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- rdf:value = " MONUMENTO AL CARABINERO CAIDO EN ACTO DE SERVICIO.El señor FIGUEROA (Secretario).-
Proyecto de ley, originado en moción del Honorable señor Lorca, que destina recursos para la construcción del monumento al carabinero caído en el cumplimiento de sus deberes.
La Comisión de Gobierno, en informe suscrito por los Honorables señores Lorca (presidente), Isla y Morales recomienda a la Sala aprobarlo.
Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley (moción del señor Lorca):
En primer trámite, sesión 37º, en. 21 de agosto de 1969.
Informe de Comisión:
Gobierno, sesión 45º, en 9 de septiembre de 1969.
El señor PABLO (Presidente).-
En discusión general y particular.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala, se aprobará...
El señor JEREZ.-
Deseo intervenir para fundar mi abstención.
El señor TEITELBOIM.-
Estamos pidiendo votación, señor Presidente.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación.
-(Durante la votación).
El señor JEREZ.-
Tenemos el mayor respeto y reconocimiento por la labor que ha cumplido el Cuerpo de Carabineros.
Naturalmente, debe distinguirse entre las actuaciones que le corresponden como institución que contribuye a mantener el orden público y las que tiene como instrumento represivo utilizado muchas veces en contra de las manifestaciones populares y de las legítimas protestas que las masas plantean respecto de sus condiciones de vida y de la conducta del Gobierno.
Desde el punto de vista de los problemas y dificultades que ha enfrentado Carabineros, estimo que la iniciativa es del todo inoportuna. En esas actuaciones, por resoluciones de carácter político que debe acatar, ha confundido su misión con la de un grupo represivo, a veces sangrientamente represivo.
Pero como desgraciadamente no se puede culpar a quienes obedecen las órdenes de sus jefes superiores, coludidos con los Gobiernos que las imparten y que dirigen este tipo de organismos, y en el deseo de que mi voto en contra no se interprete como rechazo de los aspectos positivos propios del Cuerpo de Carabineros, me abstendré. No quiero que se confitada la erección de un monumento con la aprobación de la conducta de Carabineros en este tiempo, producida por las órdenes emanadas de un Gobierno y acatadas por sus jefes, comprometidos en la política represiva desarrollada por aquél.
Me abstengo.
El señor LORCA.
No intervine cuando el señor Presidente ofreció la palabra, porque, como ningún señor Senador la pidió, pensé que la iniciativa se aprobaría por unanimidad.
Quiero fundar el voto para demostrar que el proyecto no es inoportuno.
La verdad es que el Honorable señor Jerez que seguramente tiene muchas preocupaciones, no sabe que la ley N° 16.151 autorizó la erección de un monumento al carabinero, para lo cual se realizó una colecta nacional que produjo más o menos noventa mil escudos. Pero es necesario autorizar otras erogaciones públicas para terminar el monumento.
Este homenaje no se rinde al Grupo Móvil, como parece pensar el Honorable señor Jerez o algún otro señor Senador, sino al que cumple su deber en las poblaciones.
Los que hemos tenido contacto consectores populares, no podemos olvidar que lo único que piden en todas las poblaciones son retenes de Carabineros. Durante doce años representé a trece comunas en la Cámara. La labor que realicé y el contacto diario que tuve con el pueblo me confirmaron ese hecho: los pobladores se sienten respaldados en sus derechos, en su dignidad e, incluso, en sus vidas con la presencia del carabinero.
El señor TEITELBOIM.-
¡No es lo mismo un retén que un monumento!
El señor LORCA.
Esta obra se construirá en memoria del héroe, del carabinero que ha defendido la patria en las regiones fronterizas cordilleranas, del que ha protegido el honor, el hogar, la vida de las personas, y ha fallecido en este empeño. Son cerca de quinientos los carabineros que han perecido por servir a la colectividad.
En Italia no sé si en la URSS, hay un gran monumento al policía. Segura menta, en la' Unión Soviética también existe uno dedicado al soldado o al policía que defiende el orden y la seguridad de los ciudadanos.
En Chile se han erigido monumentos a la memoria del marino, del aviador y del soldado. Es necesario que también se levante uno a la memoria del carabinero, para hacer justicia a los hombres que siempre han defendido el orden.
