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" MAYOR PENALIDAD PARA DELITO DE HOMICIDIO SIMPLE\n La se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nCorresponde ocuparse en el proyecto de ley, en segundo tr\u00E1mite constitucional, que modifica el art\u00EDculo 391 del C\u00F3digo Penal al objeto de aumentar la penalidad del delito de homicidio simple, con segundo informe de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento y urgencia calificada de \"discusi\u00F3n inmediata\".\n \n--Los antecedentes sobre el proyecto (8.216-07 y 8.609-07, refundidos) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de ley: \nEn segundo tr\u00E1mite, sesi\u00F3n 41\u00AA, en 17 de julio de 2013.\n \nInformes de Comisi\u00F3n: \nConstituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento: sesi\u00F3n 44\u00AA, en 3 de septiembre de 2014.\n \nConstituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento (segundo): sesi\u00F3n 45\u00AA, en 9 de septiembre de 2014.\n \nDiscusi\u00F3n: \nSesi\u00F3n 44\u00AA, en 3 de septiembre de 2014 (se aprueba en general). \nLa se\u00F1ora ALLENDE (Presidenta).- \nTiene la palabra el se\u00F1or Secretario para efectuar una relaci\u00F3n breve. \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 ( Secretario General ).- \nLa Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n realiz\u00F3 una sola enmienda, consistente en agregar un art\u00EDculo 2\u00BA destinado a modificar la ley N\u00B0 18.216, sobre penas sustitutivas a las privativas o restrictivas de libertad, e introdujo ajustes formales. Todo ello fue acordado por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores se\u00F1ores De Urresti, Espina, Harboe y Larra\u00EDn. Por tanto, las enmiendas pertinentes deben votarse sin debate, salvo que alguna se\u00F1ora Senadora o alg\u00FAn se\u00F1or Senador pida, en este caso, votaci\u00F3n separada.\n \nEn los escritorios de Sus Se\u00F1or\u00EDas hay un bolet\u00EDn comparado donde figuran el proyecto aprobado en general, las modificaciones sugeridas por la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n y el texto que resultar\u00EDa si estas fueran aprobadas.\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE (Presidenta).- \nLes recuerdo a Sus Se\u00F1or\u00EDas que acordamos votar esta iniciativa de inmediato y en un solo acto, por las razones que se explicitaron. \nEl se\u00F1or ESPINA.- \n\u00BFMe permite, se\u00F1ora Presidenta?\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nReitero que se acord\u00F3...\n \nEl se\u00F1or ESPINA.- \nNo voy a intervenir, Su Se\u00F1or\u00EDa, as\u00ED que \u00A1no me haga un segundo bullying...! Pero me parece que en tres minutos el Presidente de la Comisi\u00F3n puede explicar lo que se va a votar. \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nS\u00ED.\n \nEl se\u00F1or ESPINA.- \nSe\u00F1ora Presidenta, esta es la historia fidedigna de la ley. Entonces, bien puede el Presidente de dicho \u00F3rgano t\u00E9cnico informar qu\u00E9 hay, c\u00F3mo se cambia.\n \nEs un m\u00EDnimo de seriedad. \nY si no lo hace \u00E9l, puedo hacerlo yo. \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nCompletamente de acuerdo. Pero, al parecer, Su Se\u00F1or\u00EDa hab\u00EDa salido cuando el Senador Harboe lo hizo.\n \nYo estar\u00EDa encantada... \nEl se\u00F1or ESPINA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , \u00A1lleva tres bullyings seguidos...! \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \n\u00A1Lo tendr\u00E9 en cuenta...! Estamos con el antibullying.\n \n\n Bueno: nos gusta tanto o\u00EDr al Senador Harboe -Su Se\u00F1or\u00EDa, por lo dem\u00E1s, tiene gran capacidad de s\u00EDntesis- que vamos a darle la palabra \u00A1a pesar de que ya explic\u00F3 el proyecto...!\n \n\n En todo caso, Senador Espina, \u00A1aunque sea el cuarto bullying...!, debo decirle que al parecer no escuch\u00F3 atentamente lo que explic\u00F3 el Presidente de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, \u00F3rgano que usted tambi\u00E9n integra.\n \nLe dar\u00E9 la palabra al Presidente de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n . \u00A1Y le ruego al Senador Espina que est\u00E9 muy atento, para que no se pierda la explicaci\u00F3n!\n \nEl se\u00F1or HARBOE.