REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA EXTRAORDINARIA Sesión 8ª, en martes 25 de octubre de 1966 (Ordinaria: de 16.15 a 19.14 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES BALLESTEROS, ISLA Y SIVORI SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se destina tiempo para rendir homenajes en la próxima sesión ordinaria 904 2.- Se acuerda preferencia para considerar tres proyectos observados por el Ejecutivo 3.- El señor Zepeda Coll rinde homenaje a la memoria del señor José María Cifuentes Gómez 905 906 4.- El señor Valenzuela Valderrama, don Héctor, rinde homenaje al señor Salvador Deik Lamas, recientemente fallecido 5.- La Cámara se pronuncia sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto que establece una jornada especial de trabajo para los obreros de las minas de carbón 907 6.- Se aprueban las observaciones del Ejecutivo al proyecto que establece una rebaja en los pasajes en giras de estudio autorizadas por el Ministerio de Educación Pública 908 7.- La Cámara se pronuncia sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto que modifica la ley sobre Estatuto del Médico Funcionario 909 8.- Se aprueba el proyecto sobre condonación de impuestos, intereses y multas a los prácticos autorizados para ejecutar obras en canales y puertos 917 9.- Se entra a considerar en particular el proyecto sobre conservación, protección, utilización y acrecentamiento de los recursos forestales del país, y queda despachado 918 10.- Se ponen en discusión las observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto sobre modificación del Código del Trabajo respecto del pago a los obreros agrícolas de días no trabajados por causas climáticas, y queda pendiente el debate 11.- Se acuerda trasladar la sesión especial que debía celebrar la Corporación esta noche, para las mismas horas del miércoles próximo 927 12.- Se acuerdan los reemplazos, de miembros de diversas Comisiones 927 13.- El señor Garcés solicita se envíe oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se inicie un plan de forestación en la provincia de Curicó 927 14.- El señor Garcés aboga por la construcción de un muelle en la localidad de Duao 928 15.- El señor Garcés solicita se dirija oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que se inicie la construcción de un nuevo liceo en Teno 928 16.- El señor Sotomayor se ocupa del conflicto del trabajo en fundos de la provincia de Colchagua 929 17.- El señor Corvalán se refiere a la paralización de la Oficina Salitrera "Flor de Chile", de Antofagasta 930 18.- El señor Rodríguez, don Juan, formula observaciones relacionadas con la paralización de la industhria molinera en Curacautín 931 19.- El señor Ibáñez se ocupa de la importación de papas belgas por la Empresa de Comercio Agrícola, y sobre el particular pide el envío de diversos antecedentes 932 20.- El señor Cantero se refiere a las gestiones que se estarían realizando para reclutar marinos chilenos para la Armada de los Estados Unidos de Norteamérica 934 21.- El señor Montes se ocupa del problema de la cesantía en la provincia de Concepción 935 22.- La señora Lazo se refiere a los conflictos del trabajo producidos en la provincia de Colchagua y en el Banco de Chile 937 23.- La señora Allende formula observaciones relacionadas con el conflicto del trabajo producido en la Empresa "Philips Chilena" S. A., y sobre la materia solicita el envío de diversos oficios 24.- El señor Valenzuela Valderrama, don Héctor, destaca la significación del cooperativismo en el desarrollo socio-económico II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1/2.- Oficios de S. E. el Presidente de la República con los que incluye en la actual legislatura extraordinaria de sesiones los siguientes proyectos de ley: El que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar 875 El que enmienda la ley Nº 15.567, que estableció normas para la reconstitución de los Registros de los Conservadores de Bienes Raíces que se destruyeren por un siniestro 876 3/5.- Oficios de S. E. el Presidente de la República con los que complemente las observaciones a los proyectos de ley, que se señalan: El que destina recursos para la realización de un plan de obras públicas en la provincia de Aconcagua 876 El que autoriza la inscripción de dominio de ciertos terrenos de la comuna de Oyalle sin la exigencia de haberse ejecutado las obras de urbanización 876 El que condona a los Prácticos Autorizados de Canales y Puertos, el pago de determinados impuestos, sus intereses, sanciones y multas . 877 6/16.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Instalación de un teléfono público en la localidad de Junquillo, provincia de Ñuble 877 Destinación de un carro-bomba para la Séptima Compañía de Bomberos de Punta Arenas 877 Sobre la misma materia anterior 877 Dotación de un Retén de Carabineros para la localidad de Rilan, provincia de Chiloé . 877 Destinación de elementos para los Cuerpos de Bomberos de las localidades de Chaitén y Futaleufú 878 Aumento de personal para el retén Los Jardines, de la comuna de La Florida 878 Entrega de un Carro-Bomba para el Cuerpo de Bomberos de la localidad de Graneros 878 Asignación de material de trabajo para el Cuerpo de Bomberos de Mininco 879 Conflictos colectivos que afectan a los trabajadores agrícolas de la provincia de Bío-Bío 879 Cumplimiento de las disposiciones legales en la subrogación del Jefe del Sector Telegráfico de Concepción 879 Ingreso de naves norteamericanas en aguas jurisdiccionales chilenas para participar en operaciones navales conjuntas con la Armada de Chile 879 17/20.- Oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que responde los que se le remitieron respecto de las siguientes materias: Comercialización de los productos de primera necesidad en la localidad de Alzérreca, departamento de Arica 883 Servicio marítimo que atiende el movimiento de carga y de pasajeros en los puertos de Chamuldén 883 Necesidad de que la Empresa Marítima del Estado disponga que los barcos que efectúan el itinerario Puerto Montt-Aisén, recalen en la localidad de Rilán 884 Importación de ganado argentino en pie por la localidad de Los Andes 884 21/22.- Oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que contesta los que se le remitieron respecto de las siguientes materias: Instalación de una Oficina del Banco del Estado en la localidad de Capitán Pastene, del departamento de Traiguén 884 Habilitación de una Sucursal del Banco del Estado en la localidad de San Francisco de Mostazal, departamento de Rancagua . .. 884 23/39.- Oficios del señor Ministro de Educación Pública, con los que da respuesta a los que se le enviaron acerca de las siguientes materias: Antecedentes administrativos de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas 885 Funcionamiento de los establecimientos de la Sociedad Santo To más de Aquino 885 Ingreso al Magisterio de los egresados de las Escuelas Normales de la provincia de Tarapacá 885 Designación de profesores que atiendan los seis cursos que funcionan en la Escuela Nº 7 de Toconao, departamento de El Loa 886 Construcción de un nuevo edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Técnica Femenina de Los Angeles 886 Habilitación de nuevos locales para las Escuelas Nº 28 de Lontué y la-de la localidad de Lo Valdivia 886 Ejecución de un nuevo edificio para el Instituto Comercial Femenino de Concepción 886 Edificación de un local para la Escuela Industrial de Talcahuano 886 Creación de dos séptimos años en la Escuela Nº 30 de Chiguayante 886 Otorgamiento del carnet escolar 886 Nómina de los alumnos matriculados en los cursos 4º, 5º y 6º dé los Liceos, Escuelas Industriales de Primera Clase, Escuelas Consolidadas, Comerciales y Técnicas Femeninas que funcionan en las comunas del 3er. distrito de Santiago y en las de San Bernardo, Buin y Paine 887 Creación de una Escuela en la Colonia Esmeralda de la comuna de Rengo 887 Posibilidad de crear plazas auxiliares en las diversas escuelas de la provincia de Malleco 887 Habilitación de un 49 año de Humanidades en el Liceo de Las Cabras, anexo al de Hombres de San Fernando 888 Funcionamiento de la Escuela Nº 30 de Linares 888 Funcionamiento del 5º año de Educación Media en la Escuela Consolidada de Lanco 889 Creación de un Liceo Coeducacional en Corral 40/42.- Oficios del señor Ministro de Defensa Nacional, con los que contesta los que se le enviaron respecto de las siguientes materias: Elaboración de un plan de desarrollo del deporte en la provincia de Tarapacá 889 Construcción de un gimnasio cerrado y la habilitación del estadio de la ciudad de Castro 890 Participación de los músicos de las Fuerzas Armadas en conjuntos orquestales particulares 890 43/46.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, respecto de las materias que se señalan: Pavimentación del camino de acceso al Cerro La Cruz y la instalación de pilones de agua en ese sector de la comuna de Arica 890 Ejecución del pavimento en el camino que une a las localidades de Colbún y de Panimávida, provincia de Linares 890 Construcción de un cuartel para el Cuerpo de Bomberos de Castro 891 Terminación del camino que une a los sectores de Canela Alta y de Comunidad Los Canelos, de la provincia de Coquimbo . .. 891 47/51.- Oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Control de la extracción de moluscos y peces en la comuna de Quellón 891 Cesión de algunos terrenos para la Escuela Agrícola Cristo Obrero, de Graneros 891 Asistencia a los campesinos de Pichicolo y Hornopirén 892 Política de bonificación de abonos en la provincia de Chiloé . Expropiación del fundo Bellavista, ubicado en la provincia de Cautín 892 52/53.- Oficios del señor Ministro de Tierras y Colonización, con los que contesta los que se le enviaron sobre las siguientes materias: Transferencia, de los terrenos en que se construye el Liceo de Niñas de la ciudad de Iquique 892 Otorgamiento de títulos de dominio a los ocupantes de las poblacienes Playa Negra Norte, Playa Negra Sur, Cerro Verde y Hornos Caleros, de la provincia de Concepción 893 54/60.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que da respuesta a los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Irregularidades que existirían en la Empresa Pesquera San Pedro S. A., de Tocopilla , 893 Destinación de un Inspector del Trabajo para la localidad de Puerto Natales 894 Aplicación de la ley Nº 15.478 que incorporó al régimen de pre visión de la Caja de Empleados Particulares a los artistas ... 894 Irregularidades que se habrían producido en el fundo Santa Sara, de la comuna de Lampa 895 Creación de una Oficina-Inspección del Trabajo en la comuna de Nacimiento 895 Remuneraciones que perciben los Marineros Auxiliares de Bahía del Puerto de Arica 895 Suspensión de los trabajos de reparación de las viviendas que forman la Unidad Vecinal Portales, de Santiago, y a la actuación del señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Empleados Particulares a este respecto 896 61/62.- Dos oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que se refiere a los que se le remitieron, respecto de las materias que se indican: Instalación de una posta de primeros auxilios en el sector que forman las Poblaciones 25 de Febrero, San Luis, Villa Triana y Rancagua Oriente, de la ciudad de Rancagua 897 Solución de diversos problemas de carácter médico y asistencial que afectan a los imponentes del Servicio de Seguro Social . 63.- Oficio del señor Ministro de Minería, con el que contesta al que se le envió referente al abastecimiento de bencina en la. localidad de Coihaique 897 64/66.- Oficios del señor Contralor General de la República, con los que da respuesta a los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Procedencia del cobro del Curso de Auxiliar de Enfermería a los funcionarios del Servicio Nacional de Salud 898 Observancia por parte del Ministerio de Obras Públicas, de la ley 16.455 que establece normas sobre terminación de los contratos de trabajo 899 Gratificación de zona que le correspondería a determinados empleados de la Dirección General del • Crédito Prendario y de Martillo 900 67/70.- Copia de los decretos y resoluciones sobre contratación de personal dictados por los diferentes servicios de la Administración Pública 901 71.- Peticiones de oficios 902 III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 6ª y 7ª, quedaron a disposición a los señores Diputados. -Dicen así: Sesión 6ª Extraordinaria, en martes 18 de octubre de 1986. Presidencia de los señores Ballesteros y Sívori. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: Acevedo P., Juan Ansieta N., Alfonso Arancibia C, Mario Argandoña C, Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Cabello P., Jorge Camus F., José Tomás Canales C, Gilberto Cantero P., Manuel Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Coñuepán P., Venancio Corvalán S., Ernesto Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel De la Jara. P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fernández A., Sergio Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Gajardo P., Santiago Garay F., Félix Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C, Luis Hurtado O'R., Rubén Hurtado P., Patricio Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lazo C, Carmen Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Marín M., Gladys Martínez C, Juan Millas C, Orlando Monckeberg B., Gustavo Montes M., Jorge Morales A., Carlos Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Ochagavía V., Fernando Olave V., Hernán Papic R., Luis Parra A., Bosco Pereira B., Santiago Pontigo U., Cipriano Poblete G., Orlando Retamal C, Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sbarbaro C, Víctor Sepúlveda G., Francisco Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Téllez S. Héctor Turna M., Juan Urra V., Pedro Valente R., Luis Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo; el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Ar-noldo, y el Ministro de Justicia, señor Pedro J. Rodríguez. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 3ª, 4ª y 5ª extraordinarias, celebradas en martes 11 del presente, las dos primeras, y en jueves 13, la última, de 16 a 19.15, de 22 a 23.45 y de 10.45 a 13 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados. CUENTA Se dio cuenta de: 1º-Un Mensaje, con el cual S. E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional, para ser tratado en la actual legislatura extraordinaria de sesiones, con el carácter de urgente, un proyecto de ley que crea la Oficina de Planificación Nacional. -Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó a la Comisión de Economía y Comercio y a la de Hacienda, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento. 2º-Dos oficios de S. E. el Presidente de la República: Con el primero hace presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que consulta normas sobre conservación, protección, utilización y acrecentamiento de la riqueza forestal del país. -Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla. Con el segundo retira las observaciones formuladas al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que autoriza a la Corporación de la Vivienda para entregar a título gratuito a sus ocupantes los sitios que forman la Villa Tijeral, ubicada en la comuna de Angol. -Quedó en Tabla. 3º-Doce oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados se expresan: Del señor Alvarado, relativo a la instalación de teléfonos públicos en las localidades de Trovolhue y Labranza; Del señor Camus, respecto de la adquisición de los terrenos donde se encuentra la Población Navotavo, en el departamento de San Carlos; Del señor Castilla, acerca de la división político administrativa de la provincia de Talca; Del señor Garcés, relacionado con la dotación de teléfono público para la localidad de Hualañé; Del señor Jaque, referente a la instalación de un teléfono público en Monte Aguila; Del señor Rosales, sobre creación de un Retén de Carabineros en la ciudad de Rancagua; Del señor Sívori, relativo a la construcción de un edificio para el Servicio de Correos y Telégrafos del sector Ultra Estación, de Renaico; Del mismo señor Diputado, respecto de la creación de un Retén de Carabineros en el sector de Ultra Estación, de Victoria; Del señor Stark, acerca de la habilitación de un Retén de Carabineros en la localidad de Antuco, provincia de Bío-Bío; Del señor Vega, relacionado con la instalación de teléfonos públicos en las localidades de Pelluhue y Curanipe, provincia de Maule; De los señores Valenzuela, don Renato, y Cancino, referente a la creación de un Retén de Emergencia en la localidad de Santa Irene, provincia de Colchagua; y De los señores Stark, De la Jara y Te-jeda, sobre traslado de la Tenencia que funcionaba en la localidad de Antuco. 4º-Un oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Stark, Buzeta, De la Jara, Lorca, don Alfredo, y Tejeda, relativos a la creación de una Oficina de Impuestos Internos en la localidad de Laja, provincia de Bío-Bío. 5°-Un oficio del señor Ministro de Educación Pública, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Sívori, respecto de la creación de un séptimo año en la Escuela Nº 4 de Victoria. 6º-Un oficio del señor Ministro de Justicia, con el que contesta el que se le envió, en nombre del señor Tejeda, acerca de la atención que presta el Servicio de Asistencia Judicial en Los Angeles. 7º-Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Phillips, relacionado con la oportunidad de ofrecer una conferencia sobre la Reforma Agraria ante el próximo Curso de Alto Comando de las Fuerzas Armadas. 8º-Un oficio del señor Ministro de Agricultura, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, sobre el número de vehículos de que dispone la Corporación de la Reforma Agraria y el Instituto de Desarrollo Agropecuario para el desempeño de sus actividades. 9°-Dos oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social; Con el primero contesta el que se le envió, en nombre de la Cámara, relativo a los Contadores que se han acogido a los beneficios de la ley Nº 16.274. Con el segundo da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Garcés, respecto del cumplimiento de las leyes sociales en los fundos Esmeralda y Quelmén y en la Hacienda Comalle de la provincia de Curicó. 10.- Siete oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo: Con el primero se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, acerca de la pavimentación de las calles Pudeto, Tarapacá, Tacna, Llanquihue y Copiapó, de la Población Barrancas, de San Antonio. Con los restantes contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, relacionados con las materias que se señalan: Del señor Agurto, referente a la pavimentación de diversas calles de la ciudad de Talcahuano; De Jseñor Jaque, sobre el reajuste de los dividendos que pagan los deudores de las Asociaciones de Ahorro y Préstamo; Del señor Jaramillo, relativo a la venta de los Pabellones de Emergencia de la provincia de Ñuble; Del señor Ochagavía, respecto de diversos problemas de la Población construida por la Corporación de la Vivienda en la ciudad de Castro; De los señores Aravena, don José Andrés; y Sívori, acerca de diferentes problemas habitacionales del Comité de Adelanto de la Población "21 de Mayo", de Angol; y De los señores Lavandero y Melo, y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista, relacionado con la eliminación de la Empresa Constructora Ledermann del Registro de Contratistas. 11.- Ocho oficios del señor Contralor General de la República: Con el primero contesta el que se le envió, en nombre del señor Millas, referente a los límites de los diversos distritos de las comunas-subdelegaciones de San Miguel, La Cisterna y La Granja. -Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con el segundo comunica que ha devuelto, sin tramitar, el decreto Nº 1.222, de 1966, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por contravenir lo dispuesto en el artículo 153 de la ley Nº 16.464. Con el tercero remite copia del decreto Nº 1.458, de 1966, del Ministerio del Interior, del que ha tomado razón por encontrarse comprendido dentro de los términos del Nº 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado. Con los cinco restantes envía copia de los decretos y resoluciones sobre contratación de personal cursados por las diversas reparticiones de la Administración Pública. -Se mandaron tener presente y ar-chavar. 12.- Tres mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley: Los señores Cerda, don Eduardo, e Iglesias, que autoriza a la Municipalidad de Calle Larga para contratar empréstitos. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. Los señores Silva, don Ramón, Aguilera, don Luis, y Osorio, que concede plazo para desistirse de las solicitudes de desahucio formuladas de acuerdo con el artículo 20 de la ley 15.386 a los interesados que así lo deseen. -Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social. El señor Martínez, que concede pensión a doña Juana Torrejón Valencia viuda de Marín. -Se mandó a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares. 13.- Dos presentaciones con las cuales los señores Juan Carmona Buena y Pedro" Antonio Quiroz Flores, solicitan la devolución de los antecedentes acompañados a los proyectos de ley que los benfician. -Quedaron en Tabla. OMISION DE LA LECTURA DE LA CUENTA A indicación del señor Ballesteros (Presidente), por unanimidad, se acordó omitir la lectura del resto de la Cuenta e insertarlo en la versión oficial y en el boletín respectivos. CALIFICACION DE URGENCIAS Por no haberse solicitado otra calificación y a indicación del señor Ballesteros (Presidente), se declararon calificadas de "simples" las urgencias hechas presente por S. E. el Presidente de la República para el despacho de los siguientes proyectos de ley: El que crea la Oficina de Planificación Nacional; y El que consulta normas para la protección, conservación y fomento de los recursos forestales del país. RETIRO DE OBSERVACIONES Por unanimidad se accedió al retiro solicitado por S. E. el Presidente de la República, de las observaciones formuladas al proyecto de ley,, aprobado por el Congreso Nacional, por el que se autoriza la transferencia a título gratuito a sus actuales ocupantes, de los terrenos que forman la Población "Villa Tijeral", de la comuna de Angol. DEVOLUCION DE ANTECEDENTES Por asentimiento unánime se acordó acceder a la devolución de los antecedentes acompañados a proyectos de ley que respectivamente les benefician, solicitada por los señores Pedro Antonio Quiroz Flores y Juan Carmona Bueno. RECTIFICACION A HOMENAJE ACORDADO La Mesa hizo presente a la Sala que el homenaje acordado para el día miércoles 19 del presente, después de la Cuenta, debía entenderse que era en memoria del señor José María Cifuentes Gómez y no del señor Abdón Cifuentes, como primitivamente se acordó. Por unanimidad acordó con la modificación de que se rendirá el día martes 25 del presente y no el día miércoles 19. Con la venia de la Sala, el señor Hurtado, don Patricio, se refirió a la adquisición de papas procedentes de Bélgica por la Empresa de Comercio Agrícola y a la ca- lidad deficiente que tendría este producto. No hubo acuerdo unánime para acceder a la petición de Su Señoría en orden a dirigir oficio al señor Contralor General de la República y al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándoles una información sobre esta materia. HOMENAJE AL SEÑOR EMILIO MOLINA Por unanimidad se acordó rendir homenaje a la memoria del ex Diputado señor Emilio Molina Pincheira en la sesión del día miércoles 26 del presente, inmediatamente después de la Cuenta. HOMENAJE AL SEÑOR ENRIQUE ALCALDE CRUCHAGA A continuación, en virtud de un acuerdo de la Corporación, correspondía rendir homenaje a la memoria del ex Diputado señor Enrique Alcalde Cruchaga. Usaron de la palabra los señores Ocha-gavia y Monckeberg. Por unanimidad se acordó enviar notas de condolencia en nombre de Corporación a la familia del señor Alcalde Cruchaga y al Partido Nacional. ORDEN DEL DIA En el Orden del Día, procedía, en primer lugar, en virtud de un acuerdo de la Corporación, tratar y despachar las modificaciones introducidas por el H. Senado al proyecto de ley que modifica la ley Nº 15.576, sobre abusos de publicidad. Las modificaciones del Senado eran las siguientes: ARTICULO 1º Artículo 1º Ha sustituido la modificación que esa H. Cámara propone a este artículo, por lo que sigue a continuación, lo cual con- tiene, además, la pena que se establece en el artículo que figura bajo el parágrafo que dice "Párrafo VI "Delitos contra la libertad de imprenta": "Intercálase a continuación del artículo 1º, el siguiente, nuevo: "Artículo 1º A.- Se prohibe discriminar arbitrariamente entre las empresas propietarias de diarios, periódicos, revistas, radiodifusoras y estaciones de televisión en lo relativo a la venta de papel, tinta, maquinarias u otros elementos de trabajo, o respecto de las autorizaciones o permisos que fueren necesarios para efectuar tales adquisiciones dentro o fuera del país, como asimismo, en la forma de ejercitar sobre ellas las facultades administrativas de inspección y control. La infracción de esta prohibición será sancionada con presidio menor en su grado mínimo y multa de tres a diez sueldos vitales. Los avisos del sector público se distribuirán, en forma equitativa, entre los diferentes medios de difusión, de acuerdo con el tiraje y periodicidad de la publicación y con la potencia y audición de las emisoras, en su caso, y según las necesidades publicitarias que deban satisfacerse."." A continuación ha agregado lo siguiente: "Artículo 2º Sustitúyese el inciso segundo, por el siguiente: "La existencia de toda imprenta, litografía o taller impresor deberá ser declarada por su dueño, dentro de los 60 días siguientes a su instalación, al Director de la Biblioteca Nacional, el que llevará un Registro Especial de todos ellos. Sin una certificación que acredite el cumplimiento de esta exigencia, las Municipalidades no podrán otorgar o renovar la respectiva patente." Suprímense los incisos tercero y cuarto. Artículo 3º Ha sustituido las modificaciones propuestas a este artículo, por las siguientes: "Reemplázase en el inciso primero el guarismo "9" por "15" y suprímese la frase "y uno a la Visitación de Imprentas de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos". Suprímese en la parte final del mismo inciso primero la frase "al Ministerio del Interior, dos a la Secretaría General de Gobierno y uno". Intercálanse como incisos segundo y tercero, nuevos, los siguientes: "Para el solo efecto de lo establecido en el inciso anterior, se entenderá por impreso toda reproducción del pensamiento humano por medio de la imprenta, o de discos, cintas magnetofónicas, mimeógrafos u otros procedimientos similares, que es-tén destinados a ofrecerse comercialmente al público. Cuando un trabajo de impresión se efectúe parte en un taller y parte en otro, será quien imprima el cuerpo principal el que deba depositar en la Biblioteca Nacional el texto con sus carátulas, portadas, láminas, ilustraciones, dibujos, grabados, mapas y reproducciones facsimilares." En el inciso segundo, que pasa a ser cuarto, reemplázanse las palabras "que se refiere a" por la preposición "de"; intercálase entre las palabras "noticias" y "charlas" el sustantivo "entrevistas," agrégase a continuación de la palabra "República", suprimiendo la coma (,) que la sigue, la frase "o de la Intendencia o Gobernación respectiva,"; y sustitúyese la oración final que dice: "La alteración de la copia, salvo justa causa de error, será sancionada con la pena establecida en el artículo 210 del Código Penal.", por la siguiente: "El incumplimiento malicioso de la obligación anterior, así como la alteración de la copia o cinta magnetofónica será castigada con la pena establecida en el artículo 210 del Código Penal.". Suprímense los incisos tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo, décimoprimero y decimosegundo. Sustitúyese el inciso decimotercero y final, por el siguiente: "De los impresos que se le envíen en conformidad a lo prescrito en el inciso primero, la Biblioteca Nacional mantendrá dos ejemplares en la Sección Chilena fuera de consulta y como reserva intocable, situación que sólo podrá alterarse excepcional-mente, previa resolución del Ministerio de Educación Pública, y enviará a la del Congreso Nacional un ejemplar de cada una de las obras o impresos que el Bibliotecario de esta última solicite, pudiendo conservar o distribuir los restantes en la forma que estime conveniente.".'' Artículo 4º Ha refundido el inciso primero con la primera oración del inciso segundo del artículo de reemplazo que propone esa H. Cámara, redactado en los términos siguientes: "Artículo 4º-El propietario de todo diario, revista o escrito periódico cuya dirección editorial se encuentre en Chile, o agencia noticiosa nacional, y el concesionario de toda radiodifusora o estación de televisión, deberán ser chilenos y tener domicilio y residencia en el país." El resto del inciso segundo del artículo de reemplazo propuesto por esa H. Cámara ha sido aprobado en los mismos términos con igual ubicación. Los incisos cuarto y quinto propuestos, con excepción de la oración final de este último, han sido refundidos con la siguiente redacción: "El director y quienes lo reemplacen deberán ser chilenos, tener domicilio y residencia en el país, ser personas que no tengan fuero, estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos y no haber sido condenados en los dos últimos años como reincidentes en delitos penados por la presente ley. La mujer casada podrá ser directora o reemplazante. El director de todo diario, revista o escrito periódico deberá cumplir, además, con el artículo 23 de la ley Nº 12.045. Cuando tales publicaciones tengan carácter exclusivamente estudiantil, bastará que el director sea un estudiante mayor de 16 años.". La oración final del inciso quinto del artículo propuesto ha pasado a ser inciso sexto, en los términos que se indicarán más adelante. Como inciso quinto ha aprobado el siguiente, nuevo: "Respecto de las publicaciones de carácter informativo editadas por las Misiones extranjeras acreditadas en el país no se aplicarán los requisitos de la nacionalidad y de la carencia de fuero, ni será necesario el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo siguiente. En todo caso, los Jefes de Misiones deberán enviar, además, cuatro ejemplares de cada publicación al Ministerio de Relaciones Exteriores.". Como inciso sexto ha consultado la oración final del inciso quinto propuesto por esa H. Cámara, según se indicó anteriormente, . redactado en los términos siguientes: "El requisito de la nacionalidad chilena a que se refiere este artículo no se aplicará en el caso de revistas técnicas o científicas, de las publicaciones editadas en idiomas extranjeros y de las revistas de carácter internacional que se impriman en Chile y se distribuyan en el país y en el extranjero, aunque su dirección editorial se encuentre en Chile.". Como inciso final ha agregado el, siguiente, nuevo: "Sólo las Universidades del Estado o reconocidas por éste, podrán ser concesionarias de estaciones de televisión.". A continuación ha agregado lo siguiente: "Artículo 5º Redáctase el inciso segundo en los términos siguientes: "El propietario, dentro de las cuarenta y ocho horas sigiuentes de presentada su declaración al Gobernador respectivo, entregará personalmente o enviará por correo y en carta certificada copia de ella, al Director de la Biblioteca Nacional o al de la Oficina de Informaciones y Radiodifusión de la Presidencia de la República, según corresponda. En todo caso, el Gobernador la transcribirá a dichos funcionarios dentro de los dos días siguientes a su recepción."." Reemplázase en el inciso tercero la palabra "Bibliotecas", por la expresión "la Biblioteca Nacional". aparecida o transmisión efectuada sin que se haya dado cumplimiento a la obligación respectiva. Cualquiera otra infracción, omisión o inexactitud en el cumplimiento de las exigencias establecidas en los artículos 4º y 5º de la presente ley, será sancionada con una multa de uno a dos sueldos vitales, sin perjuicio de la pena que corresponda por falsedad de la declaración. Del pago de las multas aplicadas al director será solidariamente responsable el propietario o concesionario.".". Artículo 6º Ha sustituido la frase "Suprímense, en el inciso quinto, las palabras "el impresor, y", por lo que sigue: "Reemplázase por el siguiente: "Artículo 6º-La infracción de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo lº A será sancionada con una multa de dos a cuatro sueldos vitales. La infracción de lo dispuesto en los incisos primero y segundo del artículo 2º será sancionada con una multa de medio a un sueldo vital. La alteración en un impreso del nombre de la imprenta, del lugar o de la fecha, se sancionará con una multa de un sueldo vital. La infracción de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 39 y toda otra infracción distinta de las penadas en el inciso cuarto del mismo artículo, será sancionada con una multa de medio sueldo vital. La infracción al requisito de la nacionalidad chilena exigido por el artículo 4º o la omisión de la declaración de que trata el artículo 5° será sancionada con una multa de uno a cuatro sueldos vitales. Si después de notificada la infracción continuare la publicación o transmisión, se aplicará igual multa por cada publicación A continuación ha aprobado lo siguiente: "Agréganse a continuación del artículo 6º, los siguientes, nuevos: "Artículo 6º A.- Salvo lo dispuesto en el inciso primero del artículo lº A, en el inciso cuarto del artículo 3º y en el inciso sexto del artículo 5°, el conocimiento de las infracciones y la aplicación de las multas a que se refieren los artículos precedentes corresponderá al Director de la Biblioteca Nacional, quien actuará de oficio o por denuncia del Director de la Oficina de Informaciones y Radiodifusión de la Presidencia de la República, del Intendente o Gobernador respectivo o de particulares. La denuncia se hará por escrito al Director de la Biblioteca Nacional, quien, previas las comprobaciones del caso, decretará el cumplimiento de la disposición infringida y aplicará la multa que corresponda. El infractor condenado podrá reclamar ante el Juez de turno de Mayor Cuantía en lo Civil de Asiento de Corte de Apelaciones que corresponda, dentro del plazo de quince días hábiles siguientes a la notificación del fallo administrativo. Esta notificación la efectuará por carta certificada el Secretario de la Gobernación respectiva a requerimiento del Director de la Biblioteca Nacional, quien tam- bien pondrá su resolución en conocimiento del Consejo de Defensa del Estado. La reclamación se tramitará de acuerdo con el procedimiento del juicio sumario, entendiéndose como demandado el Fisco, representado por el Presidente del Consejo de Defensa del Estado o de sus procuradores, en su caso. Se tendrá por desistido al reclamante que no hiciere notificar personalmente o por cédula al representante del Fisco dentro de quince días de proveída la reclamación o que no concurra a la audiencia señalada. El Consejo de Defensa del Estado hará efectivo el cobro de la multa impuesta por el Director de la Biblioteca Nacional, la que se hará exigible vencido el plazo que otorga el inciso tercero para reclamar de ella, o desechada que sea la reclamación cuando ésta se hubiere deducido. En el juicio ejecutivo no se admitirán otras excepciones que las de pago y prescripción.". "Artículo 6° B.- La persona que consienta en aparecer como director sin serlo y la que, en tal caso, ejerza de hecho la dirección, incurrirán en la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio. La apreciación de estas circunstancias se hará en conciencia por el tribunal que corresponda.". "Artículo 6º C.- La responsabilidad por las infracciones administrativas previstas en este Título prescribirá en seis meses contados desde su comisión.". Artículo 7º Suprímese.". Artículo 9º Ha rechazado "Reemplázase el inciso final por el siguiente:", y todo el inciso que viene a continuación. Ha aprobado la siguiente modificación al texto vigente de la ley: "Reemplázase en el inciso cuarto la frase: "que sanciona el artículo 265 del Código Penal", por esta otra: "con presidio menor en sus grados mínimo a medio".". Artículo 13 Ha rechazado la modificación propuesta por esa H. Cámara que consiste en sustituir este artículo. Ha aprobado las siguientes modificaciones al texto vigente: "Agrégase en el inciso primero, después de las palabras "hayan provocado", lo siguiente: "en forma inequívoca", y reemplázase la palabra "específicos" por "determinados". Suprímense los incisos tercero y cuarto." Ha signado como artículo "13-A" el artículo nuevo que se agrega a continuación del 13, y lo ha redactado en los siguientes términos: "Artículo 13 A.- Los que por cualquiera de los medios señalados en el artículo 12, realizaren publicaciones o transmisiones que conciten el odio, la hostilidad o el menosprecio respecto de personas o colectividades en razón de su raza o religión serán penados con multa de seis a doce sueldos vitales." Artículo 14 Ha aprobado el reemplazo de este artículo, que propone esa H. Cámara, pero con las siguientes modificaciones: Ha redactado la parte inicial del inciso primero que dice: "La difusión maliciosa de noticias sustancialmente falsas, o de documentos supuestos, alterados en forma esencial o atribuidos inexactamente a una persona, por alguno de los medios señalados en el artículo 12," en estos términos: "La difusión maliciosa, por alguno de los medios señalados en el artículo 12, de noticias sustancialmente falsas o de do- cumentos supuestos, alterados en forma esencial o atribuidos inexactamente a una persona,". En el inciso segundo ha suprimido las palabras "publicaren o" y ha agregado al final, sustituyendo el punto (.) por una coma (,) la frase: "o documentos o piezas que formen parte de un proceso ordenado mantener en reserva o en estado de sumario secreto.", que contiene la idea del inciso primero del artículo 20. En el inciso tercero ha colocado un punto (.) a continuación de las palabras "el afectado" y ha sustituido la frase final que dice "y con las mismas características que la publicación falsa, en los términos que señala el artículo 8º, inciso séptimo.", por esta otra: "La rectificación deberá hacerse con las mismas características que la difusión falsa y le será aplicable lo prescrito en el inciso final del artículo 8º." Artículo 16 Ha aprobado el reemplazo de este artículo que propone esa H. Cámara, colo-cando en plural, en el inciso segundo, las palabras "su grado". Artículo 17 Ha aprobado el reemplazo de este artículo que propone esa H. Cámara, pero redactado en los términos siguientes: "Artículo 17.- Al que se acusare de haber causado injuria por alguno de los medios señalados en. el artículo 12, no le será admitida prueba sobre la verdad de las imputaciones, sino cuando consistieren en hechos determinados y en los casos siguientes: 1º-Si la imputación se produce con motivo de defender un interés público real; 2º-Si el afectado ejerciere funciones públicas, sobre hechos concernientes al ejercicio de su cargo, y 3º-Si la imputación se dirigiere contra algún testigo en razón de la deposición que hubiere prestado; de ministros de un culto permitido en la República sobre hechos concernientes al desempeño de su ministerio, o de directores o administradores de empresas industriales, comerciales o financieras que soliciten públicamente capitales o créditos. Si se probare la verdad de la imputación, el acusado será absuelto. En ningún caso será admitida prueba sobre imputaciones referentes a la vida familiar o conyugal.". Artículo 20 Ha suprimido el primero de los dos in-cinsos del artículo propuesto por esa H. Cámara en reemplazo del vigente, ya que la idea en él contenida ha sido incorporada al inciso segundo del artículo 14. En el inciso segundo, que pasa a ser único, ha agregado al comienzo "Artículo 20" y ha reemplazado la frase "artículos 15, 16 y 17." por "artículos 15 y 16, sin perjuicio de lo que establece el artículo 17". A continuación ha agregado las modificaciones que siguen: "Artículo 21 Redáctase en los siguientes términos: "Artículo 21.