Recuerdo que cuando fui (Presidente de la Cámara de Diputados se me ofreció poner un carabinero a la puerta de mi casa. No creí conveniente ocupar a uno de ellos para proteger a mi modesta persona.
Sé que es una aspiración permanente de las poblaciones disponer de un retén de Carabineros. Y su labor siempre es agradecida.
Confío en que el Senado aprobará la iniciativa. Ella nada tiene que ver con los hechos ocurridos en todas las épocas y en todos los Gobiernos. Simplemente, rinde un homenaje al hombre que sirve a la colectividad y autoriza la realización de una colecta para terminar una obra pública.
Respeto los puntos de vista de los Honorables colegas que se abstendrán o votarán en contra. Mas, para ello no deben tergiversarse los hechos.
Estimo que el proyecto se justifica plenamente. Creo que el momento para hacer justicia y rendir honores es siempre oportuno.
El señor JEREZ.-
Hay una profunda diferencia entre lo que Su Señoría afirma y los apaleos y masacres.
El señor TEITELBOIM.-
Aquí se han hecho consideraciones que no van al fondo del problema. Es cierto que en las poblaciones se piden retenes, porque allí el "gangsterismo" y la delincuencia constituyen, en realidad, un peligro para sus habitantes. Generalmente, no hay carabineros para proteger a la gente honesta.
En cambio, hay inmensas concentraciones, multitud de carabineros en el centro de la ciudad, cerca del Congreso, frente a "El Mercurio", en la Alameda, en las inmediaciones de La Moneda. Además, gran parte del financiamiento asignado a este Cuerpo se destina a la represión política.
También rendimos homenaje al carabinero que custodia la frontera chilena, al que trabaja en poblaciones y padece los rigores de esta labor. Pero no podemos contribuir, en medio de la confusión, a la erección de un monumento que también incluya al Grupo Móvil. La sangre del estudiante caído en Copiapó está fresca. La muerte del obrero Opazo en San Miguel acaba de suceder. No queremos hacernos cómplices de la confusión. Si se disuelve el Grupo Móvil y se especifica de manera precisa en el proyecto que no está incluido, en buena hora: lo aprobaremos. Pero, comprendiendo que esta idea no se aceptará, los Senadores comunistas, por un deber de justicia y en honor a la verdad, votamos en contra.
El señor ISLA.
Votaré favorablemente este proyecto con mucho agrado. Después de escuchar lo sostenido aquí, no es posible incurrir en confusiones ni hacer afirmaciones que no corresponden ala verdad de lo que en este momento sucede en el país. Hace algunos días, pronuncié un discurso sobre la violencia y dije que en esta materia no se pueden desfigurar los hechos.
No voy a defender, al Grupo Móvil si en determinado momento incurre en excesos o barbaries, si es que los ha cometido o los puede cometer. Manifesté que cuando ocurren estos hechos, que todo el país lamenta, al igual que nosotros, ...
El señor JEREZ.-
Y nadie tiene la culpa.
El señor ISLA....
Carabineros debe enfrentarse a provocaciones muy bien organizadas, Quienes las originan son, generalmente, jóvenes, o adultos que no son estudiantes sino delincuentes, o personas cuyas intenciones es difícil calificar. La mayoría de los Senadores fuimos dirigentes estudiantiles y sabemos cómo se realizan estos movimientos callejeros. Quienes actúan en ellos están premunidos de elementos de ataque: bombas Molotov, hondas con las que arrojan proyectiles que causan lesiones, como la que, según informaciones de prensa, hizo perder un ojo a un carabinero. Ese es el primer punto.
Si se consideran las cosas en su verdadera dimensión, se comprobará que los carabineros no salen del cuartel disparando ni con el ánimo de agredir al transeúnte que pasa por la calle, sino que ellos proceden, ante este tipo de hechos, como todos los policías del mundo. He visto actuar a la policía de la URSS en un caso por lo demás justificado con la misma violencia que la nuestra o la de París, la famosa "Sureté", que en su acción no se anda con muchas contemplaciones.
