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CONSIDERANDO
1. Que el BancoEstado ha sido un pilar fundamental en el desarrollo del ahorro, fomento y progreso de millones de familias chilenas que, no pudiendo acceder a los instrumentos bancarios del mercado, han encontrado en esta institución pública una acogida para su planificación financiera.
Además, en el último tiempo, el BancoEstado ha sido una eficaz herramienta complementaria de diversas políticas públicas en orden a mejorar la inclusión financiera y el pago de beneficios sociales, permitiendo, por un lado, disminuir costos al Fisco en la implementación de dichos beneficios y, por el otro, ampliar y mejorar la cobertura de ellos.
Al respecto, es importante tener a la vista que, el objeto del Banco, de acuerdo al artículo 3° del Decreto Ley 2.079, es "prestar servicios bancarios y financieros con el objeto de favorecer el desarrollo de las actividades económicas nacionales".
2. Que, en este sentido, la llamada "Cuenta Rut" ha venido a cumplir un claro rol social, permitiendo el acceso a la banca a cualquier chileno, sin ninguna clase de requisito, salvo poseer un RUT.
Sin embargo, la operación de dicho instrumento debe ceñirse a las reglas de una institución que, en tanta empresa pública, está llamada a ser autosuficiente y autosustentable. En tal sentido deben, entenderse los cobros que realiza el BancoEstado por concepto de giros en cajeros automáticos como una forma atenuada de cobro por mantención de las cuentas.
3. Sin perjuicio de ello, resulta atendible, teniendo a la vista los resultados financieros del Banco entre 2012 y 2013, que dicha institución, en conjunto con el Ministerio de Hacienda, puedan estudiar la factibilidad de eliminar los cobros realizados por el Banco por concepto de giros en cajeros automáticos, transferencias y consultas de saldos. O en su defecto, se estudie el establecer una cantidad de operaciones exentas por mes. Esto habida cuenta del especial rol social que cumple la mencionada "Cuenta RUT", especialmente en los quintiles de menores ingresos.
4. Por último, resulta importante tener a la vista el pronunciamiento de la H. Cámara de Diputados, que aprobó una solicitud en este mismo sentido a través del Proyecto de Resolución N°104 que "Solicita el Término de cobro de comisiones por "Consulta de Saldo" y "Giros" por BancoEstado", presentado por las H. Diputadas Nogueira, Núñez y Provoste y por los H. Diputados Sandoval, Fuenzalida, Urrutia, Auth, Ward, Kast (don Felipe) y Coloma.
Por lo anterior, el Senado acuerda aprobar el siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
Con el objeto de solicitar al Ministro de Hacienda que realice las gestiones ante el Directorio del BancoEstado para que se evalúe la posibilidad de eliminar los cobros por giros, transferencias y consulta de saldos que efectúa esta institución o, en su defecto, se establezca una cantidad de operaciones exentas por mes.
(Fdo.): Manuel José Ossandón Irarrázabal, Senador.- Carlos Bianchi Chelech, Senador.- Alejandro García-Huidobro Sanfuentes, Senador.- Alejandro Guillier Álvarez, Senador.
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