- Se prohibe la divulgación por cualquier medio de difusión de informaciones relativas a delitos cometidos por menores, así como la individualización de éstos cuando sean víctimas de delitos de acción privada o semiprivada. Sin embargo, cuando hubiere juicio pendiente podrá hacerse la publicación con autorización del juez de la causa. La infracción de este artículo será sancionada con multa de cinco a diez sueldos vitales.". Artículo 22 Redáctanse en plural las palabras "su grado" que figuran en el inciso primero. Refúndense los incisos segundo y tercero, redactados en los siguientes términos: "La prohibición podrá decretarla el Juez sólo cuando la divulgación pueda entorpecer el éxito de la investigación o atentar contra las buenas costumbres, la seguridad del Estado o el orden público, y deberá ser publicada gratuitamente en uno o más diarios, que el Juez determine, del departamento o de la capital de la provincia, si en aquel no lo hubiere. La no publicación de la referida prohibición dentro del plazo de cuarenta y ocho horas será sancionada como delito de desacato con la pena de reclusión menor en su grado mínimo."." Artículo 25 Sustitúyese en el inciso primero la frase: "multa de un tercio de sueldo vital a cuatro" por "pena de multa de dos a diez". Reemplázase en el inciso segundo "49" por "44". Ha suprimido en seguida el parágrafo que dice: "Establécese, a continuación, el Párrafo VI "Delitos contra la libertad de imprenta", con el siguiente artículo: "Artículo ....- Los que infrinjan lo dispuesto por el inciso cuarto del artículo lº serán sancionados con presidio menor en su grado mínimo y multa de tres a diez sueldos vitales."." La pena propuesta en este artículo ha sido contemplada en el inciso primero del artículo lº A, nuevo. Artículo 27 Ha aprobado el reemplazo de este artículo que propone esa H. Cámara, con las siguientes enmiendas: Ha agregado en el inciso primero, suprimiendo el punto final, lo siguiente: "y del inciso segundo del artículo 39 del Código de Procedimiento Penal.". Ha sustituido las letras a), b) y c) del inciso segundo, por las siguientes: "a) Si se tratare de diario, revista o escrito, periódico, el director o quien le-galmente lo reemplazare al efectuarse la publicación; en el caso del artículo 6º B, el que ejerza de hecho la dirección;" "b) Si se tratare de otras publicaciones, y el autor no fuere conocido, el editor, y a falta de éste, el impresor;" "c) Si se tratare de difusiones efectuadas por radio, televisión, u otro medio similar, el director de los programas informativos, si lo hubiere, y en su defecto, el director de la respectiva emisora o quien legalmente lo reemplace, y". - Ha agregado en la letra d) las palabras "la exhibición de" entre la preposición "de" y el sustantivo "cintas". Ha sustituido el inciso final, por el siguiente: "Quedarán exentas de responsabilidad penal las personas señaladas en las letras a) y c) cuando acrediten de modo irrefragable que no hubo culpa de su parte en la difusión delictuosa.". Ha sustituido el primero de los artículos nuevos que se propone agregar a continuación del 27, por el siguiente: "Artículo 27 A.- Si las disposiciones de las letras a) ye) del artículo anterior no pudieren ser aplicadas por haberse infringido lo prescrito en los artículos 4º o 5° de la presente ley, será responsable el propietario del diario o publicación periódica o el concesionario de la estación emisora, y si fueren personas jurídicas, lo serán los administradores en las sociedades de personas, el gerente en las anónimas, y el presidente, en las corporaciones o fundaciones." Ha rechazado el segundo y el tercero de estos artículos nuevos. El cuarto de estos artículos nuevos ha sido signado como "Artículo 27 B". En el último de estos artículos nuevos, que ha signado como' "Artículo 27 C", ha suprimido la frase final que dice: "Este apremio se entenderá sin perjuicio de perseguir el pago respecto de todas las personas obligadas a él, más no afectará a quienes no fueren penalmente responsables del delito." Ha redactado el artículo nuevo que se propone agregar a continuación del 33, en los siguientes términos, signándolo como "Artículo 33 A": "Artículo 33 A.- En la sustanciación de los juicios por los delitos establecidos en esta ley en que proceda la encargato-ria de reo, se concederá la excarcelación a los procesados aun en caso de reincidencia.". A continuación ha agregado lo siguiente: "Agrégase, a continuación del artículo 34 el siguiente, nuevo: "Artículo 34 A.- Habrá acción pública para perseguir los delitos de injuria, calumnia o difamación cometidos contra un Jefe o Ministro de Estado extranjero que se hallare en el territorio nacional."." Ha aprobado a continuación las siguientes enmiendas al texto vigente: Artículo 35 Sustitúyese el encabezamiento del inciso primero de este artículo hasta las palabras "Código de Procedimiento Penal", por la frase "Antes de dictarse sentencia,"; suprímese la preposición "antes" que precede a la frase "de la vista de la causa", y sustitúyese el número "15" por "10". Artículo 36 Suprímese en el inciso primero la frase "de los señalados en el artículo 19" y las palabras "y apología". Artículo 38 Reemplázase en los incisos primero y segundo la palabra "seis" por "tres"," Artículo 39 Ha sustituido la enmienda propuesta, que dice: "Agrégase, como frase final, eliminando el punto, la siguiente: "y el Patronato Nacional de Reos, por partes iguales.".", por lo siguiente: "Reemplázase por el siguiente: "Artículo 39.- El producto de las multas provenientes de la aplicación de la presente ley se destinará a incrementar los recursos de la Biblioteca Nacional y del Patronato Nacional de Reos, por partes iguales."." Artículo 43 Ha aprobado la sustitución de este artículo que propone esa Honorable Cámara, pero redactado en los términos siguientes: "Artículo 43.- Siempre que alguno delos ofendidos lo exigiere, el tribunal de la causa ordenará la difusión de la sentencia condenatoria recaída en un proceso por alguno de los delitos a que se refiere el Título III de la presente ley, en la publicación periódica o estación emisora en que se hubiere cometido la infracción. En los demás casos, el tribunal podrá ordenar dicha difusión parcial o total a su prudente arbitrio, y señalar la forma, extensión y oportunidad de la misma. En ningún caso podrá exigirse al medio de difusión afectado que destine, en un sólo número, a dicha publicación más de una décima parte de una edición ordinaria, tratándose de la prensa periódica, o de una hora continua de transmisiones en un día, tratándose de una estación emisora. Si el medio de difusión infractor no diere cumplimiento a dicha obligación, el tribunal impondrá una multa de cinco a quince sueldos vitales a su director, y podrá ordenar además la suspensión del medio de difusión respectivo hasta por treinta días. El producto de la multa servirá para pagar la publicación o difusión de la sentencia en otro medio de difusión que señalare el ofendido, o en su defecto, el juez. Al pago de la multa serán aplicables las disposiciones de los artículos 27 B y 27 C. Sin perjuicio de lo anterior, el director del medio de difusión será sancionado, como autor del delito de desacato, con la pena de reclusión menor en cualquiera de sus grados.". Articulo 44 Ha rechazado el inciso segundo del artículo que propone esa Honorable Cámara en reemplazo del vigente. Finalmente, ha aprobado lo que sigue : "Agréganse a continuación del artículo 46, los siguientes, nuevos : Artículo 46 A.- El Director de la Biblioteca Nacional velará por el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 43 de la ley Nº 16.441, de 1º de marzo de 1966, en lo que concierna a libros y documentos privados o públicos que por su carácter histórico o artístico deban conservarse en museos o archivos o permanecer en algún sitio público a título conmemorativo o expositivo. No podrán exportarse sin previa autorización del Director de la Biblioteca Nacional los impresos publicados con anterioridad a 1925.". "Artículo 46 B.- Se declaran de carácter técnico todas las publicaciones ordenadas hacer por la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, como las adquisiciones de libros, bibliotecas completas, publicaciones periódicas, documentos históricos o de interés científico, obras de arte, objetos de artes aplicadas, históricos y científicos, que realice el mismo Servicio.". "Artículo 46 C- Concédese a la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, a los servicios de su dependencia y al Fondo Histórico y Bibliográfico "José Tori-bio Medina", liberación postal y telegráfica." "Artículo transitorio- Los actuales propietarios de agencias noticiosas nacionales que no cumplan los requisitos establecidos en el artículo 49 dispondrán del plazo de seis meses, contado desde la pu- blicación de esta ley, para ajustarse a ellos."." Correspondía discutir y votar hasta su total despacho las modificaciones mencionadas. Artículo 1º Puestas en discusión las modificaciones introducidas a este artículo, usó de la palabra el señor Millas, quien pidió que la discusión de las modificaciones se llevara a efecto en cada uno de los artículos de la ley Nº 15.576, que senmiendan, y no en forma general, al artículo lº del proyecto, que en realidad constituye la totalidad de esta iniciativa legal, que sólo consta de dos artículos. No hubo acuerdo para proceder en la forma indicada. En consecuencia, la discusión se ceñiría al Reglamento. Posteriormente, se acordó proceder en la forma indicada por el señor Millas, autorizándose al señor Monckeberg para referirse en general a todas las modificaciones introducidas al artículo lº del proyecto. Usaron de la palabra los señores Monckeberg, Millas, Fernández, Morales, don Carlos, y Godoy, y Valenzuela, don Ricardo, en una interrupción. El señor Morales, don Carlos, solicitó que en nombre de la Corporación se dirigiera oficio a quien correspondiere, con el objeto de que se informara sobre el tiraje de los diarios "La Nación" y "La Tarde", y si se estimara procedente, de todos los periódicos. No hubo acuerdo para acceder a esta petición, por estimarse que no era factible materializar dicha solicitud. " A indicación del señor Morales, don Carlos, complementada por el señor Fernández, por unanimidad, se acordó dirigir oficio en nombre de la Corporación a los señores Ministros de Economía, Fo- mento y Reconstrucción y de Hacienda, con el objeto de que la Línea Aérea Nacional, la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, el Banco Central de Chile y el Banco del Estado de Chile informen a esta Cámara, por intermedio de los respectivos Ministerios, acerca del monto de los gastos en que las referidas entidades incurrieron por concepto de propaganda en valores constantes, durante el período comprendido entre el año 1958 hasta la fecha. Cerrado el debate, el señor Fernández pidió votación separada para la frase del inciso primero que dice: "como, asimismo, en la forma de ejercitar sobre ellas las facultades administrativas de inspección y control", y para el inciso segundo, del mismo artículo lº A, que se agrega. Puesto en votación el inciso primero sin la frase señalada resultó aprobado por unanimidad. Puesta en votación la inclusión de la frase, resultó rechazada por 23 votos con-tra 10. Puesto en votación el inciso segundo, resultó rechazado por 24 votos contra 12. nes a este artículo usaron de la palabra los señores Fernández, Jerez, Millas, Rodríguez (Ministro de Justicia), y Godoy. Cerrado el debate, por unanimidad se acordó votar y aprobar conjuntamente todas las enmiendas, con excepción de la que consiste en agregar un inciso final nuevo. Puesta en votación esta modificación resultó rechazada por 20 votos contra 16. Artículos 5º y 6º Sin debate, puestas en votación estas modificaciones, en forma sucesiva, resultaron aprobadas por asentimiento unánime. Artículo 6 A, nuevo Puesta en votación esta modificación, usó de la palabra el señor Millas. Cerrado el debate, por no haber núme-ro reglamentario en la Sala se procedió a llamar a los señores Diputados hasta por 5 minutos. Transcurrido este tiempo, puesta en votación la modificación resultó aprobada por unanimidad. Artículo 29 Artículo 6 B y 6 C, nuevos Puestas en discusión las modificaciones a este artículo, usó de la palabra el señor Millas. Cerrado el debate, puestas en votación, resultaron aprobadas por unanimidad todas las modificaciones. Artículo 3º Puestas en discusión las modificaciones a este artículo usó de la palabra el señor Millas. Cerrado el debate, puestas en votación, resultaron aprobadas por unanimidad todas las modificaciones. Artículo 4° Puestas en discusión las modificacio- Sin debate puestas en votación estas modificaciones resultaron aprobadas, en forma sucesiva, por unanimidad. Artículo 79 Sin debate, puesta en votación esta modificación resultó rechazada por 20 votos contra 11. Artículo 99 Puestas en discusión las modificaciones a este artículo usaron de la palabra los señores Millas y Fernández. Cerrado el debate, puesta en votación la modificación que rechaza el inciso final-propuesta por la Cámara, resultó desechada por unanimidad. Por unanimidad resultó aprobada la modificación que se consulta al texto vigente de la ley Nº 15.576. Artículo 13 Puestas en discusión las modificaciones a este artículo usó de la palabra el señor Millas. Por haber llegado el término del Orden del Día, se declaró cerrado el debate por el señor Ballesteros (Presidente), respecto de estas modificaciones y de todas las restantes. Puesta en votación la modificación a este artículo resultó rechazada por unanimidad. En la misma forma se rechazaron las modificaciones propuestas al texto vigente de la 1ey Nº 15.576. Artículo 13 A (a continuación del 13) Por unanimidad resultó aprobada esta modificación. Artículo 14 Puestas en votación, en forma conjunta, las modificaciones a este artículo, resultaron aprobadas por unanimidad. Artículos 16, 17, 20, 21, 22, 25, 26, 27, artículos nuevos después del 27, 33 A (después del 33), 34 A, nuevo, 35, 36, 38, 39, 43, 44, 46 A, 46 B y 46 C (nuevos), y artículo transitorio nuevo. Puestas en votación, en forma sucesiva, las modificaciones referentes a cada uno de estos artículos, resultaron aprobadas por asentimiento unánime. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el tercer trámite constitucional y se mandaron comunicar al Honorable Senado los acuerdos respectivos. Correspondía a continuación pasar a la Hora de los Incidentes. INCIDENTES En la hora de los Incidentes al primer turno correspondía al Comité Demócrata-Cristiano. Usó de la palabra el primer término la señora Retamal para referirse a la necesidad de dotar de ambulancia al Hospital de Las Barrancas, del 2º Distrito de Santiago. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Salud Pública con el objeto de que se adopten las medidas necesarias para que el Servicio Nacional de Salud proceda a dotar al' Hospital de la comuna de Las Barrancas, de Santiago, de una o dos ambulancias que dicho establecimiento asistencial requiere para la atención de los enfermos. En seguida, intervino el señor Valen-zuela, don Ricardo, con el fin de analizar diversos problemas y necesidades de algunos lugares de la provincia de O'Higgins. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro del Interior, con el objeto de que se considere la necesidad de instalar un Retén de Carabineros en el sector de la Colonia Esmeralda, ubicada al poniente de la localidad de Rosario, en la comuna de Rengo, fin para el cual se dispondría de una casa y sitio proporcionado por la referida Colonia. Al señor Ministro de Educación Pública, con el fin de que se otorgue prioridad a la construcción del nuevo edificio de la Escuela de la Colonia Esmeralda, de la comuna de Rengo, cuyo local se encuentra ruinoso e insalubre. Al señor Ministro de Agricultura, con él fin de que la Corporación de la Reforma Agraria apoye las iniciativas tendientes a obtener la construcción de un nuevo edificio para la Escuela de la Colonia Esmeralda, perteneciente a esa institución y ubicada al poniente de Rosario, en la comuna de Rengo, provincia de O'Higgins. Al señor Ministro de Educación Púbi-ca, con el fin de que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales proceda a construir en el año próximo los edificios de las Escuelas Nº 11, de El Olivar, y Nº 49, de Coltauco, de la provincia de O'Higgins, en las cuales funciona el 7º año escolar y en el año próximo se establecerá el 8º año. El turno siguiente pertenecía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Naudon para referirse a la calidad de las papas importadas desde Bélgica por la Empresa de Comercio Agrícola, destinadas al consumo de la población del país, y a algunas operaciones comerciales de la misma institución, realizadas con anterioridad. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se informe en forma detallada sobre la calidad de las papas importadas desde Bélgica por la Empresa de Comercio Agrícola, destinadas al consumo de la población del país, especialmente, en lo que se refiere a la aptitud para el consumo humano de dicho producto y al riesgo de propagación a la agricultura nacional de determinadas plagas que en él existirían. En seguida, la señora Enríquez solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Koenig y Fuentes, don Samuel, se dirigiera oficio a S. E. el Presidente de la República con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva incluir en la actual convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso Nacional, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Futro no para contratar empréstitos, y el que concede la misma autorización a la Muni- cipalidad de Puerto Saavedra. A. continuación, el señor Clavel intervino para referirse a la compra de papas procedentes de Bélgica efectuada por la Empresa de Comercio Agrícola, destinadas al consumo de la población. « Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se informe a la Cámara sobre la calidad de las papas adquiridas en Bélgica por la Empresa de Comercio Agrícola y la posibilidad de que determinadas plagas que afectarían a dicho producto pudieran contaminar la agricultura nacional. El turno siguiente correspondía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Valente para destacar algunos problemas que afectan a los campesinos del asentamiento de So-braya, del Valle de Azapa, en la provincia de Tarapacá, relacionados con la falta de agua para el regadío. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se sirva disponer el envío a Arica de un funcionario que, con el carácter de Fiscal, se imponga en el terreno mismo de los graves perjuicios originados para los pequeños agricultores del asentamiento de Sobraya, del valle de Azapa, por la falta de agua para el regadío de sus sembrados, lo que provendría de un desacuerdo existente sobre esta materia entre la Corporación de la Reforma Agraria, el Departamento de Riego y la Empresa Nacional de Electricidad S. A. En seguida, intervino el señor Pontigo para referirse a una denuncia formulada hace algún tiempo por S. A. acerca de la agresión a bala del campesino señor Luis Oyanedel Bustamante por parte del señor Jorge Navarro, en la comuna de Los Vilos, departamento de Illapel, y la necesidad de investigar los hechos expuestos. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior, tras-mitiéndole sus observaciones con el objeto de que se sirva informar sobre el resultado de la investigación solicitada anteriormente respecto de esta materia. En seguida, el señor Pontigo se refirió a la respuesta dada por el señor Ministro de Obras Públicas a una petición de Su Señoría acerca de la reconstrucción del molo de abrigo del puerto de Los Vilos. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Obras Públicas con el fin de expresarle la protesta de Su Señoría por el tenor del oficio Nº 924, de fecha 10 del presente, de ese Ministerio, enviado en respuesta a la petición que formulara con el propósito de obtener la reparación del molo de abrigo del puerto de Los Vilos, de la provincia de Coquimbo; y para solicitar, al mismo tiempo, una investigación respecto de la responsabilidad por la deficiente ejecución de las obras de construcción del referido molo de abrigo y la realización, a la brevedad posible, de los trabajos de reparación que procedan. A continuación, el señor Acevedo se re. firió a la habilitación del Fuerte Panul, del Puerto de San Antonio, como establecimiento carcelario, y las circunstancias que aconsejarían dejar sin efecto dicha determinación. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Guajardo, se dirigiera oficio al señor Ministro de Justicia con el objeto de que se informe sobre los antecedentes técnicos y administrativos que han determinado la medida de habilitación del Fuerte Panul, del Puerto de San Antonio, como establecimiento carcelario provisional, destinado a la reclusión de reos provenientes de Santiago y otros lugares del país. A continuación, el señor Pontigo solici. tó que, en su nombré, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el fin de que adopten las medidas tendientes a dotar de un funcionario ayudante y de un vehículo motorizado a a la oficina de la Inspección del Trabajo de Illapel, en la provincia de Coquimbo, puesto que a la fecha el Inspector que atiende ese servicio debe realizar labores impropias de su cargo y carece de medios de locomoción para cumplir sus funciones. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. El señor Turna usó de la palabra para, referirse a algunas incidencias ocurridas con motivo de la celebración de un Congreso Campesino Indígena en la localidad, de Curarrehue, provincia de Cautín. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior con el objeto de que se disponga una investigación de los hechos expuestos en dichas observaciones y se determine la responsabilidad por los actos-denunciados, que constituirían una violación del fuero parlamentario. El turno siguiente pertenecía al Comité Democrático Nacional. Usó de la palabra el señor González. Maertens para formular observaciones referentes a la conveniencia de incorporar a la provincia de Cautín el distrito de Llonquén, Nº 6, de la 11ª, Circuscripción de la división política y administrativa del Estado dependiente de la comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Tierras y Colonización, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que se acceda a las peticiones que ellas contienen. Al señor Ministro del Interior, con el fin de que se adopten las medidas necesarias-para dotar de alumbrado público y domiciliario a las localidades de Liquiñe, Coñaripe y Licán Ray, del Distrito de Llonquén, comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia, mediante la ampliación de la red eléctrica de Villarrica hacia esas poblaciones. Al señor Ministro de Salud Pública, con el fin de que la provisión de medicinas y la atención médica a las localidades de Liquiñe, Coñeripe y Licán Ray, de la comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia, se efectúe con mayor frecuencia y a través de la Oficina Zonal de Cautín, del Servicio Nacional de Salud. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se estudie la posibilidad de instalar estanques de agua potable Sesión 7ª Extraordinaria, en miércoles 19 de octubre de 1966. Presidencia de los señores Ballesteros, Isla y Sívori. Se abrió a las 16 horas 15 minutos, y asistieron los señores: El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordali, don Ar-noldo. ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. en los pueblos de Coñaripe, Licán Ray y Liquiñe, de la comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia. Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que se considere la posibilidad de autorizar un servicio de locomoción colectiva desde Villarrica a los pueblos de Licán Ray, Liquiñe y Coñaripe, de la comuna de Panguipulli, provincia de Valdivia. Con la venia del Comité, usó de la palabra el señor Urra para referirse a las observaciones del señor Turna sobre las incidencias ocurridas con motivo de la realización del Congreso de Campesinos In-dígenas de Curarrehue, provincia de Cautín, los días 24 y 25 de septiembre próximo pasado. Solicitó que se insertara en la versión oficial de la presente sesión las conclusiones del Congreso y tres cartas suscritas por Su Señoría relacionadas con la misma materia. Quedó pendiente esta petición por no existir número reglamentario en la Sala para adoptar acuerdos. Con la venia del Comité, la señora Dip formuló algunos alcances a las observaciones hechas durante la presente sesión por el señor Naudon respecto de la adquisición de papas procedentes de Bélgica por la Empresa de Comercio Agrícola, destinadas al consumo de la población del país. PETICIONES DE OFICIOS: Los señores Diputados que se indican, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, solicitaron que en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: ....- Los oficios correspodientes a esta parte de la sesión, aparecen en los Docu-mentos de la Sesión 6ª. Aguilera B., Luis Allende G., Laura Arancibia C, Mario Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Cabello P., Jorge Camus F., José Tomás Cantero P.,Manuel Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Coñuepán P., Venancio Corvalán S., Ernesto Daiber E., Alberto De la Fuente C, Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Fuentealba C, Clemente Fuentes A., Samuel Garay F., Félix Garcés F., Carlos Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C, Luis Hurtado O'R., Rubén Hurtado P., Patricio Ibáñez V., Jorge Iglesias C, Ernesto Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Koenig C, Eduardo Lacoste N., Graciela Lavandero I., Jorge Lazo C, Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maluenda C, María Marín M., Gladys Martínez C, Juan Momberg R., Hardy Monckeberg B., Gustavo Montes M., Jorge Montt M., Julio Morales A., Carlos Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Paluz R., Margarita Papic R., Luis Parra A., Bosco Pereira B., Santiago Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Retamal C, Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Santibáñez C, Jorge Sepúlveda G., Francisco Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Stark T., Pedro Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valente R., Luis Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Por haberse cumplido el objeto de la presente sesión, se levantó ésta, a las 19 horas y 13 minutos. Las actas de las sesiones 3ª, 4ª y 5ª extraordinarias, celebradas en martes 11 del presente, las dos primeras, y en jueves 13, la última, de 16 a 19.15, de 22 a 23.45 y de 10.45 a 13 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. CUENTA Se dio cuenta de : 1º-Un oficio del señor Ministro del Interior, con el se refiere al que se le remitió en nombre del señor Ochagavía, relacionado con la necesidad de que se disponga una mayor vigilancia policial en la Población Clara Barton, de la ciudad de Castro. 2º- Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con el que contesta el que se le envió en nombre de los señores Zorrilla, Werner y Ara-vena, don Jorge, sobre la situación de los agricultores que cultivan remolacha, a quienes la Industria Azucarera Nacional IANSA les ha otorgado anticipos. 3º-Diez oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, relativos a las materias que se indican: Del señor Castilla, respecto de la pavimentación de diversos caminos de la provincia de Linares; ¡De la señora Enríquez, acerca de la construcción de un camino que una las localidades de Panguipulli, Los Tayos, Huape, Retiro, Malihue y Máfil, en la provincia de Valdivia; Del señor Fierro, relacionado con la terminación del camino que une a las lo. calidades de Curanilahue y Santa Juana, en las provincias de Arauco y Concepción; Del señor Fuentes, don Samuel, referente a la iniciación de la construcción del' puente sobre el río Toltén, entre las localidades de Nueva Toltén y Hualpín; Del mismo señor Diputado, sobre la habilitación de los caminos de Puerto Saa-vedra a Puerto Domínguez y de Teodoro Schmidt a Puerto Saavedra y Nueva Imperial ; Del señor Olave, relativo a la terminación de las obras del camino que unirá a las localidades de Ilihue y de Riñinahue, en la provincia de Valdivia; Del señor Rodríguez, don Manuel, respecto de la destinación de recursos para instalar servicio de agua potable en los pueblos de El Pantano, Pantanito, Miranda, La Vinilla y Barros Negros, en la comuna de Machalí; Del señor Sepúlveda, don Francisco, acerca del otorgamiento de una asigación de zona a los funcionarios de la Administración Pública que trabajan en la provincia de Llanquihue; Del señor Zorrilla, relacionado con la construcción de un camino que una a las; localidades de Quinamávida y Rabones, de la provincia de Linares; y De la señora Aguilera, doña María Inés y del señor Aguilera, don Luis, referente al abo vedamiento del canal Zanjón de la Aguada; 4º -Un oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización con el que da respuesta al que sa dirigió, en nombre del señor Guajardo, sobre el otorgamiento de títulos de dominio a los ocupantes de un. predio fiscal ubicado en las riberas del río de Las Minas, de la comuna de Punta Arenas. 5°-Seis oficios del señor Ministro de Salud Pública: Con los dos primeros contesta los que se le enviaron, en nombre de la Cámara, sobre las siguientes materias: Cumplimiento de los contratos de promesas de venta de loteos del Fundo San Luis, de propiedad del Servicio Nacional de Salud; y Atención médica para las Poblaciones Barrancas Nºs. 1 y 2, de la comuna del mismo nombre. Con los cuatro restantes da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, relativos a las materias que se expresan: Del señor Castilla, respecto de la instalación de servicio de agua potable en el sector Bajo de Bobadilla, de la comuna de San Javier; Del señor Fuentealba, acerca de la habilitación de un Centro Materno Infantil' en la Población Pedro Aguirre Cerda, de la ciudad de La Serena; Del señor Stark, relacionado con la creación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Antuco; y Del mismo señor Diputado, referente a la destinación de elementos adecuados para el funcionamiento de la posta de primeros auxilios de la localidad de Lonco pangue, comuna de Quilaco. 6º-Dos oficios del señor Contralor General de la República: Con el primero se refiere al que se le remitió, en nombre de la Cámara, relativo al sumario administrativo instruido en la Empresa de Comercio Agrícola, Agencia de Talca, y remite copia del mismo; -Quedaron a disposición de los señores Diputados. Con el segundo envía copia de los decretos y resoluciones sobre contratación de personal cursados por Tas diversas reparticiones de la Administración Públi. ca. -Se mandó tener presente y archivar. 7º-Dos mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician ios siguientes proyectos de ley: El señor Valente, que autoriza la expropiación de un predio, ubicado en la ciudad de Arica, el que deberá ser cedido, a título gratuito, al Círculo de Suboficiales en Retiro de las Fuerzas Armadas "Sargento 1º Humberto Moraga". -Se mandó a la Comisión de Agricultura y Colonización. Los señores Stark y Tejeda, que autoriza a la Municipalidad de Santa Bárbara para contratar empréstitos. -Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior. 8º-Dos presentaciones con las cuales los señores Baltazar González Bravo y Andrés Vitaljic Kuljis solicitan la devolu- ción de los antecedentes acompañados a los proyectos de ley que los benefician. -Quedaron en Tabla. 9º-Una comunicación del señor Vicario General de Arzobispado de Santiago con la que invita a los miembros de esta Cámara a la Procesión de Nuestra Señora del Carmen, que saldrá de la Basílica del Salvador el día 6 de noviembre, a las 16.30 horas. -Trancrita a los señores Diputados se mandó archivar. DEVOLUCION DE ANTECEDENTES A indicación del señor Ballesteros (Presidiente), por unanimidad, se acordó acceder a la petición de devolución de antecedentes de los señores Baltasar González Bravo y Andrés Vitaljic Kulgis. TIEMPO PARA RENDIR HOMENAJE Por asentimiento unánime se acordó destinar tiempo inmediatamente después de la Cuenta de la presente sesión, para rendir homenaje a la memoria del Almirante señor Hernán Searle, recientemente fallecido. PREFERENCIA PARA USAR DE LA PALABRA Por unanimidad se acordó conceder de inmediato el uso de la palabra a los señores Diputados que se indican por los tiempos que, respectivamente, se indican: Cantero, sin limitación; Jaque, 6 minutos; Aguilera don Luis, 2 minutos; y Guajardo, 1 minuto. En conformidad a este acuerdo usó de la palabra el señor Cantero para referirse al atropello al fuero parlamentario que habría cometido personal de Carabineros en la persona de la H. Diputada señora Gladys Marín Millie con ocasión de una manifestación pública de los profesores en la capital. Solicitó que en nombre de la Cámara se dirigiera oficio al señor Ministro del Interior con el objeto de protestar por los hechos denunciados y pedir la instrucción de un sumario para esclarecerlos y aplicar las sanciones que procedan a quienes resulten responsables. Solicitó, además, que la Mesa de la Corporación adoptara todas las medidas tendientes a resguardar él fuero de los señores Diputados. El señor Ballesteros (Presidente) informó a la Sala que sin que mediara requerimiento alguno la Mesa dirigió un oficio al señor Ministro del Interior denunciando los hechos mencionados y pidiéndole una investigación sobre la materia. Se dio lectura al citado oficio. Con la venia de la Sala usaron de la palabra el señor Cantero para insistir en su petición anterior, no obstante el oficio enviado por la Mesa al señor Ministro del Interior; y el señor Lorca don Alfredo, quien adhirió a la protesta del señor Cantero en la medida que ella coincidiere con la realidad de los hechos expuestos, y al mismo tiempo se opuso el envío del oficio solicitado por aquel señor Diputado por cuanto a la Cámara no le consta la efectividad de los hechos denunciados, motivo por el que debe aguardarse la respuesta que el señor Ministro del Interior dé al oficio enviado por la Mesa y al cual se dio lectura. A indicación del señor Ballesteros (Presidente), por unanimidad se acordó, sin perjuicio del oficio enviado por la Mesa sobre la misma materia, transmitir las observaciones formuladas por el señor Cantero al señor Ministro del Interior, en nombre, de dicho señor Diputado y de los Comités Socialistas, Radical, Comunista e Independiente. A continuación" usó de la palabra el señor Jaque para referirse al cobro ilegal de reajustes de los préstamos hipotecarios por parte de algunas Asociaciones de Ahorros y Préstamos del país. Solicitó' que en nombre de la Cámara se dirigiera oficio al señor Ministro de la Vi- vienda y Urbanismo con el objeto de que se efectúe una amplia investigación por la Caja Central de Ahorros y Préstamos, de los hechos denunciados en las observaciones de Su Señoría, que se acompañan. Por unanimidad se acordó enviar este oficio en nombre del señor Jaque. En seguida, el señor Aguilera don Luis intervino para solicitar el acuerdo dé la Corporación para tratar y despachar sin debate, en el Orden del Día de esta sesión, las observaciones del Ejecutivo al proyecto que autoriza la rebaja de los pasajes de los estudiantes en la Línea Aérea Nacional, Ferrocarriles del Estado y otras instituciones. Requerido el asentimiento unánime para despachar sin debate los observaciones señaladas por el señor Aguilera y las siguientes con los números 6, 10, 11 y 21 en el Orden del Día de la presente sesión, no hubo acuerdo unánime para ello. En seguida, el señor Guajardo, por acuerdo de la Sala, usó de la palabra para denunciar la agresión de que habrían sido objeto por parte de personal del Cuerpo de Carabineros un grupo de estudiantes de la Universidad Técnica del Estado mientras efectuaban determinada propaganda en la ciudad de Punta Arenas. HOMENAJE EN MEMORIA DEL SEÑOR HERNAN SEARLE Por acuerdo de la Sala, el señor Lorca don Gustavo usó de la palabra a continuación con el objeto de rendir homenaje a la memoria del Almirante de la Armada Nacional señor Hernán Searle Bunster, recientemente fallecido. Por unanimidad se acordó enviar notas de condolencia, en nombre de la Corporación, a la familia del señor Searle y a la Armada Nacional. ORDEN DEL DIA Correspondía en primer término en el Orden del Día tratar el proyecto de acuer- do con trámite de urgencia calificada de "simple", que aprueba el Convenio suscrito entre los Gobiernos de Chile y Argentina sobre resguardo de bosques fronterizos, informado por la Comisión de Relaciones Exteriores. Puesto en discusión el Proyecto de Acuerdo usaron de la palabra los señores Hurtado don Patricio (Diputado Informante) ; Saavedra doña Wilna; Valenzuela don Héctor y Pontigo. Cerrado el debate, se llamó a los señores. Diputados hasta por el término de 5 minutos por no haber número reglamentario en la Sala. Transcurrido dicho tiempo, puesto en votación general el proyecto resultó aprobado por unanimidad. Como no había sido objeto de indicaciones quedó aprobado reglamentariamente también en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto de acuerdo en el primer trámite constitucional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto se mandó comunicar al Senado redactado en los siguientes términos: PROYECTO DE ACUERDO "Artículo único.- Apruébase el Convenio entre Chile y la República Argentina sobre Resguardo de Bosques Fronterizos contra Incendios, suscrito en Santiago el 29 de diciembre de 1961". nes quedó aprobado reglamentariamente también en particular. Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el primer trámite constitucional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto se mandó comunicar al H. Senado redactado en los siguientes términos: PROYECTO DE ACUERDO "Artículo único.- Apruébase el Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, para regular las condiciones de funcionamiento, en Chile, de la Oficina Regional para las Américas de esta organización, suscrito en Santiago, el 30 de noviembre de 1965." A continuación, por unanimidad se acordó agregar a la versión oficial de la Hora de Incidentes de la sesión 6ª, del día martes 18 del presente, diversos documentos correspondientes a las intervenciones de los señores Turna y Urra. Por asentimiento unánime se acordó trasladar al día martes 25 del presente, de 21.15 a 23.15 horas, la sesión que debía celebrar la Corporación el día miércoles 19 de octubre, a la misma hora indicada. En seguida, a indicación del señor Ballesteros (Presidente), por unanimidad se acordó tratar y votar de inmediato, sin debate, el Proyecto de Acuerdo, informado por la Comisión de Relaciones Exteriores, por el que se aprueba el Convenio suscrito entre el Gobierno de Chile y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Puesto en votación general el proyecto de acuerdo resultó aprobado por unanimidad. Como no había sido objeto indicacio- A continuación, dentro del Orden del Día, correspondía tratar el proyecto de ley originado en una moción de los señores Cerda don Eduardo, Torres y Cardemil, informado por la Comisión de Hacienda, con trámite de urgencia calificada de "Simple", por el que se condona a los prácticos autorizados de canales y puertos el pago de determinados impuestos, intereses penales, sanciones y multas. Puesto en discusión general el proyecto usaron de la palabra los señores Urra (Diputado Informante); Clavel, Sota y Va-lente, en sucesivas interrupciones. El señor Clavel propuso el envío del proyecto nuevamente a Comisión de Hacienda. No hubo pronunciamiento sobre esta petición. Por haber llegado el término del Orden del Día quedó pendiente la discusión del proyecto y con el uso de la palabra el señor Urra (Diputado Informante). Correspondía entrar a la Hora de los Incidentes. INCIDENTES En la Hora de los Incidentes el primer turno correspondía al Comité Independiente. En primer término, usó de la palabra el. señor Lorca don Gustavo para referirse a las irregularidades que existirían en diversos loteos de terrenos destinados a poblaciones en los cerros de Valparaíso y Viña del Mar. Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, transmitiéndole observaciones, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas indispensables para que los organismos correspondientes de ese Ministerio procedan a investigar las irregularidades que existirían en los loteos de las Poblaciones "Almirante Latorre" y "Lyon", de Valparaíso, y se estudie, al mismo tiempo, por la Corporación de la Vivienda la posibilidad de alzar a la brevedad posible, las prohibiciones e hipotecas que han impedido hasta la fecha afectuar las inscripciones de los promitentes compradores del loteo del sector de Achupallas, de Viña del Mar, materia ésta que también debe ser objeto de una investigación. Al señor Presidente de la Corte Supre- ma, con el objeto de que se sirva considerar la conveniencia de que la Corte de Apelaciones de Valparaíso proceda a designar un Ministro en Visita que se aboque el conocimiento de las irregularidades constitutivas de delito que se habrían cometido en el loteo de algunas Poblaciones de Valparaíso y Viña del Mar, a que se refieren las observaciones formuladas por el H. señor Lorca Rojas, cuyo texto se acompaña. En seguida, intervinó el señor Momberg para analizar el problema que afecta a un amplio sector de la población con motivo de la falta de recursos para pagarlas contribuciones al Fisco, Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Turna, se reiterara al señor Ministro de Hacienda la petición formulada en oportunidades anteriores con el objeto de obtener la aplicación por el Servicio de Impuestos Internos de un sistema que permita a los contribuyentes morosos cumplir sus obligaciones tributarias con el Fisco, dentro de un plazo de 15, 30 o 45 días mediante el pago total de las cantidades adeudadas por este concepto, sin que se les aplique intereses penales, multas ni sanciones. El turno siguiente correspondía al Comité Demócrata Cristiano. Usó de la palabra el señor Jaramillo para referirse a la ampliación de la Escuela Nº 31, de Chillán, situada en la Población "Rosita O'Higgins", de esa ciudad. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que estudie la construcción de un tercer pabellón con seis salas de clases y dos talleres en la Escuela Nº 31, de la Población "Rosita O'Higgins", de la ciudad de Chillán. En seguida, el señor Rosselot analizó diversos problemas y necesidades de algunas localidades de la provincia de Malleco. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Sívori, se dirigieran los siguientes oficios: Al señor Ministro de Agricultura y al de Minería, con el fin de que se sirvan estu- diar un procedimiento adecuado para solucionar la falta de salitre en determinadas épocas del año, destinado a los cultivos agrícolas de diversas zonas del país. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que la Dirección de Vialidad envíe un topógrafo y los elementos necesarios para realizar los trabajos de nivelación del camino vecinal de la reducción indígena de Queipul, del sector Cutinao, del departamento de Victoria, que actualmente se encuentra intransitable. Al señor Ministro de Educación Pública, con el fin de que se proceda a realizar las reparaciones que con urgencia requiere la Escuela Mixta Nº 23, de la reducción indígena de Queipul, del departamento de Victoria, provincia de Malleco, especialmente, en lo que se refiere a dotar de agua potable a dicho establecimiento educacional. Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se disponga la inmediata reparación del puente que existe frente a la Escuela Mixta Nº 23, de la reducción indígena de Queipul, del departamento de Victoria, que es utilizado por los niños que, diariamente, asisten a la Escuela mencionada, que se encuentra intransitable debido a su pésimo estado de conservación. Al señor Ministro de Salud Pública, con el fin de que estudie la posibilidad de instalar una Posta de Primeros Auxilios en la reducción indígena de Queipul, del departamento de Victoria, que podría ubicarse en el local de la Escuela Mixta Nº 233, que allí funciona. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el fin de que instale un sistema de señalización adecuada en la Carretera Panamericana Sur, frente a la reducción indígena de Queipul, en el departamento de Victoria, para evitar los accidentes que en ese sector se originan por la alta velocidad a que se desplazan los vehículos motorizados y el tránsito pausado de las carretas y animales que necesariamente deben cruzar ese sector de la Carretera Panamericana. Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que la Subsecretaría de Transportes considere la necesidad de construir un refugio para los pasajeros de los buses de la locomoción colectiva en el cruce de los caminos de la reducción indígena de Queipul, del departamento de Victoria, y la Carretera Panamericana Sur. Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se habilite el camino vecinal de Quino a Victoria, a la altura del puente Chanco, en el sector de ocho kilómetros que cruza la reducción Chavol, que se encuentra intransitable. Al señor Ministro de Educación Pública, con el fin de que. se instale una Escuela Pública construida con material prefabricado en la reducción indígena Chavol, del departamento de Victoria, donde viven más o menos 50 niños en edad escolar. Al señor Ministro de Tierras y Colonización, con el objeto de que se realice un levantamiento topográfico del terreno que ocupa la reducción indígena Chavol, del departamento de Victoria, para el efecto de establecer con exactitud los terrenos que pertenecen a los indígenas. Al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se transmitan sus observaciones sobre problemas que afectan a los establecimientos escolares de Cu-racautín, para los efectos de que se adopten las medidas inmediatas tendientes a satisfacer las peticiones expuestas en dichas observaciones. El turno siguiente correspondía al Comité Radical. Usó de la palabra el señor Fuentealba para analizar algunos problemas que afectan a diversos pueblos de la provincia de Coquimbo. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Pontigo, se dirigieran los siguientes oficios: A S. E. el Presidente de la República con el objeto de que se sirva incluir en la actual convocatoria a sesiones extraordi- narias del Congreso Nacional, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Coquimbo para otorgar títulos definitivos de dominio y transferir los terrenos adquiridos para viviendas a la Corporación de Servicios Habitacionales, a las Cooperativas de Viviendas y a determinados pobladores de la comuna de Coquimbo. Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que se estudie la posibilidad de instalar o ampliar el cementerio de La Serena en terrenos adecuados que, previa ubicación y extensión, cumplan con su finalidad sin originar graves problemas sociales como los que enfrentan actualmente los obreros de la Población Antena Antigua, de dicha ciudad, que después de construir con esfuerzo y sacrificio sus viviendas se encuentran amenazados de desalojo por el Servicio Nacional de Salud, que reclama esos terrenos para ampliar el referido cementerio. Al señor Ministro de Obras Públicas, para que s,e estudie la posibilidad de expropiar a la brevedad posible, el fundo "Mi-llahue", ubicado en el sector del río Choa-pa, provincia de Coquimbo, con el fin de construir el camino definitivo que una el pueblo de Mincha Sur con la Carretera Panamericana Norte, y evitar, en esta forma, los graves inconvenientes que deben superar los habitantes de la zona, actualmente, para transitar diariamente por ese sector, entre los cuales puede citarse el cruce en andarivel del río Choapa. En seguida, el señor Ibáñez para referirse al origen de determinadas disposiciones legales que autorizaron la internación de automóviles de alquiler al país. Solicitó que, en nombre del Comité Radical, a lo que adhirió el señor. Olave, se dirigiera oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que se sirva informar sobre las siguientes materias, relacionadas con la internación de automóviles de alquiler autorizada por disposiciones legales aproba- das recientemente por el Congreso Nacional : 1º-Si es efectivo que la distribución de los mencionados automóviles de alquiler obedece o debe obedecer a estudios técnicos que determinen con exactitud el número de esos vehículos que corresponderá a cada provincia; y 2º-Si es efectivo que la cuota de dichos vehículos asignada a cada provincia se ha fijado únicamente en atención a la influencia o gestión personal de parlamentarios pertenecientes a partidos políticos que apoyan al actual Gobierno, como se habría afirmado a través de informaciones de radio y prensa en algunas provincias del país. A continuación, el señor Camus para referirse al origen y alcance de las disposiciones de un proyecto de ley suscrito por Su' Señoría por el que consultan recursos para realizar un plan extraordinario de obras públicas en los departamentos de San Carlos e Itata, provincia de Ñuble. Solicitó que, en su nombre, transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República, con el fin de que se sirva incluir en la actual convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso Nacional el proyecto de ley mencionado en dichas observaciones. Se refirió, luego, el señor Camus a algu nos problemas que afectan a la Escuela Nº 14, de Itata, ubicada en él pueblo de Tre-huaco. Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que se sirva adop-tar las medidas necesarias para dotar de servicios higiénicos, agua potable y alcantarillado a la Escuela Nº 14, de Itata, situada en el pueblo de Trehuaco. El turno siguiente pertenecía al Comité Comunista. Usó de la palabra el señor Contigo para analizar diversos problemas de carácter educacional que afectan a las localida- des del sector sur de la provincia de Coquimbo. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Fuentealba, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que. se sirva adoptar las medidas que con urgencia se requieren para solucionar los problemas educacionales expuestos en dichas observaciones. En seguida, el señor Pontigo solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Fuentealba y el Comité Socialista, se dirigiera oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de que se sirva adpotar las medidas indispensables, con la urgencia que el caso requiere, para impedir la paralización de faenas en la mina Delirios de Punitaqui, de la provincia de Coquimbo, e investigar las causas legales del despido de empleados y obreros que se proyecta llevar a la práctica en dicho mineral. A continuación, el señor Pontigo hizo diversas consideraciones acerca de las conclusiones de la Convención de Pequeños Mineros de Coquimbo y Atacama, realizada en el mes de septiembre próximo pasado en La Serena. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Fuentealba, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Minería con el objeto de que se sirva acoger las peticiones expuestas en ellas. El turno siguiente correspondía al Comité Socialista. Usó de la palabra el señor Sepúlveda don Francisco para analizar diversos aspectos, problemas e irregularidades que existirían en la construcción por la Corporación de la Vivienda, de la Población Kennedy, de la Caja de Previsión de Empleados Parti-cuales, en la ciudad de Puerto Montt. Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con el objeto, de que se sirva informar respecto de los antecedentes que en dichas observaciones se solicitan, y acoger las peticiones expues- tas en ellas. En seguida, el señor Olave se refirió a la medida proyectada por la Oficina de Planificación Nacional de trasladar a Osor-no las sedes zonales de la Corporación de la Reforma Agraria, del Instituto de Desarrollo Agropecuario y de la Corporación de Fomento de la Producción. Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Koenig, se dirigieran oficios a los señores Ministros del Interior y de Agricultura, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que se sirva considerar la urgente necesidad de dejar sin efecto la proyectada medida de traslado a la provincia de Osorno de las sedes zonales de las instituciones mencionadas que actualmente se encuentran ubicadas en Valdivia, por cuanto dicha medida constituirá un grave atentado a los intereses regionales de esta última provincia y a la unidad de los pueblos de la zona sur del país. PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento, solicitaron que en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios: (Los oficios correspondientes a esta parte de la Sesión aparecen al final de los Documentos de la Cuenta de la Sesión 7ª). Por haberse cumplido el objeto de la presente sesión, se levantó ésta a las 19 horas y 9 minutos. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 00478. - Santiago, 21 de octubre de 1966. Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el ar- tículo 57 de la Constitución Política del Estado, he resuelto incluir entre las materias de que puede ocuparse el H. Congreso Nacional en su actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar. (Boletín Nº 10.844 de la H. Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva.- Bernardo Leighton Guz-mqn." 2.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 00471.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Pongo en conocimiento de V. E. que en uso de la facultad que me confiere el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, he resuelto incluir entre las materias de que puede ocuparse el H. Congreso Nacional en el actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que modifica las normas sobre reconstitución de registros de Conservadores de Bienes Raíces destruidos por siniestros establecidas en la ley Nº 15.567, de 1964. (Boletín Nº 10.570 de la H. Cámara de Diputados). Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva. - Bernardo Leighton Gúz-mán." 3.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº. 1136. - Santiago, 21 de octubre de 1966. Por oficio Nº 1096, de 11 de octubre del año en curso, hice uso de la facultad que me confiere la Constitución Política del Estado, y formulé algunas observaciones al proyecto de ley que establece por un plazo de 15 años un impuesto especial equivalente al 5% del precio total de venta al consumidor de tabaco, cigarros y cigarrillos, cuyo rendimiento se distribuirá entre las provincias productoras de taba- co de acuerdo con el procentaje que pro-porcionalmente' les corresponda en su producción, conforme lo señalan las estadísticas del Ministerio de Agricultura y establezca anualmente la Dirección de Impuestos Internos. Entre las observaciones mencionadas, figura la que se refiere al artículo 2º del indicado proyecto de ley. Ahora bien, por el presente oficio, solicito reemplazar la palabra "podrá", que antecede a la frase: ser destinado por el Presidente de la República, por la frase: "deberá". Saluda atentamente a V. E., (Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Sergio Molina Silva,." 4.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 3189.- Santiago, 22 de octubre de 1966 De acuerdo con la facultad que me confieren los artículos 9º y 123, letra b) del Reglamento de la H. Cámara de Diputados, vengo en formular la siguiente indicación al Proyecto de Ley que "Condonan a los Prácticos Autorizados de Canales y Puertos, el pago de determinados Impuestos, sin Intereses, Sanciones y Multas", sometido a la consideración de esa H. Corporación : Agregar el siguiente Artículo nuevo: "Artículo Suprímese de la Plan ta de Carabineros de Chile, fijada por el artículo 1º del D.F.L. Nº 118, de 1960, del rubro "Empleos Varios. Personal de Nom bramiento Supremo", la plaza de Jefe de Sección (V Categoría), destinada para el Servicio de Prensa e Informaciones. Auméntase en una, las plazas de Jefe de Sección (V Categoría), del rubro "Servicio de Secretaría. Personal de Nombramiento Supremo", de la citada Planta. El funcionario que actualmente sirve el cargo de Jefe de Sección para el Servicio de Prensa e Informaciones, pasará a la dotación del Servicio de Secretaría de Carabineros, con la denominación "Jefe de Sección de Secretaría", quien conservará la antigüedad de su empleo". Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva.- Bernardo Leighton Guzmán." 5.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA "Nº 1059.- Santiago, 24 de octubre de 1966. En el Oficio Nº 1.000 de 11. X. 1966, por el que se transcribe el veto constitucional al Proyecto de Ley que faculta al Notario Público y al Conservador de Bienes Raíces de Ovalle "para autorizar a ins-. cribir las escrituras de transferencia de dominio o de adjudicación de terrenos" que señala, "sin la exigencia de haberse ejecutado las obras de urbanización", se incurrió en un error de copia en la redacción de las observaciones al artículo 1º, al decir "suscribir" en vez de "inscribir", en el texto del nuevo artículo propuesto. En consecuencia, dando fe de esta errata, estimaré tener presente que en el texto de dicho nuevo artículo lº debe entenderse contenida la palabra "inscribir" y no la palabra "suscribir". Dios guarde a V. E., (Fdo.) : Eduardo Frei Montalva.- Juan Hamilton Depas-sier." 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 3154.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Por oficio Nº 5.057, de 19 de abril del año en curso, V. E., a petición del Honorable Diputado señor Galvarino Melo Páez, solicitó obtener la instalación de un teléfono público en la localidad de Junquillo, provincia de Ñuble. Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y del Honorable Parlamentario mencionado, el oficio Nº 4.S67, de 11 de octubre del año en curso, de la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, por el que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.)-: Bernardo Leighton Guzmán." 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1207.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En relación con el oficio de V. E. Nº 7.600, de 11 del presente dirigido a petición del Honorable Diputado don Raúl Morales Adriasola puedo manifestarle que no será posible destinar un carro-bomba para la Séptima Compañía de Bomberos de Punta Arenas, por estar ya totalmente entregado el material que importó la Corporación de Fomento de la Producción para ser donado a diferentes Cuerpos de Bombreros del país. Saluda atentamente a VS.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1208.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En relación con el oficio de V. E. Nº 7.699, de 11 del presente, dirigido a solicitud del Honorable Diputado don Fernando Ochagavía Valdés puodo manifestarle que no será posible por ahora, donar un carro-bomba para la Séptima Compañía de Bombreros de Punta Arenas, por haberse ya distribuido y entregado totalmente el material de la última importación efectuada por la CORFO. Saluda atentamente a VS. - (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 3156.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Por oficio Nº 7.282, de 6 de septiembre del año en curso, V. E. tuvo a bien dar a conocer a este Ministerio, la petición formulada por el Honorable Diputado don Fernando Ochagavía Valdés, en el sentido que se estudiara la posibilidad de instalar un Retén de Carabineros en la localidad de "Rilan", provincia de Chiloé. Al respecto, tengo el honor de manifestar a V. E. que la Dirección General del ramo ha informado que se justifica el funcionamiento de un Descatamento en la mencionada localidad pero, no se dispone de reserva de plazas de ningún grado para formar su dotación, como tampoco es posible efectuar una redistribución de éstas para crear nuevos servicios policiales. Agrega, que no se cuenta con un cuartel apropiado para el desempeño de sus labores, y la Institución carece de fondos para afrontar mayores gastos fiscales por concepto de construcción, equipamiento, mantención y cuidado de nuevos cuarteles, todo lo cual hace imposible, por ahora, poder acceder a la petición del parlamentario señor Ochagavía. Finalmente, hace presente que se han impartido las instrucciones pertinentes a la Prefectura de Chiloé, con el objeto que se intensifique la vigilancia policial en el sector de Rilán, a cargo de la 2ª Comisaría Castro. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 1210.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio de VS. Nº 7.659, de 11 del presente dirigido a solicitud del Honorable Diputado don Fernando Ocha-gavia Valdés puedo manifestarle que todo el material que importó la CORFO, para ser donado a diferentes Cuerpos de Bomberos del país, se encuentra ya totalmente entregado, por lo que no será posible, por ahora, destinar algo para la provincia de Chiloé. Saluda atentamente a VS. - (Fdo.) ; Bernardo Leighton Guzmán." 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 3190.- Santiago, 22 de octubre de 1966. Por oficio Nº 7.358, de 12 de septiembre último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado, la petición formulada por el Honorable Diputado don Mario Palestro Rojas, en el sentido que la Dirección General de Carabineros disponga el aumento de personal en la actual dotación del Retén "Los Jardines", de la Comuna de La Florida, como asimismo, que se alhaje el citado Destacamento. Sobre el particular la Dirección General del ramo, ha manifestado que a raíz del último aumento de plazas consultado en la ley Nº 16.468, se destinaron cinco de ellas al citado Destacamento, quedando éste con nueve hombres, número que se considera suficiente estimando sus actuales necesidades. Y finalmente, en lo que respecta al al-hajamiento del cuartel, manifiesta que éste se encuentra pendiente, por no disponerse de medios materiales ni económicos para dotarlo. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 124. - Santiago, 21 de octubre de 1966. En respuesta al oficio de VS. Nº 7.804, del 11 del presente, enviado a solicitud del Honorable Diputado señor Carlos Rosales Gutiérrez puedo manifestarle que todo el material que importó la Corporación de Fomento de la Producción, para ser donado a diferentes Cuerpos de Bomberos del país, se encuentra totalmente entregado por lo que no será posible, por ahora, destinar un carro-bomba para el Cuerpo de Bomberos de Graneros. Saluda atentamente a VS. - (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 122. - Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio de VS. Nº 7.769, del 11 del presente enviado a petición del Honorable Diputado don Carlos Sívori Alzérreca debo manifestarle que el material que importó la CORFO, para ser donado a diferentes Cuerpos de Bomberos del país, está ya totalmente entregado, por lo que no será posible, en esta oportunidad, asignarle un carro-bomba para el Cuerpo de Bombreros de Mininco. Saluda atentamente a VS.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 3149.- Santiago, 20 de octubr ede 1966. Me refiero a su oficio Nº 7.107, de 19 de agosto del presente año, por el que V. E. tuvo a bien comunicar a este Ministerio, las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Luis Tejeda Oliva, relacionadas con conflictos colectivos que afectan a los trabajadores agrícolas de la provincia de Bío-Bío, departamento de Nacimiento. Al respecto, me permito transcribir a V. E., para su conocimiento y el del Honorable parlamentario señor Tejeda, lo informado por el señor Gobernador de Nacimiento en su oficio Nº249, de 9 de septiembre recién pasado: 1) Con fecha 31 de mayo de 1966 un grupo de obreros enviaron Pliego de Peticiones de orden Económico y por presun- tos incumplimientos de leyes sociales, al señor Waldo Silva I., co-dueño Administrador del fundo Miraflores, remitiendo a la vez copia del mismo al señor Intendente de la provincia y al señor Inspector Provincial del Trabajo; El Gobernador que suscribe, dentro de cuya jurisdicción se plenteaba el conflicto no fue informado de él, ni por los obreros comprometidos, ni por el dueño afectado; Las primeras informaciones sobre el particular las recibió de funcionarios de INDAP destacados en Negrete y del señor Subdelegado de esa Comuna; Con fecha 2 de junio, el Gobernador se presentó en el fundo Miraflores y habló con dos obreros que aparecían como dirigentes de un Comité y, haciéndoles ver la omisión en que habían incurrido al no poner el conflicto en conocimiento del Gobernador, ya que habían eviado copia del pliego al señor Intendente, les pidió les hicieran llegar una copia de él a su poder, a fin de estudiarlo y celebrar así con todos los obreros una reunión el sábado 4, en la tarde. En esta visita se hizo acompañar por el Subdelegado de Negrete y funcionarios de INDAP. En virtud de negativa para envío de copia del pliego y constarle instigación de terceros para no tener vinculación alguna con la Gobernación, se envió citación a dirigentes, a la que se contestó con negativa. ¡6) En el intertanto se pedían antecedentes sobre situación de imposiciones al Servicio de Seguro Social y se mandaba Carabineros a realizar una encuesta sobre las condiciones de vivienda en el fundo Miraflores. Igualmente se dirigió oficio al señor Inspector Provincial del Trabajo, pidiendo informe sobre los siguientes puntos: Si el pliego se ajustaba a las disposiciones sobre conflictos colectivos del trabajo en la agricultura; Si se había podido verificar la concurrencia de los dos tercios de los obreros a) contratados en el fundo y la aprobación en asamblea por mayoría de los concurrentes ; Si los integrantes de la delegación constituida cumplen ,con las exigencias legales de edad y antigüedad en el fundo, y Si se han efectuado los trámites exigidos por la ley para la obtención del acuerdo de las partes. 7) El Agente Local del Servicio de Se guro Social respondió con fecha 14 de ju nio que el fundo Miraflores se encuentra con sus imposiciones del Servicio de Se guro Social compradas hasta el mes de abril inclusive y las cargas compensadas del mismo mes, vale decir legalmente al día. Por su parte, Carabineros, con fecha 17 informó de las casas, dejando constancia de que de un total de 15 viviendas, 11 estaban en mal estado y 4 buenas, que la capacidad de las viviendas, según densidad de habitantes era regular y que eran deficientes las condiciones de salubridad. El señor Inspector del Trabajo, con fecha 15 de junio, respondió que se efectuaban para constatar el cumplimiento de formalidades legales y que las partes se habían citado para el día 22, a fin de considerar un avenimiento. Informado por Carabineros y por el Subdelegado de Negrete, que los obreros de Miraflores, sin aviso previo habían declarado un paro de advertencia, estuve nuevamente en el fundo. Esta vez sin hablar con ningún dirigente. El dueño no se encontraba ahí. Sólo por un obrero, pude informarme que más o menos la mitad de los trabajadores no habían concurrido a trabajar. En virtud de esta situación y de la negativa anterior de dirigentes para concurrir a hablar con el Gobernador, les cité por intermedio de Carabineros, en-viándoles movilización para que concurriesen a su despacho. En la reunión, a la que concurrieron 4 de los cinco delegados, se les hizo ver: Las fallas legales de que adolecía el pliego ; La necesidad de que las corrigieran para obtener el respaldo de las autoridades; La oportunidad que había en no dejarse llevar por malos consejeros que se-interesaban en sembrar discordias, sin interés directo en el bienestar de los trabajadores, sino en otros fines, y Las ventajas que ya habían obtenido los trabajadores con el actual Gobierno-del Excmo. señor Frei. No hubo pronunciamiento de parte de los dirigentes sobre las proposiciones bien; concretas que se les hizo, quedando claramente establecido que por sí mismo no tomaban determinación alguna sin intervención de terceros. 10) El día 22 de junio se celebró, en la Oficina de la Gobernación, el comparen do a que había citado el señor Inspector del Trabajo. En él se negó la entrada al señor Pedro González, Regidor de Negre te y que se dice Delegado de CUTCH, pe ro que jamás ha presentado documento al guno para acreditar tal calidad. El Go bernador le advirtió que, en conformidad a la ley, no podría permitir la participa ción de personas extrañas y que, si él te nía interés en la materia, no habría in conveniente en recibirlo después que a los obreros. En la reunión que no tuvo carác ter de comparendo, ya que el representan te patronal no venía premunido de los poderes correspondientes y era además obrero del fundo, se insistió a los obreros en la necesidad de salvar los errores lega les en que habían incurrido: a) Realizar asamblea con el quórum correspondiente y cambio de uno de los delegados que no tenía la edad requerida. No se quiso hacer hincapié en la falta de antigüedad del Presidente de la delegación que tenía sólo seis meses y no dos años de contratación en el fundo. 11) Con fecha ¡5 de julio, recibí telegra ma firmado por el Presidente de la Dele- gación de Obreros, Belarmino Fernández, que expresa: "Invitamos respetuosamente reunión obreros fundo Miraflores, mañana miércoles, trece horas, fin no intervenir faenas presencia haga imprescindible tratar conflicto. Saludos. Concurrí al día siguiente en conformidad a la invita-, ción Se reunieron 24 obreros; 4 más que el quorum requerido. En esta reunión, con la presencia del señor Regidor por Negreta, se leyó y aprobó el pliego que -dijeron varios obreros- no todos conocían y se oficializó el cambio del menor de edad por otro que cumplía los requisitos. Al término de la reunión el señor Regidor les dijo a los obreros que "cuando fueran dueños de las tierras, no tendrían necesidad de tantas molestias". Luego después, los mismos obreros enviaron oficio al señor Inspector del Trabajo, en conformidad a instrucciones que les dejara el Gobernador, para corregir los errores legales. En tanto, se interpuso queja contra el señor Inspector del Trabajo y contra el Gobernador "por declarar ilegal el pliego de peticiones", en circunstancias que la tarea del Gobernador se limitó precisamente a hacer corregir errores evidentes con el objeto de evitar se declarara ilegal por la Junta de Conciliación, hecho que habría tenido fatales consecuencias para los mismos obreros. Se trataba además, de una circunstancia, a más de evidente, reconocida por los mismos obreros. Por otra parte, el patrón tenía ante la ilegalidad de la presentación un buen subterfugio para evitar todo avenimiento. Finalmente, hubo conversaciones en la Intendencia de Bío-Bío por negativa del Regidor de Negrete a que las conversaciones se celebraran en la Gobernación de Nacimiento. Allí al suscrito le correspondió participar activamente, poniéndose fin al conflicto, en una última conferencia realizada en el mismo fundo Mira-flores. 13) Un somero análisis del pliego de peticiones podrá dar una idea de su intrascendencia : Peticiones de mejoramiento económico 1 „ de orden administrativa. . 5 „ de nuevas regalías .... 1 „ por incumplimiento de en- . trega de regalías .... 2 „ por mantenimiento de re galías 1 „ no se tomen represalias . 1 De las peticiones, siete tenían solución sin conflicto. Bastaba para ello la actuación de organismos como Inspección del Trabajo o Servicio de Seguro Social. Solamente había tres peticiones que podrían dar lugar a algún debate. Dos de dichas peticiones por incumplimiento de entrega de regalías presentaban las características comunes de: No estar bien definida la extensión de dichas regalías en cuanto a la calidad y cantidad de beneficiarios, y Haber excusas por escasez de productos y otras por tardanza en entregas. Tampoco estas peticiones eran causales suficientes de un conflicto y mucho menos de paros. Queda, por último, la única petición estrictamente de orden económico "un aumento de un 50% en los salarios al día y a trato, sobre el mínimo fijado por la ley". Dicha petición significa un aumento sobre los salarios del año pasado de un 88,85%. Resistido el aumento por el patrón y conformándose a la línea del Gobierno, por el representante patronal se propuso establecer bonos de producción, tomando como base la producción real del fundo en 1965, consideración habida de mejoras introducidas y en camino que significan gran aumento de la producción lechera, de la crianza de animales y del trigo, rubros principales en explotación. Se dice ver como con este sistema se asociaban los trabajadores a la producción, como adquirían responsabilidad en la cogestión de la empresa, etcétera. La falta de buena orientación del señor Regidor por Negrete, se dejó claramente manifiesta al auspiciar un cambio de esta proposición por dar a cada uno de los inquilinos media cuadra de goce libre, sin mayores responsabilidades para el patrón. Proposición evidentemente desventajosas para los obreros. Otra petición de reajuste de salarios a contar del año de 1960, fue retirada por los obreros al comprobar que ni siquiera sabían cuáles eran los salarios que regían en años anteriores. En cuanto a actitudes del señor Inspector del Trabajo, puedo manifstar que en las oportunidades que me ha correspondido actuar junto a éste, le he visto correcto, discreto y muy versado en materias legales de su incumbencia. Sin duda que el conflicto a que he venido haciendo referencia se prolongó en exceso, la tardanza se debió: Al hecho de haberse' presentado en forma ilegal, en cuya falta se sentía amparado el patrón para no responder e interesarse por una solución. En tales circunstancias la Inspección del Trabajo carece de medios coercitivos para obligar a una comparencia o para urgir una solución; La tardanza de los obreros o mejor de los Consejeros para aceptar los inconvenientes legales, fue causa de dicho olvido, y c) Lo de aceptar invitaciones y por ellas aplazar soluciones del conflicto, no pasa de ser una afirmación gratuita. En una oportunidad, el Inspector del Trabajo citó a las partes a celebrar reunión en el mis mo fundo Miraflores. La reunión no se efectuó por negativa de los obreros, ya que no se permitió la presencia del señor Regidor de Negrete. Comunicó esta infor mación al Gobernador el que pidió se le esperara para informarse directamente de los hechos. Por razones de atención de su despacho llegó al fundo después de las 13.30 horas, informándole Carabineros que había amenaza de paro, llamándose de inmediato al Presidente y, en presencia del señor Inspector, se le advirtió de la irregularidad que significa ir a paros ilegales. Dejo constancia que nunca he negado acceso a mi despacho a ningún ciudadano, muchos menos a funcionarios, ni parlamentarios y no he limitado las horas de atención, ni siquiera al tiempo de permanencia en la oficina ni a jornadas de trabajo. Pero he sido celoso en mantener las prerrogativas del cargo, ya que las responsabilidades no pueden ser compartidas. Tampoco he tratado de entregar a otros mis responsabilidades." Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán."- 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 3151.- Santiago, 20 de octubre de . 1966. Por oficio Nº 6.949, de 19 de agosto último, V. E., a petición del Honorable Diputado señor Duberildo Jaque Araneda y Honorables miembros del Comité Parlamentario del Partido Comunista, solicitó que la Dirección General de Correos y Telégrafos diese cumplimiento a las disposiciones sobre subrogación en el caso del Jefe del Sector Telegráfico de Concepción. Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y de los Honorables Parlamentarios mencionados, el oficio número 14.946, de 13 de octubre del año en curso, de la Dirección General de Correos y Telégrafos, por el que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Ѻ 3150.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Me refiero a su oficio Nº 7.585, de 11 de octubre en curso, que V. E. tuvo a bien dirigir a este Ministerio a petición de algunos Honorables Diputados del Partido Comunista, quienes solicitan informes relativos a la autorización concedida por ley Nº 16.567, para el ingreso de naves norteamericanas a aguas juridisccionales chilenas para participar en operaciones navales conjuntas. A este respecto, me permito informar a V. E., para su conocimiento y el de los Honorables Parlamentarios solicitantes, que este Departamento de Estado no ha recibido antecedentes que le permitan emitir un pronunciamiento objetivo sobre el instante preciso en que las unidades estadounidenses ingresaron a aguas chilenas, ni la hora exacta de desembarco de miembros de las tripulaciones, o si éstas, en alguna fecha anterior al 8 de octubre, habrían estado ya en nuestro país. Hago presente, además, a V. E. que la materia en cuestión no es de competencia del Ministerio del Interior. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán." 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 1543.- Santiago, 24 de octubre de 1966. Por oficio Nº 7.094, de esa Honorable Cámara se solicita que la Dirección de Industria y Comercio, dependiente de este Ministerio, disponga las medidas necesarias para regularizar la comercialización de los productos de primera necesidad, especialmente de la harina, en la localidad de Alzérreca, del departamento de Arica, a petición expresa del Honorable señor Diputado don Samuel Astorga Jorquera. Al respecto, cumplo con manifestar a U. S. lo siguiente: La Agencia de DIRINCO en Arica ha informado que dicha Oficina mantiene un estricto control de embarque y transporte de productos de primera necesidad de importación directa en esta zona (harina, arroz, azúcar). En el caso de Alzérreca, se acompaña, en anexo, una relación de los artículos transportados con guías extendidas por esa Agencia, durante el mes de agosto del año en curso. El control que ejerce esta oficina sobre, las mercaderías señaladas, no tiene otro objeto que el de velar por la seguridad de que ellas serán consumidas en territorio chileno, existiendo en Arica un stock permanente para cubrir las necesidades del departamento. Los problemas de abastecimiento en la jurisdicción, son tratados, entre otras materias, en reuniones periódicas que se llevan a efecto en la Gobernación Departamental. Además, la Agencia de DIRINCO en Arica ha comunicado que, con fecha 20 de septiembre ppdo., la oficina de la Empresa de Comercio Agrícola de esa ciudad, ha inaugurado un almacén de provisiones en la localidad de Alzérreca, manteniéndose siempre la necesaria vigilancia para que los productos, en general, no sean llevados al exterior. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 821.- Santiago, 18 de octubre de 1966. En atención al oficio citado en la referencia, tengo el agrado de comunicar a U. S. que la Empresa Marítima del Estado ha informado lo siguiente: 1°-La Línea Regional Nº 4 que opera actualmente entre Puerto Montt y Puerto Chacabuco, consulta una recalada quincenal en Chamuldén, que viene a coincidir con lo solicitado por el Honorable Diputado señor Raúl Morales Adriasola. 2º-Durante el año 1965, se efectuaron 22 recaladas en Chamuldén, movilizándose 25 pasajeros en total con un promedio de 1 pasajero por recalada. La loca- lidad de Chamuldén, durante el mismo período, no tuvo movimiento de carga. