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- rdf:value = " 17.-PROYECTO DE ACUERDO EN SEGUNDA DISCUSIÓNEl señor LARRAIN (Prosecretario subrogante).-
Se encuentra cerrado el debate respecto del siguiente proyecto de acuerdo, en trámite de segunda discusión, presentado por el señor Godoy Urrutia, apoyado por el Comité Comunista:
"La Honorable Cámara acuerda enviar oficio a quien corresponda para que a la brevedad posible, le informe sobre lo siguiente:
1°.- Nómina completa del personal rentado de las Juntas Nacionales, Provinciales y Locales de Auxilio Escolar y Becas, señalando: a) nombre completo; b) edad; c) estudios; d) actividad anterior; e) papel de antecedentes; f) sueldo; g) función que desempeña; h) horas que trabaja; i) viáticos de que goza; j) cuándo fue licenciado de secundaria.
2°.- Relación completa de los beneficios concedidos, indicando desde qué fecha o cuándo se otorgaron: a) desayuno; b) almuerzo escolar; c) vestuario; d) útiles escolares; e) becas y su monto, especificando el colegio que las recibió y sí se trata de colegios fiscales o privados (en el último caso, señalar dónde y desde cuando funciona, el número de alumnos que atiende y el monto de las subvenciones que recibió el año anterior) ; f) préstamos concedidos a universitarios; g) decir qué destino se dará al 'excedente de este año.
3°.- Forma en que está organizado el trabajo de las Juntas, en sus diversos niveles: a) quién y cómo hace las adquisiciones ; b) decir si se llama a propuestas públicas o privadas (en caso de haberlas, detallarlas) ; c) cómo y por qué medios se hace la distribución; d) exigencias hechas en los colegios para la recepción; e) copia de los formularios que se han elaborado: f) cómo se llevan los controles ; g) informar si se hacen distribuciones directas e individuales, por órdenes superiores.
4°.- a) Cómo se proyecta hacer, o si ya se está prestando, la atención médico-dental a los estudiantes, b) cuáles son los proyectos sobre colonias escolares; c) qué hay sobre la construcción de dos hogares universitarios proyectados en el presupuesto de este año.
5°.- Nómina completa de todos los miembros de las Juntos de Auxilio Escolar y Becas del país, indicando la representación que ostentan.
6°.- a) Relación de todos los gastos mandados a efectuar o autorizados por la Junta Nacional, sea por capítulo de adquisiciones, pasajes y transportes de carga, comisiones y viáticos, menaje para oficinas, etcétera; b) indicar cuál es el estado de situación."
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
En votación el proyecto de acuerdo.
Si le parece a la Sala, se aprobará el proyecto de acuerdo.
El señor MILLAS.-
Por unanimidad, señor Presidente.
El señor VALDES (don Arturo).-
Con mi oposición, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el proyecto de acuerdo con el voto en contra del Honorable señor Valdés PHILLIPS.-
El señor VALDES (don Arturo).-
No, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
En votación.
- Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 3 votos.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Aprobado el proyecto de acuerdo.
El señor LARRAIN (Prosecretario subrogante).-
Se encuentra también en el trámite de segunda discusión el siguiente proyecto de acuerdo de los señores Garay, Daiber, Koenig, Videla, Valdés Solar y Demarchi, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano:
"El sistema previsional chileno no es propiamente un sistema homogéneo y meditado. Existen en la actualidad cuarenta y ocho cajas de previsión con casi otras tantas disposiciones diferentes que han introducido la injusticia de crear grupos privilegiados, algunos de ellos que francamente son atentatorios de la más elemental equidad social. No deseamos citar casos que son demasiado conocidos.
En resumen, la previsión chilena no responde muchas veces ni a principios justos ni a las posibilidades del desarrollo económico del país. Más aún, las jubilaciones prematuras dadas con tanta generosidad significan una verdadera quiebra económica y anarquía socio-previsional.
Sin embargo, la Honorable Cámara ha seguido atendiendo en diversas oportunidades peticiones que significan agregar más anarquía.
Existe una Comisión Especial en el Ministerio del Trabajo que está abocada al estudio de una reforma previsional. Se desea que ella entregue en plazo prudente el resultado de su preocupación.
Como ello es largo, nos permitimos presentar a consideración de la Honorable Cámara el siguiente proyecto de acuerdo:
1°.- Solicitar de S. E. el Presidente de la República no enviar ningún proyecto de ley sobre materias previsionales de excepción, haciéndolo solamente en aquellos casos de estricta justicia;
2°.- Solicitar del señor Ministro del Trabajo que el estudio de una nueva legislación sobre previsión social única sea acelerado lo más posible, como una manera de ordenar definitivamente una materia de tan grande incidencia económica y social".
El señor CANCINO (Presidente Accidental).
En discusión el proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra, hasta por cinco minutos, a un señor Diputado que apoye el proyecto de acuerdo.
