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" INCREMENTO DE ASIGNACI\u00D3N MENSUAL A SOLDADOS CONSCRIPTOS\nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nEn virtud del acuerdo de Comit\u00E9s, corresponde tratar en primer t\u00E9rmino, como si fuera de F\u00E1cil Despacho, el proyecto de ley, en segundo tr\u00E1mite constitucional, que incrementa el monto de la asignaci\u00F3n mensual que perciben los soldados conscriptos, con informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda y urgencia calificada de \"discusi\u00F3n inmediata\".\n \n--Los antecedentes sobre el proyecto (8814-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de ley: \nEn segundo tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 7\u00AA, en 2 de abril de 2013. \nInformes de Comisi\u00F3n: \nDefensa Nacional: sesi\u00F3n 23\u00AA, en 14 de mayo de 2013.\n \nHacienda: sesi\u00F3n 23\u00AA, en 14 de mayo de 2013. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nTiene la palabra el se\u00F1or Secretario. \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 (Secretario General).- \nEl principal objetivo de la iniciativa es incentivar y potenciar la voluntariedad en el cumplimiento del servicio militar, aumentando el monto de la asignaci\u00F3n mensual que perciben los soldados conscriptos. \nLa Comisi\u00F3n de Defensa Nacional discuti\u00F3 el proyecto en general y en particular, en virtud del acuerdo adoptado por la Sala en su oportunidad, y lo aprob\u00F3 en los mismos t\u00E9rminos en que fue despachado por la C\u00E1mara de Diputados, por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores se\u00F1ores Coloma, G\u00F3mez, Prokurica y Walker, don Patricio.\n \nPor su parte, la Comisi\u00F3n de Hacienda tambi\u00E9n discuti\u00F3 el proyecto en general y en particular, y por la unanimidad de sus integrantes, lo aprob\u00F3 con una enmienda.\n \nEl texto que se propone aprobar se consigna en el informe de la Comisi\u00F3n de Hacienda. \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nEn discusi\u00F3n general y particular el proyecto.\n \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Coloma. \nEl se\u00F1or COLOMA.- \nSe\u00F1or Presidente , en nombre de la Comisi\u00F3n de Defensa Nacional, paso a informar este proyecto de ley que, como se ha planteado, se discuti\u00F3 en general y en particular en virtud de un acuerdo de Comit\u00E9s dado a conocer en sesi\u00F3n de 30 de abril de 2013, lo que revela la velocidad con que la Comisi\u00F3n pudo resolver esta materia y pedir que se trate como si fuera de F\u00E1cil Despacho. Espero que realmente lo analicemos con celeridad, pues se trata de una iniciativa aprobada transversalmente por unanimidad.\n \n\u00BFQu\u00E9 busca? Incentivar y potenciar la voluntariedad en el cumplimiento del servicio militar, b\u00E1sicamente, aumentando el monto de la asignaci\u00F3n mensual de los soldados conscriptos. \nSabemos que, desde hace ya bastante tiempo, el servicio militar es voluntario. \nPor ejemplo, en 2006 -a\u00F1o que puede considerarse bueno desde un punto de vista referencial-, se presentaron m\u00E1s de 30 mil voluntarios para llenar las 12 mil 800 vacantes. En 2012 -seg\u00FAn inform\u00F3 el Ministro de Defensa , Rodrigo Hinzpeter -, la cifra fue de 16 mil voluntarios, lo cual, claramente, refleja que, a pesar de los esfuerzos de la autoridad por incentivar de mejor forma la voluntariedad del servicio militar, en concreto hay un alto \u00EDndice de empleabilidad desde el sector privado, con remuneraciones atractivas que, de alguna manera, desalientan a los j\u00F3venes a optar por esta carga p\u00FAblica.\n \n\u00BFQu\u00E9 se ha hecho para potenciar esta voluntariedad? Junto con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, realizamos un estudio para aumentar en 20 puntos el subsidio a las personas que asumen la voluntariedad del servicio militar.