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 822.- Santiago, 18 de octubre de 1966. En atención al oficio citado en la refe-rencia, tengo el agrado de comunicar a U. S. que la Empresa Marítima del Estado ha informado lo siguiente: lº- La Línea Regional Nº 3 que opera actualmente entre Puerto Montt y Chaitén cntempla una recalada cada 15 días en Rilán, lo que se estima suficiente para atender sus necesidades, y 2º-Que durante el año 1965, los barcos de la Empresa efectuaron 60 recaladas en Rilán, con un movimiento total de 157 toneladas de carga y 149 pasajeros, lo que da un promedio de 2,5 toneladas y 2,5 pasajeros por recalada. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA. FOMENTO Y RECONSTRUCCION "Nº 1542.- Santiago, 24 de octubre de 1966. Me refiero a su oficio del rubro y, sobre el particular, me es grato comunicar a V. E. que, por oficio Nº 36, de 23 de septiembre de 1966, la Empresa de Comercio Agrícola da respuesta a las materias señaladas por el Honorable Diputado señor Eduardo Osorio Pardo. Sírvase encontrar adjunto copia del oficio aludido. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz." 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 1120.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 6.631, de 2 de agosto del año en curso, por el que se solicita -a indicación del Honorable Diputado don Carlos Sívori Alzérreca- se estudie la posibilidad de instalar una Oficina del Banco del Estado de Chile en la localidad de Capitán Pastene del departamento de Traiguén. Consultado dicho organismo al respecto ha manifestado que, por el momento, no es posible considerar la apertura de la mencionada Oficina debido a las actuales condiciones económicas de la zona; pero que se tendrá presente esta petición para una próxima oportunidad. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Sergio Molina Silva." 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 1121.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Ha recibido esta Secretaría de Estado sus oficios Nºs. 6.742 y 7.295, de 9 de agosto y 7 de septiembre, respectivamente, del presente año, por los que se solicita -a indicación del Honorable Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán- se estudie la posibilidad de instalar una Oficina del Banco del Estado en la localidad de San Francisco de Mostazal, del departamento de Rancagua. Consultado dicho organismo al respecto, ha manifestado, que efectuado el correspondiente estudio de plaza por parte del Servicio de Inspección del Banco, se pudo establecer que, por ahora, no es posible considerar la apertura de una Oficina en la mencionada localidad de San Francisco de Mostazal, dadas las condiciones económicas de la zona y en vista de la proximidad del pueblo de Graneros, donde ya existe una Sucursal del Banco del Estado. Dios guarde a U. S.- (Fdo.) : Sergio Molina Silva." 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4413.- Santiago, 18 de octubre de 1966. Por oficio Nº 2.740, de 3 de agosto del año próximo pasado, esa Honorable Corporación solicitó un informe acerca de diversos putos de interés relacionados con la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas. Con nota Nº 94, de octubre en curso, y atendido lo establecido en disposiciones constitucionales y del Reglamento Interior de la Honorable Cámara de Diputados, ha sido devuelto el oficio Nº 1.685, que adjunta, por no ser dirigido por el suscrito. En consecuencia, y • para dar cumplí • miento a las referidas condiciones, cúmpleme acompañarle el oficio Nº 1.685, de 28 de septiembre recién pasado, en que absuelven las consultadas formuladas por esa Honorable Corporación en el ya mencionado oficio Nº 2.740. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4469.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.008, de 26 de agosto ppdo., relacionado con las in-formaciones solicitadas por la Honorable Diputada doña Laura Allende Gossens, sobre funcionamiento de los establecimientos de la Sociedad "Santo Tomás de Aqui-no", me permito informar a U S. lo siguiente : lº- La huelga que habían declarado los profesores de estos establecimientos, llegó a su término el 29 de agosto último, día en el cual se reanudaron las clases, después de haberse llegado a un convenio satisfactorio para las partes interesadas. Las escuelas se encuentran en estos momentos cumpliendo un plan de recuperación del tiempo no trabajado, a fin de dar satisfacción al Calendario Escolar Anual. 2º-Las escuelas de esta Sociedad son establecimientos reconocidos por decreto como cooperadores de la función educacional del Estado, lo que les permite percibir subvención por alumno de asistencia media y tener validez en sus exámenes rendidos ante delegados oficiales. Estas escuelas son supervisadas y controladas por el Ministerio de Educación. 3°-El Director Departamental de Enseñanza Particular de Santiago ha visitado desde el año 1962 las escuelas mencionadas, sin que jamás haya advertido irregularidades en su funcionamiento. Tampoco lo han constatado los actuales inspectores de la Oficina de Subvenciones de este Ministerio. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.J : Juan Gómez Millas." 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4470.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.018, de 24 de septiembre en curso, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Samuel Astorga Jorquera, en el sentido de que se considere la conveniencia de estudiar un procedimiento que permita el ingreso al Magisterio a los profesores egresados de las Escuelas Normales, que tienen su residencia en fe provincia de Tarapacá, me permito manifestar a U. S. que por oficio Nº 13.135, de 14 del presente mes, se han impartido instrucciones al señor Director Provincial de Educación de Tarapacá para que considere en forma especial el ingreso al Magisterio de los egresados del Curso Normal de Iquique. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº- 4484.- Santiaga, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 7.513, de 23 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Eduardo Clavel Amión, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la designación de profesores que atiendan los seis cursos que funcionan en la Escuela Nº 7, de Toconao, del departamento de El Loa, me permito informar a U. S. que esta escuela está atendida por un Director, don Tiberio Ugarte Duran, y por dos profesores, don Luis Cepeda Yáñez y doña Juana Morales A., con una matrícula de 79 alumnos, no justificándose, estadísticamente, nuevas plazas. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4471.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.474, de 13 de septiembre en. curso, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Renato Emilio de la Jara Parada, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de un nuevo edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Técnica Femenina de Los Angeles, tengo el agrado de manifestar a U. S. que en el Plan de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, para el año 1967, está consultada la primera etapa de edificación de esta escuela. Saluda atentamente a Ü. S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4472.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.437, de 13 de septiembre en curso, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Carlos Garcés Fernández, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de nuevos locales para las Escuelas Nº 28 de Lontué y de la localidad de Lo Valdivia, en la provincia de Talca, me es grato informar a U. S. que en el Plan de Construcciones Escolares de este Ministerio está consultado un local para la escuela de la localidad de Lo Valdivia, con 1 aula, 1 taller, cocina y vivienda para el Director de la escuela citada. ' La petición de construcción para la Escuela Nº 28 de Lontué fue enviada a la Comisión Técnica del Plan Nacional de Construcciones Escolares, con el objeto de ver la posibilidad de atenderla, en la medida que los recursos económicos lo permitan. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4473.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.491, de 14 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Duberildo Jaque Araneda, en él sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la construcción de un nuevo edificio para el Instituto Comercial Femenino de Concepción, me permito informar a U. S. que en el Plan de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales está consultada, para el año 1967, la primera etapa de la edificación del local para este establecimiento. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA «Nº 4474.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.481, de 14 de septiembre ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Dube-rildo Jaque Araneda, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obte-nar la construcción de un nuevo edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Industrial de Talcahuano, me permito informar a U. S. que en el Plan de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales está consultada esta edificación y se llevará a efecto una vez que los recursos económicos lo permitan. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4483.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº7.440, de 13 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Duberildo Jaque Araneda, en el sentido de dejar sin efecto la medida de crear solamente dos 7ºs años en la Escuela Nº 30 de Chiguayante, me permito informar a U. S. que por telegrama Nº 976, de 11 de julio ppdo., se comunicó al Director de la escuela mencionada que estaba aprobado el funcionamiento de 2 cursos de séptimo año, y que el excedente de alumnos debería pasar a la Escuela Nº 25 del mismo departamento. Saluda atentamente a, U.S.- (Fdo.) : Jtuom Gómez Millas." 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4479.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 7.534, de 12 de septiembre ppdo., relacionado con las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Gustavo Lorca Rojas, sobre el otorgamiento del carnet escolar", me permito informar a U. S. lo siguiente: El decreto Nº 4.649, de este Ministerio, es de fecha 7 de mayo de 1966. Fue remitido a la Contraloría General de la República el 19 de mayo de 1966. El valor unitario del carnet escolar para estudiantes de la enseñanza primaria es de Eº 0,90; el valor unitario del carnet escolar para estudiantes escundarios, vespertinos y universitarios, es de Eº 1,40. El total de dinero recaudado hasta la fecha, incluyendo carnets primarios, secundarios, vespertinos y universitarios, alcanza a Eº 314.914,91 (trescientos catorce mil novecientos catorce 91/100 escudos). Estos valores están depositados en la Tesorería General de la República, cuenta F-43-82, del Departamento de Cultura y Publicaciones de este Ministerio. Esta Secretaría ignora el trámite interno que el referido decreto haya tenido en el organismo contralor. Este decreto fue retirado de Contraloría para efectuar enmiendas de forma el 2 de agosto ppdo. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4476.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 4.476, de 14 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Mario Palestro Rojas, en el sentido de que se le proporcione una nómina de los alumnos matriculados durante el presente año, en los cursos correspondientes a los 4ºs, 5ºs y 6ºs años en los Liceos, Escuelas Industriales de Primera Clase, Escuelas Consolidadas, Comerciales y Técnicas Femeninas que funcionan en las diversas comunas del 3.er distrito de Santiago y en las comunas de San Bernardo, Buin y Paine, lamento manifestar a U.S. que en esta Secretaría de Estado no se registran nóminas de alumnos de ninguno de los establecimientos del país. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº4.482.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Ampliando mi oficio Nº 4.009, de 9 de septiembre ppdo., por el cual se dio respuesta al oficio Nº 6.612, de 3 de agosto del presente año, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Manuel Rodríguez Huenuman, en el sentido de obtener la creación de una escuela en la Colonia Esmeralda de la comuna de Rengo, me permito manifestar a U. S. que hecha la consulta al señor Director Provincial de Educación de O'Higgins, ha informado en oficio número 3.008, de 14 de septiembre ppdo., que di-cha creación no se justifica, debido a que la Escuela Nº 59 que funciona en la Colonia Esmeralda, con algunos arregles en cuanto a ampliación del local, absorbería toda la población escolar del sector. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4486.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 7.299, de 7 de septiembre en curso, relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Fernando Rosselot Jarami-llo, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de pla-zas de auxiliares para las diversas escuelas de la provincia de Malleco, me permito informar a U. S. que se encuentran agotados los fondos para contratar nuevo personal de servicios menores. Si el Presupuesto del año próximo con- sulta creaciones de plazas de personal de servicios menores, se estudiará la posibilidad de ubicar algunas en escuelas de la provincia de Malleco, donde sean más indispensables. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4480.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.428, de 21 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por el Honorable Diputado don Ricardo Valenzuela Sáez, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación del 49 año de Humanidades, en los cursos de la localidad de Las Cabras, anexo al Liceo de Hombres de San Fernando, me permito informar a U. S. lo siguiente: La Dirección de Educación Secundaria estudiará la petición formulada, la que será resuleta en su oportunidad, de acuer-don con las disposibilidades económicas del presupuesto, con la posible matrícula de alumnos y especialmente con la idoneidad del profesorado que deberá servir las diferentes asignaturas del curso solicitado. Saluda atentamente a U. S- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4481.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 5.849, de 7 de junio ppdo., relacionado con las informaciones solicitadas por el Honorable Diputado don Enrique Zorrilla Concha, sobre el funcionamiento de la Escuela Nº 30 de Linares, ubicada en Yerbas Buenas, me permito informar a U. S. lo sigiuente: El Director Provincial de Educación de Linares ha informado que, efectivamente, en la referida escuela existe una vacante dejada por doña Judith del C. Quezada Trujillo, la que será provista con un egresado de la Escuela Normal en agosto úl-timo. Manifiesta, además, el señor Director Provincial, que el funcionamiento de la Escuela Nº 30 en referencia, ha sufrido alteraciones, debido a que dos profesoras se encuentran con licencia médicas y permisos particulares, mientras obtienen sus traslados a otras localidades, situación ésta que se tratará de solucionar a la brevedad posible. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4478.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio Nº 7.378, de 13 de septiembre ppdo., relacionado con la petición formulada por los Honorables Diputados señores Eduardo Koenig Carrillo y Luis Papic Ramos, en el sentido de que se les informe sobre las razones por las cuales no ha funcionado, durante el presente año el 5º año de Educación Media, en la Escuela Consolidada de Lanco, me permito informar a U. S. lo siguiente: Para este curso se crearon las horas correspondientes en 1965. No se inició el funcionamiento de este curso en marzo ppdo.," por cuanto quedaba sólo un reducido grupo de postulantes, en su mayoría repitentes, venidos de otros establecimientos, por lo que temiendo un fracaso, no se llevó a efecto. Este curso deberá funcionar el año próximo. En atención a que se habría incurrido en una irregularidad al no organizarse el curso en referencia, contándose con las horas de clases, se ha ordenado una investigación sumaria para esclarecer responsabilidades. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.): Juan Gómez Millas." 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PÚBLICA "Nº 4475.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En atención al oficio Nº 7.379, de 13 de septiembre en curso, relacionado con la petición formulada por los Honorables Diputados señores Eduardo Koenig Carrillo, Luis Papic Ramos, Ernesto Corbalán Sánchez y Fernando Sanhueza Herbage, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para obtener la creación de un Liceo Coeducacional en Corral, me permito informar a U S. que en los programas para el año 1967, se consultará la posibilidad de crear el Liceo solicitado y que actualmente funciona como anexo al Liceo de Hombres de Valdivia. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas." 40.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 1705.- Santiago, 21 de octubre de . 1966. Cúmpleme acusar recibo de su oficio Nº 7.217, de 6 de septiembre del año en curso, por el cual transcribe una petición del Honorable Diputado don Samuel As-torga Jorquera, en el sentido de que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que la Dirección de Deportes del Estado elabore un plan de desarrollo para el deporte en la provincia de Tara-pacá. Sobre el particular, me es grato informar a V. E. que, consultada la Dirección de Deportes del Estado, ha informado que se ha dispuesto el estudio correspondiente y oportunamente, viajará un funciona-ri oa esa región, a fin de ver en el terreno mismo su aplicación. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Juan de Dios Carmona Peralta." 41.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 1706.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Cúmpleme acusar recibo de su oficio Nº 7.289, de fecha 6 de septiembre del año en curso, por el cual se sirve transcribir una petición del Honorable Diputado don Fernando Ochagavía Valdés, en el sentido de que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un gimnasio cubierto, como asimismo, la habilitación de los Estadios Pedro Aguirre Cerda y Nueva de Castro, de la ciudad de Castro, provincia de Chiloé. Sobre el particular, puedo manifestar a V. E. que, consultada la Dirección de Deportes del Estado, ha informado que por ahora no hay recursos económicos previstos para esas obras, y que actualmente se han considerado fondos sólo para la terminación de aquéllas que se encontraban inconclusas. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Juan de Dios Carmona Peralta." 42.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL "Nº 1704.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Cúmpleme dar respuesta a su oficio número 7.407, de 13 de septiembre de 1966, por el cual se sirve transmitir una petición del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, en orden a que se adopten medidas necesarias tendientes a evitar que los músicos de las Fuerzas Armadas priven de posibilidades de trabajo a los integrantes de los sindicatos orquestales del país, especialmente en el departamento de Iquique. Al respecto, consultadas las instituciones, puedo manifestar a V. E. que sólo un reducido número de músicos de las FF. AA., desarrolla actividades en conjuntos orquestales, en forma esporádica, de tal modo que difícilmente pueden privar de* posibilidades de trabajo a los integrantes de sindicatos orquestales. Por lo demás, no es posible prohibir que el personal desarrolle esta clase de actividades por ser de índole particular y realizada fuera de las horas de servicio. Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) Juan de Dios Carmona Peralta." 43.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 954.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me refiero al oficio de V. S. Nº 7.103, de 24 de agosto del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado en nombre del Honorable Diputado don Samuel Astorga. Jorquera, la pavimentación del camino de-acceso al Cerro La Cruz y la instalación de pilones de agua en ese sector de la comuna de Arica, provincia de Tarapacá. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que este Ministerio está realizando los estudios definitivos de las obras mencionadas en concordancia con los proyectos del Plan Regulador de la I. Municipalidad de Arica. Se estima que las obras tendrán un costo superior a los Eº 150.000. En la actualidad existe un aporte. de Eº 60.000 otorgado por la H. Junta de Adelanto de Arica para estos trabajos. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 44.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 952.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me refiero el oficio de V. S. Nº 6.773,. de 10 de agosto de 1966, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Guido Castilla H., la pavimentación del camino que une a las localidades de Colbún y de Panimávida, provincia de Linares. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que dicha obra no se encuentra incluida en el programa de la Dirección del ramo, para el presente año. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 45.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 953.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me refiero al oficio de V. S. Nº 7.039, de 23 de agosto del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado don Fernando Ochaga-vía Valdés, la construcción de un Cuartel para el Cuerpo de Bomberos de Castro, provincia de Chiloé. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la ejecución de dicha obra no está incluida en el programa de trabajos de la Dirección del ramo; para el presente año. Es cuanto puedo informar a V. S. al respecto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 46.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS "Nº 955.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me refiero al oficio de V. S. Nº 7.357, de 12 de septiembre del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Cipriano Pontigo U. y Mario Torres P., se destinen los recursos necesarios para la terminación del camino que une a los secto- res de Canela Alta y de Comunidad de Los Canelos, en la comuna de Canela de Mincha, provincia de Coquimbo. Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que en dicha comuna se tiene contratada la construcción del sector Canela Alta-Canela Baja, en el camino de Corrí-barbalá a Puerto Oscuro, obra que se continuará desarrollando en lo que resta del año con los fondos presupuestados para tal objeto. Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic." 47.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 1855.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me es grato dar respuesta al oficio número 7.456, de 13 de septiembre ppdo., mediante el cual SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, petición-formulada por el Honorable señor Diputado don Raúl Morales Adriasola, en el sentido de que se designe a un inspector de Pesca y Caza para el control de extracción de moluscos y peces en la comuna de Quellón. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a SS. que con objeto de dar una solución inmediata a los problemas de inspección que se presenta en la zona, este Ministerio procederá a designar un Inspector Ad-honorem que realizará las funciones respectivas, hasta que las posibilidades presupuestarias y de personal permitan designar a un funcionario de planta para la comuna de Quellón. Saluda atentamente a SS.- (Fdo.) Hugo Trivelli F." 48.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 1880.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Me es grato dar respuesta al oficio Nº 6.556, de 27 de julio ppdo., por el cual esa Honorable Cámara solicita, a nombre del Honorable Diputado don Manuel Rodríguez Huenumán, que la Corporación de la Reforma Agraria ceda diez hectáreas de terreno a la Escuela Agrícola "Cristo Obrero", en la comuna de Graneros. Saluda atentamente a U.S.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F." 49.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 1879.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Me es grato dar respuesta al oficio Nº 4.827, de 11 de abril último, mediante el cual SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, petición formulada por el Honorable Diputado don Francisco Sepúlveda Gutiérrez, en el sentido de que Instituto de Desarrollo Agropecuario, preste asistencia a los campesinos de las localidades de Pichicolo y Hor-nopirén en la provincia de Llanquihue. Sobre el particular, cúmpleme manifestar a SS. que el Instituto aludido ha considerado en su programa de Asistencia Técnica y Crediticia, a los pequeños agricultores de las localidades mencionadas, los que se encuentran agrupados en los Comités de Pichicolo y Río Negro, respectivamente. De acuerdo a ese programa, ambos Comités están recibiendo asistencia crediticia para las siembras de primavera, en abonos fosfatados, salitre potásico, semilla de papas y alambre de púa. El Comité de Río Negro había recibido, además, cré-ditos con anterioridad. Saluda atentamente a SS.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F." 50.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 1878.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Me es grato acusar recibo del oficio Nº 7.544, de 12 de septiembre ppdo., mediante el cual SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, a petición de los Honorables Diputados señores Fernando Ochagavía Valdés y Cipriano Pontigo Urrutia, observaciones formuladas por el señor Ochagavía Valdés, referentes a la política de bonificación de abonos en relación con la agricultura de Chiloé. Sobre el particular, cúmpleme manifestar .a SS. que dichas observaciones serán debidamente consideradas por los organismos correspondientes de este Ministerio. Saluda atentamente a SS.- (Fdo.) .. Hugo Trivelli F." 51.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA "Nº 1877.- Santiago, 21 de octubre de-1966. Me es grato dar respuesta al oficio número 7.129, de 20 de agosto ppdo., por el cual esa Honorable Cámara solicita, a. nombre de los Honorables Diputados señores Hardy Momberg Roa y Samuel Fuentes Andrades, se le informe de acuerdo a qué precepto legal habría sido expropiado el fundo "Bellavista", ubicado en la. provincia de Cautín. Sobre el particular, cumplo con informar a U. S. que las hijuelas Nºs 1 y 2 del. citado fundo, fueron expropiadas de conformidad a lo dispuesto en el artículo 15, letra a) de la ley Nº 15.020, de 27 de noviembre de 1962. Saluda atentamente a U. S.- (Fdo.) Hugo Trivelli F." 52.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Santiago, 20 de octubre de 1966. En relación a su oficio Nº 5.537, de 11 de mayo del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre del Honorable Diputado señor Luis Valente Rosi, que se re- fiere al Liceo de Niñas de Iquique, me permito informar a US., que para transferir los terrenos en que se construyó el mencionado liceo, sólo se espera que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales formalice la petición respectiva. Es cuanto puedo informar a US. sobre la materia. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco." 53.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION "Nº 4842.- Santiago, 20 de octubre de 1966. En respuesta al oficio de US., Nº 6.635, de 2 de agosto del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre de los Honorables Diputados señores Fernando Santiago Agurto, Galvarino Melo Páez y Jorge Montes Moraga, por el que se solicita dar cumplimiento a lo dispuesto ne el artículo 27 de la ley 16.392, en relación con las Poblaciones "Playa Negra Norte", "Playa Negra Sur", "Cerro Verde" y "Hornos Caleros", de la provincia de Concepción, puedo manifestar a US. lo siguiente: 1.- Se han confeccionado los planos de Playa Negra Norte y Cerro Verde, estando en etapa de levantamiento topográfico. 2.- De acuerdo al Plan Intercomunal de Concepción, las Poblaciones "Playa Negra Norte y Sur" y "Hornos Caleros" están ubicadas en áreas verdes, motivo por el cual el Ministerio de Obras Públicas no las aprueba. 3.- La Población "Cerro Verde" está ubicada en zona habitacional congelada, lo que significa que no se pueden realizar nuevas construcciones u obras de adelanto, ya que dicha zona también se destina a área verde en el Plan Intercomunal. 4.- Este Ministerio estima que otorgar títulos de dominio en esas poblaciones es una solución que no guarda relación con la situación real de los terrenos, ya que éstas fueron mal programadas y estruc- turadas y que no consultan el mínimo de condiciones urbanísticas. Significa perpetuar errores por falta de visión. 5.- La población posible de reestructurar es la "Cero Verde", para lo cual sería menester expropiar terrenos particulares y erradicar a buen porcentaje de sus actuales ocupantes, ya que existe hacinamiento de sitios, menores en superficie a los "mínimos exigidos, desorden completo en el trazado de vías de • circulación y, además, peligrosísima ubicación de muchos de ellos por encontrarse inmediatos a la línea férrea y bajo su cota. Es cuanto puedo informar a US. sobre el particular. Dios guarde a US.- (Fdo.) : Jaime Castillo Velasco."' 54.- OFICIO DEL SEÑOR IVUNISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 978.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Con el oficio de la referencia, V. E. se sirvió representar a este Ministerio las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Víctor Galleguillos Clett, relacionadas con diversas irregularidades que existirían en la Empresa Pesquera San Pedro S. A., de Tocopilla. Solicitado los informes del caso a la Inspección Departamental del Trabajo de la localidad, ésta ha informado que, en visita realizada por el Inspector de esa Oficina a la Empresa Pesquera, efectivamente pudo comprobarse que existían infracciones a la legislación vigente y se fijó un plazo para corregirlas. En dicho plazo, la Empresa pidió una ampliación de él, pero en su vencimiento aún no se había dado cumplimiento integral a las instrucciones impartidas por el Inspector. En tal virtud, se aplicó una multa administrativa a la Empresa de 2.486,80 escudos, que se encuentra en trámite legal. No obstante, el reajuste que adeudaba esa Empresa a sus trabajadores ha sido pagado casi totalmente. Queda pendiente el caso de un tripulante, señor Osiel Jenes Araya, a quien la Empresa se ha comprometido a pagar en fecha próxima. Con respecto a las imposiciones previ-sionales de los trabajadores de la Empresa Pesquera San Pedro, se ha puesto en conocimiento de las instituciones correspondientes la situación existente. Es "cuanto puedo expresar a V. E. para su conocimiento y el del Honorable parlamentario señor Galleguillos Clett. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 55.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 969.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Atendiendo al oficio de la suma, por el cual V. E. tuvo a bien comunicarme la petición del Honorable parlamentario don Ernesto Guajardo Gómez, que solicita la designación de un Inspector del Trabajo para Puerto Natales, debo expresar a V. E. que, lamentablemente, en la actualidad no es posible acceder a tal solicitud, debido a la escasa dotación de personal de que adolecen los Servicios del Trabajo. No obstante, en el proyecto de reestructuración que actualmente pende de la consideración del Honorable Congreso Nacional, se ha contemplado un mayor número de funcionarios para la oficina de Puerto Natales. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 56.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 1212.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Por oficio Nº 7001, de 24 de agosto último, V. E. se ha servido poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas en esa Corporación por el Honorable Diputado don Carlos Morales Abarzúa, relacionadas con la modificación del artículo 3° del Reglamento de la ley Nº 15.478, que incorporó al régimen de previsión de la Caja de Previsión de Empleados Particulares a los artistas del país. Sobre el particular debo expresarle que, de acuerdo con los términos que emplean los artículos 3º transitorio, inciso tercero, de la ley Nº 15.478, y 3º transitorio, inciso segundo, Nº 3, de su Reglamento, la actividad artística y el tiempo invocado deberán constar, en todo caso, en documentos o publicaciones coetáneas con la actividad. Ahora bien, los medios de prueba que se indican en las letras a), b), c) y d) de la norma reglamentaria citada son de carácter meramente complementario, de manera que el artista que cumple con los requisitos y presupuestos legales para obtener el abono de tiempo que establecen las disposiciones citadas, y acredita la actividad artística desarrollada y el tiempo invocado mediante documentos o publicaciones coetáneas con la actividad, no requiere presentar en forma copulativa todos los medios de prueba a que dicha disposición se refiere. En otros términos, basta para estos efectos con acreditar la actividad artística y el tiempo invocado por medio de documentos o publicaciones coetáneas y sin que obste a esta comprobación el que no se acompañen los restantes medios probatorios. Siendo así, pues, y teniendo presente que, por su naturaleza, los medios probatorios señalados en las letras b) y c). revelarán la autenticidad de las declaraciones en ellos contenidas y que, en general, éstos y los indicados en la letra d), serán de fácil obtención por parte de los interesados, estima este Ministerio que no es conveniente la modificación que se ha sugerido al artículo 3° transitorio, inciso segundo, Nº 3, letra a), del decreto número 601, de 1964. Dios guarde a V: E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 57.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL «Nº 977.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Con el oficio del rubro, V. E. tuvo a bien darme a conocer las observaciones formuladas por la Honorable Diputada doña Blanca Retamal Contreras, en orden a que se disponga investigación por diversas irregularidades que se cometerían en el fundo "Santa Sara", de la comuna de Lampa. Al respecto, solicitados los informes del caso a la Inspección Provincial del Trabajo de Santiago, esta Oficina ha expresado que el mencionado fundo se encuentra dividido en cuatro hijuelas. Se han podido comprobar infracciones a la legislación vigente en las hijuelas 2, 3 y 4. La hijuela Nº l está intervenida por la Sindicatura de Quiebras y no ha sido posible aclarar la situación en que quedarán los 10 obreros agrícolas que ahí laboran. Con respecto a las hijuelas 2, 3 y 4 se han impartido las instrucciones pertinentes a fin de corregir las anomalías comprobadas. Es cuanto puedo expresar a V. E. sobre su oficio citado. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 58.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 986.- Santiago, 21 de octubre de 1966. En respuesta al oficio de V. E., que se menciona al rubro, por medio del cual V. E. ha planteado la necesidad que existe de crear una Oficina de Inspección del Trabajo en la comuna de Nacimiento, debo expresar a V. E. y al Honorable Diputado don Pedro Stark Troncoso que, en razón del escaso personal con que cuenta la Di- rección del Trabajo, no es posible acoger la solicitud del Honorable parlamentario. No obstante y como es del conocimiento de esa Honorable Corporación, el Supremo Gobierno ha presentado a la consideración del Honorable Congreso Nacional, un proyecto de ley que reestructura los Servicios del Trabajo, en. el cual se contempla una mayor dotación para las Inspectorías del país y la creación de nuevas oficinas en aquellas comunas que carecen de ellas o que están a gran distancia de las Inspecciones Departamentales. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 59.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 970.- Santiago, 19 de octubre de 1966 En atención al oficio del rubro, recaido-en petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, relacionada con las remuneraciones que perciben los marineros auxiliares de bahía del puerto de Arica, tengo el agrado de transcribir a V. E. la parte pertinente del oficio Nº 7.741, emitido por la Dirección del Trabajo, que informa sobre la materia: "A la fecha de recepción de la providencia que se informa, la Federación de Sindicatos Profesionales de Marineros Auxiliares de Bahía de Chile, había ya solicitado la intervención del Servicio para que los Inspectores del Trabajo de lbs puertos donde se fijaron dotaciones nuevas le colaboraran en la obtención del reconocimiento, por parte de la Cámara Marítima, de los salarios y beneficios que se cancelaban y otorgaban a los marineros auxiliares de bahía del resto del país por el trabajo de maniobras y otros antes de la ley 16.372, más los reajustes posteriores. "El día 11 de agosto pasado se suscribió un acta de convenio entre la Cámara Marítima de Chile y la Federación mencionada. En este convenio se estipularon los salarios y regalías para los marineros auxiliares de Arica y Coquimbo, en igualdad de condiciones entre sí, e idénticas a las de los demás puertos. "En cuanto a la segunda petición, relativa a que los estibadores deban recibir una compensación por el trabajo de maniobras que ejecutaban hasta la fecha de la ley 16.372, faenas que pasaron a desarrollar los marineros auxiliares por disposición de la misma, me permito comunicar a V. E. que esta materia está siendo informada separadamente, atendiendo petición de la Honorable Cámara de Diputados relacionada con proyecto de ley sobre indemnización a estibadores. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Wittiam Thayer Arteaga." 60.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL "Nº 1211.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Por oficio Nº 6.335, de 12 de julio último, V. E. se ha servido transmitir la petición formulada en esa Corporación por los Honorables Diputados señora Laura Allende Gossens y señores Luis Aguilera Báez, Manuel Cantero Prado y Carlos Morales Abarzúa, en el sentido que se disponga una investigación para establecer la efectividad de la denuncia formulada, en orden a que el señor Roberto León, Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, habría ordenado la suspensión por espacio de 8 meses de los trabajos de reparaciones de las viviendas que forman la Unidad Vecinal Portales, de esta ciudad; como también, que el citado funcionario habría asumido una actitud descortés hacia la Diputada señora Laura Allende y para los miembros de la Junta de Vecinos de la mencionada Unidad. Con respecto al primer punto, cúmpleme expresar a V. E. que esta Secretaría de Estado solicitó los antecedentes perti- nentes, y de ellos concluye que la Dirección de la Caja de Previsión de Empleados Particulares ha estado preocupada en forma permanente de dar solución al problema creado en la Unidad Vecinal Portales. En efecto, el Vicepresidente Ejecutivo actual de dicha institución, apenas asumió el cargo - mayo de 1965-, se informó de los deterioros sufridos por el citado grupo habitacional con motivo del último sismo, solicitó los informes de rigor y tuvo diversas reuniones con el Vicepresidente de la Corporación de la Vivienda, con los miembros de la Junta de Vecinos de la referida Unidad, con el señor Alcalde y con los señores Gerentes de las diversas empresas constructoras de los edificios de departamentos, asesorado en cada caso, por los señores arquitectos de las mencionadas reparticiones. Como resultado de todo lo anterior, se planificó la forma cómo se iban a efectuar las reparaciones, y efectivamente se empezaron los correspondientes trabajos, los que lamentablemente sufrieron un retraso de 8 meses, debido a dificultades que se habrían producido en razón de la actitud adoptada por la Junta de Vecinos de Unidad Vecinal Portales de ese entonces, en orden a poner dificultades a la labor que estaba desarrollando la Caja. En cuanto al segundo punto, me remito al oficio que con fecha 20 de junio del presente año, dirigió el señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares a V. E., para explicar el entredicho que se habría producido entre la Honorable Diputada señora Allende y el citado funcionario, con ocasión de una visita realizada a dicha institución. Con el presente oficio estima esta Secretaría de Estado haber dado respuesta también a la nota Nº 6.355, dirigida al Ministerio del Interior sobre la misma materia. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." 61.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1982.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Me refiero a su oficio' Nº 7.515, de 23 de septiembre último, por el cual V. E. comunica a esta Secretaría de Estado la solicitud del Honorable Diputado señor Carlos Rosales Gutiérrez para obtener la instalación de una Posta de Primeros Auxilios en el sector donde se encuentran ubicadas las Poblaciones "25 de Febrero", "San Luis", "Villa Triana" y "Rancagua Oriente", de la ciudad de Rancagua. Al respecto, cúmpleme informar a V. E. que en el Programa de Construcciones Hospitalarias se ha incluido la instalación de tres Consultorios periféricos en la ciudad de Rancagua, faltando sólo determinar su ubicación, la que está en estudio ' de acuerdo con las obras que iniciará la Corporación de la Vivienda, en relación con los Convenios del Cobre. Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay." 62.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA "Nº 1981.- Santiago, 21 de octubre de 1966. Por oficio Nº 6.729; de 9 de agosto ppdo., V. E. puso en conocimiento de esta Secretaría de Estado la petición del Honorable Diputado señor Luis Tejeda Oliva, formulada a nombre de la Central Unica de Trabajadores de la ciudad de Mulchén, relacionada con diversos problemas de carácter médico y asistencial que afectan a los imponentes del Servicio de Seguro Social de esa localidad. Sobre el particular, debo informar a V. E. que el hospital de Mulchén funciona en un local provisorio, con 86 camas, y sus actuales condiciones no permiten aumentar su dotación. Por otra parte, el nuevo hospital: contará con 110 camas, lo que permitirá mejorar y ampliar el servicio de hospitalización. En cuanto al pago de subsidios, se cancelan oportunamente, salvo algunos atrasos que se producen por no tener al día sus imponentes la libreta del Seguro Social u otras razones de- orden legal. Finalmente, cúmpleme manifestar a V. E. que, por el momento, no es posible considerar la instalación de Postas de Primeros Auxilios en las localidades de Li-cura, Campamento y Picoltué, mientras no se complete el programa asistencial en lugares con mayor prioridad. Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Ramón Valdivieso Delaunay.". 63.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA "Nº 1012.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Me refiero al oficio Nº 7.154, de esa Honorable Cámara de Diputados, remitido a este Ministerio con providencia s/n. del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por el cual se sirve transmitir la petición del Honorable Diputado señor Raúl Morales A., relacionada con la normalización del abastecimiento de bencina en la localidad de Coihaique. Sobre el particular, me permito informar a V. E. que en los primeros días del mes de octubre en curso, entró en operaciones el buque-tanque "Sylvia", construido en Chile especialmente para el transporte de los combustibles líquidos a las provincias de Chiloé y Aisén, habiendo efectuado a la fecha dos viajes que han transportado productos a Chacabuco y Rauco, localidades estas últimas en las cuales la Cía. de Petróleos de Chile (Copec) y la Esso Standard Oil Co (Chile) S.A.C. han construido, en el presente año, plantas de almacenamiento con capacidad suficiente para evitar cualquier anormalidad en el abastecimiento de las provincias mencionadas. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo Simián Gallet." 64.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 80395.- Santiago, 20 de octubre de 1966. Materia.- Si procede que el Servicio Nacional de Salud exija una garantía a las personas que siguen el Curso de Adiestramiento de Auxiliares de Enfermería en la institución. Antecedentes.- La Presidencia de la Honorable Cámara de Diputados ha puesto en conocimiento de este organismo la solicitud formulada por el Honorable Diputado don Osvaldo Basso Carvajal, para requerir un dictamen acerca de la procedencia de que el Servicio Nacional de Salud cobre el valor del Curso de Auxiliar de Enfermería a una funcionaría que renunció por no convenirle económicamente el cargo al cual fue asignada con posterioridad. La Dirección General del Servicio Nacional de Salud ha informado, por su parte, que, de acuerdo con las normas vigentes, esa repartición no cobra el valor de los Cursos de Adiestramiento de Auxiliares de Enfermería, sino solamente exige la rendición de una caución equivalente al monto de las asignaciones que perciben los funcionarios, más un porcentaje que fija la misma Dirección, la que se mantiene vigente durante todo el permiso de duración del curso y por el tiempo en que el funcionario se desempeña en el Servicio. Consideraciones.- El examen de las normas que rigen la materia lleva a estimar que el procedimiento seguido por el Servicio Nacional de Salud, en orden a exigir a los alumnos que desarrollan el Curso de Adiestramiento de Auxiliares de Enfermería, la rendición de una caución o garantía, se conforma a derecho. En efecto, si se considera que el fundamento de los referidos cursos se encuen- tra en la regla contemplada en el artículo 10 del decreto Nº 10.998, de 1961, de la Dirección General de Salud, que prescribe que "para ocupar cargos de auxiliares de enfermería se requerirá tener aprobado el Tercer Año de Humanidades y exhibir el certificado de término del curso de adiestramiento de auxiliares de enfermería del Servicio Nacional de Salud, es dable entender que la superioridad de esa institución, en el ejercicio de las potestades administrativas que le competen, puede, para los efectos de organizar dichos cursos, exigir a los alumnos que los sigan la rendición de cauciones o garantías destinadas a asegurar el cumplimiento de los deberes que esa circunstancia les impone, a la vez que su ingreso al Servicio en el caso de ser aprobados en ellos. En consecuencia, puede anotarse, asimismo, que los valores que deben cubrir los alumnos para efectuar el Curso Se Adiestramiento de Auxiliares de Enfermería, no constituyen una forma de subvenir a su costo, sino, por el contrario, una garantía que la autoridad impone para cautelar el interés del Servicio, que de otro modo podría verse menoscabado, ya que constituirían desembolsos, sin utilidad alguna, los recursos invertidos en los estudios de aquellos alumnos que por diversos motivos no ingresen a la repartición al término de su adiestramiento. Por consiguiente, estima esta Contralo-ría General que si una alumna, que ha sido aprobada en el curso de la referencia, y no obstante renunció al cargo que se asignara, esa circunstancia ha permitido que la autoridad administrativa hiciera efectiva la caución rendida por la afectada, toda vez que ésta habría incurrido en una causal que legitimara esa determinación. Conclusión.- El Servicio Nacional de Salud posee facultades bastantes para exigir caución a las personas que realizan el Curso de Adiestramiento de Auxiliares de Enfermería en la institución. Transcríbase copia del presente dicta- men a la Dirección General del Servició Nacional de Salud y al Subdepartamento de Registro de este organismo. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Héctor Humeres M." 65.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 80942.- Santiago, 22 de octubre de 1966. En atención a la consulta que V. E. se ha servido formular a esta Contraloría General, a petición del Honorable Diputado señor Mario Dueñas Avaria, y que dice relación con la observancia por parte del Ministerio de Obras Públicas de las disposiciones de la ley 16.455, que.establecen normas sobre terminación de los contratos de trabajo, el infrascrito cumple con manifestarle que el debido cumplimiento de estas disposiciones sobre expiración de dichos contratos es fiscalizado por este organismo, de conformidad con las atribuciones que le confiere la ley 10.336, en la oportunidad en que emite pronunciamiento acerca de la legalidad de las resoluciones de esa Secretaría de Estado y Servicios dependientes que disponen la caducidad de esos contratos, como asimismo, en la oportunidad en que le corresponde resolver los reclamos que respecto de esas expiraciones de funciones interponen los afectados. En cuanto dice relación con el derecho a percibir viáticos, que correspondería al personal no permanente de la Dirección de Vialidad, materia que V. E. se ha servido también consultar a esta Oficina, el infrascrito debe hacer presente, tal como lo ha señalado en oportunidades anteriores, que el artículo lº del decreto N° 534, de 1965, del Ministerio de Obras Públicas, que aprobó el Reglamento sobre pago de viáticos del personal de la Dirección General de Obras Públicas y sus Servicios dependientes, modificado por el decreto Nº 1.647, del año 1965, de la misma Se- cretaría de Estado, dispone en el inciso primero que "los empleados de la Dirección de Obras Públicas y de sus Servicios dependientes que en su carácter de tales y por razones de servicio deban ausentarse del lugar de su desempeño habitual dentro del territorio nacional, tendrán derecho a percibir un subsidio, que se denominará viático, para los gastos de alimentación y alojamiento en que incurrieren. Este mismo derecho tendrá el personal calificado de obreros que trabaje en dicha Dirección y en sus Servicios dependientes". En el inciso segundo del mismo precepto se agrega que "se entenderá por lugar de desempeño habitual aquel en que el empleado u obrero realiza sus labores diarias de acuerdo con su nombramiento, destinación o contrato de trabajo, según el caso". Fluye de la disposición en examen que tanto los empleados como los obreros de la Dirección General de Obras Públicas y de sus Servicios dependientes tienen derecho a percibir viáticos en los montos que se indican en los artículos 2º, 3º y 4º del mismo Reglamento, cuando en su carácter de tales y por razón de servicio deban ausentarse del lugar de su desempeño habitual, dentro del territorio nacional. En relación con esta materia, por dictamen Nº 49.878, del 5 de julio de 1966, se resolvió que los obreros no permanentes de la Dirección de Vialidad tienen como lugar de su desempeño habitual, para los efectos del viático, aquel en que realizan las funciones para las cuales han sido contratados. En consecuencia, los obreros transitorios no tienen derecho a viáticos cuando se desempeñan en el lugar en que deben realizar sus funciones habituales diarias de acuerdo con su contrato de trabajo, tal como se manifestó en el dictamen citado en el párrafo precedente. Lo anterior es sin perjuicio de que, por aplicación de la regla contenida en el inciso primero del artículo lº del referido texto reglamentario, que es de carácter general y que rige tanto para obreros como para empleados, los obreros no permanentes de los Servicios a que dicha disposición se refiere tengan derecho a percibir viáticos cuando por razones de servicio deban ausentarse del lugar de su desempeño habitual, entendiéndose por tal aquel en que realizan las labores para las cuales han sido contratados. En síntesis, esta Contraloría puede informar a V. E.: a) que los obreros no permanentes de la Dirección General de Obras Públicas y de sus Servicios dependientes tienen como lugar de desempeño habitual, para los efectos del beneficio del viático, aquel en que realizan las labores para las cuales han sido contratados y, por lo tanto, no tienen derecho a viáticos cuando desempeñan sus funciones en dicho lugar; y b) que estos mismos obreros tienen derecho a viáticos cuando por razones de servicio deben ausentarse del lugar de su desempeño habitual, entendiéndose por tal aquel en que realizan las labores para las cuales han sido contratados. Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 66.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 80941.- Santiago, 22 de octubre de 1966. En relación con la consulta formulada en el oficio Nº 7.649, de 11 de octubre de 1966, de la Honorable Cámara de Diputados, el Contralor General infrascrito cumple con transcribir a V. E. el dictamen Nº 72.718, de 26 de septiembre del presente año. "Materia.- Si para calcular la gratificación de zona que le corresponde a ciertos empleados de la Dirección General del Crédito Prendario y de Martillo, se debe tomar en consideración la participación que les pueda corresponder en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 de la ley número 15.575. "Antecedentes.- La Dirección General' del Crédito Prendario y de Martillo consulta en el oficio de la referencia sobre la materia antes individualizada. "Consideraciones.- El beneficio de la gratificación de zona contemplado en el artículo 36 del D.F.L. Nº 338, de 1960, para los empleados que para el desempeñó de sus cargos se vean obligados a residir en lugares que-reúnen ciertas condiciones especiales derivadas de su aislamiento o del mayor costo de vida, y que actualmente se fija en la ley de presupuestos, consiste en un porcentaje de las remuneracionse totales con exclusión de la asignación familiar. "De acuerdo con la jurisprudencia reiterada de esta Contraloría General, este beneficio se devenga mensualmente. "En el artículo 36 de la ley Nº 15.575 se establece que la Dirección General del Crédito Prendario y de Martillo podrá destinar, a contar desde el 1º de enero de 1964, hasta un 25% de los excedentes que constituyen utilidades que produzcan sus balances semestrales, a pagar una participación a su personal de empleados y obreros. Dispone el mismo precepto que el aludido porcentaje se distribuirá entre dichos empleados y obreros en proporción a sus respectivas remuneraciones imponibles devengadas durante el semestre correspondiente al mismo balance, y no podrá exceder del 25% de estas remuneraciones imponibles. Se previene, asimismo, que este beneficio no será considerado sueldo para ningún efecto legal. "Se trata, en consecuencia, de un estipendio de naturaleza distinta del sueldo y de las remuneraciones accesorias de que bajo ciertas circunstancias gozan los servidores del Estado, puesto que, además de que su otorgamiento queda sometido a la decisión del propio Servicio, lo que le da el carácter de voluntario, se puede conceder sólo en el caso de que en el balance semestral se hayan producido los excedentes que señala la ley, razón por la cual la disposición en referencia lo denomina "participación". Se caracteriza entonces por ser una renta esencialmente eventual. "Además, cabe tener presente que su monto se calcula en relación con las remuneraciones imponibles devengadas en el semestre a que el referido balance corresponde, o sea, no es una renta mensual. "Las especiales características que conforman el beneficio en examen, conducen ineludiblemente a la conclusión de que no ¡corresponde a la clase de las remuneraciones a que alude el artículo 86 del D.F.L. Nº 338, de 1960, al indicar la forma en que deberá calcularse el porcentaje de asignación de zona que, sefún dicha disposición, se fijará anualmente en la ley de Presupuesto. "Por otra parte, se debe tener en cuenta que en forma reiterada se ha resuelto por esta Contraloría General que la asignación de zona es un beneficio de carácter accidental, que se percibe al margen del sistema permanente de remuneraciones, bajo determinados requisitos específicos, que ,su monto se determina en relación con las remuneraciones percibidas en el momento en que se devenga y no está sujeta a posteriores variaciones, aunque éstas se modifiquen con efecto retroactivo. "Pues bien, en el caso materia de la consulta, la asignación de zona se devengó bajo la vigencia de determinadas remuneraciones, cuyo monto fijó definitivamente este estipendio de acuerdo con el mecanismo que se ha señalado. Por lo tanto, el otorgamiento de esta participación, como una renta que corresponde a un porcentaje de las que el funcionario percibió el semestre a que el referido balance corresponde, no les da derecho a obtener un reajuste de la gratificación de zona de que en dicho semestre disfrutaron, de acuerdo con las remuneraciones que percibían en cada mes. "Conclusión.- No es útil para el cálculo de la asignación de zona la participación a que se refiere el artículo 36 de la ley Nº 15.575". Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 67.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 81067.- Santiago, 24 de octubre de 1966. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la ley Nº 16.406, sobre Presupuesto de la Nación, me permito remitir a V. E. las copias de decretos y resoluciones de contrataciones que se adjuntan. Saluda atte a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 68.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 81066.- Santiago, 24 de octubre de 1966. Me permito remitir a esa Honorable Cámara copias de resoluciones sobre renovación y prórroga de contrataciones de funcionarios dictadas por diversos servicios de la Administración Pública. Hago presente a V. E. que se trata de resoluciones exentas del trámite de Toma de Razón, en conformidad con la ley número 14.832, cuyo estudio legal se hace a posteriori por este organismo. En todo caso y en cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 3º de la ley Nº 16.406, este organismo remite a V. E. copias de ellas, dentro del plazo que allí se señala, contando desde la fecha en que dio término al curso que siguieron en estas oficinas. Saluda atte. a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma." 69.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 79889.- Santiago, 19 de octubre de 1966. Me permito remitir a esa Honorable Cámara copias de resoluciones sobre reno- vación y prórroga de contrataciones de funcionarios, dictadas por diversos servicios de la Administración Pública. Hago presente a V. E. que se trata de resoluciones exentas del trámite de Toma de Razón, en 'conformidad con la ley número 14.832, cuyo setudio legal se hace a posteriori por este Organismo. En todo caso y en cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 3º de la ley Nº 16.406, este organismo remite a V. E. copias de ellas, dentro del plazo que allí se señala, contando desde la fecha en que se dio término al curso que siguieron en estas oficinas. Saluda atte a V. E.- (Fdo.): Héctor Humeres M." 70.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 80915.- Santiago, 22 de octubre de 1966. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la ley Nº 16.406, sobre Presupuesto de la Nación, me permito remitir a V. E. las copias de decretos y resoluciones de contrataciones que se adjuntan. Saluda atte a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimmqn." 71.- PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad al artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviaran los oficios que se indican : El señor Astorga: Al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se sirva informar respecto de la denuncia formulada por don Oscar Hernán Muñoz Prieto, empleado de bahía de Iquique, sobre violación del fuero sindical e inamovilidad; Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, en los mismos términos; Al señor Contralor General de la República, para que se sirva emitir un dicta- men sobre el aspecto legal que libera de cargos al señor Osear Hernán Muñoz Prieto; Al señor Ministro de Tierras y Colonización, a objeto de que haga efectiva la entrega del terreno solicitado por la Asociación de Pensionados del Servicio de Seguro Social, de Arica; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva considerar la petición de la Cooperativa Agrícola Mosquitos y Hospicio Ltda., de Iquique; y Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva solucionar el problema que afecta a numerosos profesores del Liceo Nocturno Fiscal de Iquique. El ceñor Cantero, al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que adopte las medidas necesarias para solucionar el grave problema que afecta a la Escuela Vo-cacional Nº 54 de Quílpué, en la provincia de Valparaíso. El señor Fernández, al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto de que proceda a llamar a propuestas públicas para la construcción del Cuartel de la 22ª Comisaría de Carabineros de La Cisterna. El señor Iglesias: Al señor Ministro de Hacienda, solicitándole una completa información sobre el rendimiento del impuesto del 1,2% a las compraventas, en los años 1964-1965 y primer semestre de 1966. Al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto que haga llegar una amplia información sobre el trazado definitivo de la variante El Manzano, que unirá la Carretera General San Martín con la Carretera Panamericana; y Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar sobre los informes técnicos respecto a la factibilidad y seguridad del túnel de Chacabuco. El señor Jaque, al señor Ministro de Economía, Fomento y- Reconstrucción, para que estudie la posibilidad de aplicar horario de jornada única en la Maestranza de los Ferrocarriles del Estado de Concepción. El señor Montt, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar acerca de las nuevas obras que habrán de realizarse en el Aeródromo de Cañal Bajo, de la provincia de Osorno; El señor Pontigo: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para terminar la pasada de río en el camino que une a Villa Seca con Samo Bajo, en la localidad Huamalata, comuna de Ovalle; y Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva solucionar los diversos problemas que afectan a numerosas personas en la hacienda "Coirón", comuna de Salamanca. El señor Palestro, al señor Contralor 'General de la República, para que se sirva Informar si las imposiciones del Servicio de Seguro Social han sido colocadas en las correspondientes libretas al personal de obreros de la Municipalidad de Las Condes, en el período comprendido entre los años 1955 y 1966. El señor Rosselot: Al señor Ministro de Tierras y Colonización, solicitándole el envío de un funcionario de Tierras, a fin de que estudie los problemas que afectan a los ocupantes de la Población "La Feria", de Renaico; y Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva instalar agua potable a las poblaciones "La Feria" y Emergencia, de la localidad de Reanico. El señor Sepúlveda, don Francisco: Al señor Ministro de Hacienda, para que se" sirva considerar en el Presupuesto General de la Nación, un aumento de asignación de zona para los empleados fiscales y obreros del sector público, de la provincia de Chiloé; y Al señor Ministro de Salud Pública, solicitándole el traslado del enfermo José Carlos Suibre a Santiago, y ordene una investigación de lo sucedido en el hospital de Frutillar, provincia de Llanquihue. El señor Sívori: Al señor Ministro de Salud Pública, pa- ra que se sirva considerar la urgente necesidad de construir una posta de primeros auxilios en la localidad denominada Huapitrio, departamento y comuna de Co-llipulli; Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que considere la construcción de una escuela primaria en la localidad antes mencionada; Al señor Ministro del Interior, solicitándole la creación de un Retén de Carabineros, en la localidad antes señalada; Al mismo señor Ministro, para que se sirva crear una oficina de Correos y Telégrafos en la localidad de Huapitrio; Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva dar solución a los diferentes problemas educacionales que afectan al departamento de Curacautín. El señor Stark, al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva crear una asignación de zona para los funcionarios que trabajan en diversas localidades de la provincia de Bío-Bío. El señor. Suárez: Al señor Ministro del Interior, para que se sirva considerar trabajos de pavimentación en Viña del Mar; Al mismo señor Ministro, para que se sirva aumentar la dotación de personal en la Subcomisaría de la comuna de Villa Alemana; Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, solicitándole la pavimentación de algunos trechos de vereda en la ciudad de Viña del Mar; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para la ejecución de diversas obras en la comuna de Villa Alemana. El señor Tejeda, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que imparta las instrucciones terminantes, para que se retiren de los coches comedores de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, cierta clase de material de mala calidad. El señor Turna, al señor Ministro de Justicia, reiterándole la petición que le formulara anteriormente, relacionada con la creación del Juzgado de Letras de Indios de Villarrica; El señor Valente, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva solucionar los problemas que afectan a la Junta Vecinal de la Población "Ba-quedano", de Iquique. De los señores Cantero y Guastavino, al señor Ministro del Interior, reiterándole la petición que le formularan anteriormente referente a la instalación de un aparato telefónico en el local de la Primera Comisaría de Carabineros, Playa Ancha, en Valparaíso. El señor Cantero, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva solucionar el grave problema que afecta a la Escuela Industrial de La Calera. El señor Fernández: Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva estudiar la posibilidad de instalar una sucursal del Banco del Estado, en el sector oriente de la comuna de San Miguel; y El señor Garcés, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva estudiar la posibilidad de efectuar diversas obras en la comuna de Curicó. El señor Morales, don Raúl, al señor Ministro de Salud Pública, a objeto de que disponga las medidas necesarias para que se inicie la construcción de la Posta de Primeros Auxilios de Angelmó. El señor Papic, al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que en el Presupuesto de la Nación para el año 1967, se incluyen las obras de agua potable de la localidad de Melefquén, comuna de Lanco. El señor Pontigo, al señor Ministro del Interior, para que se sirva solucionar el problema que afecta a numerosos campesinos de la hacienda "Jarillas" o "Barrancas", de la comuna de Vallenar. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor BALLESTEROS (Presiden te).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 6ª y 7ª quedan a disposición de los señores Diputados. -Se va a dar lectura a la Cuenta. -El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría. 1.- DESTINACION DE TIEMPO PARA RENDIR HOMENAJES El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para rendir homenaje a la memoria del ex parlamentario don Juan Pradeñas Muñoz, en la sesión ordinaria del miércoles 2 de noviembre próximo, inmediatamente después de la Cuenta. Si le parece a la Cámara, así se acordará. Acordado. Igualmente, solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de destinar el tiempo suficiente, en la sesión ordinaria de mañana, para rendir homenaje a la memoria del ex funcionario de esta Corporación don Luis Vergara Balbontín, a continuación del acordado a la memoria del ex Diputado don Emilio Molina. Acordado. El Honorable señor Valenzuela, don Héctor, solicita cinco minutos con el fin de rendir homenaje a la memoria del señor Salvador Deik Lamas, a continuación del acordado para la presente sesión. Si le parece a la Cámara, así se acordará. Acordado. 2.- PREFERENCIA PARA DESPACHAR EN LA PRESENTE SESION LAS OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO A DIVERSOS PROYECTOS DE LEY El señor BALLESTEROS (Presidente).- Recabo el asentimiento unánime de la Corporación para tratar sobre Tabla, sin debate, con omisión de las votaciones secretas que reglamentariamente procedieren, al comienzo del Orden del Día de la presente sesión, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República a los siguientes proyectos de ley, aprobados por el Congreso Nacional: 1°.- El que establece una jornada especial de trabajo para las obreros de las minas del carbón; 2º.- El que autoriza una rebaja en los pasajes de los alumnos y profesores que efectúen giras de estudio autorizadas por el Ministerio de Educación Pública; y 3º.- El que modifica la ley Nº 15.076, sobre Estatuto del Médico Funcionario. ¿Habría acuerdo? Acordado. La Mesa hace presente que éstas son las observaciones cuyo despacho le fue solicitado oportunamente por los diversos Comités. Solicito el asentimiento unánime de la Cámara con el objeto de autorizar a los Comités parlamentarios para sesionar simultáneamente con la Corporación en el día de mañana, miércoles 26 del presente, de 11.30 a 13.30 horas. El señor CANTERO.- ¿Hay sesión mañana? El señor BALLESTEROS (Presidente).- Hay sesión solicitada por firmas para el día de mañana. El señor SEPULVEDA (don Francisco).- ¿Con qué motivo es la sesión? El señor BALLESTEROS (Presidente).- Está solicitada para tratar los problemas relativos a la política universitaria. ¿Habría acuerdo? El señor CANTERO.- No. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. El señor LORCA (don Alfredo).- ¿Para qué no hay acuerdo?. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo para que los Comités sesionen simultáneamente con la Sala. Se citará a una hora en que no haya sesión de Cámara. Recabo el asentimiento de la Sala a fin de que la Comisión de Economía y Comercio pueda sesionar simultáneamente con la Sala, durante el día de mañana, miércoles, para conocer un proyecto de ley con trámite de urgencia, que se encuentra en estado de Tabla en dicha Comisión. ¿Habría acuerdo? El señor CANTERO.- No. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. Recabo el asentimiento unánime de la Sala a fin de conceder tres minutos a la Honorable Diputada señora Lazo, para referirse a un problema de interés general. -Varios señores DIPUTADOS.- No. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. 3.- HOMENAJE A LA MEMORIA DE DON JOSE MARIA CIFUENTES GOMEZ, FALLECIDO RECIENTEMENTE. NOTAS DE CONDOLENCIA El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde rendir homenaje a la memoria de don José María Cifuentes Gómez. Tiene la palabra el Honorable señor Zepeda. El señor ZEPEDA COLL (de pie).- Señor Presidente, el Partido Nacional, por mi intermedio, rinde homenaje esta tarde a la memoria de don José María Cifuentes Gómez. Hay hombres que, en su paso por la vida terrena, dejan una huella indeleble en la conciencia de los que con ellos convivieron, porque, a través de sus vidas, supieron cumplir cabalmente con una misión y defender principios que tenían adentrados en sus espíritus. Tal es el caso de don José María Cifuentes Gómez. Vivió 81 años. Durante más de 30, sirvió las cátedras universitarias de Derecho Constitucional y Hacienda Pública. Fue publicista y escritor.* Con tenacidad y ánimo generoso, defendió su ideario. En cierto modo, la clase dirigente de nuestro país fue formada por él. Aun cuando podían discutirse por algunos sus concepciones ideológicas, había un sello, en su personalidad, que era algo ejemplar: la profunda convicción y la rectitud con que planteaba sus ideas. El pensamiento político y filosófico que influye notablemente en el actuar de una generación, en un momento histórico determinado, indiscutiblemente, está influido por los formadores de esa generación. Esta influencia puede no ser apreciada por quienes no comparten la ideología de los forjadores, pero, a pesar de todo, la personalidad de alta misión de formar una generación, quien forja la entereza de su contextura moral, lo integral de su formación cultural, filtra en ella, en forma sutil, un sello que la hace participar de la estructura básica del pensamiento de quien, en un momento determinado, tiene la alta misión de conducir a una sociedad. El señor Cifuentes representó, en nuestro país, una estructura y una forma de de pensamiento que fueron factores decimos en la orientación ideológica de un amplio sector de la ciudadanía. Tenía conciencia del papel que debía desempeñar en la vida. Era un continuador ideológico de la acción política de ese egregio ciudadano que fue su ilustre padre, don Adbón Cifuentes. Fue un ideólogo más que un hombre de acción. Dio cauce doctrinario a generosas inquietudes cívicas de muchos chilenos. Representó el pilar sólido de una tradición que, para él, era motivo de legítimo orgullo. Su existencia fue útil, porque la vivió al servicio del país. Pudo haber tenido una magnífica carrera de honores y distinciones públicas, pero prefirió la cátedra universitaria, crisol formador de juventudes, para allí derramar la semilla de la cultura, de la formación cívica y de esta tradición gloriosa que ha hecho grande a nuestra patria. Proverbial fue la modestia que caracterizó la vida del señor Cifuentes Gómez. Lo primero en él lo constituyó la riqueza de su vida interior; lo segundo, el testimonio de su ideología y la tradición de que era depositario. Síntesis de esta afirmación la constituye la dedicatoria de su obra "Ensayo sobre el capitalismo". Dice, textualmente: "A. la memoria de mi padre, fervoroso admirador de la iniciativa privada y de la libertad económica; católico más fervoroso todavía, de quien heredé mis convicciones religiosas y políticas, en una época en que los "hijos -lejos de proclamar la querella de las generaciones- nos complacíamos en profesar las ideas de nuestros padres, en respetar su saber y su experiencia, en compartir sus sentimientos y en procurar seguir sus grandes ejemplos". Estamos convencidos de que el tiempo sabrá hacerle justicia a este ciudadano, que definió y dio forma ideológica a la tradición republicana y civilista chilena, base de nuestro prestigio internacional, porque ya la Providencia Divina ha hecho justicia al hombre íntegro, al luchador honesto que defendió los principios de una sana convivencia, y lo ha acogido en el ámbito glorioso en que imperan la luz y la felicidad, porque supo cumplir con su deber. Ruego al señor Presidente que se sirva recabar el asentimiento de la Honorable Cámara con el objeto de que se envíen notas de condolencia a la viuda de don José María Cifuentes, y, asimismo, a su hermano, el Excelentísimo señor Arzobispado de La Serena. Muchas gracias. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se remitirán notas de condolencia a los deudos de don José María Cifuentes Gómez, en particular a los mencionados por el Honorable Diputado señor Zepeda. Acordado. 4.- HOMENAJE A LA MEMORIA DE DON SALVADOR DEIK LAMAS, FALLECIDO RECIENTEMENTE. NOTAS DE CONDOLENCIA El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra, por cinco minutos, el Honorable Diputado señor Valenzuela Valderrama, a fin de rendir homenaje a la memoria de don Salvador Deik Lamas. El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (de pie).- Señor Presidente, el domingo recién pasado, una inmensa cantidad de hombres y mujeres fuimos a dejar hasta su último lugar, hasta su última morada, a un gran hombre, a don Salvador Deik Lamas. Salvador Deik murió en actos de servicio. Se expresó, en esa tarde, el dolor de sus amigos y el dolor con que el pueblo recibe el fallecimiento de aquellos hombres que, con modestia, pero con eficacia, han sabido cumplir la función que la Providencia les ha destinado. En los últimos años, fue Salvador Deik el motor que impulsó el cultivo del noble deporte del ténis. En años anteriores, fue él quien luciera con brillo inigualado los colores de Chile en los "courts" de nuestra patria y en tierra extrajera. Obtuvo el galardón de campeón de Chile en este deporte y siempre dejó bien puesto, con orgullo, y, a la vez, con modestia, el nombre de los deportistas y de los hombres de nuestra raza en otros países del mundo. Estoy seguro de que la pérdida de Salvador Deik es lamentada profundamente por los deportistas de Chile. Su ejemplo de entrega, de abnegación y de modestia servirá para muchos otros, como luz, guía y faro. Pero hay también otra razón por la que yo levanto mi voz en esta tarde para rendir un homenaje póstumo a Salvador Deik. Los hombres suelen ampliar el ámbito de su familia natural uniéndose con aquéllos que tienen sus mismas inquietudes, que sienten anhelos y esperanzas. Hacía muchos años, Salvador Deik había ingresado al Partido Demócrata Cristiano. En él lo vimos siempre en la barricada del trabajo, abnegado, duro, disciplinado, como un militante ejemplar, que también puede servir de ejemplo para otros. Ocupó, dentro del Partido Demócrata Cristiano, cargos de importancia. Llegó a ser Presidente de la más importante de las comunas de Santiago: la de Santa. Lucía. Entre las características de su personalidad, junto a su sentido de la responsabilidad, respeto, entrega y afecto hacia todos, brillaba, con luz muy especial, la modestia. Fue preciso, en un momento dado, que el partido quebrara esta modestia y lo obligara a tomar la representación de nuestras banderas ideológicas, asumiendo el carácter de candidato a Regidor por la Ilustre Municipalidad de Santiago. ¿Cómo no recordar esta tarde a Salvador Deik, el hombre que por años, supo sufrir junto a nosotros las derrotas, y que, en el momento del triunfo, desbordó su alegría? Hoy, señor Presidente, ha recibido la corona de los justos. En nombre del Partido Demócrata Cristiano, rindo un emocionado homenaje a este hombre y solicito que se recabe el asentimiento de la Cámara, para enviar a sus familiares las condolencias de esta Corporación por tan sensible fallecimiento. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Recabo el asentimiento de la Sala a. fin de remitir notas de condolencia a la familia de don Salvador Deik Lamas y a la colectividad política a la cual perteneció. Acordado. 5.- JORNADA ESPECIAL DE TRABAJO PARA LOS OBREROS DE LAS MINAS DE CARBON.. -OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor BALLESTEROS (Presidente).- Por acuerdo de la Corporación, corresponde votar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que establece una jornada especial de trabajo para los obreros de las minas del carbón. -Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.385-0, son las siguientes: Artículo 1º.- La jornada ordinaria de trabajo en el interior de las minas de carbón se contará desde que el trabajador recibe su lámpara hasta que la devuelve en la lamparería de superficie. Artículo 2º.- La permanencia en el interior de las minas de carbón superior a ocho horas se pagará con el recargo que establece la ley. Artículo 3º.- Los reglamentos internos de las empresas, debidamente autorizados por la Dirección del Trabajo, determinarán los detalles de la aplicación de la jornada de acuerdo con las modalidades específicas de las faenas. Artículo 4º.- La modalidad de la jornada aludida en los artículos anteriores regirá a contar del lº de diciembre de 1966 pudiendo por Decreto fundado del Presidente de la República ampliarse este plazo por una sola vez, en no más de 90 días. Artículo transitorio.- La aplicación de la modalidad de trabajo a que se refiere esta ley no podrá significar disminución de las actuales remuneraciones de los trabajadores ni pérdidas de los actuales beneficios pactados por convenios o conseguidos por ley, debiendo contemplarse las equitativas compensaciones en los tratos, bonos y beneficios, en relación con la nueva jornada. El señor BALLESTEROS (Presidente).