El señor KOENIG.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor KOENIG.-
Señor Presidente, en los últimos años se ha notado en el país una verdadera anarquía en materia de leyes sobre previsión social. Hay, por ejemplo, jubilaciones de distintos tipos. En algunas instituciones, los funcionarios jubilan con determinados años de servicios; en otras, con un número diferente de años. Las cargas familiares se pagan en forma diversas, según las cajas de previsión a que están afiliados los causantes.
Estimamos que ha llegado el momento de que el actual Gobierno envíe al Congreso Nacional un proyecto de ley completo sobre la materia en referencia. Por eso, nos hemos permitido presentar este proyecto de acuerdo a la consideración de la Sala.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Ofrezco la palabra.
La señora LAZO.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
¿Para impugnar el proyecto de acuerdo, señora Diputada?
La señora LAZO.-
Para pedir segunda discusión, por la gravedad que encierra el proyecto, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
El proyecto de acuerdo está en trámite de segunda discusión, Honorable Diputada.
La señora LAZO.-
Entonces, pido que se postergue su discusión.
- Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).
Ofrezco la palabra, hasta por cinco minutos, a un señor Diputado que impugne el proyecto de acuerdo.
La señora LAZO.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor VALENTE.-
Pido la palabra.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).
Tiene la palabra la Honorable señora Lazo.
La señora LAZO.-
No he pedido la palabra precisamente para impugnar el proyecto de acuerdo, señor Presidente, sino para dejar de manifiesto la inconsecuencia que existe en la línea del Gobierno. Por una parte, los Diputados que suscriben el proyecto de acuerdo afirman, en sus considerandos, que en nuestro país existe la anarquía previsional que todos conocemos; y, .por otro lado, piden, en el mismo proyecto de acuerdo, que se acelere el estudio de un proyecto de ley definitivo sobre materias previsionales.
Mañana o pasado, este Gobierno cumplirá un año en el poder, sin haber legislado sobre estas materias, a pesar de que, cuando la Democracia Cristiana llegó a él, se afirmó que ya tenía preparados los proyectos de ley fundamentales.
Señor Presidente, nosotros no conocemos el alcance que tiene la proposición que, a través de este proyecto de acuerdo, hacen los Honorables colegas. Pero, en todo caso, ella demuestra la inconsecuencia que existe entre la actitud de los representantes del Partido Demócrata Cristiano en el Poder Legislativo y la que observan miembros de dicha colectividad en el Poder Ejecutivo.
En efecto, por una parte el propio Gobierno, representado en esta Sala por los Honorables Diputados de la Democracia Cristiana, exige que se legisle, a la brevedad posible, sobre un grave problema social, que todos conocemos; y, por otra parte, se le pide desde el Parlamento, que no se sigan enviando proyectos que se refieran a la legislación actualmente existente sobre esa materia.
Por esta razón, sin haber escuchado que este proyecto de acuerdo estaba en trámite de segunda discusión, yo me permití solicitar que se discutiera nuevamente, en una sesión en la cual estuvieran presentes la mayoría de los miembros de esta Honorable Cámara, porque éste no es un proyecto de acuerdo que se pueda despachar fácilmente.
Esto era lo que quería plantear, en nombre del Comité Socialista.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).
Ofrezco la palabra, por cinco minutos, a un señor Diputado que impugne el proyecto de acuerdo.
El señor MILLAS.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor MILLAS.-
Señor Presidente, los parlamentarios comunistas estamos de acuerdo, en principio, respecto de la necesidad de dictar una legislación que modifique las diversas disposiciones vigentes en materia previsional.
Por lo tanto, estamos de acuerdo con el espíritu fundamental de este proyecto de acuerdo. Sin embargo, lo impugnamos y votaremos en contra de él, porque su aprobación, en los términos en que está concebido, significa, concretamente, que la Cámara de Diputados, aunque abriga un buen propósito en materia previsional, solicita que no se envíe al Parlamento ningún proyecto sobre esta materia, sabiendo que, durante la presente legislatura extraordinaria, sólo se pueden tratar los proyectos de ley que el Ejecutivo incluya en la convocatoria.
Sin embargo, sabemos que, precisamente, la Comisión presidida por el Honorable señor Cancino, que en este momento preside la sesión, está considerando una materia de excepcional importancia, como es la reforma de la legislación sobre enfermedades profesionales, que incide precisamente en materia previsional. De la misma manera, existen otros asuntos de extraordinaria trascendencia en esta materia, sobre los cuales interesa especialmente al país que se legisle.
Por estas razones, nos parece inconveniente aprobar el proyecto de acuerdo en debate.
El señor CANCINO (Presidente Accidental).-
Ha terminado el tiempo destinado a votar los proyectos de acuerdo.
Quedará pendiente la segunda discusión de este proyecto de acuerdo.
"
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