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- rdf:value = " 2.-AMNISTIA A PERIODISTAS PROCESADOS O CONDENADOS POR INFRACTORES DE LA LEY Nº 15.576, SOBRE ABUSOS DE PUBLICIDAD. SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONALEl señor MORALES ADRIASOTA (Presidente).-
Honorable Cámara, en la presente sesión se ha dado cuenta del informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, recaído en el proyecto de ley, calificado de "suma" urgencia, en el día de ayer, por el cual se concede amnistía a los periodistas actualmente procesados o condenados por infracción a la ley Nº 15.576, sobre abusos de publicidad.
El plazo para informar el proyecto vence en el día de hoy, por lo cual pasará a considerarse, en general, de inmediato.
Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia es el Honorable señor Jerez.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 10.292, dice:
"Artículo único.- Concédese amnistía a todos los periodistas que se encuentren actualmente procesados o hayan sido condenados por infracciones a la ley Nº 15.576, de 11 de junio de 1964, que fijó el texto definitivo y refundido de la ley Nº 15.476 y del Decreto Ley Nº 425, de 1925, sobre Abusos de Publicidad".
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
En discusión general el proyecto.
El señor GALLEGUILLOS (don Florencio).-
Pido la palabra.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GALLEGUILLOS (don Florencio).-
Señor Presidente, en ausencia de! señor Diputado informante, debo decir, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, que este proyecto es sencillo y basado en un generoso sentimiento, razón por la cual fue aprobado en ella por unanimidad, en general y en particular.
El señor HÜBNER (don Jorge Iván).-
Pido la palabra.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra, Su Señoría.
El señor HÜBNER (don Jorge Iván).-
Señor Presidente, en la primera oportunidad en que se dio cuenta de este proyecto de ley en la
Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, se adoptó el acuerdo de pedir un informe a la Excelentísima Corte Suprema, con el objeto de establecer las causas que habían motivado los procesos a que se refiere la amnistía que se pretende otorgar. Algunos miembros de la Comisión estimamos que, si bien era perfectamente fundado conceder esta amnistía respecto de abusos cometidos en publicaciones de carácter político u otras análogas, no podía precederse con el mismo criterio en procesos por publicaciones de carácter inmoral, pornográfico o por otro tipo de delitos de prensa.
Por esta razón, en ausencia del señor Diputado informante, quiero pedir al señor Presidente de la Comisión respectiva que tenga la gentileza de darnos a conocer el informe de la Corte Suprema, que considero un elemento de juicio indispensable para pronunciarnos sobre este proyecto.
El señor GALLEGUILLOS (don Florencio).-
¿Me permite, Honorable Diputado?
El señor HÜBNER (don Jorge Iván).-
Con todo agrado.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Con la venia del Honorable señor Hübner, tiene la palabra Su Señoría.
El señor GALLEGUILLOS (don Florencio).-
Señor Presidente, la Comisión acordó enviar oficio a la Excelentísima Corte Suprema para conocer en detalle de los delitos comprendidos en los procesos que han sido materia de condena o enjuiciamiento. Esta, a su vez, ordenó a las Cortes de Apelaciones que hicieran los correspondientes informes.
Ahora bien, antes de iniciarse la presente sesión, consulté al señor Secretario de la Comisión respecto de esta materia, quien manifestó que un funcionario de la Corte Suprema le había informado que debido al feriado judicial no había sido posible obtener los informes de todas las Cortes, de las que sólo cinco o seis los habían enviado a la Corte Suprema. Esta es la razón por la cual no han sido remitidos a la Comisión.
Como el trámite de "suma" urgencia obliga prácticamente a despachar de inmediato el proyecto, en el hecho se ha prescindido de los antecedentes que se había solicitado y que no fue posible obtener por causas insuperables, como se puede advertir.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Puede continuar el Honorable señor Hübner.
El señor HÜBNER (don Jorge Iván).-
Señor Presidente, me voy a abstener en esta votación, porque estimo que no es posible despachar en forma un proyecto de ley sobre amnistía, sin conocer los delitos y, además, los delincuentes que serán favorecidos por ella.