Asimismo, sostuve que el carabinero es un ciudadano común y corriente, que debe soportar las eternas críticas que se le hacen; tiene mujer e hijos; además, corre mucho más riesgos, porque para actuar debe esperar la agresión preliminar. No podemos decir que el carabinero sea el creador de la violencia.
Concluyo expresando que el proyecto ño está destinado a condenar los excesos del Grupo Móvil, sino a rendir homenaje a los hombres modestos, como lo son todos los carabineros de tropa del país, que protegen al pueblo, que ingresan a servir en la institución por un impulso natural, que viven en poblaciones como todos los hombres modestos en Chile y que muchas veces deben sacrificar su vida como ha sucedido en numerosas oportunidades para defender el orden y proteger a todos los chilenos, entre ellos a los que están en estas bancas o a sus parientes. Recuerdo el caso del Teniente Merino, que cayó en el sur, en la frontera, en una actuación que conmovió a todo el país.
Me parece justo que la ciudadanía erija un monumento en reconocimiento de las virtudes de los hombres que en forma anónima y permanente le prestan servicios y resguardan sus vidas.
El señor GARCIA.-
A veces observo que a algún Senador se le dice, no un insulto, sino alguna frase que, a su entender, es ofensiva a su dignidad, a su persona. ¡Con qué violencia responde! E incluso ocurre, tanto en el Senado como en la Cámara, que el aludido replica lanzando un objeto a modo de proyectil. Esto en circunstancias de que quienes componen el Congreso Nacional son personas que han recibido un mandato popular, que están acostumbradas a los debates, que son de alto nivel con relación al resto de la población. Sin embargo, no admiten que se les insulte.
Y uno ve cómo, en la calle, el Cuerpo de Carabineros permanece impasible mientras muchachos de catorce o quince años lo insultan en la forma más grosera. Nunca interviene, salvo ante las vías ele hecho, pero tampoco actúa, cuando se lanza la primera piedra: tiene que ser mayor la ofensiva. ¡Y Sus Señorías, pretenden que los carabineros tengan más paciencia todavía, cuando no la tiene ningún ciudadano común, porque nadie admite que se le ofenda con improperios como los que ellos reciben!
El señor JEREZ.-
¿Cuándo se ha visto un desfile en contra del Cuerpo de Carabineros?
El señor GARCIA.-
Todos, todos los desfiles son contra ellos: son los primeros en ser insultados.
Ahora bien, ¿qué piensa la gran mayoría del país frente a esos hechos? Que los carabineros no actúan con bastante prontitud, que se demoran demasiado en la defensa de la gente modesta, de la que tiene toda su fortuna en un automóvil que acaba de comprar y que lo ve destruido, o del pequeño comerciante a cuyo negocio se lanzan piedras y se le rompen los vidrios. Puedo citar el caso de un taxista que me dijo: "Todavía no he pagado ni la primera cuota y ya tengo todos los vidrios quebrados".
El señor VALENTE.-
¿Por qué no habla de los muertos ?
El señor GARCIA.-
No puedo dejar de preguntarme cómo es posible que a la gente se la amedrente de esta manera, que no se ponga remedio a tanto sufrimiento. Todo el mundo se ve afectado por las congestiones del tránsito que ocasionan los desfiles, No estoy hablando en contra de la libertad de reunión o de protesta, sino de la manera en que se ejerce esa libertad: perjudicando a todos los demás ciudadanos. Hay muchas maneras de hacerlo.
Por eso, la gente pide protección al Cuerpo de Carabineros, pide al Gobierno que actúe en defensa de los que se sienten pisoteados y ofendidos por quienes se creen dueños de la calle.
Es muy injusta la posición de echar la culpa al Cuerpo de Carabineros de ciertos hechos, cuando el país entero está pidiendo orden. Y estoy cierto de que en la próxima campaña presidencial de 1970 habrá un solo "slogan": "Queremos paz en Chile". Lo he dicho muchas veces: lo que quiere el país es poder trabajar en paz y tranquilidad.
