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Considerando:
1º. Que es de público conocimiento, los altos costos que implica para una pareja con problemas de fertilidad acceder a Tratamientos de Reproducción Asistida (TRA). La realidad es que para las familias de nivel socio económico bajo y gran parte de los sectores medios (los primeros tres quintiles de ingresos y una porción del cuarto quintil), estos tratamientos son de valores realmente prohibitivos.
2º. Que al igual que en muchos países de Latino América, en Chile más del 80% de los tratamientos de reproducción asistida (TRA) no están cubiertos por los seguros de salud e Isapres. Esto significa un costo que para la mayoría de las parejas es inalcanzable, generando inequidad y frustración.
3º. Que sin lugar a dudas, una parte importante de esta inequidad podría resolverse mediante un esfuerzo colaborativo de las instituciones que proveen dichos servicios (hospitales públicos y privados y clínicas especializadas) junto a los agentes responsables de la salud de la población; entre otros, el Ministerio de Salud, las Isapres, FONASA y la industria proveedora de medicamentos. Dada la prevalencia de esta enfermedad, en Chile está cubierto sólo un 2.7% de la demanda teórica y la razón de ello es meramente económica.
4º. Que la distribución del aporte estatal es a través de FONASA y se concentra principalmente en la región metropolitana (80%) y la diferencia se destina a las ciudades de Viña del Mar y Concepción. Desde sus inicios, los recursos de la región metropolitana se entregan en forma exclusiva al Instituto de Investigaciones Materno Infantil (IDIMI) obligando a las pacientes a tratarse en esa institución. En Chile, existen diez instituciones que realizan Tratamientos de Reproducción Asistida (TRA), de las cuales, ocho de ellas están acreditadas por la Red Latinoamericana de Reproducción Asistida.
5º. Que en orden a solucionar esta situación, se hace necesario contar con un proyecto de ley, de iniciativa exclusiva de S.E., el Presidente de la República, en virtud del cual, se establezcan medidas legislativas para dar adecuada asistencia a las parejas que se encuentren afectadas de infertilidad, y que se indican en la petición de este acuerdo.
En mérito a lo expuesto,
EL SENADO DE LA REPÚBLICA ACUERDA:
Solicitar a S. E., el Presidente de la República, el envío al Congreso Nacional de un proyecto de ley, en virtud del cual se implementen diversas medidas en favor de las parejas afectadas de infertilidad, estableciendo entre otras:
1º. Reconocer la Infertilidad como una enfermedad, al igual como lo reconoció la Organización Mundial de la Salud en el año 2009.
2º. Codificar el total de las prestaciones que involucran un Tratamiento de Reproducción Asistida de baja o alta complejidad, para que las Isapres emitan bono consulta para esta especialidad.
3º. Implementación de una Unidad de Medicina Reproductiva en baja complejidad, al menos en los hospitales base de regiones, que permitan hacer diagnósticos oportunos a las parejas y derivar en forma rápida a las que requieran mayor complejidad a centros de referencias cercanos a sus domicilios, en los casos que exista.
4º. Garantizar legalmente el derecho de acceso a Técnicas de Reproducción Asistida en nuestro país, mediante disposiciones que establezcan equidad e igualdad y asimismo el resguardo de los derechos reproductivos de todas las parejas chilenas.
(Fdo.): Francisco Chahuán Chahuán, Senador.- Isabel Allende Bussi, Senadora.- Soledad Alvear Valenzuela, Senadora.- Lily Pérez San Martín, Senadora.- Alberto Espina Otero, Senador.- José García Ruminot, Senador.- Carlos Kuschel Silva, Senador.- Jaime Orpis Bouchon, Senador.- Baldo Prokurica Prokurica, Senador.- Fulvio Rossi Ciocca, Senador.- Hosaín Sabag Castillo, Senador.- Eugenio Tuma Zedan, Senador.- Ignacio Walker Prieto, Senador.- Patricio Walker Prieto, Senador.
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