- El Ejecutivo ha propuesto sustituir el texto aprobado por el Congreso Nacional por el que aparece en el boletín. En votación las observaciones. -Efectuada, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 20 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobadas las observaciones del Ejecutivo. Terminada la votación de las observaciones. 6.- REBAJA DE PASAJES EN GIRAS DE ESTUDIO AUTORIZADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde votar las observaciones del Ejecutivo al proyecto de ley que autoriza una rebaja en los pasajes a los alumnos y profesores que realicen giras de estudios autorizadas por el Ministro de Educación Pública. -Las observaciones se encuentran impresas en el boletín Nº 10.552-0. El señor ZEPEDA COLL.- Sería conveniente tener una pequeña aclaración. El señor BALLESTEROS (Presidente).- La Mesa, justamente, ha citado el número del boletín respectivo. Se van a leer las observaciones del Ejecutivo. El señor CAÑAS (Secretario).- El Ejecutivo ha formulado tres observaciones a este proyecto de ley: la primera consiste en adicionar en el artículo 1º, inciso primero, después de la expresión "La Línea Aérea Nacional, lo siguiente: "en sus rutas nacionales". En seguida, el proyecto proponía que a las delegaciones de -alumnos y a los profesores se les cobrara sólo el 30% del valor del pasaje; el Ejecutivo lo eleva a 50%; reemplaza la expresión "30%" por "50%". Finalmente, el Ejecutivo agrega en el mismo artículo lº, inciso segundo, lo siguiente: "El mayor gasto que demande la aplicación de esta rebaja será de cargo fiscal". El señor BALLESTEROS (Presidente).- En votación la primera observación del Ejecutivo, que consiste en agregar, después de la expresión "La Línea Aérea Nacional", la frase "en sus rutas nacionales". Aprobada. En votación la observación que reemplaza el porcentaje de "30%" por "50%". Si le parece a la Cámara, se aprobará igualmente... -Un señor Diputado.- Que se vote. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 16 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. Por último, se vota la observación que consiste en agregar, a continuación del inciso segundo del artículo lº, la siguiente expresión: 'El mayor gasto que demande la aplicación de esta rebaja será de cargo fiscal". Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobada. Terminada la votación de las observaciones. 7.- MODIFICACION DE LA LEY SOBRE ESTATUTO DEL MEDICO FUNCIONARIO.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde votar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presiden-te de la República al proyecto de ley que modifica diversas disposiciones de la ley Nº 15.076, sobre Estatuto del Médico Funcionario. -Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.498-0, son las siguientes: Artículo lº, letra m).- Se propone suprimir los términos "Residencias de Hospítales y" y la palabra "Periféricos". Artículo lº, letra o).- Se solicita su supresión. Artículo lº, letra p).- Se solicita su supresión. Artículo 3º-Se propone la supresión del inciso 29. Artículo 4º-Se propone agregar en el inciso lº las palabras "dentro del país" después del vocablo "perfeccionamiento"; Agregar en el inciso 2º, substituyendo el punto final (.) por una coma (,), la frase "el que deberá ser firmado también por el Ministro de Hacienda." Artículo 5º.- Se propone suprimir el inciso final. Artículo 6º.- Se propone agregar la siguiente frase final: "En consecuencia, derógase el artículo 56º de la ley Nº 15.561". Artículo 7º.- Se propone su supresión. Artículo 9°.- Se propone suprimir las palabras "Los cargos de" con que comienza el artículo; Agregar la siguiente frase final: "Con todo, será aplicable a estos profesionales el límite de remuneraciones establecido en el artículo 29º, Nº 17, de la ley Nº 16.464". Artículo 10, Incisos penúltimo y último. -Se propone suprimir en ambos incisos la palabra "vigente". Artículo 11, inciso 2º- Se propone su supresión. Artículo 14.- Se propone consultar la siguiente frase final agregando una coma (,) después de la palabra "facultad": "conforme al Reglamento que dicte el Presidente de la República". Artículo 16º, Nº 5º.- Se propone sustituir por el siguiente: "5º.- En la letra i) del artículo 69 reemplázase la frase final por: "El Consejo podrá delegar esta facultad en el Director General o en organismos dependientes del Servicio; pero en lo que se refiere a la enajenación de inmuebles la delegación sólo podrá hacerse al Director General". Artículo 16, Nº 6º.- Se propone agregar una coma (,) a continuación de las siguientes palabras; "cláusula resolutoria", "condición o modo" y "en cuanto fuere, posible", respectivamente; Suprimir la frase final que comienza "No será necesaria..." Artículo 16º, Nº 9º.- Se propone su supresión. Artículo 20.- Se propone su supresión. Artículo 21.- Se propone sustituir los incisos 3º y 4º por el siguiente: "A fin de hacer posible la ejecución conjunta de aquellos programas en un sector territorial determinado, los que pueden incidir en todas las acciones que competen al Servicio Nacional de Salud en dicho territorio, se autoriza al Director General de este Servicio para delegar en el Director del correspondiente Hospital de la Facultad de Medicina respectiva, las facultades que estime necesarias y en especial, las que otorga a los Directores de los Hospitales y de los Hospitales Bases el Decreto Nº 449, de 11 de enero de 1961, del Servicio Nacional de Salud, denominado "Reglamento de los Organismos locales de Salud". Artículo 22.- Se propone sustituirlo por el siguiente: "Artículo 22.- Agréganse como incisos finales del artículo 37 de la Ley Nº 15.076, las siguientes disposiciones: El desahucio de los profesionales funcionarios a que se refiere esta ley, que se desempeñen en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, se liquidará y pagará, por los servicios prestados a contar del 16 de noviembre de 1962, con cargo a la cuenta especial del "Fondo de Seguro Social de los empleados Públicos", de la Tesorería General de la Re. pública, y conforme a las disposiciones del párrafo 18, del Título II, del DFL. Nº 338, de 1960. Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, la Empresa deberá traspasar a la Tesorería General de la República los descuentos que hubiere efectuado a los profesionales funcionarios en actual servicio por concepto de desahucio con posterioridad al 16 de noviembre de 1962. Los profesionales funcionarios deberán cotizar esta diferencia hasta completar el 6%, dentro del plazo de dos años, a contar desde la fecha de vigencia de la presente ley". Artículo 24.- Se propone su supresión. Artículo 28º inciso lº.- Se propone agregar, a continuación de la palabra "construcción" una coma (,) seguida de las expresiones "ampliación e instalación"; a continuación de las palabras "Servicio Nacional de Salud" los siguientes términos: "del Servicio Médico Nacional de Emplea-dos y de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios": Se propone substituir las expresiones "para ese Servicio", por las siguientes: "para esas instituciones". Agregar al final del inciso la siguiente frase: "Las referencias que, en dicha disposición como en' la ley a que ella alude, se hacen al Ministerio de Obras Públicas o a sus dependencias, se entenderán hechas al Ministerio de Salud Pública". Artículo 28, inciso 2º-Se propone sustituirlo, por los siguientes: "El Servicio Nacional de Salud tendrá sobre los bienes que adquiera para la construcción, ampliación o instalación de establecimientos hospitalarios por expropiación o a cualquier título oneroso, la posesión y el dominio, libre de gravámenes y limitaciones, desde que se inscriba a su favor en el Conservador de Bienes Raíces la expropiación o el título respectivo. Para todos los efectos legales, se considerará que esta posesión es regular y de 15 años ininterrumpidos y que, en relación con ella, se encuentran cumplidos los demás requisitos legales necesarios para ganar por prescripción extraordinaria el inmueble de que se trate, sin que sea necesario alegar esta prescripción. Se presumirá de derecho, además, que los títulos de dominio sobre el inmueble están saneados absolutamente, sin que sea admisible prueba en contrario. Practicada la inscripción de dominio a que se refiere el inciso anterior, se extinguirán, por el ministerio de la ley, todos los derechos de los dueños o poseedores anteriores, todos los derechos reales, todos los embargos, derechos de retención y prohibiciones, todos los derechos de goce y cualesquiera acciones, relativos o que afecten al inmueble respectivo. Los Conservadores de Bienes Raíces, con el solo mérito de dicha inscripción de dominio, de oficio o a petición de parte, dejarán constancia de dichas extinciones mediante las anotaciones, inscripciones o subinscripciones que correspondan. La extinción de los embargos, derechos de retención y prohibiciones, se producirá retroactivamente a la fecha del acto de expropiación o del perfeccionamiento del título de adquisición. Las disposiciones del inciso 2° regirán en favor de quienes adquieran inmuebles del Servicio Nacional de Salud; pero subsistirán con respecto a ellos los gravámenes o derechos reales y las prohibiciones que hubiere constituido el Servicio sobre dichos bienes. El Servicio depositará en la cuenta corriente del Juzgado de Letras de Mayor Cuantía dentro de cuya jurisdicción estuviere situado el inmueble el valor de la expropiación o adquisición. Este valor subrogará por ministerio de la ley y para todos los efectos legales, al inmueble expropiado o adquirido y sobre él podrán hacer valer sus derechos o ejercitar sus acciones los que pretendan dominio u otros derechos sobre el bien raíz o los titulares de créditos garantizados con hipotecas o de otros derechos reales o de cualesquiera otras acciones relacionadas con el inmueble. El depósito se hará en la cuenta corriente del Juzgado de turno, si dentro de la jurisdicción hubiere más de uno o en la de cualesquiera de los Juzgados dentro de cuyos límites jurisdiccionales estuviere situado el inmueble si éste, por su ubicación perteneciere a varias de dichas jurisdicciones. Practicada la inscripción de dominio a favor del Servicio Nacional de Salud, se acompañará certificado de gravámenes y prohibiciones de 30 años al Juzgado donde se hubiere hecho o donde se haga el depósito del valor de la expropiación o adquisición. Este certificado deberá estar otorgado con posterioridad a la inscripción de dominio que se hubiere practicado en favor del Servicio. La adquisición del inmueble, el depósito a que se refiere el inciso 5º, el nombre del expropiado o tradente y la nómina de las personas a cuyo favor aparezcan derechos en el certificado de gravámenes y prohibiciones, si esto último procediere, se notificará a todos los que tengan o pudieren tener interés por medio de un aviso publicado en el "Diario Oficial" de los días 1º o 15, o del día siguiente hábil si algunos de esos días fuere festivo y de 3 avisos publicados en el diario o periódico del Departamento o de la Capital de la provincia, si en aquel no lo hubiere, señalado por el Juez del Juzgado en cuya cuenta corriente se hubiere hecho el depósito. En los avisos se indicará La ubicación del inmueble expropiado o adquirido y el número y avalúo con que figure en el rol de avalúo de la Dirección de Impuestos Internos. Transcurridos 15 días de la última publicación, el Juzgado girará la cantidad depositada a favor del expropiado o tradente, siempre que en el certificado a que se refiere el inciso 6° no aparezcan constituidos derechos reales, gravámenes, embargos, prohibiciones o derechos a favor de terceros. En caso contrario, resolverá sobre la persona o personas en cuyo favor se regirá el todo o partes de la cantidad depositada, pudiendo disponer giros parciales y mantener el depósito del resto. El Juzgado resolverá conforme al procedimiento de los incidentes cualquiera controversia que pudiere suscitarse entre el Servicio y el expropiado o tradente en relación con el depósito, y conforme al procedimiento sumario las controversias que pudieren suscitarse entre el expropiado o tradente y los terceros o entre éstos entre sí, en relación con el valor de dicho depósito. Será Juez competente para todos los efectos relacionados con este artículo el del Juzgado donde se hubiere hecho el depósito del valor de la expropiación o adquisición. El hecho o la circunstancia de ser adquirido el inmueble para los fines que se indican en el inciso 2º, quedará acreditado suficientemente con la declaración que haga al respecto en la escritura de expropiación o en el título de adquisición el representante del Servicio Nacional de Salud. El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sus Servicios y las Instituciones que se relacionan con el Gobierno a través de él, de acuerdo con el artículo 5º de la ley 16.391, quedarán sometidos a las disposiciones de los incisos 2º y siguientes de este artículo para la adquisición de viviendas o de terrenos destinados a la construcción de viviendas urbanas y rurales y sus obras de equipamiento comunitario o desarrollo urbano en general y a las prescripciones del artículo 52 de la ley 16.391 en lo que éstas no sean contrarias a las normas que se dicten en los incisos precedentes. Las disposiciones de los incisos 2º y 4º regirán respecto de quienes adquieran inmuebles del Ministerio, sus Servicios o Instituciones citados en el inciso precedente". Artículo 28, inciso 3º-Pasa a ser inciso final. Se propone sustituir las palabras "el inciso anterior", por "los incisos anteriores en cuanto fuere compatible". Artículo 29.- Se propone su eliminación. Artículo 32, inciso 2°- Se propone su supresión. Artículo 35, inciso 1º-Se propone agregar después de las palabras "declárase que" una coma (,), seguida de la expresión "a contar desde la vigencia de la presente ley". Artículo 37.- Se propone su supresión. Artículo 39.- Se propone agregar a continuación de las palabras "Servicio Nacio, nal de Salud" una coma (,) seguida de los términos "no afecto a la Ley Nº 15.076". Articulo 42.- Se propone su supresión. Artículo 43.- Se propone su supresión. Artículo 44.- Se propone su supresión. Se propone agregar los siguientes artículos nuevos: Nº 1°-"Artículo….- Reemplázase en el inciso 2º del artículo 36 del Decreto Supremo Nº 606, de 5 de mayo de 1944, del ex Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social, que fijó el texto refundido de las leyes 6.037 y 7.759, el guarismo "2%" por "3%". N° 2.- "Artículo...- No se aplicará al Servicio Médico Nacional de Empleados la norma limitativa impuesta por el inciso 2º del artículo 8º de la ley 6174, pudiendo imputarse al aporte a que este precepto se refiere otros gastos derivados de la aplicación de la misma ley o de la construcción o habilitación de Maternidades u Hospitales, previa autorización del Presidente de la República". Nº 3º-"Artículo… -Ratifícase el pago de la bonificación de Eº 100.- cancelada en el mes de septiembre de 1966 al personal de la Escala Directiva, Profesional y Técnica, Administrativas a) y b) y jornaleros del Servicio Nacional de Salud, y exímese de toda responsabilidad a los funcionarios que ordenaron el pago. Concédese al mismo personal una bonificación extraordinaria de Eº 100.- que se pagará en los días inmediatamente anteriores a la Navidad de 1966. No tendrán derecho a la bonificación los funcionarios que a la fecha de su pago se encuentren haciendo uso de permisos sin goce de remuneraciones superiores a 30 días, ni tampoco el personal contratado para hacer reemplazos, que a la misma fecha no haya alcanzado a trabajar 30 días en el presente año. Se deja establecido que las bonificaciones a que se refiere este artículo no se considerarán sueldo para ningún efecto legal y no son imponibles.' Nº 4º-"Artículo… -Condónase las sumas que pudiere estar adeudando el Servicio Nacional de Salud por impuesto de cifra de negocios derivado de prestaciones médicas y asistenciales y déjanse sin efecto las liquidaciones o giros que por tal concepto hubiere practicado el Servicio de Impuestos Internos". Nº 5°.- "Artículo…- Los Directores de la Casa de Menores y del Politécnico de Menores "Alcibíades Vicencio" dependientes del Servicio Nacional de Salud, serán encasillados en la 3ª Categoría de la Escala Directiva, Profesional y Técnica. El Director de la Casa de Menores de Valparaíso del mismo Servicio será encasillado en la 5ª Categoría de dicha Escala. Los actuales titulares de esos cargos conservarán la propiedad de ellos. A estos funcionarios no les será aplicable lo dispuesto en el artículo 64 del DFL. Nº 338, de 1960. El gasto que signifique la aplicación de este artículo será de cargo del Servicio Nacional de Salud". Nº 6º-"Artículo… - Autorízase a la Universidad de Chile para configurar en las oportunidades legales y reglamentarias, cargos de planta o contrata, hasta 48 horas afectas a la ley Nº 15.076, siempre que ellos deban ser desempeñados con exclusión del ejercicio libre de la profesión. El personal que se acoja a dicho régimen no necesitará la autorización de extensión horaria para el inciso anterior, ni para completar el horario de 48 horas en más de un cargo dentro de la Universidad". Artículos transitorios Artículo 5º, transitorio.- Se propone substituir el inciso 2º por el siguiente: "Para los efectos del plazo de amortización a que se refiere el inciso anterior, no regirán las restricciones o prohibiciones contenidas en la ley orgánica o en los reglamentos por los cuales se rige el Banco del Estado de Chile". Se propone agregar el siguiente artículo transitorio nuevo: "Artículo… -"Autorízase al Presiden te de la República para fijar el texto refundido de las leyes Nºs. 10.383, 15.076 y 9.263 y sus modificaciones posteriores, inclusive las contenidas en el presente texto". El señor BALLESTEROS (Presidente).- En votación la primera observación del Ejecutivo, que consiste en suprimir las expresiones "Residencias de Hospitales y" "Periféricos", en la letra m) del artículo 1º. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará. Aprobada. El Ejecutivo propone suprimir la letra o) del artículo 1°. La letra correspondiente figura en el boletín. En votación esta observación del Ejecutivo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 30 votos; por la negativa, 8 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación del Ejecutivo. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir la letra p) del artículo lº. El señor ZEPEDA COLL.- ¿En qué consiste ese inciso, señor Presidente? ¿Cuál es? El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Cámara, se leerá el inciso cuya supresión aprobó el Congreso. Acordado. El señor CAÑAS (Secretario).- El inciso cuarto del artículo 35 de la ley Nº 15.076, sobre Estatuto del Médico Funcionario, que el Congreso aprobó suprimir, dice: En todo caso, el profesional acogido a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, que haya obtenido el reconocimiento de servicios anteriores en virtud de lo dispuesto en el presente artículo, sólo podrá obtener su jubilación después de 5 años contados a partir desde la fecha en que haya solicitado el referido reconocimiento de tiempo, salvo que se acredite causal de imposibilidad física o intelectual para continuar ejerciendo trabajos profesionales, o que teniendo incapacidad parcial, cumpla treinta y cinco años de servicios". El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- El Ejecutivo quiere que se mantenga vigente esta disposición. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En virtud del veto se propone mantener esta disposición, que el Congreso ordenaba suprimir. En votación la observación del Ejecutivo que suprime la letra p) del artículo 1º del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos; por la negativa, 11 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo que suprime el inciso del artículo 29. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 10 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación formulada por el Ejecutivo, que consiste en agregar, en el inciso primero del artículo 4º, las palabras "dentro del país" después del vocablo "perfeccionamiento". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 39 votos; por la negativa, 10 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para agregar, a continuación del inciso segundo de este artículo 4º, que dice "Un reglamento fijará el monto de estas asignaciones", la siguiente frase: "el que deberá ser firmado también por el Ministro de Hacienda". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 36 votos; por la negativa, 10 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir el inciso final del artículo 5º, que dice: "Podrán ser contratados a honorarios los médicos jubilados". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos; por la negativa, 20 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para agregar al artículo 6º la siguiente frase final: "En consecuencia, derógase el artículo 56 de la ley Nº 15.561". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos; por la negativa, 4 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir el artículo 1° del proyecto. Si le parece a la Sala, se rechazará la observación y se acordará insistir. Acordado. En votación la observación del Ejecutivo al artículo 9º, para suprimir las palabras: "los cargos de" con que comienza el artículo. Si le parece a la Cámara, se aprobará la observación. Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo al artículo 9º, para agregarle la siguiente frase final: "Con todo, será aplicable a estos profesionales el límite de remuneraciones establecido en el artículo 29, Nº 17, de la ley Nº 16.464". -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación al artículo 10; que consiste en suprimir, en los incisos penúltimo y último, la palabra "vigente". Si le parece a la Cámara, se aprobará la observación. Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir el inciso segundo del artículo 11. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 33 votos; por la negativa, 22 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo al artículo 14. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 10 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para sustituir el Nº 5 del artículo 16 por otro. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos; por la negativa, 6 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para agregar en el Nº 6 del artículo 16, una coma a continuación de algunas palabras de su texto. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. El señor DAIBER.- Y la supresión de la frase final, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir la frase final del mismo Nº 8º del artículo 16, que dice: "No será necesaria la autorización judicial para los efectos de transferir gratuitamente predios rústicos a la Corporación de la Reforma Agraria". Si le parece a la Cámara, se daría por aprobada la observación. Acordado. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir el Nº 9 del artículo 16. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 18 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para suprimir el artículo 20 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 17 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo, para sustituir los incisos 3º y 4º del artículo 21 del proyecto por los que figuran en el boletín. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos; por la negativa, 11 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación del Ejecutivo. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en sustituir el artículo 22 del proyecto por el que figura en la página 30 del boletín. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 38 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación del Ejecutivo. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 24 del proyecto. Si le parece a la Cámara, se rechazará la observación del Ejecutivo y se insistirá en el texto del Congreso Nacional. Acordado. En votación las observaciones del Ejecutivo que consisten en agregar determinadas frase en el artículo 28 del proyecto, las cuales figura en la página 31 del boletín. Si le parece a la Cámara, se votarán conjuntamente estas observaciones. Acordado. Si le parece a la Cámara y no se pide votación, se aprobarán las observaciones. Aprobadas. En votación las observaciones del Ejecutivo que consisten en sustituir el inciso segundo del artículo 28 del proyecto por los que aparecen en las páginas 32, 33 y 34 del boletín. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 36 votos; por la negativa, 11 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobadas las observaciones. En votación la observación del Ejecutivo al inciso tercero del artículo 28, que consiste en sustituir algunas expresiones. Si le parece a la Cámara, se aprobará la observación por ser concordante con lo aprobado anteriormente. Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 29 del proyecto. Si le parece a la Cámara y no se pide votación, se dará por aprobada. Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el inciso según-do del artículo 32 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 19 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en agregar la frase "a contar desde la vigencia de la presente ley", en inciso primero del artículo 35 del proyecto. Si le parece a la Cámara y no se pide votación, se aprobará la observación. Aprobada. En votación la observación del Ejecutivo que propone suprimir el artículo 37º del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor CAÑAS (Secretario).- Han votado solamente 21 señores Diputados. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay quórum. Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse. -Repetida la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 8 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo al artículo 39 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 8 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 42 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum. El señor CAÑAS (Secretario).- Han votado solamente 24 señores Diputados. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay quórum. Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 15 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 43 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 22 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 44 del proyecto. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 33 votos; por la negativa, 21 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en consultar un artículo nuevo con el número lº. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 6 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en agregar un artículo nuevo con el número 2. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. -Puestas en votación, sucesivamente, las observaciones del Ejecutivo que introducían artículos con los números 3º, 4º y 5º, nuevos, fueron aprobadas por asentimiento tácito. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En votación la observación del Ejecutivo que consiste en consultar un artículo 69 nuevo. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Aprobada la observación. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en sustituir el inciso segundo del artículo 5º transitorio por el que figura al final de la página 41 del boletín. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará. Acordado. En votación la observación del Ejecutivo que consiste en agregar un nuevo artículo transitorio, que sería el 6º. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará la observación. Acordado. Terminada la votación de las observaciones del Ejecutivo. ORDEN DEL DÍA 8.- CONDONACION DE IMPUESTOS, INTERESES Y MULTAS A LOS PRACTICOS AUTORIZADOS DE CANALES Y PUERTOS El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde continuar el debate del proyecto que figura en el primer lugar del Orden del Día, por la cual se condona a los Prácticos Autorizados de Canales y Puertos el pago de determinados impuestos, intereses, sanciones y multas. El proyecto se encuentra impreso en el boletín Nº 10.645. Estaba con la palabra el Diputado informante de la Comisión de Hacienda, Honorable señor Urra. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará en general el proyecto. Acordado. Se va a dar lectura a las indicaciones presentadas. El señor CAÑAS (Secretario).- Se han formulado dos indicaciones para consultar artículos nuevos. Una, del Ejecutivo, para agregar una disposición que diga: "Suprímese de la Planta de Carabineros de Chile, fijada por el artículo 1º del D.F.L. Nº 118, de 1960, del rubro "Empleos Varios, Personal de Nombramiento Supremo", la plaza de Jefe de Sección (V Categoría), destinada para el Servicio de Prensa e Informaciones." "Auméntase en una las plazas de Jefe de Sección (V Categoría), del rubro "Servicio de Secretaría, Personal de Nombramiento Supremo", de la citada Planta." "El funcionario que actualmente sirve el cargo de Jefe de Sección para el Servicio de Prensa e Informaciones, pasará a la dotación del Servicio de Secretaría de Carabineros con la denominación "Jefe de Sección de Secretaría", quien conservará la antigüedad de su empleo." Otra, de la Honorable señora Lazo, para consultar un artículo nuevo que diga: "Agrégase el siguiente inciso final al artículo 84 de la ley 16.464, del 25 de abril de 1966: El personal actualmente en funciones que por efecto de la aplicación de la presente ley, pase a integrar la Planta Directiva, Profesional y Técnica se le considerará para el beneficio de la Asignación Especial la calificación vigente en su actual cargo." El señor BALLESTEROS (Presidente).- El proyecto vuelve a Comisión para su segundo informe reglamentario. 9.- CONSERVACION, PROTECCION, UTILIZACION Y ACRECENTAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES DEL PAIS El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde conocer del Mensaje que establece normas sobre conservación, protección, utilización y acrecentamiento de los recursos forestales del país. -El segundo informe de la Comisión de Agricultura aparece entre los documentos de la Cuenta de la Sesión 43ª, ordinaria, de 3 de septiembre de 1966. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Diputado informante de la Comisión de Agricultura y Colonización es el señor Garcés; y de la Comisión de Hacienda, el Honorable señor Zorrilla. Los artículos 1º, 4º, 12, 24, 118, 119, 121, 122, 125, 129, 141, y 1º, 2º y 8º transitorio han quedado aprobados reglamentariamente. En discusión el proyecto. El señor GARCES.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Garcés, Diputado informante de la Comisión de Arquitectura y Colonización. El señor GARCES.- Señor Presidente, antes de la votación del proyecto, quiero hacer una aclaración, porque, en realidad, la mayor parte de su articulado sufrió modificaciones durante el segundo informe. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Honorable Diputado, procede discutir en particular los artículos modificados. La Mesa declaró anteriormente cuáles disposiciones quedaron aprobadas en forma reglamentaria. Solicito el asentimiento de la Sala para que el Honorable señor Garcés, como Diputado informante, pueda referirse en forma general a los artículos modificados y no en forma particular a cada uno. ¿Habría acuerdo para proceder de esta manera? No hay acuerdo. Ruego al señor Diputado informante referirse a las modificaciones introducidas en el artículo 1º del proyecto. El señor GARCES.- Señor Presidente, el artículo lº tuvo muy pocas modificaciones. Su parte expositiva, en general, define qué se entiende por bosques artificiales, terrenos forestales, parques nacionales y terrenos aptos para forestación. Es cuanto puedo informar sobre el artículo en discusión. El señor FUENTEALBA.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTEALBA.- Señor Presidente, nosotros habíamos formulado una indicación para incluir también en el artículo lº los productos industriales; porque de la agricultura no solamente se obtienen productos forestales, sino además, otro de distinta calidad, sobre todo en el norte, donde algunos árboles producen fibras y tintas. Por esto, nosotros habíamos presentado indicación con el objeto de incluir los productos industriales en el artículo 1°. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará el artículo 1º. Aprobado. -Puestos en discusión y votación, sucesivamente, los artículos 3° y 49, fueron aprobados sin debate y por asentimiento tácito. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En discusión el artículo 6º del primer informe, que fue suprimido en el segundo informe. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará la supresión propuesta en el segundo informé. Aprobada. En discusión el artículo 6º propuesto por la Comisión en su segundo informe. El señor GARCES.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el señor Diputado informante de la Comisión de Agricultura y Colonización. El señor GARCES.- Señor Presidente, el artículo 6º que se propone en el segundo informe para reemplazar al artículo 6º del primero, ha sido muy criticado, especialmente por la amplitud que tiene. A CORMA le parece que es muy amplia la facultad que se otorga al Servicio Forestal al permitírsele expropiar predios rústicos y afirma que si se aprobara de esta forma sería innecesario dictar una ley de reforma agraria. Es preciso considerar que, aun cuando, hay muchos terrenos potencialmente agrícolas o ganaderos, ellos deben estar cubiertos de bosques, porque su protección es una necesidad social. Este es el caso de terrenos que se encuentran en márgenes de ríos, donde se producen inundaciones o avenidas, que es necesario proteger. Puede darse también el caso de ampliación o instalación de viveros forestales que necesitan terrenos agrícolas; o bien un terreno siendo agrícola puede poseer bosques en la proximidad de un pueblo, que interesa conservar para efectos turísticos o de recreación. En fin, son múltiples las razones, necesidades específicas y de beneficio social por las cuales un predio agrícola debe mantener su superficie boscosa. Entonces, si el propietario actúa en función de sus necesidades y explota esos terrenos sin considerar la función social que están prestando a la colectividad, podría justificarse una expropiación. De todos modos es absurdo decir que, si se aprobara el artículo 6º, sería innecesario dictar una ley de reforma agraria, ya que los dos proyectos de ley tratan materias totalmente diferentes y sus objetivos son diferentes. Por el proyecto de ley en discusión solamente se podrá expropiar predios para cumplir con alguno de sus fines específicos, que básicamente son la protección de las riquezas forestales y su acrecentamiento. Más adelante, en publicaciones que se han hecho sobre esta misma disposición, CORMA expresa que acepta la expropiación y la encuentra "altamente conveniente" siempre que con ella se pretendiera cumplir con algunas de las finalidades "no comerciales" de la ley. Sería absurdo nuevamente clasificar las finalidades de la ley entre "comerciales" y "no comerciales". Un bosque no solamente cumple finalidades comerciales, en el sentido de producir bienes, sino también cumple finalidades "no comerciales", o sea, servicios que presta a la comunidad y que no se transan en el mercado: protección del suelo, control de erosión, embellecimiento del paisaje, etcétera. Estas finalidades, aunque son imponderables, pueden jugar, en ciertos casos, un papel más importante que las funciones productoras. Por ello no pueden clasificarse los fines de la presente ley en comerciales y no comerciales. Si consideramos que un bosque protector, destinado a controlar una duna, también puede producir madera, su propietario podría aducir que es un "bosque comercial" y por lo tanto inexpropiable. He querido extenderme un poco respecto a esta disposición, porque es mucho lo que se ha hablado sobre ella en diversas informaciones, y no deseo que quede flotando en el ambiente una duda sobre losfines que persigue el articulado de este proyecto. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo. Aprobado. El artículo 7º del primer informe fue suprimido por la Comisión en su segundo informe. Si le parece a la Cámara, se aprobará la supresión. Acordado. En consecuencia, corresponde discutir el artículo 7º del segundo informe de la Comisión. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo. Aprobado. El artículo 8º del primer informe fue sustituido por los artículos 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13. El señor GARCES.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARCES.- Señor Presidente, deseo aclarar a la Sala que las disposiciones contenidas en los artículos 7º, 8º, 9º, 10, 11 y 12 son las mismas aprobadas en el proyecto de reforma agraria. El artículo 13 sufrió una pequeña variación en cuanto a la forma de pago, porque algunas expropiaciones pueden ser pagadas en plazo más breve, como en el caso de bosques nacionales o de bienes que convengan a la comunidad. En los artículos 7º a 12, inclusive, se contemplan las mismas disposiciones que en el proyecto de reforma agraria aprobado por esta Sala. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Cámara, se aprobarán los artículos 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13, inclusive,... El señor ZEPEDA COLL.- Con mi voto en contra y el del Honorable señor Coñuepán. El señor BALLESTEROS (Presidente).- ... con los votos en contra de Su Señoría y del Honorable señor Coñuepán. Aprobados. En discusión el artículo 14, que corresponde al antiguo artículo 9º modificado por la Comisión. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. En discusión el artículo 15 del proyecto. Corresponde al primitivo artículo 10, modificado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. El señor MUGA.- ¿Por qué no se cierra el debate? El señor LORCA (don Alfredo).- ¡Pronunciémonos sobre el resto del proyecto en una sola votación! El señor BALLESTEROS (Presidente).- No ha habido acuerdo, Honorables Diputados. En discusión el artículo 16. Es el primitivo artículo 11 del proyecto. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Sala, se aprobará. Aprobado. En discusión el artículo 17, nuevo, propuesto por la Comisión en su segundo informe. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. El artículo 18 se encuentra aprobado reglamentariamente. En discusión el artículo 18. Es el primitivo artículo 13, modificado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Aprobado. La Comisión, en su segundo informe, suprimió el artículo 14 del primer informe. Si le parece a la Cámara, se aprobará esta supresión. Acordado. En discusión el artículo 20, que corresponde al artículo 15 modificado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo. Aprobado. El señor ZEPEDA COLL.- ¿Por qué no se vota todo el párrafo? El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Sala, se votará todo el párrafo. Acordado. Si le parece a la Sala, se aprobará el párrafo. Aprobado. Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobarán todas las modificaciones hechas por la Comisión en el segundo informe... El señor CANTERO.- ¿En qué consiste la proposición? El señor BALLESTEROS (Presidente).- La proposición es la siguiente: se ha manifestado que habría acuerdo para votar todas las modificaciones introducidas en Comisión en el segundó informe y que figuran en el boletín respectivo. Si le parece a la Sala, se aprobará el resto del articulado. Aprobado. Terminada la discusión del proyecto. 10.- MODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO RESPECTO DEL PAGO A LOS OBREROS AGRICOLAS DE DIAS NO TRABAJADOS POR CAUSAS CLIMATICAS.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde considerar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al horario de labores de los obreros agrícolas y al pago de los días no trabajados por efectos del mal tiempo en la zona. -Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.343-0., son las siguientes: Ha sustituido el texto íntegro del proyecto del Congreso por el siguiente: "Artículo 1º.