Repito: me parece extraordinariamente injusto rebelarse contra el carabinero y no rendirle este homenaje, aunque sólo sea por todo lo demás que hace, aparte poner orden en la calle: hacer cumplir la Ley de Alcoholes, revisar las guías de los camiones para el libre tránsito de los productos; proteger día y noche las fronteras; estar alertas ante el crimen, con riesgo de su vida; dirigir todo el tránsito; a menudo, intervenir para que se cumplan los precios fijados. No siempre tienen horas de descanso, porque se los acuartela imprevistamente, sin que tengan previsión ni remuneraciones extraordinarias para estos casos. Y no pueden reclamar, porque están sujetos a la disciplina militar. Son leales a todos los Gobiernos. Y cualquiera que sea el Gobierno que rija al país y cualquiera que sea la política que pretenda seguir, lo primero que debe mantener es el orden público. Para eso tiene al Cuerpo de Carabineros.
Este proyecto de ley significa un homenaje a servidores humildes, sacrificados, abnegados y mártires. ¡Cuántas veces se les ve en medio de inundaciones, en incendios, en las playas, para salvar a la gente que está en peligro! Ahí está el Cuerpo de Carabineros, prestando toda clase de servicios con valentía, porque para eso se lo ha formado. Quien recorra el país los verá en las fronteras más extremas, en los lugares más apartados del territorio nacional; ahí está el Cuerpo de Carabineros.
Justo homenaje es el que se rinde con esta iniciativa. Por esto, la voto favorablemente.
El señor JEREZ.-
¡ Con esto se arregló todo el problema de los carabineros!
La señora CARRERA.-
Señor Presidente, deseo fundar mi voto.
Presentado en estos momentos, el proyecto en debate es una verdadera provocación. Creo que debemos hacer una diferencia.
El señor ISLA.-
¿Se va a referir a los miristas ?
La señora CARRERA.
Creo que debemos diferenciar a los carabineros comunes de los del Grupo Móvil. A los primeros los respetamos, pues reconocemos sus méritos. A los segundos, los tenemos bastante bien individualizados, sabemos cómo trabajan.
El Honorable señor García trata de conmovernos, por ejemplo, citando las actuaciones de Carabineros en defensa del orden público. Puedo decir que, en este aspecto, los carabineros actúan con discriminación de clases. He visto cómo tratan a estudiantes, obreros y campesinos, y cómo se comportan ante la gente rica, los terratenientes, los dueños de fundos. Cuando pisoteando la Constitución los terratenientes obstruyeron con tractores la única vía de comunicación que existe entre el norte y el sur del país, nada hicieron ni dijeron una sola palabra los carabineros. Yo estaba ahí. Lo vi con mis propios ojos, y también estaba el Honorable señor García: lo recordará muy bien.
El señor GARCIA.-
Diga Su Señoría cómo trataban los agricultores a los carabineros: con respeto.
La señora CARRERA.-
¡Con revólver, señor! Lo vi. Los amenazaban con revólver y no los dejaban pasar. Hay cintas grabadas de lo que ahí sucedió. Y usted estaba ahí...
El señor TEITELBOIM.-
Incitando a la sedición.
La señora CARRERA.-
Ese es el trato. Y con los subversivos terratenientes de Melipilla, ¿cómo se condujeron los carabineros? También con respeto único, con deferencia versallesca. Los agricultores pasaban entre ellos. Eso es trato de clases. Y lo mismo sucedió en Curicó.
Pues bien. Voy a describir cómo trabaja el carabinero del Grupo Móvil con el estudiante, el obrero, el campesino, el militante de un movimiento de Izquierda. Antes de bajarse del vehículo, antes de que su bota se pose en la calzada, ya está enfurecido, con los ojos inyectados en sangre, y empieza a lanzar bombas lacrimógenas en todas direcciones. Lo he visto muchas veces. Y he visto cómo tratan a los campesinos; cómo se portaron en San Miguel, por ejemplo: con sus tanquetas destruyeron las murallas y después apalearon a los campesinos, sin misericordia. He sabido, porque no lo vi, cómo se han portado ahora en Loncoche. Estaban borrachos, emborrachados por el dueño del fundo tomado, que sabía muy bien lo que tenía que hacer: estaba coludido con los carabineros. Estos pusieron a los campesinos contra una pared y los amenazaron con fusilarlos. En ese momento se les escapó el tiro que mató a uno de sus compañeros: al carabinero que ahora está muerto.
El señor GARCIA.-
Se le escapó el tiro a un campesino, no a un carabinero.
El señor TEITELBOIM.-
¡ No!
La señora CARRERA.
¡No, señor! ¡Usted tiene mejores argumentos!
El señor MONTES.-
¡ Debe informarse mejor!
La señora CARRERA.-
De los veintiséis muertos en los sucesos ocurridos durante el Gobierno de la Democracia Cristiana, creo que sesenta por ciento puede atribuirse a la acción de Carabineros.
Por eso, me parece bastante extemporáneo y provocador que se nos proponga levantar un monumento a los autores de sesenta o setenta por ciento de las muertes que han de cargarse a la cuenta de la Democracia Cristiana.
Voto que no.
El señor JEREZ.-
¡ El Honorable señor García andaba con los agricultores! ¿ Cómo puede afirmar que es independiente?
El señor GARCIA.-
Yo iba a poner orden, como siempre lo hago, al revés de lo que hacen otros parlamentarios, que van a provocar desórdenes.
La señora CARRERA.-
¡No, señor! Estaba montado en un cajón, llamando a la subversión. Yo lo vi.
El señor MONTES.-
¡Pobre cajón!
El señor GARCIA.-
Estaba buscando un arreglo. Usted lo sabe.
La señora CARRERA.-
¡No, señor! Yo lo vi.
El señor TEITELBOIM.-
Incitando a la sedición.
El señor JEREZ.-
Debe haber sido una caja de fondos, por su peso....
El señor GARCIA.-
Por el peso de mis convicciones.
El señor JEREZ.-
No le pasó nada al cajón.
El señor OLGUIN.-
Creo que siempre será difícil votar un proyecto de ley como éste. Indudablemente, no es fácil pronunciarse para erigir un monumento a Carabineros de Chile, porque siempre hay de por medio problemas como los que aquí se han señalado. Pero no debe perderse de vista que no son los carabineros los responsables, a mi juicio, de tales hechos, sino el régimen,...
El señor JEREZ.-
Muy bien.
El señor OLGUIN.
....las diferencias sociales, la injusticia en que hemos vivido durante muchos años, la miseria y el hambre que han sufrido la mayoría de les chilenos.
Votaré afirmativamente porque el carabinero no debe cargar con la totalidad de la culpa y porque pienso en el carabinero de la frontera, en mis amigos carabineros de Ollagüe, por ejemplo, que están a cuatro mil metros de altura, a cuatrocientos kilómetros al interior de Antofagasta, con temperaturas de 30 grados bajo cero en la noche, que viven totalmente, aislados, desprovistos de aprovisionamiento, en una frontera, en una situación difícil. Pienso en el carabinero que vive en la pampa del norte o en el campo del sur, en el que está resguardando un poco lo que es Chile, la frontera de la patria y el orden; la permanencia de la soberanía nuestra, en una u otra parte.
Carabineros de ese tipo son los que tengo presentes en esta ocasión, y también otros, como el TenienteMerino, o el que salvó a algunos niños en la costa hace poco: aquellos que tienen méritos sobresalientes y que cumplen con eficiencia su labor. Para ellos creo que es el monumento.
El señor FUENTEALBA.-
A Para ellos es.
El señor OLGUIN.-
Por eso, voto que sí.
El señor TEITELBOIM.-
Por desgracia, no se hace distinción: es para todos.
El señor HAMILTON.-
¡Cómo va a hacerse distinción en un monumento!
El señor FUENTEALBA.-
Es para el carabinero caído en el cumplimiento de su deber.
El señor JEREZ.-
Pero la opinión del Honorable señor Olguín es bastante sugestiva. Concuerda bastante con mi pensamiento.
El señor HAMILTON.-
Yo no podría, como representante del extremo austral de nuestro país, dejar de votar favorablemente esta proposición.
Estimo que, si bien es importante, abnegada y eficaz la labor que desempeña el Cuerpo de Carabineros de Chile, en pocas partes del país se lleva a cabo con tanto sacrificio, con tanta valentía y tanto sentido patrio como en esas lejanas regiones. Si aquí, en las poblaciones de Santiago, en Valparaíso, Concepción y otros lugares, son reclamados con insistencia los carabineros, y su presencia es prenda de seguridad de la vida y de los bienes de los más modestos pobladores, en aquella zona es también prenda de seguridad de nuestra propia soberanía, así como de la vida de hombres y mujeres que habitan en esas tierras tan inhóspitas.
