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El señor ORTIZ (Presidente accidental).- En Incidentes, el primer turno, por tres minutos y medio, corresponde al Comité del Partido Comunista.
Tiene la palabra la diputada Karol Cariola.
La señorita CARIOLA (doña Karol).- Señor Presidente , quiero referirme a una situación que están viviendo los trabajadores pertenecientes a los gremios hípicos, en particular los del Hipódromo de Chile, en la comuna de Independencia, que represento.
Hoy, la industria hípica genera más de 30.000 puestos de trabajo, entre empleos directos e indirectos, los que, sin embargo, se encuentran en condiciones muy desmejoradas y desvalorizadas para las ganancias que producen.
En ese sentido, hay que señalar que la normativa que regula la distribución de las ganancias que generan las apuestas sobre las carreras destina el 70 por ciento del total a premios para ser distribuidos entre los apostadores; el 16,5 por ciento a la administración de los hipódromos; el 10,5 por ciento al fondo de premios a repartir entre los primeros lugares, y el 3 por ciento, como impuesto único, a beneficio fiscal, cuyo destino es la beneficencia, el deporte ecuestre y el fomento equino, que, además, queda en manos de los criadores, que son también los dueños y administradores de los hipódromos.
La antigua normativa, el decreto ley N° 2.437, contemplaba un monto equivalente al 3,88 por ciento de las apuestas para cubrir los beneficios previsionales de los trabajadores de la hípica, monto que fue arrebatado de la seguridad social de los gremios para entregárselo a los dueños de los criaderos de caballos, los verdaderos dueños de la hípica, mediante su inclusión en el fondo de premios.
Los gremios hípicos se han visto vulnerados en sus derechos laborales no solo por lo ya señalado, sino, además, porque a sus asociados no les son reconocidas enfermedades propias de la actividad, como las laborales o los accidentes del trabajo.
Los cuidadores ahora son contratados como ayudantes de los preparadores, quienes tienen la carga de cumplir con los salarios, y el hipódromo es únicamente un aval solidario. No obstante, si un preparador no puede cumplir con un pago, el hipódromo no responde como aval, sino que sanciona a aquel por medio de la Comisión de Patentes y Disciplina, entidad dependiente del Consejo Superior de la Hípica Nacional, quitando la patente al preparador y lanzando a la calle a ambos trabajadores.
Por otra parte, los dueños de criaderos son los mismos propietarios de los clubes y ocupan asientos en el Consejo Superior de la Hípica. Son quienes lucran con la transmisión de carreras en el extranjero sin pagar derechos de imagen a los jinetes. Además, han impulsado el cierre de hipódromos de regiones, como sucedió con el Club Hípico de Antofagasta, que funcionó durante 104 años, con el fin de despejar vías para la transmisión de carreras extranjeras, actividad que no tiene los mismos costos que mantener clubes e hipódromos, razón por la cual se han cerrado muchos puestos de trabajo.
En la actualidad, los gremios ligados al rubro equino tienen el legítimo derecho a soñar con detener los abusos de los dueños de los criaderos para recuperar los beneficios y la participación que históricamente les han negado. Es tiempo de que se detengan los abusos de los grandes empresarios que se llenan los bolsillos a manos llenas.
Por ello, estamos trabajando junto con los gremios, en particular con don Pedro Cerón, histórico jinete de la comuna de Independencia y dirigente gremial, en distintas iniciativas para mejorar la calidad de vida de los trabajadores y fortalecer sus derechos laborales.
Una de las propuestas es que el 3 por ciento de la recaudación total, que hoy va a beneficio fiscal, pero que, en definitiva, no llega a su destino, pues nadie fiscaliza el cumplimiento de esta obligación, pase a suplir el déficit generado por el retiro del 3,88 por ciento que antes percibían los gremios por concepto de seguro social.
Por lo expuesto, solicito oficiar al presidente del Consejo Superior de la Hípica, al ministro de Hacienda, a la ministra del Deporte y al subsecretario de Previsión Social.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, adjuntando el texto de su intervención, con la adhesión de quienes así lo manifiestan a la Mesa.
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