\n \nDel mismo modo, junto con el SENCE, se ha implementado un programa especial para financiar a soldados conscriptos capacitaciones cuya duraci\u00F3n es de 450 horas. \nO sea, a trav\u00E9s de pol\u00EDticas p\u00FAblicas, se ha buscado que esta voluntariedad se traduzca efectivamente en que un n\u00FAmero importante de j\u00F3venes llenen las vacantes. Mientras m\u00E1s voluntarios se presenten, muchas m\u00E1s posibilidades habr\u00E1 para que las Fuerzas Armadas seleccionen a las personas con mayor capacidad en esta l\u00EDnea.\n \nDe ah\u00ED que parece ser evidente que el tercer elemento en el cual se debe innovar es precisamente en el de las remuneraciones, que son muy bajas. \nEn este proyecto se propone incrementar -seg\u00FAn ha manifestado el se\u00F1or Ministro - en 60 por ciento las asignaciones de los soldados conscriptos, modificando los montos de los grados 31 y 32 de la Escala de Sueldos de las Fuerzas Armadas. Y en el caso del grado 31, despu\u00E9s de un a\u00F1o de ejercicio como tales.\n \nLa Comisi\u00F3n cont\u00F3 con la presencia de todos los interesados durante la discusi\u00F3n de la iniciativa, y nos pareci\u00F3 que esta apunta en el sentido correcto. Ello, porque -repito- claramente la voluntariedad para llenar 12.800 vacantes en el servicio militar ha disminuido, llegando a 16 mil personas el a\u00F1o pasado, versus 30 mil de poco tiempo atr\u00E1s. \nEsa cifra refleja, por un lado, la buena noticia de que hay m\u00E1s empleabilidad; pero, por otro, que se requiere un mayor incentivo para que dicha tarea pueda ser desarrollada de mejor manera. \nLa urgencia con que fue calificada la iniciativa radica en que el Ministerio busca pagar el nuevo monto de la asignaci\u00F3n a partir de ahora. En consecuencia, es preciso evitar demoras en la dictaci\u00F3n de un cuerpo legal de esta naturaleza, ya que en la medida que pasen los meses se puede ir desincentivando la vocaci\u00F3n de carga p\u00FAblica como muchos ciudadanos consideran hoy el servicio militar.\n \nPor eso votamos favorablemente el proyecto, tanto en general como en particular, y solicitamos a la Sala darle tambi\u00E9n su aprobaci\u00F3n, a fin de que sea ley de la Rep\u00FAblica ojal\u00E1 la pr\u00F3xima semana.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nRecuerdo a la Sala que la iniciativa se est\u00E1 tratando como si fuera de F\u00E1cil Despacho, lo cual implica la intervenci\u00F3n de no m\u00E1s de dos oradores. Y hay muchos Senadores inscritos.\n \nPor lo tanto, conceder\u00E9 la palabra al segundo orador, el Presidente de la Comisi\u00F3n de Hacienda , Honorable se\u00F1or Zald\u00EDvar, y luego se proceder\u00E1 a votar.\n \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR (don Andr\u00E9s).- \nSe\u00F1or Presidente , la Comisi\u00F3n de Hacienda, dada la urgencia del proyecto, se reuni\u00F3 hoy d\u00EDa en la ma\u00F1ana y, despu\u00E9s de analizarlo, lo aprob\u00F3 en general y en particular por unanimidad.\n \nLo expresado por el Presidente de la Comisi\u00F3n de Defensa Nacional sobre la materia me ahorra muchos comentarios. \nCon relaci\u00F3n al tema puntual que le correspondi\u00F3 ver a nuestra Comisi\u00F3n, debo precisar que no se trata de una gran asignaci\u00F3n, que induzca a pensar que quienes concurran a prestar su servicio militar lo har\u00E1n casi por una remuneraci\u00F3n, pues actualmente el monto de aquella bordea los 40 mil pesos en el grado 31, y los 37 mil pesos en el grado 32. \nTal asignaci\u00F3n constituye, en el fondo, una especie de ayuda para los gastos en que debe incurrir un conscripto en los d\u00EDas de salida, ya sea por concepto de movilizaci\u00F3n colectiva o de alg\u00FAn tipo de m\u00EDnima alimentaci\u00F3n. Y por eso, la del grado 31 se sube sustancialmente, de 39 mil a 79 mil pesos -en esta ocasi\u00F3n el Ministro de Hacienda ha sido generoso; espero que lo sea igual en el pr\u00F3ximo proyecto de salario m\u00EDnimo que se env\u00EDe al Congreso-, y la del grado 32, de 37 mil a 75 mil pesos.\n \nEl costo total del proyecto asciende a m\u00E1s o menos 3.856 millones de pesos, que se financiar\u00E1 con cargo al presupuesto de la Partida Ministerio de Defensa y, en lo que faltare, con recursos de la Partida Tesoro P\u00FAblico. \nSin embargo, cabe tener presente que hay una menor conscripci\u00F3n, la cual, aunque no es de gran magnitud, permite un ahorro del orden de 536 millones de pesos. \nEs decir, la iniciativa, primero, est\u00E1 perfectamente financiada, y segundo, cumple con un objetivo muy importante: elevar la asignaci\u00F3n que perciben quienes hacen el servicio militar en forma voluntaria, cuyo monto hoy d\u00EDa no es el que corresponde. \nLa Comisi\u00F3n de Hacienda aprob\u00F3 por unanimidad el incremento de la asignaci\u00F3n referida. Pero adem\u00E1s acord\u00F3, tambi\u00E9n un\u00E1nimemente, algo que el Gobierno no hab\u00EDa pedido: modificar el inciso final del art\u00EDculo 1\u00B0 y dar efecto retroactivo a la ley a contar del 1\u00B0 de abril.\n \nPor todas esas razones, creo que el Senado puede aprobar el proyecto como lo hicieron ambas Comisiones: sin ning\u00FAn tipo de observaci\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nLa Mesa estima que con el informe entregado por los Presidentes de las dos Comisiones, la Sala estar\u00EDa en condiciones de votar el proyecto. \nEn vista de que -repito- se acord\u00F3 tratarlo como si fuera de F\u00E1cil Despacho y de que la tabla es bastante extensa, pido a los se\u00F1ores Senadores inscritos que se abstengan de intervenir. \nEl se\u00F1or BIANCHI.- \nQue se borre mi nombre, se\u00F1or Presidente .\n \nEl se\u00F1or PROKURICA.- \nTambi\u00E9n el m\u00EDo.\n \nEl se\u00F1or COLOMA.- \n\u00A1Todos!\n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN.- \nS\u00ED, todos.\n \nEl se\u00F1or WALKER (don Ignacio).- \nMe sumo a ello.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \n\u00BFTambi\u00E9n el Senador se\u00F1or Tuma?\n \nEl se\u00F1or TUMA.- \nS\u00ED, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \n\u00BFY el Senador se\u00F1or Escalona? \nEl se\u00F1or ESCALONA.- \nIgual.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO (Presidente).- \nEntonces, en votaci\u00F3n la idea de legislar. \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 ( Secretario General ).- \n\u00BFAlg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n--Se aprueba en general el proyecto (27 votos favorables) y, por no haberse presentado indicaciones, queda aprobado tambi\u00E9n en particular y despachado en este tr\u00E1mite. \nVotaron las se\u00F1oras Alvear, P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), Rinc\u00F3n y Von Baer y los se\u00F1ores Bianchi, Chahu\u00E1n, Coloma, Escalona, Espina, Frei (don Eduardo), Garc\u00EDa, Garc\u00EDa-Huidobro, Girardi, Horvath, Kuschel, Larra\u00EDn (don Hern\u00E1n), Mu\u00F1oz Aburto, Navarro, Orpis, Pizarro, Prokurica, Quintana, Rossi, Tuma, Uriarte, Walker (don Patricio) y Zald\u00EDvar (don Andr\u00E9s).\n \nEl se\u00F1or WALKER (don Ignacio).- \nPido agregar mi voto, se\u00F1or Presidente .\n \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN (don Carlos).- \nY el m\u00EDo tambi\u00E9n.\n \nEl se\u00F1or PIZARRO ( Presidente ).- \nSe deja constancia de la intenci\u00F3n de voto positivo de los Senadores se\u00F1ores Ignacio Walker y Carlos Larra\u00EDn.\n \n " . . . . . . . . "INCREMENTO DE ASIGNACI\u00D3N MENSUAL A SOLDADOS CONSCRIPTOS"^^ . . . . . . . . . .