet\u00EDn N\u00BA 10.493-0, son las siguientes: \n\"Art\u00EDculo 7: \nSustituye la frase \"haya o no constancia en autos de las notificaciones efectuadas\", cambiando la coma que la precede por un punto seguido, por la siguiente: \"Si no hubiere constancia en autos de estar notificada una de las partes, el Juez se cerciorar\u00E1 si la omisi\u00F3n es f\u00E1cilmente subsanable y s\u00F3lo en caso de no serlo fijar\u00E1 d\u00EDa y hora para el nuevo comparendo.\" \nAgrega la siguiente frase final al inciso segundo: \n\"Adem\u00E1s, se dirigir\u00E1 al demandado, por Secretar\u00EDa, carta certificada.\" \nArt\u00EDculo 8\u00BA \nInterc\u00E1lase entre las frases \"no podr\u00E1 ser inferior a un mes\" y \"por a\u00F1os de servicios\", la siguiente: \"de remuneraciones imponibles\". \nArt\u00EDculo 9\u00BA \nElim\u00EDnanse los guarismos \"I\" y \"II\" que se consultan en este art\u00EDculo, antes de los incisos primero y cuarto, respectivamente. \nArt\u00EDculo 10 \nSe suprime el inciso tercero de este art\u00EDculo. \nArt\u00EDculo 17 \nSe sustituye en el inciso segundo de este art\u00EDculo, la frase \"al financiamiento de los Servicios del Trabajo\", por la siguiente: \"a beneficio fiscal\". \nArt\u00EDculo 19 \nSe reemplaza este art\u00EDculo por el siguiente: \n\"Art\u00EDculo 19.- La Inspecci\u00F3n del Trabajo podr\u00E1 exigir a cualquier patr\u00F3n empleador, que cuente con m\u00E1s de cinco dependientes, que registre un domicilio en dicha Oficina, donde podr\u00E1 hac\u00E9rsele las notificaciones para todos los efectos de las leyes sociales.\" \nDisposiciones transitorias \nArt\u00EDculo 6\u00BA \nSe intercala la frase \"de remuneraciones\" entre las frases \"una indemnizaci\u00F3n extraordinaria de un mes\" y \"por a\u00F1o de servicios\".\" \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Advierto a los se\u00F1ores Diputados que, en virtud del acuerdo de la C\u00E1mara, cada Comit\u00E9 dispondr\u00E1 de hasta 10 minutos, que podr\u00E1 usar para referirse a cada una de las observaciones o a todas ellas en conjunto, seg\u00FAn lo estime conveniente. \nEn discusi\u00F3n las observaciones del Ejecutivo al art\u00EDculo 7\u00BA. \n \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el art\u00EDculo 7\u00BA restringe el plazo de prescripci\u00F3n a 30 d\u00EDas, en lugar de los seis meses que se\u00F1ala el C\u00F3digo del Trabajo. De consiguiente, si se permiten nulidades de notificaci\u00F3n, en la pr\u00E1ctica, resultar\u00E1 que, mientras se falla la incidencia, el obrero ver\u00E1 prescrito su plazo para reclamar, de modo que la reclamaci\u00F3n no le servir\u00E1 de nada. Adem\u00E1s, este art\u00EDculo se refiere, no a que no est\u00E9 notificada la parte, sino a que no haya constancia de la notificaci\u00F3n. \nPor eso, nosotros estamos en contra de la primera observaci\u00F3n del Ejecutivo y por mantener la disposici\u00F3n aprobada por el Congreso. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Se\u00F1or Presidente, el art\u00EDculo 7\u00BA aprobado por el Parlamento, establece que el comparendo se celebrar\u00E1, haya o no constancia en autos de haberse realizado la notificaci\u00F3n. Su objeto es poner t\u00E9rmino a un recurso procesal del cual se ha abusado mucho en los juicios del trabajo. \nOcurre que el trabajador demanda a su patr\u00F3n. Se fija fecha para el comparendo y se despacha la notificaci\u00F3n. Especialmente en el campo, donde el patr\u00F3n no reside en el lugar del juicio, la notificaci\u00F3n se le env\u00EDa por carabineros. Se realiza la notificaci\u00F3n; pero, llegado el d\u00EDa del comparendo, no hay constancia de ello en autos, porque Carabineros no alcanza a devolverla. Despu\u00E9s de un largo viaje, el obrero se presenta con sus medios de pruebas, con sus testigos. El patr\u00F3n concurre, generalmente, con su abogado, y al ver que no hay constancia en autos de la notificaci\u00F3n, no entra al comparendo. Entonces, al obrero se le dice que no puede