Conozco, admiro y aprecio la labor del Cuerpo de Carabineros. La he conocido desde los dos lados de la barricada: como dirigente estudiantil y como dirigente gremial, en la calle, en desórdenes callejeros; y desde el Ministerio del Interior. Y puedo decir, con orgullo de chileno, que en mis visitas al extranjero he conocido otras policías, como la italiana y la francesa, y que el prestigio de Carabineros de Chile trasciende nuestras fronteras; y que, incluso, la policía uniformada de algunos países desarrollados del mundo occidental tendría mucho que aprender de nuestra institución.
Pero aquí, a propósito de una iniciativa que, como dice el Honorable señor Olguín, siempre podrá discutirse en cuanto a su oportunidad, se pretende poner en tela de juicio la acción de modestos carabineros; más concretamente, de aquellos caídos en actos de servicio.
El carabinero es esencialmente obediente ; no es deliberante. Y si hubiera errores que imputar, no será normalmente al carabinero en cuyo homenaje se desea erigir un monumento, sino a quienes le hubieran impartido instrucciones o, incluso, tuvieran responsabilidades desde el Gobierno mismo.
Se ha dicho también que el Cuerpo de Carabineros tiene una cara frente al pueblo y otra, frente a la oligarquía. Esto no es efectivo.
La señora CARRERA.-
Sí lo es, señor Senador!
El señor HAMILTON.-
No fue efectivo en Santa Marta de Longotoma la señora Senadora lo sabe muy bien, como en tantas otras partes del país donde la reforma agraria se ha aplicado mediante el auxilio de la fuerza pública. Tampoco fue efectivo en Melipilla, donde Carabineros, tal vez en uno de los errores que este cuerpo policial suele cometer son humanos como Su Señoría y como yo, utilizó bombas lacrimógenas, a causa de las cuales resultó herido un terrateniente.
La señora CARRERA.
Hay una película sobre les hechos.
El señor HAMILTON.-
Es lo mismo. Hay ambiente de subversión, y esta subversión viene tanto desde la extrema Derecha como desde la extrema Izquierda.
En la Derecha, algunos nos quieren decir que la rechazan;...
El señor GARCIA.-
¡ Ahora sí! ¡ Era lo único que faltaba!
El señor HAMILTON.-
....en la Izquierda, hay, a veces no lo digo por la señora Senadora, dos caras: por una parte, quisieran ver que se reprimiera la subversión y, por otra, simultáneamente, se ven en la necesidad de ocupar esta tribuna para defenderla.
Los carabineros están para resguardar el orden público, y todo Gobierno, al margen de la ideología que lo inspire, del régimen que represente o del sistema en que se sustente, necesita cumplir la primordial obligación de mantener la seguridad y resguardar el orden público. En esta tarea, él Cuerpo de Carabineros es una herramienta irreemplazable e indispensable.
Por eso, si esta tarde negamos nuestros votos sé que no ocurrirá para que se levante este monumento, ello no importaría, pues el carabinero de Chile, más allá de las críticas que todos le hayamos hecho en más de una oportunidad, tiene erigido un monumento en el corazón de cada chileno y, particularmente, en el de los más modestos.
El señor GARCIA.-
¿Me permite una interrupción, Honorable Senador, antes de que termine ?
El señor HAMILTON.-
Ya terminé.
El señor GARCIA.-
¿Me la podría conceder, con la venia de la Mesa?
El señor PABLO (Presidente).-
No se pueden conceder interrupciones. Estamos en votación,
El señor GARCIA.-
El Honorable señor Hamilton se ha referido a la extrema Derecha. Yo sólo quiero preguntarle cuál es la Derecha, si yo represento a la extrema Derecha.
El señor HAMILTON.-
No me he referido específicamente a Su Señoría. No se sienta aludido.
Se aprueba en general el proyecto (17 votos contra 5, 3 abstenciones y 1 pareo) y pasa a Comisión para segundo informe.
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