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El señor ELUCHANS (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a la parte dispositiva del proyecto de acuerdo N° 820, por el cual se pide eximir a los adultos mayores del pago del impuesto territorial.
El señor LANDEROS ( Secretario ).- El proyecto de acuerdo de los diputados señores Sandoval, Rojas, Rosales, Accorsi, Vilches, Saffirio, Pérez, don Leopoldo; Jaramillo, Vargas y Ojeda, señala:
La Cámara de Diputados acuerda solicitar a su excelencia el Presidente de la República disponer, por medio del Ministerio de Hacienda, que se elabore un proyecto de ley que exima totalmente del pago del impuesto territorial de la ley N° 17.235 a los inmuebles pertenecientes a adultos mayores.
El señor ELUCHANS (Presidente).- Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor David Sandoval.
El señor SANDOVAL .- Señor Presidente , a partir del 1 de enero de 2014, se producirá un cambio sustantivo en los avalúos de los inmuebles y, por lo tanto, una nueva carga para los adultos mayores respecto del pago de las contribuciones de bienes raíces. Muchos de ellos han debido dejar sus casas, a consecuencia de situaciones externas que no les son atribuibles, como es el cambio en las condiciones de la plusvalía de los terrenos. Obviamente, a la mayoría de ellos el pago de las contribuciones se ha transformado en casi la cancelación del arriendo de su propia vivienda. Es ilógico pensar que los adultos mayores sujetos a esta realidad deban asumir esos costos.
Por eso, creo que es absolutamente razonable que en el marco del reavalúo, que por ley debe ser aplicado a partir del 1 de enero del próximo año, se considere esta situación para que la vivienda de los adultos mayores -estamos hablando de su residencia única- no pague ese incremento para que no se vean obligados a salir de su propia casa, donde han formado a su familia y criado a sus hijos. Es obvio y necesario retribuirles de algún modo ese incremento, eximiendo del pago de las contribuciones a los adultos mayores que se encuentran en esa situación.
Por lo tanto, espero que los diputados de la bancada de la UDI y los de las demás bancadas apoyemos este proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor ELUCHANS (Presidente).- Para hablar a favor del proyecto, tiene la palabra la diputada señora Denise Pascal.
La señora PASCAL (doña Denise).- Señor Presidente , este proyecto de acuerdo es prácticamente igual al que votamos en la sesión de ayer, pues tiene el mismo fundamento y solicita algo similar. Sin duda, todos estamos de acuerdo en la necesidad de que el Presidente de la República envíe un proyecto de ley para eximir a los adultos mayores del pago de las contribuciones, dado que en nuestros distritos todos hemos constatado que el costo por ese concepto conlleva a que muchas veces deban hacer abandono de su vivienda o que esta sea rematada por el no pago de las contribuciones.
Por lo tanto, deseo insistir en que ojala tengamos una reacción del Gobierno respecto del tema.
He dicho.
El señor ELUCHANS (Presidente).- Para hablar en contra del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahín.
El señor CHAHÍN.- Señor Presidente , más que hablar en contra, quiero observar que también se han planteado otros proyectos de acuerdo que tienen exactamente el mismo objetivo y deben ser discutidos más adelante. Por lo tanto, sugiero que todos ellos se entiendan aprobados. De hecho, ayer votamos un proyecto de acuerdo cuyo fundamento es similar a este, además del proyecto de acuerdo N° 868, que tiene objetivos parecidos. De modo que deberíamos hacer un esfuerzo para agruparlos y se entiendan aprobados de pleno derecho todos los que tengan el mismo objeto; de lo contrario, su tramitación será bastante ineficiente.
He dicho.
El señor ELUCHANS ( Presidente ).- Señor diputado , no corresponde obrar en tal sentido, primero, porque nunca hay dos proyectos de acuerdo idénticos y, segundo, porque ni la Sala ni la Mesa pueden limitar la libertad de los señores diputados a presentar proyectos de acuerdo.
Para hablar en contra del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Osvaldo Andrade.
El señor ANDRADE .- Señor Presidente , estoy en contra del proyecto de acuerdo. No tiene sentido seguir insistiendo en una lógica que termina siendo perversa. Ayer, un parlamentario señaló que el proyecto de ley sobre el reajuste de remuneraciones de los funcionarios del sector público estaba desfinanciado; pero no tenía ningún inconveniente en que el guarismo fuese de 5,5. Entonces, cómo se entiende que se plantee una propuesta de esta naturaleza cuando hay que distinguir situaciones. Hay adultos mayores que tienen varias propiedades de valores muy altos y nada dice el proyecto de acuerdo al respecto. Y menos aún sobre una situación que es mucho más compleja, ya que buena parte de los recursos que se recauda por concepto del impuesto territorial va al Fondo Común Municipal. Siempre que se habla de las municipalidades se señala que son las instituciones que están más cerca de la gente y que se preocupan de sus problemas; pero proyectos de acuerdo como este las desfinancia. Nadie entiende, porque ayer en la discusión se habló de cómo mejorar el financiamiento de las actividades que realizan en beneficio de la comunidad.
Entonces, hay que tener una cierta coherencia en estas cosas. Entiendo la perspectiva desde un punto de vista de ciertos sectores de adultos mayores; pero generar una propuesta de esta naturaleza sin tomar el más mínimo recaudo y desdiciéndose de intervenciones de los mismos parlamentarios que otrora estaban en una lógica distinta, a lo menos, me parece una paradoja difícil de entender.
Por esa razón, voy a votar en contra.
He dicho.
El señor ELUCHANS (Presidente).- En votación el proyecto de acuerdo N° 820.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 49 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 1 abstención.
El señor ELUCHANS (Presidente).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
-Votó por la negativa elAlinco Bustos René; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Arenas Hödar Gonzalo; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Ceroni Fuentes Guillermo; Espinosa Monardes Marcos; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Moreira Barros Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Tuma Zedan Joaquín; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías; Zalaquett Said Mónica.
diputado señor Andrade Lara Osvaldo.
-Se abstuvo el diputado señor Montes Cisternas Carlos.
El señor ELUCHANS (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Barros.
El señor BARROS.- Señor Presidente , quiero llamar la atención sobre lo siguiente:
Estamos votando proyectos de acuerdo que fueron ingresados en enero de este año. Por lo tanto, creo que la Mesa tiene que tomar una resolución sobre la necesidad de destinar alguna sesión para ir evacuando varios de estos proyectos de acuerdo que, muchas veces, pierden su razón de ser por el período de tiempo que pasa entre cuando se presenta y cuando se votan. De hecho, ahora estamos votando un proyecto de acuerdo de enero pasado; vamos a entrar a un receso en enero próximo y habrá algunos que van a quedar detenidos hasta la próxima Legislatura. Por eso, creo que la Mesa debe tomar una resolución al respecto.
He dicho.
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