- \nSe\u00F1ora Presidenta , esta iniciativa, como se explic\u00F3 en la Sala al discutirse en general, tuvo origen en dos mociones de distintos se\u00F1ores Diputados, las que fueron refundidas con fecha 13 de junio del a\u00F1o 2013, durante el primer tr\u00E1mite constitucional.\n \nEn ambas mociones se destac\u00F3 la preocupaci\u00F3n existente en torno a la pena asignada al delito de homicidio simple, que se considera claramente muy baja, lo que no refleja el marco constitucional de valores que debemos observar, en el que la persona humana y sus derechos b\u00E1sicos son el centro del sistema pol\u00EDtico jur\u00EDdico. \nPor ello, siendo la figura del homicidio el elemento jur\u00EDdico penal que resguarda la vida, el proyecto plante\u00F3 la necesidad de revisarla, de manera de ajustar la penalidad aplicable y enfatizar la proporcionalidad que debe existir con las sanciones asignadas a los dem\u00E1s il\u00EDcitos que atentan contra la vida humana. \nDe ese modo, si bien el proyecto original solo se ocupaba del homicidio simple, posteriormente se ampli\u00F3 a la hip\u00F3tesis del homicidio calificado, para preservar la coherencia que debe existir entre las respectivas sanciones. \nCabe recordar que en el estudio de esta iniciativa hemos tenido muy presente la penalizaci\u00F3n que se observa en el Derecho comparado con relaci\u00F3n a los delitos contra la vida. Ello nos permiti\u00F3 concluir que las proposiciones en estudio son del todo acertadas y armonizan especialmente con el reproche que el sistema penal asigna al delito de manejo en estado de ebriedad cuando se causan lesiones de gravedad o la muerte, materia que tambi\u00E9n estuvo a cargo de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, a trav\u00E9s de la denominada \"Ley Emilia\", que acabamos de aprobar en esta Corporaci\u00F3n.\n \nComo se recordar\u00E1, el texto aprobado en general por la Sala del Senado constaba de un art\u00EDculo \u00FAnico que introduc\u00EDa al art\u00EDculo 391 del C\u00F3digo Penal dos enmiendas destinadas a eliminar el grado m\u00E1s bajo de la pena privativa de libertad que tienen hoy el homicidio simple y el homicidio calificado.\n \nAs\u00ED, el delito de homicidio simple queda con la pena de presidio mayor en su grado medio (diez a\u00F1os y un d\u00EDa a quince a\u00F1os), en circunstancias de que actualmente es de presidio mayor en sus grados m\u00EDnimo a medio (cinco a\u00F1os y un d\u00EDa a quince a\u00F1os). En t\u00E9rminos sencillos, se aumenta el piso de la pena de cinco a\u00F1os y un d\u00EDa a diez a\u00F1os y un d\u00EDa. \nEn cuanto al homicidio calificado, la pena actual es de presidio mayor en su grado medio (diez a\u00F1os y un d\u00EDa a quince a\u00F1os) a presidio perpetuo. Queda en presidio mayor en su grado m\u00E1ximo (quince a\u00F1os y un d\u00EDa a veinte a\u00F1os) a presidio perpetuo. \nAhora bien, durante el estudio en general del proyecto fluy\u00F3 la necesidad de complementarlo, dado que el prop\u00F3sito que se persigue no solo es elevar las penas de este delito de manera te\u00F3rica, sino tambi\u00E9n procurar que en la pr\u00E1ctica ellas se cumplan de manera efectiva, dada la importancia del bien jur\u00EDdico protegido: la vida. \nEn consecuencia, los miembros de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n y Justicia, apoyados por el profesor Jean Pierre Matus , patrocinamos la \u00FAnica indicaci\u00F3n que se present\u00F3, cuyo objetivo es modificar la ley N\u00B0 18.216, sobre aplicaci\u00F3n de penas sustitutivas, para impedir que respecto del homicidio simple y del homicidio calificado se sustituyan las correspondientes sanciones privativas de libertad o se aplique la pena mixta.\n \nEsa indicaci\u00F3n fue aprobada en forma un\u00E1nime por los miembros presentes de la Comisi\u00F3n, Senadores se\u00F1ores Alfonso de Urresti , Alberto Espina , Hern\u00E1n Larra\u00EDn y el que habla, quienes recomendamos a la Sala, en consecuencia, proceder de la misma forma.\n \nEstimamos que por esa v\u00EDa damos racionalidad a las penas aplicables al delito de homicidio, facilitando adem\u00E1s el cumplimiento efectivo de ellas, aspectos que esperamos constituyan un importante disuasivo y refuercen la cultura c\u00EDvica de responsabilidad y respeto a la vida por parte de la ciudadan\u00EDa. \nEs cuanto puedo informar en esta oportunidad. \n\n La se\u00F1ora ALLENDE (Presidenta).