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La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la ley N° 19.928, sobre Fomento a la Música Chilena, para establecer una regla de cupo y acceso de artistas mujeres a eventos musicales masivos.
Para la discusión de este proyecto se otorgarán cinco minutos a cada diputada y diputado que se inscriba para hacer uso de la palabra.
Diputada informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es la señorita Nathalie Castillo .
Antecedentes:
-Moción, sesión 115ª de la legislatura 370ª, en lunes 9 de enero de 2023. Documentos de la Cuenta N° 10.
-Informe de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 43ª de la presente legislatura, en lunes 12 de junio de 2023. Documentos de la Cuenta N° 22.
La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra la diputada informante.
La señorita CASTILLO, doña Nathalie (de pie).-
Señorita Presidenta, la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, que modifica la ley N° 19.928, sobre Fomento a la Música Chilena, para establecer una regla de cupo y acceso de artistas mujeres a eventos musicales masivos.
Este proyecto se inicia en una moción del diputado Matías Ramírez y de las diputadas Karol Cariola , Viviana Delgado , Carolina Marzán , Claudia Mix , Lorena Pizarro , Alejandra Placencia , Marisela Santibáñez , Daniela Serrano y de quien habla.
1. Idea matriz o fundamental
Consiste en regular el cupo femenino y el acceso de las artistas mujeres a los eventos de música en vivo de carácter masivo.
2. Aprobación
La iniciativa fue aprobada en general por mayoría de votos. Se pronunciaron por la afirmativa los diputados Alejandro Bernales , Gaspar Rivas y Hotuiti Teao , y las diputadas Viviana Delgado , Marta González , Claudia Mix , Daniela Serrano y quien habla. Votaron en contra los diputados Gustavo Benavente , Jorge Durán , Mauricio Ojeda y Gastón von Mühlenbrock .
3. Antecedentes
Diversos estudios nacionales, a nivel Latinoamericano y mundial han demostrado la existencia de barreras y brechas de género en el sector artístico. Se evidencia, con datos reales, un diagnóstico generalizado en la industria musical relacionado con la falta de mujeres sobre los escenarios. Carteles de distintos festivales de Latinoamérica evidencian que la presencia de mujeres, como solistas o bandas, no supera el 10 por ciento, en un universo de más de 3.000 artistas. Dicha situación no difiere mucho del contexto de la industria musical chilena.
De los festivales individualmente analizados entre 2016 y 2018, en ninguno se alcanzó la paridad de género 50/50. Pese a que se observan algunas diferencias en los porcentajes de representación, en la mayoría de los festivales se mantiene una preponderancia significativa de números artísticos protagonizados por hombres.
El problema no solo radica en un tema de paridad o de cuotas de participación en los eventos artísticos masivos; la idea es lograr mirar más allá en la industria de la música, para empujar un cambio cultural que permita evidenciar el aporte de las mujeres, incorporándolas como números principales en los eventos musicales, a fin de que puedan visibilizarse desde todos los ámbitos de la industria musical, mostrando los diversos roles y talentos que pueden y saben desarrollar.
Por lo anterior, y con el fin de promover el desarrollo de la música desde una perspectiva de género, resulta prudente establecer cupos femeninos y el acceso de artistas mujeres a conciertos y eventos musicales de carácter masivo en nuestro país, mediante una modificación en la ley sobre fomento a la música chilena, de tal suerte de combatir la desigualdad y reducir la brecha de género en los eventos musicales masivos.
4. Estructura
El proyecto de ley consta de un artículo único, que contiene cinco literales que proponen modificaciones al artículo 17 de la ley N° 19.928, sobre Fomento de la Música Chilena.
Durante la discusión del proyecto, la comisión introdujo diversos cambios, que, en síntesis, apuntan a incluir modificaciones a los requisitos para los conciertos y eventos musicales de carácter masivo que congreguen a más de seiscientas personas de público. Así, en el caso de aquellos que se efectúen por artistas extranjeros acogidos a franquicias tributarias deberán contemplar la participación de al menos un telonero y una telonera chilenos. Dichos artistas no deberán contar con el patrocinio de la embajada o consulado del país del artista extranjero ni tampoco acreditar que son parte de un programa de intercambio.
Finalmente, se aprobó conceder acción popular o ciudadana para denunciar las infracciones a lo dispuesto en las normas propuestas.
Cabe hacer presente que no alcanzó los votos para su aprobación la norma referida a la proporción de participación de artistas femeninas, que establecía una tabla de proporción de participación de artistas femeninas en conciertos masivos que convocaran desde un mínimo de tres artistas o agrupaciones musicales en una o más jornadas, ciclos o programaciones anuales.
Por las razones y los argumentos señalados, la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones recomienda a la Sala aprobar el texto del proyecto de ley propuesto en informe.
Es todo cuanto puedo informar. He dicho.
La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
En discusión el proyecto. Tiene la palabra la diputada Ana María Bravo .
La señora BRAVO (doña Ana María).-
Señorita Presidenta, aprovecho de felicitarla y desearle una excelente gestión en este desafío que está emprendiendo.
En el presente proyecto, a través de la modificación de la ley Nº 19.928, sobre Fomento de la Música Chilena, se reivindica una historia de brechas de género existentes en el sector de las industrias creativas, ya que establece la paridad en cuanto a las músicas y los músicos que telonean artistas extranjeros en nuestro país.
La necesidad de disminuir las brechas de género en la industria musical también ha sido levantada desde el territorio de la Región de Los Ríos por agrupaciones como Lluviosa, que ha instalado un discurso de género desde un territorio, acuñando también una visión regionalista que aporta a este debate, por el que debemos trabajar en forma transversal.
Lluviosa es una agrupación de mujeres trabajadoras de la música. Como en todas estas agrupaciones, no solo hay artistas, sino también sonidistas, técnicas de escenario o roadies, gestoras culturales, entre otras.
Por ello, se hace necesario fomentar la actividad artística de las mujeres, porque va en correlación con la disminución de las preocupantes tasas de desocupación y la existencia de mejores condiciones laborales para las mujeres.
Por lo antes expuesto y por la presencia de más mujeres en la industria musical, la bancada del Partido Socialista aprobará este proyecto.
He dicho.
La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra la diputada Ericka Ñanco .
La señorita ÑANCO (doña Ericka) .-
Señorita Presidenta, al igual que mi colega Ana María Bravo , me sumo a las felicitaciones. ¡Qué bonito es verla ahí sentada como una gran mujer que nos representa en esta Cámara de Diputados!
Muchas veces confundimos talento con obligación cuando se dice: “Las mujeres componen una buena canción”. “El rol de las madres es saberlo hacer, y cómo no va a ser así, dado que es su rol por ser mujer”. Pero eso no es tal, pues componer es una práctica de música instrumental. Hay tantas chilenas que tienen gran talento como estrellas existen en el firmamento.
Por eso, es necesario incentivar a las mujeres chilenas a participar. En esta tierra hemos tenido artistas con mucha garra; por nombrar solo a una, la gran Violeta Parra.
Estimados honorables, también recordemos a Cecilia Pantoja , la Incomparable.
Quiero agradecer a la gran Francisca Valenzuela , porque este proyecto también es gracias a ella.
Somos Ruidosa evidenció la inequidad en los escenarios y que falta avanzar mucho para que sean paritarios.
Felicito a todas las grandes músicas chilenas: Paloma Mami , Soulfia , Javiera Mena , Cami Moreno , Ana Tijoux y Mon Laferte . Gracias por enseñarnos a ser mujeres fuertes.
No quiero olvidar a mis puñaña Daniela Millaleo y Sofía Painequeo , y el ülkantun de mi abuela Rosita Pichulman . También lo menciono por mi madre, folclorista, porque ella me enseñó el valor de ser artista.
A los que se oponen les cuesta entender que la desigualdad en este mundo persiste cuando se nace mujer. Este proyecto nos ayuda a avanzar. Por eso, espero que se apruebe de manera transversal.
He dicho.
La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra la diputada María Candelaria Acevedo .
La señora ACEVEDO (doña María Candelaria).-
Señorita Presidenta, el proyecto de ley en discusión tiene un vínculo esencial con uno de los puntos claves en toda sociedad: la actividad artística.
El arte representa el alma de un pueblo y la esencia un país, y en este caso representa la esencia de Chile. A través del arte compartimos con los demás pueblos latinoamericanos la identidad de nuestro pueblo, singularizada en la poesía, que nos ha aportado dos premios Nobel, así como también en otras expresiones artísticas, como la música, con exponentes esenciales, como Víctor Jara , Inti-Illimani , Quilapayún , Los Prisioneros, La Ley, Lucho Gatica , entre tantos otros, que han traspasado nuestras fronteras y han representado a todo el país por Latinoamérica y otros puntos del planeta.
El proyecto de ley en discusión busca promover el desarrollo de la música desde una perspectiva de género, estableciendo cupos femeninos y el acceso de artistas mujeres a conciertos y eventos musicales de carácter masivo que se presenten en nuestro país.
El distrito N° 20, que me honro en representar, tiene en su haber el hecho de ser considerado en el imaginario colectivo nacional como la cuna del rock chileno. Concepción y otras localidades de la Región del Biobío son el núcleo de creación de bandas emblemáticas en nuestra escena del rock, como Los Tres, Los Bunkers , De Saloon , Santos Dumont y Emociones Clandestinas, entre otras.
Con ese impulso, sigue entregando músicos y músicas, sobre todo estas últimas, que reclaman el respectivo sitial en la escena local y nacional, especialmente en vivo, como pretende establecer este proyecto de ley.
Sigue pendiente la deuda a nivel regional y nacional con esa enorme cantidad de mujeres que merece por su inmenso talento y esfuerzo un sitial en el reconocimiento público musical.
Nuestro país ha sido pródigo en brindarnos grandes músicas a lo largo de su territorio: Violeta Parra, Margot Loyola, Denise , de Aguaturbia; Mon Laferte , Ana Tijoux , Denisse Malebrán , Camila Moreno , Pascuala Ilabaca , Juanita Parra , Denise Rosenthal , Francisca Valenzuela , entre otras, son un claro ejemplo del enorme patrimonio que aportan las mujeres a la cultura musical del país y, por ende, a la esencia de su pueblo.
Indudablemente, no puedo dejar a un lado a la gran Cecilia Pantoja , Cecilia la Incomparable , quien nació en Tomé. Con sus seis décadas de carrera artística y con un sinnúmero de presentaciones en vivo, ella se convirtió con justicia en un verdadero ícono de la cultura popular chilena.
Por eso, sugiero a la Cámara de Diputados aprobar el presente proyecto de ley y renombrarlo como “ley Cecilia la Incomparable”.
He dicho.
El señor CIFUENTES (Presidente).-
Ha concluido el tiempo del Orden del Día.
En consecuencia, la discusión de este proyecto queda pendiente para una próxima sesión.
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