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- rdf:value = " El señor LORCA (don Gustavo).-
Señor Presidente, por la atribución 5ª que se propone en reemplazo de la vigente se faculta al Presidente de la República para nombrar a los Ministros de Estado, Viceministros, etcétera. Me referiré brevemente, en primer lugar, a la' creación del cargo de Viceministro y, en seguida, al prebiscito.
El señor Subsecretario de Justicia dio en la Comisión como razones fundamentales para proponer la creación del cargo de Viceministros las dos siguientes: Una, la necesidad de que exista un funcionario que subrogue en forma permanente al Ministro, en caso de que éste se ausente del país o deba dejar temporalmente el cargo; y la otra, el gran número de problemas que deben ser tratados a nivel ministerial y que un Ministro de Estado no puede abordar en su totalidad.
Creemos que estas dos razones no justifican la creación de los nuevos cargos, por cuanto, indiscutiblemente, significarán una distorsión dentro del proceso administrativo. En cuanto a la primera razón, en la actualidad existe la subrogación ministerial que ha estado funcionando hasta el momento con plena eficacia; en relación con la segunda, hay funcionarios de alto rango, directores de Servicio, Vicepresidentes de instituciones semifiscales y de organismos de administración descentralizada, que puede cooperar con mucha eficiencia en la solución de los problemas de tipo administrativo y aun de tipo político.
Por estas razones y sobre todo porque significan aumentar la frondosidad burocrática que no está de acuerdo con las escasas posibilidades del país, nos opondremos a la creación de los cargos de Viceministros.
Respecto al plebiscito, quiero manifestar que se ha abandonado en esta materia. ..
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