- \nEn votaci\u00F3n particular el proyecto. \nEl se\u00F1or LABB\u00C9 ( Secretario General ).- \n\u00BFAlguna se\u00F1ora Senadora o alg\u00FAn se\u00F1or Senador no ha emitido su voto?\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n--Se aprueba en particular el proyecto (18 votos favorables), el cual queda despachado en este tr\u00E1mite. \nVotaron las se\u00F1oras Allende, Goic, Mu\u00F1oz, Lily P\u00E9rez y Von Baer y los se\u00F1ores Allamand, Araya, Espina, Garc\u00EDa-Huidobro, Guillier, Harboe, Horvath, Hern\u00E1n Larra\u00EDn, Navarro, Orpis, Ossand\u00F3n, Prokurica y Tuma.\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nSe dejar\u00E1 constancia de la intenci\u00F3n de voto afirmativo de los Senadores se\u00F1ores Moreira y Girardi.\n \nTiene la palabra la Ministra se\u00F1ora Ximena Rinc\u00F3n.\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Ministra Secretaria General de la Presidencia ).- \nSe\u00F1ora Presidenta , Honorable Senado, simplemente quiero agradecer la colaboraci\u00F3n de todos en los dos proyectos que se acaban de despachar.\n \nEn el caso del primero, especialmente al Senador Alberto Espina y a los dem\u00E1s parlamentarios que patrocinaron iniciativas sobre la materia. \nTambi\u00E9n agradezco a la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, integrada por los Senadores se\u00F1ores Felipe Harboe , quien la preside, Alfonso de Urresti , Hern\u00E1n Larra\u00EDn , Pedro Araya y Alberto Espina .\n \nSin lugar a dudas, el mensaje que recoge las mociones presentadas en la C\u00E1mara de Diputados y en el Senado busca provocar un cambio cultural que ponga en el centro la vida e impida definitivamente la impunidad que ha existido a ra\u00EDz del manejo en estado de ebriedad, conducta que ha causado muerte y lesiones graves grav\u00EDsimas. \nYa lo se\u00F1alaron diversos Senadores: las estad\u00EDsticas de nuestro pa\u00EDs son impresionantes. \nEn Benjam\u00EDn Silva y Carolina Figueroa , los progenitores de Emilia, quiero representar a los padres y madres de las v\u00EDctimas; a los familiares de Arturo Aguilera, Andr\u00E9s Mari\u00F1anco , Ver\u00F3nica Selman, Eric y Alejandra , Ximena Herrera , Franchesca Campos y de tantas personas que no figuran en nuestros registros pero que perdieron la vida o sufrieron mutilaciones irreparables producto de la irresponsabilidad de conductores ebrios.\n \nHoy damos un paso m\u00E1s en el sentido correcto. Y, obviamente, estamos hablando de una legislaci\u00F3n dur\u00EDsima. Sin embargo, las consecuencias de los actos irresponsables son irreparables. Y es lo que no queremos repetir nunca m\u00E1s en nuestro pa\u00EDs. \nNos queda un \u00FAltimo tr\u00E1mite. Esperamos ser exitosos ma\u00F1ana en la C\u00E1mara de Diputados para tener en esta materia una ley, la que va a requerir mucha campa\u00F1a publicitaria a los fines de permitir el conocimiento ciudadano.\n \nSe dijo en esta Sala -y lo recogemos- que deberemos hacernos cargo de algo que tiene que ver con esa y otras materias: la pol\u00EDtica carcelaria. Pero, sin lugar a dudas, ello no puede inhibir para dar mensajes claros y categ\u00F3ricos cuando hay hechos que merecen nuestra condena, nuestro repudio y nuestra mano dura. \nEn el contexto actual, no podemos vacilar cuando se exigen de la autoridad liderazgo y una conducta clara frente a las peticiones de hombres y mujeres que reclaman la protecci\u00F3n del Estado. \nGracias, se\u00F1ora Presidenta , se\u00F1or Vicepresidente , se\u00F1oras Senadoras y se\u00F1ores Senadores.\n \n--(Aplausos en tribunas). \n La se\u00F1ora ALLENDE ( Presidenta ).- \nQueremos expresar nuestros agradecimientos a quienes nos han acompa\u00F1ado desde las tribunas durante toda la jornada, ayer y hoy.\n \nReconocemos su esfuerzo y la campa\u00F1a que iniciaron. \nEn nombre del Senado, muchas gracias por su conducta, por su empe\u00F1o, por su compromiso. Y, por supuesto, los acompa\u00F1amos en la dolorosa p\u00E9rdida que sufrieron. \n " . . . . "MAYOR PENALIDAD PARA DELITO DE HOMICIDIO SIMPLE"^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . .