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"Honorable Cámara:
La Comisión de Hacienda pasa a informar una proposición para enviar al archivo diversas iniciativas legales.
La revisión del Catálogo de Asuntos Pendientes permitió establecer que existen numerosos proyectos que han perdido su oportunidad. Esto ha ocurrido, ya sea porque se ha legislado sobre las materias propuestas en las iniciativas que se envían al archivo, en leyes de carácter general que han comprendido, modificado o rechazado los aspectos especiales de los referidos proyectos, o porque han perdido oportunidad o actualidad, como aquellos que prorrogan plazos y éstos han transcurrido en exceso durante la tramitación de las proposiciones de ley, o, por último, porque sus autores no han activado su tramitación o se han desinteresado por su propio despacho.
Sobre la base de las ideas precedentes, la Comisión acordó proponer a la Cámara que se enviaran al archivo todos los proyectos que le hubieren sido tramitados para su conocimiento hasta el 31 de diciembre de 1967. Cabe hacer presente que, con motivo de la más reciente proposición de archivo, sólo figuraban en el Catálogo de Asuntos Pendientes proyectos que se habían iniciado a partir de 1964.
Por todas estas consideraciones la Comisión de Hacienda propone el archivo de las siguientes iniciativas legales:
Mensajes
E.- El que faculta al Presidente de la República para suscribir la cuota de aumento del capital exigible del Banco Interamericano de Desarrollo. (Boletín Nº 1. 566), y
2.- El que libera de impuesto a los espectáculos públicos que se proporcionan en las salas de las comisiones de bienestar de las diversas guarniciones militares del país. (Boletín Nº 1. 691).
Mociones
1.- Del señor Valente, que consulta fondos para la elaboración de un plan extraordinario de urbanización y construcción de viviendas en la ciudad de Iquique. (Boletín Nº 11);.
2.- Del señor Valente, que libera toda clase de impuestos a los espectáculos públicos teatrales vivos, de cualquiera naturaleza. (Boletín Nº 111);
3.- De los señores Ansieta, Ballesteros y Santibáñez, que libera del pago de impuestos, contribuciones, a los bienes raíces, rentas y actos jurídicos que celebre la Fundación de Beneficencia "Instituto de Educación Familiar Social".. (Boletín Nº 231);
4.- De los señores Aylwin, Demarchi y Videla, que dispone que los beneficios tributarios a que se refieren las letras a) y 1)) del artículo 22 del D. F. L. Nº 375, favorecerán también a la provincia de Santiago. (Boletín Nº 245);
5.- De los señores Clavel, Fuentealba y Morales, don Carlos, que modifica la ley Nº 16. 250 en lo relativo al impuesto a la renta mínima presunta. (Boletín Nº 677);
6.- De los señores Rioseco, Poblete, Clavel, Morales, don Carlos; Cabello, Jarpa Fuentealba, Acuña, Ibáñez, Rodríguez N., Jaque, Naudon y Basso, indicaciones presentadas al proyecto de ley que reajusta cuentas de ahorro del Banco del Estado, (por acuerdo de la Corporación);
7.- De la señorita Lacoste, que declara aplicable el artículo 8º del D. F. L. Nº 63, de 1960, al personal de la Marina Mercante Nacional que deba ausentarse del país. (Boletín Nº 698);
8.- Del señor Millas, que concede franquicias aduaneras y autoriza la internaci��n de una ambulancia destinada al Sindicato Industrial Manufacturas de Cobre S. A. (MADECO). (Boletín Nº 695);
9.- Del señor Monckeberg, que modifica la ley Nº 16. 250, en lo relativo a la contribución de bienes raíces y al impuesto a la renta mínima presunta establecida en dicho texto legal. (Boletín Nº 806);
10.- Del señor Acevedo, que modifica la legislación vigente que otorga franquicias tributarias a las industrias que se instalen fuera del departamento de Santiago. (Boletín Nº 811);
11.- De los señores Ibáñez, Jarpa, Camus, Jaque, Basso, Laemermann, Fuentes, don Samuel; Naudon y Rodríguez, don Juan, que autoriza para imputar al pago de impuestos adeudados al Fisco, el monto de las bonificaciones por concepto de abono que éste no haya pagado a los agricultores. (Boletín Nº 870);