- Los obreros agrícolas que debido a las condiciones climáticas imperantes no pudieren realizar sus labores habituales, tendrán derecho a percibir en dinero efectivo hasta un 50% del salario que les hubiere correspondido, siempre que se hubiesen presentado a trabajar en el día anterior. Aquella parte del salario, o complementaria de él, recibida en especies, que formen parte de la ración alimenticia del obrero o de su familia, le será entregada normalmente durante los días a que se refiere el inciso lº. Los obreros agrícolas tendrán derecho a la asignación familiar completa. La semana corrida se pagará según el promedio de lo devengado en dinero efectivo por el trabajador, en el período respectivo. Artículo 2º.- Los empleados y obreros agrícolas contratados por períodos mensuales, tendrán derecho a percibir la totalidad de las remuneraciones del período correspondiente si, en el caso contemplado en el artículo 1º, han cumplido con las exigencias a que esa disposición se refiere y se han presentado a realizar sus funciones regularmente de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes. Artículo 3º.- El Reglamento determinará la forma y los casos en que procederá el pago del salario aludido en el artículo 1º de esta ley, como igualmente el porcentaje que deberá pagarse en dinero efectivo dentro del límite del 50% a que se refiere dicho artículo". El señor BALLESTEROS (Presidente).- En discusión las observaciones del Ejecutivo. El Ejecutivo propone sustituir el texto íntegro del proyecto aprobado por la Cámara, por el que figura en el boletín. El señor GARCES.- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARCES.- Los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente el veto propuesto por el Ejecutivo, porque creemos que, en cierto modo, sus disposiciones son mejores que las contenidas en el proyecto original. En consecuencia, anuncio los votos favorables de los Diputados democratacristianos al veto del Ejecutivo. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Pontigo. El señor PONTIGO.- Los Diputados comunistas vamos a .votar en contra las observaciones del Ejecutivo al proyecto en debate, porque ellas restringen y limitan las disposiciones del proyecto primitivo de la Cámara de Diputados. El Ejecutivo propone un cambio en la redacción del artículo 1º, mediante el cual se establece que "los obreros agrícolas que debido a las condiciones climáticas imperantes no pudieren realizar sus labores habituales, tendrán derecho a percibir, en dinero efectivo, hasta un 50% del salario que les hubiere correspondido, siempre que se hubiesen presentado a trabajar en el día anterior". En cambio, el artículo 1º del proyecto aprobado por la Honorable Cámara señala, que "la parte del salario a que tendrán derecho en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero, no podrá ser inferior a un '50% y será determinada en conformidad a lo establecido en dicho inciso". Es decir, la Cámara de Diputados estableció que los trabajadores tendrán derecho a percibir, en dinero efectivo, por aquellos días no trabajados por motivos ajenos a su voluntad, una suma no inferior al 50%, o sea, desde la mitad del salario hacia arriba. En cambio, el Presidente de la República en el veto propone que los derechos sean desde la mitad del salario hacia abajo. A nosotros nos parece injusta esta observación del Ejecutivo y, por tal razón, la votaremos en contra. Y así, por este mismo camino, el Ejecutivo hace otras observaciones que van menoscabando los derechos de los trabajadores establecidos en las disposiciones que la Cámara aprobó primitivamente. Por estas razones los parlamentarios comunistas votaremos en contra de las observaciones del Ejecutivo. Nada más, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, en relación con lo que acaba de expresar el Honorable colega señor Pontigo, creo que es necesario aclarar un aspecto. La situación real existente hoy es que los obreros campesinos no reciben ningún salario en los días de lluvia. Frente a esta realidad, un Diputado de la Democracia Cristiana, con el acuerdo del partido, presentó este proyecto de ley que despachó el Congreso; pero el Parlamento lo aprobó con errores y con un articulado desordenado. En cuanto a los errores, me permito hacer presente lo siguiente: el Honorable colega señor Pontigo dice que el proyecto aprobado por el Congreso establecía que el trabajador agrícola que se presente a su trabajo en un día de lluvia recibiría desde el 50% de su salario para arriba. Esto no es efectivo. Como puede verse en la página 5ª del boletín comparado, línea tercera, la disposición decía "tendrán derecho a percibir, en dinero efectivo, parte del salario que les habría correspondido...". No se fija ningún porcentaje. Y al no fijarlo... El señor NAUDON.- Lea el inciso tercero. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...con precisión en esta parte, ello queda prácticamente entregado al criterio de muchos empresarios o patrones, lo que realmente creemos que es perjudicial para el trabajador. Por eso, en el artículo 1º se fija ahora, con precisión, que "tendrán derecho a percibir en dinero efectivo hasta un 50% del salario que les hubiere correspondido, siempre que se hubiesen presentado a trabajar en el día anterior." Es decir, aclara y perfecciona la norma,... El señor OLAVE.- Termine de leer la disposición. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...evitando dificultades posteriores. El inciso segundo que propone el Ejecutivo sólo consiste en un cambio de ubicación de la norma correspondiente que no varía ni en una letra lo aprobado por el Congreso. En relación con el inciso segundo del artículo 1º del proyecto despachado por el Congreso, quiero hacer presente al Honorable colega lo siguiente: ese inciso establece que "sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, las imposiciones al Servicio de Seguro Social deberán hacerse sobre la totalidad del salario, sin descuento." ¿Y cuál es el efecto que se produciría de ser establecida esta norma? Como, según la observación del Ejecutivo se ha fijado, además, la norma de pagar, en los días de lluvia, el 50% habitual, el obrero agrícola va a obtener un jornal reducido. Sin embargo, se le obligaría, en este caso, a cotizar sobre la totalidad de la remuneración que normalmente obtiene. De consiguiente, la imposición que se le obligaría a pagar en virtud del inciso segundo del artículo lº despachado por el Congreso podría llegar, incluso, hasta un monto que fuera realmente gravoso para el trabajador. En cambio, al eliminar este inciso, se produce el siguiente efecto legal: los trabajadores quedarían regidos por las disposiciones generales vigentes sobre esta materia, y ellas establecen que la imposición en el caso de los obreros agrícolas, debe hacerse por el salario mínimo campesino. Por esta razón, al suprimir la disposición mencionada, paradojalmente estaríamos beneficiando al trabajador, para el cual ese precepto establece una imposición que le resulta gravosa, por el hecho de recibir la mitad del salario; y al mismo tiempo, estaríamos obligando al empleador a que haga las imposiciones que a él le corresponden, según las mismas disposiciones legales vigentes, o en otras palabras, por el salario mínimo campesino. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- El segundo aspecto que deseo recalcar, es el siguiente: la disposición que aparece como artículo 2º en las observaciones del Ejecutivo es el mismo inciso final del artículo lº aprobado por el Congreso Nacional y que ha sido desglosado de ese largo artículo a fin de que exista un mejor ordenamiento. Este precepto ha sido propuesto como artículo 2º, pero contiene exacta y literalmente lo mismo que está dicho en el inciso final del artículo 1º despachado por el Parlamento. En relación con el artículo 2º despachado por el Congreso Nacional, quiero formular una consulta a la Mesa: si acaso es posible mantener esta disposición, porque pensamos que ella encierra una idea de justicia, puesto que el artículo 133 del Código del Trabajo establece una serie de categorías de trabajadores que quedan excluidos de la limitación de la jornada de labor; y entre ellos se coloca a todos aquellos empleados "de las labores agrícolas cuyas funciones no sean meramente de oficina". Creemos que esto es discriminatorio. Por tal razón, nosotros seríamos partidarios, en el caso de que reglamentariamente fuera procedente, de mantener la disposición del artículo 2º despachado por el Congreso Nacional. Estas son las observaciones que deseaba formular. En resumen, aceptamos el criterio del Ejecutivo en el nuevo ordenamiento que ha hecho del artículo lº y estamos por mantener el artículo 2º despachado por el Congreso, en caso de que ello fuera posible reglamentariamente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Rodríguez Nadruz; y, a continuación, los Honorables señores Sotomayor y Olave. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Señor Presidente, los Diputados radicales no encontramos confuso ni desordenado el proyecto aprobado por ambas ramas del Congreso Nacional y por la Comisión de Trabajo de esta Corporación, de la cual el Honorable colega Valenzuela Valderrama es Presidente; y tampoco creemos que existan los errores señalados por el Ejecutivo y por el Honorable colega Valenzuela Valderrama, porque ello no es efectivo. Basta leer el artículo 1º, en la parte referente a lo que debe pagarse en los días de lluvias a los obreros agrícolas. El Congreso aprobó, en el inciso tercero del artículo 1º del proyecto, una disposición según la cual el pago durante este tiempo no debe ser inferior al 50% del salario del obrero. Leeré este inciso para evitar errores. Dice: "La parte del salario a que tendrán derecho en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero, no podrá ser inferior a un 50% y será determinada en conformidad a lo establecido en dicho inciso". Y el inciso primero establece el derecho de los trabajadores agrícolas a percibir este salario en dinero efectivo en los días de lluvias, cuando las condiciones climáticas imperantes les impiden trabajar. En consecuencia, no es efectivo, lo sostenido por el Honorable colega, en el sentido de que el proyecto del Ejecutivo es limitativo, ya que no permite, que el salario que deben recibir los obreros agrícolas, cuando no puedan realizar sus labores habituales por las condiciones climáticas imperantes, sea superior al 50% de su salario normal y, lo que es peor, la observación del Ejecutivo establece lo siguiente: en el artículo 3º, que reemplaza al del Congreso: "El Reglamento determinará la forma y los casos en que procederá el pago del salario aludido en el artículo 1º de esta ley, como igualmente el porcentaje que deberá pagarse en dinero efectivo dentro del límite del 50% a que se refiere dicho artículo". "Dentro del límite" -quiere decir que el Reglamento puede establecer como salario, una cantidad inferior al '50% del normal. En cambio, el proyecto aprobado por el Congreso Nacional establece que ese mismo jornal no puede ser inferior al 50% del salario habitual. Luego, es más claro el proyecto aprobado por el Congreso. En cuanto a las imposiciones, el inciso segundo del artículo 1º aprobado por el Congreso dice: "Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, las imposiciones al Servicio de Seguro Social deberán hacerse sobre la totalidad del salario, sin descuentos." Esto es muy claro también. Añadir algún comentario crearía confusión, por la forma en que se ha planteado este debate, es decir, tratando de hacer aparecer al proyecto y a las observaciones del Ejecutivo como destinadas a beneficiar más a los obreros agrícolas, lo cual no es efectivo, por las razones que he señalado. En consecuencia, los Diputados radicales votaremos en contra de las observaciones del Ejecutivo e insistiremos en el proyecto del Congreso Nacional. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Sotomayor. El señor SOTOMAYOR.- Señor Presidente, mediante el despacho de este veto, recaído en una iniciativa legal del Diputado democratacristiano señor Garcés, presente en este momento en la Sala, se va a legislar sobre los salarios que deben percibir los obreros agrícolas durante los días en que no pueden trabajar por causas climáticas. Todos sabemos que, de los obreros agrícolas propiamente tales, algunos de los cuales trabajan en construcciones, son muy pocos, en relación con el número total de trabajadores, los que no pueden trabajar por causas climáticas y, en especial, debido a las lluvias. Gracias a esta iniciativa legal del Diputado señor Garcés, por fin se podrá hacer verdadera justicia a estos trabajadores agrícolas. 'Respecto a esta iniciativa, hay que considerar varios problemas que el Honorable señor Rodríguez Nadruz no ha tocado a fondo. En primer lugar, lo que gana un trabajador agrícola se compone de dos partes: una es la regalía y la otra es el dinero que percibe. A raíz de la reciente huelga producida en la provincia de Col-chagua, quedó bien en claro que el 50% del salario obrero lo forma la regalía y el otro 50%, el dinero. Según este proyecto de ley, el 50% del salario que constituye la regalía se mantiene ... El señor PARRA.- Integralmente. El señor SOTOMAYOR.- ...íntegramente, en el salario que los obreros agrícolas deberán percibir, durante los días de lluvia; y del restante 60%, se paga la mitad. O sea, el trabajador agrícola que no trabaje por impedírselo las condiciones climáticas, va a ganar el 75% de lo que debería ganar si trabajara en sus labores habituales y este salario lo gana sin hacer nada. Esta disposición significa un avance bastante importante en la legislación del trabajo, y revela lo que la Democracia Cristiana está haciendo por sacar de su postración, de una vez por todas, a la gran masa de trabajadores campesinos. Es lógico que muchos patrones, antes que tener que pagar a sus trabajadores un jornal equivalente al 75% sobre el total de salarios y regalías, como lo demostré, sin que realicen sus labores habituales les harán realizar tareas bajo techo, aunque sea para barrer bodegas, porque siempre les resultará más conveniente ocuparlos en cualquier cosa, en lugar de pagarles el 75% por no hacer nada. En consecuencia, salvo casos muy excepcionales, que sólo podrían presentarse en las provincias del extremo sur, en que, realmente, durante el invierno los días de lluvia son los más, los patrones tendrán que verse obligados a pagar también el 75%, en el resto del país; y especialmente, en las provincias centrales, estamos seguros de que se pagará el 100%, porque a nadie le va a convenir pagar a los trabajadores el 75% de sus salarios y regalías por no hacer nada. En cuanto a las objeciones del Honorable señor Rodríguez Nadruz, me parece que no costaría nada dejar aclaradas todas las dudas a que ha hecho referencia en el reglamento que se dictará al efecto, porque desde luego, nosotros tenemos la mejor voluntad para que estas disposiciones se establezcan en la forma como las hemos presentado, pues se trata de un proyecto de iniciativa nuestra. Lógicamente, los funcionarios del Ministerio del Trabajo encargados de redactar el reglamento recibirán todas nuestras observaciones, como también las que pueda hacerle llegar el Honorable señor Rodríguez Nadruz. En esto no hay problema, porque el reglamento debe determinar cómo se procederá al pago de los salarios y demás regalías que se establecen en esta ley. Por esto, me alegro de que, gracias al Gobierno y a los parlamentarios democratacristianos, hayamos podido derribar una barrera que se interponía en la consecución de las verdaderas conquistas sociales que se merecen los campesinos chilenos. Como ha quedado demostrado en forma bastante clara, a raíz de la última huelga campesina de la provincia de Col-chagua, desde que el Presidente Frei asumió el Poder el año 1964, los salarios campesinos han aumentado en más de un 100%. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Olave; y, a continuación, el Honorable señor Rodríguez Nadruz, en el tiempo de su segundo discurso. El señor OLAVE.- Señor Presidente, los Diputados del Partido Socialista votaremos en contra de las observaciones del Ejecutivo, porque, pese a las explicaciones dadas, estimamos mejor elaborado el proyecto aprobado por el Congreso Nacional. Creemos que el pago de las imposiciones al Servicio de Seguro Social, que deberá hacerse sobre la totalidad de los salarios, sin descuentos, no va a influir mayormente en el sueldo de los campesinos, sino, más bien, en lo que deben pagar los patrones, ya que éstos son los que hacen los mayores aportes en materia de imposiciones. Por eso, no compartimos las aprensiones del Honorable señor Valenzuela Val-derrama, en este sentido. Creemos que el pago de las imposiciones afecta más a los patrones que a los obreros, los cuales pagan un porcentaje muy inferior, como es sabido por todos nosotros. El proyecto del Congreso Nacional es bastante claro cuando, en el inciso tercero del artículo 1º establece: "La parte del salario a que tendrán derecho en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero no podrá ser inferior a un 50% y será determinada en conformidad a lo establecido en dicho inciso". Sin embargo, el veto del Ejecutivo expresa, en el artículo 39, que "el Reglamento determinará la forma y los casos en que procederá el pago del salario aludido en el artículo lº de esta ley, como igualmente el porcentaje que deberá pagarse en dinero efectivo dentro del límite del 50% a que se refiere dicho artículo". Nosotros ya tenemos experiencia en el sentido de que, cada vez que se entregan al Ejecutivo facultades para elaborar reglamentos, éstos se dictan tarde, mal y nunca, y siempre perjudican a la parte obrera. Hay casos bien concretos, ocurridos durante la aplicación de la que otrora fuera famosa Ley de Inamovilidad. Precisamente, la ley contenía algunas disposiciones en favor de los trabajadores, pero el reglamento liquidó estos avances en la legislación y dejó a los obreros en peores condiciones que antes. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¡Cómo puede decir eso Su Señoría! El señor OLAVE.- El artículo 245 de la ley Nº 16.264, sobre reajuste de remuneraciones de los sectores público y privado, entrega una pensión de vejez a los ancianos carentes de recursos económicos. Han transcurrido más de cinco meses desde la dictación de la ley y todavía no ha podido ser elaborado el famoso reglamento, limitando las aspiraciones de los pensionados que, por su condición de indigencia, necesitan recibir este pequeño estímulo, aprobado por unanimidad en el Congreso Nacional. El señor LORCA (don Alfredo).- ¿Me permite, Honorable Diputado? El señor OLAVE.- Su Señoría tiene tiempo para formular sus observaciones. El señor LORCA (don Alfredo).- Es para pedir la prórroga de la hora. El señor OLAVE.- Creemos de vital importancia que queden establecidas las condiciones en que se pretende favorecer a los trabajadores con este proyecto. De allí que votaremos en contra de las observaciones del Ejecutivo, porque nos parece más procedente el proyecto del Congreso, el cual beneficia más a los trabajadores, aun cuando no satisface todas nuestras aspiraciones. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Recabo el asentimiento de la Sala a fin de votar las observaciones del Ejecutivo antes del término del Orden del Día. El señor PONTIGO.- No hay acuerdo. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. Terminado el Orden del Día. Queda pendiente el proyecto. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Que quede constancia de la oposición manifestada para el despacho del proyecto. 11.- TRASLADO DE SESION ESPECIAL PARA EL MIERCOLES 2 DE NOVIEMBRE El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, a fin de trasladar la sesión especial de hoy, que la Cámara debe celebrar de 21.15 a 23.15 horas, con el objeto de tratar los asuntos relacionados con el personal de la Línea Aérea1 Nacional, para el miércoles 2 de noviembre próximo a la misma hora. Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará. Acordado. 12.- CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Sala, a fin de dar cuenta de algunos cambios de miembros de Comisiones. El señor KAMPFE (Prosecretario).- Han sido propuestos los siguientes cambios en las Comisiones que se van a indicar: En la Comisión de Educación Pública se propone reemplazar al señor Phillips por el señor Zepeda Coll. En la Comisión de Relaciones Exteriores se propone reemplazar al señor Ara-vena por el señor González, don Víctor. En la Comisión de Hacienda, se propone reemplazar al señor Phillips por el señor De la Fuente. En la Comisión de Economía y Comercio, se propone reemplazar al señor Sanhueza por el señor Cerda, don Eduardo, y al señor Buzeta, por el señor Ramírez. En la Comisión Especial de la Vivienda se propone reemplazar al señor San-hueza por el señor Jerez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobarán los reemplazos propuestos. Acordado. INCIDENTES 13.- PLAN DE FORESTACION PARA LA PROVINCIA DE CURICO.- OFICIO El señor BALLESTEROS (Presidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Demócrata Cristiano. El señor GARCES.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARCES.- Señor Presidente, siento que no se haya alcanzado a despachar el proyecto que favorece a los campesinos con el pago de los días no trabajados debido a las condiciones climáticas en la zona. Esperamos la comprensión de la Cámara en la sesión de mañana para pronunciarnos sobre la totalidad de las observaciones del Ejecutivo. En cambio, recalco el significado que tiene el despacho del proyecto sobre forestación del país, porque va a permitir forestar alrededor de 30 mil ó 35 mil hectáreas de la provincia de Curicó, especialmente, del departamento de Mataquito cuya agricultura siempre ha sido muy pobre y que, por lo mismo, necesita incrementar su producción y su economía. Las localidades de Licantén, Vichuquén, Llico y Hualañé, como aquellas partes del país en que hay escaso cultivo agrícola, van a ser inmensamente beneficiadas con este proyecto. Solicito que, en mi nombre y en el del Comité de la Democracia Cristiana, se envíe un oficio al señor Ministro de Agricultura, a fin de que ordene realizar un plan masivo de forestación, que permita al departamento de Mataquito empezar este año a dar los primeros pasos por el camino de la producción agrícola. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará oficio al señor Ministro de Agricultura, en nombre de Su Señoría y del Comité de la Democracia Cristiana. 14.- CONSTRUCCION DE UN PUENTE EN LA LOCALIDAD DE DUAO, PROVINCIA DE CU-RICO.- OFICIO El señor GARCES- Señor Presidente, quiero reactualizar un antiguo proyecto, de necesidad inmediata para mi provincia que se relaciona con la construcción del muelle de Duao, localidad ubicada al norte de Iloca. Según tengo entendido, el Ministerio de Obras Públicas; ya lo tiene programado y financiado, pero no sé por qué motivo hasta ahora no se realiza esta obra, que beneficiaría en gran medida a la zona costera del departamento de Mataquito, ya que permitiría a los pobladores del sector incrementar sus ingresos económicos. La construcción del muelle tiene por objeto industrializar la fauna marina de la provincia de Curicó, a fin de evitar que la pesca sea trasladada a otros lugares del país, hacia los grandes centros industriales desmejorando las posibilidades de mayores ingresos para los habitantes de mi provincia. Solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que tenga a bien informarnos del estado en que se encuentran los estudios y la programación de la construcción del muelle de Duao. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se .enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas. 15.- CONSTRUCCION DE UN NUEVO LICEO PARA LA CIUDAD DE TENO, PROVINCIA DE CURICO.- OFICIO El señor GARCES.- Para terminar quiero hacer presente el grave problema que afecta a los alumnos del Liceo de Te-no, que han tenido que abandonar el local y seguir sus estudios en uno colindante, porque el inmueble que ocupaba el establecimiento, que es de construcción muy antigua, se halla en pésimas condiciones. Solicito que, en mi nombre y en el del Comité de la Democracia Cristiana, se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que ordene destinar los fondos necesarios para construir el nuevo Liceo de Teno, aspiración máxima de los habitantes y educandos de ese lugar. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Educación Pública. 16.- CONFLICTO DEL TRABAJO EN FUNDOS DE LA PROVINCIA DE COLCHAGUA. - ACTUACION DEL INTENDENTE.- OFICIO. El señor GARCES.- Concedo una interrupción al Honorable señor Sotomayor. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Sotomayor, don Fernando. El señor SOTOMAYOR.- Señor Presidente, en forma breve quiero referirme a la reciente huelga campesina de la provincia de Colchagua, que tuvo su origen en un pliego de peticiones presentado por la Federación Campesina Indígena, que es manejada, casi íntegramente, por los Partidos Socialista y Comunista. Desgraciadamente, debemos decir que, después del arreglo a que se llegó, los campesinos no quedaron mejor que antes, porque el salario que perdieron por los 14 días no trabajados, más los beneficios del Servicio de Seguro Social, más la comida que no recibieron, no alcanzan a compensarse con el reajuste obtenido a contar del 1º de mayo. Desde el primer momento estuve en contacto con los personeros de los Partidos Socialista y Comunista, que fueron allá a buscar una solución a la huelga. En varios fundos pudimos arreglarla, pero en otras, por desgracia, la Federación no aceptó nuestras proposiciones que eran mejores que las que se aprobaron después. Debo reconocer que de parte del Honorable Senador señor Salomón Corbalán, siempre hubo la mejor buena voluntad para buscar una solución y llegar a un entendimiento, que permitiera terminar con la huelga, a raíz de la cual repito, los campesinos no ganaron nada, porque obtuvieron prácticamente lo mismo que se había ofrecido antes a otra entidad gremial que ya había arreglado el conflicto en otros fundos. El señor CANTERO.- ¿Qué otra entidad gremial? El señor SOTOMAYOR.- La Unión de Campesinos Cristianos, que ya había arreglado la situación de cuarenta y tantos fundos de la zona. La Federación Campesina Indígena tenía en huelga a los obreros de 50 fundos. Como la provincia de Colchagua tiene 488 fundos, quiere decir que las dos entidades juntas, que deseaban hacer una verdadera competencia entre ellas, no lograban controlar más del 20% de los fundos que hay en toda la provincia," lo que, lógicamente, demuestra que los campesinos de los otros fundos estaban en mejores condiciones o no les interesaba el problema. La realidad es que, en todo momento, durante los quince días que duró la huelga, encontramos muy mala voluntad para llegar a un arreglo. A pesar de que nosotros solucionamos los problemas en seis fundos de la zona, la Federación Campesina no quiso que se diera solución al conflicto sobre esa misma base de arreglo que, si la hubieran aceptado, los trabajadores agrícolas habrían quedado en mejores condiciones que la que quedaron después. El señor OLAVE.- ¿Y los otros fundos? El señor SOTOMAYOR.- Los otros fundos, Honorable señor 01ave, se habrían arreglado en la misma forma. Sin embargo, a pesar de la gran cantidad de parlamentarios y de amigos de los Partidos Socialista y Comunista que llegaron allá, con quienes pudimos conversar y discutir nuestros puntos de vista amigablemente en todo momento, no fue posible llegar a un entendimiento. Y eso que, en todo instante, los recibí como dueño de casa. Lamento que las intransigencias no nos permitieran llegar a un acuerdo con anterioridad, y lo lamento, porque los campesinos no merecían estar impagos tantos días, ni que se causara daño a sus familias. El señor MONTES.- Sus Señorías son los culpables. El señor SOTOMAYOR.- En todo momento, junto con las autoridades, estuve solicitando medidas para solucionar el conflicto. La señora LAZO.- ¿Qué medidas? El señor SI VORI (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados evitar los diálogos. El señor SOTOMAYOR.- En cuanto a las medidas adoptadas por el Intendente de la provincia, don Juan Molina, sólo tengo palabras de felicitación, porque en todo momento, a pesar del poco tiempo que lleva en el cargo, supo enfrentar la huelga sin actos de violencia. Pido que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, a fin de que se trasmitan mis felicitaciones al señor Intendente de la provincia de Colchagua, que en todo momento estuvo llano a conversar con los parlamentarios y a recibir a los campesinos, para poner término a esta huelga tan injusta, que duró quince días. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro del Interior. 17.- PARALIZACION DE LA OFICINA SALITRERA FLOR DE CHILE DE ANTOFAGASTA. OFICIOS. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Corvalán. El señor CORVALAN.- Señor Presidente, deseo referirme a la crítica situación que afecta a los trabajadores de la oficina salitrera Flor de Chile de Antofagasta. Tal vez lo que digamos en esta sesión no sea nada nuevo para la Cámara ni para el país, porque, desde hace unos quince años a esta parte, las oficinas salitreras que trabajan con el sistema "Shanks" pasan por una situación muy crítica, debido a la falta de modernización en los métodos para explotar el salitre, lo que acarrea para ellas un costo muy subido, que los capitalistas hacen recaer, desgraciadamente, en una reducción de las franquicias y salarios de los trabajadores. Pero esto, que se ha repetido en el desierto en distintas empresas, tiene un clima sin parangón en las oficinas salitreras de Taltal, donde esta semana los trabajadores se declararon en huelga por falta de pago de sus salarios ordinarios, habituales; por falta de abastecimiento en las pulperías; y, lo que es más grave, por falta de asistencia médica, en razón de que la empresa no mantiene al día las imposiciones en el Servicio de Seguro Social y a que otros servicios de salubridad, como es el Hospital Regional de Antofagasta, se encuentran a gran distancia e imposibilitados para atender a los trabajadores, y no sólo a éstos, sino también a los empleados públicos y gente independiente que vive en esos centros industriales. Yo quiero dejar constancia de que, al asumir nuestra responsabilidad parlamentaria, fuimos "bautizados" con un conflicto en la salitrera Flor de Chile de Taltal. Pese a los esfuerzos desplegados por colegas de otros períodos, la Empresa se ha mantenido por doce años en la misma situación crítica, hasta el extremo de que por gestiones de parlamentarios del período pasado obtuvo un préstamo de la Corporación de Fomento de la Producción que no ha podido servir. Estoy informado de que no paga ni los intereses. La CORFO no quiere ni oír que se le vaya a pedir facilidades para estas empresas industriales. Por otra parte, dirigentes del sindicato industrial y colegas Diputados de la provincia, con los cuales conversé, hace un rato, me decían que el atraso en el pago de las imposiciones ha llegado hasta ocho años y que por denuncias hechas en esta misma Cámara, la Empresa Salitrera firmó un convenio con el Servicio de Seguro Social para pagarlas en cuotas. En este momento, en el caso de algunos personales, está atrasada hasta en cinco años. De manera que esta gente, con sus familiares, se encuentra en absoluta indefensión para los efectos de obtener atención médica. Hasta aquí, el problema no sería tan grave, si no supiéramos que, desde hace tiempo, la empresa viene pidiéndoles a los parlamentarios de todos los sectores políticos que la ayuden para cerrar, porque ya se está endeudando hasta en la fortuna personal de sus accionistas, mucho más allá de lo -que ellos pueden resistir. Los colegas me han dicho, esta misma tarde, que no se encuentra ni al Gerente, porque poco menos que se tiene que someter a sorteo quién asume la responsabilidad de dirigir a esta empresa en quiebra. Pido que, en nombre del Comité de nuestro partido, se envíen dos oficios: uno, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, para que se nos informe sobre cuál es la real situación de mora en que se encuentra la compañía con respecto al Servicio de Seguro Social; y otro, al señor Ministro de Minería, para expresarle nuestro interés en que se estudie algún nuevo programa salitrero que permita mantener trabajando a la empresa, por lo menos, este año. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán los dos oficios solicitados por Su Señoría. Ha llegado a su término el tiempo del Comité Demócrata Cristiano. 18.- PARALIZACION DE LA INDUSTRIA MOLINERA EN CURACAUTIN, PROVINCIA DE MALLECO.- OFICIOS. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Radical. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Señor Presidente, los habitantes de Curacautín se encuentran alarmados ante el hecho de que la empresa molinera de esa ciudad haya paralizado sus labores y esté procediendo a despedir a sus obreros. Esto se está haciendo con violación del actual artículo 86 del Código del Trabajo, sobre despidos colectivos y paralización de faenas. De esta empresa molinera era dueño don Pablo Ruedi Brange, quien falleció. Actualmente, es dueña de ella la Sucesión de don Pablo Ruedi, la que ha procedido a cerrar el molino, con grave perjuicio para las comunas de Curacautín y Lonquimay, que se ven privadas de un vital e indispensable elemento de subsistencia, como es la harina, y de los subproductos de la molienda, como la harinilla, el afrechillo, etcétera. Este hecho es grave, porque no se han observado las normas legales establecidas para paralizar una industria, una empresa. El Código del Trabajo es muy claro en su artículo 86. Esta firma debió solicitar la autorización previa del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. No lo ha hecho. Estos Ministerios tienen la facultad de calificar si es o no justificada la petición. De otra manera, se podría producir en el país un hecho tan grave como el de que industrias vitales paralizaran sus funciones y' dejaran a todo Chile carente de un producto tan indispensable, como es la harina, para la fabricación del pan. Además, se está citando a los obreros a la Inspección del Trabajo en forma escalonada, para no proceder al despido de más de 10 de ellos. Pero esto, en forma paulatina, va a llevar al despido de todos los obreros. Por otra parte, el trigo está a cargo de la ECA, en las mismas bodegas de esta empresa molinera. Así es que no le falta ni trigo ni ningún elemento para seguir en sus labores. Este hecho es grave. Los habitantes de Curacautín se encuentran alarmados. En nombre de ellos, solicito que se envíen oficios, a la brevedad posible, a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y del Trabajo y Previsión Social, para que tomen las medidas necesarias, tanto de acuerdo con la disposición del Código del Trabajo como en conformidad con los demás preceptos legales pertinentes sobre la materia, a fin de que se reanuden de inmediato las labores en esta industria, paralizada ilegalmente. Nada más, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios, en forma urgente, a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y del Trabajo y Previsión Social, en nombre de Su Señoría y en el mío. El señor FUENTES (don Samuel).- Y en el mío también. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se agregará también el nombre de Su Señoría. 19.- IMPORTACION DE PAPAS BELGAS POR LA EMPRESA DE COMERCIO AGRICOLA.- OFICIOS. El señor IBAÑEZ.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor IBAÑEZ.