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El señor VALLESPÍN.- En segundo lugar, me referiré a un tema que ha sido señalado con mucha fuerza por el diputado Espinoza y que se refiere a las privatizaciones veladas que se llevan a cabo a través de la Conaf.
El 30 de junio de 2011 se suscribió un documento entre la Conaf y Servicios Marítimos y Turísticos Cabo de Hornos S.A., a través del cual se entrega la concesión de uso, por 25 años, renovable por 10 más, de los servicios turísticos y portuarios de la Isla Hornos, ubicada en el Parque Nacional Cabo de Hornos. Este tema es grave para el turismo de cruceros que ya se desarrolla en el Cabo de Hornos. Además, esta concesión no tiene ningún beneficio para el país.
Durante la vigencia de este contrato el concesionario podrá autorizar o denegar el uso señalado; vale decir, será amo y señor del acceso a Cabo de Hornos, que es patrimonio de todos los chilenos y chilenas. Podrá decidir quién puede ingresar y quién no puede hacerlo. Me parece inaceptable.
Además, la Conaf deja absoluta libertad al concesionario para cobrar las tarifas que quiera a los visitantes, a esta sociedad de papel que nunca se ha sabido si efectivamente existe. Lo más grave es que la Conaf solo podrá autorizar el acceso a turistas a la Isla Hornos por el muelle que esta empresa quiere construir. Así las cosas, nadie podrá acceder a la isla por vía aérea. Es decir, la actividad turística que se desarrolla en el Cabo de Hornos, llevada a cabo por distintas empresas de turismo de cruceros, no podrá continuar desplegándose debido a este trato directo que se ha suscrito. Ni siquiera ha sido objeto de licitación. Es un trato directo entre la Conaf y la empresa de un ex representante de la Armada, el señor Pedro Andoni de Aretxabala Benito y el señor Enrique Elgueta .
Me parece que esto es grave; esto no puede suceder, menos aún cuando la firma de esta concesión desconoce un convenio de cooperación suscrito el 4 de enero de 2010 entre la Conaf y operadores de turismo de la zona, que propendía a la implementación, en el Parque Nacional Cabo de Hornos y Monumento Natural Los Pingüinos, de un conjunto de acciones para preservar el espacio y potenciarlo para el turismo sustentable de intereses especiales.
Nos parece que esto es un atentado al turismo sustentable en beneficio directo, con nombre y apellido, de alguien que no sabemos quién es y qué pretende. Repito, este trato directo no reconoce convenios anteriores suscritos por la Conaf. Al margen de ello, si esta concesión se materializa va a significar privatizar y monopolizar las condiciones de acceso al Cabo de Hornos, que es un parque nacional de todos los chilenos. Además, deja abierto un espacio para que esta empresa cobre las tarifas que se le ocurran por el solo hecho de construir una infraestructura tan básica que ni siquiera amerita que el Estado entregue una concesión. Al margen de esto, no hay ningún beneficio para el fisco. Incluso, uno podría aceptar este trato directo si los aportes para infraestructura generaran beneficios para el fisco, pero ello no es así.
Señor Presidente , es bueno que usted sepa que acá hay un perjuicio para el fisco, porque si este convenio de concesión se materializa aportará alrededor de 400 UF anuales a la Conaf, en circunstancias de que el convenio de cooperación preexistente, que estaba absolutamente abierto a empresas de turismo sustentable para operar en el Cabo de Hornos -de hecho, ya lo estaban haciendo- aportaría 2.650 UF al año, es decir, ocho veces más.
Esto causa molestia. Plantearé la situación también en la Comisión de Turismo, porque acá hay un detrimento al desarrollo de la actividad turística en beneficio de alguien respecto del cual no tenemos idea de dónde salió ni por qué quiere hacer esto.
Por tanto, pido que se oficie al ministro de Agricultura, como la autoridad política superior de la Conaf, para que dé explicaciones a esta Cámara sobre esta materia.
También solicito que se oficie al ministro de Economía y al intendente de la Región de Magallanes , porque acá no hay antecedentes serios, fundados, que justifiquen tomar esta decisión. Sólo parece ser un traje a la medida de quienes manejan la empresa Servicios Marítimos y Turísticos Cabo de Hornos S.A., empresa de papel que no ha hecho nada en todo este tiempo y que va a reportar pérdidas potenciales gravísimas para el turismo de intereses especiales y el sustentable, porque va a generar una limitante arbitraria para las visitas al Cabo de Hornos, patrimonio de todos los chilenos y chilenas. En los hechos, se trata de una privatización y de una monopolización que esta Cámara no puede permitir. Uno podría imaginarse que aquí, incluso, hay situaciones de poca transparencia.
Reitero la petición de oficios al ministro de Agricultura , al ministro de Economía y al intendente de la Región de Magallanes , para que se detenga esta situación que puede ser grave para el turismo austral del país.
He dicho.
El señor MARINOVIC ( Vicepresidente ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión del diputado Campos , de la diputada Muñoz y de este Presidente .
"
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