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El señor DELMASTRO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO.- Señor Presidente , en primer lugar, vaya un saludo al ministro de Agricultura subrogante , don Álvaro Cruzat . Bienvenido a esta discusión.
Todo proyecto relativo a la legislación laboral debe tener como principal finalidad otorgar protección a la parte más débil de esta relación. Además, establecer reglas claras y definidas para otorgar seguridad y estabilidad en el empleo. Esa es su misión de acuerdo con lo que se establece en el proyecto.
Con seguridad, se producirán diferencias que serán solucionadas durante esta discusión. Lo importante es que hoy existe una normativa para los trabajadores agrícolas.
Este proyecto es el fruto de un encuentro entre algunas organizaciones de trabajadores agrícolas y organizaciones empresariales que trabajan en el sector.
Sin duda, es un esfuerzo valorable que merece reconocimiento, a pesar de que lo óptimo es que siempre participe la mayoría de las organizaciones y, por supuesto, las centrales sindicales, lo que según lo que se manifestó en las comisiones técnicas, no ocurrió. El tema es que no siempre las hay. Por ejemplo, de Temuco al sur, en la Región de Los Ríos, lisa y llanamente, no hay sindicalización. La hubo: buena, seria y responsable.
Por eso, no obstante los avances, es necesario dejar establecido en esta oportunidad que, tal como se señala en los relatos de los señores diputados de las Comisiones de Trabajo y de Agricultura, siempre es preferible privilegiar la posibilidad de la negociación colectiva, y cuando existan las organizaciones sindicales, a los pactos colectivos, ya que al ignorarse la organización se debilita el sindicato y con ello el pacto colectivo que, incluso, se podría realizar con un grupo reducido de trabajadores, y luego se involucrará al resto. Entonces, debería utilizarse como instancia extraordinaria y no como regla general, ya que esta debería ser la negociación colectiva para fortalecer la organización y las posiciones de los trabajadores.
No es mi intención, en esta oportunidad, extenderme sobre los distintos puntos a los cuales se han referido los colegas integrantes de las Comisiones técnicas. Sin embargo, sin ser un estudioso del proyecto, ya que lo conozco en forma somera, deseo detenerme en las modificaciones que se introdujeron mediante los artículos 88 bis y 88 ter, relativo a los trabajadores de las lecherías. Esta realidad se lleva a efecto en gran forma por los sureños. Orgullo de nuestra zona es el buen accionar entre productores y técnicos en la materia.
Hoy, deberíamos ir cambiando la palabra “trabajador” en el sector agrícola, porque en Chile tenemos la suerte de que existen muchas escuelas que preparan a verdaderos profesionales técnicos sobre las distintas situaciones que nos ofrece la agricultura.
Me siento relativamente involucrado en este proyecto, porque he recorrido los sectores rurales que represento y siempre estoy en contacto con los trabajadores o los técnicos, gente joven que nace al amparo de las nuevas escuelas agrícolas. Veo el entusiasmo que reina allí. Pero a veces se produce un hecho que más adelante comentaré.
Por eso, es muy importante que se haya aprobado la indicación que permite la división de la jornada laboral hasta en tres partes en las actividades de ordeña en las lecherías, donde es posible la división. Si se extendiera a otras actividades agrícolas, podría perjudicar a los trabajadores que se desempeñan en empresas que no necesariamente se dedican a la ordeña, sino a la industria lechera en general.
Esta modificación es importante, porque favorecerá la relación laboral. Espero que proteja a los trabajadores, como se ha señalado aquí. Sin embargo, firmé algunas indicaciones que, a mi juicio, mejoran la situación laboral.
Muchos técnicos agrícolas trabajan con gran sacrificio en las lecherías. Colaboran en una actividad de tremenda relevancia, porque ya comenzamos a ser un país exportador de productos lácteos. Lo que comento es relevante pues en nuestra zona la expresión “trabajador del sector agrícola” va quedando obsoleta. Lo he repetido varias veces porque deseo que los dirigentes se sientan respaldados respecto del hecho de que sus hijos no son meros trabajadores del agro, sino técnicos, personas que ha estudiado la materia que ejercen y que, por lo tanto, ayudan al productor, al dueño de la empresa. Se trata de verdaderos colaboradores que aportan los conocimientos tecnológicos que han logrado aprender.
La iniciativa no debe llevarnos a pensar en abusos solamente por parte de empleadores. Lo digo porque algunos no siempre cumplen sus obligaciones en esta materia. Tal vez eso es parte de lo que debemos mejorar como país en desarrollo.
Al margen de lo dicho, comienza una preocupación no menor en la actividad agrícola sureña, donde Chile goza de un clima diverso, lluvioso y espectacular para las empastadas. Por eso, la ganadería impera allí. Esto provoca una variedad laboral enorme. Por ello, hoy comienza a preocupar a los productores, a las familias y a los colaboradores de las empresas el fenómeno de la emigración. La gente que se traslada al norte y al centro del país para trabajar en la minería y en el sector frutícola es enorme. Sé que esto no es motivo de la discusión, pero de todas maneras hago un llamado de atención sobre el particular. ¿Cómo mejorar aquello? Modificando las condiciones laborales, uno de los objetivos del proyecto.
Por eso, vamos a legislar para se comience a estudiar la situación de quienes son verdaderos socios de la actividad agrícola, en especial en el sur, donde la lechería sigue creciendo y dándonos éxitos como país productor de lácteos.
He dicho.
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