El señor ROSALES.-
Son todos periodistas.
El señor HURTADO (don Patricio).-
Pido la palabra.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor HURTADO (don Patricio).-
Señor Presidente, los Diputados democratacristianos, que votamos por la "suma" urgencia da este proyecto, concurriremos con nuestros votos favorables a su pronto despacho. Al mismo tiempo, quiero excusar la ausencia del señor Diputado informante, el Honorable señor Jerez, que, por razones ajenas a su voluntad, no pudo concurrir a la presente sesión. Pero, por encargo especial de nuestro Honorable colega, expreso su deseo de que el proyecto en debate se convierta en ley a la brevedad posible, ya que, como reza el informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, se concede amnistía a los periodistas que se encuentren actualmente procesados o hayan sido condenados por infracciones de la ley 15.576, ley liberticida que en su oportunidad combatimos, por considerarla que muchas de sus disposiciones eran cavernarias.
Los procesos a que ha dado lugar esta ley, en muchos casos han constituido abusos manifiestos. Por eso, como hemos sos- teñido en varias ocasiones, lucharemos no sólo por la derogación de algunas de sus disposiciones, sino por su modificación sustancial; y esperamos que en el próximo período podamos dar al país la satisfacción de terminar con esta ley liberticida que el pueblo, con justa razón, llamó la "Ley Mordaza".
Por todas estas razones, concurriremos con nuestros votos favorables al despacho de este proyecto de ley y anunciamos nuestro decidido propósito de proceder a la derogación de la mal llamada Ley de Abusos de Publicidad.
Nada más.
El señor DONOSO.-
Pido la palabra.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor DONOSO.-
Señor Presidente, en la sesión de ayer concurrí con mi voto a la aprobación de la "suma" urgencia para el despacho del proyecto de ley en debate, porque, de acuerdo con el texto del informe que ahora conoce la Honorable Cámara, que, sin duda encierra el espíritu que animó esta iniciativa, era justo que, pasada la contienda electoral, tratáramos de cubrir, con un manto de olvido, aquellos actos que pudieran ser expresión de un apasionamiento.
Pero me he encontrado con la sorpresa de que no se han acumulado por la Comisión todos los antecedentes del caso, lo que es de gran importancia si se toman en consideración las palabras que acaba de pronunciar mi Honorable colega señor Hübner.
Yo, por principio, soy partidario de la más amplia libertad en todos los órdenes de la vida, y especialmente en lo relativo a la expresión de las ideas. Por eso, jamás he aceptado ninguna cortapisa que pueda menoscabar la legítima facultad de un grupo determinado de expresar su pensamiento.
Con todo, cuando se dictó la Ley sobre Abusos de Publicidad se dijo por sus defensores que los abusos que se trataba de perseguir eran justamente otros. No aquellos que podían derivarse de la pasión política, sino otros relacionados con la moral pública; aquellos que iban contra principios éticos esenciales, en los cuales deben fundarse las sociedades civilizadas. De ellos son responsables los mercaderes que se cubren con el manto de la noble profesión del periodismo y que tratan de obtener dinero a expensas del desprestigio de los demás, mediante la injuria, la calumnia, el aprovechamiento de las pasiones humanas y de una serie de bajos sentimientos, que no es del caso señalar.
Pues bien, habría sido interesante y justo disponer de un resumen de los procesos que se han instruido en virtud de esta ley, para comprobar si, efectivamente, como sostuvieron sus impugnadores, ella ha atentado contra la libertad de pensamiento. Porque quien conozca este país, quien haya vivido en él durante la vigencia de la ley, tiene que llegar a la conclusión de que ha imperado un clima de absoluta libertad.
Por esa razón, me asalta el temor de que con esta amnistía vayamos justamente a perdonar a quienes merecen una sanción, porque hacen del delito una profesión con patente de periodistas.
Por eso, habría sido muy útil, antes del despacho de este proyecto, tener los antecedentes que la Comisión solicito y que por desgracia, la Excelentísima Corre Suprema no pudo entregar.
