. . . . " El se\u00F1or WALKER (don Ignacio).- \nSe\u00F1ora Presidenta , encuentro lamentable lo que ha ocurrido. Es cierto que es algo reglamentario, y en tal sentido leg\u00EDtimo, pero seamos claros: esta fue una medida dilatoria para evitar un pronunciamiento de la Sala en el d\u00EDa de hoy.\n \nF\u00EDjese, se\u00F1ora Presidenta , que este proyecto inici\u00F3 su tr\u00E1mite parlamentario el 20 de noviembre de 2007. Hace casi siete a\u00F1os.\n \n--(Manifestaciones en tribunas). \nSe aprob\u00F3 en la C\u00E1mara de Diputados en agosto de 2010 -hace casi cuatro a\u00F1os-, por 55 votos a favor, 27 en contra y 22 abstenciones. Y nuestra Comisi\u00F3n, de la cual soy miembro, ya hizo la discusi\u00F3n. En ella -tengo que decirlo-, solo el Senador Alejandro Navarro y yo lo votamos a favor. Perdimos 3 a 2. Pero esperamos ganar en la Sala.\n \nPues bien, cuando el proyecto llega a este Hemiciclo, donde se inici\u00F3 la discusi\u00F3n ayer para continuarla esta tarde y despu\u00E9s votar, tiene lugar esta medida dilatoria: pedir que el proyecto vuelva a la Comisi\u00F3n. \u00A1Para qu\u00E9! \u00A1Si ya se hizo la discusi\u00F3n ah\u00ED y la Comisi\u00F3n emiti\u00F3 un informe!\n \nPero en fin. \nEs importante debatir este tema de cara a la gente, de cara a la opini\u00F3n p\u00FAblica. Y, en ese sentido, quiero argumentar por qu\u00E9 voy a votar a favor del proyecto. \n--(Aplausos en tribunas). \nEste no es un debate de los m\u00FAsicos contra las radios, o de las radios contra los m\u00FAsicos. Ese no es el punto. \nEste no es un debate de la SCD contra la ARCHI, o de la ARCHI contra la SCD. Eso estar\u00EDa mal planteado, y no es lo que estamos discutiendo. \nEste es un debate de naturaleza bastante distinta, y muy de fondo: cu\u00E1l es la valoraci\u00F3n que la sociedad chilena y el Parlamento, que constituye la representaci\u00F3n pol\u00EDtica de la ciudadan\u00EDa, dan a ese intangible tan importante en la vida de cualquier pueblo como son la cultura y las artes en sus distintas manifestaciones. \nEse es el tema que estamos discutiendo. \nImpera en nuestros d\u00EDas -reconozc\u00E1moslo- un economicismo estrecho que permea nuestra cultura y que lo reduce todo a clave de mercado. \u00A1Y claro que hay un espacio para el mercado! Por ejemplo, existe una industria cultural. \nSin embargo, en mi opini\u00F3n hay ciertas cuestiones que ata\u00F1en al esp\u00EDritu humano y que requieren una pol\u00EDtica p\u00FAblica, una acci\u00F3n legislativa, un rol del Estado, que sepa relevar y potenciar aquellas \u00E1reas que inciden en nuestra identidad, es decir, todo eso que nos constituye como naci\u00F3n y como cultura. \u00A1Eso es lo que estamos debatiendo!\n \nY una de las dimensiones de esa identidad, de esa cultura, de lo que nos constituye como naci\u00F3n, es la m\u00FAsica chilena, como uno de los aspectos que conforman ese intangible. \nEso es lo que est\u00E1 en juego en este proyecto, que es una modesta contribuci\u00F3n -\u00A1muy modesta contribuci\u00F3n, casi simb\u00F3lica!-, pero necesaria para el fomento de la m\u00FAsica chilena. \nAsimismo, hay aqu\u00ED una dimensi\u00F3n constitucional que ha pasado bastante inadvertida. La libertad de crear se encuentra contemplada en una disposici\u00F3n constitucional surgida en democracia: el encabezamiento del art\u00EDculo 19, n\u00FAmero 25\u00BA, de la Carta Fundamental. Dicha norma puso t\u00E9rmino a la censura previa.\n \n\u00BFPor qu\u00E9 el Congreso Nacional aprob\u00F3 un\u00E1nimemente esa disposici\u00F3n con rango constitucional? Porque el pueblo chileno no quiere que se silencie la fuerza de la creaci\u00F3n art\u00EDstica; porque el pueblo chileno repudia la censura y no quiere volver a sufrir la mordaza que significa el silencio de una canci\u00F3n, de una obra de teatro, de una pel\u00EDcula o de un libro.\n \nMe dir\u00E1n: \"\u00BFY qu\u00E9 tiene que ver eso con el proyecto que hoy d\u00EDa conocemos?\". \n\u00A1Mucho, pues! Porque se silencia cuando se proh\u00EDbe, pero tambi\u00E9n se silencia cuando se obliga a callar por el mandato del mercado, de la pauta publicitaria o del capricho de un programador o un empresario. \n\u00A1Ah\u00ED tambi\u00E9n se silencia! \n--(Aplausos en tribunas). \nAdem\u00E1s, hay otro aspecto muy importante. \nLas emisiones de radio y televisi\u00F3n se propagan en un espectro radioel\u00E9ctrico que es propiedad de todos los chilenos. Los organismos de radiodifusi\u00F3n no son due\u00F1os de ese espacio radioel\u00E9ctrico; son concesionarios, a los cuales el pa\u00EDs les entrega una concesi\u00F3n temporal para que lleven a cabo su trascendente y muy valiosa labor de comunicar contenidos musicales y brindar informaci\u00F3n de toda \u00EDndole. \n\u00BFY qu\u00E9 supone una concesi\u00F3n? Supone una reciprocidad. \n\u00BFQu\u00E9 supone una concesi\u00F3n? Supone una contraprestaci\u00F3n. Es decir, ese medio concesionario de radio o televisi\u00F3n, al que la sociedad le ha confiado gratuitamente ese derecho, tiene un deber de reciprocidad y est\u00E1 obligado a dar una contraprestaci\u00F3n a la sociedad. \nDe lo que hablamos al debatir este proyecto de ley es del derecho a romper el silencio que puede afectar a nuestra creaci\u00F3n musical, en beneficio de todos; evitar que se silencie la creaci\u00F3n. \u00A1Eso es lo que est\u00E1 en juego! \u00A1Eso es lo que requiere una regulaci\u00F3n! \nCuando las municipalidades quitan una ligera franja del pavimento para reservarlo a los ciudadanos que se movilizan en bicicleta, \u00BFafectan la libertad de los veh\u00EDculos 4x4, que quieren toda la calzada para ellos? \u00A1Probablemente! Sin embargo, en justicia debemos propiciar que nuestros ciudadanos tambi\u00E9n puedan encontrar un espacio disponible para transitar en bicicleta. \nCuando exigimos que los proyectos urbanos reserven plazas y espacios de recreaci\u00F3n, \u00BFestamos limitando la libertad de los constructores? \u00A1S\u00ED! Por una exigencia de bien com\u00FAn. \nSi otorgamos una concesi\u00F3n a los radiodifusores, \u00BFpor qu\u00E9 no es posible establecer ciertas condiciones o contraprestaciones para que ejerzan su derecho dando un modesto -\u00A1modest\u00EDsimo!- espacio a la creaci\u00F3n nacional? \n\u00A1Concesi\u00F3n y reciprocidad! \u00A1Concesi\u00F3n y contraprestaci\u00F3n! \n\u00A1Esa es la ecuaci\u00F3n! \n\u00A1La libertad de crear es una quimera si se censura! \n\u00A1La libertad de crear se mutila si se silencia a los m\u00FAsicos, a los creadores y a los artistas! \n--(Aplausos en tribunas). \nSe\u00F1ora Presidenta , \u00BFqu\u00E9 dice la ley que cre\u00F3 el Consejo Nacional de Televisi\u00F3n, a prop\u00F3sito del espacio radioel\u00E9ctrico?\n \n\"Art\u00EDculo 13\u00B0.- El Consejo podr\u00E1: c) fijar, de manera general, un porcentaje de hasta un 40%\" -\u00A1no 20!- \"de producci\u00F3n chilena de los programas que transmitan los canales de servicios de radiodifusi\u00F3n televisiva de libre recepci\u00F3n. Dentro de este porcentaje podr\u00E1 incluir la exhibici\u00F3n de pel\u00EDculas nacionales\".\n \nEntonces, la televisi\u00F3n es concesionaria. \u00BFY qu\u00E9 le exige la ley? \u00A140 por ciento de producci\u00F3n nacional, lo cual ha permitido el desarrollo de las \u00E1reas dram\u00E1ticas de los canales de televisi\u00F3n! \nY en el proyecto que nos ocupa no pedimos 40 por ciento; pedimos 20 por ciento. \u00A1Casi una migaja! \u00A1Una modesta reciprocidad! \n\u00BFEstamos inventando la rueda? \u00A1No! \u00BFQu\u00E9 pa\u00EDses utilizan ya este sistema de cuotas y de porcentajes dentro de sus espacios? Argentina, Australia, B\u00E9lgica , Brasil , Canad\u00E1 , Ecuador , Francia, Per\u00FA , Sud\u00E1frica , Uruguay , Venezuela.\n \n\u00A1Y queremos que el pr\u00F3ximo sea Chile! \n--(Aplausos en tribunas). \nPor eso, la ley en proyecto propone agregar, en el art\u00EDculo 15 de la ley N\u00B0 19.928, sobre Fomento de la M\u00FAsica Chilena, un inciso que dispone que \"las radioemisoras, en su programaci\u00F3n fonogr\u00E1fica diaria, deber\u00E1n emitir al menos una quinta parte (20%) de m\u00FAsica nacional\".\n \nEn consecuencia, se\u00F1ora Presidenta, yo espero que, en aras de nuestra identidad, de nuestra cultura, votemos a favor de esta iniciativa, que fomenta la m\u00FAsica chilena. \nHe dicho. \n--(Aplausos en tribunas). \n " . . . . .