12.- Del señor Clavel, que concede franquicias aduaneras para la internación de especies para la Escuela Industrial de Calama. (Boletín Nº 897);
13.- Del señor Ibáñez, que concede franquicias aduaneras a la internación de un furgón para la Sociedad de Socorros Mutuos "Andrés Bello", de Linares. (Boletín Nº 899);
14.- De los señores Momberg, Ochagavía, Coñuepán, De la Fuente y Zepeda, que deja sin efecto el acuerdo sobre restricciones de los sobregiros en las cuentas corrientes bancarias, adoptado por el Directorio del Banco Central de Chile. (Boletín Nº 1. 022);
15.- De los señores Jerez, Valdés, don Manuel, y Sbarbaro, que libera del pago de contribuciones a los bienes raíces al inmueble de propiedad de la Unión Industrial de Transporte Marítimo, ubicado en la comuna de Talcahuano. (Boletín Nº 1. 036);
16.- Del señor Turna, que establece diversos beneficios para estimular la instalación de industrias que se dediquen a la fabricación de azúcar de remolacha. (Boletín Nº 1. 229);
17.- De los señores Poblete, Barrionuevo e Ibáñez, que interpreta el artículo 13 de la ley 14. 824, con el objeto de liberar de ciertos gravámenes a las camionetas destinadas a las actividades de la minería y de la pesca de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Calama. (Boletín Nº 1. 249);
18.- De los señores Marambio, Silva, don Ramón, y Olivares, que modifica la ley 12. 027, que destinó fondos para el Cuerpo de Bomberos. (Boletín Nº 1. 267);
19.- De los señores Palestro, Fierro y de la señora Allende, que establece un impuesto por tonelada de carbón a beneficio de las Municipalidades de Coronel, Lota, Curanilahue, Los Alamos y Lebu. (Boletín Nº 1. 280);
20.- De los señores Morales, don Carlos; Fuentes, don Samuel; Silva, don Ramón, e Ibáñez, que consulta recursos para el financiamiento del Fondo creado por la ley 15. 386, de Revalorización de Pensiones. (Boletín Nº 1. 311);
21.- Del señor Aravena, don Jorge; que deroga la letra a) del artículo 16 de la ley 16. 466, que estableció un impuesto a los ingresos percibidos por las empresas periodísticas y de radioemisoras por concepto de avisos y propaganda comercial. (Boletín Nº 1. 350);
22.- De los señores Carvajal y Valente, que consulta recursos para impulsar un plan de desarrollo industrial en los departamentos de Iquique y Pisagua. (Boletín Nº 1. 465);
23.- De la señorita Lacoste, que grava la exportación de productos agropecuarios en beneficio de las comunas donde éstos se producen. (Boletín Nº 1. 511);
24.- De los señores Acevedo, Cantero, Robles, Galleguillos, Valente y Rosales, que declara de beneficio fiscal el exceso sobre 29 centavos de dólar en el precio de la libra de cobre que se exporte. (Boletín Nº 1. 547);
25.- De los señores Cardemil y Cerda, don Eduardo, que modifica el actual sistema de sorteos de boletas de compraventas, establecido en los artículos 27 a 29 de la ley 12. 861. (Boletín Nº 1. 627);
26.- De los señores Irureta, Garay, Téllez y Lorca, don Alfredo, que autoriza al Fisco para anticipar total o parcialmente los fondos que a las Municipalidades de Chiloé, Aisén y Magallanes corresponden con cargo al impuesto territorial, aun cuando éste no hubiere sido percibido todavía. (Boletín Nº 1. 640);
27.- Del señor De la Fuente, que condona, por una sola vez, las contribuciones e intereses penales adeudados por los propietarios de predios agrícolas de la provincia de Malleco, cuyo avalúo sea inferior a Eº 40. 000. (Boletín Nº 1. 696);
28.- De los señores Sanhueza, Buzeta, Acuña, Rodríguez Nadruz, Jerez y Turna, que establece impuesto a ganancias de armadurías de vehículos motorizados, con el objeto de financiar la creación de determinados Cursos y Escuelas. (Boletín Nº 1. 739);
29.- Del señor RuizEsquide, que libera la internación de un automóvil para el Sargento 2º de la Armada, don Vicente Rojas Pinto. (Boletín Nº 1. 742);
