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La señora ALLENDE ( Presidenta ).-
Corresponde discutir el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el Día Nacional del Adulto Mayor, con informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y urgencia calificada de "discusión inmediata).
--Los antecedentes sobre el proyecto (7.970-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 56ª, en 11 de septiembre de 2013.
Informe de Comisión:
Gobierno, Descentralización y Regionalización: sesión 37ª, en 12 de agosto de 2014.
La señora ALLENDE (Presidenta).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
El objetivo de la iniciativa es establecer el 1 de octubre de cada año como Día Nacional del Adulto Mayor.
La Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización discutió este proyecto en general y en particular, por ser de artículo único y tener "discusión inmediata", y lo aprobó en general y en particular por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señores Espina, Guillier y Quinteros), en los mismos términos en que lo despachó la Cámara de Diputados.
El texto que se propone aprobar se consigna en la página 3 del informe del referido órgano técnico.
La señora ALLENDE ( Presidenta ).-
En discusión general y particular.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación la idea de legislar.
--(Durante la votación).
La señora ALLENDE (Presidenta).-
Tiene la palabra el Senador señor Bianchi.
El señor BIANCHI.-
No voy a fundar mi voto. Simplemente, el Presidente de la Comisión de Gobierno, quien por razones de salud debió ausentarse, me pidió informar la iniciativa.
Señora Presidenta , el proyecto de ley que hoy conocemos en segundo trámite constitucional tiene por objeto establecer el 1 de octubre de cada año como Día Nacional del Adulto Mayor.
Se originó en una moción de los Diputados señora Girardi y señores Aguiló , Carmona , Gutiérrez , Schilling , Teillier y Velásquez .
Los fundamentos jurídicos que fundamentan esta propuesta se hallan en la Resolución N° 45/106 (14 de diciembre de 1990) de la Organización de las Naciones Unidas, que guarda relación con la Acción Internacional de Viena sobre Envejecimiento, de 1982, y en la Resolución N° 46/91, de la Asamblea General de la ONU, que adoptó los Principios de las Naciones Unidas para las Personas de Edad.
La importancia de este proyecto radica en la necesidad de establecer el día nacional de las personas de edad para dar validez a los principios internacionales existentes en la materia y, además, enaltecer los derechos de los adultos mayores velando por su protección y dignidad.
Dejo constancia de que la Honorable Cámara de Diputados aprobó está iniciativa por 65 votos a favor y 5 abstenciones.
La Comisión de Gobierno del Senado, por la unanimidad de sus miembros presentes, aprobó hoy este proyecto, que, por cierto, llamo a votar favorablemente.
La señora ALLENDE (Presidenta).-
Tiene la palabra la Senadora señora Goic.
La señora GOIC .-
Señora Presidenta , como integrante de la Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados, me correspondió discutir y votar este proyecto, que reconoce algo que de cierta manera ya está instalado. Y los adultos mayores lo han determinado así.
¡Quién no ha participado durante octubre en la celebración del día de los adultos mayores, que se han tomado el mes completo!
Y en buena hora que así sea.
Desde hace algunos años en nuestro país el 1 de octubre se celebra como el día del adulto mayor. Y es un reconocimiento a las capacidades de las personas de la tercera edad; a su ánimo; a su entusiasmo; a su demostración diaria -y así lo señalan- de cómo están en la tercera o cuarta juventud, en los años dorados.
Así que concurro gustosa a respaldar esta iniciativa. Y, por supuesto, destaco a los Diputados autores de la moción que le dio origen. Ello refleja el espíritu y el ánimo de trabajo de muchos para con ese sector de nuestra sociedad.
Señora Presidenta , considero que, cuando aprobamos proyectos que conmemoran días especiales, es bueno dejar sentado en la discusión que una cosa es el reconocimiento legal que se hace -en este caso, a los adultos mayores- y otra la necesidad de reforzar las políticas públicas pertinentes.
Chile es un país que envejece a tasas aceleradas, y eso requiere políticas destinadas a cuidar a los adultos mayores dependientes.
Debo recordar que tenemos pendiente la tramitación de una iniciativa que busca generar financiamiento para la existencia de centros de larga estadía adecuados, con altos estándares, de buena calidad, pero también para garantizar la operación de esos establecimientos más allá de lo que hoy realizan las instituciones de beneficencia.
Hay que entrar en la lógica de los centros de día; de las viviendas tuteladas; del retraso de la dependencia, para que los adultos mayores sean sujetos de derecho, tomen sus propias decisiones y mantengan su autonomía.
Sobre el particular, hay experiencia internacional en materia de programas específicos, en torno a lo cual percibo que tenemos mucho que hacer.
El sistema de salud también puede dar acogida y facilitar el acceso no solo a medicamentos sino también a tratamientos.
En fin, hay bastante por realizar.
Siento, señora Presidenta, que este proyecto debe significar asimismo un compromiso.
Es menester reforzar nuestra institucionalidad pública.
Yo he sido testigo de cómo el Servicio Nacional del Adulto Mayor ha ido ganando presencia. Pero todavía es deficiente. Vemos cómo, ante situaciones de abandono o de violencia hacia las personas de la tercera edad, no existen redes de apoyo que las acojan y protejan; muchas veces ni siquiera hay un abogado que patrocine las causas respectivas.
Así que, junto con valorar esta iniciativa y respaldarla, hago un llamado, especialmente a las autoridades del Ejecutivo -al Ministerio de Desarrollo Social, al Ministerio de Hacienda, sobre todo cuando estamos ad portas de debatir el proyecto de Ley de Presupuestos-, para que ojalá la valoración a los adultos mayores, que se encuentra en el discurso, se traduzca en recursos concretos, en una política pública definida y en programas específicos que cuenten con financiamiento, para acoger y ser contraparte de lo que ellos han planteado y que reconocen durante su mes.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?
La señora ALLENDE ( Presidenta ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba en general el proyecto (16 votos favorables); no habiéndose formulado indicaciones, se aprueba también en particular, y queda terminada su discusión en este trámite.
Votaron las señoras Allende, Goic y Lily Pérez y los señores Araya, Bianchi, De Urresti, Espina, García-Huidobro, Harboe, Larraín, Letelier, Orpis, Prokurica, Quintana, Tuma e Ignacio Walker.
"
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