efectuarse el comparendo, porque no hay constancia de que el patr\u00F3n est\u00E9 notificado. Y esto, pese a que el trabajador est\u00E1 viendo ah\u00ED a su patr\u00F3n. Nuevas notificaciones y nueva fecha para el comparendo. \nEsto suele suceder dos o tres veces. Normalmente, de diez juicios entre campesinos y sus patrones, en ocho, el comparendo no se puede realizar, por esta circunstancia. Al final, por cansancio, por necesidad, o por ese sentir de que para los pobres no hay justicia, el obrero acepta una transacci\u00F3n, que el patr\u00F3n le impone a su gusto. \nPara evitar nulidades, el Ejecutivo propone modificar el art\u00EDculo 7\u00BA, estableciendo que el comparendo se realizar\u00E1 siempre que el juez pueda cerciorarse de que en realidad se efectu\u00F3 la notificaci\u00F3n. Bastar\u00E1 que un juez llame por tel\u00E9fono a la prefectura o tenencia de carabineros respectiva para comprobarlo. \nDe lo contrario, si quedara tal como fue despachada por el Parlamento, esta disposici\u00F3n se prestar\u00EDa para muchas nulidades. \nPor eso, los Diputados democratacristianos aprobaremos el veto del Ejecutivo al inciso primero del art\u00EDculo 7\u00BA. Nada m\u00E1s. \n \n \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS(Presidente).- \n \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero manifestar que los Diputados de estos bancos tambi\u00E9n votaremos en contra de la observaci\u00F3n del Ejecutivo al inciso segundo de este art\u00EDculo, que consiste en agregarle la siguiente frase final: \"Adem\u00E1s, se dirigir\u00E1 al demandado, por Secretar\u00EDa, carta certificada.\" \nEsta \"famosa\" carta certificada se ha prestado a los mayores enredos, porque la jurisprudencia de los juzgados del trabajo y de las cortes de alzada establece que ella forma parte integrante de la notificaci\u00F3n. Si se omite hacer constar que se ha remitido, cae todo el juicio, por nulidad de la notificaci\u00F3n. \nPor eso, votaremos en contra de esta observaci\u00F3n. \nNada m\u00E1s. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados de la Democracia Cristiana votaremos favorablemente la observaci\u00F3n del Ejecutivo al inciso segundo, porque la carta certificada complementa la notificaci\u00F3n que realiza el personal de carabineros. En nada perjudica a la disposici\u00F3n agregar un nuevo requisito, para mayor constancia y conocimiento de la parte respectiva. \n \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la C\u00E1mara, se votar\u00E1n conjuntamente ambas observaciones. \nAcordado. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 12 votos. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Aprobadas las observaciones. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo al art\u00EDculo 8\u00BA. \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Se\u00F1or Presidente, los Diputados democratacristianos vamos a apoyar esta observaci\u00F3n del Ejecutivo, porque tiene por objeto, simplemente, precisar cu\u00E1l es el alcance de la expresi\u00F3n \"un mes por a\u00F1o de servicios\", estableciendo que se trata de las remuneraciones mensuales. \n \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la observaci\u00F3n del Ejecutivo a este art\u00EDculo. \nAprobada. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo al art\u00EDculo 9\u00BA del proyecto. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la C\u00E1mara se aprobar\u00E1, por tratarse de un cambio de redacci\u00F3n nada m\u00E1s. \nAcordado. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo al art\u00EDculo 10, que consiste en suprimir el inciso tercero. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma eco-n\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 21 votos. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Aprobada la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n al art\u00EDculo 17 del proyecto. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 17 votos. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Aprobada la observaci\u00F3n del Ejecutivo. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n a) art\u00EDculo 19 del proyecto, que consiste en reemplazar su texto. \n \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or TEJEDA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, esta observaci\u00F3n es, en realidad, muy rara, porque cuando se discuti\u00F3 en la Sala esta disposici\u00F3n que ahora aparece vetada, el se\u00F1or Ministro de Trabajo y Pie-visi\u00F3n Social, dijo textualmente: \"Se ha dicho -y me parece interesante la observaci\u00F3n- que ser\u00EDa conveniente que todo empleador para los efectos judiciales, tuviera registrado su domicilio en la Inspecci\u00F3n del Trabajo respectiva. Creo que esta indicaci\u00F3n es constructiva, porque mejora el proyecto y facilita sus fines.\" \nPosteriormente, el Honorable se\u00F1or Valenzuela Valderrama, Presidente de la Comisi\u00F3n de Trabajo y Legislaci\u00F3n Social de esta Honorable C\u00E1mara, me felicit\u00F3 por dicha indicaci\u00F3n. \nAhora, aparece esta disposici\u00F3n totalmente eliminada del proyecto, recurri\u00E9ndose al subterfugio de reemplazar la expresi\u00F3n \"deber\u00E1\" por \"podr\u00E1\", lo cual, en la pr\u00E1ctica, significa que desaparece este registro de empleados, al igual que la sanci\u00F3n y el objetivo que se persegu\u00EDa al aprobar el actual art\u00EDculo 19. Aqu\u00ED se ve la influencia de los grandes contratistas, ya que a los \u00FAnicos que favorece esta observaci\u00F3n del Ejecutivo es a ellos. \nPor lo tanto, no podemos aceptar este veto y consideramos que constituye una burla a la Honorable C\u00E1mara, porque no es posible que un Ministro de Estado diga primero que una indicaci\u00F3n es conveniente y la apoye tal como lo hizo el Presidente de la Comisi\u00F3n -y que luego, despu\u00E9s de haber sido aprobada por unanimidad, tal disposici\u00F3n sea vetada por el Ejecutivo. Por lo dem\u00E1s, fue la \u00FAnica indicaci\u00F3n aprobada por unanimidad, en aquella oportunidad. En consecuencia, rechazamos este veto. \nNada m\u00E1s. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Valenzuela, don Renato. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA LABBE (don Renato).- \n \n Se\u00F1or Presidente, por las mismas razones que el se\u00F1or Ministro dio en aquella oportunidad, nosotros estamos tambi\u00E9n de acuerdo en rechazar este veto del Ejecutivo. \n \n \n \nEl se\u00F1or VALENZUEL VALDERRAMA (don H\u00E9ctor).- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el Honorable se\u00F1or Valenzuela, don H\u00E9ctor. \n \nEl se\u00F1or VALENZUELA VALDERRAMA (don H\u00E9ctor).- \n \n Se\u00F1or Presidente, hay un problema que nos mueve a rechazar el veto, porque, de aceptarse, s\u00F3lo quedar\u00EDan debidamente protegidos aquellos dependientes de empleadores que tienen m\u00E1s de cinco personas a su servicio. En cambio, los trabajadores que tengan la mala suerte de depender de un patr\u00F3n que s\u00F3lo ocupe en su faena a tres o cuatro personas quedar\u00E1n, pr\u00E1cticamente, sin 'la debida protecci\u00F3n en esta materia. Por eso, creemos que no podemos excluir justamente a estas personas, que son las m\u00E1s indefensas, de los beneficios de la ley, motivo por el cual rechazaremos el veto. \n \n \nEl se\u00F1or BALLESTEROS (Presidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se rechazar\u00E1 el veto y se insistir\u00E1 en la disposici\u00F3n de la Honorable C\u00E1mara. \nAcordado. \nEn discusi\u00F3n la observaci\u00F3n del Ejecutivo al art\u00EDculo 6\u00BA transitorio. \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Honorable C\u00E1mara, se aprobar\u00E1 la observaci\u00F3n. \nAcordado. \nTerminada la discusi\u00F3n del proyecto. \nHa llegado la hora de t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa. \n \n " . "TERMINO DEL CONTRATO DE TRABAJO DE EMPLEADOS Y OBREROS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO"^^ . . . . . . . .