30.- De la señora Allende y de los señores Osorio y Silva Ulloa; que establece un impuesto al cemento cuyo producto será destinado a financiar la construcción de obras de defensa de las poblaciones que puedan sufrir daños provocados por desbordes de ríos. (Boletín Nº 1. 772);
31.- De los señores Guastavino y Aguilera, don Luis, que libera del pago de derechos de internación a los equipos y elementos destinados a la instalación de clínicas o consultorios de Profesionales Dentistas, que tengan menos de tres años de ejercicio de la profesión (Boletín Nº 1. 798);
32.- De los señores Basso, Fuentealba, Morales, don Carlos; Laemmermann, Martínez Camps, Camus, Rodríguez Nadruz y Acuña, que modifica la ley 16. 467, en lo relativo al monto de los avalúos que quedan exentos del pago de impuesto territorial. (Boletín Nº 1. 824);
33.- De los señores Jaque, Ibáñez, Fuentealba y Camus, que consulta recursos para que la Municipalidad de Talcahuano ejecute obras de adelanto local. (Boletín Nº 1. 772);
34.- Del señor Godoy Urrutia, que hace aplicable lo dispuesto en el artículo 23 de la ley 14. 836, a los Subdirectores de Escuelas Experimentales del Ministerio de Educación Pública. (Boletín Nº 1, 766);
35.- Del señor Fuentes, don Samuel, que consulta recursos para construir dos pasos ferroviarios bajo nivel, en la ciudad de Temuco. (Boletín Nº s/b);
36.- De los señores Millas y Cademártori, que modifica la ley General de Bancos y la ley orgánica del Banco Central. (Boletín Nº 10);
37.- Del señor Jaque, que exime del pago del impuesto adicional del 200% a la internación de determinadas ambulancias. (Boletín Nº 140);
38.- Del señor Morales Adriasola, que exime de diversos impuestos a los cines y teatros que funcionen en la provincia de Chiloé. (Boletín Nº 521);
39.- Del señor Olave, que exime de contribuciones a las propiedades de la provincia de Valdivia afectadas a expropiaciones por aplicación del Plano Regulador. (Boletín Nº 1. 005);
40.- Del señor Millas, que condona deudas, multas e intereses penales por concepto de tributos fiscales insolutos al 31 de diciembre de 1966, a los contribuyentes del departamento de Ultima Espranza. (Boletín Nº 1. 026);
41.- Del señor Koenig, que concede préstamos por parte del Banco del Estado a profesores que tengan tres o más cargas familiares. (Boletín Nº 1. 927);
42.- Del señor Lorca, don Gustavo, que prorroga la vigencia del artículo 1º transitorio de la ley 16. 282, sobre reconstrucción de la zona afectada por el sismo del 28 de marzo de 1965. (Boletín Nº 1. 046);
43.- Del señor Correa, que autoriza a las industrias pesqueras para vender parte de su producción en el territorio nacional. (Boletín Nº 10. 179A, 2? informe);
44.- De la señora Dip y de los señores Demarchi y Videla, que otorgan franquicias tributarias a las industrias que se establezcan en los departamentos de San Antonio, Melipilla, San Bernardo, Buin y Maipo, de la provincia de Santiago. (Boletín Nº 1. 374);
45.- Del señor Jaque, que libera del pago de derechos de aduana la internación de dos ambulancias destinadas al Instituto Médico de Concepción. (Boletín Nº 1. 379);
46.- Del señor Cabello, que modifica la ley de la renta en lo relativo a al deducción de los gastos de publicidad. (Boletín Nº 1. 459);
47.- De la señora Allende, que crea un impuesto a cada pasajero que viaje al exterior desde los aeropuertos de Pudahuel y Cerrillos, a beneficio de la Municipalidad de Maipú. (Boletín Nº 1. 537);
48.- De los señores Olivares, Aguilera, don Luis, y señora Lazo, doña Carmen, que exime a la Municipalidad de Peumo del pago de las contribuciones que afectan a determinados inmuebles de su propiedad. (Boletín Nº 1. 604), y
49.- Del señor Clavel, que libera del pago de derechos de aduana la internación de un resucitador para el tratamiento de las enfermedades del corazón, donado al Hospital Regional de Antofagasta. (Boletín Nº 1. 671).
