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" El se\u00F1or ORTIZ (Presidente accidental).- \n \n Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Gabriel Boric. \n \nEl se\u00F1or BORIC.- \n \n Se\u00F1or Presidente, por su intermedio, saludo a los integrantes de las comunidades universitarias de la Universidad T\u00E9cnica del Estado, actual Usach, y de la Universidad de Valpara\u00EDso, en particular a los dirigentes de su federaci\u00F3n de estudiantes entiendo que nos acompa\u00F1a su nueva presidenta, Marta Matamala-, quienes se encuentran en las tribunas. \nSi estamos discutiendo estos temas, es precisamente gracias a la movilizaci\u00F3n que durante a\u00F1os han realizado los estudiantes, funcionarios y acad\u00E9micos de diversas universidades de nuestro pa\u00EDs. \nNo voy a referirme en detalle a los nuevos estatutos, pues entiendo que hay ciertos puntos que deben ser revisados y que con tal fin, en el momento oportuno, se presentar\u00E1n indicaciones en el Senado; pero s\u00ED me referir\u00E9 con detalle al DFL N\u00B0 2. \nLos acontecimientos de las semanas que estamos viviendo nos sirven para ilustrar los dos caminos por los cuales transita nuestra democracia. Mientras en los titulares de prensa vemos que la colonizaci\u00F3n del empresariado sobre la pol\u00EDtica se vuelve expl\u00EDcita, a trav\u00E9s del financiamiento de campa\u00F1as pol\u00EDticas, con millones y millones de pesos entregados para comprar votos, hoy, en el Congreso Nacional, se nos presenta un ejemplo de otro tipo de democracia, concreta y posible, y que es una conquista del movimiento estudiantil, del movimiento por la educaci\u00F3n, de las comunidades universitarias, de los trabajadores, de los acad\u00E9micos, de los estudiantes y de todas y todos los que creemos en el respeto a los derechos y en que la democracia debe imponerse al mercado. \nDoy esa voz de alerta porque han sido justamente las organizaciones sociales, en particular las vinculadas al mundo de la educaci\u00F3n, las que se han situado del lado de la democracia y han puesto sobre la mesa la bandera de la educaci\u00F3n p\u00FAblica, pero sin marearse en el camino. A diferencia de lo que suele escucharse en estos pasillos, no se esconden en ca\u00F3ticas asambleas, no son una horda b\u00E1rbara que utiliza la calle para producir destrozos, sino que son organizaciones capaces de dialogar con la pol\u00EDtica. Y hemos constatado que de boca de esas organizaciones sale mucho m\u00E1s que alguna petici\u00F3n de salida del ministro de turno, pues han sido capaces de concretar el avance democratizador m\u00E1s claro, m\u00E1s sustantivo que ha tenido la educaci\u00F3n desde el comienzo de la transici\u00F3n: la derogaci\u00F3n de las normas del DFL N\u00B0 2, que proh\u00EDbe la participaci\u00F3n de estudiantes y funcionarios no acad\u00E9micos en los gobiernos universitarios, con lo cual se echa atr\u00E1s una de las disposiciones que hab\u00EDan sido concedidas a la LOCE por la LGE. \nEs la primera modificaci\u00F3n sustantiva a la LOCE en materia de educaci\u00F3n superior, desde 1989, y es un ejemplo sustantivo del camino que debemos seguir. Si queremos que las reformas lleguen a buen puerto, debemos ser capaces de ver en las organizaciones de la sociedad civil, precisamente en ellas, una respuesta al d\u00E9ficit que presenta la pol\u00EDtica, pues las organizaciones sociales democr\u00E1ticas no hacen c\u00E1lculos peque\u00F1os, no traicionan ni se venden al mejor postor. As\u00ED lo han demostrado. \nY un mensaje tambi\u00E9n para el ministroNicol\u00E1s Eyzaguirre: el avance m\u00E1s significativo, concreto que se podr\u00E1 constatar este a\u00F1o en materia educacional no proviene del programa de gobierno ni sale del espacio de participaci\u00F3n que fue propuesto para la foto pero que finalmente no fue respetado; sale del di\u00E1logo con la Confech, de su persistente disposici\u00F3n a dialogar y de su claridad a la hora de definir las prioridades pol\u00EDticas, sin marearse en la discusi\u00F3n de los medios. En definitiva, surge de la distinci\u00F3n entre medios y fines. \nEn todo caso, debemos tener claro que la derogaci\u00F3n de esa disposici\u00F3n no es en s\u00ED misma garant\u00EDa de la existencia de una plena democracia universitaria. Para ello se requerir\u00E1n procesos internos en cada una de las instituciones universitarias y la organizaci\u00F3n de sus comunidades. Sin embargo, termina con el tutelaje de la autonom\u00EDa de las instituciones, impide que reglamentos se opongan a las libertades constitucionales de asociaci\u00F3n y expresi\u00F3n y deshace las limitaciones para que estudiantes, acad\u00E9micos y funcionarios, mediante su organizaci\u00F3n mancomunada, puedan abocarse en conjunto a la tarea de realizar la misi\u00F3n p\u00FAblica de la educaci\u00F3n, democratizando sus instituciones. \nRecuerdo que hace un par de a\u00F1os, antes de las movilizaciones de 2011, le\u00ED una columna escrita por el ex rector de la Universidad de Valpara\u00EDso, se\u00F1or Agust\u00EDn Squella -fue rector en 1990, si no me equivoco-, en la que manifest\u00F3 que pensaba que ser\u00EDa rector por muy poco tiempo, porque le parec\u00EDa obvio que el gobierno de la Concertaci\u00F3n de ese momento derogar\u00EDa r\u00E1pidamente los estatutos impuestos por la dictadura y democratizar\u00EDa las universidades. Como pueden ver, nos demoramos veintitantos a\u00F1os en dar esa discusi\u00F3n para, finalmente, derogar esa disposici\u00F3n dictatorial. No obstante, es una prueba de que podemos avanzar sin comprometer la autonom\u00EDa de las organizaciones y de que no estamos equivocados al entender la pol\u00EDtica como construcci\u00F3n de democracia. \nEsta es una conquista de todas y todos los que nos hemos puesto del lado de la educaci\u00F3n como un derecho social universal y de todos quienes creemos que la educaci\u00F3n no puede seguir siendo un bien de consumo. Ojal\u00E1 eso tambi\u00E9n lo entiendan los senadores que por estos d\u00EDas est\u00E1n cocinando a fuego r\u00E1pido el proyecto que pone fin a la selecci\u00F3n, el lucro y el copago en la educaci\u00F3n. \nCreo que es importante que sean estas organizaciones, las fuerzas del cambio, las reconocidas por el gobierno en el di\u00E1logo social y que se prefiera conversar con ellas antes que tocar la puerta de cardenales o empresarios. Es ah\u00ED donde est\u00E1 la llave que nuestra democracia necesita para abandonar la profunda decadencia en la que est\u00E1 sumida. \nHe dicho. \n \n " . . . . .