- Señor Presidente, todos los medios de difusión del país se han venido ocupando últimamente de los graves hechos registrados en, torno del abastecimiento, precio e importación de uno de los alimentos básicos de la población: la papa. Abordaré cada uno de los aspectos de esta materia, señalando también las incalculables proyecciones que puede acarrear, para los cultivos nacionales, la resolución adoptada por las autoridades, con criterio evidentemente político, al permitir que entrara al país un producto que, según los propios organismos técnicos del Estado, era portador de las plagas nematodo dorado y pudrición bacteriana anular. Frente a la inexistencia de papas en el mercado consumidor nacional, el Gobierno determinó, en septiembre último, que era necesario proceder a la importación de algunas partidas para cubrir el déficit de abastecimiento. En tal oportunidad, muy tardía, por cierto, se reparó en que ya no era posible adquirirlas sino de Bélgica y Polonia y a precios que obligaban a afrontar una fuerte pérdida, si se quería mantener el precio oficial fijado para el producto nacional. Aparentemente, según se deduce de declaraciones oficiales, el Gobierno debió actuar con premura ante la emergencia creada por la insuficiente producción nacional. Con esto, se ha pretendido justificar los inconcebibles errores cometidos. El señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción manifestó al país, por cadena radial efectuada el último día de septiembre, que estas emergencias se producían, entre otras razones, porque, según dijo, textualmente, "el Estado de Chile jamás ha tenido una idea aproximada de cómo están las siembras y cómo vienen las cosechas". Luego, aseguró que, en lo sucesivo, por primera vez en Chile, sería posible obtener estos antecedentes, en forma previa, gracias a una dependencia que se estaba creando, con el nombre de Oficina de Pronósticos de Siembras y Cosechas. Esto es lo afirmado públicamente por el señor Ministro. Pero resulta que aquí hay un gravísimo error, del cual nacen tanto la escasez del producto y la consiguiente elevación de su precio como las insospechables consecuencias que se ciernen sobre algunos 'cultivos nacionales. La oficina que el señor Ministro pretende que se está creando para orientar la adopción de medidas funciona, desde Mee más de veinte años, en el Departamento de Economía Agrícola de la Dirección de Agricultura y Pesca. Ha sido funcionario de ese Departamento y, por lo tanto, no puede desconocerla, el actual Ministro de Agricultura, señor Hugo Trivelli. Esta Oficina de Siembras y Cosechas, -con la colaboración de los Ingenieros Provinciales de Agricultura, ha preparado y prepara, durante el año agrícola, varios cálculos de las siembras efectuadas y de las probables cosechas de cada uno de los principales cultivos, entre ellos el de la papa. Fluye, en consecuencia, que todo el problema se ha creado única y exclusivamente porque el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción y su asesores ignoraban la existencia de la oficina ya -citada y de los informes que, con mucha antelación, en junio o julio, debieron señalar la necesidad imperiosa de efectuar importaciones para cubrir el déficit de producción del año 1965-1966. De haberse conocido estos antecedentes, las operaciones de importación se habrían efectuado con el tiempo requerido para buscar el mercado más conveniente y, muy especialmente, para que el producto importado no entrañara riesgos para los cultivos nacionales. El Gobierno ha fijado un precio de 320 pesos para el kilo al detalle. De acuerdo con reiteradas informaciones de los diferentes órganos de prensa, los consumidores prácticamente no han podido obtener papas a este precio. Las pocas partidas vendidas a este precio correspondían a un producto de pésima calidad y que comúnmente se usa para alimento de los cerdos. De ahí que los consumidores hayan tenido que afrontar precios especulativos, que han llegado hasta los 1.500 pesos por el kilo, o sea, hasta cinco veces el precio oficial. Es necesario dejar claramente establecido que si las importaciones se hubieran realizado con la oportunidad debida, estas especulaciones, hechas a costa de la población, no habrían tenido lugar. El desconocimiento de las cifras de producción de la cosecha 1965-1966, tácitamente reconocido por el señor Ministro en el discurso ya aludido, dio origen a que las gestiones de importación vinieran a realizarse cuando ya se había comenzado a agudizar el problema del abastecimiento, o sea, en la segunda quincena de septiembre, en circunstancias que debieron efectuarse, a más tardar, a comienzos de agosto, ya que las cifras de la producción definitiva de la cosecha 1965-1966 estaban a disposición del Gobierno desde el mes de julio. En tal oportunidad habría sido posible encontrar un mercado exportador más cercano que Bélgica y Polonia y habría sido factible también evitar, sin la premura con que se obró, los riesgos que actualmente se están corriendo. Al descubrir los técnicos chilenos que, no obstante los certificados presentados, la papa belga era portadora de las plagas nemátodo dorado y pudrición bacteriana anular -la primera de ellas se puede propagar especialmente a los tomates, papas, remolacha azucarera, fréjoles, tabaco, habas, lino, alfalfa, tréboles y cerca de 500 especies más de plantas- quedó en claro que la única solución integral para evitar la propagación de estas plagas era la eliminación de la totalidad de la partida llegada en el vapor Australic el 11 de octubre -3.500 toneladas-, arrojándola al mar, en lugares alejados de la costa. Pero, frente a las críticas que se habrían elevado, no tan solo por las pérdidas económicas, sino también porque habrían subsistido las condiciones anormales del abastecimiento y los consiguientes actos de carácter especulativo, el Gobierno resolvió hacer correr al país un gravísimo riesgo, al autorizar la internación de este producto contaminado. Hasta donde puedan ser afectivos el proceso de lavado y las medidas precautorias tomadas es algo que sólo lo sabremos cuando tal vez ya sea tarde y las plagas se hayan diseminado en nuestros cultivos. En tal momento, ¿quiénes serían los responsables de esta verdadera catástrofe? No dudo de que los técnicos estarán vigilando de cerca las faenas del lavado; pero es fácil comprender que, en un proceso improvisado y de gran envergadura, es prácticamente imposible garantizar que la totalidad de la partida quede limpia de las plagas ya mencionadas. Por otra parte, es previsible que, en su traslado en camiones desde el puerto de desembarque hasta la planta de lavado, haya venido cayendo tierra contaminada desde los sacos a través de todo el camino, tierra que bien puede haber llegado hasta los plantíos que quedan al lado de la carretera. Por estas y muchas otras dudas, jamás se debió adoptar otra resolución que la que aconsejaron en principio los estudios técnicos: la eliminación integral de toda la partida. Si el Gobierno no lo resolvió así y prefirió hacer correr graves riesgos a la agricultura nacional, es únicamente porque temió afrontar las consecuencias políticas de los errores de algunos de sus personeros, lo que, indudablemente habría afectado en definitiva, al prestigio del régimen. Tal eventualidad debe haber sido considerada peligrosa, ante la cercanía de las próximas elecciones generales de abril. El Partido Radical denuncia estos hechos ante la opinión pública y responsabiliza al Gobierno por la falta de coordinación de sus organismos, la que ha permitido que se cometan desaciertos tan graves como los señalados, con serias repercusiones para los consumidores y con una amenaza para los cultivos chilenos que nadie sabe qué alcance pueda tener en el futuro. Solicito que, en nombre de la Cámara, o, en todo caso, del Comité del Partido Radical, se envíe un oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que se nos dé a conocer qué cantidad de la partida de papas belgas fue enviada, sin control y sin lavado, a la zona norte, donde también hay cultivos que se verían seriamente dañados, si los temores nuestros fueran fundados; cuáles son los procedimientos que se están usando para el lavado de las papas que se van a distribuir en la zona sur; y cuál el costo de esta operación. El señor SIYORI (Vicepresidente).- Con todo agrado, se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en nombre del Comité Radical. La señora LAZO.- En mi nombre, también. El señor RODRIGUEZ (don Juan).- Y en el mío. El señor FUENTEALBA.- Y en mi nombre. El señor ACUÑA.- Que se agregue el mío. El señor CANTERO.- En nombre del Comité Comunista. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre de los señores Diputados que así lo han solicitado y del Comité Comunista. Restan tres minutos al Comité Radical. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. 20.- INTENTO DE RECLUTAR MARINOS CHILENOS PARA LA ARMADA DE ESTADOS UNIDOS.- OFICIO. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente le corresponde al Comité del Partido Comunista. El señor CANTERO.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CANTERO.- Señor Presidente, en el diario El Siglo del 15 de este mes, se publica el facsímil de una carta que el Vicecónsul norteamericano en nuestro país, míster Carter, enviara a numerosos jóvenes marinos chilenos, con el objeto de proponerles su reclutamiento para la armada norteamericana. Esta denuncia tuve oportunidad de hacerla en esta Honorable Cámara. El diario."El Siglo" entrega más antecedentes. Y publica, repito, el facsímil de esta nota. Sin embarco, hasta estos instantes, ni el Ministro ni las autoridades han dicho una palabra sobre el hecho gravísimo de que el Vicecónsul norteamericano y oficiales norteamericanos pretendan reclutar jóvenes chilenos para el ejército y la armada de Estados Unidos, sin duda para enviarlos como carne de cañón a Vietnam o a otro lugar que ellos estimen conveniente. Esta situación ha continuado, y muchos jóvenes están constantemente recibiendo, de parte de la Embajada norteamericana, folletos -como el que tengo aquí en mi mano- en los cuales les proporcionan todo tipo de informaciones para que reúnan los antecedentes necesarios a fin de obtener la visa correspondiente y trasladarse a Estados Unidos. Esto ocurre, insisto, sin que las autoridades hayan tomado ninguna medida, ni hayan respondido a los cargos que se han hecho. Por eso, solicito que, en nombre del Comité Comunista, se oficie al señor Ministro de Defensa Nacional, con el objeto de que entregue antecedentes respecto de esta denuncia e inicie una investigación de este hecho, que consideramos extraordinariamente grave. El señor SIVORI (Vicepresidente).- En nombre de Su Señoría, se enviará el oficio al señor Ministro de Defensa Nacional. La señora LAZO.- Y en mi nombre, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El oficio también se enviará en nombre de la Honorable señora Lazo. 21.- CESANTIA EN LA PROVINCIA DE CONCEPCION.- OFICIOS. El señor CANTERO.- El resto del tiempo, señor Presidente, lo empleará el Honorable señor Montes. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Montes. El señor MONTES.- Señor Presidente, queremos referirnos, en esta oportunidad, a un gravísimo problema nacional, que se manifiesta con especial virulencia en algunas provincias, cual es el de la cesantía. En la provincia de Concepción, por ejemplo, zona de gran concentración industrial y, por lo tanto, obrera, la desocupación se ha agudizado tanto, desde un tiempo a esta parte, que los trabajadores cesantes han visto la necesidad de organizarse para recurrir a las autoridades, con el objeto de lograr solución a su problema. Nosotros comprendemos que éste es un fenómeno implícito, por así decirlo, en la estructura de una sociedad capitalista; que la cesantía y el drama que lleva consigo no sólo para los trabajadores, sino también para sus familias, corresponden a la estructura de nuestra sociedad; pero comprendemos también que, siendo responsable de ello el sistema de explotación del hombre por el hombre, cuya evidencia más clara es la propiedad privada sobre los medios de producción y la explotación de la mayoría por una minoría privilegiada, y siendo, el Gobierno un instrumento al servicio de este sistema, las autoridades responsables de la situación que viven miles de chilenos en nuestro país y, en especial, en la provincia de Concepción, que tenemos el honor de representar en esta Sala, deben adoptar alguna medida tendiente a paliar esa grave desocupación. Lo que estos obreros piden es simple: trabajo para ganarse la vida, para tener un salario con que alimentar a su familia. Pero este elemental derecho de todo ser humano no alcanza a estos miles de compatriotas; las soluciones no llegan y el drama se sigue profundizando en sus hogares. Hemos recibido comunicaciones de organizaciones de cesantes de la provincia de Concepción. Representantes del Comité de Cesantes de Talcahuano han dirigido una solicitud al señor Ministro del Interior, en la que expresa: "Manifestamos al señor Ministro que el Comité, con tarjeta de la "Inspección del Trabajo, controla 6.000 cesantes en Talcahuano, más 10.000 que aproximadamente tiene Concepción". Solicitan del señor Ministro que adopte algunos medidas frente a ciertas denuncias que señalan. Desde comienzos de febrero, todas las firmas constructoras de trabajos de alto montaje de metal, como obra civil, montaje de estructuras, montaje de máquinas y motores, extensión de redes (de cañerías y electricidad, como también la Compañía de Acero del Pacífico y la Empresa Nacional de Petróleo, a través de los contratistas particulares, han desahuciado alrededor de 3 mil obreros en Talcahuano. "Por la prensa y radio -dicen- nos hemos impuesto de que la Usina de Acero del Pacífico obtuvo un aumento en su producción de un 19%, que se le amplió el plazo de internación de materiales y maquinarias, esto es con el fin de tenerlos almacenados. Por esto denunciamos que la CAP tiene, desde hace varios años, la Planta de Electrolíticos embodegada; hasta llegar a encontrarse fuera de uso". Los trabajos de instalación de dicha planta fueron dados a la firma Sigdo Koppers S.A., la que incluso proponía determinados préstamos en dólares para su ejecución, y esto -estiman los cesantes de ese puerto- es favorable porque, al poner en faena esta parte de la industria de Huachipato, podría tener trabajo, por lo menos, un porcentaje de los obreros cesantes. Luego señalan que la IANSA tiene trabajo en la nueva Planta de Cocharcas, pero este es demasiado lento, y no alcanza a absorber la parte de la población sin ocupación de la provincia. Por ello solicitan del señor Ministro "que tenga a bien invitar a su gabinete a los presidentes de las compañías CAP, ENAP, IANSA, Papelera Nacimiento y Laja y. les solicite abrir a la brevedad, las siguientes fuentes de trabajo: en CAP, la planta electrolítica, ampliación acería, soldada continua, coquería; en ENAP, petroquímica; en IANSA, nueva construcción de Cocharcas, apurar los trabajos; en Nacimiento y Laja, ampliaciones dé las industrias existentes. Proponemos que el Gobierno entregue los recursos económicos necesarios para absorber esta cesantía. "Si hubiera imposibilidad de abrir estas fuentes de trabajo a la brevedad, solicitamos que el Honorable Consejo de Ministros proponga ampliar nuestra cuota de cesantía de la ley Nº 10.383 a tres cuotas más, llámese fondo de auxilio o en calidad de préstamo; y a la vez se sirva ordenar la devolución del 1% de la reconstrucción, que debe hacerlo el Servicio de Seguro Social, en conjunto con la CORVI. Esta petición la hacemos porque, con 7 meses de cesantía, estamos atrasados en el arriendo, no hay libreta de almacén por las deudas que tenemos y el término del estudio de nuestros hijos exige que dispongamos de dinero. Es gracia. "Firma la directiva del Comité. Nosotros hemos querido dar lectura a la mayor parte de esta nota, que refleja -yo diría- la manera sencilla con que esta gente, a pesar del drama que enfrenta, plantea el problema a las autoridades de Gobierno, porque, por supuesto, diferente pudiera ser el tono para exigir de los señores Ministros del Interior y del Trabajo y de otras autoridades de Gobierno la solución de este problema. Sabemos que este Comité de Cesantes se entrevistó con el señor Ministro del Interior, quien les expresó que esa Secretaría de Estado nada podía hacer, que le era imposible proponer soluciones, porque ese problema no es de incumbencia del Gobierno. Nosotros solicitamos que esta nota sea transcrita en nombre del Comité Comunista al señor Ministro del Interior. Tenemos pocas o ninguna esperanzas de que este verdadero documento a la tragedia del pueblo pueda ser escuchado por el señor Ministro del Interior. El ya le ha expresado su posición al propio Comité de Cesantes; pero, en todo caso, creemos que a estas alturas alguna responsabilidad pesa sobre los hombres de Gobierno en relación a la tragedia de tantas familias chilenas, por lo que se hace necesario, ahora más que nunca, adoptar algunas de las medidas concretas que ellos proponen en su nota tan respetuosa para superar el drama que están viviendo. Hay otra nota dirigida al Excelentísimo señor Presidente de la República por la Directiva del Comité de Cesantes de Coronel. En ella expresan que en ese puerto hay a la fecha 2.500 cesantes, número que sigue creciendo en forma alarmante y que la terminación de las obras en construcción de la Villa San Pedro significará a corto plazo la cesantía de 1.500 obreros más. Proponen que Coronel sea declarado puerto comercial y pesquero, que se rehabilite a la brevedad posible el muelle fiscal, que se estimule la instalación de fábricas de conservas de mariscos y pescados, que se arbitren medidas para acelerar la construcción de la planta termoeléctrica de Coronel, el matadero regional y el puente sobre el Bío-Bío. Además, proponen que se otorgue un préstamo de 300 escudos a los obreros cesantes, a cuenta del descuento de imposiciones del Servicio de Seguro Social, antes del 25 de diciembre de 1966. Solicitamos también que, por medio de un oficio, se transcriba esta nota a los señores Ministros del Interior y del Trabajo y Previsión Social, para que se tomen algunas medidas con el objeto de que la vida de esta gente pueda seguir transcurriendo sin tantos dolores, sacrificios y sufrimientos. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán oficios en que se transcribirán las observaciones de Su Señoría a los señores Ministros del Interior y del Trabajo y Previsión Social. El señor MONTES.- En nombre del Comité Comunista. La señora LAZO.- Y en mi nombre. El señor JAQUE.- Y en el mío. La señora ALLENDE.- También en mi nombre. El señor SIVORI (Vicepresidente).- ... en nombre del Comité Comunista, de las Honorables señoras Lazo y Allende y del Honorable señor Jaque. Ha terminado el tiempo del Comité Comunista. El señor MONTES.- Me quedaban unos minutos. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Un cuarto de minuto. 22.- CONFLICTOS LABORALES EN LA PROVINCIA DE COLCHAGUA Y EN EL BANCO DE CHILE. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. La señora LAZO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. La señora LAZO.- Señor Presidente, sin tener el ánimo de polemizar con el Honorable colega Sotomayor, voy a dar lectura, sin comentario, a lo que dice la Federación Campesina e Indígena sobre la huelga de Colchagua, que acaba de terminar : "En las conversaciones, que duraron toda la noche, participaron los Subsecretarios del Interior y del Trabajo, el Senador Salomón Corbalán, el diputado Joel Marambio, el Diputado Carlos Rosales y los dirigentes de la Federación Campesina. Se llegó" a un arreglo sobre la base de un salario de Eº 8 diarios para los inquilinos y Eº 5 para los voluntarios. El reajuste tendrá efecto retroactivo a contar del mes de mayo, época en que se presentó la mayor parte de los pliegos de peticiones. La regalía de tierra fue avaluada en Eº 700 la media cuadra, a la que tendrán derecho sobre la base de un mínimo de 220 días trabajados en el año. El reajuste desde mayo hasta la fecha se pagará en tres cuotas: Eº 20 cuando se pague el mes de octubre y el saldo en dos parcialidades, una a fines de noviembre y la otra a fines de diciembre. Se establecieron salarios especiales para obreros especializados y ordeñadores; además, se estableció la obligación de reparar las casas. "Una de las principales razones por las cuales los patrones estaban decididos a quebrar la huelga, era la de despedir a los dirigentes y campesinos en general; pero, en el acta, quedó expresamente establecido que no se tomarían represalias y que se reincorporaría a los despedidos por el conflicto. "Los campesinos han quedado muy conformes, a pesar de que sus aspiraciones eran mayores, pero ellos han comprendido que en su contra se unieron dos poderes demasiado fuertes: el Gobierno y la oligarquía terrateniente, con la complicidad de la Unión de Campesinos Cristianos, la que planteó al Intendente que, si se accedía a las peticiones de los campesinos afiliados a la Federación, ellos se declararían de inmediato en huelga. O sea, una huelga contra sus propios compañeros, contra su propia clase. Esta es la más palmaria demostración -y así lo han comprendido los campesinos- de lo que significa el paralelismo sindical. "Los campesinos han dado la batalla más heroica de la historia del movimiento campesino chileno. "Hoy en la mañana habían comenzado a viajar a San Fernando todos los campesinos en conflicto". Tengo entendido que Sus Señorías saben que estos campesinos esperaron toda la noche la liquidación del conflicto. Yo he dado lectura a esto, señor Presidente, porque se ha hecho mucho caudal del tiempo que habrían perdido los obreros para obtener lo mismo; pero no se ha dicho que el Gobierno, amparando a la Unión de Campesinos Cristianos, controlada por la Democracia Cristiana, permitió el paralelismo sindical y trató, por todos los medios, aliado con los grupos de patrones, de romper este movimiento de los trabajadores agrícolas. Yo deseo también protestar aquí, en nombre del Partido Socialista, por la forma cómo ha intervenido el Gobierno en el problema del Banco de Chile. Aquí se dieron los antecedentes, para probar que éste es uno de los bancos más millonarios y que mayores utilidades recibe por los créditos en Chile. Sin embargo, el gobierno no ha tomado medidas que signifiquen amparar a su personal; y, por el contrario, lo único que ha hecho, a través de su interventor, es poner cortapisas y dificultades a las aspiraciones de los empleados bancarios. 23.- CONFLICTO DEL TRABAJO EN LA EMPRESA "PHILIPS CHILENA" S. A.- OFICIO. La señora LAZO.- Concedo una interrupción a la colega Laura Allende, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, me voy a referir a la empresa Philips Chilena, sociedad anónima, cuyo capital y reservas ascienden a más de 22 millones de escudos, que se dedica a la fabricación de productos electrónicos, con licencia de la organización mundial holandesa "Philips". Sus ingresos por explotación ascendieron, en el último ejercicio financiero, a más de 27 millones de escudos, con un producto neto de 15 millones de escudos. Se trata, pues, de una organización de gran volumen, que integra un gigantesco imperio internacional de la electrotecnia. Su planta administrativa está integrada, en la actualidad, por 400 empleados y otros tantos obreros. La organización tiene dos plantas industriales: en Maipú y en Santiago, y dispone de sucursales de venta en Valparaíso, Antofagasta, Temuco y Concepción, fuera de su sede central de Santiago. En general, aunque las remuneraciones se han caracterizado por ser muy bajas, las relaciones laborales entre la empresa y el personal se desenvolvieron normalmente hasta el año en curso. Esta situación varió en 1966, porque la empresa se negó a aceptar un petitorio formulado por el directorio del Sindicato de empleados. Este petitorio comprendía: una bonificación por alza del costo de la vida (concedida en años. anteriores); y una bonificación de Fiestas Patrias. Ante esta actitud negativa, se resolvió, formular un pliego de peticiones en general. Este pliego de peticiones fue presentado con la firma de 205 empleados. En la Junta de Conciliación, la empresa planteó la "ilegalidad del pliego". Se valió de un arbitrio enteramente ficticio: argumentó que el pliego no reunía el número de firmas requerido, porque aumentó la totalidad del personal respectivo, negando su condición de jefes -inhabilitados para intervenir- a una serie de empleados. Así se logró el archivo del pliego, por ilegalidad. Naturalmente, los empleados a los cuales se negó transitoriamente su condición de "jefes", recuperaron de inmediato esta calidad, una vez cumplida la finalidad que se perseguía. La empresa presionó abiertamente a los firmantes del pliego, en forma tal que obligó a 14 empleados a retirar su firma del documento. Cabe subrayar que once de estos empleados pertenecían a un solo servicio: el de reparaciones, cuyo jefe -un extranjero- coaccionó abiertamente a sus subordinados mediante ofrecimiento de toda índole. Producido el archivo por ilegalidad del pliego, se revolvió presentar pliegos parciales por secciones. La empresa respondió, notificando por escrito al personal que ella no se hallaba en condiciones de otorgar beneficios de ninguna especie en 1966, por tener aprobado un presupuesto, según la Gerencia, enteramente rígido e inalterable. Ante la posición firme del personal, la empresa hizo saber que estaba dispuesta a conversar con él, siempre que éste actuara en forma "directa", "leal" y "respetuosa". Sin embargo, como primer paso, la superioridad de la compañía privó de un tradicional "paquete" familiar, que se concedía anualmente para Fiestas Patrias, a los firmantes del pliego. Esta discriminación odiosa fue dejada sin efecto, a raíz de gestiones de los jefes directos de los afectados. Además, se obtuvo una bonificación de 30% del sueldo, por el alza del costo de la vida, para todo el personal, con la sola excepción de los firmantes del pliego. En este punto, se produjo una cosa extraña. La empresa, a principios del año, dio el reajuste legal, más un 9% de los sueldos de los empleados; pero hizo qué cada empleado firmara un anexo a su contrato de trabajo, que voy a leer: "Se deja constancia que el sueldo del empleado...." etcétera. "El referido aumento cubrirá y se considerará anticipo del aumento legal que le corresponda de acuerdo a la ley de reajuste que actualmente se tramita en el Congreso y cualquier otro aumento legal que sea aplicable. Además, en lo que el referido aumento exceda al aumento que resulte del mencionado proyecto de ley en tramitación o al que le haya correspondido al empleado de acuerdo a la ley de reajuste de sueldos vitales, se imputará a cualquier aumento o mejoramiento que tuviera que otorgar la empresa durante el presente año 1966 al empleado y que no fuera de su exclusiva iniciativa y mera voluntad. Esta es la parte importante: "También es entendido que el referido aumento en lo que exceda a los aumentos legales -que no fue más que de 9% en el caso que estaba explicando- cesará automáticamente y dejará de pagarse por la sola circunstancia de que la empresa se vea abocada durante el presente año a cualquier tipo de peticiones colectivas de parte de los empleados que importe mejoramientos económicos o gravámenes de cualquier orden. "El empleado firma en señal de aceptación y conocimiento del aumento referido y sus modalidades y condiciones". Señor Presidente, nunca habíamos visto que se pusiera un anexo de esta índole en un contrato de trabajo. Con esto, se priva de la libertad de petición al empleado y se le presiona para que acepte las condiciones de la empresa. Inmediatamente que presentaron este pliego de peticiones, a los firmantes de él se les "cortó" este aumento, que a los demás se les siguió pagando. Esto es, de inmediato se mostró la presión de la empresa para los que habían firmado; de modo que muchos se asustaron y no se atrevieron a firmar. La presión fue tal, que 14 empleados que habían firmado, posteriormente retiraron su firma. A nosotros esto nos parece un hecho totalmente ilegal. Por eso, pido que se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, para que se sirva estudiar la legalidad de este anexo, que priva del derecho de petición al empleado. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social. El señor PEREIRA.- Y en mi nombre, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- También se enviará el oficio en nombre del Honorable señor Pereira. La señora ALLENDE.- Esta petición que han hecho los empleados es de tal modo justa, que, para demostrarlo, basta leer algunos de los sueldos que reciben ellos. Por ejemplo, María Salazar, con una antigüedad de 23 años de trabajo en la empresa, tiene un sueldo de Eº 280; es una armadora de chasis, es decir, una persona especializada en su trabajo. Aquí tenemos otro ejemplo: el de una persona que lleva el Kárdex, es decir, que realiza un trabajo de responsabilidad y que recibe Eº 261: es un señor Astudillo, con 2 años de servicios. Después, tenemos otro empleado, reparador de tocadiscos, que gana 290 escudos y lleva catorce años en la empresa. En seguida, hay una armadora, doña Leonila Valeria, que trabaja hace seis años y gana 262 escudos. En fin, sería largo seguir leyendo lo que gana la mayoría de los empleados, lo que en una empresa de la categoría de "Philips Chilena, S. A.", es realmente increíble. Este sistema de la Philips es conocido mundialmente, porque esta empresa tiene filiales en muchas partes. Aquí, en el caso de la Philips, por ejemplo, la actitud patronal refleja un típico sentido "colonialista", que ha singularizado a Holanda en sus "posesiones" de Asia sur-oriental y cuya línea de conducta ha sido siempre sinónimo de explotación. Y decimos esto, porque es increíble la enorme utilidad que obtiene la Philips con lo que produce. Por ejemplo, los televisores de 23 pulgadas, a la Philips le sale a 1.400.00 pesos de costo la unidad; en tanto que el precio de venta es de 2.400.000 pesos. Es decir, se gana por unidad un millón de pesos. Tenemos el radiofonógrafo modelo 759-A) con un costo de 2.255 escudos la unidad, que lo vende al precio de 4.373 escudos, o sea a 4.373.000 pesos; es decir, aquí se gana más de dos millones de pesos. Después, tenemos el amplificador, que es algo conocido de todo el mundo, modelo de 35 kilovatios, de un costo de 390.000 pesos, que lo vende en 3.700.000 pesos. ¡Ya es una cosa increíble! El micrófono modelo 6.014 tiene un costo de 110.000 pesos y lo vende en 550.000 pesos; es decir, ahí, en ese solo modelo, gana 440.000 pesos. Ahora, en el rubro de las ampolletas, tenemos el caso de la de mercurio de 160 kilovatios, de un costo de 9.000 pesos, que la vende en 25.000 pesos. La ampolleta corriente de 100 kilovatios, cuyo costo es de Eº 0,83, las vende en Eº 2,06; es decir, gana más de Eº 1 por unidad. En esta forma, con las tremendas utilidades que obtiene, es realmente asombroso que esta empresa no haya querido tomar en cuenta el pliego de peticiones de sus trabajadores, haya obstaculizado todas las conversaciones con ellos y no haya llegado a una solución... El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputada? Ha terminado el tiempo del Comité Socialista. 24.- SIGNIFICACION DEL COOPERATIVISMO EN EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, esta tarde quiero referirme a las fuerzas que se unen. Quiero referirme a la palanca más importante que, en manos del pueblo, puede significar la participación efectiva y real de éste en los bienes de poder, de riqueza y de cultura. Quiero referirme al sistema cooperativo. Lo primero que hay que saber es que el cooperativismo es obra del pueblo. En 1844, en Rochdale, Inglaterra, veintiocho humildes tejedores formaron la primera cooperativa de consumos del mundo. Con un capital de 28 libras esterlinas, aportado por partes iguales, abrieron su "Almacén Cooperativo", que resultó un éxito completo. Creció con los años, y, hasta el día de hoy, sigue siendo el modelo de las cooperativas en todos los países. Como creación del pueblo para el pueblo, el sistema cooperativo ha demostrado su bondad y sus enormes posibilidades dondequiera que ha sido adoptado. Su finalidad es aprovechar la fuerza del número, aún entre la gente de menores ingresos, para asegurar el bienestar de las comunidades. El cooperativismo, como es sabido por los Honorables colegas, tiene su insignia característica: dos pinos de color verde oscuro, dentro de un círculo de igual color, sobre fondo dorado. Los pinos representan la continuidad de la vida y el anhelo de crecer y de subir. En la insignia hay dos árboles en lugar de uno, para señalar la unión y la cooperación. El círculo representa la eternidad y la redondez del mundo. El fondo dorado corresponde al color del sol, que es fuente de luz y de energía. Existen cooperativas en los países democráticos y en los países totalitarios, pero son distintas en unos y en otros. En los países totalitarios las cooperativas se forman por orden del Estado, que tiene sus programas fijados de antemano y sin consulta popular; de manera que los socios deben aceptar las condiciones impuestas "desde arriba". En los países democráticos, como Chile, una cooperativa es una asociación independiente, a la que nadie está obligado a ingresar, dentro de la cual el socio opina con absoluta y entera libertad, y de la que puede retirarse el día que quiera. El sistema Cooperativo se basa ante todo en la libertad; luego, en la igualdad de derechos, en la justicia y en la cooperación. El cooperativismo, en los países libres, ha conseguido dar a cada uno según su trabajo, y a medida que va siendo posible, a todos según sus verdaderas necesidades. Una de las metas más positivas del cooperativismo es terminar con los intermediarios. El lucro desmedido, el abuso, la especulación, el acaparamiento, las deudas por compras a plazo y el dominio de unos pocos sobre la mayoría, son vicios desconocidos en las cooperativas. Estas son asociaciones que persiguen precisamente los fines contrarios: el beneficio parejo y controlado de todos los socios, el abaratamiento de la vida por la supresión de los intermediarios y por las compras al por mayor; el ordenamiento de la economía del obrero y el empleado por la eliminación de las peligrosas "facilidades de pago", etcétera. Sólo hay orden donde hay justicia. Los bienes del mundo no pueden ser acaparados por unos pocos, porque en la medida en que así suceda, queda expuesta la mayoría a la necesidad de aquellos bienes esenciales. Bien sabido es que lo superfluo del rico es lo indispensable del pobre. El cooperativismo, al suprimir al intermediario, obtiene el abaratamiento de los productos; éste es un medio de redistribuir la riqueza y de hacer justicia. Existe una cooperativa para cada necesidad. Existen cooperativas de consumo, cooperativas de ahorro, cooperativas de vivienda, cooperativas de producción, cooperativas de servicios, cooperativas agrícolas y pesqueras y cooperativas campesinas. Para unirse y ser fuertes a través de la unión, las personas se asocian en cooperativas según su actividad, oficio o necesidades económicas. En el caso de los pequeños agricultores, la asociación se forma para que éstos puedan vender sus productos en grandes cantidades, obteniendo así mejores precios y mejor forma de pago. De igual modo, una cooperativa de campesinos podrá disponer de maquinarias para su uso común, que ningún hombre de pocos recursos podría comprar o arrendar por separado. La palabra "cooperativa" lo dice todo. Se trata de cooperar, o sea, de trabajar en armonía, apoyándose unos en otros, para obtener un fin común. Un fin de beneficio para la comunidad. En otras palabras, frente a problemas comunes, se trata de lograr soluciones comunes. En lugar de conducir a la lucha de clases, terrible enfermedad social, el sistema cooperativo persigue el ideal supremo de crear comunidades de personas que, sumándose a otras, lleguen a formar la verdadera sociedad humana, sin odios y sin envidias, compuesta por "una comunidad de comunidades". Pero el cooperativismo ofrece también otras ventajas y garantías. Las cooperativas permiten la participación directa del pueblo en los programas de desarrollo del Gobierno. Aseguran el éxito de la reforma agraria, al asociar los esfuerzos de los pequeños y medianos productores y de los trabajadores agrícolas, al mismo tiempo que les permiten producir en mejores condiciones técnicas y vender su producción sin intermediarios, que ganan sin producir y son los parásitos de nuestra economía. Las cooperativas ayudan a la formación de capital popular por medio de la operación comercial directa, ya que, ahorrando las comisiones y recargos que se lleva el intermediario, y acercando al consumidor a la producción inicial, les permite a ambos economizar, o sea, capitalizar. Las cooperativas establecen por sí solas la conexión ideal entre las comunidades y el Estado, permitiéndole a éste llegar con sus soluciones a las capas más modestas de la sociedad, que forman la mayoría de la población del país. Las cooperativas, por su acción comunitaria y justiciera, van formando hombres nuevos que, olvidados de su pasado de egoísmo, pueden unirse a sus semejantes para dar paso a una sociedad de seres conscientes, justos y pacíficos. Toda nación que aspire a transformar su organización social, antigua y reaccionaria, en una sociedad dinámica y próspera, deberá recurrir al cooperativismo como a la mejor herramienta para alcanzar esa meta. Expuestas en este orden, existen numerosísimas a lo largo y ancho del vasto mundo. En esta exposición vale la pena observar cómo opera una cooperativa, para confirmar lo que estoy sosteniendo. Supongamos que un hombre o mujer de pequeños recursos ingresa como socio o socia en una cooperativa. Veamos los hechos novedosos con que se va a encontrar ahí dentro. Primeramente, nadie le preguntará cuáles son su religión o sus ideas políticas. La cooperativa es una asociación libre, de gente que respeta los sentimientos y convicciones de los demás, y que, al asociarse, no pierde tampoco su propia independencia. Una cooperativa no es una empresa comercial, sino de servicios. El capital aportado por los socios servirá a los fines comunes y no al afán de ganar utilidades. Sin embargo, cuando hay ganancias, la ley chilena autoriza el reparto de excedentes en relación con el monto de las operaciones realizadas por el socio en su cooperativa y, además, premia al capital social con un interés fijo de 7% del beneficio obtenido. Con esto, el sistema cooperativo cierra la puerta al especulador y al rentista ocioso. Lo que hubiere sobre ese 7% se destina al fondo de reserva, a mejoras de instalaciones, a gastos sociales y educativos, o a repartirlo entre los socios. Dentro del sistema cooperativo, por doctrina y por acción, la persona vale más que el dinero. Si alguien ingresa a una cooperativa con un capital muy pequeño, no tiene por qué preocuparse. Tendrá los mismos derechos que aquéllos que aportaron más que él. Aquí rige el principio de la absoluta igual: un socio, un voto. Es decir, el socio vale por su condición humana, y no por su dinero. En las asambleas y reuniones de la cooperativa, el socio no tiene ni más ni menos poder que cualquier otro socio o socia. Tampoco se hace valer la mayor antigüedad de éste o aquél, y ni siquiera el hecho de que Pedro, Juan o Diego sean los fundadores u organizadores de la cooperativa. Por lo tanto, también está cerrada la puerta para el ambicioso sediento de poder. En la cooperativa el socio aprende a vivir con lo que tiene, sin endeudarse para obtener lujos que no son necesarios. En efecto, la cooperativa vende al contado (si concediera créditos se descapitalizaría) y los socios están obligados a arreglarse dentro del marco de sus recursos. Sin embargo, si un socio llega a tener verdadera necesidad de comprar algo que está por encima de su presupuesto, puede hacerlo a través de una cooperativa de ahorro, cuyo objeto es conceder créditos en condiciones económicas. Una de las formas de funcionamiento que el sistema cooperativo guarda con mayor celo es el de la elección democrática de las autoridades de la cooperativa. El Consejo de la Cooperativa se elige una vez al año, y la justiciera y democrática reglamentación ordena que los consejeros sólo pueden ser elegidos entre los socios o socias. Ningún extraño puede pertenecer al directorio. Por lo demás, la elección es libre, pública y controlada por todos los interesados, de modo que sólo pueden ser elegidos los mejores y más capaces. La autoridad máxima en la cooperativa es la asamblea general de socios, que es la que elige anualmente el consejo, con el sistema de "Un socio, un voto", como ya quedó dicho. La cooperativa tiene un presidente, que la representa ante la ley y en los actos públicos y oficiales. Ayudan y asesoran al presidente los Consejeros, que juntos forman el consejo de Administración. Las ordenanzas, derechos y obligaciones que los socios deben respetar, ejercer y cumplir dentro de la cooperativa, están contenidos en el estatuto social, que viene siendo como la ley interior de esta asociación. En el estatuto se explica cómo una persona adquiere o pierde su calidad de socio; también se señalan las actividades que la cooperativa puede realizar para dar cumplimiento a sus fines económicos, sociales y educativos. Uno de los derechos y deberes más importantes de los socios es elegir la junta de vigilancia. Esta tiene por objeto controlar la administración de la cooperativa y denunciar cualquier acto incorrecto o que no esté de acuerdo con el estatuto social. Puede intervenir directamente o a través del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. En resumen, el sistema cooperativo otorga al pueblo protección y fuerza. 1º.- Ninguna forma de asociación ofrece al pueblo tantas seguridades, ventajas y satisfacciones como el sistema cooperativo, que día a día conquista mayor número de partidarios en el mundo. Por eso es que todo nuevo socio o socia de una cooperativa merece una felicitación. Ha dejado de estar solo y desamparado; ahora se encuentra entre gente que tiene sus mismos problemas y aspiraciones; coopera con ellos, y ellos le cooperan a él. 2º.- La cooperativa es una asociación de carácter social, que a la vez es una empresa de naturaleza económica, para producir servicios que solucionan problemas de mucha gente, y no con fines de lucro. 3º.- La sociedad y la empresa son como el alma y el cuerpo de la cooperativa; del equilibrio de las dos dependerá el éxito de la organización. 4º.- Si es más sociedad que empresa, se irá transformando la cooperativa en un club de amigos, sin dinámica y cada vez más débil en sus realizaciones. 5º.- Si es más empresa que sociedad, descuidando lo social, la cooperativa se transformará en un negocio, ya que se sabe que cuando una cooperativa busca el lucro se convierte en el peor de los negocios ... Por último, es preciso destacar que el Sistema Cooperativo es la mejor escuela práctica para difundir la Libertad, la Responsabilidad, el Espíritu de Iniciativa, la Disciplina Individual y Colectiva, y el Sentido de la Justicia Social. Por eso, el Socio de una Cooperativa, una personal formada en esta escuela de cooperación, ha de resultar un valioso militante en una democracia, porque: su asociación será clara y eficaz; evitará críticas destructivas; renunciará al "yo" en beneficio del "nosotros" aceptará con respecto las decisiones de la mayoría; y será un cooperador de la Gran Cooperativa que debe ser un país en que se está buscando la justicia sin sacrificar la libertad. El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité de Su Señoría. Habiéndose cumplido el objeto de la presente sesión, se levanta. -Se levantó la sesión a las 19 horas 14 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Subjefe de la Redacción de Sesiones.