Financiamiento
1.- De la Comisión de Trabajo y Legislación Social, establece que el pago del beneficio de la asignación familiar prenatal regirá por todo el período del embarazo. (Boletín Nº 10. 091);
2.- De la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, crea los Juzgados de Instrucción y de Sentencia en materia criminal y modifica los Códigos Orgánico de Tribunales y de Procedimiento Penal. (Boletín Nº 10. 089);
3.- De la Comisión de Gobierno Interior, destina recursos para financiar un plan de obras públicas a través de la Municipalidad de Barrancas. (Boletín Nº 11. 113);
4.- De la Comisión de Gobierno Interior, modifica la ley 14. 666, que autorizó a la Municipalidad de Curacaví para contratar empréstitos. (Boletín Nº 10. 118);
5.- De la Comisión de Relaciones Exteriores, aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de Chile y la Unión Panamericana sobre la Oficina en Chile de la Organización de los Estados Americanos. (Boletín Nº 10. 137);
6.- De la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, concede recursos a las Municipalidades de la provincia de Tarapacá, con el objeto de financiar obras de adelanto comunal. (Boletín Nº 10. 138);
7.- De la Comisión de Defensa Nacional, autoriza al Ejército de Chile para celebrar contratos con instituciones fiscales, semifiscales, de administración autónoma, municipales o particulares, sobre utilización de la red de telecomunicaciones. (Boletín Nº 10. 139);
8.- De la Comisión de Obras Públicas y Transportes, destina recursos para la construcción de diversas obras de adelanto en la comuna de Cobquecura. (Boletín Nº 10. 147);
9.- De la Comisión de Trabajo y Legislación Social, modifica la ley Nº 6. 808, orgánica de la Sección Agentes Generales de Aduana de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, sobre la jubilación de los Agentes de Aduana. (Boletín Nº 10. 152);
10.- Da la Comisión de Trabajo y Previsión Social, establece que los funcionarios regidos por el D. F. L. Nº 338, de 1960, y los obreros imponentes del Servicio de Seguro Social, tendrán derecho a cobrar asignación familiar por su cónyuge cuando éste perciba una renta inferior a un sueldo vital mensual. (Boletín Nº 10. 168);
11.- De la Comisión de Gobierno Interior, establece un impuesto a beneficio de la Municipalidad de San José de Maipo, que gravará a los minerales extraídos en la comuna y destinados a otras zonas del país. (Boletín Nº 10. 171);
12.- De la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, crea el Colegio Nacional de Técnicos Aeronáuticos Civiles de Chile. (Boletín Nº 10. 167);
13.- De la Comisión de Gobierno Interior, empréstito a la Municipalidad de La Calera. (Boletín Nº 10. 200);
14.- De la Comisión de Gobierno Interior, empréstito a la Municipalidad de Puerto Montt. (Boletín Nº 10. 211);
15.- De la Comisión de Gobierno Interior, prorroga la vigencia del impuesto adicional sobre el avalúo de los bienes raíces de la comuna de Coihueco, con el objeto de financiar diversas obras de adelanto local. (Boletín Nº 10. 222);
16.- De la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, modifica la ley Nº 15. 386, que creó el Fondo de Revalorización de Pensiones. (Boletín Nº 10. 229);
17.- De la Comisión de Gobierno Interior, empréstito a la Municipalidad de San Fernando. (Boletín Nº 10. 243);
18.- De la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, crea Fondo de Revalorización de Pensiones de las Fuerzas Armadas en retiro. (Boletín Nº 10. 261);
19.- De la Comisión de Gobierno Interior, modifica la ley Nº 13. 584, sobre empréstito a la Municipalidad de Colina. (Boletín Nº10. 263);
20.- De la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, establece diversas normas para racionalizar la industria molinera y panificadora del país. (Boletín Nº 10. 264);
21.- De la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, establece que la Corporación de Fomento de la Producción subvencionará a los alumnos de los cursos de capacitación obrera. (Boletín Nº 10. 256);
22.- De la Comisión de Gobierno Interior, establece recursos a beneficio de las diversas Municipalidades de la provincia de Colchagua. (Boletín Nº 10. 268);