Deseo la más amplia amnistía para aquellos periodistas que, seguramente, por exceso de pasión en la contienda cívica recién pasada, han cometido algún cielito que merezca ser borrado. Sin embargo, como el otro aspecto de! problema que ha analizado es para mí esencial, me veré obligado a abstenerme de votar este proyecto de ley.
El señor ROSALES.-
Pido la palabra.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ROSALES.-
Señor Presidente, los Diputados de estas bancas solicitamos en la sesión de ayer "suma" urgencia para el despacho de este proyecto por cuanto creemos que esta materia requiere un rápido pronunciamiento de la Honorable Cámara, a fin de corregir, precisamente, lo que señalaba nuestro Honorable colega señor Patricio Hurtado: una serie de injusticias cometidas en contra de periodistas honestos, que han cumplido con su deber de informar, al amparo de las disposiciones de la Ley sobre Abusos de Publicidad, llamada, con justificada razón '"Ley Mordaza".
Señor Presidente, todos sabemos que desde la vigencia de ese cuerpo legal se ha perseguido a muchos periodistas; se les ha procesado y condenado por el simple delito de cumplir con su obligación de informar. En cambio, ha quedado en la impunidad cierta prensa que se ha dedicado a calumniar y difamar no sólo a particulares, sino, incluso, a miembros de esta Honorable Corporación.
Me referí ayer, señor Presidente, al caso del diario "El Mercurio", que, en su edición del 1º de marzo, publicó una in- formación destacada tendiente a desacreditar ante la opinión pública al Diputado que habla, en relación con hechos ocurridos en Codegua. Nunca pensé querellarme contra ese diario; preferí el procedimiento de exhibirlo en esta Cámara como un órgano periodístico que sirve intereses ajenos a nuestra Patria y está al servicio de los ricos y los poderosos.
En nombre de los Diputados comunistas celebro las declaraciones de nuestro Honorable colega señor Patricio Hurtado. Como Diputado del Partido Demócrata Cristiano y en representación, naturalmente, del Gobierno, él ha expresado que la "Ley Mordaza" será derogada. Esta es una noticia que debe alegrarnos a todos y, especialmente, a los periodistas. En mi condición de parlamentario y de periodista, celebro este anuncio del Honorable colega.
Por estas razones señor Presidente votaremos favorablemente este proyecto de ley.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Se va a dar lectura a dos indicaciones llegadas a la Mesa.
El señor CAÑAS (Secretario).-
Indicación del señor Diez, para agregar, al filial del artículo único, reemplazando el punto por una coma, lo siguiente;
"No gozarán de esta amnistía los periodistas condenados o procesado por infracciones que digan relación con atentados en contra de la mora] o de las buenas costumbres".
Indicación de los señores Hübner y Ochagavía, para agregar un inciso nuevo que diga:
"Esta amnistía no se aplicará a los procesados o condenados por calumnia o abusos o delitos contra la honra de las personas o contra las buenas costumbres''.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
En votación general el proyecto.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor CAÑAS (Secretario).-
Han votado solamente veintiséis señores Diputados.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
No hay quórum. Se va a repetir la votación.
Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Repetida la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor CAÑAS (Secretario).-
Han votado solamente veintiséis señores Diputados.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
No hay quórum.
Se va a repetir la votación por el sistema de pie y sentados.
Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Efectuada la notación por el sistema de pie y sentados, no hubo quórum.
El señor CAÑAS (Secretario).-
Han votado solamente veintiséis señores Diputados.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
No hay quórum de votación.
Se va a llamar a los señores Diputados por dos minutos.
-Transcurrido el tiempo reglamentario.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Se va a tomar la votación en forma nominativa. Ruego a los señores Diputados conservar sus asientos.
En caso de que no haya quórum, reglamentariamente la Corporación será citada a sesión para mañana, a las 16 horas.
-Efectuada la votación en forma nominativa, no hubo quórum.
El señor CAÑAS (Secretario).-
Han votado veintisiete señores Diputado. Hubo seis abstenciones.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
No hay quórum.
Por lo tanto, se citará a los señores Diputados para mañana a las 16 horas.
Se levanta la sesión.
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