23.- De la Comisión de Gobierno Interior, autoriza a la Municipalidad de Talagante para contratar empréstitos. (Boletín Nº 10. 338);
24.- De la Comisión de Gobierno Interior, autoriza a la Municipalidad de Villa Alegre para contratar empréstitos. (Boletín Nº 10. 394);
25.- De la Comisión de la Vivienda y Urbanismo, da solución al problema habitacional, especialmente de las poblaciones provisionales de Las Condes. (Boletín Nº 10. 419);
26.- De la Comisión de Gobierno Interior, establece un impuesto a la producción de cal y carbonato de calcio que se extrae en la comuna de Santa Cruz y se faena en Palmilla, con el objeto de financiar un plan extraordinario de obras públicas. (Boletín Nº 10. 401);
27.- De la Comisión de Educación Pública, consulta fondos y fija normas para la construcción del nuevo edificio del Liceo de Hombres Nº 1 "Eduardo de la Barra", de Valparaíso. (Boletín Nº 10. 441);
28.- De la Comisión de Trabajo y Legislación Social, concede beneficios previsionales a los obreros areneros que trabajan en el lecho del río Cachapoal. (Boletín Nº 10. 458);
29.- De la Comisión de Gobierno Interior, concede recursos a la Municipalidad de Coronel, con el objeto de realizar diversas obras de adelanto local. (Boletín Nº 10. 446);
30.- De la Comisión de Obras Públicas y Transportes, establece que los beneficios adicionales para los obreros de la construcción, consignados en las letras a), b) y c) del Acta de la Comisión Tripartita, de 6 de enero de 1965, serán de cargo de la repartición que encomendó la ejecución de la obra. (Boletín Nº 10. 483);
31.- De la Comisión de Gobierno Interior, modifica la ley Nº 14. 665 que autorizó a la Municipalidad de Yumbel para contratar empréstitos. (Boletín Nº 10. 526);
32.- De la Comisión de Obras Públicas y Transportes, condona las deudas de pavimentación de diversas instituciones. (Boletín Nº 10. 629);
33.- De la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, refunde diversos proyectos sobre educación física. (Boletín Nº 8. 443);
34.- De la Comisión de Gobierno Interior, empréstito a la Municipalidad de Linares. (Boletín Nº 10. 687);
34A.- De la Comisión de Gobierno Interior, autoriza a la Municipalidad de Puerto Saavedra para contratar empréstitos. (Boletín Nº 10. 750);
35.- De la Comisión de Educación Pública, consulta fondos para la creación de una Escuela Universitaria dependiente de la Universidad Técnica del Estado, con sede en Rancagua. (Boletín Nº 10. 733);
36.- De la Comisión de Salud Pública, autoriza la contratación de empréstitos para la construcción del Hospital Regional de Copiapó. (Boletín Nº 10. 739);
37.- De la Comisión de Educación Pública, recursos para financiar un aumento de matrícula en los primeros años en las Universidades del país. (Boletín Nº 10. 741);
38.- De la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción, da normas para el comercio de vehículos motorizados. (Boletín Nº 10. 830);
39.- De la Comisión de Gobierno Interior, destina fondos para la realización de un plan de obras de adelanto en las comunas de San Miguel, La Cisterna y La Granja, del Departamento Pedro Aguirre Cerda. (Boletín Nº 10. 769);
40.- De la Comisión de Gobierno Interior, consulta recursos para la terminación del edificio del Cuerpo de Bomberos de Copiapó. (Boletín Nº 10. 768);
41.- De la Comisión de Gobierno Interior, empréstitos para las Municipalidades de Freire, Cunco, Perquenco, Vilcún, Puerto Saavedra, Galvarino y Carahue. (Boletín Nº 10. 816), y
42.- De la Comisión de Agricultura y Colonización, declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de determinados terrenos ubicados en la comuna de El Tabo, con el objeto de concederlos en uso gratuito al Servicio Nacional de Salud y al Ministerio del Interior. (Boletín Nº 10. 865).
Sala de la Comisión, a 15 de julio de 1969.
Acordado en sesión de fecha 2 de julio de 1969, con asistencia de los señores Cerda (Presidente), Acevedo, Alessandri, Fuentealba, don Clemente; Hurtado, Iglesias, Lavandero, Penna, Phillips, Schleyer y Urra.
Se designó Diputado informante al señor Lavandero.
(Fdo.): José Vicencio Frías, Secretario de la Comisión. "
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